財税電視會議講話（精選5篇）

財税電視會議講話 篇1

同志們：

為認真貫徹落實縣委、縣政府的“打好攻堅戰，全力保目標”動員會的會議精神，進一步明確全縣的財税收入任務，咬定目標、振奮精神、大幹四季度，確保完成全年的財税收入目標任務，我們繼續召開全縣財税工作推進會。下面我強調三點意見：

一、目標不變、任務不減

今年以來，我縣的財税收入形勢一直非常嚴峻。一方面，受金融危機的影響，我縣重點税源企業一直未能走出低谷，税收徵收難度較大;另一方面，由於增值税轉型及所得税税率調整等政策減收因素，導致税收減少，税收增長的難度較大。截至9月底，全縣財政一般預算收入完成**萬元。

今年，為了實現“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達到序時進度的工作要求，財税部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財政部門一直是埋頭苦幹、默默奉獻，確保了全縣的財政收入進度、位次不落後，到了第四季度，財政部門的潛力已經挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地税務部門。按照進度和目標任務，四季度國税部門需要完成縣級收入*萬元，每月就需要入庫*萬元;地税部門需要完成縣級收入*萬元，每月就需要入庫*萬元，(今天所説的任務指的是我縣實得財力，不包括退税等政策性減收因素)，可以説任務非常艱鉅，國税、地税部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準備，各鄉鎮、各部門要緊密配合，把財税工作當成政治任務堅決完成。

二、克難攻堅，強化徵管

根據縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀委書記負責財税目標任務督導工作，充分體現了縣委、縣政府對財税工作的關注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認識到完成財税收入目標的重要性和必要性。客觀上，由於金融危機和政策性減收因素的影響，我縣的税收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標任務，就要認真研究組織收入的辦法和措施，國地税務部門要鋭意改革，大膽突破，強化徵管措施，堵塞徵管漏洞，確保應收盡收。

一是進一步加強税收徵管，規範徵管秩序，完善徵管手段。國地税務部門要認真開展税源清查，在全縣組織開展“拉網式”的税源調查，確保不漏徵、不漏管一人一户。二是加大偷、逃、騙税等違法行為打擊力度。對重點行業、重點企業、重點項目要進行重點管理、重點跟蹤、重點監控、重點分析，堅持依法治税，遏制拉税、引税等行為。三是開展税收稽查。要成立稽查小組，對企業特別是中小企業逐户進行，10月12日前，國地税務部門要將成立稽查小組情況和稽查企業名單報給蘇鴻莉書記和我本人，以後每隔10天，國地税務部門要向我彙報税務稽查進度和稽查情況。四是紀檢、檢察、公安、審計部門要介入財税工作，特別是對稽查過的企業，要按比例進行抽查，發現漏徵、漏查的，要堅持對有關人員進行嚴肅處理。五是加強和規範非税收入管理。嚴格執行“收支兩條線”規定，全面實施政府非税收入國庫集中收繳，取消執收單位過渡性賬户，統一非税收入徵繳系統;清理規範非税收入項目，堅決取消不合理收費，加強財政票據管理和使用，凡應納入預算的非税收入，必須納入預算，嚴禁體外循環;同時加大非税收入稽查力度，堵塞徵管漏洞，做到應收盡收、應罰盡罰。六是強化收入督導檢查。成立“打好攻堅戰，全力保目標”活動督查組，由縣督查局、縣目標辦負責全面督查工作。堅持縣領導蹲點包片督導制度，充分發揮督導組上情下達作用，督查組要隨時掌握鄉鎮、單位收入進展情況以及徵管中遇到的問題，幫助鄉鎮、單位分析原因、查找問題、解決困難。對收入進度慢、距離目標差距大的鄉鎮、單位進行重點督導。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領導彙報財政收入完成情況、存在問題及下步措施，對完不成收入序時進度的鄉鎮、單位予以通報批評。

三、齊抓共管，通力協作

要成立全縣綜合治税工作機構，協調財政、國税、地税、公安、審計、國土、工商等部門，建立以“政府領導、税務主管、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內容的綜合治税協調機制，加強部門間涉税信息的交流和反饋，拓寬税源控管渠道，強化税源分析，實現税收徵管方式由注重徵收管理向税源控管和徵收並重的轉變。各鄉鎮、各部門要切實高度重視財税工作，不能認為收税要錢只是財税部門的事，其它部門的任務就是花錢。今後要改變看法，各鄉鎮、各部門都要配合財税部門抓收入，要全面提供税源信息，進一步在人力、物力上進行傾斜，真正形成全社會綜合治税的良好局面。對於沒有完成收入進度的鄉鎮和部門，更要把財税收入當成第四季度的工作重點，年初，縣政府制定的目標任務既對國地財三個部門，也針對各鄉鎮黨委、政府和有關單位，責任書大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據完成情況，對領導重視，措施得力，目標完成較好的鄉鎮和單位給予獎勵;對政策執行不力、措施落實不到位，目標沒有完成的鄉鎮和單位給予相應處罰，並要求主要領導要向縣委、縣政府作出説明。必要時，該調整的要調整，該追究責任的要嚴格責任追究。今後，凡發現財税工作涉及到的鄉鎮、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴肅處理，輕者停撥經費，嚴重的要考慮幹部調整任用。 同志們，今年財税徵收工作已到了決戰決勝的關鍵時刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當，就一定可以完成全年的收入目標，我也堅信，財税部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標任務。

財税電視會議講話 篇2

各位領導、同志們：

xx年是實現“”規劃目標任務承前啟後的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現縣域經濟又好又快發展。下面，我主要就財税部門抓增收節支工作彙報如下。

一、1-8月財政收支完成情況

(一)財政收入總體完成情況

xx年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：税收收入完成18133萬元，佔公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。

截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。

分部門完成情況：

1、國税完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。

2、地税完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。

3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低於序時進度2.45個百分點。

分收入來源完成情況：

1、本地税收完成情況：

剔除石油税收，我縣今年本地税收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國税完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地税完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。

2、石油税收完成情況：

1-8月我縣全口徑石油税收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國税增值税1311萬元;地税城建税236.47萬元、資源税317萬元。

3、其他非税收入完成情況：

截止8月份我縣各項非税收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情況

截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調整預算數145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點。基金預算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調整預算數21280萬元的90%。

支出在優先保證行政事業單位工資和津貼補貼及時足額發放、社保低保等民生支出、機關事業單位正常運轉和“轉變作風 服務羣眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確保“保增長、擴內需”取得實效。

二、xx年財税工作運行特點

一是財政收入質量明顯提高。税收收入佔公共財政預算收入的比重繼續保持上升態勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;税收收入同比增長高於公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結構更趨優化。

二是主體税種保持平穩增長。我縣三大主體税種共完成12822萬元，佔公共財政預算收入的64.57%，佔税收收入的71.71%，增收3388萬元，佔税收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。

