在政府機構改革動員大會上的講話（精選5篇）

在政府機構改革動員大會上的講話 篇1

同志們：

今天的動員大會，規模之大、規格之高是近年來少有的;這次的全區黨政機構改革，也是高明恢復建制以來歷次機構改革所不能比擬的，將對高明今後的發展產生深刻和廣泛的影響。區委、區政府對這次改革高度重視、充滿信心、寄以厚望，希望通過這次改革，重樹高明的形象，形成推動高明發展新的推動力。剛才，黃堅同志宣讀了改革方案，唐棣邦同志就此次改革的有關問題作了很好的説明，並提出了相關要求，請大家認真領會、貫徹執行。下面，我講三點意見。

一、提高認識，切實增強推進本次大部制改革的緊迫感和責任感

這次機構改革是在省、市統一部署下開展的，也是高明歷次改革中部門變動最多、涉及面最廣的一次全方位、深層次改革，影響深遠，意義重大，我們一定要站在講政治、講大局、講發展的高度，切實增強落實好各項改革任務的責任感和緊迫感。

(一)本次大部制改革是推進高明實現新一輪大發展的迫切需要。

經過恢復建制以來特別是近年來的快速發展，高明經濟社會已處於一個十分關鍵的轉型期。從當前的發展形勢看，去年國務院批准實施了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，加上廣佛同城不斷深化發展，高明從原來的珠三角邊緣地區變成了珠三角的中心區域。這對我們來説既是一個機遇，也是一種壓力。如果我們不對舊有的體制、機制作改革，就無法適應這種新形勢，所以必須改革。現在黨中央、國務院要求改變傳統經濟增長方式，加快推進經濟發展方式轉變，結合珠三角一體化和廣佛同城化的新要求，如果我們還是保留舊有的體制、機制，就不可能在轉變經濟發展方式上有新的提高，所以必須改革。從構建和諧社會的要求看，我們發展到今天，如何把發展成果惠及老百姓，是擺在區委、區政府面前一個至關重要的問題。如果還是按照原來的運作模式和架構，就難以實現便民政府、高效政府，也難以做到把發展成果直接、快捷地惠及老百姓。要更好地為老百姓服務，加快構建和諧高明，必須改革。從區域合作發展的長遠來看，這次大部制改革對高明的經濟社會發展是非常重要的，尤其是在當前區域競爭日益激烈、不進則退的情況下，要貫徹好區委、區政府提出來的“東靠西連”發展思路，向東加快融入廣佛都市圈承接珠三角核心區輻射，向西積極構建西江西岸縣域經濟一體化合作發展格局拓展發展空間，也要求我們儘快對不適應社會經濟發展的體制、機制進行變革。高明經濟社會發展的這些新目標、新任務，迫切要求我們與時俱進、開拓創新，努力打破制約科學發展的各種體制、機制障礙。

(二)本次大部制改革是進一步轉變職能、着力打造服務型政府的迫切需要。

改革開放以來，我區黨政機關先後進行過多次改革，取得了不同的階段性成果。但是，由於歷史條件的制約，一些深層次矛盾和問題還是沒有得到根本解決，機構設置和職能配置與經濟社會發展要求還很不適應，與百姓的期望還有較大距離，有的已經成為制約我們更好更快發展的瓶頸。主要有以下三方面：一是政府職能轉變不到位，服務缺位、錯位、越位情況仍非常突出。最突出的表現是部門設置過多，部門之間的協調難以一致，部門的利益存在衝突，阻礙了辦事效率的提高，也阻礙了為民辦實事、為企業服務工作的開展。二是黨政機構設置劃分過細，權責不清，推諉扯皮現象時有發生。這個問題我在很多場合都講過，近年來也有了提升和改變，但效果還是不明顯。這不能説是因為我們工作不努力，從深層次的原因分析，還是因為機制上存在問題。從推動高明今後發展的角度來看，這次大部制改革是一個大進步。過往不少企業反映，一個項目從立項、報建到投產，往往要跑十幾二十個部門，蓋幾十個公章，如果順利的話也要三個月到半年時間才能辦成;如果遇到障礙、程序不暢通，可能就要一、兩年甚至更長時間才辦得下來，可以説是苦不堪言。所以，希望通過這次大部制改革，進一步提高我們的辦事效率，提升我們的服務水平。三是行政運作機制不合理，決策執行環節眾多，行政效率低下，執行力不強。發展具有階段性，現在高明的經濟社會發展跟先發地區相比存在差距，這是客觀存在的，但是在政府服務、辦事效率等軟環境建設方面，我們就不應該有差距。所以，我們希望通過這次大部制改革，在機構設置、服務流程上，跟上順德、南海等先發地區，促進辦事效率的大提升。

二、突出重點，準確把握這次大部制改革的深刻內涵和主要任務

本次改革是根據省委、省政府深化行政管理體制改革的要求，在年初機構改革的基礎上，參照順德區改革模式而進行的。改革的核心，是轉變職能，提高效率;改革的重點，是以黨政聯動設立大部門;改革的目標，是全方位優化政府職能結構，構建黨政決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調的運行機制，提高社會管理和公共服務水平，更為有力地保障和改善民生。我們應該從以下四個方面，準確把握此次改革的內涵和任務：

(一)突出組織結構的優化。 這次改革的重點，是深入推進大部門體制改革。根據這一要求，我們將全區45 個黨政機構，整合優化為16 個大部門。整合優化的重點，是統籌考慮黨委、政府機構設置，打破原有的行業分割、系統分割，對職能相同、相近和相關的部門進行有機整合，相當於“同類項合併”，以此形成職能配置科學合理、機構設置綜合精幹、權責劃分明確清晰的黨政組織架構。

