教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案（通用24篇）

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇1

一、總體目標

以中央和省、市、區關於安全生產工作的決策部署為指導，以構建風險管控“六項機制”為重點，以平安校園建設為抓手，按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求，結合危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理、暑期安全管理、秋季學期開學檢查等工作，堅持學校自查與教體局督導相結合，集中開展校園安全大檢查，嚴格落實各項安全防範責任和措施，徹底治理一批安全事故隱患，保持全區教育系統安全穩定。

二、實施範圍

轄區各中國小、幼兒園，各幼兒看護點，各非學歷教育培訓機構，以下統稱學校。

三、重點內容

(一)校園安全責任落實情況。重點檢查學校主要負責人履行校園安全工作第一責任人情況；校園安全責任制落實、安全管理制度制定和執行、安全機構設置、

安全管理人員配備、安全保障經費投入等情況。

(二)安全風險管控情況。重點檢查開展風險管控，建立校園安全風險點查找、研判、預警、防範、處置、責任“六項機制”情況；對存在較大危險因素的人員密集場所和重大危險源登記建檔、落實分級管控措施情況。

(三)隱患排查治理情況。重點檢查貫徹落實《xx市安全生產監督管理規定》(市政府令第181號)，建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改情況；學校汛期安全防範和隱患整治責任措施落實情況。

(四)應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；健全各類突發事件預防和應急預案及現場處置方案，加強崗位應急培訓情況；組織開展應急演練情況。

(五)開展專項治理情況。重點檢查學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、禮堂、多功能廳等人員密集場所，實驗室、實訓基地、實驗用品倉庫等危化品區域，對外出租的門面房、老舊校舍等重要單體，油氣管道、用電管線、飲用水設施、食堂燃料及設施、水電氣設施等要害部位，電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備。深入開展覆蓋電氣安全、校車安全、校舍安全、食品和飲用水安全、危險化學品安全、特種設備安全、傳染病防控、防溺水及校園周邊治理等各類安全隱患專項治理。具體內容包括：

1.教學樓、學生宿舍、食堂操作間、餐廳、圖書館、多功能廳、禮堂、實驗室、辦公用房、運動場、圍牆、廁所、配電房、儲藏室、危險品倉庫等校內建築物、構築物。

2.學生交通安全、防溺水、防詐騙防傷害、食品衞生等安全教育情況；暑期安全大家訪、致家長一封信等活動開展情況；暑假期間學校組織的集體活動安全管理情況。

3.校車日常維護保養、安全檢查和設備器材完好情況；定期進行安全技術檢驗和駕駛人年審情況；制定校車安全應急預案和定期組織演練情況；校(園)長履行校車安全管理第一責任人職責和落實校車駕駛人員、隨車照管人員教育管理等情況；完善學校門口交通標誌、標線、減速帶、隔離護欄等交通安全設施情況。

4.開展電氣火災、高層建築消防安全綜合治理情況；消防安全責任制、消防安全制度建立及落實情況；消防安全教育和應急預案制定及演練情況；加強夏季用電安全管理，定期對線路進行檢查，保證安全用電情況；消防車通道、建築安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；消防隱患整治及銷案情況。

5.危險化學品購買、驗收、保管、領用、銷燬等環節的安全管理情況；化學實驗室、危化品貯存室安全管理硬件設施建設情況；危險化學品“三雙”管理措施落實情況；完善危化品突發事件應急預案，建立危險化學品危險源台賬，相關人員定期接受業務培訓情況。

6.學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、醫務室等衞生管理情況；食品採購、驗收、存貯情況；嚴格落實傳染病防控和預防食物中毒措施等情況。

7.電梯、鍋爐等特種設備使用登記、日常維修保養、安全管理及安全運行情況；應急預案制定和演練情況；特種設備作業人員持有有效證件情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況。

8.學校新建、擴建、維修等在建工程現場落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；加強電氣焊等動火作業安全監管情況；督促施工單位落實高温天氣安全防護措施情況。

具體檢查內容以《xx市教育系統“百日除患鑄安”專項行動自查自評表》(見附件2)列明的檢查項目、檢查標準和要求為準。

四、工作安排

全區教育系統“百日除患鑄安”專項行動分三個階段實施。

第一階段：全面部署，自查自改。(8月15日前)

1.區教體局制定實施方案，召開會議進行動員部署，組織開展專項檢查。

2.學校全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患整改清單，落實整改責任、措施、資金、時限，徹底整改隱患。隱患清單和整改情

況要在學校內公示，並報送區教體局。

第二階段：深入檢查，集中整治。(8月15日至9月15日)

1.區教體局在所屬學校自查自改基礎上，組織檢查組全覆蓋開展對錶檢查。

2.對檢查發現的每一項事故隱患，填報隱患排查整改清單(見附件3)，落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。同時，加強警示教育和懲戒，視情通報一批重大事故隱患。

第三階段：督查推動，鞏固提高。(9月16日至10月底)

1.區教體局採取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出檢查校園安全重大隱患整治任務重、事故多發的學校。

2.各學校做好資料歸檔工作，健全完善台賬，迎接市政府安委會綜合督查。

五、工作要求

(一)加強組織領導。區教體局“百日除患鑄安”專項行動領導小組由區教體局校園安全委員會全體成員組成。領導小組日常工作由區教體局法制安全科承擔。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人職責，認真組織開展專項行動。

(二)嚴格監管檢查。各學校要認真部署，紮實開展“百日除患鑄安”專項行動、細化工作方案和檢查內容，做到檢查針對性更強、劍指隱患和問題，措施更實在，責任全覆蓋，排查無遺漏，整改更紮實。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求和構建風險管控“六項機制”要求貫穿專項行動全過程。

(三)營造濃厚氛圍。各學校要充分利用廣播、互聯網、微博微信等各類媒體及標語、橫幅、宣傳櫥窗等載體，將專項行動與“安全生產江淮行”等活動緊密結合起來，加大宣傳力度，教育引導廣大教職工增強做好校園安全工作的主動性和自覺性。提倡建立舉報獎勵機制，鼓勵師生員工舉報各類事故隱患和違法違規行為，積極營造師生員工參與“百日除患鑄安”專項行動的濃厚氛圍。

(四)嚴格考核問責。區教體局把此次專項行動納入年度考核內容，加強全過

程的監督考核。對自查自改不認真、隱患整治不徹底、責任不落實、組織不得力的.，要根據有關規定，嚴肅追究學校及相關部門、相關人員的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法依規嚴肅追責。

(五)按時報送材料。各學校要確定一名專項行動聯絡員，負責協調聯繫、信息統計及報送等工作。需要報送的材料請按照時間節點要求以電子郵件方式報送到區教體局。

1.進展情況。8月11日前報送聯絡員姓名、職務、手機號碼和本部門、本學校“百日除患鑄安”專項行動實施方案及動員部署情況；8日18日前報送開展專項行動情況和集中整治等階段性情況；9月18日前報送專項行動工作中存在的突出問題及制定、落實整改措施情況；10月12日前報送專項行動總結報告(紙質材料加蓋公章後一併報送)

2.統計報表。分別於8月11日、9月16日、10月26日報送《“百日除患鑄安”專項行動情況統計表》(見附件4)區教體局法制安全科郵箱：

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇2

為進一步加強xx縣教育系統校園安全工作，嚴格落實各項安全防範責任和措施，有效防範較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開、根據省、市政府安委會、市教育局的統一部署，我局決定於7月至10月在全縣教育系統組織開展“百日除患鑄安”專項行動，深化校園安全大檢查。

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央國務院、省、市關於安全生產工作的決策部署安排，進一步壓實校園安全責任，強化各項工作落實，以深化安全生產“鑄安”行動和實施風險管控“六項機制”為基礎，以“百日除患鑄安”專項行動為載體和抓手，堅持學校自查與鄉鎮中心校督查相結合、集中開展校園安全大檢查，嚴格落實各項安全防範責任和措施，實現校園安全形勢持續穩定。

二、檢查內容

此次“百日除患鑄安”專項行動的範圍為全縣教育系統中國小、幼兒園。

（一）校園安全責任制落實情況。重點檢查建立校園安全責任體系，落實監管責任，強化校園安全責任措施情況，依法設置校園安全管理機構或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況，校園安全管理制度建立和執行情況，安全風險管控和隱患排查治理情況，應急管理工作情況。

（二）安全生產“鑄安”行動開展情況。按照“不留盲區、不留死角、不留餘地、不留尾巴”的要求，深入開展打非治違、專項整治、隱患排查，建立隱患整改三清單(問題、責任、整改)情況（見附件1）。

（三）安全防範制度措施落實情況。重點檢查開展風險管控、構建安全生產風險管控“六項機制”情況；建立學校隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環管理情況；整改落實國家、省、市安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況；針對汛期工作特點，組織開展隱患排查治理情況；嚴格安全准入，強化源頭管控情況。

（四）深入開展專項治理情況。

1.消防安全：

一是檢查學校消防安全標準化建設情況。檢查落實《六安市教育局關於印發x年六安市教育系統夏季消防檢查工作方案的通知》（六教祕〔〕187號）、《六安市教育局轉發市政府辦於印發全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》（六教祕〔〕197號）工作情況，以食堂、教室、圖書館、禮堂、實驗室等人員密集場所為重點，着重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求。

二是檢查落實《六安市教育局關於印發六安市教育系統電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》（六教祕〔〕192號）工作情況，全面排查整治學校建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，整治學校電氣使用維護違章違規行為。

三是檢查落實《六安市教育局關於印發六安市教育系統系統危險化學品綜合治理實施方案的通知》（六教祕〔〕51號）工作情況，摸排危化品安全風險，加強實驗室危化品管控，對學校食堂、實驗室進行危化品綜合治理。

2.交通安全：重點檢查落實校車及接送學生車輛專項治理工作情況。包括學生上下學交通安全教育情況、大規模出行安全、校車管理、社會接送車輛管理、校門口的交通標識、減速設施的設置和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學校要專門檢查電梯的維護保養工作是否到位。

3.校舍安全：重點檢查教學、生活用房，圍牆、車棚、廁所和校內體育設施、學校在建工程等是否存在安全隱患。

4.食品安全及衞生防疫：以學校食堂為重點，開展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衞生安全管理和操作規範的落實情況；學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。

5.校園及周邊綜治安全：重點檢查學校“三防”建設情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門開展工作校園及周邊專項整治情況。

6.應急管理：重點檢查應急組織體系情況；應急疏散預案制定及演練情況。中國小校每月至少要開展一次以火災、地震、公共衞生突發事件或校車事故等為主題的應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。