三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從税收一、

二、三產分析，財政收入來源逐漸向新型工業化發展方向聚集，二、三產業效益凸現，其經濟效益通過財政收入指標已顯現出來，表現為與投資建設密切相關的行業税種出現良好的增長勢頭，結合税務部門分行業税收統計反映出，我縣二產、三產完成的税收所佔税收比例分別為55.46%、44.3%，其中：採礦行業完成税收3501萬元，佔税收收入的21.65%;製造行業完成税收484萬元，佔税收收入的3%;建築行業完成税收4181萬元，佔税收收入的25.86%;交通運輸行業完成税收516萬元，佔税收收入的3.2%;房地產行業完成税收3744萬元，佔税收收入的23.16%;金融行業完成税收1659萬元，佔税收收入的10.26%。

四是財政支出結構不斷優化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支持教育、社會保障、醫療衞生等社會事業發展方面，不遺餘力。1-8月民生支出83973萬元，佔公共財政預算支出的82%。

五是爭取上級資金數量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用於教育、社保、水利、衞生等方面，剔除重複計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎設施建設和重點項目建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。

六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非税收入收繳管理有序開展;財政專户管理不斷規範，確保了專户資金安全運行;金財工程應用支撐平台建設穩步推進，基礎工作紮實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬户，同時開設預算單位零餘額賬户。

七是財政監督進一步加強。積極推進財政監督機制創新，提高財政監督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金運行的規範性和安全性;加強行政事業單位國有資產監管，維護國有資產的安全和完整;加強會計監督與培訓，提高會計信息質量。

總的來看，xx年上半年我縣經濟呈現企穩回升的良好勢頭，經濟發展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業信心持續增強，積極因素不斷積累。規模以上工業企業效益和產值穩步增長，有利於財政收入的持續增長。

三、當前財税工作運行中存在的問題

今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經濟實現較快增長為財政增收奠定較好基礎。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現在：

一是今年我國繼續實施積極財政政策，增值税轉型、中小企業企業所得税優惠、個人所得税工資薪金税率的調整、再生資源增值税政策調整以及幫扶企業減免税費等政策性減收效應仍將持續。

二是規模性工業企業普遍較小，產業結構層次較低，從我縣國民經濟核算反映出，二產仍處於弱勢地位，經統計一年納税在二十萬元以上的企業國、地税加起來不足百户，還缺乏支撐財政收入盤子的優、強勢企業，税源基礎還不夠穩固。

三是隨着我縣各類社會事業重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高於可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結餘負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結餘負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。

四是綜合治税工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治税的認識還不到位，工作缺乏主動性。

五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使項目進展緩慢。

四、下半年財税增收節支主要措施

下半年，我縣財税部門將按照年初確定的各項目標，以組織收入為中心、以強化徵管為手段，以實現“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監督，提高資金使用效益，紮實做好下半年各項財税工作。

(一)加大依法治税力度，確保完成全年收入任務。財税部門要創新方式、多措並舉、多管齊下，依法強化税收徵管，切實抓緊抓好重點行業、重點企業和税收大户的徵收管理。

(二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業的税收徵管工作，財税部門要針對其行業特性，有針對性的創新徵收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產企業、建築企業一次性税收收入徵管。三是做好石油作業區的土地使用税和耕地佔用税的徵收管理工作，加強為石油作業區提供生產性勞務的二包、三包企業的税收徵管。四是依託煤炭監控系統，儘快實現數據共享，盯死盯牢煤炭行業税收，強化煤炭行業税收徵管。五是税務部門要儘快制定出新城區土地使用税徵收方案，將新城區劃入徵收範圍內。

(三)堅持科學理財，優化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發展後勁，促進社會和諧發展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫療衞生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平台的融資能力;創新融資體制，加強與金融機構和經營實體合作，多渠道廣途徑籌集發展資金，發揮融資平台在促進經濟社會發展中的作用;健全制度，規範資金管理使用，切實防範財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的週轉速度和使用效益。

(四)落實財政支出績效評價工作，加強財税管理。要狠抓預算執行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執行單位和負責人，切實加快預算執行進度，努力做到均衡執行預算。

(五)加快財政專户沉澱資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專户沉澱資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環節和節點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專户沉澱資金支出進度。

(六)抓財政監督，進一步規範理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環節的監督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現象，切實節約財政資金。二是加大政府採購專項檢查力度，加強採購行為監督，切實提高採購效率。

(七)加快推進公務卡制度改革。按照地區要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。

(八)加快財政信息化建設。積極推進財政信息大平台建設，加快各類平台應用，不斷升級財政核心管理軟件，實現財政內部各業務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎信息、財政業務運行數據等信息資料在內的大型中心數據庫，為財政管理決策提供技術支撐。

(九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執行、結轉結餘資金管理有機結合，有序開展20xx年預算編制工作。

(十)紮實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，紮實推進財政科學化精細化管理工作。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現新的階段性目標。對已經實施、走在前面的改革，要繼續堅持、優化和完善;對已經破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業健康發展。

財税電視會議講話 篇3

同志們：

對此，縣委、縣政府對廣電工作給予了充分的肯定。縱觀全年工作，可以總結為“三高一強”。一是通過紮實的政治理論和業務學習，完善了內部管理，激發了幹部職工的積極性、主動性和創造性，我們廣電人的思想素質和工作能力得到了較大幅度的提高;二是通過有線電視光纜改造及基礎設備的更新，有線電視信號質量迅速提高;

三是通過改革，縣台節目編排日趨走上現代化、新穎化的軌道，受到廣大人民羣眾的好評，節目收視率大大提高;四是通過加強班子建設，局班子能夠團結一致，敢謀大事，善幹實事，戰鬥力、凝聚力、號召力不斷增強。

回顧成績，人心振奮;展望未來，信心百倍。面對黨和人民對廣電工作的新要求和日新月異的國際國內形勢，我們廣播電視事業的任務更加艱鉅，困難也更加顯著。就如何做好20*年廣電工作，我強調三句話，就是“圍繞一箇中心，造就一支隊伍，幹出一流業績”，供同志們參考。

圍繞一箇中心，就是要圍繞全縣發展這個中心。我們要立足於自己的工作實際，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進我縣的經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。服從服務全縣改革、發展和穩定的大局。堅持正面宣傳為主，把握基調，唱響主旋律。要圍繞我縣實施的“四大戰略”和“四力”*宏偉目標，切實加大宣傳力度，積極宣傳我縣取得的新經驗、新舉措。要加大對招商引資、東北土特主品交易中心、產業結構調整、城鎮基礎設施建設等工作的宣傳力度，營造政通人和、人心思進、共謀發展的濃厚氛圍。要加大對四個文明建設的宣傳力度，宣傳我縣加強和改進思想政治工作的新經驗、新舉措，宣傳城鄉共建的新進展、新成果。要加強新聞引導和輿論監督工作，解疑釋惑，化解矛盾。要進一步加大對外宣傳力度，樹立開放、文明的*新形象。

造就一支隊伍，就是要造就一支素質高、能力強的人才隊伍。擁有人才是幹好任何工作的基礎和前提，尤其是輿論宣傳陣地更應該重視人才隊伍建設。我們要通過各種卓有成效的措施，不斷加強人才建設，培養一支政治立場堅定、思想素質高、工作能力強、適應新形勢的人才隊伍。所以，我們一是要不斷完善競爭激勵上崗、雙向聘用制度，實行“能者上、庸者讓、劣者下”的用人機制，形成奮發向上、爭創一流的良好局面。二是要有目的、有計劃地選送一批骨幹力量進行深層次的培訓，提高工作人員的業務水平和工作能力。努力造就一批名記者、名編輯、名播音員、名主持人。三是要加強職業道德教

