財税工作會議講話材料（精選3篇）

財税工作會議講話材料 篇1

這次會議的主要任務，是貫徹落實全省財政、國税、地税工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財税工作。剛才，邦軍同志對今年財税工作作了具體部署，我完全同意，大家要認真落實;市國税、地税、統徵中心以及漢濱、旬陽、平利縣負責同志也作了很好的發言。下面，我講幾點意見：

一、充分認識財税工作面臨的形勢，堅定完成任務的信心

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，經濟總量躍上新的台階，發展條件持續改善，發展動力明顯增強，實現了“”良好開局和高點起步。在經濟平穩較快發展的基礎上，財税工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財税收入大幅增長。財政總收入、一般預算收入增幅分別達22.2%和31.1%，國税部門組織收入增長24%，地税部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉移支付補助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質量明顯提高，税源結構不斷優化，新的税源增長點不斷增加。二是支持發展有力有效。面對去年複雜的經濟形勢，財税部門綜合運用政策、資金手段，市財政撥付企業各類專項資金3億元，累計為企業提供擔保貸款近20億元，國税、地税部門認真落實各項税收扶持政策，支持新型工業、招商引資、民營經濟、就業創業，財税支持經濟發展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預算支出中用於改善民生的資金達50.6億元，佔一般預算支出的40%，比20xx年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。四是財税管理水平穩步提升。財税部門圍繞精細化管理，不斷改革創新，健全體制機制，在預算公開、專項資金整合、電子化政府採購、公共資產管理、依法治税等方面積極探索實踐，依法理財、依法治税的水平得到提高，自身建設不斷加強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前我市經濟社會進入了一個新的發展階段，新形勢下的財税工作面臨新的挑戰和任務：

一是保持財税快速增長的難度加大，要求必須積極應對不斷壯大財政實力。從經濟形勢看，世界經濟的不穩定性、不確定性增加，國內經濟穩定增長的內生基礎還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨着固定資產投資融資困難和項目不足的雙重壓力，消費熱點激活難度較大;我市固有的結構性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業和大項目;國家為了扶持中小企業的發展，實行結構性減税政策，在短期內對財税收入增長的影響逐步顯現。從收入結構看，近年來我市財税指標保持高位增長，主要得益於投資的快速增長。隨着國家調控力度的延續，今年我市跨市區中央項目投資將比去年減少，房地產市場也不容樂觀。財税收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財税部門的考驗，需要開動腦筋、積極應對。

二是實現爭先進位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財税收入是衡量一個地方實力重要的評判指標，安康發展要實現跨越趕超，快步跟進全省發展步伐，首先財税收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進到12位。在陝南三市中，去年漢中市一般預算收入達23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以説前有標兵、後有追兵、不進則退。我們要跟進全省發展步伐，必須確立更高目標、實現更快增長，這對財税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各類剛性支出的任務將更重，要求必須統籌兼顧確保財政收支平衡。隨着民生和社會事業的不斷髮展，新的剛性支出將大量增加，就業、教育、衞生、文化、“三農”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出，需要財税部門進一步抓好增收節支，統籌兼顧，突出重點，確保財政收支平衡。

四是推動發展方式轉變的要求更高，要求必須更好地服務發展大局。今年是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，也是推動經濟轉型升級的重要一年。“財税”作為地方政府調控經濟工作的重要工具，必須發揮財税政策、資金的引導效應，進一步突出重點，優化支出結構，加大對經濟增長的支持力度。

做好今年的財税工作，既要看到面對的各種挑戰，更要看到各種有利條件，增強必勝信心。一是從財政收入增長的經濟基礎分析。今年全市生產總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產投資增長25%，規模工業增加值增長24%以上，社會消費品零售總額增長17%，全市財税收入增長的經濟基礎比較穩固。二是從新增税源情況分析。去年二產首次超過三產，經濟結構發生了歷史性變化，近年來培育的一批主導特色產業和重大工業項目陸續開工或建成投產，今年全市繼續加快推進安康火電廠、金屬鎳、陝煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業項目，各縣區都謀劃了一批產業項目，成為我市税收增長的穩定税源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配製度改革將進一步深化，結構性減税政策刺激內需的作用逐步顯現;各級加大民生投入，城鄉居民整體收入水平將不斷提高，消費拉動經濟增長的動力進一步凸現，第三產業貢獻的税收有望持續增長。這些都為財税收入增長提供了堅實基礎。

市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元，一般預算收入20億元，增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調動各方面的積極性，創造性地開展工作，是完全可以實現的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標必須完成，並在實際執行中還要力求再高一些。這既是對財税工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區和財政、國税、地税、國土、人行、國庫等部門要通力協作，按照既定目標，層層落實任務，強化抓收入的各項措施，確保任務完成。

二、圍繞發展大局，充分發揮財税職能

圍繞全市發展大局，今年各級財税部門重點要在“保增長、強實體、促民生”上發揮職能，提高財税對經濟社會發展、民生改善的保障能力。

一要全力保增長。市委、市政府確定今年經濟增長要達到13.5%以上，實現這個目標，首先要保持投資穩定增長。今年全社會固定資產投資要達到380億元，各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預算安排、利用信貸、盤活存量資產、加強國有資產收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項目建設資金;各縣區、各部門要和財政部門一起，繼續加大向上爭取力度，一方面把上級的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項目，做深項目前期工作，加強與上級的聯繫、溝通與銜接，爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規模繼續增加，進一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國有資本公司、公共資產公司、城建投資公司的資產整合重組，組建安康市發展投資集團，完成首期債券發行工作。各縣區也要積極搭建新的投資平台，創新運行機制，提高市場融資能力，今年力爭每個縣區至少建成一家小額貸款公司或典當行，逐步建立以擔保、參股和風險投資為主的投入機制，撬動更多金融和社會資本參與經濟建設，千方百計確保市、縣重點項目計劃投資到位。其次，要積極促進消費。一方面要發揮財税在收入分配中的調節作用，健全不同利益羣體收入正常調整機制，努力解決居民消費的後顧之憂;另一方面要大力推進城鎮化建設，擴大內需的最大潛力在於城鎮化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產，加快推進中心城市、縣城和重點鎮建設，下更大力氣推進有條件的農村居民進城落户。第三，要加大對產業結構調整的支持力度。把促進發展方式轉變作為財税工作的主要着力點，堅持“提升傳統產業、壯大優勢產業、發展新興產業”的思路，積極運用財税政策，進一步加大對優勢產業、企業技改、科技創新工程、循環經濟等方面的投入力度。

