水患災害應急預案

為了積極應對可能發生的水患災害事故，高效有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和礦井的工作秩序，依據《煤礦防治水規定》，特編制《三塘煤礦水患災害應急預案》（以下簡稱預案）。

一、本預案的適應範圍

本預案適用於三塘煤礦井下可能發生的水患災害事故。

二、礦井水害的定性

凡威脅井下人員生命安全或影響生產、增加噸煤成本和使用礦井局部或全部被淹沒的礦井水患，稱為礦井水害。

三、三塘煤礦水患災害分析

三塘煤礦經過觀察探水情況及水量分析為小窯採空區集水，為此由生產技術部組織針對水害情況，結合井上下對照圖和地形地貌圖對相關地表情況進行調查，調查情況如下：

三塘煤礦位於織金縣三塘鎮馬場村境內，1995年開工建設，1997年生產，目前開採16#煤層，按照貴州省能源局黔能發[2011]273號文件的通知要求,對礦區範圍內的相鄰煤礦進行了調查，情況如下:

(1)四季春煤礦：現處在建井期間，且位於三塘煤礦下方，固無水害威脅。

(2)繡華煤礦：位於三塘煤礦西上方，回採6#煤層，16#——6#煤層層間距較大，且有隔水巖層，區內無地質構造，固無水害威脅。

(3)苦李樹煤礦：位於三塘煤礦上方，回採6#、16#煤層，當前與三塘煤礦有足夠的隔離煤柱，無直接水害威脅。但是，現為苦雙整合後的煤礦，原兩礦採空區已相互連通，其礦井湧水量連同雙羊閉坑後的採空區湧水量通過採空區滲入三塘煤礦，增加礦井的排水負擔。

(4)安貴良煤礦（老井）：位於三塘煤礦東側，回採16#煤層。通過調查走訪瞭解到礦區範圍內有以前被挖燒火煤的4個小窯已被炸封，瞭解它被開採的深度及出煤量和我礦突水關聯不是太大。已閉坑的安桂良煤礦，無法入井調查，瞭解該礦生產的時間及產量情況和我礦探透水點有關聯，但無人能提供準確的相關數據和座標，所以未能正確計算採空區水量及突水點的情況，但經過綜合分析，本次探到的水應為安桂良煤礦老井越界開採的採空區積水，對三塘煤礦礦界從東往西180米範圍的防治水工作的開展帶來很大的難度，存在較大的水害威脅，對本礦開採的(雨季三防)工作影響較大，三塘煤礦井田北東向邊界線與安桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西南方向（即三塘煤礦井田方向）回採的，據不完全瞭解，該井已越其界開採，並與三塘煤礦同層位開採，已於XX年閉坑，採空區內積存大量水。三塘煤礦曾多次與安桂良煤礦聯繫，但未找到能反映實際採掘位置關係的相關資料。

四、防治水措施

為最大限度地減少和杜絕礦井水患發生，集團公司有指導和協助煤礦做好礦井水患的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作的義務。

煤礦成立防治水領導機構，及時編制和修訂符合本礦實際的防治水計劃和措施。

具體要求如下：

三塘煤礦組織專業人員查清礦區內老窯位置，並標明在採掘工程平面圖上。積水範圍及積水外緣標高，及時在採掘工程平面圖上標明老窯位置，上好“三線”制定有針對性的探水措施；煤礦井下排水設施按工作和備用兩套配備、配備一套檢修水泵；及時搞好地面防排水工作。a、加強地面防洪水溝的管理；b、加強礦井開採範圍內開採造成低窪積水情況的檢查、疏幹；c、加強暴雨時險情的巡查力度；d、搞好防雷工作。井下防治水方面：留設防水煤柱（巖柱），完善防水閘門及防水閘牆，堅持煤礦水害防治“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後採”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，加強安全教育培訓工作，強化職工對礦井突水來臨前的認知能力。