7.防溺水：重點檢查防溺水宣傳教育與管理落實情況。

三、工作安排

從x年7月至10月，集中近4個月時間，分三個階段開展。

（一）全面部署，廣泛動員，自查自改階段。（7月）

各校要結合實際制定具體實施方案，明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動。要按照專項行動部署要求，組織力量深入開展自查自改，並建立“安全隱患整改三清單”，實行痕跡管理、閉環管理。要按照“三個必須”的要求，組織開展專項檢查。

各校於8月1日前將本單位實施方案和動員部署情況報送縣教育局（基礎教育股收）。

（二）深入檢查，嚴格執法，集中整治階段。（8月至9月）

各校要結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，對檢查發現的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。

（三）實地督查，統籌推動，鞏固提高階段。（9月至10月）

縣教育局成立督查組，採取突擊檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，將於9月份深入各校督查。督查結果作為x年度校園安全考核重要依據。

各校於8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開展專項行動情況、存在突出問題、具體整改措施，連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》（見附件1）、《“百日除患鑄安”專項行動隱患治理彙總表》（見附件2）、《“百日除患鑄安”專項行動檢查表》（見附件3）報縣教育局（基礎教育股收）。

四、工作要求

（一）加強組織領導。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專項行動領導小組。

領導小組辦公室設在教育股，巫濤同志兼任辦公室主任。

（二）落實監管責任。各校要以“百日除患鑄安”專項行動為具體載體和有效抓手，檢查過程中，針對性要更強、劍指隱患和問題，措施要更實在，責任要全覆蓋，排查要無遺漏，整改要更紮實，監管要更嚴格。

（三）廣泛宣傳引導。各校要結合實際，充分利用校園網、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報、櫥窗等，加大宣傳力度，教育引導廣大中國小生、教職工、家長增強做好校園及學生安全工作的.主動性和自覺性。建立舉報獎勵機制，動員廣大師生、家長和社會羣眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。

（四）嚴肅考核問責。教育局將把專項行動納入校園安全考核的重要內容，加強全過程的監督考核。專項行動期間，要嚴格實行掛牌督辦制度，加大問責追究的力度。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，工作責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究相關負責人的責任。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇3

一、總體目標

以全面貫徹落實《條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平台線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。

二、專項行動內容

此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：

（一）全面排查欠薪風險隱患。各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，採取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管台賬，做到底數清，情況明。

（二）全面提升欠薪平台線索辦理質量。各地要針對欠薪平台線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專幹”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平台線索辦結率年底前達98％以上，春節前實現動態清零。

（三）全面落實保障工資支付制度。各地、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬户、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建築工人實名制管理平台》的在建項目和續建工程，人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規範勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。

（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公佈未公佈、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，各地要組織相關部門加大聯合執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰；對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公佈力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。

三、時間安排

（一）集中宣傳階段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，採取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門户網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。

（二）全面自查階段（20xx年11月15日至11月30日）。各地各部門要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時組織對本地區自查情況進行分析，並結合實際，採取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

（三）執法檢查階段（20xx年12月1日至20__年春節前）。各地區要加強統籌協調，組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。

（四）整改提高階段（20__年2月8日至20__年2月28日）。各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足，召開專題會議，研究制定整改方案，採取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢於較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。

四、工作要求

（一）提高政治站位。臨近年終歲末，工程建設領域將迎來工程款結算高峯期，欠薪問題也將進入高發期，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專項行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為羣眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，在落實當前疫情防控責任的同時，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。

（二）強化部門聯動。各地要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬户資金監管，確保預警及時、專款專用。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

（三）保持高壓態勢。各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施， 對欠薪積案採取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。

（四）強化風險防控。各地要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對羣眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公佈相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。

（五）強化督促指導。各地各部門要結合本地實際，對照《條例》要求和專項行動方案，採取超常規舉措，組織定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區，各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可採取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣（區）和欠薪案件長期得不到解決的項目，要及時派員實地指導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動落實約談、問責機制，依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。

請各地各單位及時將專項行動工作經驗做法報自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。各地級市和寧東管委會請於20xx年12月31日（星期五）12時前報送專項行動進展情況及統計表，20__年1月28日（星期五）12時前報送專項行動總結及電子版。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位20__年1月28日（星期五）前報送本部門根治欠薪專項行動總結。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇4

按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關要求，我縣對轄區所有行政村農村房屋安全隱患進行“回頭看”排查，現已完成“回頭看”全面排查任務和重點整治任務。

一、總體情況

（一）農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況

根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室下發的《關於進一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神，我縣立即對相關工作進行了安排部署，並印發了《湄潭縣住房和城鄉建設局關於開展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》，要求各鎮（街）對轄區內農房安全隱患排查整治進行“回頭看”，徹底消除農村房屋安全隱患，全力保障人民羣眾生命財產安全。

（二）排查整治完成情況

1.自工作開展以來，共排查98個行政村，排查農村房屋67715棟。其中，農村非自建房421棟、農村自建房67294棟（含用作經營的農村自建房4103棟），存在安全隱患2户（洗馬鎮、興隆鎮各一户），目前均已整改完成。

2.本次“回頭看”工作開展以來，共複核農村房屋67779棟，新排查錄入64棟，存在安全隱患4棟，已全部納入整治措施。

（三）聯席會議成員單位排查整治完成情況

1.自工作開展以來，我縣排查農村危險化學品生產倉儲用房2棟；農業園區內生產用房52棟；農村學校、幼兒園125棟；農村養老機構場所7棟；農村文化旅遊場所8棟；農村醫療活動場所35棟；農村宗教活動場所16棟；村民用爆炸物品銷售企業生產廠房、存儲倉庫19棟；扶貧搬遷點、生態移民搬遷點、水庫移民搬遷點農村房屋7棟；排查其他類（含村委會）150棟，經排查存在安全隱患為1棟，已完成整改。

2.本次“回頭看”工作開展以來，對421棟農村非自建房進行安全隱患複核，其中正在使用中的房屋421棟，暫未發現安全隱患。

二、工作措施

（一）積極組織培訓。組織各鎮（街）工作人員進行業務培訓，熟練掌握農房安全鑑定程序和農房信息採集助手APP操作，使排查工作有序推進。

（二）狠抓隱患排查。全縣各鎮（街）均建立農村房屋安全隱患排查機制，併成立日常巡查小組，動態排查農房安全隱患，將排查發現的存安全隱患的農村房屋及時上報。

（三）及時組織農房安全鑑定。經排查發現疑似存在安全隱患的農村房屋，極組織技術人員到現場評定，仍不能判斷危險狀況的，委託有資質的第三方評估機構進行專業鑑定並出具鑑定報告。

（四）強化隱患整治。對排查發現存安全隱患的農村住房進行整治，確保危房不住人。一是對於有人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房，立即組織人員搬離，對於無人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房，立即封閉並張貼警示標誌，明確包保責任人，房屋經安全評定後再根據評定情況採取針對措施。二是對於無安全住房的低收入羣體，納入農村危房改造進行補助，幫助其進行房屋安全整改。

（五）大力宣傳自建房安全常識。開展農村自建房安全常識宣傳，印製張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200餘張、分發宣傳摺頁500張，提升了農村自建房安全常識。並嚴格按照《遵義市自建住房建設技術指南（試行）》，加大農村新建房屋質量安全監管。

三、存在問題

1.農村房屋安全隱患排查工作量較大，進行房屋安全鑑定技術難道較高，基層排查人員素質又參差不齊，僅經過短期的培訓就投入到複雜繁重的排查工作中，導致排查結果可能存在不精準的情況；

2.農房安全隱患整治投入資金較多，建設週期較長，很多羣眾因自身原因無力整治，而政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房，給農村自建房隱患排查整治工作帶來困難。

四、下步工作打算

繼續落實好《貴州省農村住房安全保障動態監測管理實施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神，把農房安全隱患排查作為長期和常規工作來抓，從而保障羣眾生命財產安全。

五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議

1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作（農村房屋綜合信息管理平台）與“房屋建築和市政設施自建房排查整治”工作（房屋建築和市政設施調查系統）所涉及的工作內容相似，所採用的排查方法也近似，導致基層工作人員工作量加倍且兩個系統容易混淆，為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質量，建議上級部門對這兩個系統進行整合，以提高工作效率。

2.農房安全隱患整治投入資金較多，建設週期較長，經排查發現的地災隱患點存安全隱患的農房，大部分羣眾因自身財力等原因無力整治，而縣級政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房，建議上級預算專項資金用於農村自建房安全隱患整治工作。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇5

根據生態環境部《關於交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20__〕708號）和《省生態環境廳辦公室關於加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦〔20__〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。

一、總體要求

全面排查漢江天門段入河排污口分佈和數量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規範入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環境質量。

二、溯源整治範圍和對象

本次溯源整治範圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里範圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘塗、濕地等間接排放廢水的排污口。

三、主要任務

（一）全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合並、規範任務，並按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標誌牌等工作。

（二）分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策，穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準，實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進入河排污口規範整治，有效管控污染物排放，推動水質逐步改善。實行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

（三）建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規範體系，加大入河排污口聯合執法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實“控源”要求，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題反彈回潮。

四、工作安排

（一）制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求，完善入河排污口台賬清單，20__年6月30日前，制定我市溯源整治專項行動工作方案。

（二）深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前，完成入河排污口監測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。

（三）開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前，按照工業企業排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮生活污水排污口，農業農村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（湧）、排幹，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。

（四）設置標誌牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前，完成標誌牌設置工作，按照“取締一批、合併一批、規範一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

（五）推進入河排污口分類整治。20__—20__年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務，上報入河排污口整治信息；20__—20__年，建立完善長江入河排污口監管體系，規範管理，監管到位。

五、相關要求

（一）強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長，有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組（見附件1），負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。

（二）加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。

（三）明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求，在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，採取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學高效，溯源精準。優化排污口管理機制，實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實“依法取締一批、清理合並一批、規範整治一批”要求。

（四）落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費，市財政要及時將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專款專用。

（五）定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

（六）嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專班、專人，明確職責分工，細化工作措施，紮實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇6

為貫徹落實《國務院辦公廳關於開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發21號）文件精神，根據市衞生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區後勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊後勤部關於印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知（梧衞法監11號）要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

一、 指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署，各部門聯合行動，加大執法力度，在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為，維護廣大人民羣眾的身體健康和生命安全。

二、 工作內容和重點

（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫療資格的遊醫、假醫，以及藉助虛假宣傳、招搖撞騙，或打着醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民羣眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衞生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”，打着醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

（五）嚴肅查處利用b超非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

三、 職責分工

（一）由衞生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查醫療機構聘用無衞生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核准的義診活動。

（二）由人口和計劃生育、衞生行政部門負責查處未經批准擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批准擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的`其他臨牀醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衞生技術人員行醫的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

（三）由科技行政部門負責在職責範圍內規範醫學科研機構的設立審核工作，配合衞生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。

（四）由公安機關負責，衞生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（五）由監察機關會同衞生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成人民羣眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫療機構等的違法違規違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

