區委工作會議上的講話（精選5篇）

區委工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天召開的區委工作會議，既是全區紀檢、組織、宣傳思想、政法、統戰等區委五項工作的總結安排會，又是進一步認清形勢，統一思想，加壓緊逼，推動發展的促進會。應該説，今天的會議，是區委主要領導職務調整之後召開的第一次全區性大會，也是關乎今年各項任務落實和秦都今後發展的一次重要會議。

剛才，魏書記和幾位分別就分管工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真學習領會，切實抓好落實。區委部門儘管不是主要經濟指標的責任單位，但對推動全區經濟社會發展起着極其重要的作用，必須高標準、高質量地做好本職工作，為各鎮辦、各部門樹榜樣、作表率，為全區經濟社會發展聚人心、作保障。紀檢監察工作要始終把優化發展環境作為“生命線”工程，全力抓好乾部的教育和管理，為完成全年目標任務提供堅強的紀律保證;組織工作要以領導班子和幹部隊伍建設為重點，着力打造能力強、作風好、肯幹事的“鋼班子、鐵隊伍”，為各項工作順利開展提供堅強有力的組織保障;宣傳思想工作要圍繞中心，服務大局，唱響主旋律，為加快發展營造良好的輿論氛圍;政法工作要以創建省級平安示範區為抓手，着力為經濟社會發展保駕護航;統戰工作要充分發揮聯繫廣泛、人才匯聚的優勢，調動一切力量，着力形成同心同德、加快發展的強大合力。

下面，按照區委會的意見，我再講四個方面的問題：

一、關於發展方向問題

大家知道，根據省委和市委的決定，嚴維佳書記已經調離秦都赴市政府任職，在新的工作崗位上肩負更加重要的職責。這既是省委和市委對嚴書記個人能力和工作成績的充分肯定，也是對近幾年來秦都整體工作的充分肯定;既是嚴書記個人的榮耀，也是全區廣大幹部羣眾共同的榮耀!

可以講，嚴書記在秦都工作的幾年，既是秦都發展困難最多、面臨壓力最大的幾年，也是秦都發展速度最快、發展質量最高、發展勢頭最好的幾年。面對渭濱劃轉、主導產業不斷下滑等嚴峻挑戰，嚴書記帶領全區廣大幹部羣眾，攻堅克難，埋頭苦幹，全區經濟社會發展取得了令人矚目的成績，秦都的發展始終走在全市的前列。特別是去年，我們克服了金融危機、衞片執法等重重困難，取得全市目標責任考核第一名的優異成績。嚴書記在秦都的近六年時間裏，和我們之間建立了深厚的感情，為秦都的發展做出了突出的貢獻。現在，按照市委的安排，由我主持秦都區委工作，這既是對我的信任，更意味着責任。我來秦都已經三年多了，在我擔任區長的三年多時間裏，大家對我非常支持，政府工作取得的每一份成績，我所取得的每一份成績，都是大家鼎力支持的結果，都是大家關心、幫助的結果。所以，在我主持區委工作期間，希望大家能夠一如既往地支持我的工作，使我能夠更好地履好職、盡好責，與大家一道把我們秦都的各項工作幹得更好。

面對區委班子的調整，大家可能有一些猜想，認為秦都的發展方向會不會改變，發展思路會不會調整?在這裏，我給大家一個明確的答覆，這幾年來，我們秦都的發展勢頭很好，一個團結和諧穩定的大好局面已經形成。這些有目共睹的發展成績，證明我們的發展方向和思路都是完全正確的。現在，如何繼續保持秦都又好又快的發展勢頭、維護好團結穩定的大好局面，是擺在我們面前的一個重大問題。能不能解決好，不僅是對我們秦都領導集體工作水平和應對複雜局面能力的一次新的考驗，也是對全區廣大幹部特別是領導幹部整體素養和全局觀念的一次現實檢驗。

要把我們秦都良好的發展勢頭保持好、來之不易的大好局面維護好，就必須堅持區委、區政府既定的戰略部署不變、發展思路不變、工作格局不變、目標任務不變、工作重點不變、推進措施不變。要通過“六個不變”，確保今年各項工作開好局，確保半年實現“雙過半”，確保順利完成全年目標任務，確保在全市目標責任考核中蟬聯第一，從而使我們秦都今後始終保持又好又快的發展勢頭。