(二)突出權責關係的理順。 這次改革不僅僅是機構的簡單撤併，改革的着眼點，也不在於合併了多少個部門、精簡了多少人員，更為重要的，是要體現黨政組織的深刻變革和政府職能的重大轉變。我們要把握全方位優化政府組織結構、切實轉變政府職能這一核心，進一步明晰黨政各部門的責、權、利關係，通過實行大部門制管理，減少過去一件事情多頭管理、相關部門互踢皮球、推諉扯皮的現象。同時，要在改革中進一步簡政放權，加強政府在轉變經濟發展方式、提高社會管理和公共服務水平、保障和改善民生等方面的職能，建設服務型政府、創新型政府，使行政管理更加高效到位，更好地為經濟社會發展服務。

(三)突出運行機制的完善。 這次改革的一個重點，是探索建立黨政決策權、執行權、監督權既分工清晰又統一協調的高效運行新機制。在執行層面上，實行區級領導、職責分明的大部門首長負責制。大部門首長由區委、副區長或副處級領導兼任。這樣做的好處，一方面是壓縮了管理層級，區委區政府的決策直接由大部門執行，避免了過去決策落實經由區分管領導、協管副祕書長層層傳遞的中間環節，進一步減少了行政層次，縮短了決策和管理鏈條，使黨政決策和管理扁平化，決策的執行力進一步強化。雖然這種模式需要一個適應的過程，但我相信，只要大膽推進、嚴格執行，就沒有辦不好的事情;雖然我們的發展水平跟順德等先發地區不一樣，但他們在機構設置、服務程序上能做到的事情，我們也一樣能做到。另一方面，區黨政領導分工更加專業化，能夠集中精力研究推進分管工作，避免了過去分工跨度太大、疲於應付而造成的效率不高、效果不佳等問題。過往我也當過分管領導，分管八、九個部門，部門與部門之間的工作既不相近又不相同，工作要研究細一點就必須花費很大的精力。現在通過“同類項合併”，把相近或相同的工作整合在一起，就有利於更深入的研究。另外，從監督層面上看，這樣的機構設置也是非常科學的，通過實行紀檢、監察、審計職能集中由紀委(區政務監察和審計局)行使，形成了“體外”監督這樣的一個新機構，派駐紀檢機構跟大部制改革同時推進，使監督更加到位、更加有效。

(四)突出綜合改革的配套。 與此次機構改革相配套，區委區政府將推進一系列綜合配套改革，重點包括簡政強鎮事權改革、事業單位分類改革、建立人員編制的動態調整機制等。關於這方面的工作，唐區長在剛才的講話中已經作出了部署，請各相關部門抓緊推進。

三、加強領導，迅速推動大部制改革各項工作的落實

按照市委部署，本次機構改革必須在6 月底前完成。今天開完動員會之後，大部制改革各項工作就要進入實質性操作階段，時間緊、任務重。全區各級、各部門和全體領導幹部，必須統一認識、迅速行動、狠抓落實，確保各項工作順利推進。

(一)服從大局，落實好改革方案。

各級各部門要深入學習領會省、市關於此次機構改革的精神實質，從大局出發，切實把思想和行動統一到省、市、區的統一部署上來。

一是各級領導幹部要嚴格按照改革方案，不折不扣落實好各項改革要求。 本次機構改革方案是根據省、市統一部署，經區委、區政府審慎研究，並上報佛山市委、市政府批准執行的，經過了嚴格的程序，很多規定都是剛性的、不能變動的，務必嚴格執行。各級各部門要正確對待單位和機構的撤併，不折不扣地按照改革方案的有關要求組建新機構。這次大部制改革全市五區都是同一個模式，希望大家好好理解，在理解中執行、在執行中理解，把各項工作推進好。

二是各級領導幹部要牢固樹立大局意識，堅持部門利益和個人利益服從全局利益。機構改革不可避免地涉及到權力和利益的再調整、再分配，在這次改革中，一些機構要進行撤銷或合併，一些部門的職能要進行調整。特別是由於機構的撤併和職數的限制，一些本來是單位“一把手”的同志可能要成為副手，一些同志的崗位要進行調整，原來的局長成為副局長，原來的副局長成為局務委員，變化雖然比較大，但都是領導職務。從另一種角度看，這也是對部門的一種提升，因為大部門首長是由區領導兼任，下面的副局長都是按正局級配置，部門的整個級別比以前提高了。同時，這次大部制改革我們堅持了以人為本的原則，在幹部的調整上，對現職幹部職務原則上按不低於原職務級別重新安排工作崗位，並對中層領導幹部作了高配，內設機構正職從原來的正股變成了副科，副職從原來的副股變了正股。希望同志們特別是領導同志要擺正心態，正確對待個人的進退留轉，講黨性、講政治，自覺服從大局和需要，自覺服從組織決定和安排，以實際行動來支持改革。

同時，區的宣傳部門要加強宣傳引導工作，使社會充分認識這次大部制改革對高明今後發展和提升的重大作用，形成全社會理解改革、支持改革、配合改革的良好氛圍。

(二)狠抓落實，迅速推進各項改革工作的鋪開。

今天的動員會後，16 個大部門的首長和相關負責人要馬上開展新成立機構的組建工作，使新機構迅速投入運作。具體來講，就是要在接下來的五個工作日內，確保做到五個迅速到位：

一是工作人員要迅速到位。 在新機構領導班子成員名單公佈後，班子成員要按照組織安排迅速到新的部門、新的崗就位，配合大部門首長開展好各項工作。同時，要按照機構職能的調整，迅速組織落實中層幹部和相關工作人員，確保新機構各方面的工作人員在5 個工作日內就位，在新機構統一領導下迅速開展工作，保持工作的連續性和正常運轉。