二要注重強實體。要把支持發展實體經濟作為財源建設的重點。一要支持新型工業穩定增長。積極爭取和運用好省級現有的產業引導資金、節能資金、陝南突破發展資金、裝備製造業發展資金等專項資金，重點扶持培育大企業、大集團，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陝煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業項目建設;要通過土地、資金支持，加快推進月河川道循環經濟核心聚集區、高新區和各工業園區發展。二要大力支持非公經濟發展。要積極落實國務院關於發展非公有制經濟的36號文件精神，加快推進全民創業，催生和培育更多市場主體。財政部門要發揮財信擔保的作用，幫助企業解決貸款難問題;人社部門要發揮小額擔保貸款的作用，對符合條件的小額擔保貸款實行全額貼息;税務部門要落實結構性減税政策，對小型微利企業實行税收優惠，提升中小企業的市場競爭力。同時，要充分利用國家鼓勵服務業發展的財税、金融政策，大力推進現代服務業發展;要繼續加大“三農”投入，支持現代農業發展，多渠道增加農民收入;要大力支持文化產業發展，增強文化發展內生動力，促進文化大發展、大繁榮。

三要着力促民生。各縣區和財政部門要積極落實民生配套資金，重點抓好以下幾個方面。一是就業。要積極落實擴大就業的財税政策，積極發揮小額擔保貸款作用，大力支持創業促就業。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套，續建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設任務，關鍵要強化各級政府的責任，落實住房公積金增值淨收益、土地出讓淨收益、資產置換、盤活土地收入等，落實好保障性住房税費優惠政策。三是教育。今年要實現國家財政性教育支出佔GDP4%的目標，我市財政教育支出佔財政支出的比例要達到22%，壓力仍然很大。各縣區在年初預算和超收安排上，要優先安排教育支出，落實教育費附加、政府基金、預算內基本建設投資用於教育等要求，提高教育經費在財政支出中的比例，確保全市教育投入目標任務的完成。四是醫改。今年要全面推進十縣區縣級公立醫院綜合改革，取消縣級醫院藥品加成收入，財政予以補償。各縣區和財政部門要搞好測算，足額落實各級所承擔的資金，提高公立醫院的服務保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬户11.4萬人的搬遷安置任務，全市需配套資金5億元。要積極整合有關資金，切實把這項關係惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點推動養老、醫療等社會保障從制度全覆蓋邁向人羣全覆蓋，加快構建社會保障“安全網”。

“保增長、強實體、促民生”，是今年財税工作的主要任務，每一項工作都很艱鉅，希望大家認真研究，理清思路，強化措施，創造性地開展工作，服務發展大局。

三、要不斷開拓創新，提高財税科學化、精細化管理水平

科學化、精細化管理是現代公共管理的重要特徵，也是財税部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財税部門一定要把精細化管理作為工作的基本準則，加強自身建設，不斷開拓創新，提高財税管理水平和服務效能。

一要管好用好財政資金。財政支出的規模越來越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進擴大預算公開。我省是繼北京之後全國第二家公開“三公經費”支出的省級政府，在全國引起了廣泛關注。省上要求今年所有省政府組成部門的預算都要向社會公開，比照省上的做法，市財政局和各縣區要先行試點，逐步推開。二要加強績效管理。要開展預算績效評價試點，將績效考評的關口前移，逐步建立覆蓋所有財政性資金，貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系。對使用績效好的，加大支持力度，績效差的，減少支持或不予支持，促進部門改善預算管理。三要強化財政監督。要加強動態監控、重點監督，保證專款專用、公開公用、有效使用。要加強公共資產管理，今年要推進事業單位分類改革，財政、公產部門要把能夠管理的資產都管起來，嚴格實行收支兩條線管理。

二要積極推進工作創新。加快發展、保障民生對資金的需求越來越多，在現有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實事，需要財税部門在多渠道籌集資金、制定財税政策、完善體制機制等方面大膽探索創新。一要重視發揮財税資金“四兩拔千斤”的作用。財税政策和資金具有疊加效應、聯動效應、乘數效應，各縣區和財税部門要將財政、税收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統籌兼顧投資與消費、政府投資與社會投資、城鎮化與產業化、就業與税收等;要加快推進財政與金融的融合，在財政資金和金融資金的有效結合上下功夫，建立和完善以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，放大財税資金的引導作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項資金整合力度，取得了一定成效，但專項資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區要敢於打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項目，大膽進行整合，帶動和匯聚社會資本投入重點領域。原則上除了法律有規定、國家有要求的專項預算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，通過一定的形式和機制統籌安排使用。

三要加強財税自身建設。財税部門掌握大量的資金，屬於“管錢”、“有權”的部門，必須嚴以律己，提高工作能力，嚴格廉潔自律，把自身建設作為一項長期、重要的任務，堅持不懈地抓好。一要加強隊伍建設。各級財政、税務領導班子成員要帶頭講學習、講大局、講團結，增強整體合力;要按照建設學習型機關的要求，大力加強財税幹部教育培訓，深化政策理論、法律法規和財税業務知識培訓，努力打造一支政治過硬、業務精通、勤奮務實、團結和諧的幹部隊伍。二要加強效能建設。要認真貫徹落實全市抓落實工作會議精神，牢固樹立“財税為民”的理念，增強服務意識，提高服務效率。要善於換位思考，更加關注弱勢部門、弱勢羣體，進一步加強效能建設，優化辦事流程，減少中間環節，切實為縣區、部門、企業和羣眾搞好服務。三要加強黨風廉政建設。要用制度管錢、用制度管事、用制度管人，尤其在資金的管理上，必須健全約束機制;要強化廉政教育和監督管理，紮實落實“一崗雙責”，嚴格按照法規政策辦事，做到守紀律、講規則、管好錢、用好錢，提高依法理財、依法治税水平;