（六）由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件，並將處理情況適時通報衞生行政部門。

（七）由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配製製劑、使用假劣藥案件，並將處理情況及時通報衞生行政部門；配合衞生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。

四、 組織機構及主要任務

（一）縣打擊非法行醫專項行動領導小組

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣人民政府辦公室副主任

縣衞生局局長

成員： 縣衞生局副局長

縣公安局治安大隊副大隊長

縣監察局副局長

縣人口計生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監督管理分局副局長

（二）縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室

主任：縣衞生局法監股副股長

副主任：縣衞生局醫政股股長

縣衞生局基婦股股長

縣衞生監督所所長

縣衞生監督所副所長

縣公安局治安大隊辦公室副主任

縣監察局執法監察室副主任

縣人口計生委科技股股長

縣科技局技術交流股股長

縣工商局商標廣告股股長

縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長

成員：

辦公室設在縣衞生局，主要負責綜合協調和信息彙總、上報、交流等日常工作。

專項領導小組下設綜合協調組、整頓規範組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》（梧衞法監35號）具體要求，各負其責地開展各項工作。

五、 實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段（6月）為動員部署階段。組成專項行動領導小組，建立工作機制，結合本縣實際制定具體工作方案，對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。

第二階段（6月—5月）組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，採取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門採取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查；衞生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。

自8月開始，要及時將有關執法信息編髮簡報上報市專項行動領導小組辦公室，並於每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等）；分別於9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動彙總表（見表1、2、3）隨同階段性總結一併報市專項行動領導小組辦公室，以便統一彙總上報自治區。

第三階段（6月）為總結檢查階段。自查和整改結束後，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結，並於6月15日前將工作總結（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結工作。

六、 工作要求

（一）提高認識，切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民羣眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥，設立專項行動領導機構，加強領導，切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。

（二）分工協作，明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程，各有關部門必須充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。

（三）突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。着力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、羣眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度，特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導，監察機關要依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關。縣專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。

（四）加強宣傳，動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衞生法律法規和醫學科普知識，提高人民羣眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監督。縣打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話： 。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇7

為進一步排查整治各類火災隱患，切實做好火災防控工作，根據中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅專項行動實施方案》（樂委辦傳〔〕39 號）文件要求，結合開發區實際，決定於 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區開展消防安全百日攻堅專項行動。現制定實施方案如下：

一、工作目標

緊盯開發區火災防控薄弱環節，縱深推進重點領域消防安全集中整治，立足剛性執法打擊，形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅合力，構築常抓嚴管的消防安全監管體系，全面提升全社會火災防控能力，堅決遏制亡人火災事故發生，確保開發區消防安全形勢持續穩定。

二、整治重點

（一）企業集體宿舍。消防站對轄區內企業集體宿舍開展一次“回頭看”，按照“十個一律”“五項提升”標準開展地毯式排查整治。其中：對新業態、新類型的“廠中房”要逐步實施“廠改房”改造；對 100 人以上或設置 50 個房間以上的居住出租房，要嚴格按樂消安委辦〔〕53 號文件標準整改提升（排查整治花名冊詳見附件1-1）。對存在火災隱患的，按限期整改，到期未整改的，一律抄告相關單位整治；對存在較大火災隱患、不適合繼續居住的，一律搬離。綜合行政執法中隊負責依法拆除用於居住的違法建築。供電所負責督導企業電氣線路檢測和改造，重點做好空氣開關和漏電保護裝置的查漏補缺，並配合管委會對超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的企業依法終止供電。消防站對企業集體宿舍、外來人口密集區等場所要加強夜間巡查。派出所負責做好火災隱患場所的執法打擊，對存在違規停放電動自行車、違規給電動自行車充電的，一律頂格處罰。

（二）高層建築。規劃建設局負責開發區高層建築的排查摸底（排查整治花名冊詳見附件 1-2），釐清類型數量、隱患現狀等底數，對存在火災隱患的，要保障物

業維修資金及時到位，並督促物業服務企業規範履行消防安全職責，切實強化消防安全日常管理。綜合行政執法中隊負責做好液化石油氣瓶的源頭管控，杜絕液化石油氣瓶進入高層建築。消防站負責對消防設施損壞、消防通道堵塞、消控室無人值班、違規使用液化石油氣等違法行為進行執法打擊。督促企業在高層建築建立微型消防站，配齊人員和高層必要的消防裝備器材，提高初起火災撲救能力。

（三）行業系統單位。消防安全管理工作站牽頭負責除消防安全重點單位、列管單位以外單位的火災隱患排查整治；安全生產監督管理所牽頭做好工礦企業的火災隱患排查整治；環保中隊牽頭做好電鍍企業的火災隱患排查整治；交通運輸、娛樂場所、醫療衞生機構、教育等無行業系統單位的科室由管委會分管業務領導牽頭相關科室組織開展消防安全隱患排查整治工作（排查整治花名冊詳見附件 1-2）。

各行業單位主要排查行業單位底數，檢查消防行政審批許可及備案登記情況，單位消防安全責任制度是否落實，日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養是否到位，裝修裝飾材料是否存在 A 級以下彩鋼板等易燃可燃材料，是否存在違規用火用電、違規住人，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經過培訓，是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習等情況，併合理利用行政手段倒逼社會單位落實消防安全主體責任。

三、工作內容

（一）全面落實排查整治責任。相關科室單位要層層落實人員工作職責，形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅持“誰排查、誰整治、誰負責”的原則，既要明確具體排查人，又要落實聯企幹部、職能站所負責人等擔任百日攻堅專項行動具體排查整治的責任人，落實責任到人，建立完善消防安全責任體系，確保專項行動有人抓、有人管、有人負責。

（二）全面加大執法打擊力度。相關執法科室單位要量化執法打擊任務，嚴格執行“七個一律”，狠抓隱患清零。對違規嚴重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的，一律予以臨時查封；對建築消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以臨時查封；對消防控制室無人員值班或無證上崗的，一律頂格處罰；對公共娛樂

場所違規住人的，一律責令停業；對人員密集場所違規儲存、使用易燃易爆危險品的，一律予以臨時查封；對在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車，或私拉電線和插座給電動車充電的，一律頂格處罰。行業部門要按照本行業、本系統要求，切實做好排查整治過程中的業務指導和違法行為查處工作。相關科室單位要建立火災隱患互通機制，按照“隨查隨報”原則，及時抄告隱患，確保隱患不過夜。對火災隱患突出、一時難以整改的單位，要及時進行掛牌督辦，責令業主單位制定整改方案，明確整改措施、整改時限，落實專人督改，尤其要落實整改期間的各項安全措施。

（三）嚴肅事中事後責任追究。加大責任追究力度，對工作推諉、進度緩慢的相關科室單位，一律實行倒查問責；對存在弄虛作假、消極應付的，一律對相關排查人和責任人予以責任追究；對市政府在階段驗收中排名末位及情況嚴重的將按照有關規定啟動問責對相關科室單位負責人進行問責。專項行動期間發生較大影響火災事故，特別是亡人火災事故的，一律嚴肅追責。

（四）強化消防安全教育培訓。要加強消防安全宣傳教育培訓工作，大力推進企業員工消防安全培訓；各相關科室單位要將消防安全納入宣傳教育範疇；對企業開展一次逃生疏散演練，提升單位消防安全“四個能力”建設水平。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（4 月底前）。各相關科室單位要結合工作實際，精心制定實施方案，建立工作機制，明確工作任務，迅速開展攻堅行動。專項行動實施方案於 5 月 1 日前報送開發區消安委辦（聯繫電話、傳真：）。

（二）排查整治階段（5 月至 7 月）。各相關科室單位要堅持邊排查、邊整治、邊打擊，同步推進隱患治理。5 月 21 日前，完成排查摸底工作，建立工作台帳，並將排查整治花名冊（詳見附件 1）報送開發區消安委辦；7 月 25 日前，嚴格按照整治內容完成整治。

（三）總結驗收階段（8 月）。8 月 24 日前，各相關科室單位要對專項行動開展自查自評，並將自查自評工作總結報送開發區消安委辦。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立開發區消防安全百日攻堅專項行動領導小組，由開發區管委會黨委書記、主任鄭巨化擔任組長，黨委委員、副主任季德強擔任副組長，開發區紀委、人武部、組織辦、總工會、辦公室、規劃建設局、經濟發展局、政策處理事務局、賬務和統計局、團工委、安全生產監督管理所、新居民服務管理所、公共事務服務中心、消防安全管理工作站、投資發展有限公司等科室、下屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在消安委辦，全面負責專項行動督導檢查，消安委辦主要負責人兼任辦公室主任。各相關科室單位和行業部門要充分認識開展消防安全百日攻堅專項行動的重要意義，逐級明確任務分工，定期召開會議，及時研究解決整治中遇到的問題，有效推進此次專項行動。

（二）做好帶頭，輻射推動。各相關科室單位和行業部門要嚴格要求黨員、幹部不得以任何形式干擾或妨礙火災隱患整治，特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災隱患要自覺帶頭整改，帶頭消除隱患，並形成輻射效應，引導鄰居親朋共除火災隱患，形成社會全員遵守消防法規、自覺整改火災隱患的良好局面。

（三）強化宣傳，築牢底線。通過政府的網站、QQ、微信平台等宣傳工具，推廣典型經驗，曝光重大隱患；要及時將政策法規、工作機制和火災原因公佈於眾，發動羣眾監督和舉報火災隱患。特別要加強企業集體宿舍、高層建築的消防安全宣傳，切實提高企業員工逃生自救能力。社會單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體，全面開展消防安全宣傳，形成濃厚的宣傳聲勢。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇8

按照有關文件要求，為深刻吸取 火災事故教訓，督促全縣落實“五一”期間各項消防安全措施，深入推進春季防火工作開展，堅決預防重特大火災事故，確保火災形勢平穩，院部決定從即日起至 5 月 31 日，在全院組織開展消防安全專項行動。

一、工作目標

明顯減少一般火災，有效遏制較大以上亡人火災，杜絕重特大火災，“五一”期間全院不發生有影響的火災，滅火救援中不因處置不當造成人員傷亡事故。按照“政府統領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面落實消防安全責任制。

二、工作任務

㈠強化火災隱患排查整治

各股、科室要召開消防安全全體醫務人員會議對消防安全形勢進行綜合評估，與院辦簽訂消防安全責任狀，組織科室有關人員開展本股、科室火災隱患大排查。專項行動期間，分管領導要帶隊開展消防安全檢查。

㈡加強滅火救援準備工作

院行風稽查辦、總務科、辦公室要站在講政治、求發展、保穩定、促和諧的高度，切實把執勤戰備作為當前工作的重中之重，抓緊抓好。同時，要強化條令條例和執勤戰備教育，堅決克服各種麻痺和僥倖心理，從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準備。