堅持戰略部署不變，即堅持“一年大建設、兩年大跨越、三年進五強”以及工業立區、商旅旺區的戰略部署不變。

堅持發展思路不變，即堅持以進位創強為統攬，以招商引資為龍頭，以項目建設為抓手，大力發展城市經濟，不斷擴張經濟總量的發展思路不變。

堅持工作格局不變，即堅持現有的幹部格局、目標責任考核辦法和獎懲措施不變。

堅持目標任務不變，即堅持經濟工作會確定的生產總值200億，規模工業300億，固定資產投資300億，地方財政收入3.85億，城鎮居民和農民兩項收入分別增長20%、22%的目標不變。

堅持工作重點不變，即堅持抓好項目建設、招商引資、工業發展、商貿繁榮、新農村建設、財税工作、“雙創”工作和舊城改造、街景整治等重點工作不變。

堅持推進措施不變，即堅持推進項目建設、招商引資的措施，以及區級領導包抓鎮辦、包抓項目、包抓重點工作任務的辦法不變。

全區上下都要嚴格按照“六個不變”的總體要求，認真落實區委、區政府的安排部署，圍繞全區中心工作和各項重點任務，找準工作定位，明確目標要求，以更加務實的態度，更加有力的舉措，更加紮實的作風，創造性地開展工作，全力推進各項重點工作、推進各項目標任務落實，把我們秦都良好的發展勢頭保持好、來之不易的大好局面維護好，力爭通過我們的不懈努力，把我們秦都建設的更加富裕、更加文明、更加和諧。

二、關於當前面臨的形勢

年初，我多次強調，今年是我們秦都發展最為困難的一年。之所以這麼説，是因為今年我們面臨的挑戰異常嚴峻、壓力異常巨大、任務異常繁重、工作異常被動。

一是新區劃轉尚不明朗，給我們發展帶來的挑戰異常嚴峻。西鹹新區建設對於全市來説，無疑是重大機遇，然而對我們秦都來講，與其説是機遇，還不如説是挑戰。之所以這麼講，是因為挑戰要遠遠大於機遇。灃渭新區作為支撐秦都跨越發展最重要的增長極，近年來我們規劃建設的三個園區，以及引進的三個過10億元的重大項目和一大批中小項目都集中在這裏，這些項目花費了我們巨大的精力、人力和財力，大部分正在建設，有的即將產生效益。現在這一塊納入新的灃渭新區，下一步怎麼開發、怎麼建設，還存在很多不確定因素。當然，這一塊如果劃轉或託管，也是省上着眼關—天規劃實施和國際化大都市建設大局考慮的，儘管對我們秦都的工業和整體發展有很大影響，但是對全國、全省發展以及西鹹新區和西鹹大都市建設會有很大的推進。所以，對於灃渭新區開發建設大家必須有一個正確的認識，要着眼大局、顧全大局，堅決服從上級決定。同時，我們要冷靜面對新區劃轉問題，籌劃我們秦都向哪裏發展，今後如何發展。在目前尚不明確的情況下，我們依然要把灃渭新區這塊抓住不放，一如既往地支持在建項目建設，一如既往地支持新建項目開工，一如既往地支持在談項目落實。退一步講，這一塊既就是劃轉，也會給我們税收分成。因此，全區上下在這一方面要統一思想，統一認識，絕不能因為可能劃轉的原因，影響我們的項目建設，影響灃渭新區建設。