同志們，今年是全市經濟社會發展至關重要的一年，財税工作既有挑戰、也有機遇，既有責任、也有使命，希望大家圍繞全市發展大局，開拓創新，紮實工作，為建設美好安康做出更大貢獻。

財税工作會議講話材料 篇2

同志們:

剛才, 省政府召開了全省財政税務工作電視電話會議, 韓省長作了重要講話, 深入分析了當前全省財政經濟形勢, 就進一步抓好財税工作講了非常重要的意見, 對我市下步如何做好財税工作具有非常重要的指導意義。下面, 我受連市長、徐市長委託, 就如何認真貫徹落實韓省長的講話精神, 做好全市的財税工作, 再講幾點意見。

一、正確分析認識今年以來全市財政經濟形勢

今年以來, 全市各級以“ 三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導, 認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和全市財税工作會議精神, 深入開展以“ 搶抓機遇、奮力趕超” 為主題的解放思想大討論活動, 求真務實,幹事創業, 加快發展, 各項工作取得了新的成績。1—4 月份, 全市規模以上工業增加值完成76.8 億元, 實現利潤11.2 億元, 分別增長32.1% 和50.8%; 固定資產投資完成77.1億元, 增長65.1%, 社會消費品零售總額87.3 億元, 增長14.5%, 實際利用外資1.03 億美元, 增長101.2%; 進出口總額4.6 億美元, 增長49.9%, 其中出口3.1 億美元, 增長47.2%; 城鎮居民人均可支配收入2652 元, 農民人均現金收入1044 元, 分別增長8.5%和9.7% 。在經濟發展的基礎上, 財政收入也保持了較快增長。1—4 月份, 全市財政總收入完成17.89 億元, 同比增長19.7%, 其中地方財政收入累計完成10.9 億元, 佔預算的29.37%, 同比增長29.6%, 高於全省平均水平3.77 個百分點, 總量和增幅分別居全省第8位和第5 位。1-4 月份, 全市國税系統組織的收入完成8.27 億元, 增長10.9%; 地税系統組織的收入完成6.05 億元, 增長21.2% 。在地方財政收入中, 全市國税部門完成1.74 億元, 同比增長3.31%; 地税部門完成4.26 億元, 增長17.75%; 財政等部門完成4.89 億元, 增長57.64% 。全市財政支出完成13.37 億元, 增長27.4% 。從我市前4 個月財税運行情況看, 雖然財政税收保持了新的增長, 但仍存在不少矛盾和問題。

一是財政收入的結構性矛盾比較突出, 可用財力增長較慢。税收收入佔的比重偏低, 非税收入比重過高。1—4 月份, 全市地方級税收收入完成6.12 億元, 佔地方財政收入比重為56.2%,比去年同期下降12 個百分點, 比全省平均水平低18.9 個百分點, 列全省倒數第2 位。其中工商企業税收所佔比重為52.9%, 比上年下降8 個百分點, 低於全省平均水平16 個百分點, 列全省倒數第3 位。非税收入完成4.8 億元, 增長79.73%, 佔整個收入的比重為43.8%, 比去年同期提高12 個百分點, 高於全省平均水平18.9 個百分點, 拉動整個地方財政收入增長25 個百分點。

二是政策性減收增支因素給財政增收節支帶來較大壓力。從減收因素看, 取消農業特產税和降低農業税税率, 對地方財政特別是縣鄉財政影響很大。按照中央要求, 我省全部取消除煙葉外的農業特產税和降低農業税税率3 個百分點, 總計減收2.5 億元, 全市每個鄉鎮平均減少財政收入140 多萬元, 受此影響, 全市村級收入還將減少8000 多萬元, 每個村平均減少近萬元, 給鄉鎮財政工資發放和保證鄉村基層組織的正常運轉帶來很大壓力。出口退税政策調整也將影響地方財政收入。雖然基數內部分仍由中央負擔, 但超基數部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產, 國家出台了一系列穩定農業生產資料價格的政策, 特別是對部分化肥產品增值税實行先徵後返50% 的政策, 將帶來一些新的減收因素。另外, 國家出台的農民自產自銷農產品免徵農業税、個體工商户銷售農產品起徵點調高, 以及對下崗失業工人、軍隊轉業幹部、復退軍人再就業優惠政策等一系列政策措施, 都會影響財税收入的增長。同時, 今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力, 今年我市小麥播種面積為484 萬畝, 為231.29 萬户種糧農民發放糧食補貼資金6302 萬元, 而我市糧食風險基金規模只有6213 萬元, 缺口89 萬元, 加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等, 全市糧食風險基金缺口達5000 多萬元。去年下半年調整機關事業單位人員工資今年將增加地方財政支出近1 億元, 其中需地方財政負擔近5000 萬元。農業、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長, 也將帶來新的增支壓力。

三是縣區間收入不平衡。分收入級次看,1-4 月份市級收入完成3.5 億元,佔預算的37.65%, 超過時間進度4.42 個百分點, 增長57.3% 。有7 個縣區收入進度達到或接近時間進度, 分別是高新區35.28% 、莒南縣31.45% 、臨沭縣31.41% 、費縣29.28%、郯城縣28.96% 、沂水縣28.41% 、平邑縣27.33%; 增幅超過全市平均增幅的縣區分別是高新區70% 、蒼山縣30.8%; 收入增幅較低的縣區有4 個。

四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4 月份全市財政支出僅完成預算的23%, 落後時間進度10.3 個百分點。

從1-4 月份我市財税工作情況看, 完成全年財税收入任務不容樂觀, 特別是要做到“ 兩個確保”, 即確保財政收入總量和增幅高於全省平均水平, 確保總量和增幅在全省的位次不低於去年併力爭超過去年, 更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經濟形勢要有一個全面清醒的認識, 既要看到成績,看到潛力, 進一步增強發展的信心; 又要看到問題, 看到差距, 進一步增強發展的危機感、責任感和緊迫感, 加強對財政運行情況的分析研究, 有針對性地採取措施, 自我加壓,埋頭苦幹, 全面做好今年的財税工作, 實現財税收入的快速增長。

二、加大工作力度, 切實抓好財政增收節支工作.

