專項整治活動方案十篇

專項整治活動方案 篇1

按照省市區綜治委的部署要求，街道辦事處結合轄區特點，將於4月20日至6月30日以辦事處和社區以及公安派出所為主，開展為期二個月的“六小場所”消防安全專項整治，為確保專項整治工作的順利開展，特制定本方案。

一、組織機構

為確保此次專項整治活動順利開展並取得實效，成立黑林鋪街道辦事處“六小場所”消防安全專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在辦事處綜治維穩中心，由李華同志兼任辦公室主任，負責“六小場所”消防安全整治的日常工作。

二、指導思想

以安全生產“一崗雙責”責任制為指導，提高認識，統一思想，明確任務，落實責任，充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義，切實加強組織領導，認真落實整治工作目標責任制。通過集中整治，消除“六小場所”存在的火災隱患，規範消防安全管理，杜絕各類火災事故的發生，使“六小場所”的消防安全環境得到明顯改善。

三、整治的重點和工作步驟

此次專項整治，重點對轄區“六小場所”的消防設施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災隱患，杜絕火災事故的發生，督促各業主加強對員工的消防安全宣傳教育，提高員工的自防自救能力和消防安全意識。

此次專項整治工作分四個階段進行，時間從4月20日至6月30日結束。

第一階段(4月20日至4月23日)：各社區要按照本方案的要求制定具體的實施方案，組織本管轄區內的“六小場所”業主召開動員大會，貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎上對轄區的“六小場所”進行摸底，掌握其經營場所的消防安全情況，確定整治範圍和重點，為專項整治工作打好基礎。

第二階段(4月24日至4月29日)為集中排查階段。各社區要全面清理盤點全處“六小場所”底數，並全部登記造冊建檔。

第三階段(4月30日至6月24日)：為集中整治階段。各社區、轄區公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標準，確定整治範圍和重點，全面開展整治工作，消除隱患，確保安全。

第四階段(6月25日至6月30日)：為抽查階段。各社區、轄區公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固，建立長效機制。

四、消防安全檢查標準

(一)車間、倉庫內設置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置。

(二)“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除;二樓以上建築面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。

(三)按要求配置滅火器材，設置疏散指示標誌和火災事故應急照明裝置，並確保完好有效。

(四)電氣線路敷設符合規定要求。

(五)建築內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品，不得采用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時，應在室外獨立存貯。

(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

五、工作要求

(一)統一思想，提高認識。各社區、轄區派出所要從建設“平安黑林鋪”，構建和諧社會，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把專項治理工作擺上重要議事日程，積極採取措施，大力營造氛圍，紮實開展治理工作。同時要結合實際，充分考慮羣眾的實際情況和承受能力，既堅持依法辦事，又要以人為本，服務羣眾，想方設法解決羣眾的實際困難。

(二)嚴格要求，落實責任。各社區、轄區派出所要嚴格要求，認真落實源頭控制，嚴格按照構築社會消防安全“防火牆”工程要求，全面提高消防安全“四個能力”建設，對單位要做到確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任;對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，消除;對家庭要認真逐户地進行拉網式摸底排查，督促經營業主按照法律法規的要求落實整改任務，做到不走形式、不留死角。同時，要強化工作責任，層層分解治理職責，確保落實到人、落實到位，確保基層消防工作有人抓、有人管。

(三)廣泛宣傳，強化執法。要加強對全處消防安全防範工作的宣傳教育，充分發揮新聞媒體的宣傳作用，普及消防安全知識，提高房屋出租人、承租人、業主和全處對消防安全治理的認識，必須做到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求和“消防設施標識化、消防常識普及化”。要加大執法力度，對整治中發現的重大火災隱患要及時督促整改。對檢查中發現的消防安全隱患即時進行督促整改，對不能立即整改的場所執行“先關停後整改”的硬性要求，同時檢查人員必須做好情況跟蹤工作，對手續不全或不具備消防安全條件的場所要堅決關停、取締。

(四)齊抓共管，標本兼治。各社區、轄區派出所要充分發揮職能作用，加強協調配合，共同落實好“六小場所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小場所”消防安全長效管理監督機制，規範“六小場所”消防安全管理。通過此次專項治理最終形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、羣眾參與”的工作格局。

專項整治活動方案 篇2

為進一步改進機關作風，根據省工商局教育實踐活動的有關要求，經市工商局黨組研究，決定開展突出問題專項整治行動。現結合工作實際，制定如下實施方案。

一、整治目標

認真貫徹落實“為民務實清廉”要求，緊扣中心工作，以轉變作風、提高效能、優化發展環境為主線，全面組織開展為期一個月的突出問題專項整治行動，並完善相關制度規定，促進作風建設長效機制建立。通過開展專項整治活動，紮實推進服務型機關建設，鞏固教育實踐活動成果，使市工商局機關作風、履職效能、隊伍形象等實現根本性扭轉，為適應新形勢需要深化工商事業改革提供堅強有力的保障。

二、整治任務和整治措施

針對教育實踐活動期間收集的意見建議和羣眾反映突出的“四風”問題，重點對履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風、審批過多，檢查評比表彰偏多，脱離實際、脱離基層、脱離羣眾等問題全面開展專項整治行動。主要在以下14個方面進行專項整治：

1、整治文山會海、檢查評比氾濫。從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模，嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序，減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴清理和規範評比達標表彰活動。(責任單位：辦公室牽頭，人教科配合)

2、整治“門難進、臉難看、事難辦”及辦事效率低下問題。要在去年開展為期一個月“門難進、臉難看、事難辦”專項整治的基礎上，繼續解決“門難進、臉難看、事難辦”或臉不難看事卻難辦等問題;解決推諉扯皮、辦事效率低下等問題;解決不作為、慢作為、亂作為等問題;解決不遵守上下班紀律、上班期間上網聊天、玩遊戲、炒股等問題;解決在監管執法中吃、拿、卡、要等問題;解決在行政審批中不取消沒有法律依據的審批事項、亂設前置條件、亂收費、搭車收費等問題;解決窗口服務部門的服務意識不強、態度生硬或首問負責制、一次性告知制、辦結制、否定報備制等制度落實不到位等問題;解決對基層工商部門的請示不予答覆、不及時答覆等問題。集中清理在編不在崗、聘用人員過多等問題。(責任單位：監察室牽頭，人教科、註冊科、外資分局配合)

3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。推進機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節日期間用公款送節禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名佔用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決查處利用私人會所等場所公款吃喝行為。堅決推進厲行節約反對浪費，嚴格控制一般性支出，落實局機關節水、節電、節油等指標，制止豪華鋪張辦晚會現象。(責任單位：辦公室牽頭，監察室配合)

4、整治超標配備公車、多佔辦公用房助用户、濫建樓堂館所。堅決查處超編超標配車、違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用等行為，嚴禁領導幹部親屬和身邊工作人員使用配備給領導幹部的公務用車。全面清理機關和領導幹部超面積佔有、使用辦公用房以及多處佔用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公傢俱及辦公用品等問題，嚴禁領導幹部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退並交原單位處理，嚴肅查處領導幹部違規多佔住房。嚴禁搞豪華裝修，不得以任何名義新建、改造、擴建所屬的具有接待功能的設施或者場所。(責任單位：辦公室牽頭，財裝科配合)