二是辦公場所要迅速到位。 本次機構改革涉及眾多部門的撤併，在目前的辦公條件下，新機構暫時難以全部實現集中辦公。因此，新機構的辦公場所儘量維持現狀，對涉及拆分、歸併的部門先實施搬遷，其餘暫時都在原有場所照常辦公。對於未能合併辦公的機構，要按照“主局不動，分拆先遷，窗口調整，服務不斷”的要求，形成“一局多點”的辦公格局，力求達到統一領導、統一管理的目的。尤其是要優先調整好原有部門的對外服務窗口以及在區行政服務中心服務窗口，確保對社會的各項行政審批服務正常運作。“一局多點”將是高明的一個特色，這樣的辦公格局可能更方便羣眾辦事，關鍵是我們要加強在統籌管理上的融合。同時，“一局多點”也是實事求是的體現，從實際出發，減少投入，提高效率。區委區府辦將就各機構辦公場所的調整下發相關的通知，各機構要按照通知的有關要求，確保在5 個工作日內全面完成辦公場所的搬遷。

三是工作制度要迅速到位。 動員會後，各新機構要圍繞這次改革的核心任務，根據改革方案對部門職能進行調整，迅速制訂好部門“三定”方案，儘快完成新機構的組建。“三定”方案原則上要在7 月15 日前完成報送和審批工作。同時，要迅速制定新機構的工作機制。對於機構調整變動較大的部門，原有的工作領域、決策程序、執行規範、監督制度等都會發生變化，新的部門也有新的要求，不能夠簡單將原有的制度一併了之。要根據新機構的職責定位、運作要求和工作特點，儘快研究制定出適應新機構、新體制要求的工作機制，充分調動各方積極性，實現新機構的有機融合。在這裏我要特別強調，一定要通過制定工作制度來形成新的運作機制，使新組成的大部門真正形成一個整體，堅決杜絕出現“局中局”現象。這個問題各位大部門首長要認真研究，原來的幾個部門一下子合在一起，如果處理不好，傳統的觀念和習慣就容易延續下去，形成“局中局”。

四是職能調整要迅速到位。 新機構要按照改革方案的有關要求，迅速理順和承接好各項工作職能，確保改革後新機構工作迅速開展、整體秩序不亂、業務正常運轉，防止出現“空檔”。尤其是各部門正股以上的中層幹部，都是各單位的業務骨幹，在機構改革過程中要牢固樹立大局意識，切實履行好各自的工作職責，確保各項業務工作正常有序開展。對涉及崗位調整的人員要儘快到達新崗位，找準新定位，熟悉新業務，迅速融入新單位。這項工作按區編委辦的人員劃轉方案進行。相關的安排也可能還不完善，可以在運作過程中逐步理順，但不能因此而影響整個改革工作的推進。

五是財物交接要迅速到位。 涉及撤併的部門要迅速做好相關檔案、財產、辦公物品等的清理、封存、登記工作，並隨機構、職能的調整移交到新的機構。各部門首長要組織領導好本部門人員、資產、財務、檔案材料等的調整劃轉和清理移交等工作，區紀檢監察機關要加強對各部門財物交接的監督，嚴防國有資產和檔案材料的流失。各項交接工作原則上都要在5 個工作日內基本完成。

(三)嚴守紀律，確保各項改革平穩有序推進。

這次機構改革事關重大，涉及部門眾多，每位同志尤其是領導同志，在改革過程中都要嚴守各項紀律，把各項政策規定執行好、落實好。在此，我強調四方面紀律：

一是要嚴守政治紀律。 機構改革能否順利推進，關鍵是各級領導幹部能否嚴格執行紀律。區委、區政府已專門下發了相關文件，明確了機構改革的工作紀律，請各部門嚴格按照有關規定執行。廣大黨員幹部尤其是黨員領導幹部，要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，帶頭克服個人主義、本位主義和小團體主義等不良傾向，正確對待個人進退留轉和單位機構撤併，嚴格服從組織安排。

二是要嚴守組織人事紀律。 各單位在此次大部制改革工作中有撤銷、歸併、新建和職能調整轉移工作任務的，要嚴格遵循和執行民主集中制原則，對涉及人員分流、資產處置、人員調整等重大事項，必須經過集體討論決定。任何單位不得借改革之機，突擊搞人員調整或突擊評聘專業技術職稱;不得違反幹部管理、編制管理規定調動幹部，增加機關工作人員;對組織作出的機構調整、職位變動和幹部交流的決定要堅決執行。凡違反和破壞組織人事紀律的決定一律無效，並嚴肅追究有關領導責任。領導班子成員名單公佈後，要聽從組織安排，按照規定時間到崗到位，不得以任何理由拒不執行或延緩執行組織作出的調配決定。

三是要嚴守財經和黨風廉政紀律。 在改革期間，各部門要嚴格執行財經紀律和公有資產管理有關規定，嚴禁突擊花錢，嚴禁用公款相互宴請、公款旅遊、亂髮補貼獎金等。各部門要按照規定加強對資產和賬户的管理，機構調整變動的單位要及時做好資產清查、財務清算和審計工作，並按要求做好交接。所有交接工作都要在辦公場所裏進行，不要到酒店等其他地方去，以免造成不良影響，這一點希望大家自覺遵守，各位大部門首長要把好關。

四是要嚴守工作紀律。 全體工作人員要保持良好的心態和工作狀態，堅守崗位，履行好自己的職責，防止工作斷檔和脱節，確保各項工作有序開展;尤其是有對外服務窗口的單位，不管多忙都不能中斷對外窗口的服務工作和影響到對羣眾的服務，對此，大家一定要高度重視。