對當前和今後一個時期的財政工作, 省委、省政府要求, 要以科學的發展觀為指導, 正確處理“ 取” 與“ 予” 的關係, 在支持發展、大力培植財源的基礎上, 堅持依法治税, 科學理財, 切實把經濟發展的成果反映到財政增收上來, 確保財政收入總量持續快速增長, 確保收入結構明顯改善, 確保支出效益明顯提高, 確保統籌發展的能力明顯增強。按照這個要求, 全市各級各部門一定要樹立科學的發展觀和正確的政績觀, 圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務目標, 特別是在市人代會上提出的全市經濟運行質量及社會發展各項指標都要高於全省平均水平的總體要求, 以及在今年初財税工作會議上連市長提出的“ 爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章” 的工作目標, 深入、紮實、細緻地做好工作, 挖掘增收潛力, 加大徵收力度, 確保財政税收均衡入庫, 全市財政税收與經濟發展同步快速增長, 為實現“ 時間過半、任務過半” 的目標打好基礎。

( 一) 以科學發展觀為指導, 加強財源建設, 夯實税收基礎。各級各有關部門要以科學的發展觀和正確的政績觀為指導, 切實做好財政工作, 牢固樹立發展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念, 把發展經濟、培植財源作為第一要務, 努力夯實財税增收的基礎。要以結構調整為主線, 以增加税收為導向, 大力發展現代製造業和現代服務業,努力提高經濟對税收的貢獻能力。當前, 縣域經濟實力不強, 是我市綜合經濟實力不強的關鍵因素, 也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此, 要促進全市經濟的快速健康發展, 做大財政蛋糕, 必須做好縣域經濟發展的文章。尤其是我市有5 個欠發達縣被省政府列為30 個重點扶持縣, 省委、省政府明確提出,30 個重點扶持的縣, 經濟增長速度要高於全省平均水平。在今天的會議上, 韓省長也對如何幫扶30 個欠發達縣提出了要求。我市5 個欠發達縣要抓住機遇、用好機遇, 努力實現經濟的快速增長。要充分利用好省裏的扶持政策, 搞好與對口幫扶部門的銜接, 最大限度地爭取他們在項目和資金上的支持。同時, 要發揮自身優勢, 藉助外力, 啟動內力, 有針對性地採取措施, 加快發展步伐。特別是在財政税收方面, 省政府已經採取了鼓勵增長的政策措施, 如營業税較上年增長的省分成部分, 全額返還。5 個欠發達縣必須充分認識當前區域經濟快速發展、競爭日趨激烈的新形勢, 用足用好政策, 能爭取的發展速度特別是財政税收增長速度要儘量爭取,逐步縮小與先進地區的差距。其他縣區也要充分發揮自身優勢, 加大結構調整力度, 大力培植骨幹財源, 增強自我發展能力, 發揮區域經濟發展的龍頭帶動作用。

( 二)以優化財政收入結構為重點, 下大力氣促進財政增收。最近, 關於財政收入結構質量不高的問題, 引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出: 當前, 非税收入增長快, 佔地方財政收入的比重不斷提高, 主要是因為各地按國家規定, 將行政性收費納入預算管理造成的, 但也不排除個別市縣, 為了“ 趕超” 、“ 攀比”, 過分地在非税收入上打主意、挖潛力, 甚至利用這些項目搞虛收、空轉, 造成非税收入的非正常增長。現在中央核定對各省的轉移支付時, 是把非税收入作為可用財力計算的, 非税收入多, 地方“ 虛財” 就多, 得到的轉移支付和專項補助必然就會少。因此,對非税收入超正常增長現象, 各級都要引起重視。同時, 明確指出, 改進省對下的轉移支付辦法, 在確定對各市的轉移支付時, 不僅要把各地的非税收入作為可用財力計算在內,而且轉移支付額度要與地方税收增長、收入結構改善程度掛鈎, 建立起有效的激勵約束機制。今後省裏考核各地的經濟工作, 不僅要考核財政收入規模和增幅, 而且要考核税收收入特別是主體税種收入佔財政收入的比重, 考核財政收入佔GDP 的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中, 既要抓增收, 又要抓優化收入結構。重中之重是在經濟發展的基礎上確保税收收入持續穩定增長。目前, 我市的財政收入結構在全省屬於較差的, 財政收入佔國民生產總值的比重低, 工商税收佔財政收入的比重低, 人均財力低, 財政收入質量不高。下步要加大財政收入結構調整力度, 把優化收入結構作為組織收入的關鍵來抓, 通過採取多種措施, 千方百計提高財政收入佔國內生產總值的比重, 千方百計提高税收收入佔財政收入的比重。

增加税收, 是改善財政收入結構、增強政府宏觀調控能力的根本, 也是增收節支的關鍵環節。只有加大税收徵管力度, 提高税收特別是工商企業税收佔地方財政收入的比重, 才能進一步優化我市收入結構, 縮小同全省和先進地區的差距。一是要堅持依法治税, 加強税收徵管, 努力做到應收盡收, 均衡入庫。從現在開始, 就要着眼於實現全年任務目標, 打緊板, 挖税源, 把該收的税都收上來, 爭取工作的主動權。税源基礎好、潛力大的縣區, 要加大收入力度, 併力爭超收, 為全市收入增長做出貢獻, 絕不能有税不收; 財政比較困難的縣區也要挖掘税源潛力, 做到應收盡收, 但是不該收的税一分也不能多收。營業税的大頭在地方, 要突出抓好營業税等主體税種的徵管, 充分挖掘營業税的增長潛力, 增加税收收入。同時要加大房產税、車船使用税、城鎮土地使用税等地方税種的徵管力度, 做好地方級税收的徵管工作。二是要加強税源監控, 大力推行社會綜合治税。今年1-4 月份我市經濟形勢很好, 尤其是工業發展速度和經濟效益是近年同期少有的, 但從税收收入上並沒有完全反映出來, 從客觀上講是由於我市宏觀税負較低、產業結構不盡合理及國家減税政策和統計口徑等所造成, 但也説明了我市税收徵管工作在依法治税、應收盡收等方面還存在着一定的潛力。各級税務部門要認真研究全市的税源情況,進一步加強税源監控, 強化税收徵管, 着力解決好税收漏管問題。要認真搞好發票雙獎和社會綜合治税工作, 整頓税收秩序, 加大清欠力度, 健全税源監控體系, 強化對重點税種、重點行業、重點企業和高收入者的税收徵管力度, 充分挖掘税收增收潛力。按照市政府部署, 自4 月1 日起, 已在全市範圍內開展了社會綜合治税專項行動和地方税收專項檢查工作。各級都要精心組織, 並堅持邊檢查、邊清理、邊入庫, 使税收專項檢查的成果於5月份當月就要儘量體現到財政增收上來。要進一步加大税收清欠力度, 抓好對重點行業、重點企業和重點税種的清欠工作, 對拖欠税收力爭5 月份全部清欠入庫, 切實使全市1—5月份的收入結構有個比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署, 搞好税源普查, 加強税源監控, 儘快改變部分行業税收徵管薄弱的狀況。當前要重點搞好對房地產、建築安裝、交通運輸、商業物流等行業的税源普查, 摸清家底, 完善辦法。會後, 有關部門對這項工作要儘快做出部署。四是要認真清理税收優惠政策, 減少税收流失。尤其是確定的減税、免税、包税、緩税等不規範政策, 要進行全面清理, 該取消的取消, 已到期的要及時恢復徵税。要切實注意優惠政策不能過頭, 關鍵還是要在改善投資環境上下功夫, 增強招商引資的吸引力。