㈢抓好全院消防安全宣傳教育

組織實施本院醫務人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區人員密集場所消防安全宣傳教育，廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識；開展“五一”小長假期間消防安全宣傳，重點宣傳醫務人員工作期間注意事項、病人住院及就診期間注意事項、家屬區及老年公寓消防安全注意事項等；院行風稽查辦和院辦要全面部署開展消防安全集中宣傳月活動，在門診、老年公寓、家屬區等主要場所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動字幕，提示性逃生知識等內容。

三、工作步驟

㈠部署階段（4 月 26 日至 28 日）。院辦制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任、措施。

㈡實施階段（4 月 28 日至 5 月 24 日）。各股室按照確定的目標和任務，細化工作措施，全院動員，全力以赴，抓好各項工作落實。“五一”前，院辦針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。

㈢總結階段（5 月 25 日至 31 日）。院辦對專項行動進行彙總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。院辦將通報各股室專項行動開展情況。

四、工作要求

㈠提高認識，加強領導。縣醫院成立以 任組長，任副組長，各有關股室負責同志為成員的消防安全專項行動領導小組，領導小組辦公室設在院行風稽查辦，單衞民任辦公室主任，李懷亭任聯絡員，負責組織協調、督導考評、信息傳遞、編髮簡報等工作。各股室要相應成立專門工作聯絡員，研究階段性重點工作，定期通報工作情況，實施統指揮調度。

㈡部門聯動，形成合力。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，落實相關部門開展消防安全專項行動。各股室各負其責，科室主任、護士長均為本股室第一責任人。行風稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯合執法機制，組成聯合檢查組，定期開展消防安全檢查，並及時通報對違法行為的處理結果，合力整治各類火災隱患整治。

㈢落實責任，強化督導。院消防領導小組辦公室要組織有關股室成立聯合督導組，定期開展督導檢查，全力督促落實各項工作措施。各股室要明確本科室火災隱患排查整治措施和要求，組織開展本科室專項督查活動，落實火災隱患排查整治責任，建立健全消防工作的信息溝通和協助行風稽查辦開展聯合執法機制。

㈣嚴格獎懲，激勵工作。院部將對各級各有關股室開展消防安全專項整治行動實施考評獎懲，對工作突出、效果明顯的，給予通報表彰；對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，進行通報批評；對發生重大以上火災和隊伍違法違紀的，嚴肅倒查追究責任。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇9

（一）領導小組

組長：

副組長：

成員：等

（二）指導思想

以教育局交通安全整治動員大會精神為指導，結合我中心實際狀況，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，多措並舉，標本兼治，堅決防止羣死羣傷道路交通事故的發生，維護道路交通安全秩序，保障廣大師生生命財產安全。

（三）工作目標

在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動，着力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故，維護學校正常教育教學秩序，維護社會和諧穩定。

（四）工作內容

1、學校周邊交通安全設施排查整治

我中心只有x國小校門正對着小公路，所以已和村委會協商，裝警示牌。

2、校內排查

杜絕學生騎自行車現象，並要求家長接送孩子車輛有序。

3、開展交通安全宣傳教育

我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊，召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育，教育學生在道路上要遵守交通規則，不準追逐打鬧。並按照《中國小公共安全教育指導綱要》的有關規定，加強安全教育，全面開展安全知識進課堂，並嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考核“五落實”，充分發揮課堂教育主渠道作用，提升學生安全意識和防範避險能力。

教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。並將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長，工作過程留有影像資料及文字記錄，並做好存檔工作。

4、將學校開放和關閉時間告知家長

我校堅持在上課半小時前開放校門，方便學生進入學校。校門開啟後，有一名學校領導帶班，負責安排值班教師維持秩序，以確保學生進出學校安全。並以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長，向家長提出履行職責要求，明確家長教育管理子女的責任、義務，按規定時間合理安排好學生到校時間。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇10

一、發展目標

（一）總體目標

到x年，逐步實現風、光、水互補能源體系；到x年，形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場，建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。

通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源互聯網利用、能源體制改革等綜合措施，進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重，實現新能源發電全額上網。到x年，全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦，非化石能源佔一次能源消費比重達到%以上，成為電力供應體系的重要支撐。

（二）主要指標

建設高比例消納清潔能源示範區。通過優化清潔能源裝機的配置，探索風、光資源差異互補性，新能源微電網、互聯網+智慧能源等綜合開發應用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%；x年棄光率降低至%；x年，棄光率均降低至x%左右，發電小時數接近合理水平；到x年，棄光率控制在合理水平。

發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源，重點鼓勵分散式、分佈式清潔能源開發。到x年，全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦，爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地，把建設成為名副其實的綠色能源縣。

完善電網主網架結構，加快配電網建設。推進智能電網技術應用，完善和加強電網主網架，建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網，光伏用户側平價上網。

倡導清潔低碳出行方式，大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年，新增電動汽車輛，分別是公交車輛，電動出租車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個。

二、主要任務

（一）規範水電開發，加快推進抽水蓄能電站建設

加強黑河以及非主要河流流域規劃管理，在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目，嚴格水電建設程序管理和運行監督，確保生態流量的下泄，保護河道生態環境，因地制宜開發小水電，對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設，有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。

牽頭單位：縣發改委

配合單位：相關鎮人民政府，縣水務局、縣環保局

（二）有序發展光電，加快建設光伏產業基地

積極與國家光伏產業發展政策無縫對接，儘快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時，擴大太陽能集中開發利用規模，在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示範工程；在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分佈式光伏發電。到x年底，全縣太陽能併網發電總裝機容量力爭達到兆瓦，其中併網光伏發電兆瓦、分佈式光伏兆瓦。

積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機，重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地，到x年，累積投資億元，新增併網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件，探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。

牽頭單位：縣發改委

配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

全面推進分佈式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程，在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積，組織推動開展不同類型分佈式光伏發電示範，促進分佈式光伏發展利用的規範性和有序性，逐步推廣光伏建築一體化工程。x年完成兆瓦，x年完成兆瓦，到x年完成分佈式光伏裝機兆瓦。

牽頭單位：縣發改委

配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣建設局、供電公司

全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作，在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目，支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術，為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎，力爭到x年，全縣併網太陽能熱發電裝機x兆瓦。

牽頭單位：縣發改委

配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

（三）大力發展風電，推進千萬千瓦級可再生能源基地建設

繼續做好全縣風能資源的詳查，優化風電開發佈局。堅持集中式與分散式並舉，促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下，適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年，全縣新增風電裝機兆瓦。

積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點，建設百萬千瓦風電基地，按規劃佈局推進鹽池灘風電項目開發建設，新增裝機兆瓦。

牽頭單位：縣發改委

配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作，根據資源賦存狀況進行科學規劃，有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。

牽頭單位：縣發改委

配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

（四）發揮生物質能產品形式多樣的特點，推進生物質替代燃料工程

開展全縣農村能源資源調查與評價工作，啟動全縣農村能源綜合示範村建設，配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設，提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸杆、糧食加工剩餘物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年，全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。

牽頭單位：縣農業局

配合單位：各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局

（五）全力推進新能源就地消納

培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工，引進現代高載能產業落地園區，推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設，促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備製造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展，加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示範園區創建工作，推動新能源與高載能產業融合發展。

牽頭單位：縣工信局

配合單位：縣發改委、縣供電公司

通過發展煤化工、鐵合金（工業合金硅）、建材、礦產品加工等高載能產業，形成能源密集型產業集羣，打開加大電力就地消納的突破口，努力打造成高載能產業轉移區，鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。

牽頭單位：縣工信局

配合單位：縣發改委、縣供電公司

積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易，着眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到萬千瓦時，對應工業用户用電價格降低%。在完成保障性收購後，新能源參與直購電交易電量持續擴大。

牽頭單位：縣工信局

配合單位：縣發改委、縣供電公司

推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作，精準實施好新能源供暖、居民和非居民電採暖電價扶持政策，鼓勵供熱企業採用“大工業峯谷分時電價+直購電交易”模式，在大工業峯谷分時電價基礎上，與新能源發電企業開展直購電交易，利用谷段低電價儲熱，建立長期穩定且價格較低的供用電關係，加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意願的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示範項目建設，到x年全縣實現清潔供暖不低於萬平方米，到x年實現清潔供暖不低於萬平方米。

牽頭單位：縣建設局

配合單位：縣發改委、縣環保局、縣供電公司

全力推進充電基礎設施建設，提高電能消納能力

加快電動汽車充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車，到x年，新增電動汽車輛，分別是公交車輛，電動出租車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個

牽頭單位：縣交通局

配合單位：各鎮人民政府縣，縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司

（六）加快電網基礎設施建設，破解新能源消納和外送難題

圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾，以電力外送為重點，規劃實施輸變電和增容改造工程。

全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作，爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時，謀劃建設xkV、xkV配套電網工程，並與xkV輸變電工程同步建設、同步投運，使其配套電網結構更加合理，效益發揮更加明顯。

牽頭單位：縣供電公司

配合單位：縣發改委

多渠道解決併網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力彙集升壓站，減少對有限電網間隔的佔用，降低各企業的送出工程投資，促進新能源開發。

加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的優化改造工作，逐步改善農網網架結構，提高配電網供電能力和安全質量，解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求，進一步提高農村電網的安全穩定運行能力，有效推動農村經濟的快速發展。

提高電網智能化水平。根據國家電網智能電網建設的要求，積極推動xx市智能電網建設。從配電網入手，依託通訊、計算機、自動化等技術在電網中的應用，並與傳統電力技術有機融合，提升電網的智能化水平。

牽頭單位：縣供電公司

配合單位：縣發改委

（七）推進清潔能源科技創新

加大清潔能源科技創新力度，支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平台。開展大規模風電場、光伏電站集羣遠程監控技術研發及管理機制創新，對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時採集、分析，為推動風電、光電互補運行和後續項目科學佈局創造條件，提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發，支持光伏、風電、核能、智能電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化，培養一批清潔能源創新型企業。

牽頭單位：縣工信局

配合單位：縣發改委、縣供電公司

三、保障措施

（一）加強組織領導

把清潔能源產業作為加快發展的重大措施，加強組織領導，理清思路，精心組織，積極推動，加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作，着力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾，確保清潔能源產業健康快速發展。

（二）加強政策引導

（三）加強能源行業管理

充分發揮行政主管部門的管理職能，及時研究解決能源發展和改革重大問題，結合發展形勢，強化投資引導調節。加強已配置資源的後續管理，確保用於轉化。增強規劃管理力度，及時掌握行業動態，為能源發展決策提供服務。

（四）積極推進新能源裝備製造業發展

深入實施能源科技創新戰略，進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度，培育和完善科技創新體系。充分利用國家出台的製造業振興規劃中有關能源裝備製造業的有利政策，重點發展風力發電、太陽能發電等裝備製造業，逐步提升新能源裝備製造企業的自主創新能力。