5、整治“三公”經費開支過大。嚴禁違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超範圍、超標準以及與相關公務無關的費用。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待。從嚴控制公務用車經費開支。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得由企業出資或補助，不得攤派、轉嫁出國(境)費用。(責任單位：辦公室牽頭，財裝科、人教科、監察室配合)

6、整治“形象工程”和“政績工程”。堅決查處製造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題。解決為體現“政績”而搞些花拳繡腿，打造華而不實的“亮點”工程的問題。(責任單位：辦公室牽頭，監察室配合)

7、整治侵害羣眾利益行為。

一是突出查處壟斷、商業賄 賂、傳銷和不正當競爭等擾亂市場秩序、損害企業利益、損害消費者利益的案件。(責任單位：競爭執法科牽頭，檢查支隊配合)

二是加強網絡商品交易市場監管，充分發揮市局網絡市場監管指揮中心作用。(責任單位：市場科牽頭，信息分局配合)

三是重點針對商品房、供水供電、預付式消費、家電、裝修、通訊服務等消費者反映強烈的行業領域和突出問題，開展專項整治，加大查處力度，規範經營行為，切實維護消費者合法權益。(責任單位：12315指揮中心、消委會)。

四是堅決糾正涉法涉訴中損害羣眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關係案”、“金錢案”等問題。嚴肅查處濫用職位權、玩忽職守、徇私等問題。(責任單位：監察室)

8、整治信訪突出問題。認真貫徹《信訪條例》，高度重視基層羣眾的上訪工作，按信訪路線圖要求，切實在專項整治中，對羣眾上訪麻木不仁、不問不管和合理信訪拖延不辦等突出問題進行整治。牢固樹立依法辦事、服務基層的羣眾意識，幫助解決基層羣眾遇到的困難問題及正常合理的上訪，在辦理羣眾上訪中貫徹黨的羣眾路線，體現為基層服務、為羣眾服務的意識，建設服務型政府。(責任單位：辦公室、監察室)

9、要嚴肅整治羣眾辦事難問題。着力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題。(責任單位：監察室)

10、要嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。着力解決巧立名目，超標準、超範圍、超期限收費、罰款，違反規定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用等問題。(責任單位：監察室)

11、要嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。着力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，羣眾應得的實惠沒有得到得全等問題。(責任單位：註冊科、外資分局)

12、要嚴肅整治拖欠羣眾錢款、剋扣羣眾財物問題。着力解決黨政機關、幹部對羣眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬等問題。(責任單位：辦公室牽頭，監察室配合)

13、整治“會所中的歪風”。着力解決出入私人會所，在私人會所公款吃喝，以及在私人會所建設管理方面違規審批、失職瀆職等“會所歪風”違規違紀行為。(責任單位：監察室牽頭，註冊科、外資分局配合)

14、調整清理“*官”。着力解決國家工作人員配偶移居國(境)外〔沒有配偶、子女均已移居國(境)外〕的情況。(責任單位：人教科牽頭，監察室配合)

三、整治步驟

這次專項整治分四個階段，按照以下方法步驟進行：

1、安排部署階段(20__年9月1日至9月8日)。按照省工商局黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的要求，認真研究制定印發專項整治行動實施方案，明確專項整治工作的內容、標準、階段目標、進度要求和保障措施等。

2、自查自糾階段(20__年9月9日至9月16日)。全方位查找14個方面存在的問題，堅持邊查邊改、立行立改，並針對相關問題，明確整改內容、時限和措施，形成自查整改報告，力求專項整治工作取得實效。

3、整改落實階段(20__年9月17日至9月24日)。全面落實整改措施，確保問題整改到位，同時結合羣眾路線活動“整改落實、建章立制”環節工作，進一步修改完善規章制度，制定完善履行職責、轉變作風、提高效率等方面的相關制度規定，形成全方位的管理機制，強化制度執行力。

4、檢查驗收階段(20__年9月25日至9月31日)。各牽頭單位要在9月31日前上報專項整治工作總結，內容包括專項整治中發現的問題、整改情況和下步工作建議等。

四、整治要求

1、強化責任落實。市工商局相關科室、直屬單位要深化思想認識，高度重視整改工作，將專項整治工作納入重要日程。各牽頭單位要認真制定工作計劃，分解細化整治任務，做到責任到崗、任務到人。牽頭部門和配合部門要加強協調配合，強化互動聯動，積極落實責任，及時研究和解決工作推進中遇到的14個方面的突出問題。

2、注重建章立制。要立足當前與着眼長遠、專項整治與制度建設相結合，針對在專項整治過程中存在的問題和薄弱環節，制定切實可行的作風建設規章制度，建立健全機關作風建設的長效機制，有效約束權力和規範行為。

3、加強督促檢查。在專項整治工作推進過程中，整改負責人要加強對整改工作推進落實情況的監督檢查，重點加強對窗口服務單位、重要管理和執法等部門工作人員的服務態度、工作效率、履行職責等方面的監督檢查。要主動接受羣眾監督，讓羣眾來評判，以羣眾滿意為標準，促進問題的解決和作風的改善。

4、嚴格責任追究。要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律推進14個方面突出問題的專項治理工作。對專項整治工作不認真、不負責、簡單應付，對突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風違紀違規的單位和個人，要加大行政問責力度，嚴肅處理，追究相關人員責任。

專項整治活動方案 篇3

為規範醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民羣眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、__《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衞生部、省衞生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衞生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規範，為全區人民羣眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。

二、整頓範圍

此次整治的範圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衞生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、塗改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記範圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目範圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衞生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的;醫療衞生機構使用非衞生技術人員從事醫療衞生技術工作的;未經批准或備案擅自開展“義診”的;未經批准擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑑定和非法進行接生、流引產的。

三、方法步驟

在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衞生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衞生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規範管理。

(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民羣眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規範醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程序，為專項整治奠定基矗

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

1、調查摸底，整合資源，推進社區衞生服務站建設

以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衞生技術人員採取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衞生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。

2、清理整頓

(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業範圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。

(2)對未經批准擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衞生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。

3、執業登記

清理整頓工作結束後，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記註冊，建檔立卡，向社會公告。

4、規範管理

對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衞生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監督管理。

(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)

集中清理整頓結束後，衞生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;2、各醫療機構的醫療行為是否得到規範;3、各村居社區衞生服務站的建設情況如何，區裏將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。

四、工作要求

(一)加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規範執業行為是維護人民羣眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衞生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。

(二)積極配合，相互協調。衞生部門要主動與公安、工商等部門聯繫，密切配合，建立專項整治工作協調製度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。

(三)嚴格執法，強化責任。各級醫療衞生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衞生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。

(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衞生單位要設立舉報電話、舉報信箱並向社會公佈，並認真處理解決羣眾反映的問題。同時充分發揮～宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。