近年來, 我市非税收入增長較快, 佔地方財政收入的比重不斷提高。由於非税收入大多具有專項用途, 雖然反映在財政收入上是增加的, 但政府可用財力增加並不多。當前對非税收入的徵管, 關鍵是要做到依法徵收, 防止非税收入的非正常增長。既要對政策明確規定保留的堅決應收盡收, 促進財政增收; 又要防止人為抬高收入增幅, 在非税收入上搞虛收和空轉。當務之急是要按照《行政許可法》的要求, 積極穩妥地清理收費項目, 該取消的及時取消, 確需保留的, 也要重新審核備案, 並適當降低標準。這項工作要爭取在7 月1 日前完成。同時, 嚴禁各級各部門隨意出台新的收費項目, 提高收費標準。省對下計算轉移支付時, 是把非税收入作為可用財力來計算的, 去年按50% 算帳, 今年可能要全部納入, 因此不能因為非税收入的非正常增長而影響我們的轉移支付和專項補助。同時, 要積極挖掘新的增收渠道, 積極探討加強對河沙等礦產資源開採使用權的管理, 這方面目前還有很大潛力可挖。

( 三) 以優化財政支出結構為重點, 集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多, 給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時, 各級要在盤活支出存量上做文章, 下大力氣調整支出結構, 集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手, 加快建立適應市場經濟要求的公共財政體制, 重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府採購、行政事業單位國有資產管理、理順市縣區財政體制等五項改革。目前,正在着手製定改革方案, 有些工作也已開始啟動, 下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革, 提高政府利用財政槓桿調控經濟運行的能力, 提高財政資金的使用效益和管理水平, 提高財政支持經濟發展、服務經濟發展的能力。二是要清理財政供給範圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經濟和公共財政的要求, 下決心退出一般競爭性領域, 下決心整合財政專項資金, 認真清理歸併那些功能相近的財政專款, 壓減那些已經到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經營性事業單位推向市場, 減輕財政壓力, 更好地促進事業發展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經費等各類費用的管理。要嚴格預算約束,嚴格控制零星支出, 力戒“ 分小錢、辦小事” 。對部門、單位申請的項目, 各級財政一定要把好關, 可給可不給的要堅決不給, 該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節約, 鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經費定額包乾, 通過細化分解支出, 將包乾指標層層落實到人, 使人人都有節支任務、人人都有節支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發放的基礎上, 對新增財力, 按照“ 五個統籌” 的要求, 集中用於解決關係改革發展穩定全局和涉及羣眾利益的重點問題, 大力支持農業、教育、衞生、科技、社會保障、就業和再就業等, 促進經濟社會全面協調可持續發展。

( 四)切實加強對財税工作的領導。各級黨委、政府要高度重視財税工作, 真正把財税工作擺到突出位置, 列入政府重要議事日程。要注意聽取財税部門的意見和工作情況彙報, 積極支持財税部門做好工作, 主動關心並幫助解決財税工作中存在的困難和問題, 牢牢把握財税工作的主動權。要協調財税等部門, 加強信息溝通和交流, 及時搞好財税運行情況的分析與調研, 齊心協力、步調一致地做好工作。各級政府和各有關部門主要領導和分管領導,要注意學習財税知識, 熟悉財税政策, 把握財政運行規律, 學會運用財税槓桿調控管理經濟。尤其是要全面學習和掌握國家的財政政策和制度, 重點研究和吃透重大財經問題和財税改革政策, 積極採取應對措施。各級財税部門要進一步提高徵管水平, 主動為黨委、政府當好參謀、助手, 進一步制定切實可行的增收和優化收入結構的具體措施, 並分部門、分税種抓好落實。各部門要自覺服從和服務於大局需要, 積極支持財税工作。監察、審計、工商、公安等部門, 要充分發揮職能作用, 做好協税護税工作, 把規範經濟秩序與規範税收秩序結合起來, 大力推進社會綜合治税工作。政府各職能部門、各支出單位, 要嚴格遵守財經紀律, 加強內部財務管理, 支持和配合各項支出改革, 自覺接受財政監督。要加強對組織收入和優化收入結構的調度考核, 從下個月起, 市裏也將按照全省統一部署,對各縣區財政增收實行新的考核辦法, 既要考核總量和增幅, 又要考核税收收入佔財政收入的比重。各縣區也要加強這方面的調度考核, 及時研究新情況、總結新經驗、解決新問題, 促進財税增收和結構改善。

同志們, 今年已經過去近五個月的時間了, 要完成上半年財税收入“ 雙過半” 和全年工作目標, 任務光榮而艱鉅, 希望各級各有關部門,特別是財税戰線上的廣大幹部職工, 進一步解放思想, 求真務實, 開拓創新, 紮紮實實地做好各項工作, 為全面完成今年財政税收任務目標做出積極的貢獻!