以上四方面紀律，希望大家嚴格遵守，也請紀檢監察機關和區問責辦加強對這項工作的監督。

(四)堅持兩手抓，確保改革與發展兩不誤、兩促進。

機構改革的最終目標是為了發展，各級各部門要把推進機構改革與做好當前工作結合起來，做到兩手抓、兩促進，確保區委區政府重大方針政策執行的連續性和今年各項工作的落實。前天，市委書記、市長陳雲賢同志到高明調研時，對我區工作提出了五方面抓落實的具體要求，對我區下階段工作開展，非常具有針對性和指導性：一是要搶抓機遇抓落實，重點是要搶抓三舊改造的機遇，解決土地利用指標等問題，為今後發展創造更有利條件。二是加快推進抓落實，對綠道網等今年確定的各項發展目標任務，要抓緊推進，確保完成。三是拓寬思路抓落實，在招商引資上要真正做到大招商、招大商。四是統籌兼顧抓落實，在工作中要統籌兼顧好城鄉發展，統籌兼顧發展與穩定的關係，統籌兼顧改革與成效的關係。五是全面提升抓落實，重點就是要圍繞“四化融合，智慧佛山”的目標，以“三着力一推進”為工作主線，實現經濟發展方式的加快轉變。我們在推進機構改革的同時，要進一步理清思路，以時不我 待的緊迫感，認真 貫徹陳雲賢書記的指示， 以此次機構改革為契機，創新工作方法，鼓足工作幹勁，把抓落實作為開展一切工作的出發點和落 腳點，全力以赴，確保完成年初預定的各項工作任務。

最後，特別需要強調的是，新建成的機構要把加強班子內部建設和黨風廉政建設放在非常重要的位置。

改革後，新機構的班子成員來自不同部門，加強班子建設，迅速形成團結協作的工作氛圍是確保當前各項工作順利推進的關鍵所在。大部門的首長，要始終堅持民主集中制原則，開展工作要做到“集體領導、民主決策、個別醖釀、會議決定”。我認為，這次改革之後，要進一步嚴格落實執行好民主集中制的有關規定，大部門的管理更需要依靠集體的力量。比如，我們有個部門多達800 多人、20 多個下屬機構，如果不堅持集體領導就難以正常運作，不堅持民主決策就容易出問題。再複雜的事情，只要把它擺到台上，就會變得簡單;再簡單的事情，一旦把它放到台底，就會變得複雜。堅持民主集中制非常重要，凡是重大決策和重要事項，都要提交集體討論決定。班子成員要自覺維護班子團結，堅持討論問題時充分發表意見，集思廣益作出決策;一旦形成決議，就要共同維護、堅決執行，確保班子內保持步調一致。

大部門領導班子的構成是全市統一的，大部門首長是由區領導兼任，副局長由原來的局長擔任，局務委員由原來的副局長擔任。對這個問題大家要有統一認識，不管是首長、副局長還是局務委員，都是領導班子、領導集體的成員。在這裏，我要特別強調這次改革之後如何轉變角色的問題。首先，作為大部門的首長，原來是區分管領導，在宏觀上進行協調、管理和領導，但現在是大部門的“一把手”，從原來的副職變成正職，從原來的宏觀管理變成微觀管理，從原來不直接負責的分管領導變成全面負責的法人代表，這個角色一定要認真轉變好。其次，大部門的常務副局長，要協助首長管好全面工作。在管好各項業務工作以外，還要發揮好常務副局長的作用，協調好方方面面，充分調動大家的積極性，這也是一個角色轉換的過程。原來是“一把手”，在單位你説了算，現在由正職變成副職，雖然是常務，也要在首長的領導下開展工作;另外，有些原來的部下現在變成了同事，也需要加強領導藝術，協調好方方面面，調動好大家的積極性。第三，大部門的副局長，由原來正職變成副職，但這不是什麼問題，大家都是為了發展大局而努力，關鍵是心態要調整好，儘量縮短心理適應過程。需要特別強調的是，現在的局務委員也是局的領導班子成員，是領導職務，不是非領導職務，大家一定要進入領導角色，把工作做好。

此外，在整個機構改革過程中，要切實加強黨風廉政建設。在這次改革中，我們同時進行派駐紀檢機構工作，就是要向社會釋放一個強烈信號，今後黨風廉政建設跟發展同等重要，而且要以黨風廉政建設來促進我們的發展。同時，我們還要向全社會表明，區委、區政府要以這次大部制改革為契機，通過配置新的機構和派駐紀檢監察機構，加快建立起一個廉潔的政府、為民的政府和高效的政府。

同志們，這次大部制改革是一項事關高明發展全局、事關今後長遠發展的重大舉措，對我區經濟建設和社會發展必將起到積極而深遠的影響。我們要牢固樹立大局觀念，在區委的統一領導下，以高度的政治責任感，嚴謹的工作態度、紮實的工作作風，迅速行動，狠抓落實，確保圓滿完成本次機構改革的各項任務，為開創高明科學發展新局面作出新的貢獻!

在政府機構改革動員大會上的講話 篇2

同志們：

今天這次會議十分重要，主要任務是對我市政府機構改革工作進行動員部署。剛才，##同志代表市委、市政府宣讀了《##市人民政府機構改革實施意見》，##市長就我市政府機構改革工作作了一個內容非常全面、要求非常明確的動員報告，我完全同意。請大家認真理解把握，抓好貫徹落實。關於這次政府機構改革，我再強調以下三點：

一、要充分認識政府機構改革工作的重要性

(一)深化政府機構改革是貫徹落實上級決策部署的重要政治任務。我黨歷來高度重視政府自身建設。黨的xx大從我國經濟社會發展戰略和改革開放總體部署出發，作出了加快行政管理體制改革、建設服務型政府的部署;xx屆二中全會審議通過了《中共中央關於深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》，提出了到20xx年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標，在講話中指出改革要緊緊抓住轉變政府職能這個核心，着力優化政府組織結構和完善行政運行機制，突出加強依法行政和制度建設，對我們深化行政管理體制改革和政府機構改革提出了明確要求。##年上半年，省政府新一輪機構改革按照黨中央、國務院的統一部署順利完成;##年底，##市政府機構改革按照省委、省政府的統一部署基本完成;我們即將進行的縣級政府機構改革，是我們國家政府機構改革的一個重要組成部分，是按照中央、省和##市的要求，在上級黨委、政府的統一領導下進行的，是落實上級決策部署的需要，是一項必須不折不扣完成的重要政治任務。