專項整治活動方案 篇4

為進一步加強對全市危險化學品從業單位的安全監管，提升安全本質水平，根據全市安全生產工作會議精神，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規要求，結合我市危險化學品從業單位安全生產現狀，制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”的理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產年”各項工作為主線，以提高企業安全生產本質水平為重點，以全面推進化工從業單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手，強化安全監管和行政執法，實現全市化工行業安全形勢總體穩定，為我市危險化學品行業既好又快發展保駕護航。

二、總體目標

通過深化專項整治，進一步加強化工行業安全監管工作力度，努力解決化工企業生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規章執行不嚴、職工違章作業等突出問題;督促化工企業進一步落實安全生產主體責任，持續改善安全生產條件，規範企業安全生產管理工作，提高本質安全水平;推動政府安全監管主體責任的落實，強化安全監管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產形勢的穩定好轉。

三、整治重點

1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業，打擊危險化學品安全生產非法違法行為。

2、依法規範危險化學品生產、使用、儲存等重點環節的安全監管，努力壓降各類安全事故的發生。

3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平，規範重大危險源的監督管理，不斷提升本質安全水平。

4、督促危險化學品生產企業健全安全管理制度、安全操作規程和崗位應急處置預案。

5、依法查處危險化學品從業單位各類違法行為。

四、整治措施

1、強化責任落實，實施安全生產製度化監管。在生產企(!)業實施制度化監管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位;督促企業加大安全生產投入，改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監管工作要求，進一步改進完善安全生產條件工作，努力實現本質安全。

2、強化基礎工作，加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業單位依照《危險化學品從業單位安全標準化規範》，積極有序推行安全標準化，建立健全危化品安全監管基礎台帳，規範企業安全生產管理，不斷夯實企業安全管理基礎工作。

3、強化培訓教育，提高監管人員業務素質。督促指導危險化學品從業單位加強對職工的培訓教育，加強對職工應急基礎知識的培訓教育，提高職工應急處置能力;完善應急預案，定期組織培訓和演練。

4、強化動態監管，嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產企業的動態監管。

五、整治的步驟和內容

全市化工行業安全生產專項整治活動，分以下四個階段實施。

(一)動員部署階段(3月)

1、各鎮、開發區及化工企業成立專項整治領導機構，制定專項整治工作方案。

2、廣泛宣傳發動，部署專項整治各項工作。

3、組織安全生產法律法規和《危險化學品從業單位安全標準化規範》的宣貫培訓。

(二)自查整改階段(4-6月)

1、各鎮、開發區加強對企業整治工作的分類指導和監督。

2、結合“安全生產年”活動，在企業開展“隱患排查治理”主題活動，全面排查企業在生產過程中的事故隱患，並進行全面的登記，做到全面整改，不留死角。

3、結合“安全生產月”活動，在企業開展《危險化學品從業單位安全標準化規範》宣傳貫徹主題活動，並進行現場觀摩交流，不斷提高職工的安全素質和安全意識。

4、全面規範對重大危險源的監管監控，重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查，排查治理事故隱患。

(三)整改落實階段(7-9月)

1、各鎮、開發區要採用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對企業整治工作的開展情況進行督查。

2、7月份，組織專家排查化工生產儲存裝置事故隱患，對不符合安全生產條件的生產儲存裝置責令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產條件查處。

3、8月份，組織開展打擊危險化學品安全生產非法違法行為活動，關閉不符合安全生產條件的化工生產企業。

4、9月份，對搬遷的企業進行跟蹤協調，積極推動危險化學品生產企業“入園進區”。

(四)檢查驗收階段(10-11月)

1、各鎮、開發區組織專項整治驗收組對企業的整治工作進行(!)檢查考核，形成總結報告於10月30日前報市安監局。

2、市安監局對整治工作滯後、存在重大事故隱患的化工企業開展行政執法。

3、10-11月份，全面盤點專項整治各階段工作，完善企業安全生產各項制度和管理程序，鞏固專項整治的成果。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各鎮、人民政府要進一步提高對整治工作的認識，認清整治工作任務的艱鉅性，杜絕在整治工作中出現標準不高、走過場的現象。要做好工作部署，加強各部門的協調和聯動，堅持求真務實，採取一切必要措施，保證整治工作取得實效。

(二)突出重點，依法整治。各鎮、開發區要按全市整治工作的要求，制定工作方案，採取切實可行的整治措施，抓好落實。進一步建立健全工作基本情況台帳，完善基層安全監管體制，加強監管力量，配備必要的專業人員，加強安全監管人員培訓，提高執法水平。

(三)加強指導，宣傳到位。各鎮、開發區要加強對整治工作的指導，加大宣傳力度，使企業從業人員從思想上高度認識整治工作的重要性，轉變被動地“要我安全”的思想，切實增強企業自身主動進行安全防範的意識，嚴格按相關的法律法規和操作規程進行生產經營活動。

(四)跟蹤督查，狠抓落實。各鎮、開發區要加強對本轄區化工安全專項整治工作的督促，確保各項措施落實到位，取得實際效果。負有安全監管職責的職能部門要加強對從業單位的監督檢查，督促企業落實主體責任，推動整治工作紮實開展。

專項整治活動方案 篇5

為認真貫徹落實全縣“四創兩爭”工作推進暨市容環境專項整治動員大會精神，強有力的推進街道市容環境專項整治工作，根據呈貢縣“四創兩爭”工作領導小組《關於開展市容環境專項整治的通知》要求，決定在我街道開展市容環境專項整治工作，為確保專項整治工作的實施，特制定本實施方案。

一、工作目標

堅決貫徹落實縣市容環境專項整治動員大會精神，強化市容環境專項整治以社區、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識，嚴格按照國家衞生城市的指標要求，全面加快市容環境專項整治，推進“創衞”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環境面貌，下大力解決影響市容環境的重點難點問題。

二、整治原則

堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則，協調聯動、嚴格標準、全面鋪開，對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查，並在全街道通報，切實把市容環境專項整治工作做深、做細、做實。

三、整治重點

針對當前社區農貿市場、居民區、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、佔道經營，環衞設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衞生死角多、環境髒亂差，長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題，實施專項整治。

四、組織領導

為保證綜合整治工作的順利開展，確保工作取得實效，決定成立街道市容環境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環境專項整治工作隊。

（一）呈貢縣街道辦事處市容環境專項整治工作領導小組。

略

領導小組下設辦公室，設在環境衞生服務中心，趙慶華兼任辦公室主任，負責全街道市容環境專項整治日常工作。

（二）街道市容環境專項整治工作隊。

由街道城 管辦、街道環境衞生服務中心牽頭，組建50人以上的以城 管辦、街道環境衞生服務中心、衞生、工商、公安、社區有關人員參加的專項整治工作隊伍，集中開展專項整治，實施重點突破，確保專項整治工作真正落到實處。