謝謝大家。

財税工作會議講話材料 篇3

同志們:

這次全縣財税工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財税工作，動員全縣上下進一步堅定信心，乘勢而上，開拓進取，紮實工作，確保壯財源、快增長、惠民生、促和諧目標的實現。剛才，會議隆重表彰了20xx 年度財税工作先進集體和先進個人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財税部門和部分鎮街(園區)簽訂了責任狀，有關單位的負責同志就如何做好今年的財税工作作了很好的發言，希望大家按照簽狀任務要求和發言承諾，認真努力工作，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見和要求。

一、去年的成績來之不易，必須充分肯定

去年以來，全縣各級各部門和財税系統認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對複雜的經濟形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實快增長、保民生、促穩定的各項措施，經過全縣上下的共同努力，財税工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉爭先進位的強勁動力和一大亮點，可以用一句話來概括：工作爭先進位，成績振奮人心，主要體現在以下四個方面：一是財政收入保持高輻增長。去年全縣地方財政收入突破7 億元，增長36.9% 。其中國地税完成6 億元，增長30.7% 。收入總量在全省排名上升5 個位次，增幅位居全市第一位。所有鎮街全部完成年度財税任務，其中金鄉街道、開發區突破億元大關，5 個鎮街突破了千萬，其它鎮街也都突破了500 萬。財政收入的大幅提升，既為發展提供了強力支撐和保障，也為金鄉奪取全市科學發展綜合考核第二名作出了突出貢獻。二是財政保障民生作用明顯。去年，我縣財政總支出14 個多億，其中近七成用於了民生保障。各項社會保障標準逐年提高，新農合財政補助標準提高到每人每年240 元，城鄉居民養老保險實現了全覆蓋。去年建設公辦農村幼兒園30 處，啟動了學生營養餐補助計劃，解決了全縣10160名困難家庭中國小生的生活費用。實施了基本藥物制度改革，積極化解基層衞生院債務，減輕了羣眾看病就醫壓力。新建保障性住房672 套，改造農村危房550 户，新修村村通、村內通990 公里，實現了城鄉環衞一體化運作。同時，連續幾年提高財政供養人員工資，去年增加350 元，人均工資標準達到3112 元，財政支撐民生髮展的作用進一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實現連續突破。我們強化市場運作、項目包裝、政策爭取、銀企對接，實體化運作城建投，全年融通各類資金達23 億元，新增貸款突破20 億元，爭取政策資金12 億元，不僅有效保障了一批重大項目和民生工程的順利實施，而且有效彌補了財政支撐不足的問題。四是財政監管更加科學精細。推行國庫集中支付制度改革，紮實開展財政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8 億元，節約了大量資金。全面加強非税收入管理，嚴格執行“收支兩條線”制度，財政資金的使用質量和效益得到明顯提高。

在去年財政支出範圍不斷擴大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發放和增長，又實現了民生的極大改善。這些都充分説明：金鄉發展的速度在加快、質量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納税人的傾情奉獻，更凝聚着各級各部門和財税系統同志們的汗水和辛勞，體現了大家執着為民的情懷和過硬的作風本領，特別是廣大財税系統幹部職工，在一線冒嚴寒、頂酷暑，兢兢業業、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財税系統所有幹部職工和廣大納税人，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、趕超發展不容懈怠，必須全力全速

財政是經濟發展成果、趕超發展質效的直接體現，是推動經濟發展、促進社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質基礎。按照發展目標要求，今年我縣地方財政收入要實現30% 的增幅，突破9 億元大關，其中國税地方級要增長30.1% ，達到1.75億元;地税地方級要增長39.1% ，達到6.5 億元，各鎮街、園區也要全部突破1000 萬元大關。這是我們20xx年確定的目標和任務，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的餘地，同時我們也有完成任務的基礎與優勢。

為什麼説“必須完成”：第一，這是發展再做突破的現實要求。去年，金鄉獲得全市科學發展綜合考核第二名，可以説，從金鄉上台領獎的那一刻，金鄉的發展成為全市議論的“熱點”、各界關注的“焦點”，是繼續大踏步前進，還是放慢腳步、穩下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關注之中，我們必須直面現實，金鄉要一如既往地向前發展、快速發展，發展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財税絕對量全市排第9 位，與排位第8 的汶上、第7 位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個億、3 個億，今年這兩個縣的財政增幅都在20% 以上，也就是説他們的發展基數越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉與他們的差距將會越拉越大。相比我們後面的魚台、梁山，絕對額和我們相差不足5000 萬，基本與金鄉持平，今年魚台、梁山確定的財政增幅接近30% ，也就説他們今年要突破8 億元，我們只有保持高於他們的增幅，才能鞏固現在的發展有位次。同時，現在全省、全市各地都在實施“縣域經濟倍增計劃”，市委、市政府要求各縣市區在全省每年至少前移三個位次。去年我縣財政總收入全省前移5 個位次，位居115 位，今年要實現前移三個位次的目標，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區和臨沭縣確定的目標均超8 億元、接近9 億元，我們如果達不到30% 以上的財税增幅，不僅實現前移進位是句空話，而且金鄉就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實力再提升的強力支撐。任何時候，我們不僅要保持發展的激情，更要保持科學的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷於一片稱讚、自我陶醉的心理。金鄉發展第二名不假，這僅僅是上級和相關領導對我們金鄉發展態勢的總體評價，但我們的綜合實力還遠沒有進入第一方陣。綜合實力體現在哪裏，最直接的反映、最硬的指標就是財政收入，財政收入是一個地方發展的“晴雨表”。我們這幾年發展快、變化大，財政收入的快速增長就是很好證明。從08 年的2 個億，到11 年的5 個億，再到去年突破7 個億，一年比一年快，充分體現我們加快發展的步伐和質效。今年財税徵收壓力大，不確定因素多，這是事實，但要看優勢資源和發展前景，發展得再快，反映不到財政上，就不是成功的發展。只要真正發展了，税收必須增加，這是經濟規律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連着民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發展才能贏得羣眾的理解、支持和包容。正是出於這種理念，這幾年我們堅持“用市場的錢辦好促發展的事，用財政的錢做好保民生的事”。今後在發展導向上，我們要繼續堅持富民優先、發展為民，在加快經濟發展的基礎上，更加註重解決民生問題，持續加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財政”、一般財政，向公共財政、民生財政轉變，以更高的目標、更大的力度，繼續把民生工程各項工作落實好，確保老百姓得到實實在在的實惠。民生的所有一切，靠的就是財力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據初步測算，今年新農合財政補助標準提高到280 元，加上新農保提標，需增加支出1200 萬元;財政供養人員增資全年需增加支出6300 萬元，再加上教育衞生、就業保障、社會治安、環境衞生整治等等，這些都需要靠財政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點折扣，留一絲水份，必須靠財税收入的增加，來保障民生、改善民生。

