鄉鎮委半年經濟發展狀況工作彙報

各位領導:

根據會議安排，現將我鄉上半年經濟社會發展情況和下半年工作計劃作簡要彙報。

一、上半年各項工作完成情況

年初以來，在縣委、政府的正確領導下，我鄉堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領全鄉經濟工作，真抓實幹求實效，保持經濟社會平穩發展。1-6月，預計實現地區生產總值6300萬元，完成計劃任務的40.32%。實現農民現金收入1576.8元，與上年同期相比減少224.9元，減12.5%；農民現金支出達1446.6元，同比減少371.7元，減20.4%。完成固定資產1577萬元,完成計劃任務的46.4%。財政總收入完成68.57萬元，完成計劃任務的13.45%；地方財政一般預算收入完成42.19萬元，完成計劃任務的11%。農村信用社各項存款達4600萬元，完成貸款3500萬元，有力地支持了農村經濟社會的快速發展。

(一)農業產業結構不斷優化，農村經濟穩步提升

加快農業產業結構的調整，積極引進規模經營户和大户經營模式，推進農業產業結構的發展，引導農民採用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉。目前，全鄉已流轉土地1124.49畝，涉及768户農民，實現農作物播種面積28547畝，同比增1.3%。其中,經濟作物19725畝，同比增11.1%。

一是抓實抓好糧食生產，促進農民增收致富。通過落實惠農政策、加快科技推廣、加大支農力度，夏收糧食種植8822畝，產量達1585萬噸。引進推廣新品種、新技術8項，全鄉農作物良種覆蓋率達99.8%。

二是烤煙生產水平不斷提高，煙葉長勢良好。始終把烤煙生產作為財政增長和農民增收的一項重要工作來抓緊抓實。嚴格按照烤煙“雙控”兩提高的要求，大力推進觀念、技術、機制和體制創新，走規模化、集約化、專業化的現代煙草路子。加大生產扶持力度，積極推廣和探索大户種植模式，穩定煙葉生產，提高煙葉質量和規範管理，完善煙葉生產技術服務體系，提高煙農種植水平，努力克服烤煙生產過程中的盲目性，搶抓節令，實現大户種植240户，專業合作社1個，家庭農場16個，落實烤煙栽種面積4650畝。強化中耕管理，狠抓科技措施，煙葉長勢良好，為實現縣下達烤煙收購指令性計劃58萬公斤，出口備貨12萬公斤的任務打下了堅實的基礎。

三是做強做大優勢特色產業，實現農民增收新亮點。結合**鄉的資源優勢和目前產業發展格局，通過農特產品冷庫建設及外銷型蔬菜基地建設項目，推進了以青早蠶、豌豆，冬春反季蔬菜為主的外銷型綠色無公害蔬菜產業，以小棗、石榴為主的乾熱河谷優質特色水果產業和以核桃為主的堅果產業三大產業帶建設。去冬今春，種植青早蠶、豌豆18000畝，小棗4827畝、石榴2886.5畝、核桃8644.6畝。通過三大產業帶帶動及引進祿豐亨泰農產品開發公司250畝外銷型蔬菜大棚基地、冷庫建設，使沿龍川江地區為主的特色農業、林果、蔬菜等產業成為農民經濟增收的新亮點。

(二)加大天然林保護，強化護林防火工作，人與自然和諧相處

認真做好護林防火宣傳，強化巡查工作力度，1-6月，無森林火災發生。加強天然林保護、鞏固退耕還林成果，加大水土流失治理工作，嚴格控制污染，大力發展沼氣、太陽能等清潔能源；加強對資源的開發管理,落實各項節能降耗措施，促進生態文明建設，增強全社會生態文明觀念。

(三)畜牧科技推廣穩步進行，畜牧業發展態勢良好

加強堵源截流，做好疫病防範工作，強化檢疫。1-6月全鄉現有豬、牛、羊存欄分別達21653頭、10150頭、10812只，同比分別增長3.12%、12.8%、-3.25%；豬、牛、羊、家禽出欄分別達20208頭、1201頭、3806只和51847只，同比分別增長5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。豬、牛、羊肉產量分別達1738噸、167噸、62噸，與上年相比分別增長5.27%、4.38%和11.1%。畜牧業實現快速健康發展，促進了農村經濟發展和農民收入增加。

