地方税務工作會議講話材料（精選3篇）

地方税務工作會議講話材料 篇1

同志們：

很高興參加今天的地税工作會議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，並對縣地税部門在20xx年度取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時也想和大家共同分析一下當前我縣地税工作面臨的形勢，進一步明確今年的目標任務，研究制定得力措施，確保今年工作再上新台階。下面，我講三點意見：

一、成績突出，要充分肯定

20xx年，我縣地税部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，全力服從和服務於全縣經濟社會發展大局，在税源緊張、形勢複雜、任務艱鉅的情況下，搶抓機遇，迎難而上，堅持以組織收入為中心，強化税收徵管，改進納税服務，狠抓隊伍建設，地税工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項目標任務。據統計，20xx年全縣地税部門累計入庫縣級收入26699萬元，佔全縣財政收入的53.3%，佔縣政府分配年度税收計劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契税和耕地佔用税完成6340萬元，去除契税和耕地佔用税增加因素後，地税增收6273萬元。在全省10個直管縣中税收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區中，税收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地税系統領導班子顧全大局、團結奮進的結果，也是地税系統全體幹部職工求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、形勢向好，要發力奮進

近期先後召開的省、市經濟工作會議和地税工作會議，對我們當前税收徵管的形勢進行了科學合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時刻未雨綢繆。從國內大環境看，經濟形勢依然複雜嚴峻，國家將繼續實施結構性減税政策，小型、微型企業所得税減半徵收，提高營業税和個人所得税的起徵點等，這些都將進一步壓縮地税收入增長空間。從縣內看，我縣是一個傳統的農業大縣，工業基礎薄弱，税源單一，且規模較小，地税做大“蛋糕”、提升質量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機遇，堅定工作信心。在看到不利因素、做好科學預判的同時，我們還要認識到，做好税收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環境看，經濟總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加註重防止經濟增速大幅下滑，保持經濟的合理增長。從微觀環境看，前不久召開的縣委經濟工作會，將我縣今年經濟工作的總基調定為“穩中快進、務實發展”，經濟的快速發展為税收增長奠定了堅實的基礎。同時，我縣還將出現大量新的税收增長點：一是工業項目對地税增收的貢獻。通過持續的招商引資，我縣的工業發展勢頭強勁，規模不斷壯大，去年開工建設的閩通公司30萬錠精紡棉紗項目，即將投產的捷盛達新能源項目，還有博鋭農業機械製造項目等一大批即將落地的工業項目，這些工業企業的投產必將帶來更大的税收潛力。據統計，20xx年將有30個投資在500萬元以上的工業項目開工建設，年度計劃完成投資18億元，當年可建成的項目有16個，屆時將使我縣地税收入結構發生質的改變。二是固定資產投資對地税增收的貢獻。今年，按照縣委經濟工作會議制定的目標，我縣固定資產投資總量將達146億元，淨增26億元，如按每億元固定資產投資增加地方税收400萬元的比例計算，將為我縣地税帶來更為可觀的增收空間。三是國家投資對地税增收的貢獻。20xx年，中央安排預算內資金達4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實施的總投資25.4億元的土地整理項目，年內計劃完成投資2.4億元，將產生地方税收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農開項目、水利項目、電業項目建設等，這些都將對我縣地税收入產生積極的影響。四是服務業對地税增收的貢獻。我縣是全省服務業發展試點縣，而且縣委、縣政府已經將服務業作為縣域經濟發展新的增長極進行培育和扶持，在提升商貿、餐飲等傳統服務業的基礎上，大力發展文化、旅遊、商務服務等新興業態，服務業的大發展必將帶動税收的大增長。這些有利因素是我們做好今年税收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機遇和條件，今年的税收工作一定會大有作為。因此，全縣地税系統一定要緊緊圍繞經濟發展大局，自我加壓，埋頭苦幹，確保今年的税收增長速度不低於去年，為全縣改革發展穩定大局提供強有力的財力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，採取切實有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標任務。縣委、縣政府也將一如既往地關心、支持地税工作，努力為地税工作創造良好的外部環境。

三、明確任務，要確保完成

今年是實施“”規劃承上啟下的一年，是中原經濟區建設全面推進的關鍵之年，是聚力“謀務實發展、樹務實形象、建務實固始”的啟程之年，是爭當“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經濟區建設前鋒”的拼搏之年。做好今年的地税工作，全面完成既定的目標任務意義重大。

