縣級機關黨支部書記培訓會上的講話

在黨支部書記業務培訓會議上的講話

（2005年4月5日）

同志們：

分析評議是先進性教育活動的重要階段。認真做好這一階段的工作，既是對學習動員階段成果的鞏固，又為下一步整改提高工作奠定基礎，是確保先進性教育活動取得實效的關鍵。根據州委先教辦的部署安排，經縣委同意，縣委保持共產黨員先進性教育活動領導組決定召開黨支部書記業務培訓會，藉此機會，我講四點意見。

一、提高思想認識，切實增強搞好先進性教育活動的政治責任感和工作自覺性

作為黨支部書記，主要應從兩方面提高思想認識。

從開展先進性教育活動的重要意義來看，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央在深入研究新時期新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況的基礎上，着眼於改革開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下，使我們黨與時俱進、始終保持先進性而作出的一項重大戰略決策；是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，不斷提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的一個重大舉措；是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證；也是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。這對於把廣大黨員鍛鍊成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把共產黨人的先進性在建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明與構建社會主義和諧社會的實踐中充分發揮出來；對於促使廣大黨員進一步牢固樹立黨員意識，增強榮譽感和使命感，激發積極性和創造力，自覺提高思想政治素質和科學文化素質，把黨員的先鋒模範作用體現到實現全面建設小康社會的各項工作中去；對於解決黨員隊伍和基層黨組織中存在的突出問題，保持黨的隊伍的純潔性和先進性，全面提高黨的執政能力，都具有十分重要的意義。

從發揮基層黨支部的作用對搞好先進性教育活動的重要性來看，這次先進性教育活動是由基層黨支部來具體組織實施的，教育活動能不能搞好，能不能取得實效，基層黨支部起着至關重要的作用。這主要體現在以下幾個方面：第一，基層黨支部是教育活動的直接組織者。縣委制定的實施方案要靠黨支部來組織實施；黨員的學習培訓，要靠黨支部來組織；黨員的黨性分析，要靠黨支部來把關；黨員的評議情況，要靠黨支部提出意見；制定的整改措施，要靠黨支部來抓落實。第二，基層黨支部是教育活動的直接發動者。黨員在想些什麼、需要什麼、有什麼困難，黨支部最清楚，可以有的放矢地做思想發動工作，真正把黨員參加教育活動的積極性調動起來。同時，黨支部作為最基層的一級組織，與羣眾貼得最近，關係最密切，羣眾的需求和呼聲最清楚。黨支部的發動工作做好了，兩個方面的積極性都能充分調動起來，黨內黨外結合搞，教育活動的效果才會好。第三，基層黨支部是教育活動新鮮經驗的直接創造者。在先進性教育活動中，基層黨支部碰到的問題最直接、最具體，對解決問題也最有發言權。好的做法和經驗，只有在基層探索實踐的基礎上，才能總結、提煉出來。我縣先進性教育活動能否有特色、出亮點，關鍵還要靠我們黨支部在教育活動中去實踐、去探索、去創造。

黨支部書記是支部工作的具體負責人，支部工作靠支部書記去具體組織和實施。黨支部書記對這次教育活動認識的高度，對搞好這次教育活動至關重要。希望同志們進一步提高思想認識，把思想和行動統一到中央和省州縣黨委的重大決策和部署上來，積極主動地抓好本單位本支部的先進性教育活動。

二、明確新時期共產黨員保持先進性的要求，做“三個代表”的實踐者

胡錦濤同志對新時期保持共產黨員先進性明確提出了“六個堅持”的標準，也是對中央關於開展保持共產黨員先進性教育活動的《意見》中關於共產黨員保持先進性要求的進一步深化和明確。這六個方面的基本要求相互聯繫、缺一不可，構成了新時期共產黨員保持先進性的一個完整體系。

