網絡文化市場整治實施方案

根據市文化局《關於開展網吧專項整治周活動的通知》的通知精神，為加強對我區網吧專項整治活動的指導，切實把網吧專項整治活動落到實處，現制定區網絡文化市場專項整治實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，以市文化局《關於開展全市網吧專項整治統一行動周活動的緊急通知》精神要求，切實解決網吧等互聯網上網服務營業場所存在的突出問題，嚴厲打擊網吧經營場所各類違法違規經營行為，使全市網絡文化市場經營秩序的得到根本好轉，創造良好的網絡文化環境。

二、網吧專項整治周的重點和目標

1、對無證經營、證照不全的“黑網吧”和以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閲覽室、計算機房等名義變相經營的網吧以及違規設立的網吧進行全面檢查，對違規設立的網吧及時給予取締。

2、對無網絡文化經營許可證、公安部門審核意見書、工商營業執照或執照、意見書不齊全的網吧，依據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《無照經營查處取締辦法》，及時聯合公安部門、工商部門予以查封和取締，並按有關規定予以處罰，及函告監督互聯網接入服務提供者停止互聯網接入服務。同時，對設立在距離中國小校周邊不足200米和居民樓（院）內的網吧堅決給予關閉。

3、對網吧超時經營和非網絡遊戲等違法違規經營活動進行檢查，對超時經營、經營非網絡遊戲的網吧，一經查處，嚴格按照《互聯網上網服務營業場管理條例》給予處罰，直至取締《網絡文化經營許可證》。

4、對上網消費者的身份證等有效證件未核對、登記，以及記錄有關上網信息情況的，未按規定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的堅決予以處罰。

5、經批准設立的網吧未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未懸掛未成年人禁入標誌的，限期整改，依法給予處罰。

6、對不符合消防安全要求或者設置固定的封閉門窗柵欄的網吧，及時函告公安機關予以處罰。

通過一週的網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治，使無證和證明不全的黑網吧在我區基本消失，違規設立的網吧全部限期整改，違法接納未成年人進入網吧、超時經營和黑網吧互聯網接入切斷問題基本解決。

三、專項整治工作的措施

1、加強組織領導。為加強對專項整治工作的領導，由區政府牽頭，成立由文化、工商、公安、通信管理、教育、財政、廣電、法制辦、文明辦、共青團等部門參加的專項整治工作領導（協調）小組辦公室（辦公室設區文化局），統一協調指導專項整治工作，研究專項整治工作中遇到的重大問題，加強對專項整治工作的督導、檢查。

2、加大輿論宣傳，實行羣防羣治。及時聯合各新聞單位加大對網吧管理和整治的宣傳力度，為專項整治行動創造良好的輿論環境。

3、建立健全責任制，形成管理合力。建立聯合辦公、綜合執法等機制，保持對違法違規行為的高壓態勢，防止違法違規行為的反彈。同時，部門間各負其責，狠抓落實，嚴格依法辦事，確保任務到位、組織到位、措施到位、處罰到位，確保此次專項整治圓滿成功。