五、主要工作任務及措施

（一）整治垃圾清運不及時，保潔措施不到位。

1、摸清轄區範圍垃圾堆放點的數量，分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每週清運一次。

2、加強對垃圾清運工作的監督檢查力度，組建街道垃圾清運監督檢查工作組，對垃級清運工作進行監督檢查，使生活垃級做到自產日清，清運率達100%。

3、認真落實街道清掃保潔工作制度。

轄區主次幹道，街巷道路清掃工作實行“四定一包”即：定人、定崗、定責、定時，主要街道保潔時間不低於8個小時，主要街道、生活區保潔工作達到“六無四淨”標準：即：無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積，無污水；路面淨、路牙淨、雨水口淨、電杆、樹根、果皮箱周圍淨。

牽頭單位：環境衞生服務中心

牽頭人：

責任單位：

責任人：相關單位主要負責人

完成時限：3月31日。

（二）整治亂貼亂畫，佔道經營。

按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、背街小巷規範管理、違規佔道取締”的原則，切實加強佔道經營攤區攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度，確保轄區主次幹道無佔道經營，無亂擺攤點，無亂貼亂畫等現象。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：_

責任單位：_

責任人：各社區主任

完成時限：3月31日。

（三）整治“門前三包”工作不落實。

1、按照《街道環境衞生管理“門前三包”實施意見》的要求，繼續加強“門前三包”的管理，落實“門前三包”責任制。

2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，並按責任書的要求每月對各單位及商户進行檢查督促，進行考評。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：_

責任單位：_

責任人：_

完成時限：3月31日。

（四）整治城鄉環境衞生髒亂差。

各社區、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求，全面開展環境衞生整治。重點整治轄區主要道路、居民區、單位內部的環境衞生；要按屬地化管理的原則，紮紮實實開展以環境衞生整治為重點的愛國衞生運動，發動羣眾徹底清理衞生死角，疏通溝渠，認真搞好室內、室外、村內、村外的環境衞生；同時，街道愛衞辦按照《呈貢縣環境衞生檢查評比制度》要求，每月開展一次環境衞生檢查評比工作，建立健全環境衞生監管長效機制。

牽頭單位：街道愛衞會

牽頭人：_

責任單位：城 管辦、各社區、各單位

責任人：各單位負責人

完成時限：6月31日

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

各責任單位務必要高度重視市容環境專項整治工作，切實加強領導，認真組織，明確責任，狠抓落實，確保各項工作目標任務圓滿完成。

（二）加強宣傳，營造氛圍。

各責任單位要加強對市容環境專項整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民羣眾宣傳市容環境專項整治工作的重要性、必要性，提高人民羣眾參與城市管理和“創衞”工作的主動性和積極性，形成廣泛動員，全民參與的專項整治，衝刺攻堅的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實效。

（三）強化協調，加強配合。

各社區及各相關職能部門要加強對市容環境專項整治工作的協調組織和督導檢查，部門與部門之間要主動加強協調和溝通，實現無縫對接，按照各自的職責落實好各項工作，不迴避問題，努力形成上下聯動，齊抓共管的整治工作格局，強力推進專項整治工作。

（四）嚴格標準，加強督查。

街道市容環境專項整治工作督查組將定期對市容環境專項整治工作的進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對在市容環境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關責任部門、責任人進行通報批評。

專項整治活動方案 篇6

一、指導思想及工作目標

以科學發展觀為指導，遵照上級部門消防安全工作要求，加強幹部職工的消防安全宣傳教育，全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患，力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房（室）。採取切實有效的措施，進一步提高職工的消防安全意識和逃生技能，堅決杜絕火災事故的發生，確保單位和職工的生命財產安全，創造良好的消防安全環境。

二、整治範圍和重點

全樓層辦公室和會議室等人員密集場所。重點是：

（一）樓層存在火災隱患的。

（二）辦公室疏散設施設置不符合消防安全要求的：

1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、佔用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標誌、應急照明燈被遮擋、覆蓋。

2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數量不符合消防技術規範要求的；疏散指示標誌缺少、損壞和標識錯誤的；應急照明燈損壞或失效的；防火門閉門裝置損壞的；疏散門開啟方向錯誤的；防排煙不符合要求的。

三、行動內容

各樓層要結合實際，在整治行動中開展“六個一”活動：

1.召開一次消防安全工作會議。各科室要組織員工，召開一次消防安全專題工作會議，對辦公室消防安全專項整治行動進行全面部署。

2.上一堂消防安全知識課。組織幹部職工觀看有關消防安全教育的光盤，切實做到準備充分，內容充實，豐富幹部職工的消防安全知識。

3.舉辦一期消防安全知識宣傳欄。各科室要在辦公室院內舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄，要求內容豐富，形式新穎。

4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責任人，幹部職工參與面要廣，活動要注意安全，演練要有成效。

5.添置一批消防設備設施。各科室要加大對室內乾粉滅火器、應急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度，並對已有的消防設備設施進行全面檢修，落實責任人，確保使用效果。

6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動中按照以上整治重點對辦公室、會議室、圖書室等人員密集場所的電路設施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查，發現安全隱患及時消除，並建立整治台賬；對一時無法整治到位的，要加大防範措施，並制定切實可行的限期整改意見，報上級備案。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織實施。各科室要充分認識當前辦公室消防安全的嚴峻形勢，高度重視本次消防安全專項整治行動，成立相應的領導小組，實行領導負責制，同時要制定具體的工作實施方案，確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展，收到良好成效。

（二）大力宣傳，營造良好氛圍。各科室要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性，加大對消防法律法規、防火常識和逃生自救等知識的宣傳，進一步提高幹部職工的消防安全意識和自救技能。

（三）強化責任，堅決消除隱患。各科室要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則，大力推進“消防安全自查、火災隱患自改、法律責任創新”工作措施，堅決整治火災隱患，不留消防死角。

（四）建立機制，築牢消防屏障。各科室要通過本次專項行動建立消防工作長效機制，定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災隱患，並加強辦公室公共消防基礎設施、消防裝備的建設，確保辦公室的消防安全。

專項整治活動方案 篇7

為進一步鞏固20xx年我抗菌藥物臨牀應用專項整治活動成果，促進抗菌藥物合理使用，有效控制細菌耐藥，保證醫療質量和醫療安全，我院決定20xx年繼續深入開展抗菌藥物臨牀應用專項整治活動。現將下發我院組織制定的《20xx年抗菌藥物臨牀應用專項整治活動方案》，請各科室遵照執行。

一、組織領導

成立抗菌藥物管理領導小組：

組長：

副組長：

成員：

管理領導小組辦公室設在xx科，具體日常事務由x科負責。

二、指導思想

堅持“標本兼治、重在治本”的原則，按照“突出重點、集中治理、健全機制、持續改進”的工作思路，將抗菌藥物臨牀應用專項整治活動作為“三好一滿意”活動和“醫療質量萬里行”活動的重要內容，圍繞抗菌藥物臨牀應用中的突出問題和關鍵環節進行集中治理，務求實效。完善抗菌藥物臨牀應用管理長效工作機制，提高抗菌藥物臨牀合理應用水平，保障患者合法權益和用藥安全，為患者提供安全、有效、方便、價廉的醫療衞生服務。