胡錦濤同志明確提出的“六個堅持”的主要內容是：

第一，堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮鬥。胡錦濤同志指出，崇高的理想信念，始終是共產黨人保持先進性的精神動力。共產主義理想和中國特色社會主義信念，是共產黨人的立身之本。堅定理想信念，重要的就是堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法來認識世界，認識人類社會的發展規律。共產黨員必須努力學習和自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器，把理想信念建立在科學分析的基礎之上。要從人類社會發展規律的高度來認識當今世界的變化及其發展趨勢，不斷堅定自己的理想信念。他還強調，理想信念既是一個思想認識問題，更是一個實踐問題。我們既要胸懷共產主義的崇高理想，也要堅定建設中國特色社會主義的信念，矢志不移地為實現黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領而奮鬥，紮紮實實地做好當前的每一項工作。

第二，堅持勤奮學習，紮紮實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領。勤奮學習，是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提。共產黨員加強學習，首先是要加強理論學習。馬克思主義政黨的先進性，首先表現在理論上的先進性。堅持用馬克思主義的科學理論武裝全黨，是我們不斷保持黨的先進性的根本經驗。在新世紀新階段，廣大黨員保持先進性，關鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想並自覺付諸實踐，努力成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者。要注重提高三方面的能力，即提高科學認識和分析形勢的能力，提高理論與實際相結合的能力，提高改造主觀世界的能力。同時，還要廣泛學習法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，學習現代化建設所需要的一切知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己。通過全體黨員的勤奮學習，推動建設學習型政黨、學習型社會。

第三，堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民。胡錦濤同志指出，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。羣眾在我們心裏的分量有多重，我們在羣眾心裏的分量就有多重。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標尺。這些觀點，是我們黨艱辛實踐和探索的結論，賦予了黨的先進性新的時代內涵。

第四，堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績。履行崗位職責，做好本職工作，是共產黨員保持先進性的基本要求。共產黨員保持先進性，必須體現到在改革發展穩定的各項工作中發揮先鋒模範作用上，體現到帶領羣眾為推動經濟發展和社會進步而開拓進取的實際行動中。創造一流的工作業績，要求我們必須堅持和落實科學發展觀和正確政績觀。要通過自己的勤奮工作，促進經濟發展和社會進步，促進安定團結和社會和諧，使人民羣眾得到切實利益。

第五，堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。只有紀律嚴明，才能保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，才能維護黨的團結和統一。胡錦濤同志指出，共產黨員必須嚴格遵守和維護黨的紀律。首先必須遵守黨的政治紀律。黨的各級組織和全體黨員必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，在思想上政治上同黨中央保持一致，自覺維護中央權威，保證中央政令暢通。這是黨和人民的最高利益所在。要堅持民主集中制的根本組織制度和領導制度，自覺貫徹依法治國的基本方略，自覺遵守國家法律法規，堅決同各種違法亂紀行為作鬥爭，以實際行動維護國家和人民的利益。

第六，堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。謙虛謹慎、艱苦奮鬥，作為我們黨的優良傳統和作風，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨全國人民為實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福而共同奮鬥的強大精神力量，是保持黨同人民羣眾血肉聯繫的一個重要法寶。在此基礎上，胡錦濤同志強調指出，共產黨員在新的歷史條件下發揚謙虛謹慎、艱苦奮鬥精神，就是要牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴使命，樹立為黨和人民長期艱苦奮鬥的思想，保持旺盛的革命意志和堅韌的革命品格；就是要牢記全心全意為人民服務的宗旨，通過紮實有效的工作，帶領羣眾百折不撓地創造自己的幸福生活；就是要保持昂揚向上的精神狀態，成績面前不自滿，困難面前不退縮，戒驕戒躁、不斷進取，勇於開拓、善於創新，紮紮實實地做好各項工作；就是要牢記黨和人民的重託和肩負的歷史責任，自覺加強黨性鍛鍊，弘揚艱苦樸素的作風，堅持勤儉建國、勤儉辦一切事情。共產黨員都要堅持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養成良好的生活作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，自覺反腐倡廉、拒腐防變，永遠保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、浩然正氣，永遠保持共產黨人的政治本色。

