縣有機農業發展總結範文

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，立足於全面建設小康社會的偉大實踐，在總結我國社會主義現代化實踐經驗和借鑑國際發展理論有益成果的基礎上，深入思考當代中國的發展道路和發展目標，對“為什麼發展”、“什麼是發展”、“怎麼樣發展”和“為誰發展、靠誰發展”等發展觀的基本問題作出了科學回答，創造性地將我們黨的發展思想昇華為科學發展觀。黨的十七大對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求進行了深刻闡述和系統總結，明確指出科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

通過調查研究和充分醖釀，樂業縣確定了開展學習實踐科學發展觀的主要抓手，針對農業產業化的發展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設為抓手，大力推進農業產業化進程”。如何推進樂業縣農業產業化進程,實現農業產業可持續發展，走傳統農業向現代農業的根本性轉變是關鍵，走有樂業特色的有機農業產業化發展道路是基礎。

一、樂業縣基本情況

樂業縣地處桂西北一隅，屬雲貴高原東南麓，傍依紅水河與貴州省相望，南靠岑王老山與田林、凌雲縣接壤，東與河池地區的天峨、鳳山縣毗鄰。全縣佔地面積2617平方公里，海拔高度在420—1982米之間，縣城所在海拔為970米，屬亞熱帶高山氣候區，年降雨量1200—1400mm,年平均氣温為16.3℃,氣候温涼，土地總面積392.95萬畝，土壤肥沃，森林覆蓋率達65%，區域內無工業污染，水質、大氣和聲音環境均達國家的一級標準，土壤有機質含量高，動植物資源十分豐富，自然條件、生態環境是廣西區境內難得的一片淨土，十分適宜發展有機農業，開發有機食品。而且這裏有很多天然有機食品，如茶葉、蕨菜、各種真菌、野生水果等，還有竹筍、植物油以及各種亞熱帶水果的資源優勢。樂業縣地處偏遠，農業仍然以傳統方式為主，多數農林產品生產多施用農家肥和有機肥，較少使用化肥、農藥、除草劑等，田間農藥、化肥殘留少，良好的生態農田為發展有機農業打下良好的基礎。因此，樂業縣的傳統農業向現代有機農業轉變的困難較小。樂業縣可以抓住自身的有利條件和東盟博覽會永久性基地落户南寧以及北部灣經濟開發戰略順勢發展樂業的有機農業，把樂業縣打造成為“廣西有機農業第一縣”，擴大自身影響力，促進農業增效、農民增收。

二、樂業縣有機農業產業發展現狀

近幾年來，樂業縣充分利用地域和自然資源的優勢，着重在“特”字上謀思路，抓住生態作文章，大力發展有機農業，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機農業發展規劃

樂業縣高度重視發展有機農業，於XX年制定並通過權威部門評審認定了《樂業縣有機農業發展規劃》，該規劃緊緊圍繞“農業穩縣、科技興縣”的發展戰略，以打造“廣西有機農業第一縣”，實現農業增效、農民增收、財政增長為目標，重點發展有機種植業、有機養殖業和有機食品加工業。全縣有機種植業規劃為糧食生產區、油料生產區、蔬菜生產區、果品生產區、有機茶和八角生產區共五大生產區，近期發展目標為16.5萬畝，年產值5.5億元。有機養殖業分為有機牛羊生產區、有機瘦肉型豬及家禽生產區、庫區清水魚生產區等三大生產區，近期發展目標為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產值4.3億元。有機食品加工工業主要是發展與有機種植、養殖產品精深加工相配套的加工工業。

（二）有機農業初具規模

自XX年開始，樂業縣把發展生態有機農業作為全縣農業發展的亮點和重點，經過近6年的發展，生態有機農業不斷擴大。一是茶葉發展勢頭強勁。全縣茶葉種植面積由XX年的XX多畝迅速發展到現今的7.1萬畝，增長近36倍，其中“百里茶廊”茶葉產業帶內的種植面積就達4.8萬畝，且均按有機茶葉技術標準種植培訓，目前通過驗證的有機茶麪積已達2100畝。茶葉產業已逐步發展成為樂業縣的支柱產業之一。二是有機水稻面積穩固發展。XX年，樂業縣在同樂鎮上崗村萬安屯建立了優質有機稻試驗示範基地308畝，連續幾年通過了國家質檢總局下屬的北京陸橋有機認證中心的有機轉換認證，是全區第一個開展優質稻米有機化生產示範的縣份。目前，全縣有機水稻種植面積已達500畝，今後將進行全面推廣。三是有機獼猴桃種植進一步發展。經專家論證，樂業縣是廣西唯一具有種植有機獼猴桃地域條件的縣份。通過招商引資，外企香港日昇發展（農業）有限公司落户樂業發展獼猴桃種植並與樂業縣人民政府簽訂了“合作建立萬畝有機獼猴桃出口生產基地協議”。在先期實施400畝日昇公司專有優質品種紅陽、金桃獼猴桃高產樣板示範獲得成功後，現已將種植面積擴大到1200畝。此外，全縣的優質白鳳桃、水蜜桃從1000多畝增加到1.2萬畝；柑桔從3200畝增加到1.1萬畝；八角、板栗種植面積各達10萬畝，核桃達3萬畝，全縣重點打造的綠色產業基地已經形成，有機農業發展初具規模。 （三）有機農產品已獲驗證