（五）拓寬投融資渠道

通過政府支持和市場機制的雙重作用，多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平台，爭取各類金融機構的支持，吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商，有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局，壯大能源產業規模，提高產業聚集度，全力建設新能源基地。

（六）實施項目帶動戰略

在科學預測的基礎上，謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目，認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制，全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場，加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度，做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標，促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設，實現能源產業快速、協調、健康發展。

（七）加強安全生產監督管理

強化源頭管理，嚴格執行安全設施和職業衞生“三同時”制度，認真開展安全生產標準化建設，落實隱患排查治理和安全預防控制措施，提升本質安全水平。強化應急管理，完善應急救援預案，做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作，提升應急防範水平。

（八）建立監測評估制度

建立完善信息統計制度，各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估，組織開展行業發展情況分析，研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制，強化主要指標和重大任務的落實，加強任務完成情況的跟蹤監測。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇11

一、政策背景

為深刻汲取一些地方近期發生的重特大安全事故教訓，切實消除全縣農村房屋安全隱患，保障人民羣眾生命財產安全，根據省住建廳《關於開展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求，決定開展全縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”，結合我縣實際，特制定《新龍縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》，以下簡稱《工作方案》。

二、主要目標

以農村用作經營自建房為重點，對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建等四類重點房屋，作為排查整治“回頭看”的重點對象，切實消除全縣農村房屋安全隱患，有效防範和遏制農房安全事故的發生。

三、主要任務

《工作方案》主要分三部分

第一部分：在前期農村房屋隱患排查整治回頭看工作的基礎上，全面複核用作經營的自建房安全，特別是用於住宿、農家樂等的經營性自建房，對於CD級危房務必要給經營者或房屋所有權人下發整治通知書，在隱患徹底消除後才能繼續經營。

第二部分：按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，對20xx年安全評估鑑定為C級危房開展“回頭看”工作，準確掌握危房消除户數和應急防控處置户數，堅決做到“危房不住人、人不住危房”，通過應急手段整治的危房，再次確認警戒線、打圍、警示標牌的完整性，防止發生公共安全事故。

第三部分：原《農村房屋安全隱患排查整治信息平台》中新增了第七部分“整治情況”內容，要求鑑定為CD級的農村危房需在系統中補充完善此部分內容。請鄉鎮按照要求開展的農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作，在系統中完善前期評估鑑定為C級的10户衣村危房的整改情況。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇12

為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔20xx〕44號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

在各地、各有關部門前期工作的基礎上，配合和藉助省級以上排查力量，用兩年左右時間，在全面摸清長江干流揚州段入河排污口底數的基礎上，制定整治方案並持續推進整改，建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系，形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。

二、排查整治範圍和對象

（一）範圍。以我市行政區域內的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作，包括儀徵市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上，長江干流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘塗、濕地等）和江心島。具體範圍可根據產業佈局、排污特徵等實際情況適當擴大，其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。

（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘塗、濕地等間接排放廢水的排污口。

三、重點任務

（一）摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分佈，建立長江入河排污口名錄。

（二）開展入河排污口監測。瞭解長江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

（三）進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

（四）整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規範和管控入河排污口。

通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流揚州段入河排污口的排放現狀，有序推進入河排污口整治，進一步完善長效監管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長江生態環境保護水平。

四、工作安排

（一）制定專項行動具體實施方案

各地結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。

分工要求：

5月25日前，各地將本行政區具體實施方案報送市政府，並抄送市生態環境局。

（二）梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息

各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分佈等相關信息資料的基礎上，對規定範圍內地形複雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點地組織人工現場核查，充實完善現有資料台賬。同時，將分散在各部門的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

分工要求：

1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能，對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和彙總報送等工作，並依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。

2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和彙總報送，於5月25日前將條線彙總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查範圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等；市自然資源局負責提供全市排查範圍內自然保護區等相關資料；市住房和城鄉建設局負責提供全市排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建築工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料；市交通運輸局負責提供全市排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料；市農業農村局負責提供全市排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。

3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，於5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合並報送省生態環境廳。

（三）全面開展長江入河排污口摸底排查

綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查範圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體採用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查：市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省（市）生態環境部門業務骨幹，對規定範圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘塗、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅，結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。

分工要求：

1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”，編制報送全市《無人機航測實施方案》，對接省生態環境廳申請臨時飛行空域，5月底前完成無人機航測（一級排查）任務，並將航測數據報送省生態環境廳。

2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合，協助生態環境部於9月底前完成入河排污口摸底排查。

3.市生態環境局負責對接省生態環境廳，根據生態環境部的排查結果，明確全市長江入河排污口名錄，並通報給各地、各有關部門，為後期監測、溯源、整治奠定基礎。

（四）開展入河排污口監測

按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件，可採取自動在線監測、人工取樣監測相結合的方式實施，有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。

分工要求：

各地負責屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監測，可安排當地生態環境部門牽頭，依據生態環境部制定的“監測技術要求”，利用現有監測力量或委託社會監測機構，確保20xx年底前完成監測，並將監測結果彙總後報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要，視情向省生態環境廳申請監測力量，支持重點區域的排污口監測，同時負責彙總報送全市排污口監測數據。

（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析

在排查和監測的基礎上，開展入河污染物溯源分析，基本查清污水來源。

分工要求：

1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能分工，依據生態環境部制定的“溯源技術要求”，對口完成各類入河排污口溯源工作，指定牽頭部門彙總溯源結果並於20xx年3月25日前報市生態環境局。

2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

3.市生態環境局負責彙總全市長江入河排污口溯源結果，於20xx年3月底前報送省生態環境廳。

（六）分類整治入河排污口問題

在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實整治銷號制度，分類推進入河排污口規範整治。

分工要求：

1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計劃並報送市生態環境局，20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，並將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。

2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口整治工作，推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的整治工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

3.20xx年6月底前，市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展彙總，持續調度全市排污口整治後續進展，督促各地完成排污口整治“銷號”。

（七）建立入河排污口管理長效機制

各地深入探索並建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

五、工作要求

（一）強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副祕書長、市生態環境局主要負責人任副組長，相關地區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作；市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作；其他各有關部門牽頭負責各自職能範圍內排污口的資料提供，並督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區）政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專門領導機構，加強工作統籌，壓實工作責任，積極配合上級排查，規範開展監測、溯源，全面梳理問題清單，確保排查整治取得實效。

（二）加強溝通協調。各地要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要着力加強屬地部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯繫人，負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送，聯繫人信息請於5月25日前報市生態環境局。

（三）嚴格落實責任。各地要積極落實工作佈置，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。市政府將定期開展督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將採取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責；對工作成效突出的，將予以通報表揚。

（四）嚴格技術要求。此次專項行動，生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節，均將制定嚴格的技術要求和相應政策，各地、各有關部門要認真研究、對照執行，必要時委託社會技術力量組織實施，確保排查整治各個環節紮實規範。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，準確區分問題類別，有力落實整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

（五）完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測（一級排查）的技術經費，由市生態環境局負責申請，市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查範圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。

（六）強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度，在門户網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展，接受社會監督。同時，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平台，適時公開專項行動進展。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇13

根據《貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關於印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

一、總體要求

按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。

二、目標任務

(一)20xx年4月底前，完成全市脱貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，並接續督辦、限時銷號。

(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。

三、組織領導

為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

組長:

常務副組長:

副組長:

四、重點任務

(一)開展全面排查，動態建實台賬。一是建實欠薪項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脱貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門彙總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪台賬，並動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)彙總形成全市欠薪台賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報台賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，並對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衞生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目台賬，於20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理彙總形成全市拖欠工程款項目台賬。三是規範台賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格彙總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資台賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅遊局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對於本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保儘早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，並做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，並由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平台的運用，將全市在建工程項目全部納入平台監管，依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專户使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，並推行電子勞動合同管理,規範企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平台建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬，並納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生後12小時內主動發聲、做到權威發佈、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，着眼於遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保儘早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平台等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

五、部門職責

(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規範建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，並將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府採購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平台”，開展農民工工資支付台賬歸集彙總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市羣眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、税務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市税務局、中國人民銀行仁懷支行)

(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規範分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專户，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改後再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)

六、督查問責

各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，採取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大羣體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇14

為深入推進南通市水環境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現全市骨幹河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹生態文明思想，認真落實黨中央、國務院《關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署，以改善水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規範入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

二、工作目標

目標到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規範的入河排污口監管體系，為改善我市水環境質量奠定基礎。

三、範圍和對象

（一）範圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口，參照《江蘇省骨幹河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查範圍。

排查範圍為全市淮河流域骨幹河道（見附件2），根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接，避免重複排查。

具體排查範圍可根據產業佈局、排污特徵等實際情況適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。

（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘塗、濕地等間接排放廢水的排污口。

四、工作內容

專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。

（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分佈，建立入河排污口名錄。

（二）監測。開展入河排污口監測，瞭解和掌握排污口污染物排放情況。

（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規範和管控入河排污口。

通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態環境保護水平。

五、具體安排

（一）前期準備。各地應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。　　具體要求：各地20xx年3月30日定實施方案，並報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室

（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分佈等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

具體要求：按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衞星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查範圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體採用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場排查，組織工作人員對排查範圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時，可同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。

具體要求：按照生態環境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。

（四）開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件，可採取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

具體要求：參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委託第三方監測機構，組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。

（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的複雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，並按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）進行命名與編碼。

（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規範整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規範化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務，並建設一批整治示範工程。

（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

六、任務分工

（一）屬地政府

各縣（市、區）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細緻開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

（二）市級有關部門

市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治並做好以下工作：

1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動各地工作落實。

2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，組織相關部門開展現場督查和指導幫扶；指導各地申請生態環境保護專項資金；指導各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查範圍內工業企業清單，協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。

4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。

5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查範圍內生態紅線等相關資料，配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。

6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門區相關部門提供排查範圍內市政污水管網圖、建築工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查範圍內市政污水管網圖、建築工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查範圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查範圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（湧）、排乾等溯源整治工作。

10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查範圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

市各有關部門要督促各縣（市、區）相關部門於20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，並在行業主管範圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。

七、工作要求

（一）加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副祕書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、各縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會）明確相應工作機制，負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。

（二）加強溝通協調。要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨幹河道入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣（市、區）政府（管委會）要明確一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

（三）嚴格責任落實。要定期開展督促指導，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，採取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示範工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平台定期公開專項行動進展情況。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇15

20xx年清明節期間森林防火實施方案各村、鄉直各機關單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民羣眾生命財產安全。

一、指導思想、工作目標

切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，羣眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，並將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民羣眾的公開信》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到到每家每户，做到家喻户曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯繫工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

2、3月10日前各村對轄區內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山的制度。

4、鄉教辦組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中國小生對家長和親屬的.森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉範圍內進行巡迴宣傳。

