在黨支部書記培訓班開學典禮上的講話

同志們：

這一期培訓班是全區村級換屆後舉辦的第一期村黨支部書記培訓班。今年上半年，按照區委、區政府的統一部署，經過各方面的共同努力，我區村級組織換屆選舉工作基本順利完成。到昨天，全區301個行政村有99％完成了黨支部的換屆，有96％完成了村委會的換屆。換屆一結束區裏就舉辦如此規模的培訓班，説明了區委對村支部書記和農村工作的高度重視。通過這次培訓班，使大家進一步統一思想，改進方法，促進工作，為路橋“兩個社會”建設作出更大的貢獻。

下面，我談四個方面問題。

第一個問題，我區當前的形勢

村支部書記是我區城鄉基層工作的領導者和組織者，要帶領廣大村民不斷前進，首先要把握住當前的形勢，增強工作的主動性、自覺性。就我區基層而言，發展和穩定是當前的主題，因為沒有穩定就無法發展，有了穩定沒有發展羣眾也會有怨言。換句話説，當前基層的主題就是建設小康社會與和諧社會。所以，區委、區政府提出，要在推進“兩個社會”建設中爭當全市“排頭兵”。

首先，“走在前列”是上級黨委、政府的明確要求。今年全國“兩會”期間，xx在參加浙江代表團討論時發表了重要講話，明確要求浙江在落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的先進性建設三個方面走在全國前列。省委在5月出台了貫徹意見，要求全省上下認真貫徹xx同志重要講話精神，全面推進“幹在實處，走在前列”的各項工作。今年市第三次黨的代表大會明確提出，力爭在全面建設小康社會與和諧社會中走在全省前列。在市黨代會、人代會期間，市委、市政府主要領導在路橋代表團討論時多次要求，路橋要繼續加快發展，努力走在全市前列，為台州走在浙江前列多做貢獻。因此，我們一定要認真學習貫徹xx的重要講話精神，按照省委、市委的意見部署，深刻理解“幹在實處，走在前列”要求，切實增強前列意識和實幹精神，努力把農村工作做得更好。

其次，“走在前列”是我區加快發展的必然選擇。建區以來，我區始終保持了較高的發展速度，國內生產總值、規模企業產值、經濟外向型程度以及人民生活水平等多項指標已經進入全市前列。但是，過去發展得好不等於以後就發展得好，過去領先不等於今後就能走在前列；某些經濟指標領先，不等於全部經濟工作領先，更不等於經濟社會綜合發展的領先；在台州某些方面領先，不等於在全省以及更大範圍的領先。就全市來看，我區上半年地方財政收入名列全市第六，增幅名列倒數第二，在全市處於後進。就全省來看，一些我們看來處於全市領先位置的指標，放在全省的背景來考察，則領先我們的大有人在。如人均生產總值，XX年我區是4475美元，而義烏是5000美元，蕭山是5207美元；百户家庭汽車擁有量我區目前是23輛，義烏是26輛。還有教育衞生文化體育方面，台州在全省本身處在中下游，如果路橋在台州是落後的，就説明路橋在全省也肯定是落後的。所以説，要加快發展，必須使落後的儘快趕上去，先進的更上一層樓、不斷前進，這樣才能全面推動各項工作走在前列。

當前，我區經濟社會處於“矛盾凸顯期”。國際經驗表明，這一時期經濟快速增長積累起來的經濟和社會矛盾日益顯化，處理不當就會導致“拉美現象”，社會兩極分化，效率低下，經濟停滯不前甚至倒退。在經濟方面，體育資源和發展的矛盾日漸突出。我國每萬元gdp消耗的資源大大超過世界平均水平。國家實施宏觀調控就是一種“倒逼”，逼着你少用資金、少用土地、少用能源，最終轉變經濟增長方式，獲得更好的效益。在社會方面，不同階層人羣之間的差距不斷拉大，雖然生活水平總體比以前好，但心理容易失衡。正確對待這些問題，我們要做到兩點：一是出現矛盾不要奇怪，因為要改革發展就必然會有矛盾；二是面對矛盾不能退縮，前面説過，光有穩定沒有發展也會有矛盾，關鍵要靠加快發展來解決矛盾。所以，我們必須要走在前列，但走在前列不是説出來的，而是幹出來的。只有每個村都真抓實幹，發展起來了，鎮街道才能發展；每個鎮街道都發展了，路橋才能發展；路橋走在前列了，台州才能走在前列。現在的區域競爭，實際上是一個區域的兩個主體在競爭，一是企業家的競爭，二是黨委政府的競爭，如果上億元的重點規模企業不能體育快速成長，如果地方黨委政府沒有協調好發展和穩定的關係，説要“幹在實處，走在前列”就只能是大話、空話。

以上形勢分析的目的，是要大家增強發展的觀念，穩定的觀念，處理好發展和穩定之間的關係。落實到“兩個社會” 上，就是要建設小康社會與和諧社會，小康社會是共同富裕，前提是發展，和諧社會是安居樂業，前提是穩定。