(一)要圓滿完成税收任務。地税部門要繼續發揚成績，堅定信心，再接再厲，強化徵管，以“更高、更快、更強”的工作要求，全面超額完成税收任務，為全縣經濟社會發展提供可靠的財力支持。一是要在責任落實上下功夫。組織收入是税收工作的中心任務，是税收最基本的職能。如期完成税收任務，為政府提供充足的財力保證，是我們推進改革發展和維護社會穩定的客觀要求。為此，地税系統要清醒地認識到肩負的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調動一切積極因素、採取一切措施、想盡一切辦法，切實將任務分解到各徵收單位，量化到每個責任人員，制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，加強税收徵管，建立增收堵漏的新機制，確保税收及時、足額入庫，要力爭一季度税收實現“開門紅”。二是要在強化徵管上下功夫。進一步完善地税徵管工作規程，建立完善的納税申報體系，全面加強税收管理，努力實現税收管理法制化、規範化、制度化。要加強對重點税種、重點税源、重點行業的監控和管理，建立健全重點税源的納税檔案和監控機制，對現有的重點納税大户實行跟蹤問效，及時瞭解和掌握企業生產經營和資金運行情況，進一步加強營業税、企業所得税等主體税種管理，提高控管能力，確保主體税種收入穩步增長。要立足於“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強對個體、私營及農村等零散税源的徵收管理，健全協税護税網絡。要加大清欠力度，經常性地深入欠税企業調查摸底，掌握情況，區別對待，落實措施，限期清繳，確保税款及時入庫，保證税收穩步增長。三是要在依法治税上下功夫。依法治税是税收工作的基本要求，是實現税收工作目標的重要保證。地税系統要按照“加強徵管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠税”的工作要求，建立健全嚴密高效的税收徵管機制，最大限度地防止税收執法中的隨意性和濫用職權現象，堅決杜絕“關係税”、“人情税”，全面推進税收徵管法制化、信息化進程，堅決捍衞税法的權威性和嚴肅性。要強化税收檢查，加大涉税案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗税等違法行為，必須堅決打擊和嚴厲懲處，切實起到懲一儆百的警示作用。

(二)要增強服務意識。在市場經濟條件下，環境是競爭力，也是生產力。新一輪縣域經濟的競爭實質就是投資環境的競爭。地税部門作為行政執法機關，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理於服務之中，以主人翁的姿態，積極投身於投資環境的整治和優化中來。一是要深入研究國家的各項税收優惠政策，特別是有關促進企業改革、支持高新技術產業發展、扶持下崗職工再就業等方面的優惠政策，確保落實到位，增強我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴格執法和優質服務之間的關係，通過依法簡化辦税手續、提高服務質量和工作效率等措施，為納税人創造良好的辦税環境。三是要充分發揮地税部門熟悉政策、熟悉企業的優勢，圍繞地方經濟發展重點、熱點問題，認真搞好調研，積極為地方經濟發展獻計獻策，為縣委、政府當好參謀助手。

(三)要切實加強隊伍建設。要把幹部隊伍素質建設做為強税之根、固税之本，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好，進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造良好的納税環境，樹立地税機關和地税幹部的良好形象。一是要加強領導班子建設。縣地税局要繼續把班子建設放在首位，努力把局領導班子建設成為堅決貫徹縣委、縣政府決策和上級地税部門各項方針政策的堅強領導集體，真正成為帶領全系統幹部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設，深刻領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設，認真貫徹執行民主集中制原則，進一步增強班子凝聚力和戰鬥力。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，提高班子與時俱進、開拓創新的能力，提高班子依法執政、科學管理的能力，提高班子正確決策、推動工作的能力，再創税收工作的新局面。二是要加強幹部隊伍建設。完成各項收入任務，發揮税收職能作用，最根本的是要有一支高素質的幹部隊伍作保證。要切實加強地税系統幹部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法徵税的意識。要積極推行税收執法責任制，明確崗位職責，規範執法行為，提高依法治税水平。要進一步加大幹部培訓力度，增強幹部培訓的針對性和實效性，努力提高廣大地税幹部的政策理論水平和税收徵管能力。要注重複合型幹部和高層次人才的培養，努力保證地税工作可持續發展的需要。三是要加強地税行風建設。這幾年，我縣地税部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著，在全縣組織的行風評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務，特別是公民素質的提高、納税人法制觀念和維權意識的增強，給地税系統的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽，務必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風廉政建設工作，大力加強行業自律，努力優化地税行風。要堅持以基層徵管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人員為重點，切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育，築牢防腐拒腐的思想防線。要結合税收工作特點，把反腐倡廉的各項要求，貫穿於各項徵管制度和內部管理制度之中，建立健全權力制衡機制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理，嚴明財務工作紀律，強化財務監督審計。要加強對税收執法權和行政管理權的監督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業不正之風，堅決懲處以税謀私、敗壞地税聲譽、敗壞社會風氣的行為。