三、整治目的

通過開展抗菌藥物臨牀應用專項整治活動，進一步加強抗菌藥物臨牀應用管理，優化抗菌藥物臨牀應用結構，提高抗菌藥物臨牀合理應用水平，有效遏制細菌耐藥；針對抗菌藥物臨牀應用中存在的突出問題，採取標本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨牀應用管理有效措施和長效工作機制，促進抗菌藥物臨牀合理應用能力和管理水平持續提高。

四、活動範圍

全院各臨牀、醫技及職能科室共同參與，建立聯動機制。

五、組織管理

管理領導小組組織對全院抗菌藥物臨牀應用專項整治活動開展情況進行督導檢查。督促實現抗菌藥物臨牀合理應用各項指標。

六、重點內容

（一）、明確抗菌藥物臨牀應用管理責任制。抗菌藥物管理領導小組組長是抗菌藥物臨牀應用管理第一責任人，將抗菌藥物臨牀應用管理作為醫療質量和醫院管理的重要內容納入工作安排；明確抗菌藥物臨牀應用管理中的職責分工，層層落實責任制。建立、健全抗菌藥物臨牀應用管理工作制度和監督管理機制。

（二）、抗菌藥物管理領導小組組長與臨牀科室負責人分別簽訂抗菌藥物合理應用責任狀，根據各臨牀科室不同專業特點，科學設定抗菌藥物應用控制指標。

（三）、開展抗菌藥物臨牀應用基本情況調查。抗菌藥物管理領導小組組織抗菌藥物臨牀應用情況開展調查：對抗菌藥物品種、劑型、規格、使用量、使用金額，住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、I類切口手術預防使用率、規範特殊使用級抗菌藥物使用流程，門診抗菌藥物處方比例、急診抗菌藥物處方比例等進行調查。

（四）、建立完善抗菌藥物臨牀應用技術支撐體系。為醫師提供抗菌藥物臨牀應用相關專業培訓，對臨牀科室抗菌藥物臨牀應用進行技術指導，參與抗菌藥物臨牀應用管理工作。組織專業技術人員和臨牀藥師的培訓、考核，確定藥師抗菌藥物的調培資格，不斷提高相關人員專業技術水平。

（五）、嚴格落實抗菌藥物分級管理制度。明確本院抗菌藥物分級管理目錄，對不同管理級別的抗菌藥物處方權進行嚴格限定，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限；採取有效措施，保證分級管理制度的落實，杜絕醫師違規越級處方的現象。制定特殊使用級抗菌藥物臨牀應用管理流程，並嚴格執行。特殊使用級抗菌藥物不得在門診使用。

（六）、建立抗菌藥物遴選和定期評估制度，加強抗菌藥物購用管理。對抗菌藥物供應目錄進行動態管理，清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴重和違規使用的抗菌藥物品種或品規。清退或者更換的抗菌藥物品種或品規原則上12個月內不得重新進入抗菌藥物供應目錄。嚴格控制抗菌藥物購用品種、品規數量，保障抗菌藥物購用品種、品規結構合理。醫院抗菌藥物品種原則上不超過35種；具有相似或者相同藥理學特徵的抗菌藥物不得重複採購。因特殊治療需要，需使用本院抗菌藥物供應目錄以外抗菌藥物的.，可以啟動臨時採購程序。由臨牀科室提出申請，經本院藥事管理與抗菌藥物管理領導小組審核同意後方可採購。

（七）、加大抗菌藥物臨牀應用相關指標控制力度。住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過40%，抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40DDDs以下。住院患者手術預防使用抗菌藥物時間控制在術前30分鐘至2小時（剖宮產手術除外），抗菌藥物品種選擇和使用療程合理。I類切口手術患者預防使用抗菌藥物比例不超過30%，其中，腹股溝疝修補術（包括補片修補術）、乳腺疾病手術等原則上不預防使用抗菌藥物；I類切口手術患者預防使用抗菌藥物時間不超過24小時。

（八）、定期開展抗菌藥物臨牀應用監測與評估。定期開展抗菌藥物臨牀應用監測，分析本院及臨牀各專業科室抗菌藥物使用情況，評估抗菌藥物使用適宜性；對抗菌藥物使用趨勢進行分析，出現使用量異常增長、頻繁超適應證超劑量使用、違規銷售以及頻繁發生藥物嚴重不良事件等情況，及時調查並採取有效干預措施。

（九）、嚴格醫師抗菌藥物處方權限和藥師抗菌藥物調劑資格管理。醫師和藥師開展抗菌藥物臨牀應用知識和規範化管理培訓、考核工作，醫師經培訓並考核合格後，授予相應級別的抗菌藥物處方權；藥師經培訓並考核合格後，授予抗菌藥物調劑資格。

（十）、落實抗菌藥物處方點評制度。組織感染、藥學等相關專業技術人員對抗菌藥物處方、醫囑實施專項點評。根據點評結果，對

合理使用抗菌藥物的醫師，向全院公示並予以表彰；對不合理使用抗菌藥物的醫師，在全院範圍內進行通報批評。點評結果作為科室和醫務人員績效考核重要依據。

（十一）、建立抗菌藥物臨牀應用情況通報和誡勉談話制度。要定期對臨牀科室和醫務人員抗菌藥物臨牀應用情況進行彙總，每月通報一次。對抗菌藥物使用量、使用率和使用強度進行排序，對於未達到相關目標要求並存在嚴重問題的，召集第一責任人進行誡勉談話，並將有關結果在一定範圍內予以通報。

（十二）、完善抗菌藥物管理獎懲制度，嚴肅查處抗菌藥物不合理使用情況。將抗菌藥物臨牀應用合理性評估結果作為醫師職稱晉升、評先評優、定期考核、收入分配、績效考核等工作的重要內容，加大對於抗菌藥物不合理使用責任人的處理和懲罰力度，加大對合理使用抗菌藥物行為的獎勵力度，引導醫務人員摒棄不合理用藥行為，逐步樹立良好的執業風氣和合理用藥氛圍。對於存在抗菌藥物臨牀不合理應用問題的當視情形給予警告、限期整改、通報批評處理；問題嚴重的，追究負責人責任。

七、活動方式

（一）自查自糾。

認真排查梳理抗菌藥物臨牀應用中的問題，發現問題，及時整改，並將自查自糾工作貫穿始終。

（二）督導檢查。

1、專項檢查。組織開展抗菌藥物臨牀應用專項檢查。

2、重點抽查。抗菌藥物管理領導小組組織對科室及相關醫務人員重點抽查。

3、嚴肅處理。按照相關規定，分別對抗菌藥物臨牀應用中發現的嚴重問題予以處理。

（三）總結交流。

全年對抗菌藥物臨牀應用專項整治活動進行半年及年終總結。通報督導檢查情況，部署下一步抗菌藥物臨牀應用專項整治工作。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領導，明確責任。加強抗菌藥物臨牀應用管理，促進臨牀合理使用抗菌藥物，控制細菌耐藥，實現為人民羣眾提供安全、有效、方便、價廉醫療衞生服務的重要措施。進一步統一思想，增強使命感、緊迫感和責任感，充分認識抗菌藥物臨牀應用專項整治活動對於推進醫院改革、保障人民羣眾健康權益的重要意義，加強領導，細化措施，精心設計，周密安排，層層落實責任制，做到組織落實、人員落實、工作落實，保障活動的順利開展。