（四）工業經濟平穩發展，招商引資力度增強

採取有力有效措施，努力營造企業生存、發展的寬鬆、和諧環境。切實轉變職能，發展經濟、服務企業，工業經濟平穩發展，招商引資力度增強。1—6月，全鄉實現工業總產值1758萬元，完成任務的52%；實現工業增加值503萬元，完成計劃任務的63.2%，實現鄉鎮企業現價增加值1554萬元，完成計劃任務的46.9%。實現鄉鎮企業實繳税金53.9萬元，完成任務的11.7%。農產品加工銷售產值689萬元，佔任務數的134%。完成招商引資205萬元，佔任務數的205%。

（五）落實項目儲備，爭取國家項目拉動，促進產業發展

緊緊把握國家擴大內需、推進項目實施的有利時機，積極申報和爭取重大項目建設，加強農業基礎設施建設，着力改善農村生產生活條件。

——農田水利建設。投資317.5萬元的農業綜合開發項目及投資219.5萬元農村飲水安全項目的建設工作進入掃尾階段;編制預計投資88.4萬元的羊毛嶺村委會、高家村上岳家村飲水安全工程實施方案；龍潭河小（一）型水庫除險加固工程已立項審批，待年底或明年初實施；祭龍潭、光輝壩、馬山箐、白石巖、柳青老王坡水庫已列入祿豐縣60座小（二）型水庫除險加固工程項目；投資526萬元的羅申水土保持綜合治理工程已列為祿豐縣長江上游水土保持儲備項目；積極爭取投資530萬元，涉及**XX畝、波河羅300畝煙田連片管池工程建設；建設完成密集型烤房62座；規劃完成投資9165萬元25700畝的中低產田改造項目；加快投資600萬元的羊毛嶺中央財政小型灌區工程建設規劃立項上報工作。

——鄉村道路建設。總投資20.9萬元,全長7.5km的廣黑線至辛莊大中修工程已完工，全長16km的廣黑線至硝井大中修工程正在建設中;投資1.73萬元全長3km的中羅申至芭蕉箐村間道路及投資30萬元全長1.6km妥牟線至東山村委會農村通達工程已建設完工；積極爭取村民一事一議財政獎補資金，上報了琅井村委會小壩,習納灣村委會小水井、王家,羅申村委會上羅申村,**村委會喜鵲窩村、山家,東山村委會東山頭村、高卷槽村,柳青村委會張山箐村的村間道路硬化工程項目，待立項後實施。

——校舍、辦公場所建設。加大教育投資力度，總投資198萬元的習納灣、波河羅、東山三所國小建設項目已通過立項審批，柳青國小現正在審批中，四所校舍建設項目待7月份啟動建設。投資25.8萬元的**司法所建設已完工驗收,投資30萬元的文化中心綜合樓建設主體工程已完成。

——電網改造。協調配合楚雄州電力公司抓好總投資860萬元涉鄉安樂、嶺崗、羅申、波河羅、柳青五個村委會的農村電網改造項目，該項目現已完成線路堪測和招投標工作。項目的建成將徹底解決羣眾用電難、用電貴的問題。

——琅井歷史文化名村建設進展順利。琅井歷史文化名村投資15萬元的總體保護規劃已通過評審,目前招商引資工作正在進行中。

——新農村建設、扶貧整村工作穩步推進。投入22.27萬元的安樂村委會官莊村新農村建設及投資38.4萬元的習納灣村委會上普家村和高家村村委會三組扶貧整村推進項目已完工驗收。成功申報**村委會下村、安樂村委會塔底村兩個新農村建設試點村，目前已完成建設規劃。

（六）社會各項事業協調發展

一是“兩基”工作得到鞏固，科教文化事業不斷髮展。始終把教育放在優先發展的位置來抓，以鞏固“兩基”為重點，紮實做好“控輟保學”工作，積極穩妥地推進“普九”，中國小入學率達100%。在抓好基礎教育的同時，認真開展成人教育，加大農村實用技術培訓力度，鞏固掃盲成果。農村基礎教育得到加強，羣眾文化素質進一步提高。

二是計生、衞生基礎工作加強，服務質量有所改善。計生工作抓緊抓實。積極貫徹“獎、優、免、補”政策，加大宣傳和執法力度，有效控制人口增長，提高人口素質，認真落實計生工作責任制，積極推進計生工作創新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，計劃生育率達100%，三術任務159例，佔任務58.89%，開展孕前一級出生缺陷預防篩查工作55人。辦理農業人口獨生子女證55户，佔任務數101.8%；加強計生協會的管理和發展工作，計劃生育工作步入規範化和法制化軌道。醫療衞生保健工作質量提高。認真開展婦幼保健和防疫工作，衞生系統服務質量有所提升，經濟效益明顯改觀。高度重視預防艾滋病、豬流感等疫病的防治宣傳工作。加強食品安全專項整治工作，無重大食品安全事故發生。貫徹執行新型農村合作醫療政策。深入開展環境衞生整治活動。加大龍川江、琅井河綠化和**集鎮、琅井集鎮、各單位、各村委會的環境衞生整治力度,環境衞生有所改善。

