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在省委巡視工作動員大會上的講話

在省委巡視工作動員大會上的講話

巡視是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。下面是本站小編給大家整理的在省委巡視工作動員大會上的講話,僅供參考。

在省委巡視工作動員大會上的講話
在省委巡視工作動員大會上的講話篇1

同志們:

經省委巡視工作領導小組研究決定,今年,我們省委第四巡視組負責對淮北礦業集團和省擔保集團、國元集團、安徽高速集團等4個省屬企業進行巡視。今天,我們第一站來到淮北礦業集團。淮北礦業集團始建於1958年,是中國500強企業和我省重要骨幹企業,為國家和地方經濟發展作出了重要貢獻。到這樣一個歷史悠久、實力雄厚、在改革開放中激發活力的特大型煤炭企業巡視,我們深感責任重大、使命光榮。今天召開動員會議,主要任務是向大家介紹巡視工作情況,形成共識,共同做好巡視工作。下面,我講四點意見。

一、巡視工作是加強和改進黨內監督的重大創新

建立和完善巡視制度,是黨的xx大從加強黨內監督、提高黨的執政能力、保持黨的先進性的戰略高度作出的一項重大決策。巡視工作監督主動、重點突出、方式靈活、時間集中、接觸廣泛,這項工作做好了,能夠成為下情上達的“直通車”, 瞭解幹部的“顯微鏡”,反腐倡廉的“監督哨”,事業發展的“助推器”。

以xx同志為的黨中央高度重視巡視工作,不斷健全和完善巡視制度。20xx年中央頒佈的黨內監督條例,以黨內法規的形式對巡視制度作了明確規定。20xx、20xx年,中央紀委、中央組織部和各省(區、市)及新疆建設兵團黨委陸續組建了專門巡視機構和專職巡視隊伍。20xx年,黨的xx大將巡視制度寫入黨章。20xx年,中央頒佈巡視工作條例,成立中央巡視工作領導小組和中央巡視組。20xx年,中央紀委、中央組織部專門出台了對縣巡視工作意見。中央政治局會議和中央政治局會議多次對巡視工作提出指導性意見。xx和其他政治局同志對巡視工作和巡視報告中反映的問題多次作出重要指示和批示。總體上看,巡視工作呈現良好發展態勢,巡視監督的地位和作用不斷增強,得到黨內外的廣泛認可。

省委非常重視巡視工作,加強組織領導,切實採取措施,有力地推動我省巡視工作健康發展。20xx年,我省成立了省委巡視工作領導小組及其辦公室,組建了4個巡視組,20xx年又增設了1個巡視組。截止目前,我省已全面完成對省轄市的第一輪巡視,對12個省轄市進行了第二輪巡視,還完成了對16個省直單位、2所省屬高校和8個省屬企業的巡視。在省紀委八屆四次、五次、六次、七次全會上,省委分別強調要“大力推進巡視工作”、“將巡視成果運用於幹部的選拔、考核、使用中”、“加強和改進巡視工作”、“進一步加強對黨員幹部特別是主要領導幹部的監督”。近年來,省委主要負責同志逐份審閲巡視報告並作出重要批示;每次巡視情況彙報會,省委副書記王明方及省紀委、省委組織部的負責同志都親自參加,研究解決巡視報告中的重要問題,並有針對性地對巡視工作提出要求。省委領導同志多次對企業巡視工作給予肯定。王明方等領導同志多次強調,省委第四巡視組從指導思想、工作安排到方式方法把握得都很好,着眼於促進企業科學發展,對被巡視企業進行全面診斷,既肯定成績,又找準病灶、摸清病理、開出藥方,巡視成果非常寶貴,被巡視企業應當備加珍惜,有關部門要高度重視。總的看,我省巡視工作的範圍不斷拓展,方法不斷改進,質量不斷提升,對於加強黨內監督和促進科學發展發揮了積極作用。

二、企業巡視工作是推動企業科學發展的新探索

國有企業是全面建設小康社會的重要力量,是中國特色社會主義制度的重要支柱,是我們黨執政的重要基礎。新形勢下,國有企業面臨着發展國有經濟、建立現代企業制度和加強企業黨的建設等重要歷史使命。近年來,省委省政府高度重視省屬企業工作,根據中央的方針政策作出了一系列決策部署,省紀委和省委組織部、省委宣傳部、省國資委等職能部門切實採取措施,深入推進省屬企業黨的建設和國有資產管理各項工作,取得了顯著成效。根據xx屆中央紀委二次全會關於各省區市黨委要逐步開展對所屬國有企業的巡視的要求和省委部署,我省自20xx年以來開展了企業巡視工作,這是將強化黨對國有企業的監督和建立現代企業制度有機結合的一種新探索,對於推動企業科學發展,具有重要的現實意義。

(一)通過監督中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實情況,嚴明黨的政治紀律,推動企業科學發展