二是去年目標考核全市第一，使我們保位爭先的壓力異常巨大。去年，我們榮獲全市年度目標責任考核優秀獎第一名，這既是榮譽，更是鞭策，同時也是壓力。説它是壓力，主要體現在三個方面，首先，“打江山容易守江山難”。去年我們在全市名列第一，今年必將成為兄弟縣區趕超的對象。尤其需要説明的是，全市年度目標責任考核，第一名和最後一名的差距只有2分，前五名差距也只在0.5分以內，所以稍有懈怠，就會被趕超。現在我們是第一，這也意味着即使今年得第二都是落後。加之我們指標基數本來就大，增長一個百分點，就是一個億，甚至幾個億，很不容易;而兄弟縣區由於基數小，稍一發力，指標增速就會把我們甩在後邊。第二，驕兵必敗。全市第一的光環很容易使我們驕傲自滿，盲目樂觀，這是我們保位爭先的大敵。當前，這種情緒在我們一些幹部包括領導幹部當中已經有所表現，在我們一季度各項工作中已經有所表現。20xx年，我們的目標責任考核全市第六，成績不太理想，從去年年初開始，我們就早安排、早部署、早動手，為全年任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。相比去年，我們今年的工作起步慢、開局差、成效很不理想，如果持續下去，就會重蹈渭城覆轍。第三，“保位爭先、蟬聯第一”，也是市委、市政府對我們的期望和要求。基於秦都在全市的地位和條件，我們秦都應該走在全市的前列，這也是全市幹部羣眾的共同看法。如果我們今年不能保住全市第一的好成績，對上有負市委、市政府的厚望，對下不能向全區幹部羣眾交代。基於以上三點，我們必須在今年全市目標責任考核中再創佳績、再奪第一。

三是經濟指標及雙創、舊城改造等諸多工作，使我們面臨的任務異常繁重。年初，市委、市政府提出了“三個過千億”目標。在全區經濟工作會上，我們提出了生產總值過200億、規模工業過300億、固定資產投資過300億的目標，這也是基於市上加壓緊逼的要求、我區的發展形勢和進位創強需要做出的。這個目標能不能完成，不僅影響市上“三個過千億”目標的實現，而且影響我們秦都今後的發展和創強目標的實現。雖然説這是一個積極進取、“跳起來摘桃子”的目標，但仍然與我們創強目標有不小的差距。與創強目標相比，生產總值低於創強227億元目標27億元，規模工業低於創強331億元目標31億元，固定資產投資低於創強330億元目標30億元。要完成經濟工作會確定的目標，生產總值比去年要淨增28億元，規模工業要比去年淨增52億元，固定資產投資要比去年淨增93億元，淨增量之大是秦都歷史上沒有的。市上下達的招商引資任務高達60億元，是去年的四倍。同時，今年是全市創國衞驗收年，作為主城區，這是我們必須完成好的政治任務，這項工作勢必佔用我們一半的時間和精力。加之我們還承擔着繁重的舊城改造、街景整治等任務，可以説，我們今年的工作任務比過去任何一年都要重得多。

四是今年極不理想的開局，使我們當前各項工作異常被動。我們常講，“良好的開端是成功的一半”。去年我們正因為起步早、開局好，全年工作才比較主動，成效也比較理想。然而今年以來，由於各方面原因的影響，我們各項工作開局不好，動勁不大，進展很慢，能看得見的成效少之又少。從主要指標完成情況看，1—2月份，規模工業只完成32.95億元，差全市50.4%的平均增速24個百分點，欠計劃進度17億元。而渭城區規模工業完成46.43億元，同比增長高達53.24%，不但超額完成了計劃任務，更比我們秦都高出近14億元。同時，我們前兩個月固定資產投資僅完成6.31億元，欠計劃進度43.7億元，完成量只是計劃進度的八分之一。地方財政收入完成4256萬元，欠計劃進度2160萬元。應該説，主要經濟指標欠賬很多，給全年任務完成造成很大困難。從招商引資進展看，目前，我們不僅在談的大項目遲遲難以落實，掌握的招商線索也是屈指可數，重大項目線索更是少之又少，要完成全年60億元的招商任務難度極大。從項目建設進度看，前幾天，我們組織對去年年底新開工的26個項目進行了實地察看，結果很不理想。春節前，我們就要求各項目要在3月1日前完成所有前期準備工作，節後就可以實質性建設了，但大部分項目連土地平整、圍牆圈建、平面設計、工程招標等最基本的工作都沒有做，更不要説真正開工建設。按照這樣的進度，今年的全市觀摩會我們看什麼，今後的發展我們靠什麼。其它工作也都進展不大，新農村建設氛圍不濃，舊城改造還沒有啟動一個拆遷項目，雙創工作也被《咸陽日報》以“渭城行動快，秦都、高新動作緩”為題點名批評。現在，一季度就要結束了，可以説，我們已經輸了第一棒，各項工作欠帳很多，局面十分被動。下一步，我們不僅要補回欠賬，保證進度，還要在全市保持領先，可以説，很不容易。