三、工作要求

（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。

（三）對本村內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

四、獎懲措施

1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇16

今年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經濟運行逐步恢復常態，但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性，部分行業企業欠薪問題有所抬頭，房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發，根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定，結合我縣實際，決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。現制定方案如下：

一、總體要求

認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。

二、冬季行動時間

從即日起至20__年春節前

三、冬季行動重點

以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點，突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理：

（一）全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了。

（二）全面規範整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。

（三）全面排查工程建設領域工資專用賬户、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。

（四）全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患。

（五）全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

四、冬季行動安排和措施

（一）普法宣傳階段（即日起至20xx年11月20日）

1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制，通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結合疫情防控要求，深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20__年春節前）

2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾，及時發現和消除欠薪風險隱患。

3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”，進一步暢通各類欠薪維權綠色通道，對欠薪線索嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦，動態更新線索台賬，開展核實處置工作。

4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點行業，“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目，以及恆大房地產、校外培訓機構等重點企業，採取分區包片、劃分網格的方式，逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。

5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點行業企業，開展精準排查。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。

6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式，實行掛牌督辦儘快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，實現查處一案、警示一片的效果。

7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動，對拖欠農民工工資案件，優先立案，優先執行，優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平台，及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。

8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪農民工，複核確認清償情況，確保“事要解決”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量，對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。

（三）聯合執法檢查階段（20xx年12月20日至20__年春節前）

9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執法人員，開展聯合執法檢查，對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬户、總包代發工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。

10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關單位金融賬户和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公佈力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

五、工作要求

（一）強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為羣眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本縣實際細化冬季行動具體舉措，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保冬季行動取得實效。

（二）強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識，強化大局觀念、系統觀念，加強部門之間協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，整頓規範建設市場秩序，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

（三）強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際，指導本地區採取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的，採取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。

（四）強化風險防範。牢固樹立底線思維、風險意識，對羣眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要做好風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，依法穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、政府應急週轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會大局穩定。

（五）強化總結提升。冬季行動結束後，各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納，適時在全縣交流推廣。建立台賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問題，及時分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門於20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況；行動結束後1個工作日內，報送冬季行動總體工作情況。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇17

為認真做好《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的落實工作，切實保障我局農村房屋安全，結合我局實際，特制定本方案。

一、明確目標任務

以排查整治用作經營的農村自建房安全隱患工作為重點，按照集中排查、重點整治、全面推進的原則。有序落實全局行政村(含舜福居委會)轄區範圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋存在的重大安全風險隱患，用3年時間，建立健全法規規章，完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度。

各科室（部門）要根據縣直各相關單位的實施方案完成本職責範圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。

二、強化組織領導

為全面開展排查整治工作，成立東安舜皇山國家森林公園管理局農村房屋安全隱患排查整治協調小組。

協調小組由局長魏新林任組長，黨委委員胡學軍任常務副組長兼任辦公室主任，其他黨政領導任副組長，規劃建設科科長葉上羣任辦公室副主任。規劃建設科、社區管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農經事務中心、統戰辦、電站、旅遊辦、計生辦、司法辦等科室（部門）為局協調小組成員單位，局協調小組辦公室設在規劃建設科，承擔日常工作。

三、各部門工作職責、排查整治的範圍和對象

(一)明確責任分工。各部門要按照“管行業必須管安全”的規定，將應當納入本行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，並加強監管。

規劃建設科：負責指導農村依法依規用地；負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制。

社區管理科：負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，上報上級主管部門依法吊銷營業執照；負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；負責指導督促落實農村房屋安全監管職責；負責指導排查整治工作中的信訪問題處理。

農經事務中心：負責做好地質災害易發區的地質災害風險排查；負責組織指導並加強農村宅基地管理；負責指導轄區內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；負責指導對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供水問題處理。

政工科：負責指導村(居委會)黨羣服務中心隱患排查、整治和安全管理。

統戰辦：負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。

科研宣教科：負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。

電站：負責指導轄區內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供電問題處理。

旅遊辦：負責指導農村文化和旅遊場所安全隱患排查、整治和安全管理。

計生辦：負責指導農村醫療衞生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理。

司法辦：負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、矛盾糾紛化解。

計財科：負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;

（二)落實責任主體。形成以“縣級統籌主抓、鄉鎮(街道)主體、村(社區)網格落實”的形式，開展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷户工作，按照“誰錄入誰負責，誰整治誰負責，誰銷號誰負責”的原則，做到排查整治實事求是，確保數據準確真實，排查整治嚴進嚴出。明確安全隱患整治主體為產權人(使用人)，充分做好宣傳引導工作，發動產權人(使用人)積極配合工作，提高產權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動性，確保產權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作，履行自查自改的責任和義務。

四、把握時間節點，堅持統籌推進

(一)摸底排查階段

1、動員部署和培訓階段。20xx年11月10日至12月5日。各科室（部門）和各村排查人員必須及時掌握農村房屋綜合信息平台和農村房屋安全信息採集助手的使用，為工作迅速展開打好堅實基礎。

2、全面排查階段。

①20xx年12月6日至20xx年12月15日。各村以村(居委會)為網格重點針對用作經營的農村自建房進行全面排查工作並將相關信息錄入《農村房屋安全信息採集系統》。

②20xx年12月15日至20xx年3月15日。各村以村(居委會)為網格對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展拉網式、地毯式的全覆蓋全面排查工作並將相關信息錄入《農村房屋安全信息採集系統》。

③排查按屬地、行業、類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對本轄區內所有房屋進行分類排查，着重排查十類屬於排查重點的房屋類型（用作經營的農村自建房，使用預製板建設的房屋，經過改建擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋，土坯房，歷史文化名鎮名村和傳統村落範圍內的房屋，地質災害頻發區房屋，3層及以上房屋）。

(二)安全隱患整治階段

1、重點整治階段。至20xx年5月底前。以存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點整治對象，集中開展整治工作。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任，由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的經菅性農村自建房進行重點整治。

2、全面整治階段。至20xx年3月底前。在全面排查和重點整治基礎上，根據實際情況，對存在安全隱患但未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面整治工作。

3、建立長效機制。加快農村房屋建設管理機構建設，嚴格既有房屋改擴建管理，加快推動空心房拆除力度。下沉監管力量，建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度，確保農村住房建設制度有機構、有人員；加大農村建築工匠培訓力度，擴大農村建築工匠隊伍，提高工匠施工質量和水平，為農村房屋建設質量安全提供有力保障。

五、加強保障措施，落實監督管理

(一)高位組織推進。縣級協調小組成員單位要高度重視，充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的重要性、複雜性和長期性。統一思想，提高認識，加強領導，切實發揮主體職能，進一步健全責任體系。

(二)落實政策支持。結合實際情況，在實施農村房屋安全隱患排查整治工作的同時，配合落實《湖南省農村住房建設管理辦法》和《永州市鄉村房屋建設管理條例》。完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度，有效保障農村住房安全。要強化對農村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障，根據工作需求，安排撥付專項經費，保障工作順利開展。

(三)加大宣傳力度。各村要做好區域內的廣泛宣傳，做好解釋引導工作，充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會知識普及，通過多媒體、多渠道的宣傳聯動，讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與，提高羣眾建房和使用安全意識，確保專項行動開展得到羣眾的理解和支持，使廣大羣眾充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性，提高配合參與工作的積極性和主動性。

(四)強化督促指導。局協調小組對各地排查整治工作進行督促指導，原則上在每個季度末，由局協調辦聯合局督查室組織各成員單位，採取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進展情況進行明察暗訪，並將相關情況報局協調小組。

(五)實行考核驗收。為進一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作的落實，根據縣協調辦制定的《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

自20xx年12月起，各科室（部門）、各村每月10、25日將工作進展情況報送局協調辦，並將在每月底對農村房屋安全排查整治工作進行通報。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇18

一、活動時間

20xx年10月28日至20xx年11月28日。

二、組織領導

組 長：廠長

副組長：黨委書記、副廠級領導

成 員：廠安委會全體成員

領導小組辦公室設在廠安委會辦公室，安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。

三、活動步驟

本次活動分為三個階段進行。

（一）隱患排查階段（20xx年10月28日至11月8日）

各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動，依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表，制定本單位的專項隱患排查整治方案，從車、人、工藝、設備、附件、制度、執行和管理等多方面檢查確認，做到檢查不留盲區和死角，不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。

（二）整改上報階段（20xx年11月9日至11月18日）

各單位對檢查出的隱患和問題，建立清單，逐項落實整改責任人、措施、期限，限期限時整改，防止發生事故。並於11月18日前，將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統（經單位領導簽發）發送到廠安委會處。

（三）彙總整理階段（20xx年11月19日至11月28日）

廠安委會對各單位上報的安全隱患總結，進行認真彙總、梳理。

四、排查重點

1、含水原油、淨化原油、汽油、柴油，主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、採油井場（高架罐、高台罐和地埋罐）等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等；

2、液化石油氣，涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等；

3、化工產品、化學藥劑，主要是化學助劑、化學藥品，涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。

五、工作要求

1、高度重視，落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。

2、自查自糾，落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則，明確檢查人員隱患排查責任，做到排查不走過場，不留死角，對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限，限期限時整改。對確實難以整改的必須採取有力防範措施，落實專人監護，並報廠安委會備案。

3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報，對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究，對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇19

自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，濰坊市奎文區嚴格落實責任，創新宣傳方式，依法嚴厲打擊，深入排查整治，依法依規懲處欺詐老年人的違法犯罪行為，充分維護了老年人的合法權益。

拓寬宣傳渠道，營造良好氛圍。通過擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防範養老詐騙集中宣傳活動，充分提升了羣眾知曉率。建立網格宣傳工作機制，發動網格員通過微信羣、朋友圈推送打擊整治養老詐騙專項行動公告、防養老詐騙知識、典型案例等，幫助老年人提高風險意識和法治意識。專項行動開展以來，累計組織現場活動300餘場；發放宣傳資料22萬餘份，其他宣傳海報、橫幅等8萬餘份；在微信公眾號、網站等新媒體發稿3000餘篇，點擊、轉發255.7萬次，宣教覆蓋120萬餘人次，切實營造了養老詐騙“人人喊打”的良好社會氛圍。

堅持戰果導向，強化依法打擊。把握重點環節，加大打擊力度，提升打擊質效，堅持“一案一策”，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，層層壓實責任。將打擊整治養老詐騙與常態化開展掃黑除惡、打擊治理電信網絡詐騙相結合，確保打擊有力、懲治有效。同時，對12337平台轉辦線索和街道、部門自行摸排線索進行再梳理、再研究，確保有苗頭的.線索絕不放過，堅決杜絕漏人漏事、核查不深不細，防止發生損害老年人合法權益的問題。截至目前，共辦結12337平台轉辦線索100條，偵破涉養老詐騙案件49起，抓獲犯罪嫌疑人91名，打掉團伙19個，批准逮捕3起15人，提起公訴3起5人，一審判決1起2人，涉案資金12705餘萬元，追贓挽損12705餘萬元。其中，奎文公安分局組織精幹力量，全力偵破一起全市大案、要案，出動警力200餘人，異地辦案50余天，抓獲犯罪嫌疑人70餘名。