黨的xx屆五中全會及省委八屆十三次全會,對“xx”時期國家及我省的發展作了全面部署和要求。中央和全省經濟工作會議及我省“xx”規劃,緊緊圍繞科學發展主題和轉變經濟發展方式主線,出台了一系列決策部署和政策措施。貫徹落實好中央和省委省政府的重大決策部署,對於實現科學發展和轉變經濟發展方式,具有十分重要的意義。省屬企業是我省經濟發展的領頭羊和發動機,也是宏觀經濟政策的重要實踐主體,省屬企業貫徹國家政策措施的效果如何,不僅關係到自身的改革發展,而且關係到我省能否充分發揮比較優勢和後發優勢,加快經濟發展方式轉變,保持較快發展速度,順利實現科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民的戰略目標。開展企業巡視工作,首要的任務就是監督企業領導班子及其成員貫徹執行黨的路線方針政策和省委省政府決策部署情況。通過檢查企業貫徹落實國家宏觀調控政策以及“xx”發展規劃情況,檢查企業的發展理念、發展思路、現代企業制度建設以及盈利能力、節能降耗減排、技術創新、管理創新等情況,及時發現存在的問題,有針對性地提出意見和建議,切實推動企業在“xx”時期開好局、起好步,實現科學發展。

(二)通過監督企業領導人員廉潔從業情況和企業懲治和預防腐敗體系建設情況,促進權力正確行使

近年來,面對激烈的市場競爭和改革改制的艱鉅任務,國有企業領導人員團結帶領廣大職工開拓進取、改革創新、艱苦奮鬥,為企業發展作出了重要貢獻。同時,也要看到,由於權力制約監督機制不完善、自律不嚴等原因,極少數國有企業領導人員走上了違紀違法甚至犯罪的道路。我省國有企業領導人員違紀違法案件也時有發生,例如,雙輪集團原董事長劉俊卿、皖能集團原董事長張紹倉、古井集團原董事長王效金、徽商集團原董事長蔡文龍、省投資集團原副總經理董蘇皖等。他們不僅自己身陷囹圄,而且給企業帶來了嚴重損失甚至是致命傷害,教訓極為慘痛。《黃帝內經》中提出,“聖人不治已病治未病,不治已亂治未亂”。唐代醫聖孫思邈指出,“上醫醫未病之病,中醫醫欲病之病,下醫醫已病之病”。就是説,高明的醫生,注重在源頭防病,能夠防患於未然。黨培養一名幹部不容易,如果等到他犯了錯誤再去挽救他,損失必然是嚴重的,如果他的錯誤繼續擴大,損失將會呈幾何數增長。反之,如果對我們的幹部,在他們未犯錯誤之前能夠預防,或者在錯誤剛露出苗頭時能夠及時糾正,或者當錯誤形成時能夠及早發現,我們就能避免或者減少這些錯誤給我們事業和幹部帶來的損失。開展企業巡視工作,凸顯了“防患未然”與“防微杜漸”的醫學思想,它堅持了監督幹部與信任幹部、保護幹部相統一,堅持了加強對幹部的監督與促進權力正確行使相統一,有利於前移監督關口,使企業領導人員不犯或少犯錯誤;有利於查找權力配置和運作監控體系中的漏洞和薄弱環節,有針對性地健全權力制約監督機制,消除或減少腐敗滋生的條件和土壤;對於受到錯告、誣告的同志,還可以澄清是非,使他們放下包袱、輕裝上陣。

(三)通過監督企業黨的建設情況,進一步發揮企業黨組織的政治核心作用

國有企業黨的建設工作是國有企業的優良傳統,是國有企業改革發展穩定的重要保證,是中國特色現代國有企業制度的鮮明特徵。改革開放以來,國有企業黨的建設狀況總體上好的,但也存在一些不適應新形勢新任務的問題。從我們巡視過的企業看,有的黨委多年不換屆,有的發展基層黨員工作薄弱;有的主要負責人發揚民主不夠,聽不得不同意見,甚至重大決策個人説了算;有的領導人員對羣眾工作重視不夠、做羣眾工作的能力不強、方式方法不夠科學,或者不尊重羣眾,自以為是,黨的宗旨意識淡薄,或者個人主義嚴重,急功近利,鋪張浪費、不關心職工疾苦;有的在人事制度改革上措施乏力,造成管理隊伍老化、專業技術人員短缺,有的用人不嚴格遵守有關規定和程序,甚至任人唯親;有的對反腐倡廉重視不夠,對物資購銷、工程建設等熱點領域的監管不夠規範嚴格,有的執紀失之於寬,等等。這些問題的存在,影響到領導班子的團結和諧,影響到黨組織和廣大職工的血肉聯繫,也影響到企業發展目標的實現。開展企業巡視工作的一項重要任務,就是促進企業黨的建設工作。xx在xx屆中央紀委六次全會上,強調提出了“以人為本、執政為民”,這是黨的建設理念和價值取向的新昇華,是對黨的建設工作和新形勢下羣眾工作的新要求,今年巡視工作將重點針對“羣眾觀念淡薄、決策脱離實際、作風不紮實、違法違規問題嚴重、以權謀私”等問題進行監督。同時,巡視組將結合學習貫徹《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重要問題的決定》,和貫徹落實中央對領導幹部提出的“加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風”的要求,幫助和促進企業黨委認真查找在馬克思主義學習型政黨建設、黨內民主建設、高素質幹部隊伍建設、黨的基層組織建設、黨的作風建設和反腐倡廉建設等各個方面存在的問題和不足,積極推動整改,不斷提高企業黨建的科學化水平,使企業黨員領導人員成為常懷憂企之心、恪盡興企之責的表率,使企業黨組織正確履行參與決策、帶頭執行和有效監督各項職責,充分發揮政治核心作用。