（二）突出重點，集中治理，務求實效。根據本方案，明確組織分工、活動安排、工作重點。結合抗菌藥物臨牀應用管理實際情況，認真剖析當前抗菌藥物不合理應用的突出問題和重點環節，通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓、加大治理力度等綜合手段，集中治理，抓點帶面，點面結合，逐層突破，確保活動取得實效。

（三）認真總結，鞏固成果，持續改進。加強抗菌藥物臨牀應用管理，提高合理用藥水平，保障醫療安全是一項長期的工作任務，需要不斷完善管理制度和工作機制，改進工作方法。在20xx年專項整治活動的基礎上，認真總結工作中的經驗和不足，逐步建立、完善抗菌藥物臨牀應用管理相關制度、指標體系和長效工作機制，採取有效措施，鞏固活動成果，堅決避免出現“反彈”現象。努力將抗菌藥物臨牀應用管理工作從階段性活動逐步轉入制度化、規範化的管理軌道，促進醫療機構抗菌藥物臨牀應用能力和管理水平的持續改進。

專項整治活動方案 篇8

根據縣安委會的部署及《桂陽縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20__年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》，為切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作，突出道路交通安全重點，特制定本方案。

一、攻堅目標

1.堅決杜絕較大以上道路交通事故，防範一般交通事故.

2.交通安全責任落實到位，管控效能明顯提升，安全意識明顯增強，通行秩序明顯好轉，安全隱患明顯減少，交通事故明顯下降。

二、組織領導

大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組，由大隊長歐陽文林任組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由杜桐仁副大隊長兼任辦公室主任，梅逢德（兼聯絡員）、侯識萬任副主任，負責日常工作調度和情況收集報送等。

三、攻堅任務

（一）攻堅風險隱患治理

1.認真排查以下安全隱患路段：近3年發生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段；近3年發生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段；近3年發生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的平交路口。（責任領導：譚小彬；牽頭單位：事故處理中隊；責任人：成家林）

2.凡新、改、擴建道路，必須落實道路交通安全設施“三同時”制度，未經交工驗收嚴禁通車。（責任領導：杜桐仁；牽頭單位：交管中隊；責任人：朱峻峯）

3.認真排查以下安全隱患路段：國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段；道路設計與施工缺陷路段；國省道路與農村公路平交路口安全隱患，落實“五小工程”建設（減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈）。（責任領導：譚小彬、杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任：朱峻峯、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

4.配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋樑、隧道安全隱患，加強交通安全、消防安全及智能化監控設施建設，全面提升橋樑、隧道安全風險防控能力。（責任領導：杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊，責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

（二）攻堅超限超載整治

5.嚴格落實“路警聯合執法”工作機制，強化站點與流動治超，超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平台布控查緝，普通公路超限超載率控制在0.5%以內。（責任領導：杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、派駐治超組；責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴）

6.嚴格落實超限超載非現場執法，加大不停車超限檢測系統建設力度，嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為，超限超載非現場執法機制進一步完善。（責任領導：譚小彬；牽頭單位：科技管理中隊；責任人：付相武）

7.嚴格落實“一超四究”制度，依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任，追究率達100%。（責任領導：杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、派駐治超組；責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴）

（三）攻堅重點車輛整治

8.配合工信等部門嚴厲打擊生產企業未按《道路機動車生產企業及產品公告》生產電動機動車產品的行為，對借用道路機動車輛生產企業及產品准入許可，或借用非公路用旅遊觀光車生產許可名義超範圍生產低速電動車產品的企業，一律責令停止生產違規產品；嚴格落實貨車產品生產質量檢查，嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

9.配合市場監管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

10.嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改（拼）裝車輛；嚴厲查處低速三、四輪電動車；以上車輛發生亡人交通事故的，一律啟動深度調查，嚴肅追責問責。（責任領導：譚小彬、杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊；責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林）

11.嚴格管控卧鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。卧鋪客車、800公里以上長途客運班線20__年底前全部退出市場；57座以上大客車經營期限到期的，一律退出市場。（責任領導：雷衍爛；牽頭單位：交管中隊；責任人：朱峻峯）

12.嚴把“營轉非”大客車過户關，對強制報廢期限不足1年及未註銷道路運輸證的大客車，一律不予辦理“營轉非”業務，嚴禁營運大客車過户給個人；“營轉非”車輛一律清除車輛外觀營運標識，粘貼和噴塗統一的專用標識。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

13.嚴格落實省農業農村廳等4部門《關於加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》（湘農聯〔20__〕75號），加速淘汰變型拖拉機；已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的，一律收繳、強制報廢。（責任領導：張俊、譚小彬、雷衍爛、杜桐仁、李小生；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊；責任人：朱峻峯、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林）

（四）攻堅重點違法整治

14.嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊；責任人：朱峻峯、吳軍、劉柏文、李升、張亞明）

15.嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。（責任領導：李小生；責任單位：城區中隊；責任人：吳軍）

16.嚴厲整治“三超一疲勞”，機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任人：朱峻峯、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

17.嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔，車輛駕乘人員未按規定使用安全帶違法行為，摩托車駕駛人、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上，汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規上路行駛違法行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任人：朱峻峯、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

18.嚴格落實《郴州市關於嚴厲打擊交通違法行為“十個一律”的.通告》，嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任人：朱峻峯、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

（五）攻堅重點人員整治

19.對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的，一律依法註銷並收回機動車駕駛證。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

四、實施步驟

（一）20__年2月、3月。認真評估20__年整治成效，梳理未徹底整治問題；對照整治任務、難點、重點，採取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底，建立風險清單台賬，並同步啟動專項整治集中攻堅。

（二）20__年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監管，深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治，嚴防風險隱患反彈，切實鞏固整治成效，全面提升交通本質安全水平。

（三）20__年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制，健全道路交通安全綜合管理長效機制。

五、工作要求

（一）層層壓實責任。要強化責任擔當，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制，大隊領導分片包乾，深入一線，靠前指揮，及時發現問題，督促整改。各單位要對標對錶將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人，迅速掀起整治高潮。

（二）保持嚴管態勢。要依法依規嚴厲打擊交通領域違法違規行為，探索涉交案件辦理新機制，集中查辦一批涉交刑事案件，形成嚴管重罰的高壓態勢。要破除部門間信息壁壘，深化“兩客”智能監管平台、“道安監管雲”、治超信息平台、校車動態監管平台等信息平台建設和運用，整合共享“天網”工程、“雪亮”工程等各類信息資源，切實提升宏觀決策、監測分析和精準打擊能力。