同志們，新年孕育新希望,新年當有新作為。衷心希望大家在上級税務部門和縣委、縣政府的領導下，增強發展意識，認清發展形勢，理清發展思路，強化發展措施，加快發展步伐，為全面完成全年各項税收任務，促進縣域經濟持續、快速、協調、健康發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

地方税務工作會議講話材料 篇2

同志們：

這次會議是經市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒，劉俊同志還要做工作報告，將對全市20xx年地方税務工作進行全面總結，對20xx 年工作進行科學部署，這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我先講兩方面的意見：

一、20xx年乃至“”時期全市地税工作業績突出，為全市經濟社會發展做出了重要貢獻

20xx年，對於全市來説是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項任務目標，而且實現了“”和“奮戰三年、再造朝陽”的圓滿收官，朝陽發展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“”時期取得的成績，是在市委、市政府的領導下，全市上下紮實工作的結果，其中離不開地税系統幹部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年，全市地税系統的幹部職工為朝陽經濟發展、社會事業進步和保民生、保穩定做出了突出貢獻，取得了優異成績，市委、市政府對地税全面工作是非常滿意的。點評這五年的地税工作，我想可以概括為四大亮點：

一是組織税費收入工作業績佳。 “”期間，全市地方税費收入連續五年保持了20%以上的高幅增長，税費收入總量達到214.5 億元，年均增長30.9%。其中地方税收收入完成156.4 億元，年均增長33.9%，提前兩年實現“”規劃目標。20xx年，全市税費收入完成65.6億元，再一次創歷史新高，比上年增長27.9% ，其中地方税收收入首次突破50億元大關，達到了50.5 億元。這是地税收入在連續多年高基數、高增長的前提下，創造的又一個新的記錄，這裏麪包含着我們所有地税人的智慧和辛勤的汗水。地税收入的快速增長，為實施“奮戰三年，再造朝陽”戰略提供了充足的財力保障，為經濟發展和社會穩定做出了突出的貢獻。

二是納税服務意識強。 過去五年，全市各級地税機關站在有利於企業發展、有利於經濟振興的角度，認真落實老工業基地振興、促進就業再就業、縣域經濟發展等各項税收優惠政策，充分發揮了税收政策的調節作用。地税戰線通過卓有成效的工作，有力培養了税源，減輕了企業負擔，支持了企業發展，在促進朝陽經濟發展特別是涵養税源上做出了特殊貢獻。

三是創新意識強。 創新是一個系統工作不斷進步的不竭動力。多年來，地税系統的幹部職工發揚創新精神，不斷創新發展，通過不斷地創新方式、手段，強化創新思維，全市地税系統的税收徵管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過，我們是靠創新打天下。在朝陽這個地方，我們的税源少，企業要不斷生長、做強和做大，但是税收的徵和管對我們的徵管對象來説就是矛和盾的關係。在這方面，我們地税系統以變應變，在不斷創新和實踐中促進了税收徵管工作，特別值得總結，值得發揚。

四是幹部隊伍形象好。 過去五年，市地税局及所屬各局、辦税服務廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環境建設、績效考核中，地税部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度讚揚。這些都充分反映出地税系統領導班子和幹部隊伍確實是一支素質高、能力強、作風好的和諧團隊，確實是一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點的核心就是班子過硬，是以劉俊同志為核心的領導班子的執行能力、依法行政能力十分強，這一點十分重要。

過去五年，地税系統取得的成績，來之不易，飽含着全系統各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長委託，代表市委、市政府，對地税戰線去年乃至“”時期取得的優異成績、做出的特殊貢獻，表示熱烈的祝賀!向全市地税系統的廣大幹部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對20xx年全市地税工作的幾點希望

今年是實施“”規劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“”第一步，至關重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經濟發展主要預期目標是：地區生產總值實現770億元，增長18% ;地方財政一般預算收入實現80.8億元，增長22% ;固定資產投資完成741億元，增長30% ;社會消費品零售總額完成254億元，增長18% ;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現15500元和7140 元，增長16%和17% 。

