規範化建設實施方案3篇

本文目錄規範化建設實施方案加強鎮村紀檢組織規範化建設實施方案度執法規範化建設實施方案

根據區局[～]16號文件精神，在去年“規範執法行為，促進執法公正”專項整改活動取得明顯成效的基礎上，從今年開始，用三年左右時間大力推進執法規範化建設。按照全面規劃，重點推進的思路，今年以開展社會主義法治理念教育和規範執法制度為重點，明年以執法制度推廣和信息化網絡建設為重點，後年基本實現執法工作信息化和落實執法工作保障，為確保這項工作取得實效，現結合實際，制定路南司法所執法規範化建設實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，貫徹落實市局《關於～年執法規範化建設的實施意見》和區司法局[～]16號文件精神，認真學習貫徹《黨章》，深入開展社會主義法治理念教育，社會主義榮辱觀教育，圍繞人民羣眾反映強烈的突出問題，以推進執法公開為突破口，大力實施執法陽光工程，堅持以公開促規範，以公開促公正，全面提～警的執法能力和執法水平，全面加強執法工作科學化、制度化、規範化建設，全面提升人民羣眾對辦事處司法行政工作的滿意率，為建設平安路南、法治路南，構建和諧社會提供強有力的政治保障。

二、工作目標

通過執法規範化建設，努力做到“四個切實解決”，確保實現“六個進一步”。切實解決執法不公開的問題，堅決防止“暗箱操作”，依法公開執法的內容、依據、程序、結果和監督途徑；切實解決執法不文明現象；切實解決執法不規範的問題，堅決糾正不按照法定程序亂執法，不按照法定職責亂作為等現象，切實解決執法不作為的問題，堅決禁止瀆職失職以及漠視羣眾疾苦，對待羣眾冷橫硬推等現象。通過不懈的努力，確保執法工作的透明度進一步增加，執法中的突出問題得到進一步解決，涉法涉訴信訪案件總量進一步下降，人民羣眾對司法行政隊伍和司法行政工作的滿意率進一步提升。

三、主要內容和工作重點

（一）主要內容

1、集中開展“兩項教育（社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育）。”認真學習xx關於社會主義法治理念教育等一系列重要指示精神，學習中央政法委編寫的〈社會主義法治理念教育讀本〉，全面掌握社會主義法治理念的基本內容，用依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，先進的法治理念，統一思想。以xx提出的“xxxx”論述為立足點，努力形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

2、切實做到“五個公開”：（1）範圍公開：除涉及國家祕密、商業祕密、個人隱私以及法律規定的其它不宜公開的內容外，凡是依法可以公開的執法活動，都要採取多種形式予以公開；（2）依據公開；公開執法活動所依據的法律規定、政策文件以及執法相關的事實依據等；（3）程序公開：公開社區矯正管理教育程序及行政複議、行政處罰、行政執法程序；（4）結果公開：公開裁定、處罰結論、意見及服務結果等；（5）監督措施公開：公開違法違紀行為舉報、控告的途徑、方法、有關的處理等。

3、努力做到“四個建立”：（1）司法所選擇適當的位置。建立執法公開制度告知欄；（2）通過網站建立執法公開欄目；（3）進一步加快電子政務建設，建立完善規範執法工作必需的信息網絡，定期公佈可以公開的執法文件；（4）建立健全執法新聞發佈制度，做到重大事項及時向社會公佈。

（二）工作重點

突出“兩個重點”。一是司法所加強執法規範化建設，以平安建設、法治建設為載體，強化公開執法、公正執法的理念；二是突出健全完善執法工作制度體系為重點，按照“誰執法、誰負責”，“誰分管、誰負責”的原則，進一步細化執法責任和責任查究制度，特別是對涉法涉訴信訪案件、平時羣眾反映較多的執法問題，根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人。

四、方法步驟

（一）動員準備階段（5月16日——31日）。司法所結合自身實際，制定具體方案。

（二）組織實施階段

1、集中教育和查擺問題（6月1日——6月10日）。學習xx關於社會主義法治理念教育和關於樹立社會主義榮辱觀的重要論述，全面掌握和熟記社會主義法治理念和“xxxx”的基本內容。在深入學習基礎上，查找執法思想和執法工作中的差距，明確實踐社會主義法治理念和“xxxx”的具體要求。

2、集中整改（6月11日——20日）。在深入學習的基礎上，從社會各界的反映中、從羣眾的批評意見中、從已經處理或正在處理的涉法涉訴信訪案件以及幹警違法違紀典型案例中，深入查找個人和單位在執法工作中存在的突出問題，解剖原因，深挖根源。