（三）強化清單管理。要按照集中整治清單，對標對錶、掛圖作戰，全面實行網格化管理，落實落細整治舉措，逐項解決、逐個突破。要信息互通互用，建立完善各類工作信息數據台賬，堅持邊整改邊規範，整治一項，規範一項，鞏固一項，防止反彈。對20__年取得階段性成果的整治項目，要實行常態化監管，嚴防反彈。

（四）加強信息報送。。各中隊要確定專人負責信息上報工作，每月、每季最後一週的第一個工作日報送工作小結，12月12日前報送年度工作總結。

專項整治活動方案 篇9

為加強消防安全專項整治，根據《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防範化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

（一）消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建築、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20__年底前，城鄉重大消防安全風險明顯減少。

（二）消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數據共享和聯合執法檢查、常態巡查督導等工作機制，有效推動工作落實。全面推行行業消防安全標準化、規範化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

（三）火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防範化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依託智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。20__年底前，火災監測預警預報平台基本建成，差異化精準監管全面推行。

（四）全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人羣分級分類培訓全面落實。20__年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（五）社會消防安全環境得到明顯改善。20__年至20__年，火災總量和亡人數量逐年下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民羣眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）實施打通消防生命通道工程

1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地組織公共建築以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20__年底前未完成相關工作的，實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規範化管理。各行業、業務主管部門要指導本行業本系統公共建築管理單位做好消防車通道標識化、規範化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉鎮（街道）指導無物業住宅小區成立業委會，引導業主自治或引進專業物業管理進行統一管理，做好消防車通道標識化、規範化管理工作。

責任單位：市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務局、文旅局、衞健委、國資委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委託第三方服務機構結合轄區老舊小區的建成年代、建築高度、周邊環境、道路管網等方面情況，調研掌握現有機動汽車保有量、住宅小區現有車位數量，分析評估住宅小區車位的缺額數量等情況，按照“先急後緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，20__年，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

責任單位：市住建局、交通運輸局、公安局、城市管理局、交警支隊、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

3.加強規劃建設提供基礎保障。資源規劃部門啟動編制城市停車設施專項規劃、住建部門根據專項規劃制定年度專項建設計劃，並由發改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建築物配建停車位有關標準要求。

責任單位：市資源規劃局、發改委、住建局、城管局、人防辦，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

4.優化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規範的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對於沒有物業管理的老舊住宅小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規範管理居民停車。

責任單位：市資源規劃局、市城管局、住建局、國資委、交警支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

5.加強綜合執法和聯合管理。20__年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯合執法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區道路內佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致佔用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業服務企業及時勸阻和制止佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上佔道經營、擺攤設點等違法行為進行清理整治；依法查處在市政公共區域內違章建設等導致佔用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯繫方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委託執法的方式，查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

責任單位：市消防救援支隊、住建局、公安局、城管局、交警支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

（二）集中開展四類場所消防安全治理

1.高層建築消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建築消防安全管理有關規定要求，建立高層建築消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建築室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建築外保温防護層破損開裂、脱落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建築和每個高層住宅小區依託社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志願者等力量，建立一支微型消防站隊伍。20__年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建築消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建築嚴重問題。20__年，排查登記的高層建築突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；各地區出台微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20__年，全面優化提升高層建築消防安全能力水平。

責任單位：市消防救援支隊、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務局、文旅局、衞健委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度；二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題；四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。20__年，大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。

責任單位：市商務局、住建局、文旅局、市場監管局、城管局、交警支隊、消防救援支隊、供電公司，各縣（市、區）人民政府

3.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業要依據規範和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業依法建立完善企業專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。各石化企業應制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

責任單位：市應急局、工信局、住建局、市場監管局、省湄洲灣港口發展中心、省泉州港口發展中心、國資委、消防救援支隊，石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區人民政府、惠安縣人民政府

4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業主體責任落實。各行業、業務主管部門督促本行業本系統的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練，強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災隱患，建築消防設施配置不足或嚴重損壞，疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞的，違規儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規範。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規定。針對工貿企業未辦理消防驗收的歷史遺留問題，各地提出實事求是、有效管理的整改規範，進一步壓存量、遏增量。

責任單位：市工信局、應急局、公安局、住建局、商務局、市場監管局、消防救援支隊、國資委、市委宣傳部等部門按各自職責分工落實，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會具體負責

（三）整治“三合一”、“羣租房”、老舊場所及新材料新業態等突出風險

1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構，健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際，抽調工信、住建、城管、公安、市監等相關部門人員，實體化運作“三合一”整治辦公室，常態化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯合查處、責任追究等工作機制。20__年前，出台本地區“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業各領域安全整治工作，持續開展“三合一”場所綜治治理，綜合採取“關、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標，突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳，提高羣眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災亡人事故。

責任單位：市消防救援支隊、公安局、應急局、工信局、住建局、商務局、文旅局、市場監管局、城管局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

2.抓好“羣租房”消防治理。以10人以上羣租房為重點，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規定（試行）》，重點整治安全出口或疏散樓梯數量不足、電動自行車違規停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險，逐家逐户排查，督促整改驗收。20__年7月份前，完成全市羣租房摸底排查工作，實現部門間數據共享。20__年前整改消除一批羣租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上羣租房逐年實現消防安全規範管理。20__年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監管機制，制定行政、經濟等有效措施，在我市出租屋領域建立系統性管理體系。

責任單位：市住建局、公安局、司法局、應急局、教育局、城管局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區、家庭生產加工作坊、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚户區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20__年起，各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災隱患問題。20__年，以街道鄉鎮為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

責任單位：市消防救援支隊、住建局、城管局、市場監管局、公安局、應急局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

4.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公佈曝光、聯合管理機制。各地及住建部門出台居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業的居民住宅區，指導村居或業主採取眾籌或委託方式集中規劃設置，20__年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規採用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險，出台解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見，引導產業安全發展，提高安全設防等級。

責任單位：市工信局、市場監管局、住建局、商務局、應急局、資源規劃局、城管局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

（四）打牢鄉村地區火災防控基礎

1.加大鄉村火災隱患整治力度。結合鄉鎮（街道）機構改革工作，將消防安全納入鄉鎮（街道）綜合執法事項目錄清單。鄉鎮政府落實消防安全網格化管理工作，加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉村消防安全納入鄉村平安和諧創建內容。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建築集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路改造，有效降低火災風險。

責任單位：市委編辦、市委政法委、市農業農村局、消防救援支隊、供電公司，各縣（市、區）人民政府，泉州台商投資區管委會

2.推進鄉村公共消防基礎建設。依託鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和微型消防站，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗禦火災水平。

責任單位：市委政法委、應急局、資源規劃局、農業農村局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州台商投資區管委會

3.深入開展農村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平台和鄉村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等，開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等，以及農閒、節慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉等時機，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區，為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農村尤其是貧困地區的基層領導幹部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度，定期舉辦專題培訓。20__年12月底前，針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊羣體，組織志願者開展上門宣傳、入户培訓，實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。