按照總體目標要求，今年市政府下達給市地税系統的任務是完成市以下一般預算收入53.6億元，增長25% 。實事求是地説，實現這個目標的難度非常大：一是國家宏觀調控政策趨緊，我市作為產業結構比較單一的地區，不確定因素增多，實現税收穩定增長面臨很大壓力;二是全市連續多年地税收入高基數、高增長，税源不足的矛盾日益突出，進一步增加税收有很大難度。

在預見困難、感受壓力的同時，我們更要增強做好地税工作的信心。從外部條件看，我市面臨着國家振興東北地區等老工業基地，省委、省政府實施突破遼西北戰略及將我市納入沿海經濟帶管理等許多有利機遇。從內部條件看，隨着一大批項目的漸次顯效，朝陽持續快速發展之勢已經形成，全市上下適應市場變化的能力逐步增強，求發展、求突破的願望空前強烈。今年還是一個穩步、快速發展的一年，有利的機遇大於困難，條件大於挑戰，對今年全面完成任務，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地税機關要把思想和行為統一到市委、市政府對形勢的研判上來，特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求，創造性地落實具體安排，堅決完成全市各項地方税費收入任務。為此，我提四點希望：

一是要堅決完成全年税收任務。 要進一步發展經濟，從發展經濟入手，從培養税源入手，來研究完成全年税收任務。要支持經濟發展，進一步落實上級關於“放水養魚”、支持地方經濟的若干政策。要在税收中進一步培植税源，既研究具體的税收任務，也要放眼未來，為了我們今後的税收，做大做強經濟總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻。

二是要深入挖潛，向潛力要税收。 要按照市政府確定的收入增幅，儘快把目標任務分解落實，責任明確到位，研究有效管用的税收徵管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的範圍。要堅持依法徵收，應收盡收。要嚴格税收稽查，凡是發現弄虛作假的、偷税漏税的，要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調度和分析，及時發現和解決問題，確保實現首季“開門紅”，上半年時間任務“雙過半”和全年“兩個不低於”的目標。

三是研究政策，出好點子。 全市各級地税機關要在認真落實中央和省各項税收優惠政策的同時，深入研究税收法規和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點子，當好參謀。一是在研究項目當中，多研究含税量高的項目，多研究惠及民生的項目，多研究有利於解決朝陽發展瓶頸的項目。二是在涵養税源上提建議，從戰略上 為 政府把握好、解決好當前和長遠及局部和全局的利益關係。三是在資金的運用上出點子， 為 政府謀劃調整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。 四是要進一步加強隊伍建設，不斷提高地税幹部的素質和能力。 要加強以市、縣區兩級班子為重點的隊伍建設，進一步規範權力，提高行政效能，建設一支高素質、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓，切實提高地税系統幹部職工的政策水平、業務知識、崗位技能、綜合素質。要進一步加強廉政建設，建立完善反腐倡廉責任機制，嚴格實施責任追究制，切實加強對兩權運行關鍵部位和重點環節的監督制約，堅決杜絕人情税、關係税等腐敗現象的發生。

做好今年的地税工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關部門認真研究地税工作中遇到的實際問題和困難，為地税工作創造良好的外部環境。

同志們，今年的地税工作任務已經明確，關鍵是狠抓落實。要求地税系統的幹部職工要在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，全面完成今年乃至“”時期的各項税收任務，為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮鬥!

地方税務工作會議講話材料 篇3

同志們：

這次 地區地税系統納税評估工作現場會，經過與會同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會議， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這裏，我代表地區局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。

納税評估工作是實施税源管理的有效手段，對提高徵管質量，加強税源監控，預防和遏制税收大要案的發生有着積極的作用。剛才， 市局的同志做了典型經驗介紹，現場展示了納税評估工作的部分成果，對全地區進一步做好納税評估工作起到了很好的示範作用; 副局長作了專題報告，講解了其他地區税務同行的經驗，介紹了納税評估工作的現狀和發展方向，很有針對性和指導意義。各單位也在貫徹落實國家税務總局《納税評估管理辦法》精神，推進納税評估工作中做了積極、有益的探索。總的來看，系統各單位都在納税評估工作的認識上有提高、觀念上有突破、方法上有創新、成效上有體現。會議高效務實，主題突出、內容豐富。可以説，這是一次統一思想，提高認識的學習會;是一次查找不足，總結經驗的交流會;同時更是一次研究如何進一步把納税評估工作開展起來的工作動員會。