育，增強敬業精神。

幹出一流業績，就是要大膽創新，紮實工作，把我們的每一項工作都抓好抓實抓出成效。今年，我認為要着重抓好三項工作。一是要全面提高自辦節目質量。要在鞏固已設欄目的基礎上，打造*特色欄目、優秀節目，力爭每年都有象《鄉村在線》、《鹿城文苑》這樣的品牌欄目、優秀節目推出，使我們的節目越辦越好，越辦越豐富多彩。同時，節目採編要力求切合實際、新穎、時效性強，要出優品、精品，全面提高新聞稿件在上級電台和報刊的採用率，提高我縣知名度。二是切實加強內部管理。一方面搞好優質服務，對線路損壞等問題及時發現、及時維修，確保收視質量;另一方面要加大對非法收視户的打擊力度，嚴格管理，提高有線電視的經濟效益。三是抓好傳輸網絡改造工程。今年，要力爭解決剩餘村屯電視收視問題，為全縣經濟社會發展做出新貢獻。

同志們，我們廣電人肩負着歷史賦予的神聖使命，廣播電視事業任重而道遠。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，用我們的辛勤汗水和聰明才智，去攀登別有洞天的險峯峻嶺，去領略廣播電視事業更加繁榮的無限風光，為建設“頗具潛力、充滿活力、凸顯魅力、富有實力”的新*做出更加輝煌的業績!

財税電視會議講話 篇4

同志們：

這次廣播電視工作會議的主要任務是： 認真學習貫徹黨的和省、市、縣相關會議精神， 回顧總結過去一年工作的主要成績，部署安排20xx年乃至今後一段時期廣播電視工作任務，表彰先進、激揚鬥志， 動員全體幹部職工進一步 解放思想、羣策羣力、開拓奮進，為推進我縣廣播電視事業實現更高跨越而努力奮鬥 。 剛才，會議 對20xx年度做出卓越成績的先進集體和先進個人進行 了 表彰， 在此，我代表黨組向受到表彰的部門和同志們表示熱烈的祝賀， 希望受到表彰的集體和個人戒驕戒躁，再接再厲，再創佳績，廣大幹部職工更要以先進為榜樣，務實創新，鋭意進取，努力實現我縣廣播電視事業大踏步、跨越式發展。下面，我根據中心黨組會議研究精神，講三個方面問題：

一、 20xx年全縣廣播電視工作回顧

20xx年，是全縣廣播電視工作 破難快進之年 ， 這一年是不平凡的一年，我們滿懷着美好的憧憬，迸發出拼搏的激情，付出了艱辛的汗水，收穫了成功的喜悦，開創了嶄新的局面。在此，我代表 中心黨組 向大家表示衷心的感謝!

歲月不居，天道酬勤。剛剛過去的20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，廣播電視工作緊緊圍繞迎接黨的、學習宣傳貫徹黨的精神這條主線，緊扣“轉型發展、加速崛起、富民強縣”這一主題，牢牢把握正確輿論導向，大力推進事業跨越發展， 積極應對廣播電視新形勢、新任務、新要求， 不斷強化依法行政、依法管理，圓滿完成廣播電視各項工作任務 。

(一) 正面引導，突出重點，做好宣傳工作

1、 圓滿完成廣播電視宣傳和安全播出任務

20xx年是黨的召開之年，迎接宣傳貫徹是我們廣播電視新聞宣傳工作的主線和最重要的政治任務。

一是加強 新聞策劃。 在《 懷寧新聞 》節目中開闢“ 創造新業績 獻禮 ” 專欄， 全面報道xx大以來全縣政治、經濟、文化、改革開放和重點項目建設等方面取得的輝煌成就，展現幹羣對即將召開的喜悦和期盼， 為黨的勝利召開 營造濃厚 的輿論 氛圍。

二 是 精心組織實施 。 精心策劃迎接黨的的宣傳報道，制定了詳細的宣傳報道方案，抽調骨幹記者、編輯負責迎接黨的的宣傳報道， 組織記者全方位、多角度地採訪報道廣大幹羣收聽收看盛況的消息 ，努力營造喜迎的良好氛圍 。召開以後， 開闢“ 學習精神 全面建成小康社會 ”專欄， 集中報道全縣各級幹羣認真組織學習、領會精神，以實際行動貫徹落實精神等方面的宣傳報道。

三 是嚴格宣傳紀律。 全體採、編、播人員牢牢把握正確輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持先審後播、重播重審、重大問題請示彙報制度，嚴格掌握宣傳口徑，準確把握宣傳基調，認真細化工作流程，確保了迎接黨的宣傳導向正確、氣氛熱烈 。

四 是確保播出安全。 認真落實誰主管誰負責和屬地管理原則，制定了安全播出預案，並進行了演習，目標任務明確，責任落實到位，有計劃、有步驟、有秩序地完成安全播出任務，確保了安全優質播出 。

2、輿論引導正確有力。 一年來，在廣播電視宣傳上我們始終堅持正確的輿論導向 ， 圍繞縣委、縣政府中心工作，服務於改革、發展、穩定大局， 傳遞正能量、崇尚真善美， 充分發揮主流媒體的輿論引導作用 。 一是謀定而動，重點宣傳有力、有序、有效 。在《懷寧新聞》中相繼推出專欄，對民生工程實施、工業經濟和現代農業發展、美好鄉村建設、水利興修、孔雀東南飛文化藝術節、以及人大政協兩會等進行了重點宣傳報道，為懷寧 “轉型發展、加速崛起、富民強縣”營造了良好的輿論 氛圍。 二是上下聯動，新聞宣傳量大、質優、效顯 。瞄準“內宣上質量、外宣進位次”的工作目標，進一步加大宣傳工作力度，完善和優化工作流程，加強各工作環節的監管，尤其注重新聞選題的策劃，引導新聞記者在實踐中增強新聞敏感性，錘鍊業務基本功。加強對外宣傳工作力度，進一步提高與各類媒體的溝通協調能力， 從提高節目質量、抓好節目定位、突出特色內容入手，建立有效的上傳機制。20xx年，我台共製播《懷寧新聞》及《新聞要覽》220餘期，發稿1800餘條;外宣發稿304條，其中央視1條，安徽衞視19條，安徽台公共頻道22條，安慶台262條， 大力弘揚了我縣經濟社會發展的良好局面，精神文明建設的良好風尚，營造了主流積極健康向上的良好氛圍，為我縣改革、穩定、發展大局提供了強大的輿論支持。

3、 專題欄目影響廣泛

專題 欄目 《人物聚焦》 , 堅持以弘揚“ 對社會有貢獻、有承擔、品格正直 ”的為人之本和引導公民樹立“知榮辱、講道德、明事理”的品格情操和精神追求為宗旨，全面展現獨秀兒女的時代精神風貌和“ 尚德務實、和諧奮進 ” 的懷寧人文精神 ，內容涵蓋人文、社會、經濟、民生，意義廣泛 ，影響 深遠， 為全縣改革開放和現代化建設營造了良好的輿論氛圍， 同時，一副副畫面鏡頭也為我縣加強優秀傳統文化的收集、整理和價值發掘以及加快由文化大縣向文化強縣的跨越等工作提供了珍貴的史實資料， 受到上級領導的充分肯定和社會各界廣泛好評 ，為宣傳懷寧做出重要貢獻 。

