縣保障性住房專項治理情況彙報

縣糾風辦：

根據《關於轉發縣監察局關於XX年xx縣糾風工作意見的通知》（建政辦發［XX］72號）文件要求，我局加強了障性住房建設項目監督檢查，現將對保障性住房專項治理情況報告如下：

一、基本情況

（一）建設用地方面

XX年廉租住房項目用地為1484㎡及XX年公共租賃住房項目用地為4530.78㎡其性質均為行政劃撥。以上兩個項目的選址意見書、土地使用證、建設規劃用地許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊全，不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質從事商業性房地產開發等違法違規行為。經濟適用房由朝陽三合房地產開發公司在“柏峯紫域”項目中配建，其土地採取出讓形式，其佔用土地1736㎡。

（二）招標投標方面

XX年廉租住房項目及XX年經濟適用房項目，建設程序要件齊全有效，招標公告通過指定媒介公開發布，不存在將必須進行招標項目化整為零及以其他方式規避招標問題。招標代理機構資質符合要求，招標項目依法在建設工程交易中心進行交易，採取隨機抽取方式確定評標專家，專家評委人數符合法定比例。投標資質真實有效，分包工程合規，不存在轉包、掛靠問題。招標人、投標人嚴格按中標通知書的內容訂立施工合同。招投標有關資料全部歸檔，檔案管理規範。不存在領導幹部違反規定干預和插手招標活動問題，中標企業施工手續齊全有效。

XX年公共租賃住房項目選址意見書、土地使用證、建設用地規劃許可證、建築工程規劃許可證等相關手續齊備，正在進行項目招標公示。

（三）工程質量方面

建設單位依法履行工程質量監督、施工圖審查、施工許可等基本建設程序，參建各方主體具有相應資質，項目經理、項目技術負責人、質檢員和其他專業技術管理人員均持證上崗。單位工程開工報告、施工技術交底記錄、施工日記等相關技術文件和資料齊全。工程現場總平面佈置符合施工組織設計要求，混凝土攪拌站的設備狀況和工作環境及管理制度符合規定要求。鋼筋規格、數量、間距、錨固長度、接頭位置、鋼筋保護層厚度符合要求，工程地基基礎、地下結構防腐、防水符合要求，結構構件表面平整度符合要求。房屋使用功能中牆體結露發黴、外保温牆面裂縫、填充牆裂縫、現澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質量通病均進行了有效的防治，嚴格執行住宅工程質量分户驗收制度。

（四）工程安全方面

保障性安居工程項目施工企業均取得了《安全生產許可證》，建設項目按規定進行了項目安全檢查監督備案。建設單位對工程建設過程中可能存在的重大風險進行全面評估，並將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據。建築施工現場嚴格執行《建築施工現場環境和衞生標準》（jgj146—XX）、《建築施工安全檢查標準》（jgj59—99）及《施工企業安全生產評價標準》（jgj/t77—XX）。深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。施工現場崗位防火安全責任制落實到位，消防器材配備齊全，建築施工現場按相關規定開展文明施工。

（五）資金管理使用方面

保障性住房項目工程建設資金嚴格按照國家規定籌集，並基本上按施工進度撥付資金，資金撥付手續完備。按照規定在地方財政年度預算中安排資金，無閒置和影響資金使用效益問題。按規定將土地出讓淨收益的10%以上、住房公積金增值淨收益餘額全部用於保障性安居工程，建設補助資金實行“專項管理分賬核算、專款專用”，使用中無擠佔、截留和挪用，不存在補助資金、公款私存等違規行為。保障性安居工程項目法人設置專賬管理安居工程資金，財務核算符合規定，嚴格執行財政資金“收支兩條線”管理制度，對發放補貼資金進行認真審核，被補貼對象的確定符合相關規定，按照“先租後補、不租不補”的方式發放補貼。

（六）住房分配方面

編制《xx縣經濟適用房管理暫行辦法》（建發[XX]39號）、《xx縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建政辦發[XX]65號）等相關政策，擬準備頒發《xx縣廉租住房按份共有產權管理暫行辦法》並在相關政策基礎上對保障性住房的具體分配方案，及時向社會公佈，現已建立了保障性住房申請、審核、公示、輪候、複核、退出制度，嚴格執行社區、街道、民政和住房保障部門四級審核，縣報、電視台兩次公示，公開投訴電話的“四審兩示一公開”制度，建立住房保障管理信息系統，建立每户一檔，按街道分類，編訂序號，對應入卷，妥善保存，實施動態管理。

二、下步努力方向

一是根據省九個部門下發的《保障性安居工程監督檢查工作方案》的要求，我縣也相應的制發了《xx縣保障性安居工程監督檢查方案》。根據工作方案的安排各相關部門一定要做好各司其職，各負其責。

二是在工程質量和進度的監管上，嚴格按照工作方案的要求，加大監督檢查和管理的力度，特別是對項目的質量，一方面各監督、監理部門負起責任，另一方面駐在組的相關人員也要履行職責，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

三是為保證“兩租房”工程的順利實施，各相關部門應該全力做好服務工作，特別是在資金的撥付上，應該按項目的預算和形象進度及時足額的撥付到位。對經適房的建設，一方面對開發單位實施監管，以保證工程質量和建設進度；另一方面要加大服務力度，在原有所提供優惠政策的基礎上，在建設過程中盡其可能的為開發商排憂解難。

四是為進一步做好廉租房和公租房的分配打好基礎，做好相關工作，第一，制定好分配政策。第二，進一步核實分配對象的基本情況。第三，嚴格程序。在分配上必須充分體現公平、公正和公開的原則。第四，嚴肅紀律。對具體工作人員不允許營私舞弊，發現一起處理一起，絕不姑息。

總之，為了保障性安居工程項目真正做到優質工程、廉潔工程和安全工程，必須嚴格按《監督檢查工作方案》的要求做實、做好各項工作。

xx縣住建局

XX年9月15日