通過廣泛討論，州委提煉形成了我州保持共產黨員先進性的具體要求是：

常温誓詞，牢記使命當先鋒；

實踐宗旨，為民謀利當先鋒；

勤奮學習，提高本領當先鋒；

愛崗敬業，爭創佳績當先鋒；

嚴於律己，誠信守法當先鋒。

我們要很好地把“六個堅持”的基本要求和州委保持共產黨員先進性的具體要求貫穿於黨的建設新的偉大工程的各個方面，落實到各項工作之中，努力做到在對黨的先進性建設的思想認識上有新的提高，在解決一些黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發展穩定、涉及羣眾切身利益的實際問題上有新進展，在堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制上有新收穫。

三、把握工作重點，認真搞好分析評議階段的工作

分析評議階段工作環節很多，而且一環緊扣一環，時間緊、任務重，各支部要認真按照《第一批開展保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段實施方案》的要求，一步一步抓落實。在這裏我再強調五點：

第一，要廣泛徵求意見。黨支部要採取個別談話、召開座談會、設置意見箱、深入基層調研等靈活多樣可行的方式，廣泛徵求黨員幹部、基層羣眾、服務對象的意見，切實把真實的意見和建議徵求上來。同時，要把調查摸底、民主評議機關以及效能建設中反映出來的問題結合好，運用好。對徵求到的意見要進行歸納梳理，原汁原味地向黨員本人反饋，對本支部的黨員領導幹部也要反饋。

第二，要認真開展談心活動。支部內部黨員之間要相互開展談心活動，支部書記要帶頭談心，坦誠交換意見，相互幫助找準問題。支部書記要做好談心活動的組織引導工作，鼓勵黨員之間以對同志高度負責的精神，敞開心扉談思想，放下包袱説問題，消除隔閡，形成共識，增進團結。

第三，要嚴把黨性分析材料關。各支部要立足於啟發黨員自我改進、自我提高的內動力，引導黨員圍繞“六查六看”（查理想信念，看政治意識強不強；查宗旨觀念，看服務意識強不強；查組織紀律，看黨員意識強不強；查思想作風，看創新意識強不強；查工作作風，看羣眾意識強不強；查工作業績，看工作能力強不強），深入進行自我解剖，認真撰寫黨性分析材料。黨支部要逐一進行審核，加強幫助指導。

第四，要開好專題組織生活會。要正確運用批評和自我批評的思想武器，認真開好一次高質量的組織生活會。每個黨員要逐個進行對照檢查，認真進行自我批評。黨員之間要相互評議、開展批評，幫助同志對已查找到的問題做進一步的分析，指出還沒有認識到的問題，並對如何改進提出希望和建議。黨員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。

第五，要搞好民主評議。要召開支委會，黨支部根據民主評議的情況、徵求到的羣眾意見，依據事實和黨員的一貫表現，客觀、公正地提出對每個黨員（包括在本支部的黨員領導幹部）的評議意見。各支部要將評議意見向黨員本人反饋，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。同時，黨支部要以一定的方式，在一定範圍內向羣眾通報民主評議黨員的情況，讓羣眾知情。民主評議要講究工作方法，把個人自評、組織點評與羣眾參評很好地結合起來。

四、切實履行職責，充分發揮黨支部書記的應有作用

黨支部書記是支部一班人的“班長”，是做好支部工作的“領頭雁”，是這次教育活動的具體責任人。支部書記的作用發揮得好不好，直接影響到教育活動的成效。各支部開展先進性教育活動的情況，要作為支部工作和支部書記考核的重要依據，與先進黨支部和優秀黨員的評比結合起來。在先進性教育活動中，黨支部書記要發揮好以下五個方面的作用：

