關於農村集體經濟發展狀況的調研報告

為全面掌握我鎮農村集體經濟發展狀況，總結髮展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區農村經營管理局文件【XX】31號文件要求，我鎮精心組織，安排專人進行調查、統計和分析。現將本次調研工作總結如下：

一、發展現狀

隨着改革開放的進一步深化，我鎮農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發展，尤其是農村集體經濟飛速發展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以XX年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：

(一)經營收入方面。全鎮制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業合作社投資570000元，共計1949635元。

(二)經營成本。全鎮出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。

(三)經營收益。全鎮經營收益為1662635元。

從上述數據中可以看出，我鎮集體經濟發展取得了長足的進步。截至目前，鎮轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝着“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨着經濟的發展，尤其是農村集體經濟發展也面臨一些新問題。

二、存在問題

(一)農村集體經濟發展後勁不足

隨着改革開放30多年來，農村集體經濟發展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發展面臨後勁不足的問題。表現在：部分村幹部對待自己的事情勁頭十足，幹集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業，沒有新氣象，缺乏發展集體經濟的新點子，缺乏發展集體經濟的新思路，影響全鎮的農村集體經濟的發展。

(二)農民專業合作社利用不充分

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自願聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在於以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由於部分村幹部和種養殖大户不重視合作社項目，看不到專業合作社的發展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不願意發展專業合作社。部分村集體也不向已經成立的專業合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮專業合作社力量薄弱，發展緩慢，現有專業合作社不能充分發展和利用，存在“空巢”現象。

(三)集體公益事業發展建設不積極

近年來，由財政局、減負辦和鄉鎮經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮發展農村集體經濟和村級公益事業建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮村級公益事業項目建設的步伐。但是部分村村幹部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環節複雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了羣眾的利益，導致我鎮發展集體經濟速度變緩。

三、解決方法

(一)創建村級品牌，加強村級隊伍建設

隨着經濟的轉型與發展，需要現代農業這張“王牌”做模型、做嚮導，目前我鎮的經濟正在向規模化、集約化，標準化和專業化科學發展。但是還有一段距離，要進一步創建村級一村一品牌，建立示範帶動，以點代面，努力發展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想幹事，幹實事，敢幹事，作風正派，思路清晰，點子多，優秀的、複合型年輕村幹部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。

(二)眼光要有前瞻性，重視發展農民專業合作社

做為村幹部和專業合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業合作社發展一批。正真把農民專業合作社作為本村集體經濟發展的增長點和亮點。對於部分村出現“空巢”的農民專業合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發展計劃，找準發展路子，使其健康發展。真正讓農民專業合作社發揮作用。

(三)加強集體公益事業發展建設

鎮農財中心要抽調得力幹部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社幹部學習村級公益事業一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好羣眾工作，改變村幹部和羣眾的認識誤區，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農户，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環節都走到位。促使我鎮農村集體經濟又好有快發展。