三是武裝、民政、社保、扶貧、民族宗教等工作有序開展。民兵整組工作落到實處，為徵兵工作打下良好基礎；重視抓好社會保障體系的建設，全面實施農村居民最低生活保障，做到應保盡保。半年來，發放低保金1810人，做好最低生活保障調查報工作。辦理結婚姻登記66對。社會養老保險擴面2人，完成農村富餘勞力轉移就業1472人,拓展了羣眾增收致富的渠道。及時發放小額信貸資金125萬元扶持農户發展種養殖業。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強民族團結和社會穩定工作，做到民族團結，社會和諧。

四是平安創建工作收效顯著，民主法制進一步健全。切實開展“黃賭毒”等專項整治行動，鞏固平安創建成果。高度重視維護社會穩定工作，加強治安管理及防範。1-6月，全鄉共發生刑事案件4起，偵破查處2起;治安類案件共立案11起，查處11起。加大對《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息網絡，實行領導幹部包案責任制、領導幹部接待及領導幹部“大下訪”制度，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，有效控制羣體性事件發生，全鄉社會治安形勢明顯好轉。上半年共排查矛盾糾紛11起，調處9起。健全和完善突發公共事件應急預案，妥善處置好各類突發案件。基層民主法制建設穩步推進，村務、政務、財務公開不斷深入，精神文明再上新台階。

五是加強資源環境保護，注重安全工作，保障民眾的生命財產安全。加強耕地保護，嚴格清理整頓違法佔地，嚴厲打擊礦產資源私挖亂採行為，加大地質災害監測防治工作。全面落實生產安全、學校安全、防雷安全、礦山安全生責任，健全網絡，樹立“責任重於泰山”的思想理念，認真開展安全教育和安全生產專項整治工作，強化安全生產綜合管理，明確職責，加強檢查督促，排處安全隱患，遏制了各種事故的發生。

六是全面推行村級會計委託代理服務，規範完善農村財務管理體系。全鄉12個村委會均推行了村級會計委託代理服務，通過健全和完善農村財務會計制度，規範賬務處理程序等規範化建設，形成一套鄉村財務有效管理的模式，取得了階段性成果。

七是依法行政，加強政府自身建設。進一步健全行政執法責任制，認真辦理人代會代表提出的議案、建議、批評和意見57件，做到件件答覆。積極開展法制宣傳教育，加強制度建設，健全政府依法、民主、科學的決策機制，全面推進四項制度的落實。

二、存在的困難和問題

在肯定成績，總結經驗的同時，我們也清醒地看到，我們的工作中還存在着許多困難和不足。一是解放思想、更新觀念不夠：二是農業基礎設施薄弱，產業化程度不高，農民增收緩慢；三是對外開放力度不夠，招商引資難；四是科技教育相對落後，勞動者素質偏低，貧困面較大；五是缺乏影響力大的支柱產業，財源單一，財政收支矛盾較為突出。

三、下半年工作計劃

下半年，在總結上半年工作的基礎上，進一步理清發展思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立和落實科學發展觀，加強領導，統一認識，全力以赴，紮實工作，狠抓落實，確保全年目標任務的全面完成。

（一）大力調整產業結構，推進農業農村工作

抓好農業生產佈局調整，擴大經濟作物種植面積，着力引導農民發展經濟作物，積極做好優良品種、先進技術的示範推廣工作，擴大示範户的規模，努力探索在提高農業綜合效益和產業化水平上下功夫，切實增加農民收入。

——着力提高烤煙生產水平。集中精力，採取有力措施，切實抓好烤煙中耕管理，加大科技培訓及技術指導力度，全面加強科學管理、煙葉烘烤、分級扎把、平穩收購等關鍵環節的基礎上，加大現代煙草農業的技術指導，不斷提升烤煙整體水平，努力實現烤煙提質增效，確保完成任務。

——發展壯大優勢特色產業。鞏固和發展優勢特色產業，壯大市場競爭力。一是認真抓好青早蠶、豌豆，外銷型蔬菜的精深加工。以農特產品冷庫建設及外銷型蔬菜基地建設項目帶動**優勢產業發展，建立營銷模式，推動農產品市場化。二是大力發展經濟林果，繼續鞏固以小棗、石榴為重點，形成小棗、石榴產業帶。三是加大以核桃為主的堅果產業發展。