從以上四個方面分析，今年將是我們秦都發展最為困難的一年，我們已經到了必須背水一戰的時候。困難固然很多，壓力固然很大，但是從秦都多年來的發展經驗看，我們沒有過不去的坎，也沒有克服不了的困難。面對渭濱劃轉的不利局面，我們把發展的重心從渭濱轉向河南三辦和馬泉;面對主導產業下滑的嚴峻挑戰，我們培育了新興裝備製造業;面對金融危機的不利形勢，我們狠抓招商引資和項目建設，保持了經濟社會又好又快發展的良好勢頭。我們之所以能克服這些困難，主要是因為我們秦都有一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的幹部隊伍。在目前這個特殊和關鍵的時期，我們只有堅定信心、痛下決心，只有咬緊牙關、迎難而上，只有撲下身子、狠抓落實，才能克服一切困難、化解一切壓力、戰勝一切挑戰。我們堅信，只要全區上下團結一心不動搖、咬住目標不放鬆、埋頭苦幹不懈怠，我們既定的目標就一定能夠實現，我們秦都的發展一定會邁上一個新的台階。

三、關於紀律作風

嚴明的紀律是我們推進發展的有力保證。前面我講過，我們的幹部隊伍總體是好的，是一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的隊伍。但總體上是好的，不等於就沒有問題。春節前，區財政局兩名中層幹部因一點小口角就大打出手，一個腿部骨折，一個頭上掛彩，在社會上影響極壞。前幾天，區工商聯黨組書記李驥，竟然在上班時間喝醉酒，跑到機關大院大吵大鬧，嚴重擾亂機關正常辦公秩序。區人勞局統籌辦幹部，有問題不通過正常渠道反映，利用網絡擅自發布信息，再經過鳳凰網、華商網、咸陽吧等網絡媒體炒作，搞得沸沸揚揚，嚴重影響了我區的形象和聲譽。類似這種打架、網上發貼子的問題，在教育局、物價局也出現過，影響極壞。還有古渡辦幹部陳瑞，身為國家公職人員，不能正確處理個人感情問題，毀人容顏，觸犯刑法，在社會上造成惡劣影響。這些現象的出現，一方面説明個別幹部職工自身素質不高，同時也説明我們的教育不夠，管理不嚴。剛才梁書記已經宣讀了有關處理決定，當然，處理只是手段，目的在於懲前毖後，治病救人。透過這些現象，也暴露出我們紀律作風方面的諸多不正之風。概括起來講，有以下八個方面：

一是目無組織紀律的“自由風”。一些幹部特別是領導幹部目無組織、目無紀律，外出不打招呼，不履行請假手續，參加會議派副職甚至一般幹部應付差事;一些同志上班想來就來，想走就走，遲到早退、脱崗串崗。一些單位上午不到十一點半，就走了一大半人，下午直到兩點半甚至三點，才陸陸續續來上班，甚至還有人乾脆就不上班。有的部門單位，區委、區政府安排的工作、做出的決定，有利自己的就執行，不利自己的就不執行。

二是疏於管理的“鬆散風”。一些部門單位制度只寫在紙上、掛在牆上，形同虛設，幹部上班聊天，上網種菜、炒股、玩遊戲、看電影，幹什麼的都有。一些部門單位領導怕得罪人，對幹部不敢抓、不敢管，對一些不良風氣睜一隻眼、閉一隻眼。“一把手”對班子成員幹什麼不知道，分管副職對分管科室、站所的同志幹什麼不瞭解，更談不上管理。

三是責任心缺失的“敷衍風”。一些幹部在其位，不謀其政，對區委、區政府安排的任務不上心、不入腦，整天無所事事;一些幹部根本談不上主動工作、超前工作，一推一動，不推不動，甚至推也不動;一些幹部習慣作表面文章，對上應付、對下糊弄。前幾天，區委、區政府安排集中檢查項目，有些包抓部門才臨時抱佛腳，到項目單位和所在鎮辦問投資、問進度、問情況，來應對區上的檢查。還有招商引資工作，我們多次強調、反覆強調，就是引不起個別人的重視，平時不努力，考核時才東借西湊，濫竽充數，應付差事。

