林改“回頭看”工作的自查總結

市林改辦：

為了認真貫徹《都江堰市集體林權制度改革領導小組辦公室關於進一步深化集體林權制度改革的安排意見》（都林改辦[XX]1號）和《都江堰市林權制度改革小組辦公室關於對集體林改集體村民“回頭看”工作中存在問題進行整改的通知》）（都林改辦[XX]3號）文件精神，結合我鎮實際，現就我鎮開展集體林改“回頭看”工作自查情況總結如下：

一、集體林權改革基本情況

大觀鎮位於都江堰市西南端，幅員面積63平方公里，轄11個行政村，一個社區，共128個農業社，17000餘人。全鎮林改涉及11個村86 個組，其中：大觀村（1、2、4、5、6、7、8、9、12組）；欣禾村（2、4組）；麗江村（5、6、7、8、9、10、11組）；大通村（1—4組）；雙樂村（6、12組）；茶坪村（1—7組）；豔景村（1—10組）；宿仙村（1—12組）；濱江村（1—11組）；紅梅村（1—8組）；桃源村（1—14組）。涉及農户1851户，人數6157人，全鎮林地總面積33090.75畝，其中：國有林面積500畝，集體林地32590.75畝，宗地數6607宗。截止目前為止，全鎮已確權面積28694.5畝，宗地數6122宗，已頒發林權證1887本。完成目標任務的99%（存在歷史遺留問題和糾紛的不納入目標任務）。未確權面積3896.3畝，宗地數485宗，涉及户數168户，人數462人。其中：已協調好未辦證3770.3畝434宗；沒有協調好126畝51宗。

二、加強領導，確保林改“回頭看”工作有序開展

根據都林改辦（XX）1號文件要求，我鎮黨委政府高度重視，調整充實了大觀鎮集體林權制度改革領導小組，於XX年4月5日召開全鎮涉林村、組幹部會，會上分管領導李紅羣副鎮長傳達了都林改辦（XX）1號和2號文件精神，對我鎮集體林權制度改革工作進行全面安排部署。要求各村在規定的時間內，按照鎮黨委、政府的要求，進行查漏補缺，及時上報林改資料；同時，鎮林改辦新增加兩名村大生負責協助開展林改工作，鎮林改辦要切實深入到各村，指導各村組對林改中存在的問題進行分析，對錯登、漏登和存在歷史遺留問題，有針對性、分類處理，並對照集體林權改革查漏補缺操作程序進行操作。

三、加大力度，廣泛宣傳，提高羣眾政策知曉率

林權改革是一項民生民心工程，是關係到廣大老百姓切身利益，鎮林改辦在作好林改工作的同時，認真組織人員，做好宣傳工作，通過採取廣播、張貼標語、發放宣傳資料等多種形式，大張旗鼓宣傳林改政策，力爭做到家喻户曉，宣傳面達100%,為進一步深化我鎮集體林改營造良好的輿論氛圍。

四、針對問題，分類處置，避免林權糾紛

1、按照鎮黨委、政府的安排和要求，鎮林改辦精心組織人員，會同村組幹部，對矛盾突出和未確權等問題進行了認真疏理，對錯登、漏登現象共涉及37户，現通過鎮林改辦調查核實，情況已調查清楚，已將部份村、組出現的問題得到了妥善解決，現準備上報市林改辦。

2、涉及林權糾紛情況，經過林改程序已妥善解決，情況如下：

（1）、關於紅梅村2組與欣禾村12組的問題（原因是紅梅村2組約100畝的林地早屬欣禾村12組的林地，欣禾村12組在1953年已辦理了林權證，紅梅村2組又在1980年同樣對該宗地已辦理了林權證，但無依據。）經過鎮、村、組幹部調解現已解決。

（2）、關於豔景村5組與雙樂村6、12組的問題（原因是雙樂村6、12組大約有100餘畝林地在豔景村5組，雙樂村反映他們曾經在1993年辦理了林權證，由於不慎將林權證遺失，豔景村5組反映在1984年對該宗地辦理了林權證，但無依據。）經過兩村、組幹部和涉及的村民代表協商調解現已解決。

3、關於桃源村13、14組存在面積浮誇虛報現象，經過村組幹部再次召開村民大會，現已經解決。

五、存在的問題

1、大通村3組存在面積浮誇虛報現象。

2、麗江村7組高志雲承包該組集體林地存在糾紛。主要原因為：一是高志雲雖然有林權證，但是承包期限不詳，收益一九分成不清楚（誰分一成，誰分九成）；據當時組長反映，當初辦理林權證時沒有通過羣眾大會討論，沒有簽定任何協議；還有羣眾反映，在當初造林時，國家給予糧食和貨幣補償不清楚；高志雲在承包期間，未向該組上交過承包金；XX年由於電管站架線需砍樹，對該宗林地進行了賠償，金額大約為1萬多元，未上交集體分成。據調查，該組已為此事召開羣眾大會6次，但一直未解決。XX年5月21日，鎮林改辦會同司法所協助村組幹部組織麗江村七組部分羣眾代表及高志雲在麗江村村委會再次進行調解，至今仍未解決。

針對以上問題，我鎮林改辦將繼續採取措施，做好林改工作。特別是針對大通村3組存在面積浮誇虛報現象，組織人員進行實測，將存在的問題進行認真整改；另外，針對麗江村7組高志雲的糾紛問題，已向林業局作了彙報，並請市林改辦會同鄉鎮進行再次調解，確保我鎮集體林權主體工作圓滿完成，迎接各級部門和領導檢查驗收。