品牌就是價值，品牌就是生產力。目前，樂業縣的“顧式茶”、刺梨汁等產品品牌已經享譽區內外。“顧式茶”已獲得農業部中國綠色食品aa認證、中綠華夏有機食品認證中心的有機茶認證、日本農業部有機茶認證、美國農業部有機茶認證、國際糧農組織有機茶認證、歐盟有機茶認證，是目前中國4XX多家茶企業中有機茶認證最多、認證級別最高的有機茶產品，該產品可以順暢進入世界各國市場銷售，樂業“顧式茶”在美國和德國市場供不應求。樂業“高野”牌刺梨產品是綠色天然保健品，獲得國家質監總局的食品安全認證和“中國優質保健產品獎”等稱號，被營養專家譽為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產品在區內外暢銷。同樂鎮上崗村萬安屯500畝優質有機稻試驗示範基地已連續幾年通過了國家有機認證機構的有機轉換認證，樂業也成為了全區第一個獲得優質稻米有機認證的縣份。

（四）有機農業效益顯著

目前，樂業縣農業特色產業效益普遍較好。投入產出比顯示，特色經濟作物的投入產出比一般在1: 4，而樂業縣的顧式有機茶、紅陽獼猴桃等有機農產品可高達1: 10。2009年，樂業縣顧式茶產量達15噸，銷售額520萬元，創税47.6萬元，帶動周邊農民人均增加收入近1000元，實現了企業、財政、羣眾共同增收的目標。

三、樂業縣有機農業產業發展面臨的困難和問題

樂業縣發展有機農業雖然打下了較好的基礎，取得了初步成績，但受歷史、自然、經費、觀念等一系列因素的制約，目前，有機農業的發展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農民發展有機農業的意識還不強。近幾年農民增收了，但由於部分農民未認識到自己在發展農業產業中的主體地位，不積極掌握現代種植技術，對發展有機農業增產增收的意識不強，過分依賴於政府的產業扶持。同時，全縣農業專業人才缺乏，農村基層幹部隊伍能力弱等也阻礙了農業產業的發展。

2、土地流轉不規範與規模經營的矛盾凸現 。目前，農村勞動力轉移帶來的土地流轉還沒有好的機制引導，務工農户通常是將土地無償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農户無法對土地進行長遠的規劃種植，使土地出現非規模化的分散經營，產業化、集約化、標準化生產難度大，產出率低。

3、農產品精深加工工業發展相對滯後。樂業縣農產品品種多、批量多少不一，農業工業化水平低，產業鏈條短，市場份額極低，農業、農產品資源優勢還沒有轉化為經濟優勢。

4、農業基礎設施滯後。近年來，通過扶貧開發和新農村建設等，全縣農村水、電、交通、通訊等基礎設施條件都有了較大改善，但直接投入農業生產的資金總量相對不足，基礎設施仍很滯後，農村各地還不同程度存在水利設施失修老化問題，農業抗春旱、夏洪、秋澇、冬幹、蟲災、雹災等基礎條件差等不利因素。

5、農產品市場流通體系不健全。農產品流通中介組織、農村市場體系發展滯後，農村連鎖經營、電子商務等現代物流產業缺乏。全縣的農產品專業市場大多為攤式經營、檔次低，農產品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農產品的價值嚴重縮水。

四、樂業縣發展有機農業的對策和建議

樂業縣有機農業發展要充分發揮獨有的環境優勢，堅持以產業化經營為核心，以提高有機農業效益為中心的按照市場牽龍頭企業、龍頭企業帶基地、基地連農民的產業化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環境污染，提高農業資源的利用率和可持續發展。同時，遵循市場經濟發展的規律，做到“人無我有，人有我優，人優我特，人特我稀”的原則，全面提高有機農業的特色優勢，比較優勢，生態優勢，參與國際競爭，實現有機農業增效，農民增收和農村穩定。

