再加壓力 爭“分”奪秒 做好“創城”各項工作大綱

今年,中央文明委將在國慶55週年之際，命名錶彰一批全國文明城市和全國創建文明城市先進城市。市委、市政府用科學發展觀統領經濟社會發展全局，帶領全市人民抓住機遇，集聚合力，奮力攻堅,確保我市進入全國創建文明城市工作先進行列，力爭實現全國文明城市目標，推進我市在海峽西岸經濟區建設中加快崛起，共同創造幸福生活和美好未來。

經過全市上下共同努力，創城工作取得了一定成效，羣眾得到了創建實惠，城市環境更美了，社會誠信度更高了，發展活力更強了，生活更舒適有序了。但是我們要清醒地認識到，我市與《全國文明城市測評體系》指標要求相比，與先進發達地區相比，與廣大羣眾的要求相比，尚有不小差距。從創城工作角度來看，還存在一些問題和薄弱環節。主要表現在：有的部門單位領導沒有深刻認識創城的重大意義，站位不高，措施不力，工作不到位；有的僅僅滿足於以文件傳達文件，以會議貫徹會議，不願深入基層抓好落實，對解決羣眾反映的問題抓得不緊、不細、不實；有的對創城喪失信心，悲觀厭戰，不願做艱苦的努力；有的馬虎了事，敷衍塞責，搞形式做表面文章；有的甚至是“事不關己、高高掛起”，品頭論足看熱鬧，等等。面對緊迫的創建形勢，如何全面提高創城檔次和水平，如何讓人民羣眾更加滿意，這是擺在我們面前一個刻不容緩的任務。

筆者認為，當前應突出抓緊抓好以下幾個方面工作：

1、落實領導責任。認真貫徹落實《##省各級領導班子精神文明建設工作目標、工作機制及其考評試行原則》和我市的實施意見，實行創城工作問責制。緊密結合正在開展的共產黨員先進性教育活動，增強各級各部門“一把手”創城責任意識，勇挑重擔，帶頭履責，對創城任務精心部署，對創城問題認真解決，對創城進展情況經常過問。針對存在的突出問題和薄弱環節，加強力量限期完成任務。做到每件工作有人抓，每項任務有人落實，每個問題有人解決。以對黨對人民高度負責的態度，“狠狠地抓，一天不放鬆地抓，從具體事件抓起”；以只爭朝夕的精神，下真功夫，下實功夫，下苦功夫，紮紮實實抓出成效來。

2、堅持守土有責。各級各部門各行業在創城中都負有重要責任，要把出色履行職責和～完成創城任務緊密結合起來，把實現自身發展和社會發展緊密結合起來，各負其責，各盡其力，增強積極性、主動性和創造性，同心協力抓創城。建設、交通、公安、工商、衞生、環保、國投、質監等職能部門切實履行好相關管理職能，強化運管、交警、城監、衞監、質監、環衞、市政、園林、公交、市場等管理隊伍，強化管理責任，真正落實責任到崗、到人。全面加強環境衞生、交通秩序、集貿市場、文化市場、建築工地和社會治安等六項管理，把完善基礎措施與強化長效管理融為一體，把保護生態環境與倡導文明新風同抓共創。運用激勵機制，獎罰分明。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮、屢推不動的責任單位領導督查追究，抓“落後”促“奮進”。

3、解決實際問題。創建全國文明城市是統籌經濟、政治、文化和社會建設協調發展，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，目的是促進我市加快發展，讓人民羣眾從創城中得到越來越多的實惠。要立足解決羣眾普遍關注的生產、生活中的問題，求真務實，為民辦好實事。緊密結合保持共產黨員先進性教育活動和“下基層、訪羣眾、辦實事、促發展”主題實踐活動，深入農村、社區和企事業等基層單位，開展調查研究，做好“服務羣眾、推動工作、促進發展”這篇文章。要逐項對照《全國文明城市測評體系》指標項目，繼續鞏固a類項目，加強提升b、c類項目，千方百計解決問題，攻堅克難，補缺補漏，～完成創城任務。

4、加強宣傳造勢。着力提高市民知曉率、支持率、參與率和滿意率。採取各種羣眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發動，使廣大市民都能瞭解創建全國文明城市的必要性、重要性和緊迫性，充分認識到自己在創建活動中的作用和責任，做到創建意義、創建目標、創建標準、創建要求和文明規範“五個明確”，使創建活動家喻户曉，深入人心，成為市民的自覺行為，形成人人關心、支持、參與創建活動的良好氛圍。開設專欄、專版、專題報道，擴大宣傳覆蓋面，加強～監督，及時報道創建活動的工作進度，宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法，並針對創建活動中的出現的熱點問題展開討論，幫助人們解疑釋惑，提高認識，統一思想，共促共為。

5、精心打造品牌。以爭創全國文明城市為契機，把深化精神文明創建活動與做大做強做優城市品牌緊密結合起來，把提高市民文明素質與提高城市文化品位緊密結合起來，打造三明文明新形象。如：“滿意在三明”系列活動要向各級各部門、各行各業和各縣全面推開，不斷充實豐富內涵，抓好規範服務，拓展延伸服務，增強羣眾的安全感、信任感和親切感。“九聯一體化、服務千萬家”活動要繼續組織科教、文化、法律、衞生、供水、供電、供氣、電信、廣電、環保、治安、建設、交通、工商等與羣眾生產生活密切相關的部門將服務延伸到社區，以提高社區居民素質和生活質量為着力點，充分發揮行業優勢，大力開展社區為民利民活動。既及時為居民解決日常生活中出現的急、難、險問題，又宣傳公民道德基本規範和法律法規、科學文化、生活常識、衞生健康等方面知識。創建“綠色生態文明帶”活動要進一步拓寬共建渠道和領域，創新共建方法和豐富共建的內容，由點到面、連線成片、全面推進。“結對濟困、情暖三明”活動要積極組織和動員全市三級文明單位與特困家庭結對濟困，幫助困難羣眾擺脱困境。通過各級文明單位率先示範，帶動全社會形成為特困家庭“辦實事、解憂難、送温暖、獻愛心”的良好風尚。文明單位樹“三範”活動要在174個省級文明單位、622個市級文明單位、1795個縣級文明單位認真實施文明單位動態記分管理辦法，通過對創建單位實行獎勵記分（正分）和告誡記分（負分），調動創建單位落實創建過程，始終如一帶頭創建的積極性，內強素質、外樹形象，樹整體風範；服務人民、奉獻社會，立服務規範；紮實創建、模範帶頭，做先進示範。 我們正面臨着攻堅衝刺的關鍵時刻。時不我待，機不可失。作為有着光榮傳統、創業精神和文明風範的“三明人”，我們要

進一步增強創城的緊迫感和責任感，再加壓力，鼓足動力，迎難而上，揚長補短，奮力攻堅，爭“分”奪秒，為推進我市物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會“四位一體”建設，爭創全國文明城市做出應有的貢獻。 　（作者分別為市委文明辦主任，助理調研員）