四是心態失衡的“攀比風”。一些幹部不比工作比待遇，不比實績比職位，當了副科想正科，當了正科想副縣，看到別人級別高、職位好，就心態失衡，怨天尤人，認為組織欠自己的太多。一些幹部熱衷於託門子、拉關係，總打聽什麼時候調整幹部，總想着提拔升遷，心思和精力根本沒有用在工作上。

五是不思進取的“消極風”。一些幹部安於現狀，得過且過，缺乏工作激情;一些幹部對工作低標準、對自己低要求，沒有一點事業心;一些幹部意志消退，精神萎靡，當一天和尚撞一天鐘，甚至還不撞鐘。

六是永不知足的“計較風”。一些幹部職工缺乏感恩之心，不知足、不滿足、斤斤計較。比如，個別二級事業單位的幹部職工，等不得區上研究答覆，就赴省市上訪，要求落實政策待遇。我們企校劃轉的離退休教師，應該説相關待遇比渭城好得多，但依然要這要那，不斷上訪。還有教師職稱評定，前些年我們沒怎麼評，去年提出來後，由於教育創強放了一放，結果一些人就急不可待、滿腹牢騷。包括我們個別鎮辦和部門，安排的工作還沒有開始幹，就講條件、擺困難、要經費，生怕虧了自己。

七是走不出機關的“衙門風”。一些部門、單位領導熱衷於以會議落實會議，以文件落實文件，走不出機關，沉不到一線。一些領導幹部只安排，不督促、不檢查，機關的不知道一線情況，鎮辦的不知道村組情況。個別鎮辦領導雖然工作在農村，但對基層問題不瞭解、不過問、不解決，致使羣眾都上訪到區上、市上甚至跑到了省上，還毫不知情。

八是吃吃喝喝的“浪費風”。一些部門、鎮辦領導熱衷於吃吃喝喝，相互宴請，今天你請我，明天我請你，請來請去，都是在花公家的錢。一些部門單位經費盡管很緊張，但大部分錢都用在了吃喝上，用在正路上的錢沒有幾個。

以上這些問題，與一名黨員幹部應該具備的素養格格不入，與當前全區跨越發展、進位創強的工作大局極不相稱，必須下決心進行整頓。為此，區委、區政府研究決定，由區紀委、區委組織部牽頭負責，利用一週時間，在全區深入開展紀律作風整頓活動。區上不再統一安排，由各單位、部門自行安排，有什麼問題解決什麼問題。各鎮辦、部門要將紀律作風整頓與鞏固“三新”主題教育活動成果結合起來，與推動當前工作結合起來，下茬立勢整頓機關紀律作風，下茬立勢解決突出問題，確保紀律作風整頓與推動當前工作“兩不誤、兩促進”，以嚴格的政治紀律、組織紀律和工作紀律，確保各項工作順利推進。關於紀律作風，在這裏我提幾點要求。

一要強化教育，增強幹部的事業心和責任感。首先，要教育我們的幹部，從秦都事業的角度來對待自己的工作。要把工作當作實現自身價值和展示個人能力的舞台，引導幹部把工作當作事業來幹，當作自己的事情來幹，力爭在各自崗位上有所作為、大有作為。其次，要教育我們的幹部從崗位職責的角度看待自己的工作，在其位、謀其政，拿着工資就要幹事，幹事就是你應盡的責任，只有把工作幹好，才能對得起這份工資、這份報酬。第三，要教育我們的幹部從個人生活的角度看待自己的工作，把幹好工作當作自己謀生和養家餬口的手段，盡心竭力把工作幹好。我也多次講過，在座的大家今後還要在秦都生活，秦都是我們大家的秦都，秦都的事業是我們共同的事業，只有秦都發展了，實力增強了，大家的工資才有保障，大家將來的養老才有保障。從這個層面講，幹工作不但是給組織幹，更是給自己幹。現在，就業壓力很大，考公務員上百人甚至上千人爭一個崗位，而我們一些年輕幹部，想方設法擠進機關，卻不珍惜自己的崗位。包括我們一些新提拔的年輕幹部，不想幹事、不會幹事，稀裏糊塗混日子，説的大一點，對不起組織，説的小一點，對不起自己和家人。我常講，秦都的幹部素質在全市是最好的，所以我們的工作也應該是最好的。作為我們秦都的每一名幹部，都要以感恩之心對待事業、對待工作，以主人翁的姿態，從內心深處煥發出對事業的熱愛，愛崗敬業，勤奮工作，把本職工作幹好，把組織交辦的任務完成好。