三、巡視淮北礦業集團工作的總體要求、主要任務、方式方法和時間安排

根據《巡視工作條例》、《中共安徽省委巡視工作暫行規定》等有關規定和省委巡視工作領導小組要求,這次巡視工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以黨章、巡視工作條例等黨內法規和國家法律法規、經濟政策為依據,着力加強對領導班子及其成員的監督,實事求是、全面客觀地瞭解和反映情況,督促企業加強領導班子建設、健全現代企業制度,實現科學發展。

巡視工作的主要任務,是對集團領導班子及其成員特別是主要負責人的下列情況進行監督:(一)貫徹執行黨的路線方針政策和省委省政府決策部署情況,特別是貫徹落實科學發展觀情況。包括執行產業政策情況和國有資產保值增值能力、盈利能力、技術創新、管理創新、轉變發展方式調整經濟結構等情況;(二)法人治理結構和執行民主集中制情況。包括董事會經理層監事會制約監督及運作機制,重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用,以及廠務公開、民主管理等情況;(三)領導人員廉潔自律和貫徹執行黨風廉政建設責任制情況。包括履行反腐倡廉職責、內部監督制約機制建設、企業領導人員依法辦事和遵守企業領導人員廉潔從業若干規定等情況,特別是資本運營、財務管理、收入分配、營銷採購、工程建設等重點領域和關鍵環節的有關情況;(四)黨組織發揮政治核心作用情況。包括作風建設,黨組織建設,黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者相結合,管理隊伍、人才隊伍建設,以及職工代表大會和工會、共青團等羣團組織開展工作情況;(五)改革發展穩定及維護職工切身利益情況。包括收入分配、勞動就業、社會保障情況等。

巡視工作的主要方式有以下幾種:(一)聽取集團的工作彙報和有關部門的專題彙報;(二)根據工作需要列席集團黨委會、總經理辦公會等有關會議;(三)受理反映集團領導班子及其成員問題的來信來電來訪;(四)召開聽取意見座談會;(五)與集團領導班子成員和幹部職工個別談話;(六)調閲、複製有關文件、檔案、會議記錄等資料;(七)對集團領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查;(八)以適當方式對集團下屬單位或者部門進行走訪調研;(九)對反映集團領導班子及其成員的重要問題和羣眾反映的熱點問題,進行深入瞭解。巡視過程中,巡視組將根據實際情況,靈活運用以上工作方式方法以及其他必要的方式方法,深入基層,深入羣眾,廣泛收集意見建議,深入掌握實際情況。巡視組將慎重對待幹部羣眾所反映的每一個問題、所提的每一條意見和建議,特別對於重要的情況和問題,一定認真分析、甄別,實事求是、客觀公正地向省委反映。按照省委負責同志要求,將巡視中發現的德才兼備、實績突出、清正廉潔、羣眾公認、善於領導科學發展的優秀幹部,以及工作不能勝任、各方面意見比較大的幹部,一併向省委報告。

根據省委巡視工作領導小組的部署要求,結合今年企業巡視工作任務的具體情況,對淮北礦業集團的巡視工作大體作如下安排。駐集團巡視的時間大致為50天,從3月20日至5月13日左右。主要分為個別談話、專題調研和綜合巡視情況等三個階段,穿插進行聽取彙報、列席會議、受理信訪、召開座談會、調閲資料、民主測評、問卷調查等工作。根據具體情況,工作時間和安排也可略作調整。

四、以堅強的黨性和高度負責的精神,共同做好巡視工作

對淮北礦業集團開展巡視工作,是省委交給我們第四巡視組和淮北礦業集團的一項重要任務。集團各級領導班子和廣大職工要統一思想、提高認識,把思想和行動統一到省委決策部署上來,以堅強的黨性和高度負責的精神,支持和幫助巡視組開展工作。

(一)要高度重視巡視工作。巡視工作政治性很強,它與一般化、常規性的監督檢查工作有着顯著區別。省委巡視組代表省委,集中一段時間,主動地、全面地、定向地對企業領導班子成員特別是主要負責人進行監督,相當於一次政治體檢,具有特殊的政治價值,這是其它監督方式不能替代的。我們已經巡視了淮南礦業集團、銅陵有色集團等8家省屬企業,共發現各類問題160多個,向企業提出整改意見160多條,向相關部門提出建議40多條。這些建議,有的引起省委的高度重視,成為省委決策的依據;有的經省委巡視工作領導小組研究並報省委決定後,移交省紀委以及省委組織部、省委宣傳部、省國資委等職能部門辦理。巡視整改意見受到被巡視企業的高度重視,對企業領導人員思想觸動很大,通過厲行整改取得了明顯成效。實踐充分證明,企業巡視對於加強省屬企業領導班子建設、作風建設和反腐倡廉建設,對於貫徹落實黨的路線方針政策和省委省政府決策部署,對於推動企業科學發展,具有重要的意義。集團各級領導班子和廣大職工一定要充分認識企業巡視工作的重要意義,真正從思想上重視起來,以更加嚴肅認真的態度,更加周密細緻的安排,更加富有實效的舉措,更加紮實深入的作風,共同努力做好巡視工作。