提高整治質效，防範安全隱患。在全區範圍內圍繞保健品、旅行社、金融保險類公司和非法養老機構，對商務樓宇入駐企業情況進行梳理排查，分行業、分類別形成工作台賬，全面排查涉養老詐騙風險隱患，專項行動以來，共摸排發現問題隱患36條，現已全部查結。針對區文旅局、區金融監管局發出的關於濰坊某國際旅行社及國家文旅部轉交的關於某商貿有限公司濰坊分公司涉嫌養老詐騙的舉報線索，區專項辦組織相關部門、街道進行集中研判處置，嚴密防範其在奎文從事非法經營活動，危害羣眾財產安全。目前，市文化市場綜合執法支隊已對一未經許可經營旅行社完成處罰，另一旅行社已解除房屋租賃合同。專項行動期間，區專項辦組織召開部門聯席會議6次，開展聯合執法行動27次，妥善處置了數起涉老詐騙風險隱患，切實守好了老年人的“錢袋子”。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇20

為全面貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神，按照生態環境部辦公廳《關於交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20xx〕708號），20xx年4月30日生態環境部視頻調度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態環境廳《關於加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦〔20xx〕32號）要求，結合實際，特制定本方案。

一、工作目標

全面完成358個入河排污口全流域精準溯源，並實施分類整治，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規範”的入河排污口管理體系。

二、工作內容

（一）全面溯源，建成“一張排口網絡”，建立“一套責任體系”。按照生態環境部“查、測、溯、治”整體要求，全面開展358個入河排口溯源工作，並結合流域水系及管網分佈，形成一張排污口溯源網絡圖，做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類型和職責分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

（二）分類整治，明確“一套工作標準”，開展“一批深度整治”。根據排污口類型和排入水體水環境功能，對排污口進行分級確定整治要求：工業企業排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應達到相應水環境功能區要求（不低於V類水質），確保排污口水質只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達到IV類。按照“取締一批、整治一批、規範一批”“一口一策”的原則進行分類整治。總結推廣一批涵蓋管網建設、河港治理、生態修復等內容的排污口整治工程。

（三）長效管控，總結“一套模式方法”，完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態巡查和跟蹤監測方案，完善聯動工作機制，實施長期動態監控預警和長效管控。

三、工作步驟

（一）前期準備（20xx年6月底前）。完善長江入河排污口台賬。結合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案，明確各相關部門具體責任，制定印發排污口管理責任清單，並報送省專項辦公室備案。

（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成長江入河排污口溯源工作，明確排污口類型、水質類別及污水來源、責任主體，完成排污口命名及編碼工作。

（三）分類整治（20xx年10月1日—11月30日）。印發“一口一策”整治方案，基本樹立標誌牌，完成全部立行立改整治任務。短期內不能完成整改的'，按整改方案持續推進。實行入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

（四）長效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分類管理機制，形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成後，對入河排污口整治效果進行驗收，迎接省生態環境廳、生態環境部考核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組，由市政府分管負責人任組長，市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人，各相關地方行政主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市生態環境局，負責具體工作統籌調度，協調推進，由市生態環境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。

（二）強化工作調度。領導小組辦公室要進一步細化工作任務，嚴格按時間節點，定期調度通報工作進展，上報工作信息，確保各項工作按時有序推進。對進展滯後的單位和地方，要採取預警、通報、約談等方式，督促加快工作進度，對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的，要移送相關部門予以追責問責。

（三）加強技術支撐。要委託第三方技術機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好，確保溯源整治工作質量。要探索創新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質污染問題，從體制機制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。

（四）加強資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統工程，市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關部門要積極爭取，整合專項資金，用於入河排污口整治工作。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇21

根據關於印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知（湛平安組發［20xx］1號）工作要求，結合我局工作實際，現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。

一、領導小組

組長：

常務副組長：

副組長：

二、領導小組辦公室

領導小組辦公室設在局掃黑辦，主要負責領導小組日常工作運轉，統籌協調、督促督辦，全面落實專項行動各項工作，辦公室主任由周振華同志兼任，辦公室副主任由李金明同志擔任。

成員：

三、成員職責

局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作，協調推進各項工作順利開展，完成領導小組交辦的工作任務。並負責辦公室相關文電處理；做好各類材料、數據的彙總、上報；草擬通知、方案、月報、報告、總結，編髮工作簡報、專報等工作；負責將相關素材報李聖文、樑智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報，並撰寫核查報告；負責線索的彙總、上報工作。

宣教法規科負責專項行動宣傳工作，並作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》；負責收集彙總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點，積極向湛江日報、湛江電視台開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿；配合牽頭單位做好各類宣傳報道；按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。

執法監督科負責非法開採等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的督辦、督導工作；收集彙總違法線索，撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點（配相片）、工作小結等，並提供給樑小麗同志。

局辦公室負責在局門户網站宣傳報道並通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動；在“湛江發佈”微信公眾號發佈相關報道，協助做好其他工作。

海域與海島管理科加強與市農業農村局（湛江漁政支隊）、市水務局等牽頭單位的聯繫，每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表，彙總後予以上報；負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調，不定期通知召開聯席會議。

地質礦產管理科負責蒐集彙總越界開採違法線索，並提交馮家超同志轉辦、督辦；協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。

辦公室成員應於每星期一上午（特殊情況順延）到局掃黑辦研究部署相關工作，落實落細工作任務；在兼顧本職工作的同時，積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。

各縣（市、區）自然資源局（分局）要參照本局做法，結合實際，建立相應的領導小組及領導小組辦公室，並於20xx年2月11日前報送我局“春風利劍” 領導小組辦公室，聯繫人：樑小麗，聯繫電話：。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇22

為切實保障農民工合法權益，按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，全面推進《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)落實落地，落實好《省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發〔20xx〕32號)、《貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪專項行動方案》(築府辦函〔20xx〕10號)等文件精神，根據20xx年3月15日花溪區清理“兩拖欠”工作專題調度會部署要求，紮實開展20xx年根治欠薪專項行動，結合花溪區實際，特制定本方案。

一、總體要求

按照“減存量、遏增量”的總體目標，堅持“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則。以貫徹《條例》為契機，以根治脱貧攻堅領域欠薪問題為突破口。進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為花溪區經濟社會高質量發展提供有力保障。

二、工作目標

緊扣“減存量、遏增量”的總體目標，按照市委、市政府和區委、區政府的部署要求，通過專項行動集中攻堅，推動花溪區欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

(一)20xx年4月20日前，完成花溪區脱貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年5月20日前，完成花溪區所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(三)20xx年9月20日前，完成花溪區所有非政府性欠薪項目的.徹底化解。

(四)同步推動根治欠薪長效機制基本建立，實現欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

三、組織領導

為強化根治欠薪專項行動統籌調度和指揮督導，特成立花溪區根治欠薪工作專班(以下簡稱“工作專班”)，專班下設督導調度、綜合治理、執法監督、輿情防控、應急處置五個工作組(詳見附件2)

四、行動步驟

(一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化行動自覺，以脱貧攻堅領域欠薪項目為重點，立即開展全行業拖欠農民工工資問題大排查、大起底，建立建實相關工作台賬。要開展邊查邊清，確保優先清欠脱貧攻堅領域欠薪項目農民工工資，優先清欠脱貧户、邊緣户農民工工資。

(二)集中攻堅階段(20xx年9月20日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要在全面排查，收集彙總各類欠薪問題線索、風險問題的基礎上，嚴格“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案”，綜合運用經濟、法律、行政手段，推動排查發現問題化解。對難以落實清償資金或企業主逃匿的，及時採取啟動房屋預售監管資金、工資保障金、應急週轉金等方式，千方百計籌措資金，墊付工資、清償欠薪，確保所有排查發現的各類欠薪問題在目標時限內實現清零。

(三)鞏固提升階段(長期堅持)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處，一是要堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化根治欠薪工作回頭看，對於已清欠項目，綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，進行適時回訪，及時發現問題、督促立即整改到位，全力鞏固清欠結果。二是要緊扣根治欠薪目標，推進從“事後處置”向“主動治理、事前預防、事中監管”延伸，圍繞健全完善實質性、操作性強的長效機制，堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，着眼於遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，以貫徹落實《條例》為重點，進一步健全完善全面落實農民工實名制管理，開設農民工工資專户、人工費和工程款分賬管理、總承包單位代發工資、存儲務工人員工資保障金等長效制度措施，督促企業嚴格落實建設單位向施工單位提供工程款支付擔保等源頭性防止欠薪制度措施，保障專項行動目標任務實現。

五、重點任務

(一)全面徹底排查，建實工作台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要加強部門和屬地協調聯動，在對全行業拖欠農民工工資情況進行全面排查基礎上，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門彙總等各渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍未化解的欠薪問題如實納入欠薪台賬，建立建實本轄區和本行業欠薪台賬，並按要求上報工作專班。

1.建實脱貧攻堅領域欠薪台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區脱貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區脱貧攻堅領域欠薪台賬。區工作專班要及時會同區信訪局、區住建局、區農業農村局(區扶貧辦)等有關部門甄別核實，認真梳理彙總形成花溪區脱貧攻堅領域欠薪台賬。

2.建實全行業欠薪台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區本行業領域拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，強化與市級部門和區工作專班的信息互通共享，及時對欠薪信息數據比對，確保報送數據標準統一、口徑一致，形成本轄區本部門全行業台賬。區工作專班要及時會同相關行業主管部門甄別核實，認真梳理彙總形成花溪區全行業欠薪台賬。

3.建實拖欠工程款項目台賬。房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衞生、水利水電等重點行業領域主管部門要迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業拖欠工程款項目台賬，並制定償還方案，報送至區住房城鄉建設局彙總，由區住房城鄉建設局會同各行業主管部門認真梳理彙總形成花溪區拖欠工程款項目台賬。

(二)明確責任主體，強化清欠力度。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處務必要堅持守土有責、守土盡責，切實扛起根治欠薪政治責任，認真履行屬地主體責任、行業監管責任，推動欠薪問題化解。

1.對於本方案明確化解的欠薪項目，區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要始終盯緊盯牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。區工作專班要強化統籌指揮，全程跟蹤督辦和統籌調度，行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，千方百計籌措資金，推動欠薪問題化解。

2.對於移交司法程序的欠薪項目，區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要持續跟蹤，區法院、檢察院、公安等司法部門要強化提前介入，加強行政與司法的高效銜接。加快查處進度，確保儘早執行到位、案結事了。

