突發性地質災害的應急預案

為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。

一、總則

（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。

（二）適應範圍：本突發性地質災害的應急預案適用於xxx鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生後的應急。

二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生後或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣佈啟動本級預案。並進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。

（三）搶險救災應急指揮機構

為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“xxx鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

搶險救災應急指揮部：

總指揮：xxx（政府鄉長）

副總指揮：xxx（人大專職副主席）

成員：

指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衞生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災後重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

1、領導小組辦公室

主任：xxx（兼）

成員：x

2、宣傳動員組、通訊組

組長：xxx(文化服務中心主任)

成員：xxx（農村放映員）

3、動態信息組

組長：xxx

成員：xxx

4、災害調查組

組長：xxx（派出所所長）

成員：xxx（派出的人員）

5、秩序維護組

組長：xxx（政法委書記）

成員：xxxxx（派出所人員）

xxxxxxx（司法所人員）

6、搶險救助組、人員物資疏散組

組長：xxx（武裝部長）

成員：xxxxx

7、醫療救護與衞生防疫組

組長：xxx（衞生院院長）

成員：xxxxxxxx（衞生院職工）

xxxxxxxxxxxx（計生服務站職工）

8、物資籌備、搬遷安置、災後重建組

組長：xxx（政府副鄉長）

成員：xxx（財政所）

xxx（企業站）xxx（計生辦）

xxx（民政辦）

xxxxxxx（民兵應急分隊）

9、運輸組

組長：xxx（交管站）

成員：xxxxxxxx

10、資金籌備組

組長：xxx（財政所所長）

成員：xxx（財政所人員）

xxx（民政辦人員）

四、職責分工

1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，發佈實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。

2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。（1）當災情發生時，協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批准後及時與專業部門聯繫。

3、宣傳動員組：（1）按規定及時向公眾發佈災情有關信息。（2）大力宣傳防治救災過程中的先進和事蹟。

4、動態信息組：（1）及時收集災情信息，掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情，為指揮搶險救災提供決策依據。（2）做好搶險救災工作的組織協調工作。（3）會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。

5、災害調查組：（1）迅速趕到現場進行調查，查明受災範圍、災體的規模、災害類型、可能的誘發因素。地質成因、估計災害損失

和社會影響、確定其等級，預測發展趨勢，及時向指揮部彙報並按速報制度的原則、內容及時上報。（2）待救災結束後，擬定工程治理方案或搬遷計劃。

6、搶險救助組：接到命令後，迅速投入救災搶險工作。（1）搶救受災害人員，尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。（2）配合有關部門進行疏散災區和危險區的人員及財產，要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。（3）對災害體尚存危害部分採取緊急防護措施。（4）幫助災區人民恢復生產生活。

7、醫療救護與衞生防疫組：（1）負責迅速組織醫護、防疫人員組成急救隊伍，搶救傷員，幫助災區採取有效措施，防止和控制傳染病的爆發流行。（2）及時檢查、監測災區的飲用水源，食品等。（3）迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。

8、物資籌備、搬遷安置、災後重建組：（1）規劃落實災民轉移安置點。（2）指揮幫助災民搭建救災篷。（3）保證災民轉移安全有序。（4）為災民提供基本生活必需品。（5）幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。（6）幫助恢復正常的生產生活秩序。

9、秩序維護組：災害發生時，維護社會治安秩序，確保搶險救災工作的順利進行。

10、交通運輸組：（1）負責轉移安置災民的車輛準備，組織救災物資的運輸。（2）負責災中被毀道路、橋樑的交通管制及其災後中斷的道路、橋樑的修復。

11、通訊組：負責通訊設施完好，保證搶險救災通訊暢通。

12、資金籌備組：負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。

五、險情或災情發生時的預警信號、人員財產轉移路線及安置點。

（一）預警信號

打銅鑼。

（二）人員財產轉移路線及安置點（見附表）

附：xxx鄉（鎮）災害人員財產轉移路線及安置表

隱患點名稱

轉移路線

安置點

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx國小

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx國小方向

老xxx中學

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx國小

xxx村xxx地裂縫隱患點

xxx方向

xxx國小

xxx村荒田滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx國小

xxx村xxx一、二組隱患點

xxx方向

xxx國小

xxx村xxx滑坡隱患點

xxx方向

xxx國小

xxx村砂田滑坡隱患點

xxx方向

xxx

xxx村xxx、xxx滑坡隱患點

公路沿線

xxx國小