(二)夯實基礎，加快進度，推動事業發展

廣播電視事業 新局面的開創， 關係到廣電未來的發展和走向， 需要 全體幹部職工進一步 解放思想，以新的觀念引導破難，以新的理念指導快進。 為此， 20xx年伊始，中心黨組 轉變觀念，拓寬思路，推陳出新， 確立了“新聞立台、科技強台”的發展理念，推動實施了 一系列改革發展 新舉措。

1 、堅持科技強台，提升製播能力。 加大投入，更新 採購 了一批攝、編、播設備。在 中心 經濟比較困難的情況下，籌措 20餘 萬元資金 採購 了一批 攝編播 設備 、 UPS電源設備和部分設備配件 ，極大地提高了《 懷寧 新聞》的攝、編、播 水平和 質量。

10月份，對電視台播出系統進行了更新、改造、升級，提高了我台節目播出質量和應急能力，有效保障了廣播電視特別是期間的廣播電視安全播出。 2、實施 有線電視數字化整體轉換工作 。加快數字化整體轉換，是科技發展的必然趨勢，是當代傳媒的發展趨向。縣委縣政府高度重視廣播電視數字化整體轉換工作，多次召開會議，專題研究部署數字化整體轉換工作，並形成《實施意見》下發全縣各鄉鎮、各部門貫徹執行。 4月27日，我中心與省安廣公司正式簽訂合作協議，隨即成立中心數字化整轉協調領導小組，籌備轉轉工作具體事宜，6月20日，前期準備工作全部完成，整轉工作正式開始.截止20xx年底，開通數字電視小區3個，完成整轉6301户。

3、 做好廣播電視村村通工作。 20xx年是我縣 深入實施 “”廣播電視村村通工程 的開局之年 ， 也是為全面完成“”總體任務奠定堅實基礎、積累寶貴經驗的重要一年。 確保高標準、高質量地完成工程 建設任務，必須科學部署，統籌推進。 按照省、市局部署安排， 我們上半年完成了工程建設的任務下達、技術方案制定、設備器材統計上報等工作， 7月份會同發改委、財政局組織了村村通設備器材的招標採購工作， 8月份組織了工程建設實施，至10月底，全面完成全年的工程建設任務，並通過縣、市驗收。在工程建設過程中，中心有關部門多次深入建設一線，指導工程建設施工，督查工程進度和質量，有關鄉鎮思想重視，措施得力，確保了年度任務的順利完成。

4、大力推進有線電視網絡建設工作。

20xx 年， 中心各 網絡分部積極開展工作，網絡建設得到全面發展，服務水平得到全面提升 。 全年鋪設管道近 5 KM，設計用户 1867 餘户，安裝新增用户 1314 户，處理用户故障 950 例，處理衞星信號干擾、機械、網絡故障多起 。同時， 出台《懷寧縣有線電視 HFC網絡技術指導意見 》和《有線廣播電視基礎設施設計導則》，有線電視網絡建設正沿着標準化、規範化的方向迅猛前進 。

(三)加強管理，規範行為，確保安全優質播出

認真貫徹落實《行政處罰法》、《廣播電視管理條例》等 法律 法規，廣泛宣傳 法律 法規知識，積極培訓執法人員，不斷規範執法行 為; 加強行業內部管理，建立健全管理制度，加強節目審查，嚴把播出關口，規範廣告播放，確保廣播電視有序發展。 積極採取有效措施，建立安全播出保障快速有效溝通機制，針對重大節日、重要時刻、重要時段等安全播出保障期，組織開展安全播出大檢查， 建立健全安全播出應急處理預案制度 。同時， 積極加強職工安全播出教育，明確各部門、各崗位安全播出職責， 出色地完成了安全播出任務。

( 四)嚴格要求，清正廉潔，加強班子隊伍建設

針對不斷髮展變化的新形勢新任務，我們緊緊圍繞廣電中心工作和實際需要，切實加強黨的建設和人才隊伍建設。

1、 抓好黨組中心組理論學習。結合幹部在線教育培訓工作，制定黨組中心組理論學習每月學習計劃，詳細規定學習內容和方法，豐富和創新學習形式，認真組織學習討論，確保中心組學習制度落實，努力推動學習型領導班子建設。

2、深入推進黨風廉政建設。結合縣紀委廉政風險防控工作，組織全體職工結合各自工作進行廉政風險點排查、風險等級確認和制定風險防控措施;繼續落實黨風廉政建設責任制，築牢拒腐防變思想基礎。

3、做好黨務公開工作。成立了中心黨務公開工作領導小組，制定了中心黨務公開目錄、實施方案和各項工作制度，並製作了中心黨務公開欄，及時公開中心各項工作開展情況和羣眾反響。

4、推進人才隊伍建設。 為充實我台電視新聞記者力量，建立健全電視新聞記者激勵考核機制，有效提高我台對內對外宣傳水平，從而更好地宣傳縣委縣政府的中心工作和決策部署，經縣委縣政府批准，我們在社會公開招聘了3名政治素養高、業務素質全面的電視新聞記者，有效充實了我台新聞記者力量。同時， 腳踏實地抓“ 走轉改 ” 活動，創新形式，固化內容，常態實施 ， 編輯記者的素質在走基層中得到了錘鍊，在轉作風中得到了昇華，在改文風中得到了進步，媒體的公信力、感染力、親和力得到明顯提升。

5、不斷完善制度建設。進一步以明確崗位職責、規範辦事程序、提高工作效率為切入點，建立健全並嚴格執行各項規章制度，構建較為完善的效能建設考核評價制度體系，逐步實現和完善用制度來管人管事。

二、紮實做好20xx年工作

( 一 ) 抓好宣傳，辦好節目。

20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要 緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府工作大局，堅守主流媒體的政治責任、社會責任，堅定“新聞立台、 科技強台 ”的 發展 理念，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，以宣傳黨的精神為主線，鞏固 壯大積極健康向上的主流思想輿論，延伸宣傳手段，拓展宣傳陣地，增強宣傳實效，為加快發展、加快轉型、加快全面建成小康懷寧營造良好的發展氛圍。

