鄉村級組織換屆選舉彙報材料大綱

尊敬的李書記、各位領導：

時值深秋，氣温陡降，各位領導的到來，卻給我們帶來了陣陣温暖。各位領導在百忙之中蒞臨九湖鄉檢查、指導工作，充分體現了林區黨委、政府對九湖鄉村各項工作的高度重視。下面我就我鄉2010年村級組織換屆選舉工作落實情況，以及下一階段工作向各位領導做如下彙報。不妥之處，請批評指正。

當前，我鄉的換屆選舉工作已經完成了村委會的投票選舉，下一階段是對村委會換屆選舉結果的報備和進行村黨組織的換屆選舉。針對村級組織換屆選舉工作的特點，結合九湖鄉實際情況，前一階段，我們採取了以下具體措施：

一、統一思想，加強領導，做好了前期準備工作。

1、統一思想認識，明確做好村級組織換屆選舉工作的目的和意義。

通過組織學習林區關於本次村級組織換屆選舉工作的相關文件和指導精神，深刻認識到村級組織換屆選舉工作是當前農村工作中的一件大事，是備受農民羣眾關注的焦點。因此，選好村級組織領導班子，事關黨對農村工作的領導，事關我鄉的改革、發展和穩定，事關羣眾的切身利益。搞好村級組織換屆選舉同時也是我鄉學習貫徹黨的十七大會議精神、林區關於農村基層方針、政策，加強農村基層組織建設的重要體現。搞好村級組織換屆選舉也是增強村級組織創造力、凝聚力和戰鬥力的重要契機。

在前一階段的各項工作中，我鄉始終以林區關於村級組織換屆選舉工作的文件精神為指導，上下統一認識，全民統一思想，將換屆工作放在現階段的首要位置來抓。集全鄉之力，認真落實換屆工作的每個環節，從根本上確保了我鄉換屆選舉順利圓滿完成。

2、加強組織領導，切實抓好換屆培訓、指導、監督工作。

鄉政府成立村級組織換屆選舉工作領導小組，由賈國華書記擔任組長，其餘班子成員任副組長，負責換屆選舉工作的協調、指導、督辦等工作。由我擔任領導小組辦公室主任，王玉聯任辦公室副主任，負責辦公室日常工作。在村級組織換屆選舉工作中主要職責是：擬定村級組織換屆選舉工作方案，部署、指導和監督村級組織換屆工作，引導村民依法進行換屆選舉，培訓換屆選舉工作人員。

根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發〔XX〕17號）文件中“村幹部任期屆滿或離任時必須進行審計”的規定，鄉財政所組織完成了村級組織任期財務審計工作。審計的內容包括村集體資產的管理使用、財務預決算、財務支出、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務、政府劃撥到村到户的各項補貼資金和物資等。財務審計工作由財政所劉世民同志負責已於九月十日前全面完成。現任的村級組織幹部考核工作，已於九月十五日前全面完成。對現任村級組織幹部等多方面進行了嚴格考核。

為更好的落實本屆村級組織換屆選舉工作，9月10日，鄉黨委政府採取以會代訓的方式，組織召開村級組織換屆選舉動員會並培訓了九湖鄉參加換屆選舉的工作人員，通過學習法律法規以及省委、林區黨委鄉關於村級組織換屆選舉工作的相關文件和實施方案，進一步提高對村級組織換屆選舉工作重要意義的認識。

二、廣泛宣傳，全面發動，努力搞好選民登記工作。

1、廣泛宣傳，讓換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

鄉黨委、政府從實際出發，充分利用現有條件，通過張貼標語、召開村民會議等手段，深入廣泛的宣傳了《村民委員會組織法》、《黨的基層組織選舉工作暫行條例》、《湖北村民委員會選舉辦法》等法規政策。積極宣傳了村級組織換屆選舉的目的和意義，公佈了村“兩委”成員候選人的資格條件，宣傳村“兩委”換屆選舉的原則和程序，真正做到了原則人人知，程序户户曉。

從換屆選舉工作開始至今，我鄉轄區內六個村先後張貼宣傳標語350餘條，召開村民宣傳會、動員會十餘次，多次組織村民學習本次換屆選舉工作的原則和程序。確實保證了換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