（一）圍繞縣情抓規劃，在優化有機農業產業佈局和園區建設上求突破

發展有機農業，必須抓好產業規劃。要在遵循《樂業縣有機農業發展規劃》的基礎上，結合各個鄉鎮的地域特點和資源優勢，圍繞市場需求，進一步優化有機農業產業佈局，在全縣範圍內打造一個“一廊兩帶三園”有機農業產業羣。“一廊”即以新化、甘田、同樂作為茶葉產業主要種植區域，着力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設“百里萬畝水果觀光產業帶”；在幼平、雅長庫區發展生態網箱養魚，建設“百里萬畝庫區水產養殖帶”；“三園”即抓好有機茶葉、有機水果種植和蘭花培植，重點打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機茶園中建設“世界茶博園”，在萬畝特色水果示範園內建設“有機獼猴桃出口示範園”，在萬畝生態蘭花園裏建設“精品蘭花博覽園”形成大觀園裏建設小觀園的特色生態有機農業產業化品牌，促進縣域優勢農業產業良性發展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產基地”建設。“百里茶廊”面積已有一定規模，冬春的管護尤為關鍵。受茶葉價格波動的影響，部分羣眾對茶園的管護有所放鬆。因此，必須要使茶農重拾信心，加強對茶園的管護，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經實現掛果，產品投放市場後反響很好。在抓好管護見成效的同時，今後要逐漸向適宜種植區擴展，逐步實現“萬畝獼猴桃生產基地”的目標。

（二）圍繞市場抓產業，在優化有機農業產業結構和市場定位上求突破

樂業縣要根據市場的需求來抓產業，優化有機農業產業結構。農產品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業縣有機農業發展立足優勢抓調整，擺脱傳統農業方式，本着立足資源、發揮優勢、面向市場、加快發展的原則，按照國家有關標準，認真落實無公害農產品生產和加工技術規程。逐步擴大有機茶、有機蔬菜、有機水稻、有機核桃、有機獼猴桃等有機農業種植面積。培植有機茶和有機獼猴桃兩個生產基地來促進農業產業化的快速發展，進一步做精、做大、做強優勢產業，實現農業的規模化經營。

確定樂業縣的市場定位：有機農產品走高端市場、綠色農產品走中端市場、生態農產品走低端市場。形成高、中、低產品應有盡有，形成自己的產業鏈，擁有自己的市場。通過以有機農業帶動綠色農業、生態農業、促進生態旅遊業的發展，以生態旅遊業促進樂業縣經濟可持續健康發展。

（三）圍繞質量抓管理，在有機農業精品和扶優做強上求突破

產品質量是企業的生命，樂業縣有機農業產業化發展的過程中，必須一開始就按有機農業的技術規程進行編號登記，質量人員、檢驗人員、生產人員都必須記錄在產品的包裝上，只要這樣我們的農產品就會有市場，所以必須由企業來把好農產品的質量關和市場開發，這樣就會創出農業品牌，突出品牌效應。如果農產品出現質量問題，直接追究到生產人員，給消費者造成的損失由生產者負責賠償。這樣也為農產品質量作了宣傳，時刻提醒我們的老百姓，農產品的質量出現問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財路。提高羣眾的品牌意識，我們應該做好羣眾思想工作，讓他們樹立品牌農業，名牌農產品，使其達到品牌效應、品牌經濟，從而推動樂業縣農業產業快速健康的發展，實現共同富裕，把樂業人民帶入小康社會。

圍繞農業產業規模，大力扶持龍頭企業。逐步擺脱傳統農業生產觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎設施建設、用地管理、農產品流通環境等方面要提供最大的支持，使樂業縣的農業產業化經營提高到一個新的水平。一是通過引導、扶持農業龍頭茶葉，使其不斷髮展壯大。二是積極招商引資，切實落實優惠政策，引進外商來樂業縣投資開發板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農產品深加工。三是加快農業項目建設，以項目為載體，推進農業產業化進程。四是進一步完善企業與農户的利益聯盟機制，積極推進“公司（協會）+基地+ +農户”的發展模式，大力發展訂單農業，真正把龍頭企業和農户建設成為經濟發展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示範，在有機農業發展示範帶頭和全面推廣上求突破