(二)要正確對待巡視工作。xx同志指出,“黨的各級幹部要增強監督意識,自覺接受監督,帶頭開展監督。能不能做到這一點,是衡量一名領導幹部政治上、思想上是否真正合格的重要標準”。他又説,“有些幹部認為組織監督、羣眾監督是跟自己過不去,總是排斥監督,等到出事之後又追悔莫及。這樣的事例不少,各級領導幹部要引以為戒”。巡視工作條例明確要求:“被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務向巡視組如實反映情況”。嚴是愛,縱是害。對淮北礦業集團進行巡視,相當於對集團領導班子及其成員進行一次政治體檢,充分體現了省委的關心愛護。同時,大家也應當認識到,對企業及其領導人員真正的愛護,對他們真正的關心,是本着高度負責的精神,敢於和善於提出問題、發表意見、批評缺點,熱心地幫助他們進步。只有這樣,企業才能從好走向更好,幹部才能在不斷修正自我中超越自我。古人云,君子和而不同,小人同而不和。無原則地保持一團和氣或採取漠不關心的態度,絕不是真正愛護企業和同志,而是黨性不強的表現。集團各級領導人員和廣大黨員、職工要堅決擁護省委決定,正確對待巡視工作,真誠關心巡視工作,切實增強監督意識,正確行使監督權力,真正把巡視的過程變成圍繞中心、促進發展的過程,變成總結經驗、尋找差距的過程,變成關心同志、增進團結的過程,變成鍛鍊黨性、檢驗素質的過程。

(三)要支持配合巡視工作。集團各級領導班子要把支持配合巡視工作作為當前的一項重要政治任務,紮實做好組織協調、教育引導各項工作,充分調動廣大黨員、職工關心巡視工作的積極性,保證言路暢通;各級領導人員要以身作則、率先垂範,帶頭總結和剖析問題,研究和提出意見建議,開展批評與自我批評;廣大黨員、職工要積極支持配合巡視工作,講實話、報實情、務實效,積極向巡視組提供真實、準確、有價值的信息。巡視期間,我們儘量不妨礙或少妨礙集團的工作,儘量節約企業管理人員用於巡視工作的時間和精力。但如果巡視工作有需要,請大家做到兩頭兼顧。涉及到巡視的個別談話、調閲複製資料以及專項調研、召開座談會、列席會議等工作任務的單位和同志,請務必本着認真負責、高效務實的精神保障好巡視工作的需要。這既是一項紀律要求,也是集團作風和精神面貌的直接體現。

根據以往巡視工作的經驗,巡視測評、巡視談話和巡視問卷調查是巡視組瞭解真實情況的重要渠道。我想就此提點要求。一要認真對待民主測評。巡視測評的背靠背、無記名的特點,可以保證大家沒有顧慮地表達自己的真實看法。希望大家以堅強的黨性行使測評權利,慎重對待測評的每一項評價,認真地反映問題,提出意見和建議。二要提高談話質量。我們將在談話前一天通知談話人併發放談話要點,請大家圍繞談話內容,認真醖釀,獨立思考;本着實事求是、一分為二的原則,知無不言、言無不盡;可以全面地談,也可以就熟悉的某個方面具體深入地談;要談成績,更要談問題和意見建議;談問題和意見建議確有價值,不受時間限制,但要力戒空話、套話。巡視組將嚴格遵守保密紀律,決不泄露、不擴散談話內容。三要配合做好問卷調查。為擴大巡視的參與面,讓一般的幹部職工也能參與巡視工作,我們設計了問卷調查表,請管理人員和職工對企業的改革發展穩定工作及領導班子表現作出評價。希望集團配合我們做好問卷調查的有關工作,請參與問卷調查的同志實事求是地提供信息、使巡視組能瞭解到真實情況。

根據巡視工作要求,在集團巡視期間,巡視組將在集團總部和巡視組駐地相王府賓館門口設置“巡視工作專用意見箱”,在相王府賓館南樓1202房間設立信訪接待地點,聯繫電話是0561-3808945,巡視組聯絡電子郵箱是。需要強調的是,巡視組直接受理信訪的範圍,是與集團領導班子及其成員有關的信訪,其他一般的信訪將由相關部門按照規定正常受理。

(四)要對巡視組進行監督。巡視組是監督者,監督者必須接受監督,才能保證監督工作的公正和高效。對淮北礦業集團進行巡視,對我們來説,是一次難得的深入瞭解煤礦企業生產經營的過程,也是一次十分寶貴的向集團的領導和職工學習的過程。我們將以虛心學習、認真負責的態度,堅持高效務實,提高工作效能,嚴肅工作紀律,紮實做好各項工作。根據有關規定,巡視組在巡視期間不干預集團的工作,不承辦案件,不處理集團的具體問題,在重大問題上不擅自表態。我們還將認真執行廉潔自律的有關規定,自覺接受集團廣大職工的監督。

同志們,從今天起,對淮北礦業集團的巡視工作就正式開始了。我們相信,在省委的堅強領導下,在集團黨委和廣大幹部職工的支持配合下,我們一定會圓滿地完成工作任務!