2、全面發動，及時完成選民登記工作。

在啟動換屆選舉工作宣傳工作的同時，我鄉的選民登記工作也全面展開。凡1990年10月18日前出生，年滿18週歲的村民，被依法剝奪政治權利者除外，由户籍所在地的村民選舉委員會都進行登記。

在選民登記過程中，嚴格按照相關的規定，切實做到了不漏等、不重等。選民登記工作已在9月26日完成，於9月28日張榜公佈。在張榜公佈其間對公佈名單僅有極個別不同意見，已在公佈期間想村民選舉委員會提出，村民選舉委員會在第一時間做出瞭解釋和調整。

三、全面考查，嚴格篩選，抓好了換屆選舉工作。

1、全面考查，堅持標準，控制新班子結構和素質。

在確立新村級組織班子的過程中，鄉領導小組始終堅持嚴格村“兩委”候選人資格條件。繼續按“五選十不選”的原則確定，對於正在服刑和進行勞動教養的，選舉前3年內受過勞動教養和刑事處罰（包括免於起訴）的，因經濟或其他問題正被司法機關立案審查的，1990年以來有違法生育行為的，拒不履行村民義務的，不予確定在正式候選人範圍內。

在這次選舉中，班子結構除了必須有一名女同志作為候選人之外，對候選人的各方面素質也有了新要求和高標準。為了適應我鄉產業結構調整和經濟的快速發展，新的村級班子成員除了有相應的工作經驗和工作能力之外，還要儘可能的優先考慮各村帶頭致富人，科技技術人才。

2、嚴格審核，明確程序，依法選出新的村級組織。

在投票選舉進行之前，對確定的候選人進行了嚴格的審核，投票選舉過程中，更是嚴格按照《湖北省村民委員會選舉規程》相關要求進行。選舉採取差額和無記名投票方式進行，村委會主任、副主任和委員同時選舉。各村均有一名女同志作為候選人。正式投票選舉時，各村都設立了中心投票站，召開了選舉大會。根據九湖鄉實際情況，各村在設一箇中心投票站的基礎上還設立一個分投票站。各投票站設立祕密劃票間，每個投票站安排有1名班子成員和3名以上工作人員負責；上屆村委會在中心投票站向選民報告了村委會工作情況。村民選舉委員會組織了村委會主任候選人在中心會場發表競選演説、回答選民提問等。選票憑《選民證》領取，由選民單獨填寫。因文盲或其他原因選民本人不能填寫選票的，可以委託除候選人之外的選民代寫，但不得違背選民的意願。每一選民最多隻能接受兩個選民的委託，被委託人在持有委託人本人填寫的《委託投票授予書》前提下領取選票。投票結束後，所有投票箱已於10月8日集中到了中心投票站開箱驗票、計票，並當場公佈了選舉結果。村民選舉委員會也於當日將選舉結果上報鄉人民政府備案。鄉人民政府已決定在選舉投票工作結束後及時召開全體新當選村委會成員會議，頒發由林區民政廳統一印製的《當選證書》，並進行上崗培訓。

對於村級黨組織班子成員的選舉，根據九湖鄉的實際情況，決定在村委會選舉結束之後再進行。村黨組織按照《黨章》規定和程序召開黨員大會，各村參加黨員大會的黨員，均超過了黨員總數的五分之四，確保了會議有效。在村黨組織委員候選人預備人選中差額選舉產生新一屆村黨組織委員會。選舉當場清點選票，由監票人公佈得票情況，由會議主持人宣佈選舉結果。黨組織書記、副書記由新一屆村黨組織成員提出候選人，報上級黨組織同意後，採取等額選舉方式在村黨組織成員會議上選舉，選舉結果向鄉黨委報批，並報林區黨委組織部備案。

我鄉的村級組織換屆選舉工作進行到目前為止，進展十分順利，效果十分明顯。這與林區政府、黨委的正確指導和大力支持是分不開的。我代表鄉黨委、政府再次表示衷心感謝，也再次感謝李書記一行親臨九湖鄉指導工作。