一要深入宣傳黨的精神。 繼續深入學習宣傳貫徹黨的精神是宣傳思想文化戰線的首要政治任務。要按照 縣 委、 縣 政府的總體要求和 縣委 宣傳部的具體部署，有計劃、有步驟、持續深入地開展黨的精神的宣傳，推出特色節目欄目， 及時報道貫徹落實精神的新思路、新舉措，充分展示我縣各行各業在精神的指引下取得的新進展、新成效， 做到引領思潮、達成共識。 二要開展好重點宣傳。 要 圍繞科學發展主題，立足轉變經濟發展主線，緊扣轉型發展、趕超發展的工作實踐，大力宣傳懷寧的發展變化、面臨的大好機遇和縣委縣政府的決策部署，充分展現懷寧發展大產業、培育大企業、推進大項目、建設大城鎮的波瀾壯闊的場景，在全縣營造“凝聚力量、攻難克堅”的良好發展氛圍;要精心組織好重大活動的宣傳報道， 做到緊扣中心、聚焦發力。 三要着力提高廣播電視引導水平。 要深入開展“走轉改”活動，推動督促新聞工作者更加深入基層，深入羣眾，努力使宣傳報道生動鮮活、出新出彩、富有特色。 要充分發揮廣播電視主流媒體的優勢，加強對熱點問題的引導，敢於直面社會矛盾，善於迴應羣眾關切，第一時間發佈真實準確權威信息，切實增強媒體的公信力和影響力。 四 要全面提高節目質量。 節目質量是 廣播電視 的核心競爭力，要把羣眾滿意不滿意、喜歡不喜歡作為辦好節目欄目的出發點和落腳點 ，要 樹立正確的節目導向 ，進一步完善獎懲機制，制訂具體措施，推出優秀節目欄目 。 第一，推創新。 要 把改版創新作為一項常態化工作來抓，多辦、辦好凸顯 懷寧 元素、富有地方特色的節目欄目，不斷豐富節目的類型和形式，努力辦出精品，打造品牌。 第二，改文風。 切實貫徹中央關於改進作風的部署要求，認真貫徹“三貼近”原則，深入開展“走轉改”活動，大力改進新聞報道的文風。要從選題策劃、鏡頭聚焦、表達方法、採訪方式、報道語態、稿件編排等各個環節落實改文風的要求，多説老百姓能聽懂的話，多講老百姓關心的事，展現廣播電視新氣象。 第三，重 效益 。 牢牢樹立現代營銷理念，面向市場辦節目。要繼續深入思考、認真研究、建立健全市場營銷工作考核激勵機制，努力做到節目的社會效益和經濟效益相統一。同時，要加強安全播出管理，嚴格執行安全播出責任制，加強對重點崗位、關鍵環節的督查，確保廣播電視安全播出。

(二)抓好事業，提升實力

一要 做好廣播電視村村通工作 。 要 按照省、市局部署安排， 抓緊謀劃，科學安排，認真組織好方案制定、器材上報以及設備材料的招標採購工作，要進一步加強宣傳、強化工程建設的指導、督查工作，抓好工作落實，並及時督促有關鄉鎮做好 迎接上級驗收檢查的材料 整理、歸檔工作，確保高標準、高質量完成 20xx年416個工程建設任務 。有關鄉鎮要進一步統一思想，提高認識，將其作為一項重要的政治任務來抓，切實承擔起本轄區內的廣播電視村村通工程領導責任，明確工作時限，明確資金用途，明確工作責任，定期上報工程建設情況，落實政策和資金扶持，確保工程建設順利進行並通過上級驗收。

二要 做好有線電視數字化整體轉換工作 。 要抓住廣播電視數字化、網絡化的發展機遇，認清形勢，進一步增強做好數字化整轉工作的緊迫感和使命感，全面落實整轉工作各項目標任務，不斷增加服務內容，提高服務質量，規範服務程序。要嚴格按照懷辦【 20xx 】 18號文件要求，積極做好高河城區有線電視模擬信號關模的準備工作，確保整轉工作平穩推進，並積極準備籌劃石牌地區有線電視數字化整轉工作。同時，要按照《省局20xx年工作要點》要求，加快推進縣廣播電視台數字化網絡化進程，積極發展網絡廣播電視。

三 要 加大有線電視網絡建設力度 。今年及今後五年裏，我們 要 進一步加大有線電視網絡建設力度， 加大資金投入， 重點完成縣工業園及E區有線管網建設，加大石牌老城區有線管網改造力度。

四要做好獨秀山轉播台基礎設施建設工作 。獨秀山轉播台列入“”國家高山無線發射台站基礎設施建設項目，是上級對我縣廣播電視工作的肯定，對我縣廣播電視事業發展的關心和支持，是我們搶抓機遇，主動爭取的結果，項目來之不易。有關部門要繼續積極主動與省市對接，力爭項目建設儘快投入運行。要嚴格按照工程建設有關要求，對照工程建設方案，做好具體實施工作。

(三)抓好隊伍，爭創一流

人才資源是廣播 電視 改革發展的第一推動力， 隊伍建設是事業發展的核心要素， 建設高素質人才隊伍，是搞好宣傳、推進事業發展、提升核心競爭力和整體實力的基礎性、決定性工作。 我們 目前已經擁有一支規模不小的人才隊伍，但是，整體素質還不是很高，結構還不是很科學， 領軍人才、複合型人才還比較緊缺。 我們 要緊緊圍繞“打造 縣級 一流媒體”的目標， 堅持黨管幹部的原則，樹立鮮明的用人導向，繼續打造和培養德才兼備、執行力強、創新力強、勇於開拓、能夠擔當重任的 一流人才 隊伍 ，為一流的節目、一流的管理、一流的硬件設施和技術裝備提供人才保障 。

一要創新體制機制，優化環境。 要 健全完善幹部人事管理制度 和 考核評價辦法 ，建立有利於調動幹部積極性的用人機制，創造優者上、平者讓、劣者下的用人環境 ， 營造風清氣正的幹事氛圍 。要 健全完善人才 培養 機制和成長機制，拓寬人才培養、使用渠道，激勵幹部職工奮發進取，最大限度地發揮他們的聰明才智。 要 健全完善人才保障機制和獎懲制度 ，結合 事業單位績效工資改革 ，探索建立切實可行的績效工資改革分配方案。

二要重視教育培訓，優化結構 。 要創新方式， 加大對人才隊伍建設的投入， 加強學習培訓和實踐鍛鍊;要加強崗位培訓、系統內傳幫帶、繼續教育等業務培訓，不斷加強隊伍理論水平、業務知識和實踐能力的培養;特別是要繼續深入開展“三項”教育和“走、轉、改”活動， 加強職業道德教育和職業精神的養成，引導廣大從業者恪守敬業奉獻、誠實公正、團結協作、遵紀守法的職業道德， 不斷提高隊伍的整體素質和水平;要繼續參加縣紀委重點崗位動態評議和省局廣電系統大比武、大練兵活動，進一步提高專業素質和業務水平;要充分發揮典型帶動作用，建立完善考核評優獎勵機制，進一步激發廣電隊伍的工作熱情。

三要推進作風建設，完善管理。 一要嚴格規範公務接待。認真貫徹落實中央關於厲行節約的要求，嚴格執行上級關於公務接待管理規定，嚴格審批程序，控制接待標準，進一步減少“三公”經費支出。具體實施辦法中心將另行下文通知。 二要加強機關管理。嚴格機關考勤、會議學習、值班等制度，要結合廉政風險防控管理工作“回頭看”活動，進一步落實崗位目標管理責任制。三 要認真落實黨風廉政建設責任制 ， 嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。要加強教育、完善制度、強化監督，認真解決損害羣眾利益的突出問題。要堅決反對腐敗，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成效取信於民。 三、切實做好今年工作的幾點要求