為什麼説“能夠完成”：第一，我們的經濟增長點日益增多。隨着新型工業、新型城鎮化、農業現代化“三大戰略”的紮實推進，招商引資工作的成效開始顯現，一批重大項目相繼投產達效或者即將開工建設，去年新開工的31 個超億元項目，12 個已經投產運營，其他的都在加緊建設。隨着發展速度的加快，今年必將迎來一個項目竣工投產的高峯，這將對財政税收產生極大的拉動作用。比如煤炭產業，隨着肖雲煤礦的全部達產，至少可增加税收4000 萬元;加之國家資源税由定量改成定價，我們至少能增加3000 萬元的税收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經營上進一步加強，理順各方面關係，在產量和税收貢獻率上也會逐步增大;比如房地產，今年僅社區就續建13 個、新建15 個，我們的東城區，北城區，西城區今年也逐步拉開了框架，實施推進建設，加上超百萬平方米的商業開發、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設，城市建設税收比去年肯定要有一個大幅度的增長。另外，我們實施兩區同建，加大新農村建設的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優勢，通過我們的努力，完成今年的財税任務是非常有希望的。第二，我們的税收挖掘潛力還很大。經過一年的努力，我們工業化、城鎮化、農業現代化取得了長足進步，但對財税的貢獻各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6 個億的地方級税收，第一產業僅實現341 萬，二產中製造業僅4249 萬，還佔不到總額的10% ;三產實現2.6 個億，僅房地產就佔了將近一個億。我們的税收依然集中在煤炭和房地產兩大行業，去年煤炭、房地產(建築業)完成地方級2.4 億元，佔整個税收的52.7% 。金鄉的工業項目、商貿服務業項目不可謂不多，但税收遲遲上不來，個別企業甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關係。儘管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業項目有政策，有的是3+3, 有一個時期我們實行的是5+5 ，税收的增長有個過程，這也正常可以理解，但是那些老牌的企業呢?比如開發區的一家制造業企業，20xx 年納税不到1000元，去年納了4000 多元，白白佔着幾十畝地，還不如一家飯店貢獻大。不懂税收的人看不出來，我們懂税收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業?還有多少偷税、逃税、漏税、騙税的企業和工商户?你看南方的規範化的公司都是依法納税，工商個體也有依法納税的意識。公開、公平收税是税務部門的責任，來不得半點虛假。今後要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業老闆要多做對金鄉的發展多做有益的事情，做社會家、慈善家。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業，是為了讓企業為金鄉的發展做貢獻，而不是讓你做偷税漏税這樣的小動作，做一個知名的企業家也要有公心和良心。今年要對工商業户及其中小微企業重新認定收入，核定税收，足額據實徵收。這都是財税部門的本職，分析不全、核定不準，就是失職，就是對全縣人民不負責任，就是對金鄉的發展不負責任，涉及到徵管人員參與的要堅決問責，依法依紀處理，絕不姑息包容。金鄉的發展要有一個良好的風氣，之前金鄉出現的那些事，現在為什麼不再出現?就是因為我們身存正氣。縣委縣政府確定的發展決策發展目標是符合民意的，個別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，税收問題也該有個良好的風氣導向。20xx年加大税收，有的企業不理解，認為環境不優化了。依法納税是企業應盡的基本義務，世界500 強大企業都不是靠偷税漏税發展起來的。所以金鄉的風氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認識，不能因為人情或者與哪個部門熟悉就有偷税漏税的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業發展的。20xx年抓工業抓企業的力度是不會減弱的，支持企業掛大連強，膨脹發展，我們會繼續推出新舉措。下一步，我們要出台相關政策，企業膨脹發展到什麼規模，或者説招引來符合標準的企業落地投產，在政策上還有相應的獎勵，一如既往提供好的發展環境。 第三，我們發展的優勢正在顯現。 現在，我們抓經濟、促發展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣裏圍繞招商引資、大項目突破，還將陸續出台政策，作出部署，加快推進步伐。今年，僅計劃實施的百項工程就達130 多個，當年計劃完成投資180 多個億，這不僅能夠拉動税收增長，更是下步發展的最大潛力。同時，隨着幾大園區集聚功能進一步放大，國家級千億產業園區建設序幕的拉開，工業很快將成為金鄉經濟增長的主導產業。應當説，我們完全有能力乘勢而上，持續保持税收的高幅增長。第四，我們有一支作風過硬的財税徵管隊伍。應當説，我們財税隊伍的主流是好的，經過這幾年的磨練，能力得到了充分激發，素質有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支税收徵管幹部隊伍作後盾、作支撐，一定能夠完成全年任務目標。

三、財税工作重在聚財，必須嚴徵重管

抓好收入徵管，促進財政收入穩定增長，既是經濟任務，也是政治任務。各級各部門特別是財税部門，在加強財源建設的同時，一定要深入研究，科學籌劃，豐富聚財手段，做大財政資金“盤子”，確保實現重大突破。

一要強化重點税收徵管。 把強化税收徵管作為組織收入的核心任務，在全面掌握主體税種、税源分佈情況的基礎上，突出抓重點行業、税源大户，嚴密落實管控措施，務求應收盡收、足額入庫。重點加強重點企業、重點項目、重點行業的税收監管，對煤炭、房地產、建築、交通運輸、金融保險、餐飲服務等重點行業和營業税、企業所得税、城鎮土地使用税、土地增值税、車船税等主體税種，財政、國地税要組成專門的挖潛班子，進一步強化税收執法責任制和税收徵管考核責任制，做到執法有記錄，過程有監控，結果有核查，績效有考核，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏涉税違法行為。今年，要突出抓好對一些重點企業的税收徵管，特別是我剛才提到的企業，你的產品銷售總額總量，全年業績收入都不低，為什麼税收少?必須對重點企業一個個的剖析，這並不説明金鄉縣的政策改變，金鄉縣的發展環境不好，這僅僅是規範、糾正各方面不良不好現象甚至違法違紀的表現，對於有貢獻的也要繼續做好服務，也要量化責任，任務落實到企業。通過20xx年的工作理順好税收工作良好的秩序和次序，細化好財税工作上的正當程序和標準。