五、水患災害事故應急救援指揮系統

（一）水患災害事故應急救援工作在集團公司統一領導下，協助煤礦各部門分工合作，迅速、高效有序地展開。

（二）礦成立水患災害事故應急救援指揮部，指揮部設在礦調度室。

總指揮：公司經理

副總指揮：安全副經理、生產副經理、礦總工程師及其他公司領導

成員：礦副總工程師、礦山救護隊隊長、生產技術部部長、通風瓦斯部部長、安全監察部部長、機電運輸部部長、公司辦公室主任以及公司各部室和生產單位的行政負責人。

六、水患災害事故應急救援指揮部成員、單位職責

（一）經理

1、負責應急救援時對各部門人員的調度指揮。

2、負責安排向上級主管部門的快速彙報。

3、負責基地指揮工作。

4、負責外援救護隊及其他人員、物資的調配。

5、負責安排維持秩序小組維持現場秩序。

6、負責救援行動的有序進行。

（二）礦總工程師和安全副經理。

1、負責安排全礦停產及對停產工區的安全技術工作佈署。

2、負責主持分析受災性質、範圍及災源，確定救災方案、救災步驟，落實行動措施。

3、監控分析救災進展情況，並及時安排向救災指揮部彙報。

（三）生產技術部

1、根據受災情況，提供受災區域井上、下對照圖，採掘工程平面圖，供電系統圖及其相關規程、措施等資料，協助對事故的分析及處理。

2、協助清點受災人員單位、人數及時上報指揮部。

3、協助基地副指揮安排救災人員行走線路、方式，落實措施，蒐集進展情況，上報指揮部。

（四）通風安全部

1、提供礦井通風系統圖等通風相關圖紙、資料。

2、根據本部門掌握的事發前資料及安全隱患情況，提供分析材料，協助救災具體措施的制定及落實。

3、負責救災過程中的安全監察，防止違章行為出現。

（五）機電運輸部

1、負責救災時井上、下供電網絡的運行保障及緊急維修，檢查好發電機組以備用。

2、負責入井電器設備的防爆安全把關。

3、合理、快速調度全礦電鉗工。

（六）礦辦公室主任

1、負責向上級業務部門及上級主管部門辦公室快捷彙報災情，及時收集救災進展情況。

2、負責救援時上、下級部門聯絡，來人接待。

（八）經營副經理

1、負責救災物資的組織和及時供應。

2、負責救災物資的快捷運輸。

3、負責搶險人員的快捷運輸。

4、負責搶險資金的及時到位。

七、應急救援的行動措施

（一）事故發生後迅速到達現場的保證手段

1、平時各工區與礦部通訊線路必須保證暢通。

2、平時至少保證礦部有一輛車備用，緊急時至少能保證及時調用2輛車，以保證機關人員能在最短時間到達現場。

（二）應急救援指揮系統迅速投入運行

1、採區或掘進工作面發生水患災害事故後，立即由作業地點的負責人（或其他相關人員）彙報到礦調度室、辦公室、經理、安全副經理和礦總工程師。同時保護好現場，禁止人員進入或靠近災區，由保衞部及本礦區生產人員組成臨時維持秩序小組。

2、礦調度室接到報後，礦應立即啟動應急預案，總指揮應立即召集指揮部各成員召開緊急會議，講明情況，分析部署行動方案。同時安排向上級相關部門彙報，及時通知鎮醫院和六盤水市第二人民醫院，並緊急通知其他作業區域停產，設置警戒全員待命。

3、礦總工程師立即指示相關部門提供各種有關圖紙、措施等資料，啟動救災計劃，同時安全副經理立即組織礦山應急救援小隊及救援人員到事故地區，準備救援行動，必要時，向就近的礦山救護隊求援。

4、救援行動根據災情類別，按本預案及《礦井災害預防及處理計劃》有序進行。

（三）現場應急處置的具體措施

1、現場保護

先由生產單位臨時組織人員保護，救援人員到位後，立即重新調整人員並安排保衞人員1名及其他人員不少於10人，設置警戒線，禁止無關人員入內。

2、維持秩序

由1名保衞及10名其他人員組成。（1）首先保護好指揮部前沿基地的正常運行。（2）疏散無關人員，必須及時採取強制措施。（3）必要時，請求派出所或公安局支援。

3、處置險情、控制災區災情發展趨勢。

（1）根據本礦年度《礦井災害預防及處理計劃》和災情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤與瓦斯突出事故；c、礦井火災事故；d、礦井冒頂事故；e、礦井水災事故。

（2）重特大中毒事故的處置。a、保護現場，維持秩序；b、及時通知三塘鎮醫院和六盤水市第二人民醫院，請求救助；c、向縣公安局、衞生局及集團公司彙報；d、協助醫院運送中毒人員。

4、搶救傷員。

（1）在事故現場就近成立臨時救護站。

（2）礦根據具體情況，成立不少10人的傷員運送小組，負責把傷員運送到救護站處理後，及時運送醫院救治。

八、應急救援隊伍的物資保障

1、礦組織並維持一支礦山應急小隊，並準備相關的呼吸器、銅纖、銅錘等，在事故發生時，能立即召集應急小隊隊員，投入救援行動。

2、事故發生時，應急小隊隊員若人數緊缺，應立即向就近的礦山救護隊請求援助。

3、礦井設立救援的專業技術支持：

（1）動用本礦井技術人員、檢測設備、手段和措施。

（2）若遇技術困難，應立即請求鄰近礦井技術支持。

（3）同時向上級有關部門請求支援。

九、應急救援醫療保障

1、首先向三塘鎮醫院求援。

2、必要時向六盤水市第二人民醫院等求援。

十、應急救援的交通運輸保障

1、立即停止全礦生產及銷售活動，並讓無關車輛立即離開礦區範圍以保證交通暢通。

2、緊急調回全礦所有機動車輛到礦備用，必要時請縣政府交通部門調車支援。

十一、水患災害應急預案組織機構

總指揮：經理

副指揮：安全副經理生產副經理

專家組：總工程師救護中心專家

技術保障組：生產技術部長、安監部部長通風瓦斯部部長機運部部長

救護醫療保障組：礦山救護大隊；六盤水市第二人民醫院；三塘鎮醫院

物資保障組：物資供應部、會計保管員

警戒、運輸保障組：應急分隊

十二、事故應急救援通訊電話表