(二)深化政府機構改革是加快趕超跨越的客觀要求。改革開放以來，我們按照上級決策部署，先後開展了五次政府機構改革。歷次改革對促進經濟發展和社會進步，都起到了十分重要的作用。儘管如此，現行的政府管理體制和工作機制與加快趕超跨越的實際要求相比，還有諸多的不適應。與其它縣區相比，集中表現為三個方面的特殊性：一是機構臃腫，實有人員多，財政負擔過重。長期以來存在的因人設事問題，造成不必要的機構過多;一些單位擅自配備幹部和借調人員，造成混崗、混編問題;部分單位人浮於事、推諉扯皮、效率低下等現象較為普遍。機構設置不合理，實有人員過多，直接增加行政成本，加重了財政負擔。二是職能轉變不到位，職責不清，職能交叉。政府仍然在管一些不該管、管不了也管不好的事，部門職能交叉，權責關係不夠清晰，協調配合難度較大，工作中越位、缺位、不到位的問題比較普遍。特別是公共服務、社會管理方面的缺位問題尤為突出，許多事情沒人去管，但是一些所謂有權利的事情卻越位較多。三是政府工作部門和政府機構權力與責任不對稱。有的有權無責，有的有責無權，有的權力過於集中。上述問題嚴重阻礙着社會經濟發展。因此，必須通過進行政府機構改革，清除這些制約發展的體制機制障礙，為加快趕超跨越創造條件。

這次政府機構改革時間緊，任務重，全市各級各部門一定要迅速把思想統一到這次會議的精神上來，統一到市委、市政府的工作要求上來，充分認識這次政府機構改革的重要意義，充分認識我市政府機構改革的特殊性，切實增強責任感和緊迫感，把困難想得更多一些，把準備做得更充分一些，把措施制定得更完善一些，迎難而上，紮實工作，全面完成這次政府機構改革各項任務。

二、突出工作重點，積極穩妥推進政府機構改革

這次政府機構改革，要堅持把維護人民羣眾的根本利益作為出發點和落腳點，通過理順職責關係，明確和強化責任，優化政府組織結構，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效能，達到建設人民滿意政府的目的。實際工作中，要注重突出以下重點：

要始終圍繞轉變政府職能這個核心。 轉變職能是這次政府機構改革的核心，也是衡量改革成敗的關鍵所在。必須抓住轉變職能這個關鍵，着力解決政府“幹什麼”、“怎麼幹”的問題。要按照全面履行政府職能的要求，劃清政府職能邊界，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，切實把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事項切實管好、管到位，把一些輔助性、技術性、服務性事務交給事業單位和中介組織，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。要通過機構 改革着力解決阻礙政府職能轉變的深層次問題，建立健全為民服務的體制和機制，少一些管理，多一些服務，實現政府職能向提供優質公共服務，維護社會公平正義的根本轉變，着眼於保障和改善民生，着力加強社會管理和公共服務部門建設，努力建設服務政府、法治政府、陽光政府、高效政府和廉潔政府，進一步提高政府的公信力和執行力;要理順職責關係，堅持一件事情由一個部門負責，合理確定部門職責，避免職責交叉重疊、政出多門，建立健全部門間的協調配合機制，確保部門正確履行職責。

(二)要進一步明確和強化責任。明確和強化責任是檢驗這次政府機構改革成效的重要標誌。各部門必須正確履行工作職責，做到不越權、不越位、不缺位、不失責。既要着眼於提高行政效能和促進事業發展，加大部門職責調整整合力度，明確部門的職責，協調好不同部門在同一個問題上的職責分工和履行職責時的銜接方式，避免多頭管理、交叉管理、重複管理。要按照權責一致的要求，在配置部門職權的同時明確相應的責任，並通過建立和完善政務公開、效能目標管理、行政問責等制度，強化責任追究，真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究，切實解決權責脱節問題。

(三)要切實做好工作銜接。深化政府機構改革是為了更好地促進經濟社會發展和各項工作，機構改革涉及到的部門，要迅速有效地搞好工作銜接，防止出現工作無人問、無人管、無人乾等現象，避免導致權力真空、責任真空。改革中要堅持先動員，再調整，儘可能減少工作震盪，確保各項工作正常運轉。我們今天開動員會，人員調整和機構調整隨後進行，這中間還有一個過程。大家要按步就班，做好各自的工作。在市政府機構改革完成之前，要按照“工作跟着職能走”的原則，確保市委、市政府各項政策措施的貫徹落實。

(四)要及時做好職能劃轉。政府機構改革必然涉及到一部分人員崗位和職務變動，這是特殊時期、特殊情況對黨員幹部政治覺悟的特殊考驗。廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持機構改革，決不允許在部門利益、單位利益和個人利益上糾纏不休、討價還價。新組建單位的領導班子要按照“先到位後理順、先運轉後完善”的原則，迅速進入狀態，儘快熟悉情況，紮實做好職能劃轉、人員定崗和工作交接等工作，使新機構以新風貌新氣象快速運轉起來。

(五)要抓緊搞好“三定”工作。要高質量地完成“三定”工作，堅持以責定權、權責對等的原則，合理界定職責權限。通過定職責、定機構、定編制，在賦予部門職權的同時，明確相應承擔的責任。要合理確定部門內設機構，打破原有的思維定勢，優化股(科)室配置，形成統一、高效的工作機制。