(三)強化執法監督，震懾違法行為。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要對本轄區、本行業在建工程項目落實《條例》情況持續開展監督檢查，存儲工資保障金等制度措施;要做到對所有在建項目執法檢查全覆蓋並做好執法檢查文書保管;各行業主管部門要加大打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、違法轉包、掛靠承包等違法行為，對違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等依法嚴懲，並督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。區法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，區屬有關部門要積極對接發展改革等部門將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。

(四)突出源頭防控，妥善處理風險。全區各行業主管部門、人社部門加快推進貴州省勞動用工大數據綜合服務平台的運用，將全區在建工程項目全部納入平台監管，依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專户使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，並推行電子勞動合同管理，規範企業用工行為，有效推進源頭治理，動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬，並納入本轄區重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。區網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處在開展根治欠薪專項行動中要注重實幹、多做少説，避免產生負面輿情。

六、工作要求

(一)提高政治站位，深化思想認識。自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度深刻認識根治欠薪工作，將花溪區根治欠薪工作作為一項重要政治任務來抓緊抓實，確保省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關於根治欠薪的決策部署落實到位，切實維護廣大人民羣眾切身利益，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

(二)加強組織領導，強化協調聯動。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化統籌調度，成立相應的工作專班，加強組織領導、強化協同配合，壓緊壓實責任，並結合實際制定具體行動方案，明確時間表、任務數、路線圖、責任方，專班推進、倒排工期、掛圖作戰，確保根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。

(三)規範台賬管理，按時及時上報。花溪區根治欠薪專項行動實行日調度機制，各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處每天14時前，向區工作專班報送相關欠薪案件化解情況和台賬。後期如有其他報送要求，將適時進行通知。

(四)加強督辦督查，確保工作實效。要健全督查調度和監督考核機制，強化實地督導督辦，健全完善“每週問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”等機制，推動根治欠薪各項工作落地落實。區督辦督查局要會同相關部門，持續加大督查督辦力度，推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。

(五)加大問責處置，倒逼責任落實。要不斷健全完善問責機制，通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行比對，倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入台賬的瞞報漏報責任，並將相關工作情況作為年度考核重要參考。對首次發現數據瞞報、漏報的，將下發工作提示函督促整改，按照程序重新排查上報;對再次發現瞞報、漏報的，將對所涉屬地和行業主管部門相關負責人進行約談，並在全區通報。對欠薪底數摸排不到位、欠薪台賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務，存在重大欠薪問題，因欠薪處置不力引發極端事件、重大負面網絡輿情的鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門，將依法依規嚴肅追究其相關責任，必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。

(六)總結提煉經驗、固化行動成果。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要及時總結經驗，梳理問題，分析原因，提出對策建議，分別於20xx年4月15日、5月15日、9月15日，向工作專班及時報送根治欠薪專項行動階段進展情況(清理拖欠工程款進展情況和總結報送至區住房和城鄉建設局)。專項行動結束後，全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處及時總結固化經驗，形成常態長效根治欠薪機制。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇23

為落實最嚴格的耕地保護制度，紮實推進我區20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作，根據《關於開展20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號）和《關於印發的通知》（寧自然資發〔20xx〕195號）要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關於最嚴格耕地保護制度的決策部署，嚴守耕地紅線，強化政治擔當，壓實責任，以長牙齒硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，從嚴查處各類違法違規佔用耕地或改變耕地等行為。

二、工作目標

聚焦新增農村亂佔耕地建房，違法違規佔用耕地挖湖造景，違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道，違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地，耕地保護動態監測發現“非農化”等重點問題，結合土地衞片執法、耕地衞片監督、年度耕地保護督察等工作，從嚴查處各類違法違規佔用耕地或改變耕地用途行為，做到責任不落實不放過、自查不徹底不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，確保在20xx年12月全面自查整改，20xx年1月底取得階段性整治成果。

三、整治重點

（一）新增農村亂佔耕地建房問題。結合農村亂佔耕地建房專項整治行動一併推進，對20xx年7月3日以後違法佔用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，均屬於頂風違法建設，依法依規嚴肅處理，消除違法狀態。重點整治產業類、公共管理服務類項目實質性違法違規佔用耕地，尤其是佔用永久基本農田問題。對住宅類房屋要統籌考慮村民住房用地保障，依法穩妥處置，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為。

（二）違法違規佔用耕地挖湖造景問題。結合20xx年耕地保護督察問題整改一併推進，對20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規佔用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建設中違規佔用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的，依法依規嚴肅查處。對佔用的耕地及永久基本農田，最大限度恢復為耕地、消除違法狀態。

（三）違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。結合耕地衞片監督和耕地保護動態監測發現“非農化”問題整改一併推進，對20xx年違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊佔用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的，要整改恢復為耕地。

（四）違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。結合耕地衞片監督和耕地保護動態監測發現“非農化”問題整改一併推進，對20xx年違規佔用耕地及永久基本農田造林，在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的，整改恢復為耕地。對違法佔用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的，整改恢復為耕地。對20xx年將耕地轉為園地等其他類型農用地的，督促恢復為耕地。對20xx年未經批准違法違規佔用永久基本農田的發展林果業的或挖塘養魚的，督促恢復為耕地，其中屬於20xx年9月1日以後的，要依據《土地管理法實施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。

（五）耕地保護動態監測發現“非農化”問題。對已排查確認的20xx年第一、二、三季度耕地保護動態發現“非農化”新增問題，能納入以上4類重點問題整治的，按照上述要求統一整改；不能納入的'，單獨填報《制止耕地“非農化”行為問題排查整改落實情況表》。

在以上重點整治工作中，違法違規佔用耕地及永久基本農田實施推填土和堆放其他物資的，一併督促恢復為耕地。

四、組織機構

為加強組織領導，明確職責分工，區政府成立20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作領導小組。

組長：徐明勇區委常委、政府副區長（兼）

副組長：王少奇自然資源局局長

成員：杜麗麗紅寺堡鎮鎮長

吳克兵太陽山鎮鎮長候選人

賈舒君大河鄉鄉長

周仁科新莊集鄉鄉長候選人

金帝柳泉鄉鄉長

馬金平新民街道辦事處主任

年波自然資源局副局長

領導小組負責統籌督導全區20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作，協調解決問題，督促各鄉（鎮）、街道辦按期完成自查整改，適時通報整改有關問題。

領導小組辦公室設在區自然資源局，王少奇同志兼任辦公室主任，年波同志兼任辦公室副主任，主要負責日常工作的推進，梳理彙總問題清單，撰寫工作報告。

五、時間安排

（一）自查自糾階段（20xx年12月1日-20xx年12月25日）。各鄉（鎮）、街道辦要將已下發的國土變更調查、土地衞片執法、耕地衞片監督、耕地保護督察、耕地動態監測及下發的問題圖斑在規定時限完成自查自糾，形成問題整改清單，於20xx年12月25日前上報整改清單及工作進展。

（二）集中整改階段（20xx年12月26日-20xx年1月15日）。各鄉（鎮）、街道辦按照問題整改清單全面開展問題整改。於20xx年1月15日前上報整治工作成果明細清單、整治成效。

（三）成果檢查階段（20xx年1月16日-20xx年1月20日）。20xx年1月16日起領導小組分組逐鄉（鎮）、街道辦對整治成果全面實地核查，確保所有問題整改到位。如發現整改進展緩慢、整改不實、處置不力的，責令重新整改並給予通報批評。

六、保障措施

（一）提高政治站位，確保責任到位。保護耕地是維護國家糧食安全的重大戰略任務，各鄉（鎮）、街道辦要把保護耕地紅線作為各項工作的重中之重，切實認識到重點問題整治的重要意義，將本次重點問題整治工作作為當前第一要務。鄉（鎮）、街道辦主要負責人作為第一責任人，要高度重視，切實擔起責任，親自抓部署，將責任分解壓實，採取有力措施，安排專人負責將重點整治工作落實到位。

（二）明確整治要求，統籌推進落實。各鄉（鎮）、街道辦要按照整治要求，建立問題台賬，實行掛號銷賬，確保真改實改，全面整改。

（三）加強督導檢查，嚴肅追究問責。領導小組將強化督查督辦，對責任落實不到位、整治進度緩慢的，對在問題舉證整改過程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、敷衍整改，影響我區整治工作進度或造成嚴重影響的，給予通報批評並在年終績效考核中扣除相應分數。

教育系統“百日除患鑄安”專項行動實施方案 篇24

為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動，實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標，全面剿滅劣五類水，持續深入推進通元鎮“五水共治”工作，制訂本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署，堅持目標導向、問題導向、可持續導向，鞏固完善基層治水機制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”，高標準提升整體水質，為美麗通元建設提供環境支撐。

二、主要目標

(一)進一步提升水質。

3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上，爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。

(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。

全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面，全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體，全面防止“三河”反彈。

三、工作措施

以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主，落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔，嚴防“三河”反彈。

緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節，做好治水五大工程，實現污水全方位治理。

同時，依託各類宣教載體，強化“五水共治”宣傳教育，積極引導公眾參與治水。

(一)整治劣Ⅴ類小微水體。

根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一)，對20個劣V類小微水體迅速開展行動，做到責任明、行動快、整治到位。

(二)落實“河長制”、加強河道保潔。

切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責，做好河道巡查、問題上報等工作。

同時，加強河長與河道保潔對接，高效處置各類河道保潔問題。

(三)截污納管工程。

有序推進截污納管工作，加大未雨污分流區域的'改造力度，解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。

(四)河道清淤工程。

實施好農村河溝整治工程等清淤工程，科學開展河道清淤，加強淤泥處置管理。

在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下，對排摸中發現的問題河道，列入清淤工程，開展清淤工作。

(五)工業整治工程。

抓好工業企業污水全入網工作，整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等，嚴管工業排污。

(六)農業農村面源治理工程。

抓好生豬養殖防反彈工作，加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督，推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。

(七)排放口整治工程。

做好入河排放口日常監管，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口，一律限期整改。

(八)治水宣傳。

充分利用廣播、網絡等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳活動。

同時，積極發揮代表、委員，以及工會、婦聯等作用，通過建立志願者隊伍等系列活動，引導全民參與，營造良好的治水氛圍。

四、工作要求

(一)加強領導。

切實加強領導、落實責任、完善措施，紮實推進各項工作。

切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、抓落實，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表。

(二)聯動治水。

村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責，同時，各單位加強合作，形成強大聲勢與合力，全面提升多部門聯動治水能力。

各行政村要切實擔負起屬地治水責任，及時發現、及早處置各類治水問題，同時，配合好各專線治水條線的工作，共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。

(三)嚴格考核。

剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、幹部年終考核掛鈎。

對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的，給予表揚;對工作不力，未能完成目標任務的，實行評優評先一票否決制度。