二要堅決杜絕零星税源跑冒滴漏 。地税部門要切實負起責來，加緊制定實施方案，明確時限要求和目標責任，面向所有商業零售企業，全面推廣普及税控機;對車輛運輸零散户，今後考慮實行大的公司進行統一運作，全面實施源頭管控，防止和杜絕各環節形成的税收出現“跑冒滴漏”。同時，針對全縣重大工程項目建設規模擴大、投資增加的實際情況，税務部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯繫溝通，加強對項目徵地、設計、建設、設備安裝、竣工結算等方面的管控，切實把應納税款及時徵收到位。

三要加大税收稽查力度。 去年，地方税收保障辦公室稽查處理企業24 家，追繳税款罰款及滯納金570 萬元，其中一家企業追繳數額竟達到320 萬元，這中間大部分是羣眾舉報的。出現這種問題，既有企業惡意逃税的原因，也有徵管部門不可推脱的責任。這個問題必須要嚴肅查處，作為監管部門、主管部門，責任何在?園區、鎮街為什麼不能抓好落實?這種情況，鎮街園區的負責人，誰負責誰失職。税收主管部門呢?為什麼對這個問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會幹?在這點上大家都要有一個清醒的認識，不要當這方面的反面典型。下步要加強地方税收保障辦公室的力量，公安、檢察、國税、地税四部門人員聯合進駐辦公，加大專項檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責任人原因出現的漏徵漏管和涉税舉報案件的，直接追究具體責任人、包保責任人和分管責任人的責任。對出現嚴重偷漏税案件的責任人，追究其瀆職責任。對發現的“人情税”、“關係税”，要從嚴從重處罰，相關責任人要及時移送司法機關嚴肅處理。

四要激活動力機制。 這次會議，我們對鎮街、園區收入劃分、體制結算等進行了調整明晰，園區、鎮街實行單獨核算、單獨考核。各鎮街和園區管委會，要按照縣委縣政府下達的任務目標，加強人員力量，積極組織收入，確保税收及時足額入庫，達不到進度要求的，縣委、縣政府要同時約談財税部門和鎮街主要負責人。尤其是幾個園區和現在的骨幹企業，金鄉發展到目前的局面實屬不易，縣裏傾注了更多的精力和資金，發展成果一定要從税收上體現出來;相關鎮街、園區要搞好協調配合，決不能因為實行税收利益分成就相互推諉，必須對税收任務進行認真思考。同時，去年我縣的税收佔比僅為86% ，非税收入佔比過高，財政收入質量不高。規模過大、比重過高的非税收入，不僅計算轉移支付時沾不了便宜，更重要的是不利於財政統籌安排財力，增加預算安排的難度，對可持續發展、對金鄉的整體形象也會造成影響。各鎮街、園區和國地税部門，一定要牢固樹立財政收入的地方觀，大力優化財政收入結構，進一步擴大税收在財政收入的佔比，提高財政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優先解決好羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。財政部門要按照市場經濟規律的要求，有效地發揮財政的分配職能，學會有效運作資金、調度資金，這是基本功。

四、完成任務責任重大，必須壓緊擔子

今年的財税收入任務重，徵管工作要求高，全縣上下必須按照作風建設大會的要求，苦幹實幹加巧幹，敢幹會幹用心幹，確保全面完成，力爭超額完成全年税收任務。

一要加大工作整體推進的強度。 下達給各鎮街、園區的任務是底線，是必須確保完成的，各級主要領導一定要懂財税、會管理、親自抓，跟蹤瞭解掌握財税狀況，隨時調度收入情況，真正成為財税工作的“明白人”。各鎮街、園區對此要有數字概念，要重視方式方法。財政部門要積極協調配合國地税及相關部門搞好税費徵管，加強溝通協調，強化督導調度，盡職盡責為黨委、政府當好家、理好財。國地税部門要繼續發揚勇於擔當、樂於奉獻的優良傳統，高標準、高起點分解目標任務，落實依法、精細、嚴密、到位的徵管措施，保證逐月完成收入進度要求。各涉税部門要進一步密切配合，形成合力，把這項工作做好、做實、做細。同時，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機關要加大打擊力度，為財税工作營造良好的輿論氛圍、保駕護航。

二要加大隊伍管理的力度。 財税工作的新形勢、新任務，對財税幹部職工提出了新的更高要求，各級財税部門要切實加強自身建設，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優秀團隊。縣委縣政府始終很理解財税部門幹部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創造好的環境。希望大家也要不負眾望，紮紮實實地幹好工作，多辦對增加可用財力、優化收支結構有積極作用的大事、實事。尤其國地税分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅決服從地方黨委、政府的領導，地方黨委政府要求入庫的税收，必須無條件執行。同時，縣委縣政府態度也堅定明確，對收人情税、關係税的，對吃拿卡要、以權謀私、權錢交易的，對少收低收、該收不收、造成税費流失的，不管涉及到哪一個部門單位、哪一級幹部，一律嚴肅查處，清除出財税幹部隊伍，追究其法律責任，樹立起清正廉潔、乾淨幹事的良好形象。

三要加大工作考評獎懲的硬度。 縣地方税收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發揮職能作用，跟蹤督辦重點鎮街、重點税源和影響收入全局的問題，哪裏出了問題，就要追究哪裏“一把手”的責任。對不能按月完成財政目標任務的單位，要及時給予通報批評;對年底沒有完成任務的單位，堅決實行一票否決，取消評先資格，並對單位黨政一把手給予嚴厲的問責。同時，對財税任務完成好的單位，在有關資金安排上將予以重點支持，年底給予重獎。

同志們，財税工作責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為、紮實努力，不斷提升工作水平，繼續實現財税工作爭先進位，為促進我縣經濟社會趕超發展，做出新的更大貢獻!