責任單位：市委宣傳部、市民政局、農業農村局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府、泉州台商投資區管委會

（五）加強重點行業消防安全管理

1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文旅、衞健、民宗、文物等重點行業部門，20__年結合全市大排查大整治工作，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅遊景區、醫療衞生機構、宗教活動場所、文物建築和博物館等行業單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監管，加強工作檢查協調，提供消防指導服務。

責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衞健委、民宗局、消防救援支隊

2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅遊、衞生健康、宗教、文物等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。20__年，打造行業標杆示範單位；20__年，全面推廣典型經驗做法；20__年，有效落實行業標準化管理。

責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衞健委、民宗局、消防救援支隊

（六）實施消防信息化管理能力提升工程

1. 加強統籌規劃。市數字辦要將“智慧消防”建設納入數字泉州發展規劃，列入數字泉州每年年度工作要點。要結合“數字泉州”智慧城市建設，將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平台建設中，制定出台包含“智慧消防”內容的“智慧應急”平台建設實施方案。按照 “試點+推廣”的建設模式，建設“智慧消防”大數據平台，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求，按時序進度完成消防感知網絡、消防應用平台及安保指揮中心等項目任務建設，為全市作示範。

責任單位：市數字辦、消防救援支隊、應急局，晉江市人民政府

2.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業數據資源。20__年底前，分級建成城市消防大數據庫，搭建消防設施遠程監控系統、智能型電氣火災監控系統、獨立式智能型感煙（可燃氣體）報警探測器監測系統、智能視頻監控系統等監測平台，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。

責任單位：市數字辦、消防救援支隊、應急局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

3.建設消防物聯網監控系統。各地積極推廣應用物聯傳感、温度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實現消防數據物聯感知、智能感知。20__年底前，完成2萬個智能型電氣火災監控系統和有條件的住宅小區、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統。教育、民政、衞健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業系統應當結合本行業系統物聯網建設，搭建消防設施物聯網系統，推動不具備設置自動消防設施的行業系統小單位開展“智能預警”建設，並融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點行業系統的消防物聯感知數據，實現行業消防安全風險數據互聯互通，20__年，建成市級消防物聯網監控系統。

責任單位：市數字辦、消防救援支隊、住建局、文旅局、民政局、教育局、衞健委、工信局、應急局、公安局、城管局、財政局、泉州銀保監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

4.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20__年，消防工作納入基層網格信息化管理平台。

責任單位：市委政法委、市應急局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

（七）實施消防安全素質提升工程

1.加強消防安全素質教育。深入推進消防宣傳“五進”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質教育、職業技能培訓、城鄉科普教育範疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；各級黨校（行政學院）將消防知識納入相關班次培訓內容；司法行政部門指導、協調、督促相關部門落實消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中國小、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容；各級黨委組織部、科協、消防部門聯合開展消防知識“三下鄉”、消防科普等工作。

責任單位：市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

2.加強社會化消防宣傳基礎建設。20__年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用於開展日常巡街消防宣傳，建成1個800 m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”，積極應用VR、AR等新技術手段，建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛設置專用的消防宣傳欄，並固化為長期宣傳陣地。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

3.加強重點人羣分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人羣開展消防教育培訓，20__年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州台商投資區管委會

三、時間安排

從20__年6月至20__年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20__年6月）。按照市安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地區本行業行動的部署發動。

（二）排查整治（20__年6月至12月）。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》（泉安指〔20__〕3號）相關工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量羣策羣力、羣防羣治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（20__年）。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態更新、銷號管理，堅持由表及裏、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災隱患的，全面落實領導掛鈎整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（20__年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出台一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防範化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組，由常務副市長任組長，消防支隊主要領導任副組長，消防工作聯席會議成員單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊，由分管副支隊長任主任，抽調應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統籌調度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體，分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協調推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

（二）強化閉環管理。各地各有關部門要延續全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關於消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業本系統消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環管理，嚴防事故發生。

（三）強化統籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業領域特點，研究採取差異化的工作舉措，出台配套支持政策意見，提供相應的治理政策支撐，協同推進落實，確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。要加強消防裝備建設，全面落實省政府下達的高層建築滅火救援車輛裝備配備任務，加快石化三期、四期車輛裝備建設。

（四）強化示範引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作，積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能複製、易推廣的工作體系機制，形成典型示範效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

（五）強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設（綜治工作）考評以及安全生產和消防工作考核內容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對發生亡人或產生重大影響的火災事故，以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦，並由消防部門牽頭、相關部門配合，實施火災事故延伸調查，實行“一案三查”，嚴肅追責問責。

市應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門參與消防安全專項整治辦公室工作人員名單請於6月22日報送。各地各有關部門請於6月25日前報送本地區本單位細化落實方案；各地各有關部門工作情況小結及《打通消防生命通道工作統計表》請於每季度末月25日前報送；每年年底及三年行動結束前要形成工作報告經單位主要負責人審籤後報市消防安全專項整治辦。

專項整治活動方案 篇10

作，根據上級有關部門要求，特制定如下方案。

一、目標任務

保障人民羣眾生命安全為目標，以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點，採取有效措施，着力解決農村客運車輛、麪包車非法載客、無牌無證違法違規等問題，使道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境，最大限度預防和減少道路交通安全事故，切實保護人民羣眾生命財產安全。

二、組織領導

鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組，由鎮人大主任任組長，廟中隊長任副組長，各行政村支部書記為小組成員。

三、工作措施

根據上級有關部門工作要求，全力落實以下工作措施：

（一）建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體，要加強對農村道路交通安全工作的組織領導，成立工作領導小組，強化農村道路交通安全工作基層機構，各行政村設立道路安全管理領導小組，成員由2—3名村幹部組成，定期組織開展安全隱患排查，確保道農村道路安全。

（二）加強農村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站，組織開展對“三車”（客運車、載客麪包車、兩、三輪摩托車）使用情況的清查，相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛，對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人，按照相關政策依法作出處理決定。

（三）加強農村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中，堅持安全第一的原則、制度，嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的安全隱患；大力整治道路隱患，各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治，查看各類標誌、標牌、標線設置情況，及時進行設置完善。

（四）開展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒後駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析，落實警示教育，增強羣眾自我保護意識，自覺遵守交通法規。

四、工作要求

1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱，同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反覆的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識，要切實按照省、市、縣專題會議精神，切實增強責任感和緊迫感，全力投入到農村道路交通安全集中整治。

2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下，各村成立相應的領導小組，加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導，進一步明確分工，分解任務，細化方案，制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下，整體推進道路交通安全會議的建立和健全，規範交通安全會議的運作，履行農村道路交通安全監管職責，合力抓好農村道路交通安全工作。

3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案，明確目標任務、推進措施、進度安排，加強與相關部門的協作配合，協調有關部門按職責分工紮實做好工作。嚴格落實責任追究制度，凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴格進行責任倒查，依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。

4、強化自身檢查，及時解決整治中出現的各種問題，提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查，杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題，及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作，強力落實各項管理工作，確保管理工作取得成效。