三、要強化組織領導，嚴肅工作紀律，確保改革順利進行

政府機構改革政策性強、涉及面廣、工作量大、時間緊迫，必須切實加強組織領導。各單位“一把手”是本部門機構改革工作的第一責任人，要帶頭執行改革政策，做到貫徹指導思想不動搖、遵循基本原則不偏離、執行政策規定不變通;要密切關注改革實施過程中出現的新情況、新問題，及時採取有效措施認真加以解決，確保改革積極穩妥推進。機構編制部門要切實發揮好組織協調作用，及時掌握改革動態，加強宏觀指導、督促檢查，及時跟蹤改革實施意見的落實情況，及時幫助研究解決改革中遇到的困難和問題，發現重大問題及時向市委、市政府報告。新聞媒體要加強宣傳引導，廣造輿論聲勢，充分調動各個方面的積極性，努力營造人人理解改革、人人支持改革的良好氛圍。各單位要統籌安排改革過渡期的各項工作，確保工作質量不降低，上下銜接不斷檔;要把機構改革與開展“兩轉兩提”活動結合起來，進一步轉變工作作風，不斷提高服務水平，通過改革進一步消除影響科學發展的體制機制弊端，促進經濟平穩較快發展。

政府改革關係機構撤併、職能劃轉和人事調整，必須強化紀律約束。具體講，要嚴肅以下四個方面的工作紀律：

一是嚴肅機構編制紀律。要嚴格控制機構編制，建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的配合制約機制，建立完善機構編制考核、責任追究制度，全面推行機構編制實名制管理，實現行政編制數、實有人員數、財政供養人數相一致，確保實現中央20xx年完成機關消化超編人員任務的目標。要自覺維護機構編制集中統一領導的原則，凡涉及職能調整、機構編制、人員和領導職數的增減，必須嚴格按照審批程序審批。否則，組織、人事部門不得調配人員，財政部門不得拔付經費。

二是嚴肅組織人事紀律。嚴禁借改革之機突擊進人、突擊提拔幹部和提高幹部職級待遇、突擊評定專業技術職稱;嚴禁領導幹部利用職務之便要求或者指使提拔、安排有關人員;嚴禁以虛報人員等方式佔用人員編制、冒領財政資金。各級領導幹部要理性地、全面地看待幹部調整使用，做到正確對待自己，正確對待組織，正確對待他人。在幹部調整問題上，市委將嚴格按照公正公平的原則制定和落實各項改革政策，堅持程序和過程公開，自覺接受來自各方面的監督，以保證幹部工作的公平公正。

三是嚴肅財經紀律。機構改革涉及的有關單位，要嚴格按照有關規定，認真做好資產登記、處置和財務清算工作，嚴禁在機構調整中違規違章調度資金、轉移資產、私分錢物、突擊消費，防止國有資產流失。

四是嚴肅政治紀律。各部門都要講政治、顧大局，決不能搞“上有政策、下有對策”，對本部門有利的就執行，對與本部門不利的就不執行，更不能以自己的特殊性為由自行其是。每一個部門、每一位黨員都要自覺做到個人服從組織，局部服從整體，小道理服從大道理。紀檢、監察、組織、人事、審計、機構編制部門要認真履行職責，密切配合，加強對機構改革中各項政策、規定和方案執行情況的監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。對違反機構編制紀律的單位領導人和直接責任人，將按照中紀委《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》實施問責。

同志們，深入推進政府機構改革責任重大，意義深遠。中央政府、省級政府和##市級政府已經在這輪改革中為我們做出了樣板，上級黨委、政府也給我們明確了改革必須遵循的原則要求，市委、市政府相信，只要我們認真貫徹執行上級的各項改革政策，堅定信心，精心組織，紮實工作，穩妥推進，這次政府機構改革任務一定能夠如期圓滿完成。

謝謝大家!

在政府機構改革動員大會上的講話 篇3

尊敬的老師親愛的同學：

大家下午好，很榮幸能代表各學院青協在此發言，今天又看到這麼多朝氣蓬勃的面孔加入到我們志願者的隊伍中，我感到由衷的開心。回想XX年之前，民商青協還是單槍匹馬時，每一步，都顯得艱難;而如今，校青協與各兄弟院青協相繼成立，我們再次看到了羣體的力量，也開始相信在這精神追求正逐漸匱乏的年代裏，仍然有這樣的一批人為了“團結、奉獻、互助、進步”的口號而默默努力。

民商法學院青協成立於XX年，歷經6年的發展壯大，遭遇2次重大的改革重組，已經從幾十個人的志願者協會發展成為了一個擁有近千人志願者的學生組織，也確定了五個獨立部門向會長團負責的組織模式。對於已漸入青年的民商青協而言，每一個部門都是不可取代的，綜合協調部是大腦，負責協會的日常行政性工作，宣傳部是血液，正所謂兵草未動，宣傳先行，愛心社是心臟，負責基礎性志願者活動的開展，法律學校是靈魂，面向校外開展具有專業特色的各項活動，而校園服務部則是四肢，為滿足校內同學的活動需要全力以赴，會長團則是意志，他所要做的就是掌控整個青協的未來走向。6年來，民商青協秉承着“以我所學，回報社會”的理念，致力於打造一個精品平台，讓志願者服務開遍校園乃至校外的每一個角落。為此我們打造了以“愛—奉獻—傳承”大型骨髓捐獻活動，“用愛架起一座橋—《南方週末》重慶四大高校聯合義賣活動”等為代表的創新性活動，也不乏以“尋愛之旅”為主題的走進敬老院、愛心家教、“走進名校法律宣講”“反課桌文化”等精品活動，而目前，民商青協正在籌辦的會刊—《青春志》，也將成為第一份全方位介紹青年志願者協會的校園刊物。

今天，我們歡聚一堂。是因為我們有着一個共同的名字—志願者，因為這個稱號我們倍感榮耀。也是因為這個稱號，我們逐漸習慣了小角色的生活。不管是去敬老院陪痴呆的老人聊天，還是去社區為行色匆匆的路人發放普法宣傳單，我對自己在青協的工作始終心懷感激，是它在我還渴望為某種被稱作理想的東西而獻身的時候，給了我這樣一段純淨的時光。正所謂“贈人玫瑰，手有餘香”將志願者的精神踐行到生活中，我們就可以無愧於心的宣稱，我做的世界上最為純粹的工作。