在省委巡視工作動員大會上的講話篇2

同志們:

根據省委統一安排,從今天開始,省委第一巡視組將對嘉峪關市開展巡視。按照中央、省委關於巡視工作的部署要求,我就做好這次巡視工作講三點意見。

一、從推動落實“兩個責任”的高度,切實貫徹落實好中央關於巡視工作的新部署新要求

巡視是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。黨的以來,新一屆中央領導集體對巡視工作作出一系列新部署,提出一系列新舉措,強調巡視工作要緊緊圍繞黨風廉政和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務,這是我們黨根據黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的嚴峻形勢,特別是針對“兩個易發多發”的現狀對巡視工作職能定位作出的重大調整,充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅定信心和堅強決心。在6月26日聽取中央巡視情況彙報時指出,巡視發現的問題,確實印證了中央對反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜的判斷,從嚴治黨任務緊迫,不可有絲毫懈怠。市縣黨委是市縣黨風廉政建設的責任主體,在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中承擔着重要職責。省委王三運書記在做客中央紀委監察部網站時強調,無論是黨委還是紀委,或者其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責、守土負責、守土盡責。為此,省委帶頭研究制定了《中共甘肅省委關於落實黨風廉政建設主體責任的意見》,就省委落實主體責任作出明確規定、提出具體措施。

巡視是落實黨風廉政建設主體責任的具體體現,在職能定位調整後,監督重點聚焦於“一箇中心、四個着力”,更有利於發現和防範腐敗問題發生,對推進被巡視地區黨風廉政建設和反腐敗工作具有不可替代的作用。嘉峪關市委要按照省委的要求,組織幹部認真學習中央關於巡視工作的新部署新要求,特別要深入學習關於黨風廉政建設和反腐敗工作的系列重要講話,深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和加強巡視工作的重要性和緊迫性,真正將思想認識統一到中央和省委對反腐敗形勢的正確判斷上來,統一到對巡視工作的新部署新要求上來,切實增強責任感和使命感,提高接受巡視監督、支持巡視工作的意識,與我們互相配合、共同努力,完成好省委交給的這次巡視任務。

二、巡視工作的主要任務

按照中央和省委關於巡視工作要圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發現問題、形成震懾作為主要任務的要求,這次巡視以“四個着力”為重點,主要了解領導班子及成員特別是主要負責人以下方面的情況:一是在深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面,着力發現領導幹部是否存在違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定的問題,是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在執行中央八項規定、省委“雙十條”規定和加強作風建設方面,着力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通等問題;三是在嚴明黨的政治紀律方面,着力發現領導幹部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、對中央和省委重大決策部署陽奉陰違,有令不行、有禁不止等問題;四是在執行民主集中制和幹部選拔任用方面,着力發現是否存在獨斷專行、嚴重不團結等問題,以及選人用人上的不正之風和腐敗問題。特別對以後不收斂、不收手、羣眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部問題線索,礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金、專項經費管理等方面的突出問題,以形式主義反對形式主義,頂風違反八項規定的問題,以及買官賣官、帶病提拔、超編制配備幹部等問題,要重點了解。

同時,對反映嘉峪關市領導班子成員其他方面的違紀違法問題線索和下一級領導班子主要負責人的重要問題線索也要了解掌握。對省紀委、省委組織部及審計、信訪等相關部門提供的有關情況,有針對性地進行深入瞭解。

三、巡視工作的方式方法和時間安排

巡視期間,巡視組將按照《巡視工作條例(試行)》及中央和省委的新部署新要求,主要採取以下方式方法,廣泛聽取、收集意見和反映:一是聽取被巡視領導班子的工作彙報和有關部門的專題彙報;二是列席黨委有關重要會議;三是與領導班子成員和其他層次的幹部、羣眾個別談話;四是召開不同類型的座談會;五是接受羣眾來信來電來訪舉報;六是調閲、複製有關文件、會議記錄和資料、檔案;七是到有關部門和基層單位實地考察調研;八是進行民主測評、問卷調查或抽樣調查。同時,根據工作需要,還要抽查領導幹部報告個人事項情況,下沉一級,到領導幹部擔任過主要負責人的地方和單位,聽取幹部羣眾意見。巡視組將嚴格按職能權限辦事,不干預所巡視單位的日常工作,不承辦具體案件,不直接處理具體問題,對重大問題不作個人表態,嚴格執行請示報告制度。

從時間安排上,這一輪巡視總體安排為3個月左右,包括對張掖市的三個縣巡視,我們考慮採取“同步啟動、穿插進行”的方式進行。對嘉峪關市的巡視從今天開始,到10月下旬結束。

具體工作程序是:

(一)聽取意見,瞭解情況。主要是召開巡視工作動員大會,聽取嘉峪關市工作彙報及市紀委、市委組織部等職能部門專題彙報,與廣大幹部羣眾和部分離退休老幹部、人大代表、政協委員及民主黨派人士等談話座談, 查閲文件資料,受理信訪等。同時,將安排一定時間和人員對一些重點問題進行暗訪。