下面，我就貫徹落實這次會議精神講幾點意見：

一、總結經驗，查找不足，進一步明確納税評估在現代税收徵管工作中的核心地位

納税評估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是税收工作進步的標誌，是税收徵管上質的飛躍。隨着“以納税申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依託，集中徵收，強化評估，重點稽查”的新税收徵管模式的確立，納税評估已成為了實現申報、徵收、稽查各環節之間的“有機銜接”的紐帶，也已成為了税收徵管程序精細化、集約化的必然要求。其作為強化税源管理的重要任務和主要抓手，是建立和完善税收分析、税源監控、納税評估和税務稽查“四位一體”税源管理機制的關鍵，也是當前和今後一段時期我們加強税源管理、推進信息管税，提高税收徵管質量和效率的主攻方向。各單位要認真總結以往工作經驗、積極借鑑先進單位的好做法，努力查找工作中存在的問題和不足，進一步提高對納税評估重要性的認識，要按照國家税務總局《納税評估管理辦法》的有關規定，遵循強化管理、優化服務，人機結合、簡便易行，科學分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業評估相結合，人工選户與計算機選户相結合，綜合納税評估與分税種税收管理相結合，税收徵管狀況分析與納税評估相結合等工作，充分發揮納税評估在引導納税遵從、優化納税服務、促進組織收入的税收徵管核心作用。

二、把好環節，理順關係，進一步優化和提高納税評估工作的質量和效率

一是積極拓寬涉税信息採集渠道，科學合理地建立和完善評估指標體系和行業評估模型

實施納税評估，收集、整理涉税信息，建立科學合理地納税評估指標體系和行業評估模型是納税評估能夠有效開展的關鍵所在。各單位要在納税人提供的納税申報資料的基礎上，廣泛地採集相同或類似行業的涉税基礎檔案信息，不僅要着眼於本轄區、本地區，還要放眼於周邊地區。要將税收管理員制度與納税評估制度相結合，強化税收管理員日常相關涉税資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規範税收管理員到户收集納税人生產經營狀況的行為，建立和完善評估基礎信息的收集和積累機制。同時，還要最大限度地獲取國税、銀行、工商、房產等其他政府部門和相關行業管理部門的第三方涉税信息，並形成定期交換信息的工作機制，實現對評估對象生產經營行為的全方位監控。

二是要圍繞和把握申報稽核這個納税評估的核心，建立起納税人風險數據庫

要依據税收宏觀分析、行業税負監控結果等數據，結合納税分析指標、財務分析指標、業户不良記錄評析指標等評估指標及其預警值和掌握的納税人實際情況，綜合運用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納税評估方法，對納税人納税申報的真實性和準確性進行定性和定量的判斷。並將這些判斷結果依據風險預警指標分別計入納税人風險數據庫，分類管理，有效提升對納税人進行有效管理和監控能力。

三是要正確處理納税評估與税務稽查的關係

納税評估對外是一個納税服務過程，是介於税款徵收和税收稽查之間的一道過濾網，在實際工作中，對納税人異常申報的問題、非主觀故意或未構成偷税性質的問題應進行有針對性的糾錯性輔導服務，幫助納税人及時發現問題並糾正;而對經納税評估發現有重大疑點、基本能夠定性為偷税的，則應及時移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關係，可以減少過去拉網式、盲目性下户稽查的次數，確保稽查部門集中精力查處大要案，提高重點查處案件的準確率。

四是要充分利用計算機等現代技術手段，為納税評估的智能化分析提供保證充分運用計算機等現代技術手段是提高評估工作效率，保證質量的必然要求。納税評估需要佔有、對比和分析大量的申報財務數據，如果僅靠手工，納税評估的速度和質量難以保證。另外，計算機網絡也是收集企業涉税信息必不可少的途徑。在這個方面信息部門要儘快引進或開發一套行之有效的軟件系統，使納税評估的工作有一個現代化的、高效率的工作平台。該系統要能綜合體現納税人相關資料的收集、納税指標分析、財務指標分析、異常户評析、問題反饋、評析結果處理及稽查處理反饋等業務需求，使今後有關納税評估工作的所有操作，包括資料傳遞、評估分析、複審及資料歸檔等都能在這一系統的平台上進行，從而不斷提高納税評估效率，促進納税評估工作的公開、透明，真正實現陽光作業。