XX年是一個不可多得的年份，在恢復招生三十週年的大背景下以及學生組織呈鱗次節比的大環境下，學生活動的多而不精、大而不實的現狀令人堪憂。那麼如何定位青協的角色就顯得至關重要，我們寄希望於恪守志願者的本分，也希望於為構造健康的校園文化環境添磚加瓦。傳統活動的精簡合併與創新活動的品牌打造勢在必行。面對這樣的現實，我們既要在合作中求共贏又要在競爭中求共生。也正是在今年，校青協與各兄弟院青協的組織構建、制度完善以及吸納新鮮血液的工作已經完成。在今後的工作中，民商青協願意與在坐的各位進行經驗共享，也真誠的希望可以和各兄弟院系共同創意，團結合作。相信有了校青協的聯合，我們各學院青協志願者活動的開展也有了堅實的後盾。最後，迴歸到志願者本身的意義上，我想把北*學院朱蘇力院長的一句話分享給大家，不是一切努力都沒有結果，也不是一切努力都有結果;不是最努力的就一定最有結果，更不是努力就有一個確定的結果.在青協成長的路上，做你能做的，僅以此共勉。謝謝大家!

在政府機構改革動員大會上的講話 篇4

尊敬的各位領導、各位同仁、親愛的同學們：

大家下午好!

憶往昔，楊柳依依，夏蟲唧唧，你滿懷着驚奇與欣喜邁進了邗中的校門，沐浴着知識的陽光，伴隨着百花的芬芳，轉眼間你們放飛夢想，衝刺大學的號角已經吹響。在這緊張之際，在這關鍵之時，我想問你一句：你的臉上，還有微笑嗎?

大學聯考不僅是智力的角逐，還是毅力的搏擊，更是心理的較量。其實，説一點不緊張，也是不太現實。我曾經在大學聯考前的下半夜二點，接到過一個學習成績很好的學生的電話，他説：“於老師，我睡不着覺，你睡着了嗎?”是啊，每個人都緊張，只不過有的同學表現得自信一點罷了。你可以表現得更自信，從而在心理上擊敗對手，當各兄弟學校的考生都來到邗會考點，看到你如此自信，如此躊躇滿志，他們就會心虛心慌;看到他們心虛心慌，你就會更自信，況且我們有得天獨厚的優勢，大學聯考考場就設在我們邗中，邗中就是我們的家，你只要樹立“我是邗中人，我怕誰”的信念，你就會發現：自信原來真的很簡單。

同學們，辛辛苦苦十二年，風風雨雨四千天，衣帶漸寬心無悔，只為大學聯考這一天。在這即將亮劍的瞬間，在這決戰的前一天，我想對你們説兩句話，那就是：四化一體進考場，三心二意勇爭先。四化：進考場時要做到信心強化，情緒優化，答題細化、時間分配合理化。這個不解釋，你懂的。三心：自信心，是支柱，面對試卷不發怵;平常心，賽黃金，答題順暢思路清：能專心，善審題，遇到難題我不急。發現試卷很簡單，感覺腳下一馬平川，這時千萬別大意;突然某題特別難，感覺呼吸有點難，這時千萬別在意，堅信一點，你難人也難，臨難不亂最關鍵。

親愛的呃同學們!考場的你絕不是孤軍奮戰，因為有那麼多的愛與你同在。老師的祈禱，親朋的祝願，同學的微笑，父母的期待，一切的一切都與你同在。相信你，心中有愛，所向披靡;人劍合一，考場無敵!!

在當今的中國，沒有經歷大學聯考的人是不完整的。陪伴你的每一個老師都是一路考過來的，我們邗中集團的地位和聲望也是你們師兄師姐考出來的，邗中集團——你們的母校，她的輝煌必將是也一定是你們考出來的。相信我，大學聯考沒什麼大不了的;相信你自己，大學聯考沒什麼大不了的;他用他方法，你有你奧妙!今天，我們讓心情飛，明天我們讓思維飛，後天我們就讓分數飛。着名小品演員宋丹丹曾經實話實説：邗會考生，會考試的考生，考生中的戰鬥機，歐耶~第二年，她又説：為什麼呢?邗會考生就這麼擅長考試呢?因為邗會考生就是為考試而生滴。

試問羣星璀璨的邗中，誰是真的英雄?誰能以“山登絕頂我為峯”的氣概，昂首六月的天外?是在座的各位!只要你能腳踏實地，笑傲考場，即使獨孤求敗，也一定東方不敗!

親愛的同學們，想實現自己的大學理想嗎?那就抓住這關鍵的三天吧!有道是：猛志固常在，智慧無極限。抓住這三天，好夢就實現。謝謝大家!

在政府機構改革動員大會上的講話 篇5

尊敬的各位領導、各界同仁、家人們：

大家好!

緊張而富有收穫的豬年過去了，在這辭舊迎新的日子裏，首先感謝各位同仁在過去的一年的辛勤勞動，感謝大家為公司發展所做的重要貢獻!xx集團在各級領導的支持下、在全體員工的努力下、在各界同仁的幫助下，妥善應對市場變幻的大環境，及時調整經營思路和方略，在工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過堅持不懈的努力，緊抓發展機遇，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。在這裏，我要衷心的對大家道一句：辛苦了!謝謝你們! 一分耕耘，一分收穫。20xx年，是xx集團成立的第一年，也是壓力與動力同在、挑戰與機遇並存的一年。我們的汗水換來了豐收，我們的拼搏換來了喜悦，我們的付出得到了回報，我們的希望得到了實現。

動工建設的20萬立方米物流基地為公司夯實了基礎;80萬噸/年汽油提升項目的正式投產大大提升產品的競爭力;成功召開的第三屆成品油貿易洽談會讓公司形象得到了進一步提升;石油化工檢測中心的建立增強了企業的權威性;即將掛牌的黃河三角洲石油交易中心為企業的發展提供了更廣闊的平台;初步達成合作意向的鐵路專用線項目讓我們看到了企業燦爛的明天!一個個耳熟能詳的項目名稱，一個個焦急等待的夜晚，一次次成功的喜悦，讓每一個xx人更加自豪，更加驕傲!