3、集中培訓（6月21日——7月15日）。按照“幹什麼、練什麼、缺什麼、補什麼”的原則，始終把教育培訓作為提高執法水平的一個最有力措施來抓。

4、健全制度（7月16日——9月28日）。針對查擺出的問題，從執法工作最基礎的環節和最基本的要求抓起，從看得見、摸得着的事情做起，認真檢查現有的規章制度，通過健全制度、完善程序、強化監督，保證執法權的正確有效行使。

xx司法所

二00

六年五月二十日

加強鎮村紀檢組織規範化建設實施方案規範化建設實施方案（2） | 返回目錄

根據中央紀委《關於加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見》（中紀發[xx]26號）、中央紀委幹部室《關於開展鄉鎮紀檢組織規範化建設試點工作的實施方案》（中紀幹[xx]137號）和xx市《關於進一步加強全市鄉鎮紀檢組織規範化建設的工作方案》（黃紀文[xx]6號）文件精神，結合我鎮實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

按照黨的十八大提出的“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”要求，進一步整合紀檢監察資源力量，創新工作機制，強化監督職能，使我鎮紀檢組織機構設置進一步健全，工作職責進一步明確，機制制度進一步完善，職能作用進一步增強，作風進一步改進，為推進我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以創建全國鄉鎮紀檢組織規範化建設試點為抓手，進一步明確工作內容，落實基本保障，規範制度流程，加強考核管理，達到班子建設優、基層信息靈、制度保障好、綜合能力強、社會評價高的工作目標，突出鎮村紀檢組織職能作用。促進我鎮紀檢組織建設更加清廉、黨員幹部更加廉政、羣眾更加滿意的新面貌形成。

三、工作內容

（一）規範保障條件

1、規範組織機構網絡。健全鎮紀委、監察室兩級機構，配齊必須辦公辦案設施，及時更新黨風廉政建設領導小組，各村按“1+2”模式分別優化組合村務監督委員會、民主理財小組成員，選舉調整紀檢監督小組成員。

2、規範人員編制和幹部配備。根據上級精神，配齊鎮紀委專職副書記（副科級待遇）、監察室主任、紀檢專職幹事人員3人，並將相關人員的任職文件報市委組織部及紀委審核批准。

3、規範硬件設施和經費保障。編制規範化建設示範點財務預算（含硬件添置及維修費用、紀檢辦案人員辦案津貼、村紀檢監督小組成員誤工補貼），確保經費按時足額到位。

（二）規範工作內容

1、規範工作職責。修改和完善紀委工作職責、紀委書記工作職責、紀委副書記（監察室主任）工作職責、紀委委員工作職責、紀檢專職幹事工作職責、村紀檢監督小組工作職責、紀檢信訪人員工作職責等職責。

2、規範工作職能。一是加強反腐倡廉教育和廉政文化建設機制；二是建立健全廉政風險防控機制；三是深入開展黨委政府重大方針政策落實情況，黨委政府重點工作推進情況、各項強農惠農政策落實情況、廉政風險防控落實情況、黨員幹部績效作風和廉潔自律情況等監督檢查；四是受理羣眾信訪舉報和查辦或參與查辦案件；五是開展行風政風建設，糾正損害羣眾利益的不正之風評議；六是受理黨員的申訴和控告，保障黨員權利。

3、規範工作重點。一是加強自身建設；二是加強對村紀檢組織人員的培訓學習；三是建立健全考核機制。

（三）規範制度流程

1、規範業務程序。具體包括監督檢查程序、辦信接訪程序、案件查檢程序、案件審理程序、組織協調製度、工作督導制度、信訪約談制度等。

2、規範內部管理制度。具體包括紀委學習調研製度、黨風廉政建設宣傳教育制度、議事決策制度、工作請示報告及反饋制度、工作例會制度、檔案資料管理制度、印章使用及保密制度和財務開支制度。

3、規範監督懲防制度。具體包括嚴明工作紀律加強治庸問責工作制度、幹部個人重大事項報告制度、鄉鎮黨政班子成員崗位風險防控制度、村黨組織書記崗位風險防控制度、“三重一大”監督實施辦法、農村集體“三資”監管實施辦法、黨務政務公開制度、述職述廉制度、談話談心制度、農村小型建設項目公開招投標制度等。

（四）規範管理考核。制訂切實可行的對專職紀委副書記、監察室主任、紀委委員和紀檢幹事及村紀檢監督小組的考核目標責任書，加強考核，突出工作實效。

四、方法步驟

（一）組織學習，確定重點（xx年1月底——3月初）

根xx、xx兩市紀委的工作部署，組織紀檢監察幹部認真學習中紀委、省紀委和xx市、xx市紀委關於加強鄉鎮紀檢組織規範化建設的有關精神，結合xx鄉實際，通過召開座談會、實地查看、走訪羣眾等方式，明確我鎮開展鄉鎮紀檢組織規範化建設的工作重點，經鎮黨委會討論通過後報市紀委。

