集中整治經濟發展環境活動實施方案

為有效改善經濟發展環境，打造高效優質的服務平台，推動全縣上下服務經濟發展、加快經濟發展。根據《**縣集中整治經濟發展環境活動實施方案》文件精神，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想。

以黨的“十七大”精神為指針，深入貫徹縣委“解放思想、換位思考、科學發展”的工作主題，緊緊圍繞優化經濟發展環境，通過理論聯繫實際，深入調查研究，動員全縣民政系統進一步統一思想，更新觀念，增強優化環境，加快發展的緊迫感和責任感，齊心協力抓好經濟發展環境整治優化，促進**更快更好地發展。

二、組織領導

縣民政局成立民政系統集中整治經濟發展環境活動的領導小組，由局長***同志任組長、紀檢組長***同志任副組長、局辦公室主任、局屬二級單位負責人為組員的工作領導專班，負責活動的組織實施。

三、活動步驟

集中整治經濟發展環境活動分四階段進行。

第一階段：宣傳發動，統一思想階段（5月5日—5月31日）

1、學習動員。召開局機關及局屬二級單位動員會，組織廣大幹部職工學習優化環境的相關文件，各級領導關於優化經濟發展環境的講話及環境創新，招商引資的先進經驗。

2、學習要求。每個參討對象要做到有筆記，有心得體會文章，局班子成員的學習筆記要達到5000字以上。一般幹部的學習筆記要達到3000以上，撰寫心得體會文章2篇以上。

3、徵求意見。採取發放徵求意見表，個別談話，召開座談會，設置意見箱等形式，認真徵求廣大羣眾的意見和建議。

4、廣泛宣傳。利用專欄和新聞報道廣泛宣傳討論活動精神，動員社會各界人員瞭解參與活動。

第二階段：自查自糾，自我整改階段（6月1日—6月30日）

1、討論活動主題。結合“十七大”精神學習教育活動，圍繞“如何抓好**的發展環境建設”，廣泛開展“解放思想、換位思考、科學發展”的大討論、“投資者是上帝，人人都是投資環境”、“正確處理執法與環境，管理與服務，局部與全局，眼前與長遠，本地與外地的關係”等主題教育活動，進一步解放思想，提高認識，徹底走出思想誤區，努力營造良好的經濟發展環境。

2、討論活動要求。

（1）在廣泛徵求意見的基礎上，對照縣委、縣政府關於經濟發展環境整治的要求，認真組織討論，查擺單位和個人存在的問題，開展批評與自我批評，明確今後的整改方向。（2）每次討論會或討論活動要有本單位負責人或分管領導參加，每個參討對象都要有XX字以上的討論筆記和心得體會。（3）通過開展討論，努力營造經濟發展的“六個環境”。即：轉變觀念，拓寬思路，努力營造良好的觀念環境；依法行政，公正司法，着力營造良好的法制環境；完善政策，優化服務，着力營造良好的政策環境；信譽至上，誠信經營，着力營造良好的信譽環境；整頓秩序，規範市場，着力營造良好的市場環境；尊重人才，保護人才，着力營造良好的人才環境。把思想和行動統一到縣委、縣政府關於優化環境，加快發展的決策精神上來，在全縣民政系統形成“不唯上不唯書只唯實”和“我與**共榮辱，我為**做什麼”的共識。

3、討論活動的方式。結合本單位實際，採取交流，演講，專題講座，學習專欄等形式進行，發展和推廣本單位好的做法和經驗。

第三階段：集中治理，整改提高階段（7月1日—7月31日）

1、制定整改方案。針對羣眾提出的意見和查擺的問題，制定切實可行的方案，進行自查自糾，落實整改的時限和領導責任，把整改的內容落實到具體責任人。並將局整改方案於7月25日前報縣環境整治領導小組辦公室。

2、規範執法行為。一是加大案件查處力度。對社會反映和羣眾舉報的有關民政上的重點問題，在調查核實的基礎上，進行嚴肅處理。二是加強對執法人員的管理。經常組織執法執紀人員學習黨的政策，法規和縣委、縣政府關於改善經濟發展環境的文件精神，樹立依法行政，文明執法的良好民政形象。

3、實行優質服務。按照“三個有利於”的標準，圍繞“放開、放活、變通、創新”的原則，不斷改進本部門服各態度，提高辦事效率，形成人人都是環境，各個單位都是環境的觀念。

第四階段：檢查驗收，建章立制階段（8月1日—8月31日）

1、建立民政局領導環境建設責任制及連帶責任制。

2、建立工作協調和社會監督機制。設立客商投訴中心，隨時接待客户各種形式的投訴，協調處理客商反映的問題。

3、實行定期述職制度。討論活動結束後，局將每半年定期向縣委、縣政府書面報告經濟發展環境建設的有關情況及今後努力的方向。

四、工作要求

（一）提高認識。集中整治經濟發展環境活動是一項長期而又艱鉅的任務，任何時候都不能放鬆。全體機關幹部要提高對開展集中整治經濟發展環境活動重要性和必要性的認識，把思想統一到縣委、縣政府的決策上來，克服畏難思想和鬆懈情緒，積極地投身到這項工作。

（二）加強領導。建立健全領導小組，形成“一把手”總負責、親自抓，分管領導具體抓，機關幹部積極參與的工作機制，採取有力措施，紮實優化經濟發展環境。

（三）務求實效。圍繞主題，找出突出問題，找準存在差距，制定措施，狠抓落實，務求實效。