但是，一個公司的發展不是一蹴而就的，公司的長久繁榮昌盛需要我們每個人精心呵護，來不得半點掉以輕心。戰略決定方向，細節決定成敗。我們公司要持續發展，需要我們每個人每天每月每年兢兢業業，同心同德，創新進取。在這裏，我主要強調三個字：

第一個字---品：品就是品德、品質、品牌。

我們常説“做事先做人”，它就是指要成就一番事業，首先要有好的品德。古人説：“人之立身，所貴者惟在德行”。 品格如同樹木，名利如同樹蔭。我們常常考慮的是樹蔭，卻忽略樹木才是根本。的確，學會做人是成事之道，人品人格是謀事之基。我們既然以“人”的身份在人世間生活，首先從本質上講是“人”，所以一個人若要成功，首要問題就是學會做人，如果連做人都不會，怎麼能把事做好呢?我把人品排在人所有素質的第一位，超過了智慧、創新、情商、激情等，我認為如果一個人的人品有了問題，這個人就不值得一個公司去考慮僱用他，我們用人的原則是德才兼備，以德為先。

打個比方説，品德就像火車的方向、路軌，才能就像馬力。如果軌道偏了，馬力越大，造成的危害也就越大。我相信，沒有好的人品，是難以生產出好的產品的。

當然，我們公司絕大多數人都有好的品格。你們懂得尊重別人，懂得互諒互讓，懂得愛護集體，懂得勤奮努力。不因小事而譭譽，不因私利而廢公。我們公司需要這樣的人，歡迎這樣的人，我們要造就更多的這樣的人!能力固然重要，人品同樣不可或缺。品德好的人總是能贏得人緣和信任。有了人品做航標，你的人生之舟就能乘風破浪，到達成功的彼岸。

我們常説人品即產品，有了好人品就不怕生產不出好品質的產品。零缺點的品質目標是我們想要的，但是，要達到零缺點目標，靠的是大家齊心協力、認真負責，也就是説品質是靠各位員工做出來的。我們要做到：生產出一流的產品。“質量就是生命”，這句話不是老生常談，而是千古不變的商海準則。

這樣才能實現“產品通天下”的目標。沒有好品質，品牌就是無源之水、無本之木。有了過硬的產品，我們就要全力創品牌、創名牌。現在，公司的客户已遍佈全國各地，但這還未達到我們的目標。我們下一步目標是把我們的品牌做強做大，讓品牌響徹神州大地，乃至走出國門，走向世界!

第二個字---贏贏，是指雙贏。

我贏你輸，我輸你贏，都不是贏。真正的贏就是雙贏，是皆大歡喜，大家都獲益。這裏包括三層意思：

1. 企業與客户雙贏。客户是我們的衣食父母，客户的利益就是企業的利益，讓客户賺到錢，我們才能賺到錢。你的工資不是會計發的，不是總經理髮的，也不是董事長髮的，是誰發的呢?是客户!我們的客户越多，我們的收入就越多。

2. 企業與員工雙贏。企業要發展，靠的是員工，僅有幾個領導是不可能的。我們不斷把企業做大做強的目的，就是增加社會就業，讓更多的人都賺到錢。只有大家齊心協力，努力工作，我們才能都有錢賺。

3. 企業與社會雙贏。社會要發展，企業的貢獻不可或缺。企業要對區域發展獻一份力，在今後的日子裏，我們將繼續主動參與公益事業，積極相應政府的各項政策，樹立良好的社會形象。最終使更多的人擁護我們、支持我們，企業才能得到長足的發展。

第三個字---和

和，就是和睦和諧。有一首歌唱道：團結就是力量!這句話至今是許多企業的座右銘。團結就是力量，團結，一切困難都可以迎刃而解;團結，任何對手都可以戰勝;團結就是力量，團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力、出社會活力。一個集體如果不團結就是一盤散沙。一滴水只有放進大海里才永遠不會乾涸，一個人只有當他把自己和集體事業融合在一起的時候才能最有力量。俗語説，人心齊、泰山移。只有心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，經濟社會才會持續快速和諧健康發展。另外，要和睦，必須講紀律，必須有紀律。我們的紀律表現就是集體的面貌，集體的聲音，集體的動作，集體的表情，集體的信念。

主要注意以下三點：

1.家庭要和睦。家庭是社會的細胞，和睦的家庭你使你安心愉快的工作，和睦的家庭是我們成功的基礎，和睦的家庭讓我們對工作更有熱情、對生活更有激情。

2.公司要和睦。同事之間若有良好的關係，決對有利於你的工作和健康。我建議有些員工用心處理好同事關係。閒談莫論人非;靜坐常思己過。在和同事相處的過程中，要始終以此為準則。

3.社會要和睦。人是社會的人，離開了社會，人是無法生存的。所以，我們要和繼續保持和各級政府、各兄弟企業之間的和睦關係。讓我們在新的一年，牢記品、贏、和三個字，努力實現物質和精神雙豐收!

我希望每一個xx人都謹記誠信、敬業、團隊、創新的企業精神，，繼續保持認真、快捷、堅守承諾、雷厲風行的工作作風，緊緊抓住當前的發展機遇，為美好明天而奮鬥!xx集團這棵幼苗，正在各界的共同努力下不斷茁壯成長，我堅信：在各界同仁的呵護、支持下，我們的定能成長為參天巨樹，為政府、為社會做出更大的貢獻!

最後，衷心祝願各位領導、各界同仁、全體員工及家屬春節愉快，身體健康，閤家歡樂，生活美滿!