(二)深入調研,具體考察。主要是深入鄉鎮、社區、村組以及需要走訪的地方進行廣泛聽取了解對嘉峪關市的領導班子的反映、意見和建議。並就一些重要問題進行深入瞭解。

(三)梳理情況,總結匯報。主要是梳理彙總和起草巡視報告,做好向省委巡視工作領導小組彙報巡視工作情況。

巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性很強的工作,巡視組將嚴格按照黨章和巡視工作有關規定,堅持以事實為依據,以客觀公正、嚴肅慎重的態度,全面履行職責,既要把存在的問題調查清楚,又要澄清與事實不符的情況。對於瞭解到的重要情況和發現的重要問題,將經過一定程序,實事求是、客觀公正地向省委和巡視工作領導小組報告。中央、省委對巡視幹部作風建設和紀律建設非常重視、要求很高,巡視機構也專門制定了《巡視工作五嚴禁十不準》,希望嘉峪關市有關部門和領導幹部能夠嚴格執行《甘肅省被巡視地區、單位配合省委巡視組開展巡視工作暫行規定》,在積極配合巡視組開展工作的同時,協助做好巡視工作人員的廉潔自律等工作,共同遵守中央和省委關於作風建設的相關規定,厲行節約,嚴格接待標準,不安排與巡視工作無關的活動,確保巡視幹部公正履職、廉潔巡視,以良好作風取信於民。巡視組在開展巡視工作、全面履行巡視監督職責的同時,歡迎廣大幹部羣眾對我們的工作進行監督,支持和配合我們切實把工作做好。

巡視組在嘉峪關市工作期間,主要辦公地點在國際大酒店,設專門值班電話,電話號碼是0937-6229327,手機電話是,開通網上電子信箱: ,同時在嘉峪關市委大門口和國際大酒店門口設置巡視組聯繫信箱,如寄信,可寄省委第一巡視組在嘉峪關市巡視期間設置的郵政信箱:嘉峪關市9號信箱,郵政編碼:735100,歡迎大家溝通聯繫和反映情況。這裏需要強調的是,根據中央、省委要求和巡視工作職責,巡視組主要了解和掌握被巡視地區領導班子及其成員在黨風廉政建設、作風建設、執行政治紀律和選拔任用幹部方面的情況和問題,其他不屬於巡視受理範圍的信訪問題,將按規定移交有關部門或被巡視地區處理。

同志們,開展巡視是省委交給我們的一項重要政治任務,做好這次巡視工作是我們的共同責任。我們將緊緊依靠嘉峪關市各級黨組織和廣大幹部羣眾,認真履職盡責,深入瞭解情況,着力發現問題,提高巡視實效,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,促進全省經濟社會轉型跨越發展發揮應有的作用。

在省委巡視工作動員大會上的講話篇3

同志們:

按照省委巡視工作統一部署,省委第十三巡視組將對團省委開展巡視。今天,我們在這裏召開動員會,主要目的是統一思想、明確任務、提出要求,確保此次巡視工作取得讓省委和廣大幹部羣眾滿意的成效。下面,我講三點意見。

一、深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性

巡視是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。黨的以來,以同志為的黨中央站在黨要管黨、從嚴治黨的戰略高度,對巡視工作職能定位作出重大調整,明確了巡視工作方針,要求聚焦全面從嚴治黨,突出黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這個中心任務,圍繞“四個着力”,發現問題、形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國一盤棋。中央每輪巡視結束後,都聽取巡視情況彙報,對巡視工作發表重要講話,為巡視工作指明方向。中央政治局、中央紀委書記xx同志親自出席每輪巡視工作動員部署會,對巡視工作實施有力領導。中央巡視組在近三年的時間裏,開展了8輪巡視。根據巡視發現的問題線索,中央紀委對蘇榮、白恩培、武長順、樑濱等近50名中管幹部進行立案審查,其中包括我省的朱明國、萬慶良。近年來,省委堅持把巡視工作擺在突出位置,每年都將加強和改進巡視工作作為全面從嚴治黨的重要措施進行部署,堅定不移地貫徹中央巡視工作方針,紮實推進巡視工作。黨的以來,春華書記10多次聽取巡視相關情況彙報並發表講話,對抓好巡視工作提出一系列指導意見和明確要求。省委巡視組共完成10輪巡視。根據巡視移交的問題線索,省紀委查處廳級幹部62人,其中正廳級幹部17人。可以説,廣東巡視工作的力度、深度和廣度前所未有,巡視的震懾力、推動力和引導力前所未有,為我省推進全面從嚴治黨提供了有力支撐。