第二個問題，實施城鄉一體化戰略是我們各級黨組織的共同任務（見輔導報告）

第三個問題，做一個合格的村黨支部書記

在路橋爭當全市“兩個社會”建設“排頭兵”的過程中，農村8453名黨員、36.13萬農民的積極性能否調動

起來，創造性能否發揮出來，村黨支部書記肩負的責任十分重大。要把村的集體經濟發展好，把村裏的穩定維護好，把村裏的社會事業辦好，使黨支部有影響力，關鍵也在村黨支部書記。從全區來看，凡是有影響力和戰鬥力的黨支部必然有一個優秀的支部書記。在此，我對大家提幾點要求：　一是講學習，提高素質。人不學習就要落後。當今社會是一個知識爆炸的社會，科學技術突飛猛進，社會現象瞬息萬變。要適應改革開放和經濟社會的新形勢、新情況，需要我們不斷加強學習，拓展思路，更新觀念。農民不能只是埋頭苦幹，一個村要發展，既要有實幹精神，也要有科學方法。要學會運用網絡，在網上學習知識，獲取信息，提高自身的學習能力；要學會研究政策，懂得政策的導向，爭取政策的支持，盲目蠻幹只會在政策面前撞得頭破血流；要學會思考形勢，思想要能跟上形勢，要善於結合本村發展的現狀去思考當前的形勢，找準方向和突破口，掌握工作主動權。

二是講大局，維護團結。作為村黨支部書記，要切實維護上下左右的團結。對上要虛心接受鎮街道的工作指導，爭取鎮街道對黨支部和村委會工作的支持。對下對左右要有高姿態，能團結人，不能斤斤計較，心胸狹窄。要講民主，特別是在支部書記個人意見不被多數班子成員採納的情況下，要做到少數服從多數，而不能把個人意志強加在別人身上；在日常工作中，遇事要堅持與班子成員及時商量，善於聽取多方面的意見，尤其是聽取不同的和反對的意見，集中大家的智慧，做出正確的決策。不能個人代替組織。要正確處理村“兩委”關係，既要尊重村委會的體育地位，支持村委會依法行使職權，維護村民依法自治；又要敢於領導、善於領導，嚴格按照省、市兩級最近出台的《村級組織工作規則》的有關規定，正確運用民主集中制原則，使村“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協力地做好工作。

三是講奉獻，為民辦事。村黨支部書記雖然只是芝麻大的小官，但也有“為官一任，造福一方”的責任。作為村裏的“當家人”，大家一定要嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，走羣眾路線，想羣眾所想，急羣眾所急，在知難事、破難題、解民憂上下功夫，努力為羣眾多辦實事，多辦好事。要發展集體經濟促進羣眾富裕，把村裏的教育文化事業辦好，把村容村貌建設好。要樹立良好的工作作風，做到胸襟寬闊，虛心聽取羣眾的意見和建議，耐心細緻地做好羣眾的思想政治工作。要堅持立黨為公，執政為民，沿着既定目標，真抓實幹，身體力行，以紮實的作風，優異的業績，完成屆期內的目標任務。

四是講廉潔，注意形象。目前羣眾最在意的就是村幹部的廉潔問題。這次村級組織換屆選舉之前，區裏組織開展了大規模的村帳審計工作，就是為了消除羣眾對這方面問題的疑慮。現在有些地方羣眾傾向於讓有錢的人當村幹部，也是由於這方面的擔心。作為黨在農村的代言人，大家的形象就是一個村的形象。在任何時候，任何場合都要堅持高標準，率先垂範，不該拿的東西堅決不拿，更不能把集體資產當成自己“盤中的蛋糕”，任意進行支配。要嚴於律己，廉以服人，注意改正羣眾看不慣的作風。對待班子成員，要始終保持正常的同志關係，不互相吃請，不拉幫結夥、搞幫派。對待農民羣眾，要深懷愛民之心，把他們的事情當成自己事，不吃、拿、卡、要，不以權謀私，做一個清清白白、羣眾稱讚的好村官。

第四個問題，培訓班的要求

學習並非一朝一夕之事，不可能畢其功於一役。區委舉辦這次培訓，也是為了給大家創造一個相對好的學習體育。大家要珍惜這次難得的學習機會，以良好的學風和作風確保學習任務圓滿完成。這裏我強調三點：

一是要集中精力，認真學習。這次培訓班是經過認真準備後才舉辦的，培訓時間雖然不長，但內容很豐富，具有很強的針對性和實用性。大家要遵守學習紀律，按時參加培訓，沉下心來，集中精力，專心聽講，認真學習，既向老師學習，又要互相學習，力求學的更多一點，更好一點。

二是要聯繫實際，深入思考。大家在學習的過程中，要緊密結合個人思想工作狀況，緊密結合本村的實際，把學習與思考很好地結合起來，用科學的態度分析問題、解決問題，積極探索適合各地實際的農村經濟發展的新思路，不斷提高自身素質和實際工作能力。

三是要學以致用，指導實踐。學習的目的在於應用。大家要把所學的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經濟促發展保穩定的實踐中，運用到我們農村基層實際工作當中去，真正做到武裝頭腦，指導實踐，推動工作