三、創新機制，完善方法，進一步拓寬推進納税評估工作的思路 建立健全税收分析、税源監控、納税評估和税務稽查“四位一體”的税源管理良性互動機制是整合優化地税機關管理資源，提高税收徵管質量和效率，促進税源科學化、專業化、精細化管理的有效途徑。系統各單位要按照國家税務總局《關於印發〈税源與徵管狀況監控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實按月分析、按季發佈的一體化工作制度，充分利用徵管狀況監控分析數據，將本單位的情況與全地區平均水平、同行業水平和歷史同期等情況進行比較，將發現的問題逐級深入分析到具體納税人和具體管理環節，形成點、線、面有機聯繫、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制，以紮實的納税評估為税務稽查提供案源，及時堵塞徵管漏洞，提升税源監控水平。

在實際的納税評估工作中要抓住行業特徵，注重評估方法的完善。由於不同類型行業和企業的管理方式和方法不同，人員素質不同，企業規模不同，納税額度不同，在納税評估具體實際中的表現形式也不相同，只有通過具體的實踐，全面掌握税源結構，摸清不同類型行業規律，找準企業的特點，才能確定科學有效的評估方法。為此，我們要針對 地區經濟税源的實際特點。按照“以典型帶行業”的工作思路，以抓好典型企業納税評估為突破口，堅持區分類型對症下藥，積極完善納税評估工作的方式方法，找準行業共性問題，確立行業評估流程，建立不同類型行業、企業的評估模型和指標體系，分類進行納税評估工作。

在典型行業評估指標的確定上，要注重運用“算”的方法，測算和總結出行業税負形成的規律和特徵，確定整個行業税負率和其它數據指標，為加強税源監控監管提供可靠的依據。

在難點行業企業評估中，要注重採用“比”的形式，確立基本方法。藉助第三方數據，開展同類對比，找準企業經營特點，摸清行業規律，綜合確定評估指標。

針對重點税源企業財務人員法律意識強、企業管理規範的特點，在重點税源企業的評估中，要注重以“約談”的方式為切入點。充分做好約談準備，明確約談方向，注重約談的態度和方式，通過約談、自查舉證等形式，進一步確認疑點及問題性質。

針對不同税種的評估既要有所側重，又要樹立“各税”聯評的理念。要依託税種税基的相關性，採用科學、有效的指標分析，實現各税種信息數據的互通和增值利用。

明年我們還要在全地區範圍內開展專業評估實踐，依據行業的税源情況和納税人的實際税負狀況，有針對性地提出共性評估指標和因地制宜地設置個性評估指標，健全行業納税評估模型，測算確定指標預警值，實現實時評估預警，研究分析進一步加強行業税收徵管措施，從而達到評估一個行業，規範管理一個行業的目的。

四、選調精兵，強化培訓，逐步建立起納税評估工作的專業化組織機構和幹部隊伍

納税評估實施的關鍵是需要一批精通財務知識和税收理論、熟練掌握法律法規和信息技術的複合型高素質的專業化納税評估隊伍，這也是納税評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的税務機關率先成立了税收評估管理部門，具體負責納税評估的組織和實施。實踐證明，專業化的納税評估組織機構對於強化税源監控，明確工作職責，解決税務機關疏於管理的突出問題，保證納税評估工作的有效發展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現有的幹部隊伍中培養出一批納税評估方面的行家裏手，積極探索指導型和專業型相結合的納税評估組織機構模式，地區局徵管科、税政法規科在納税評估的指導、協調、檢查、監督、通用指標、特定指標的設立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領導負責納税評估工作。哈密市局可以在納税評估專業化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現在起高度重視納税評估工作，要把納税評估制度化、日常化，並納入績效考核。

我們的評估人員要做財務專家，要精通財務知識;要做政策專家，要精通税收政策及其他政策;要做經營管理專家，要熟悉企業生產經營環節和內部控制制度，要對所評估行業的生產經營特點、管理環節心中有底。同時還要具有很強的職業敏感性和敏鋭的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質是一個較大的挑戰。一要加強對納税評估人員的培訓，對評估工作涉及的税收業務、財務管理、計算機操作技能、各項評估應用指標的分析、與納税人的約談技巧等進行系統輪訓。要制定詳細制訂出20xx年納税評估培訓計劃。二是要將內訓與外訓結合起來，使納税評估人員的評估水平在實務演練中得以普遍提高，促使評估質量實現穩步提升。

同志們，深入推進納税評估工作的目標已經確定，措施已經明確，關鍵是在落實。希望大家按照地區局黨組的統一部署，勇挑重擔，篤志厲行、開拓創新、與時俱進，努力把地區納税評估工作水平推上一個新的台階!