廣東地處改革開放和對敵鬥爭兩個前沿,在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得重大階段性成果的同時,反腐敗鬥爭形勢的嚴峻性和複雜性更加突出。隨着形勢的發展變化,現階段我省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭呈現出“八個方面特徵”:一是腐敗存量逐步減少,增量得到初步遏制,但腐敗的歷史存量大、信訪舉報量居高不下,減存量、遏增量的任務緊迫而繁重。二是不敢腐的氛圍總體形成,但不收斂不收手、頂風違紀問題還時有發生,不敢腐的基礎還不穩固。三是反腐倡廉制度逐步健全、改革逐步深入,但制度的執行力不足,改革的成果還未充分轉化,不能腐的有效機制尚未形成。四是黨員幹部廉潔從政意識逐步增強,廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚,但理想信念宗旨還未牢固樹立,實現不想腐目標任重道遠。五是全社會對黨員幹部的監督不斷加強,但監督體系還不夠健全,監督合力尚未形成,仍然存在監督“盲區”和薄弱環節。六是各級黨委對全面從嚴治黨主體責任的認識明顯提高,但責任落實還不到位,並呈現層層衰減的趨勢,主體責任尚未真正落地生根。七是腐敗手段不斷翻新,違紀違法行為日趨隱蔽,“兩面人”現象日益突出,發現和查處難度越來越大,追逃任務繁重,防逃任務艱鉅,對提高執紀審查的能力提出新挑戰。八是反腐敗面臨的風險考驗越來越嚴峻,消極腐敗現象反彈回潮的壓力巨大,時刻考驗我們從嚴管黨治黨的決心和政治定力。

省直單位在全省黨的建設和經濟社會發展中處於重要地位,在協調推進“四個全面”戰略佈局中肩負重大責任,也是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要戰場。省直單位黨組織領導班子作為治國理政的重要骨幹力量,手中權力大,肩上擔子重,經受考驗多,面臨風險高,稍有不慎就會犯錯誤甚至違紀違法,既斷送幹部政治前途,損害黨和政府形象,也帶壞社會風氣,貽誤發展。中央和省委高度重視通過開展巡視,加強對省直單位黨組織領導班子的監督,推動省直單位黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,構建幹事創業的良好政治生態。近期頒佈實施的《中國共產黨巡視工作條例》和《廣東省委巡視工作實施辦法》明確規定,省委工作部門領導班子及其成員、省政府部門和直屬機構、省人民團體、省屬國有企業、事業單位黨組(黨委)領導班子及其成員以及下屬單位的主要領導是省委巡視對象,並明確要求在一屆省委任期內實現對上述巡視對象的巡視全覆蓋。我們一定要站在全局和戰略高度,認真學習貫徹中央精神和省委要求,深刻認識對省直單位開展巡視的重大意義,共同努力把這次巡視任務完成好。

二、巡視工作的原則、任務和方式方法

根據省委巡視工作領導小組的安排,我們這次巡視的時間是3月21日至4月底,巡視對象是團省委黨組領導班子及其成員以及下屬單位的主要領導。按照中央和省委關於巡視工作的有關規定和要求,我簡單介紹一下巡視工作的定位原則、主要任務和方式方法。

(一)巡視工作的定位和原則

省委巡視組是代表省委開展巡視,是政治巡視而不是業務巡視,監督的是被巡視黨組織領導班子和黨員領導幹部,檢查的是被巡視黨組織是否尊崇黨章、執行黨紀黨規、落實管黨治黨的政治責任;檢查的是被巡視黨組織領導核心作用發揮的夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定與黨中央和省委保持高度一致。巡視工作堅持統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持羣眾路線、發揚民主。巡視組在巡視過程中不干預被巡視地區或單位的正常工作,不履行執紀審查的職責。特殊情況下,巡視組可以直接向省委書記報告巡視中發現的重大問題。

(二)巡視工作主要任務

根據《中國共產黨巡視工作條例》和《廣東省委巡視工作實施辦法》的規定,我們這次巡視的重點是黨組織領導班子及其成員執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,着力發現以下四個方面的問題:

第一,違反政治紀律和政治規矩,言行違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、拉幫結派等問題。主要了解巡視對象是否堅決貫徹執行黨的路線方針政策和省委決議、決定;有沒有違反中央提出的“六個決不允許”,即有沒有在羣眾中散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見,有沒有公開發表同中央的決定相違背的言論,有沒有對中央的決策部署陽奉陰違,有沒有編造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論,有沒有泄露黨和國家的祕密,有沒有參與各種非法組織和非法活動。特別是在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上有沒有説三道四、我行我素。

第二,違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題。主要了解巡視對象是否存在利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;是否私自從事營利性活動;是否違反公共財物管理規定,假公濟私、化公為私;是否利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;是否違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利。特別是有沒有按時如實報告個人有關事項,在工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開發和國有資產處置等腐敗易發高發的重點領域和關鍵環節有沒有違紀違法行為。

第三,巡視對象是否違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題。主要了解領導班子及成員是否能貫徹落實民主集中制,“三重一大”事項是否堅持集體討論;有沒有存在鬧不團結、個人專斷獨行或軟弱渙散現象;在幹部選拔中有沒有存在不按照規定程序推薦、考察、醖釀、討論決定等情況。領導班子成員在醖釀討論幹部和近親屬任職中有沒有違反迴避規定,有沒存在採取不正當手段為本人或者他人謀取職位的情況,有沒存在利用職務之便干預下級或原任職地區、單位的幹部選拔任用工作的問題;在工作調動、機構變革時,有沒有存在突擊提拔、調動幹部的情況;有沒有存在封官許願、任人唯親和營私舞弊等違紀行為。