二要加強管理，帶好隊伍。機關管理既是一門藝術，也是一門學問，敢管理、能管理、會管理，就能使我們的機關高效運轉，就能使我們的幹部想事、謀事、幹事。作為單位的主要領導，既然組織把這個部門單位交給你，就要管好這個班子，帶好這支隊伍。首先，要敢管理。就是要切實負起領導責任，既要給幹部分任務、壓擔子，更要敢於教育、敢於批評，樹立起自己的權威，絕不能怕得罪人，當“老好人”，搞無原則的一團和氣，搞不利於工作的親近遠疏，讓機關管理流於形式。其次，要善管理。就是要堅持用制度管人管事，用考核激發動力，能將任務具體化的一定要具體化，該量化的一定要量化，有時限要求的必須明確時限，真正將考核與幹部的工作成效相掛鈎，讓踏實幹事的得實惠、受尊重，真正通過強化管理，營造出敬業奉獻、快捷高效的好作風。第三，要會管理。就是要想方設法讓我們的幹部對單位有歸宿感和認同感，切實把廣大幹部的積極性和主動性調動起來。要充分尊重班子成員和廣大幹部幹事創業的意願，給善謀事的人提供表達意願的機會，給肯幹事的人創造施展才華的舞台，切實把集體的智慧和力量發揮出來，形成齊心謀事、一心幹事的良好局面。

三要健全制度，照章辦事。俗話説，“沒有規矩，不成方圓”，制度是最根本、最管用的管理手段。加強機關規範化管理，也必須從制度建設抓起，形成一套科學完善、規範有序、運轉高效的運行機制，使各項工作都有規可依、有章可循。首先，制度建設要力求周密。工作紀律、工作職責、工作標準、運行程序、考核獎懲等機關工作的方方面面，都要形成制度，照章辦事，規範運作。其次，制度的針對性和可操作性要強。要從機關管理的薄弱環節和工作漏洞入手建章立制，尤其要進一步完善崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等有關制度，不斷提升工作標準，提高服務質量。第三，制度執行一定要嚴格。剛才，張部長宣讀了有關紀律規定，不管是領導幹部，還是一般同志，都要嚴格遵守。尤其是領導幹部更要身體力行，率先垂範，要求大家做到的，自己首先做到;要求大家不做的，自己堅決不做，為幹部樹好標杆、做好榜樣。特別是對一些重大事項、重要安排部署，必須按規定程序辦，絕不能自作主張，自行其是。對於區上規定的重要經濟合同簽訂、重大開支及土地徵用等制度，大家必須堅決執行，該彙報的一定要及時彙報，該請示的一定要及時請示，該溝通的一定要及時溝通，確保全區政令暢通，確保各項工作有序推進。

四要團結協作，和諧共事。一個地方的發展，最可怕的是內耗，最可貴的是領導班子的團結。大家能在一起共事，既是工作的需要，更是一種難得的緣分。所以，大家要像愛護自己生命一樣來維護團結，特別是各單位“一把手”，既要嚴於律己當好班長，又要寬以待人理解同志，自覺做發揚民主、維護團結的表率。班子成員既要分工負責，又要密切配合，凡事多諒解、多配合、多支持、多補台，形成和諧相處、團結幹事的濃厚氛圍。全區上下要牢固樹立全區“一盤棋”的思想，時時處處都能以秦都的事業為重，講政治、講大局、講團結，進一步鞏固和維護心齊氣順、風正勁足的大好局面。