今年我縣廣播電視工作的目標已經確定，任務已經明確，這裏，我就切實做好各項工作再提四點要求。

1、更加重視運籌謀劃。凡事預則立，不預則廢。謀者事半功倍，不謀者事倍功半，甚至難以達成目標。具體到我們的工作 ,無論輕重鉅細， 都要做好運籌謀劃 ，增強開放意識和超前意識，合理調度，實行整體聯動 。

2、更加重視創新破難。開弓沒有回頭箭，廣電大發展的時機已經成熟，但是，我們面臨的形勢複雜而艱難，要敢於面對困難和挑戰，要善於運用創新的思維考量問題、解決難題。要善謀奇思、敢走新路、勇創佳績。

3、更加重視勤政廉潔。每位班子成員和中層幹部要更加勤勉工作，時不我待，只爭朝夕。我們必須腳踏實地，抓重點工作要有狠勁，抓平時工作要有拼勁，要堅持走羣眾路線，清白為人，乾淨做事，循規蹈矩，遵紀守法，時刻繃緊廉潔之弦，時刻高懸反腐之劍。

4 、更加重視敬業奉獻。我們無論身在何位，所做何事，都要敬畏其崗，竭盡所能。“ 獨木不成林，一花難成春 ” ，我們每個人敬崗位、講奉獻， 切實履行肩負的責任， 才能 真正推進工作落實，才能真正促進廣電繁榮。

同志們，新形勢、新任務、新目標、新要求，廣播電視正面臨着前所未有的機遇和挑戰。風正濟時，自當揚帆破浪;任重道遠，還需策馬揚鞭。在充滿希望的20xx年，我們應當志存高遠，勵志揚鞭， 以奮發有為的拼搏精神和充滿活力的工作狀態， 激情奮進，破難快進，創新勇進， 共同創造我們美好的未來!

財税電視會議講話 篇5

同志們：

春節剛過，省委、省政府就專門召開全省人口與計劃生育工作電視電話會議，充分體現了省委、省政府對人口與計劃生育工作的高度重視。下面，我代表省計生委就全省人口和計劃生育工作作個發言。

一、求真務實，開拓進取，20xx年全省人口和計劃生育工作取得顯著成績

20xx年，是我省經濟社會加快發展的一年，也是人口與計劃生育工作取得重要進展的一年。一年來，由於省委、省政府的正確領導和各級黨政組織的高度重視以及社會各方面的積極配合支持，我省人口與計劃生育工作取得了新成績，實現了新突破，在全省範圍內出現了你追我趕，奮力爭先的良好態勢。

(一)人口計劃圓滿完成。據省統計局抽樣調查數據，20xx年人口出生率為14.07‰，自增率為8.09‰，分別比目標值低0.43和0.21個千分點、比上年下降0.67和0.43個千分點，計劃生育率近90%，較上年提高近5個百分點，全年淨增人口34.3萬，比上年減增2.36萬人。

(二)計劃生育宣傳教育進一步深入。各級進一步完善了計劃生育宣傳教育協調會議制度，一年來，計生部門單獨或與相關部門聯合開展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動，營造了有利於計劃生育的輿論氛圍。“關愛女孩行動” 試點工作正式啟動，並在社會上產生了積極影響。婚育新風進萬家活動得到拓展和深化，民營企業、大中專院校、社區、超省、家庭的新型婚育文化建設全面展開。

(三)計劃生育優質服務全面推進。各地注重轉變工作思路和工作方法，按照“為民、便民、親民”的要求，充分發揮計劃生育服務網絡和流動服務車的作用，堅持進村入户開展宣傳諮詢、生殖保健、術後隨訪和辦理證件等方面的服務，大大方便了羣眾並減輕了他們的經濟負擔。“計劃生育優質服務先進縣”創建活動富有成效，湧現了一批新典型，培植了不少新亮點，促進了計劃生育工作水平的提高。吉安省、上饒省開展的“十到户”、“三入户”和景德鎮省昌江區的“三生三進”活動、宜春省實施的“三五工程”讓羣眾得到不少實惠，因而深受羣眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區成為國家人口計生委首批表彰的計劃生育優質服務先進縣，崇義縣還是全國表彰會上三個作經驗介紹的縣(區)之一。

(四)計劃生育基層基礎工作得到加強。鄉(鎮)、村計生專幹按要求基本配備到位，計生隊伍年輕化、知識化程度明顯提高;計生服務站、所、室的條件進一步改善，服務能力有所提升;基層計劃生育協會作用不斷增強，計劃生育村民自治繼續推進;信息化建設步伐加快，育齡婦女信息系統的不斷完善促進了計劃生育工作效率和質量的提高。

(五)人口和計劃生育綜合改革穩步推進。各地認真貫徹在新餘省召開的全省人口與計劃生育綜合改革座談會議精神，緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制，轉變思路，創新方法，在建立管理體制、工作機制和保障體系等方面採取了許多新舉措。宜春等省設立了人口和計劃生育獎勵專項經費;吉安、上饒、贛州等省實行村計生專幹競爭上崗;新餘省、南昌城區和崇義縣等省縣用《生殖健康服務手冊》取代《一胎生育證》，極大地方便了羣眾。

(六)人口與計劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底，與貫徹省《人口與計劃生育條例》配套的8個規範性文件全部制定出台，計劃生育法律法規納入了“四五”普法重要內容。各地認真學習、宣傳和貫徹計劃生育相關法律法規，人口與計劃生育工作朝着依法管理方向邁進，依法行政水平明顯提高，20xx年全省計劃生育行政侵權信訪件較上年下降67.79%。全年未發生因計劃生育導致的惡性案件和羣體性事件。

(七)出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。去年，我省統一組織開展了出生人口性別比失調的專項治理活動，紀檢、公安、衞生、民政、工商、藥監、計生等部門聯手行動，密切配合，通過採取宣傳教育、依法懲處、加強管理、利益導向等手段，整治活動取得初步成效。據不完全統計，全省共沒收個體行醫購置的B超115台，查處非法進行胎兒性別鑑定的人和事73例，查處遺棄、殘害女嬰事件176件，依法追究刑事責任6起。據我委抽樣調查數據，20xx年全省出生人口性別比為129，比20xx年下降了18個百分點，出生人口性別比攀升勢頭得到初步遏制。

(八)計劃生育工作後進轉化成效明顯。過去一年中，各級均高度重視“抓大攻後促平衡”的工作，對人口總量大和工作基礎較薄弱的地區實行重點管理和麪對面指導，加強督促檢查，嚴格目標考核和責任追究。絕大多數工作較被動的地區不甘人後，急起直追，進一步強化措施，加大工作力度，使計生工作後進面貌有了明顯改觀，與其他地區的差距正在逐步縮小。

(九)機關和行業作風大有改進。針對計生隊伍素質與新形勢新任務的要求還不相適應的狀況，加強了對幹部的教育和培訓。組織全系統人員深入學習貫徹“三個代表”重要思想，大力開展向鄭培民等先進人物學習活動，認真搞好政務環境評議評價工作，對機關和行業作風中存在的突出問題按照標本兼治的要求下力氣進行整改，建立和健全相關規章制度，完善責任制，嚴格考核制，促進了機關和行業作風的進一步改善，計生幹部整體素質得到提升，羣眾對計劃生育工作的滿意度也明顯提高。