堅持“示範先行、典型引路、以點帶面、全面推廣”的原則，根據樂業縣實際情況，抓好科技含量高、輻射帶動強的高標準科技示範基地。抓好八個千畝示範基地：一是在同樂建立千畝優質高效有機獼猴桃示範基地；二是在同樂建立千畝優質高效有機稻+有機菜示範基地：三是在新化建立千畝優質高效煙葉+優質稻（玉米）示範基地；四是在甘田建立千畝優質高效有機茶示範基地；五是在邏西建立千畝優質高效有機油茶示範基地；六是在邏西建立千畝優質高效有機板慄示範基地；七是在花坪建立千畝優質高效有機薄殼核桃示範基地；八是在幼平、雅長建立千畝優質高效生態養魚示範基地。通過示範，讓農民看見成效，學習種植技術。以農村能人為帶頭人，發揮推廣和應用科學技術的主體作用，形成一户帶十户，十户帶一村、一村帶一片、一片興一業，最終達到一業興百業旺的目的。組成經濟聯合體，依託營銷、種養大户，大力發展大户帶動型經合組織。充分發揮農村營銷大户和經濟能人的資金實力和市場開拓能力，由他們牽頭建設經濟協會，把分散的農户聯繫起來，達到分散生產聯合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產業抓好基礎建設，在完善農業基礎設施建設上求突破

農業是國民經濟的基礎，農村基礎設施更是農業的基礎。農村基礎設施的落後和不配套，必將導致農業的不穩產穩收，解放和發展不了農村生產力，更將嚴重製約現代農業的發展。樂業縣要實現農業的後發性、突破性發展，比較右江河谷等農業發展基礎好的縣份，基礎設施建設更是刻不容緩。因此，要把農村基礎設施建設擺在最基礎性地位，通過爭取政策和創新措施，整合資金加大建設步伐，結合統籌城鄉發展，應敢於開創性地領導探索職能有機統一的大部門體制，抓好同級涉農部門間的有機協作。農業、林業、畜牧、國土、水利、農機、交通、開發等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農部門間工作合作，要依託上級對農村的各項“基礎工程”這一抓手，重點搞好農村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎設施建設。建設中做到山、水、田、路、舍科學規劃，合理佈局，綜合建設，堅持標準，嚴格質量，落實責任。對於山區偏遠、凋零農户，要細算基礎建設投入、退耕還林、城鎮化綜合帳，應實行分批直接資助農户移居改業。農村基礎設施建設，應堅決克服重建輕管，市場化的設施要實行好有償使用。通過有目標、有重點、有步驟地持續實施基礎建設，逐步實現農村的道路、水利和電力網絡化。立足農業的全面協調可持續發展，重視村莊生態工程，搞好農户庭園經濟建設，加強農業資源和生態保護，實施土壤培肥施肥工程，開展農業污染源治理，搞好農業生產廢棄物無害化處理，提高環境對農業發展的承載力；發展農業循環經濟，加快發展沼氣、太陽能等農村清潔能源建設，推廣清潔化、循環式生產；做好氣象水文預測預報工作，增強減災抗災能力，不斷提高樂業縣農業生產水平和農民的生產積極性，促進樂業縣農業產業化的快速發展。

（六）圍繞發展抓好人力資源，在培養有機農業技術人才上求突破

經濟要發展，人才是關鍵；產業要發展，技術人才是重點。要充分利用各種渠道，加快培養樂業縣農業產業化發展急需的人才。目前，依託樂業縣農廣校中專學歷培訓、農村勞動力轉移陽光工程培訓、新型農民科技培訓、百萬農村黨員大培訓和千萬農民大培訓等培訓計劃，加強優勢農業產業化人才的培養。由樂業縣農廣校與龍雲山顧氏茶場聯合辦學，開設在茶學專業，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓，為企業培訓萬名茶文化傳播者，為羣眾培養萬名農業產業化技術骨幹，使其成為樂業縣茶葉產業化的人才支撐。辦學規模分三步走，第一步開設中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生範圍，爭取在10年與有關大學聯合辦學，面向全區招生，學員畢業達到專科或本科水平；第三步與名牌大學聯合辦學，面向全國招生，將樂業有機茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領先、國內一流、世界知名的茶葉產業生產地，達到一業興百業旺的目標。

（七）圍繞完善現代農業制度，在強化“三農”服務保障上求突破

加快農業產業化發展，務必注重強化“三農”服務保障。要根據形勢發展需要，着力抓好各項農業制度措施的完善，以期適應現代農業發展的需要，逐步建全農業產前、產中、產後的宏觀管理體制，使農業內部各產業間實現良性互動。針對農業農村發展出現的新情況、新問題，堅持不懈地強化農業基礎地位，落實好各項強農惠農政策，當前重點要做好對種糧農民直接補貼和綜合直補、退耕還林補助、農村低保、良種補貼、新型農村合作醫療補助、農機具購置補貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權制度改革、農村沼氣池建設等政策的落實。同時，要為農業產業化經營創造法制、投資、人文、生態、信息等方面的外部條件，理順各種關係，為農業產業化發展做好服務工作