（二）成立專班，動員部署（xx年3月底）

組建創建工作專班，召開動員大會，進行大勢宣傳，確保活動深入人心。為保證工作高質量、高水平、出成果、創特色，特成立創建工作專班，成員名單如下：

組 長：xx（市委副書記、xx工業園管委會主任、鎮黨委書記）

xx（鎮黨委副書記、鎮長）

副組長：xx（鎮黨委副書記）

xx（鎮黨委副書記、政協主任、紀委書記）

成 員：xx

領導小組下設辦公室，由xx兼任辦公室主任，具體負責創建的組織、協調、分工和佈置工作。辦公地點設在鎮紀委辦公室。

（三）制定規範，健全制度（xx年4月底前）

堅持實用可行、便於操作、兼顧長遠的原則，按照中央紀委《鄉鎮紀檢組織規範化建設工作框架》要求，參照《關於加強鄉鎮、村紀檢組織規範化建設的實施意見》（鄂紀發[xx]46號）、《xx市關於加強鄉鎮（街道）、村（社區）紀檢組織規範化建設的實施意見》（黃紀發[xx]14號）等文件精神，對各種規章制度進行清理、修訂，並完善相關配套制度，形成制度彙編。

（四）規範內容，及時調整（xx年7月底前）

加強各項工作內容的規範性，確保鎮、村兩級紀檢組織機構人員到位、組織落實、制度可行、保障有力、責任明確。同時，接受xx市、xx市紀委的調研、督查，及時調整工作思路，高質量落實各項工作任務。邀請上級領導視察，迎接xx市鄉鎮紀檢組織規範化建設試點工作現場推進會。

（五）全面執行、督辦整改（xx年12月底前）

在做好鎮紀委相關工作的前提下，指導各村紀檢監督小組全面落實各項目標任務，切實發揮鎮、村紀檢組織的日常監督職能作用。成立督辦指導專班，定期對各村的紀檢監督小組工作情況及其工作成效進行跟蹤檢查，查找發現的問題，聽取意見反饋，總結工作經驗，製作督辦通報，切實達到鎮、村紀檢組織規範化建設工作全覆蓋的工作目標。

（六）總結經驗，迎接驗收（xx年1月底前）

總結梳理鎮、村紀檢組織規範化建設工作執行情況，特別是存在的問題解決辦法和村級紀檢監督小組作用的發揮，挖掘成功經驗，上報xx市紀委。迎接中央紀委幹部室對我鎮紀檢組織規範化建設試點情況及成效的評估，力爭相關成熟做法和經驗在全國鄉鎮推廣。

五、工作要求

（一）加強聯繫。鎮紀委要加強與xx市、xx市紀委的聯繫，及時掌握上級相關精神，定期彙報我鎮紀檢組織規範化建設試點工作進展情況，積極爭取上級紀委的支持。同時，要做好科學謀劃，周密部署安排，及時傳達有關部署要求，加強宣傳引導，定期開展督辦，適時總結推廣。

（二）強化責任。各村要認真落實村級紀檢組織規範化建設督促指導的主體責任，要把我鎮成為中紀委鄉鎮紀檢組織規範化建設試點單位工作作為xx年工作的一項重要任務，成立由村黨組織書記牽頭負責的工作專班，落實專人負責，細化時間進度表，落實工作責任，認真組織實施，協調解決實際困難。

（三）確保成效。各村要按照規範化建設試點工作要求，超前謀劃，切實抓好各項任務的具體落實，以卓越的成效、有益的經驗迎接中紀委的檢查驗收。

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為深入推進全市公安機關執法規範化建設，貫徹落實全國公安機關執法規範化建設工作座談會和全省公安工作會議精神，根據省廳有關執法規範化建設的總體要求，近日，蕪湖市公安局結合執法實際，制定出台了《度執法規範化建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》指出，蕪湖市局將從實際出發，以大力解決人民羣眾最關心、反映最強烈的執法突出問題為切入點，通過加強公安機關執法規範化建設，在更大範圍內、更高水平上，實現執法主體合格、執法思想端正、執法制度健全、執法行為規範、執法監督有效、執法水平提高、執法公信力增強。

《實施方案》明確，蕪湖市局執法規範化建設八項任務即深入開展執法理念教育；切實加強全警教育訓練；認真組織民警執法資格等級考試；研究制定各執法部門、警種執法標準體系；健全完善專(兼)職法制員制度；推行信息化執法管理模式，健全案件執法質量管理體系；規範執法辦案場所設置，加大對一線執勤民警裝備投入；加強執法示範單位培育創建工作。與此同時，還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間，進一步強化了責任的落實。

《實施方案》要求，一要深化認識，加強領導。要把執法規範化建設作為提高公安機關執法權威和執法公信力的基礎工程，通過認真、紮實和創造性地工作，全面提升全市公安機關執法規範化建設的程度。二要科學謀劃，統籌安排。從全市執法工作的實際出發，用科學的思維來謀劃，走符合客觀規律的科學發展道路。三要強化措施，紮實推進。將採取六項措施，即：召開“一把手”述職會議，組織一次執法規範化建設專項檢查，開展日常工作統計和通報，每月不定期抽查基層所、隊的案卷，全程實行督察督辦，年終進行評比獎勵。四要分清責任，狠抓落實。要經常性地開展檢查和指導，及時研究、分析本部門、本警種執法規範化建設工作中存在的問題，提出整改對策，確保執法規範化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息，廣泛宣傳。要加強宣傳工作，藉助各類宣傳媒體，向社會各界和人民羣眾廣泛宣傳在執法規範化建設工作中湧現的先進典型，模範人物，樹立公安機關的良好形象。