五要清正廉潔，乾淨幹事。清正廉潔是對一名領導幹部最基本的要求。在座的各位都是領導幹部，要時刻深懷一種如臨深淵、如履薄冰的敬畏之情，倍加珍惜組織提供給我們的舞台，築牢拒腐防變的思想道德防線。要慎初、慎微、慎權、慎獨，自警、自重、自省、自勵，不存非份之想，不取不義之才，不謀一己之利，自覺用黨紀法規約束自己的行為。對於我們大家來講，幹到現在這個位置都不容易，我們可以允許大家在工作中出現一些失誤，但絕不允許在廉潔自律上出現任何差錯，這是領導幹部的一條底線，也是我們做人的基本準則。用千書記的話講，就是作為領導幹部，千萬不能在廉潔方面出問題，如果出了問題，不犯事是僥倖，犯事那是必然的。所以，希望大家都能夠時刻緊繃黨風廉政這根弦，管好自己、管好親屬、管好身邊的同志，樹立領導幹部清正廉潔的良好形象。

四、關於工作落實

現在已經進入三月底，能不能迅速打開工作局面，確保既定的目標任務圓滿完成，關鍵就在於抓好工作落實。

一要夯實責任抓落實。目前，全年各項目標任務已經非常明確，也分解下達到了各鎮辦、部門。但從實際情況看，一些鎮辦、部門並沒有把任務分解下去，沒有落實到具體的科室、同志身上，工作還滯留在“一把手”身上，這也是現在我們各項工作滯後的一個重要原因。今天會後，各鎮辦、各部門要立即對全年目標任務進行再研究、再分解、再細化，把任務落實到班子成員和每名幹部身上，逐一夯實責任、明確時限和進度要求，讓大家個個肩上挑擔子，人人身上擔責任，形成齊抓共管、共謀發展的強大工作合力。

二要領導帶頭抓落實。今天在座的大多都是各單位的“一把手”，大家的工作作風怎麼樣、工作態度怎麼樣，對本單位整體工作開展起着至關重要的作用。因此，面對艱鉅繁重的工作任務，大家首先要帶頭撲下身子抓工作、深入一線促落實，

從而影響和帶動廣大幹部職工投身到各項工作任務落實中來。同時，各位區級領導也要為全區樹榜樣、做表率，要經常深入自己分管的部門、包抓的鎮辦和項目現場，督促工作進度，協調解決存在問題，以實際行動帶動全區上下形成良好的抓落實風氣。

三要提高效能抓落實。現在我們的各項工作已經嚴重滯後，如果還是慢慢騰騰、四平八穩的開展工作，不但一季度的任務完不了，“雙過半”、“超過半”的目標也很難實現。所以，從現在開始，大家都要強化時間觀念和效率意識，以只爭朝夕的工作緊迫感，不爭第一就是失職的責任感，全力以赴推動各項工作快起步、往前趕、早見效。要堅持做到説了就幹，定了就辦，今天能辦的事決不拖到明天，這周能幹的事決不拖到下週，高效率、快節奏地推進各項任務落實。

四要強化督查抓落實。督查督辦是促進工作有效落實的重要手段。區考核辦、區委區政府督查室和相關牽頭部門，要採取各種有效措施，切實加大對各項重點工作的督促檢查力度。對工作進展緩慢、成效不明顯的單位，要下發督辦單，限時整改。對整改成效不大的，要在全區進行通報批評，單位主要領導要向區委、區政府作出書面檢查。必要時，區委、區政府將採取組織紀律措施，對相關人員進行嚴肅處理。要真正做到每件事情有迴音，每項工作有落實，每個部署有結果，真正督出權威、查出實效。

區委工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天這次會議，主要是傳達貫徹市委擴大會議精神，專題聽取各指揮部一季度工作情況彙報，查找問題，分析形勢，安排部署下步工作任務，動員各級各有關部門進一步認清形勢、鼓勁加壓，大幹二季度、確保“雙過半”。下面，我講三個方面的意見。