——突出重點抓好畜牧業。要做好畜牧優良品種的更新推廣以及動物疫病預防工作。積極引進新良種，以規模户為重點、以散養户為支撐，加大生豬發展力度和對規模養殖户的扶持力度，防止大量宰殺母豬再次引發的畜產品價格上漲。加強動物防疫體系建設，落實各項重大動物疫病強制免疫措施，完善動物疫病應急反應機制，確保動物疫病防疫安全。

——新農村建設、扶貧工作全面推進。全面落實各項支農惠農政策，明確職責，落實責任，強化措施，加快新農村建設和扶貧整村推進工程的建設工作。紮實開展結對掛鈎扶貧，提高結對貧困户經濟收入；加強小額信貸支扶、監管力度，充分利用小額信貸扶持貧困羣眾發展種植業、養殖業，實現脱貧致富的目標。

（二）健全招商引資機制，確保工業經濟平穩發展

要堅定不移地實施“工業強鄉”戰略，始終把招商引資作為推動經濟快速發展的有效手段，重點引進科技含量高、經濟效益好、環境污染少、資源消耗低的好項目，着力優化引資結構，提高招商引資的質量、效益和水平。要建立健全服務機制，通過服務好現有企業，為企業發展創造良好條件，切實幫助企業做大做強做優，吸引更多客商來**投資興業，充分激發企業招商引資的積極性，促進工業經濟健康穩定發展。

（三）抓實項目引進力度，促進農業基礎設施建設

要積極爭取上級資金，繼續堅持不懈地在項目建設上下功夫、求突破，加大農業基礎設施建設力度。一是統籌安排，科學調度，確保已立項審批的項目早開工、早建設，在建項目早建成、早投產、早達效。二是健全重點項目建設推進機制，儘快爭取資金落實儲備項目。三是加大待建項目規劃編制工作力度，做好項目規劃立項審報等籌備工作。

（四）加快小集鎮建設，推動文化旅遊產業發展

加大對琅井的開發與宣傳，積極爭取琅井歷史文化名村的保護規劃建設資金，堅持“修舊如舊”的原則，逐步改善基礎設施條件，提高琅井歷史文化名村品牌的知名度和影響力；做好協調規劃，力爭建設好鄉計生服務所。加快**集鎮和琅井、羊毛嶺中心村建設規劃的實施工作，進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，努力提高城鎮化水平。

（五）重視精神文明建設，積極發展社會各項事業

加強精神文明建設。深入開展“十星級”文明户創建活動，繼續推廣、深化《公民道德建設實施綱要》學習成果，提高未成年人思想道德建設實效。繼續鞏固和提高“平安**”活動成效，進一步完善鄉、村治安防控體系建設，抓好重點村的整治工作，營造安全安定的生活環境。高度重視信訪工作，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素。繼續抓好“五.五”普法工作，深入開展法律進鄉村、進校園活動，增強廣大幹部羣眾的法制觀念。

以鞏固“兩基”工作為重點，努力實現“普九”目標 。堅決執行計生工作責任制和動態管理機制，重點抓好“獎、優、免、補”工作，全面提升優質服務水平和村自管理水平。積極完善社會保障體系，全面實施農村居民最低生活保障制度。加大新型農村合作醫療收繳力度，實現全鄉羣眾參合率達90%以上的目標。努力改善醫療環境，整頓醫療秩序，改善醫療服務質量，努力解決農民看病貴、看病難的問題。深入開展愛國衞生運動，加大環境衞生整治力度。加強艾滋病等重大疾病防治。大力發展文化體育事業，認真做好國防教育、徵兵工作、雙擁、民兵預備役工作。全面落實安全生產責任制，切實加大對礦山、消防、道路交通、食品藥品安全整治工作。加強安全知識宣傳面，加大對安全事故的處理和責任追究力度，堅決杜絕重大安全事故發生。

(六) 強化政府自身建設，加大農村工作領導力度，

要從解決農民增收難題入手，切實加強對農村工作的領導，對全鄉農業農村工作進行分解立項督查，確保各項工作落到實處。要大力開展勤政廉政教育，全面加強鄉政府機關建設，切實轉變工作作風，提高政府的執政能力和水平。

總之，在縣委、縣人民政府的堅強領導下，在各級各部門的關心支持下，鄉黨委、政府將團結帶領全鄉人民把智慧和力量凝聚到貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會提出的重大戰略部署上來，以科學發展觀為統領，搶抓機遇、勇於創新、凝心聚力、真抓實幹，確保完成XX年的目標任務，不斷推進**經濟社會又好又快發展。

謝謝大家！