第四,巡視對象是否違反羣眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞“四風”等問題。重點了解貫徹落實中央八項規定精神的情況,是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。主要包括領導班子和班子成員在開展調研工作是否做到輕車簡從、紮實深入;是否違反規定興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標準配備、使用辦公用房;是否違反規定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;是否違反規定用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動;是否大操大辦婚喪喜慶事宜並造成不良影響,或者藉機斂財;是否存在違規出國(境)、變相公款旅遊或違規用公款互相宴請;是否搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。特別是在履行職責過程中是否存在“不作為、亂作為”或相互推諉現象。

在巡視期間,我們主要採取以下方法開展工作:一是召開動員大會,並組織民主測評和問卷調查。大會動員之後,我們把對領導班子和領導成員的測評表及徵求意見表發給到會同志,請大家認真負責地填寫,並按要求投入收集箱。測評表及徵求意見表由巡視組專人專管,在嚴格保密的條件下回收及統計。二是聽取彙報。聽取黨組工作彙報和紀檢監察、人事等部門的專題彙報,全面瞭解情況。三是個別談話。圍繞巡視工作的主要任務,與領導班子成員、中層幹部以及有關人員個別談話,瞭解情況。四是受理來信、來電、來訪。確定專人負責,設立聯繫電話和專設信箱,受理來信、來電、來訪。五是抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況。六是向有關知情人詢問情況。七是調閲資料。根據工作需要調閲、複製有關文件、會議記錄、檔案等資料。八是召開座談會。就有關問題召開專題座談會,瞭解情況。九是徵求意見。歡迎大家通過來信、來電和約談等方式如實向我們反映情況。十是列席會議。列席黨組會、民主生活會等重要會議。十一是走訪調研。以適當方式到直屬部門和基層單位進行走訪調研。十二是開展相關的專項檢查。

三、密切配合,確保巡視工作順利開展

《中國共產黨巡視工作條例》和《廣東省委巡視工作實施辦法》明確了被巡視地區和單位自覺接受監督、積極配合巡視工作的責任和相關紀律要求,是對被巡視地區和單位的有力約束。在此次巡視過程中以及今後一個時期,團省委黨組要把貫徹巡視工作條例和省委實施辦法列入重要議事日程,將其作為一項政治任務來抓,準確理解精神,全面把握要求,嚴格執行有關規定,大力營造支持、配合巡視工作的良好氛圍。

同志們,把省委交給的這次巡視任務完成好,是省委巡視組和團省委黨組的共同政治責任。巡視組將緊緊依靠團省委黨組開展工作,加強與黨組主要負責同志的溝通。在工作中密切聯繫羣眾,廣泛聽取各方面的意見,着力發現問題,並按照實事求是的原則,客觀公正地向省委彙報巡視情況,用好巡視成果,巡視情況將及時向被巡視黨組織反饋,並加強督查督辦。巡視情況反饋後,團省委黨組要切實擔負起巡視整改的主體責任,狠抓整改落實,按照省委要求公開整改情況,接受黨內和社會監督。團省委黨組書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔負起從嚴治黨的政治責任。對巡視整改落實情況,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

團省委黨組要加強組織協調,積極支持巡視組工作,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公佈巡視工作的任務、安排和巡視組的聯繫方式。要加強對黨員領導幹部的教育,引導他們以高度的政治責任感正確認識和對待巡視工作,自覺接受監督,如實反映問題,積極配合巡視組瞭解情況。在這裏需要特別強調的是,在巡視過程中,任何單位或個人不得隱瞞不報或故意向巡視組提供虛假情況;不得拒絕或不按照要求向巡視組提供相關文件材料;不得指使、強令有關單位或人員干擾、阻擾巡視工作,或者誣告、陷害他人;不得無正當理由拒不糾正存在問題或不按照要求整改;不得對反映問題的幹部羣眾進行打擊、報復、陷害。同時,嚴禁安排工作人員或服務人員收集巡視組工作情況或打聽巡視組與幹部羣眾談話情況,嚴禁統一規定與巡視組談話的口徑。上述要求將作為政治紀律來執行。如有違反,一律嚴肅處理。涉嫌犯罪的,將移送司法機關依法處理。

根據省委要求和巡視工作職責,巡視組主要受理反映團省委黨組領導班子成員以及下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信來電來訪,重點是關於執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關係的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡視單位認真處理。團省委黨組要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的羣體性上訪和突發性事件。

為便於幹部羣眾反映情況,巡視組在巡視期間,設專門值班電話:號碼是37196234(省婦聯),87185190(團省委),同時使用,設置專門的巡視組郵政信箱,同時在團省委機關本部和廣東青年職業學校、中國廣東青年旅行社共設置3個聯繫信箱,歡迎大家隨時與我們聯繫。

中央、省委對巡視隊伍作風建設和紀律建設高度重視,多次明確了巡視紀律要求。我們將堅決落實中央八項規定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,不接受任何超標準接待、不出席任何慶典活動,不收受任何禮品土特產,巡視期間,除按規定對進駐和反饋進行新聞報道外,巡視組其他活動一律不作新聞報道,請配合做好相關工作,並歡迎大家對我們進行監督。

同志們,做好這次巡視工作,使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神,堅持依法治國和依規治黨,統一思想、振奮精神,同心同德、紮實工作,為推動全面從嚴治黨作出更大貢獻!

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