一是要發揮好組織領導作用。黨支部書記是這次教育活動最具體的組織者，負有具體責任人的職責。要履行好這個職責，就要發揮好組織領導作用。首先，要制定一個好的實施方案。分析評議階段時間緊、任務重、標準高，這就需要有一個好的“施工圖紙”，既能夠體現上級的要求，又能結合本支部的實際，有效地組織學習，開展評議，提出和落實整改措施，最終達到教育活動的目的。其次，要合理分工落實任務。要統一好支委“一班人”的思想，調動大家的積極性，合理分工，明確要求，任務到崗，責任到人，齊心協力抓好教育活動。第三，要抓好重要活動的組織實施。要認真開好支部組織生活會，運用好批評與自我批評的理論武器，引導黨員對己嚴格檢查，對人坦誠相見，要切實抓好整改措施的落實，督促每個黨員根據評議意見和自身存在的問題，明確整改重點，限定整改時間，做到真查真改，真見成效。

二是要發揮好示範榜樣作用。黨支部書記既是先進性教育活動的具體組織者又是親身參與者。教育活動能不能開展好，很重要的一條，就是我們黨支部書記要以身作則。要帶頭開展學習，做到先學一步，多學一點，學深一點；要帶頭徵求羣眾意見，深得下去，聽得進去；要帶頭對照檢查，做到對照標準嚴格，查找問題深刻，剖析原因透徹；要帶頭開展民主評議，做到自我批評不怕醜，開展批評不遮羞；要帶頭進行整改，整改措施要實，力度要大，動作要快，效果要明顯；要帶頭關心幫助有困難的黨員和羣眾，積極地為他們辦好事、辦實事。總之，學習的時間要更多一點，思想認識要更深刻一點，自我要求要更嚴格一點，真正以自己的實際行動，帶動廣大黨員搞好先進性教育活動。黨員領導幹部聯繫點支部尤其要重視起好示範作用。

三是要發揮好宣傳引導作用。黨支部書記要抓好對黨員的宣傳教育，結合教育活動各個階段的不同要求，針對黨員的思想狀況，有的放矢地進行宣傳，向支部黨員講清教育活動的重大意義、主要任務和工作部署，把黨員的思想切實統一到中央和省州縣黨委的要求上來。要抓好對羣眾的宣傳引導，認真落實羣眾的知情權、參與權和監督權，充分調動廣大羣眾關心、支持、幫助搞好教育活動的積極性。教育活動安排，要讓羣眾瞭解；徵求到的意見，要向羣眾反饋；民主評議的情況，要向羣眾公佈；整改措施的落實，要請羣眾監督；教育活動的效果，要接受羣眾評判。

四是要發揮好輔導幫助作用。一個支部的黨員，年齡不同，文化基礎不同，經歷不同，工作性質不同，對教育活動的認識程度不同，學習的效果也會有不同。為此，支部書記要在學習上輔導，思想上幫助，生活上關心。要在自己學深、學好的基礎上，組織輔導好本支部全體黨員的學習。特別是對文化程度較低的黨員，支部書記要耐心講解，幫助領會；對年老體弱、行動不便的黨員，要送教上門；對因特殊情況缺課的黨員，要登門補課。要在摸清本支部黨員思想狀況的基礎上，有針對性地做好黨員的思想政治工作，幫助他們消除思想顧慮，解除思想疙瘩，正確對待羣眾意見，找準自己的問題，深入剖析原因，制定和落實好整改措施。

五是要發揮好溝通聯絡作用。要做好上情下達和下情上達的工作，及時把上級的有關指示精神、工作要求向黨員傳達貫徹，確保黨員能夠及時學習領會上級的指示精神。同時，把本支部教育活動有關情況，每個階段的進度，好的經驗和做法，以及黨員的思想狀況、羣眾的意見建議等，及時向上級黨組織反映，為上級黨組織對教育活動的決策把握，提供客觀真實的依據。使全縣的先進性教育活動做到整體推進、紮實有效。

同志們，黨支部書記是黨組織建設的重要力量。大家工作多，任務重。在這次先進性教育活動中，希望大家繼續發揚優良傳統，在縣委的領導下，在州委督導組的指導幫助下，上下一心，共同努力，以飽滿的熱情、良好的精神狀態和紮實的工作作風，搞好本支部的教育活動，為全縣先進性教育活動圓滿完成作出貢獻。