建築市場經濟發展工作彙報

問題及原因分析:

針對建築產值增速低於省平均水平的問題,經綜合分析,主要有以下原因:

一是我市建築企業資質等級普遍較低，市場競爭力不強。我市目前有170餘家建築業企業，其中：一級企業3家，二級企業28家，大多都是三級或勞務分包企業。而全省有特級企業2家，一級企業170家，二級企業2100餘家，我市建築企業資質等級水平明顯落後於省內的其它城市。

二是我市建築企業佔有本市建築市場的份額低，對外承包工程規模較小。建築業產值是按照企業註冊地（含外地企業設立的經工商、税務登記的分支機構）進行統計，外地施工企業的產值是不計入我市建築業總產值的。按相關規定，外地施工企業在我市承接工程只實行中標後的備案制度，入市門檻低，導致今年外地施工企業大量湧入 建築市場，且這些外地企業大多資質等級高，承攬的多為規模大的項目，如s305改造工程、檀木林國賓府、龍城國際、南湖體育中心場館等。根據建設工程招投標管理站的統計， 年、 年、 年外地企業在本市承攬工程的中標金額分別佔全市招標項目總金額的13.48%、18.97%、32.78%，呈逐年遞增的趨勢。特別今年外地企業中標項目的金額比去年猛增約14個百分點，導致我市建築業產值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少數總包企業在外地承接工程，且總承攬任務偏少。

三是 年“5·12”地震造成重災區當年的建築業產值較少，而今年的災後重建和擴大內需等項目的實施，使得 年全省建築業產值大幅增加，主要貢獻地區為 、 、 、 等重災區，因而我市建築業產值增速低於全省平均水平。

下一步工作措施:

1、着力將建築業放到突出的位置抓好抓實。把做大做強建築業納入國民經濟和社會發展規劃，整合各種資源，出台相關扶持政策，抓緊培育和完善建築生產要素市場體系，加強對建築企業改革的指導，加大服務力度，加快建築隊伍的教育培訓、鼓勵建築企業科技創新和對外承包工程，充分發揮建築業的支柱產業作用。

2、加快調整優化產業結構。積極實施大建築業戰略，着力進行經營結構調整，鼓勵建築企業向房地產開發、物業管理、建材生產經營和其它新興三產行業發展。要加大對具有一、二級總承包資質企業的扶持力度，儘快催生一批更高資質等級的建築企業，打造建築業龍頭企業，最近我局就新審批了有較好前景的華西能源工業股份有限公司的電力工程總承包資質。合理發展專業承包企業，優先發展產品附加值和技術含量高的專業承包企業，引導和支持中小建築業企業向專業化、技術型方向發展，大力發展勞務分包企業。

3、優化建築市場環境。結合建設領域突出問題專項治理行動，加強建築市場規範和監管，認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉包、亂掛靠、“陰陽合同”、“惡性競標”等問題。完善激勵機制，嚴格市場準入和清出，加快建築企業信用體系建設，建立健全安全生產工程投標擔保、支付擔保、履行擔保等制度，建立健全失信懲戒機制。進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監管等制度。加強外進隊伍管理，完善外進企業管理辦法，落實外地施工企業、監理招標代理企業進入我市建築市場備案登記制度，為本地建築業企業營造良好的發展環境。

年房地產開發市場情況分析

基本情況:

1、房地產開發投資同比大幅增長。 年1-10月，房地產開發累計完成投資25.152億元，同比增加7.363億元，同比增長41.4%；增速同比加快11.3個百分點。 年1-10月全國房地產投資同比增長18.9%，我市的房地產投資同比增幅高於全國水平22.2個百分點。 年1-9月全省房地產投資同比增長4.3%，我市的房地產投資同比增幅高於全省水平37.1個百分點。其中，1-10月累計完成住宅開發投資18.7214億元，同比增加6.847億元，同比增長57.7%。

2、商品房在建規模同比增大。 年1-10月，我市累計商品房施工面積324.97萬㎡，同比增長7.4％。其中，1-10月累計住宅施工面積271.36萬m2，同比增長8.5％。

3、商品房新開工面積同比增長。 年1-10月，累計商品房新開工面積136.51萬㎡，同比增加30.07萬㎡，同比增長28.2％。增速同比放慢3.2個百分點。其中，1-10月累計住宅新開工面積108.57萬m2，同比增加17.75萬㎡，同比增長19.5％。

4、商品房竣工面積同比下降。 年1-10月，累計商品房竣工面積70.23萬m2，同比下降14.3％。其中，1-10月累計住宅竣工面積62.15萬m2，同比下降6.2％。

5、商品房銷售額同比大幅增加。 年1-10月，累計商品房銷售額28.18億元，同比增長77.3﹪。其中，1-10月累計住宅銷售額25.48億元，同比增長80.6﹪。

6、銷售面積同比增加。 年1-10月，累計商品房銷售面積110.61萬㎡，同比增加33.33萬㎡，同比增長43.1﹪，增速同比加快57.7個百分點。其中，1-10月累計住宅銷售面積103.89萬m2，同比增加30.75萬㎡，同比增長42﹪。

7、商品房銷售價格上漲。 年10月末，我市商品房銷售均價2548元/㎡，同比上漲23.75﹪，環比基本持平。10月末，住宅銷售均價2452元/㎡，同比上漲26.92﹪，環比基本持平。全國70個大中城市商品房銷售價格指數同比上漲3.9%，環比上漲0.7%。

8、商品房空置面積同比增大，但空置一年以上商品房面積同比下降。 年10月末，我市商品房空置面積46.96萬㎡，同比增長12.3﹪。其中，住宅空置面積22.69萬㎡，同比增長102.3﹪。

年10月末，我市空置一年以上的商品房面積22.82萬㎡，同比下降37.17﹪。其中，空置一年以上的住房面積7.61萬㎡，同比下降20.65﹪。

9、土地出讓規模同比大幅增長。 年1-10月出讓經營性用地僅16宗、62.13公頃（931.99畝）、土地成交價款81147萬元，比9月份出讓經營性用地2宗、2.99公頃（44.83畝）、土地成交價款5288萬元，呈大幅增長態勢。

從以上特點可以看出：我市房地產開發投資及住宅開發投資的同比大幅增長，商品房在建規模同比增大及新開工面積的同比增長，表明我市房地產開發市場在消化生產成本上漲因素的同時，我市房地產開發市場規模在進一步增大。以住宅開發為主的開發市場格局沒有變，住房需求和消費主導了我市房地產開發市場。我市房地產市場全面復甦。

存在的主要問題:

1、房地產開發品質有待提高。質感明快、尺度宜人的公共建築和特色鮮明、環境舒適、韻律優美、配套完善的高品質宜居樓盤較少。

2、土地出讓成交量較小，影響房地產市場發展後勁。

3、商品房價格上漲較快，匯東個別樓盤銷售價格已接近或突破4000元/平米，我們應給予特別關注。

下一步工作措施:

一是加快房地產項目推進速度，破解拆遷難等難題，力促已開工房地產項目加快開發建設進度，未開工項目儘早開工。

二是積極支持和引導房地產企業調整產品結構，提升產品質量。鼓勵房地產開發企業適應市場需要，調整產品結構，通過高、中、低端產品的搭配，滿足不同消費羣體的需要。

三是密切關注並研判房地產市場走勢，適時調整促進市場良性發展的各項政策措施。