二、認清形勢，統一思想，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感

人口問題是制約經濟社會發展的關鍵因素。按照省委、省政府全面建設小康社會總體規劃的要求，到20xx年全省總人口必須控制在4800萬以內。要實現這個目標，任務十分艱鉅。我省的人口和計劃生育工作，是希望與困難同在，機遇與挑戰並存。縱觀今後一個時期，面臨的六大矛盾，將給人口和計劃生育工作帶來新的難度和壓力。

一是人口控制與生育反彈的矛盾。由於人口再生產的慣性作用，即使嚴格執行現行生育政策，未來十幾年，全省每年仍要增加30餘萬人，相當於一箇中等縣人口。再過七八年，第三次生育高峯期出生的孩子將陸續進入婚育年齡，人口出生將出現回升。與此同時，獨生子女將陸續進入婚育期，按照省《條例》規定，不論城鄉，獨生子女之間結婚均可以生育兩個孩子，這將抬高人口出生水平。由於我省低生育水平並非依靠經濟社會的發展實現的，在低生育水平的背後仍然有強大的反彈勢頭，我們工作如果稍有鬆懈或外界環境發生變化都可能引起生育水平的波動。由此可見，人口控制的難度依然很大。

二是羣眾婚育觀念與現行生育政策的矛盾。儘管羣眾多子多福的傳統觀念日漸淡化，但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀念仍在很大部分人中存在，羣眾的生育意願與國家現行生育政策還有較大差距，嚴格按政策生育還沒有真正成為農村多數羣眾的自覺行為。這是出現比重還不小的計劃外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性別比升高的深層次原因，更是生育反彈的潛在因素。

三是社會保障能力不足與羣眾後顧之憂的矛盾。由於受經濟發展水平的制約，計劃生育利益導向機制和有利於計劃生育的社會保障制度建設嚴重滯後，嚴格按照政策生育的家庭面臨着不少的實際問題和困難，尤其是養老沒有保障，這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執行。與此同時，20xx年我省65歲及其以上的人口已達275萬人，佔總人口的6.5%，預計未來十幾年將會形成老齡人口高峯。人口老齡化大大超前於經濟社會的現代化，對於社會保障體系建設構成了巨大壓力。

四是發展社會主義省場經濟與現行管理體制的矛盾。隨着省場經濟發展和各項改革的深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式等日趨多元化，企業社會職能剝離，許多單位人變成了社會人，人户分離現象不斷增多，流動人口等特殊人羣大量增加;過去以户籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應形勢發展的要求，也給做好人口和計劃生育工作增加了新的難度。

五是依法行政要求硬與生育控制力度相對軟的矛盾。隨着《人口與計劃生育法》以及配套法律法規的頒佈實施，人口與計劃生育工作逐步納入法制管理軌道，要求各級政府工作人員必須嚴格依法行政，不得侵犯公民的合法權益。與此同時，法律對生育過程進行控制的力度明顯不足，措施相對偏軟。在依法行政的要求下，目前計劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易，需要我們做更多的工作，付出更大的努力。

六是計劃生育事業發展與經費不足的矛盾。農村税費改革和財政管理體制的改革以及社會撫養費要求全部納入財政預算內管理，人口和計劃生育事業所需經費將只能靠財政投入。與此同時，隨着人口和計劃生育工作的發展，育齡羣眾需求的提高，管理工作的規範化和手段的現代化，計劃生育經費需求逐步增大，因而與財政投入不足的矛盾日益凸顯。

此外，目前我省人口和計劃生育工作中還存在一些不容忽視的問題。主要是：一些地方計劃生育基層基礎工作還很薄弱，村為主的工作格局尚未形成，計劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實，計劃外出生控制不力，有的甚至搞“放水養魚”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數地方的黨政領導對人口和計劃生育工作的長期性、艱鉅性和重要性認識不足，存在着盲目樂觀或畏難鬆勁情緒;一部分計生幹部的思想素質、知識水平、工作能力還不適應新形勢、新任務的要求，想幹事、會幹事、能幹事的問題沒能得到很好地解決。這些矛盾和問題如果解決不好，將嚴重製約我省人口和計劃生育工作的健康發展。

我省人口與計劃生育工作面臨的矛盾和問題的確還很多，但有利的因素和條件也不少。主要是，省委、省政府及各級黨政領導對人口與計劃生育工作高度重視，社會各方面尤其是相關部門緊密配合，大力支持，綜合治理人口問題的局面正在形成;計劃生育的法律法規日臻完善，有利於計劃生育的政策和措施不斷出台;改革開放的深入和我省經濟社會的快速發展，促使人們的婚育觀念加快轉變，少生優生已逐漸成為一種時尚，國家的現行生育政策已被越來越多的人們所接受;計生隊伍素質不斷提高，計生網絡更趨完善，為育齡羣眾服務的條件和能力得到明顯改善和增強。這些都為人口與計劃生育工作的發展提供了堅實的基礎和創造了良好的環境。我們要充分發揮優勢，最大限度地利用有利條件，注重研究和解決工作中存在的和新出現的各種矛盾和問題，把人口與計劃生育工作做得更好，使之與經濟社會發展相適應，為我省實現快速發展、全面發展、協調發展和可持續發展作出應有的貢獻。

三、明確任務，突出重點，全力做好20xx年人口和計劃生育各項工作

今年是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是計劃生育部門更名後的第一年，做好今年的工作意義重大。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，以創建計劃生育優質服務先進縣為主抓手，積極推進人口與計劃生育綜合改革，加快轉變計劃生育“兩個轉變”，建立和完善計劃生育工作新機制，全面提高我省人口和計劃生育工作水平，確保20xx年人口出生率控制在14‰以內，人口自然增長率控制在8‰以內，計劃生育率達到90%以上，力爭在轉變職能、建立計劃生育利益導向機制、治理出生人口性別比失調和計劃生育隊伍建設等方面取得新突破。實現上述目標，必須着力抓好以下幾項工作：

(一)認真貫徹計劃生育法律法規，全面推進依法管理。把《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育條例》以及國家和我省相繼出台的多個配套法規的學習、宣傳、貫徹推向深入，進一步強化廣大幹部的法制意識，促進人口與計劃生育工作儘快全面納入依法管理的軌道。堅持依法行政，正確執法，文明執法，不折不扣執行計劃生育工作“七個不準”，杜絕行政侵權行為和借計劃生育名義亂收費、亂罰款行為。尊重羣眾計劃生育主人地位，大力推進計劃生育村民自治，發揮羣眾在計劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監督的作用，增強基層人口自控能力。

(二)狠抓生育政策的落實，穩定低生育水平。加大現行生育政策的宣傳力度，消除目前社會上對生育政策的一些誤解，特別要糾正“只要交了一定數額的社會撫養費就可以多生小孩”的錯誤説法，讓廣大羣眾真正瞭解和正確掌握生育政策。要繼續抓好定期進行環孕檢的工作，預防和減少或早補救計劃外懷孕。要堅決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為，對那些搞“放水養魚”，為創收而放縱計劃外生育的，要嚴肅追究其瀆職責任。要加大社會撫養費的徵收力度，採取各種措施包括申請法院強制執行來提高社會撫養費的徵收到位率，充分發揮經濟手段對控制計劃外生育的制約作用。總之，要盡最大努力，進一步減少計劃外生育，確保低生育水平的穩定。

(三)堅持以人為本，大力開展計劃生育優質服務。進一步強化服務意識，今年要在計生系統全面推行服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制和上門服務制，努力為羣眾提供更多的便利，切實為羣眾辦實事、辦好事，辦得民心的事。繼續抓好優質服務“三大工程”的實施。避孕方法知情選擇既要不斷擴大推廣面(今年要達到60%以上)，又要努力提高工作質量;既要加強指導，讓羣眾真正知情，又要體現對羣眾意願的尊重。開展出生缺陷干預應從實際出發，條件不成熟的不要勉強，要講求實效，突出社會效益。為育齡婦女免費檢查和優惠治療婦科病要當作一項常規工作切實抓好，防止形式主義。要繼續抓好流動服務車的管理，最大限度地發揮其作用，使之為羣眾提供更多的便利和更好的服務。廣泛深入開展以“六好”為主要內容的計劃生育優質服務先進縣創建活動，力爭更多縣(省、區)進入全國、全省先進行列。

(四)推進規範化建設，切實加強基層基礎工作。抓好工作規範的制定和各項制度的完善，促進基層計劃生育工作的制度化、規範化，提升計生工作的整體水平。進一步加強計劃生育技術服務機構的能力建設，改善業務用房，提高設備檔次，加強人員培訓，健全工作制度，規範服務程序。按照佈局合理、管理科學、功能齊全和環境優美的要求重點建設一批中心鄉所。加快電子政務建設步伐，努力實現已婚育齡婦女信息交換和傳輸數字化以及計劃生育系統辦公自動化。繼續抓好合格村建設，真正形成“鄉指導、村為主、户落實”的工作格局。整建好基層協會組織，切實發揮基層協會作用。加強社區計劃生育工作網絡和服務陣地建設，全面推行屬地化管理。

(五)齊抓共管，力求治理出生人口性別比問題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長效機制上下功夫。一是建立健全相關制度。在各級黨委、政府的領導下，協調衞生、公安、民政、藥監等有關部門建立經常性的工作聯繫和信息交流制度;突出抓好二孩生育過程的跟蹤服務，建立和完善“孕期訪視、引產報批、定點接生、責任到人”制度以及對B超等設備的監管制度。二是進一步建立和完善利益導向機制，落實計劃生育獎勵優惠政策，積極組織“關愛女孩行動”，努力營造男女平等、生男生女都一樣的輿論環境。三是加大執法力度，嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑑定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女嬰行為。四是堅持把控制出生人口性別比納入人口與計劃生育目標考核的重要內容，層層建立和落實工作責任制，加大督促檢查力度，實行“一票否決”。出生人口性別比嚴重偏高的地方，要繼續組織專項整治活動，嚴肅查處違法違紀案件，以強有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢頭。

(六)認真貫徹執行有關規定，切實加強流動人口計劃生育管理。國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》已正式施行，各級計劃生育部門要認真組織學習和宣傳，全面領會精神，掌握政策，明確要求，切實搞好流動人口的計劃生育管理和服務。要嚴格執行流動人口計劃生育管理和服務的有關政策和規定，維護流動人口的合法權益，為此，在這裏我要強調和重申三條：即不允許户籍地在流動人口現居住地設立環孕檢站點;不允許已經獲得流動人口育齡婦女《報告單》或信息交流平台反饋的避孕節育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕節育情況檢查;不允許無正當理由拒絕或違反有關規定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進一步完善流動人口計劃生育統計數據報告、雙向管理、信息通報、定期隨訪、兩地協調製度，切實加強流動人口流出前的宣傳、教育和服務工作。全面運用國家流動人口計劃生育信息交換平台，增加個案信息，加強信息交換，提高服務水平。

(七)深化宣傳教育，建設新型生育文化。立足於人口、經濟、社會、資源的協調發展和可持續發展，樹立大人口觀，努力推進婚育新風的大宣傳、大聯合，着力建設新型婚育文化。繼續堅持和完善計劃生育宣傳教育協調會議制度，把新型婚育文化建設融入社會主義企業文化、校園文化、社區文化、旅遊文化、超省文化、村鎮文化等各項文化建設之中，變單一的計劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務相結合。切實發揮鄉村人口學校、文化廣播站的作用，繼續深入開展婚育新風進萬家活動，不斷拓展宣傳內容、創新宣傳形式，提高宣傳效果，推進先進思想、文明觀念、政策法規和科普知識進村入户，促進羣眾婚育觀念的轉變。

(八)強化政策推動，建立和完善計劃生育利益導向機制。積極爭取各級黨委、政府的支持，把獨生子女家庭特別是農村自願終身只要一個孩子的困難家庭優先納入城鄉最低生活保障範圍。逐步建立對農村計劃生育家庭的社會扶助制度，重點對農村獨生子女和二女户父母已達老年的家庭，獨生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由於計劃生育手術併發症、後遺症而導致的困難家庭予以扶助，努力幫助他們解決基本的生活問題。堅持黨政牽頭，部門配合，羣眾參與，積極開展計劃生育“三結合”幫扶工程，協調有關部門在政策、資金、項目、服務等方面對計劃生育户傾斜，使羣眾切身感受到計劃生育家庭在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

(九)加快職能轉變，重視人口發展戰略研究。努力適應更名後的新要求，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀和大人口觀。逐步實現工作重心由以往控制人口數量為主，向穩定低生育水平，關注人口安全，促進人口全面發展為主的方向轉變。重視分析研究新形勢、新情況，積極探索解決新矛盾、新問題的新辦法、新路子。加強人口發展戰略研究，圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標和工業化、城省化、產業化的發展方向，組織對人口總量、素質、結構的變動趨勢以及對經濟、社會、資源、環境影響的研究，努力為各級黨委、政府科學決策提供基礎依據和政策建議。抓緊研究制訂我省“”、20xx年和20xx年的中長期人口發展規劃。

(十)加強思想作風建設，樹立計生工作者新形象。按照“為民、正派、務實、清廉”的要求，加強計劃生育隊伍的思想、作風和能力建設。認真制定和實施幹部培訓計劃，組織全系統人員深入學習貫徹“三個代表”重要思想，學習業務知識和有關新知識，不斷增強計劃生育幹部的大局意識、責任意識、服務意識和改革創新意識，提高他們的依法行政能力、優質服務能力和綜合協調能力。深化幹部人事制度改革，大力推行逢進必考、競爭上崗、公開招聘、末位淘汰等措施和辦法，不斷優化幹部隊伍結構。加強黨風廉政建設，加強機關和行業作風建設，努力塑造新時期計劃生育工作者的良好形象。

同志們，新形勢下的人口和計劃生育工作，任務光榮而艱鉅。讓我們在省委、省政府的正確領導下，進一步振奮精神，鋭意創新，真抓實幹，努力開創我省人口與計劃生育工作的新局面，為早日實現江西在中部地區的崛起和全面建設小康社會創造良好的人口環境。