一、深刻把握形勢，堅定抓發展保增長的信心決心。今年以來，按照“任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任考核化”的要求，我們成立23個重點工作指揮部，梳理排出327個具體項目，分別明確了年度目標、實施內容、保障措施，責任落實到區級領導、鎮街部門和具體責任人。各位區級領導以上率下、主動作為，帶頭制定和落實“責任清單”，靠上推進指揮部的工作;相關部門各負其責、密切配合，各鎮街自加壓力、激活內力，形成了抓落實求突破的良好氛圍，全區經濟發展呈現穩中有進的良好態勢。預計一季度，全區完成地區生產總值165億元、增長8%，固定資產投資55億元、增長13.4%，公共財政預算收入12.36億元、增長9.1%，主要經濟指標完成計劃目標，實現首季開局好。項目建設進展順利，9個工業技改項目入選省重點項目庫，集中開工了總投資39.3億元的8個大項目，在建過億元項目109個、其中過10億的12個。工業經濟穩步回升，規模以上工業增加值增長8.2%，高於濟寧平均水平。興隆文化園接待遊客14.9萬人次，永華新百匯、財富新天地等一批項目加快推進。招商引資取得新成績，簽約過億元項目20個，其中過10億的4個。城建重點工程有序推進，北護城河路下穿京滬鐵路橋、泗河綜合開發等工程正在加緊實施。美麗鄉村建設提質擴面，完成5000多户農廁改造，栽植喬灌木35萬多株。開展了“作風建設教育促進月”活動，幹部作風進一步好轉。取得這樣的成績很不容易，各指揮部、鎮街部門、特別是基層的同志付出了艱辛努力。

在看到成績的同時，也要清醒地看到存在的差距和不足。從剛才各指揮部彙報和平時掌握的情況看，一是部分指標尚有欠賬。一季度財政收入增幅同比下降1個百分點，兩税收入比均衡入庫任務差12251萬元。工業增加值、規模以上主營業務收入、利税增幅分別低於計劃目標0.8、3.5、1.1個百分點。外貿進出口、實際利用外資等未完成節點任務。二是項目建設難度加大。新開工大項目好項目少，一季度新開工過億元項目34個，比去年同期少4個。集中開工項目8個，比金鄉少2個，比鄒城、微山少1個。在建項目整體進展不快，投資拉動作用不強，前兩個月工業投資完成17.1億元，同比減少1.4億元，影響工業指標的增長。三是部分企業生產經營困難。1—2月份，規模以上工業主營業務收入增速同比收窄11.1個百分點，工業用電量下降7.2%。四是創新突破的辦法不多。受宏觀環境和各種因素制約，工作進展不夠平衡，有的雖然安排部署了，但進展不快、突破不大，工作成效不夠明顯。從主觀上講，主要還是幹部爭先創優的精氣神不足，攻堅破難的力度不大、辦法不多等。講問題、找差距，是為了保持清醒頭腦、增強危機意識，以便更好地彌補不足、改進工作、迎頭趕上。各指揮部、各鎮街部門都要堅持問題導向，對照目標找差距，對照差距找問題，拿出切實可行的辦法措施，把一季度的欠賬補上來。

信心比黃金還重要，有信心才能有決心。要樹立底線思維、辯證思維，既看到困難壓力，更要看到機遇優勢、看到形勢向好的一面。圍繞推進供給側結構性改革，中央在財政、貨幣、產業、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，最近又在降準降息、推進PPP模式、支持基礎設施和棚户區改造、發行地方政府債券置換存量債務、金融支持實體經濟發展等方面出台了一系列政策措施，宏觀經濟環境越來越寬鬆，濟寧市系列重大機遇正加速轉化，這些都為我們完成全年目標任務創造了條件、提供了支撐。

良好的精神狀態、積極主動的工作態度，是幹好工作的前提。當前我們面臨的困難壓力確實很大，既有宏觀經濟環境帶來的共性困難，也有我區特有的困難。但是也要看到，困難與發展總是相伴相隨，哪個發展階段都有困難，哪個地方都有困難，關鍵看對待困難的態度。“千難萬難，畏難才是真難”，如果困難面前沒有一股氣頂着，被困難嚇倒，一味地放大困難，小困難也會演化成大困難，工作就會越來越被動;如果保持信心和鬥志，知難而進、迎難而上，就能危中尋機、危中求機、化危為機，把困難踩在腳下、成為發展的墊腳石。在經濟下行壓力面前，有幾種消極現象必須引起高度重視：有的領導幹部畏難、焦慮、發愁，甚至束手無策、聽之任之;有的怕字當頭，一事當前，左顧右盼、患得患失，怕擔風險、怕負責任，為了不出事、寧可不幹事;有的工作虛浮，光體檢不治病，形式的東西多，只限於開會了、發文了、檢查了，對問題睜一隻眼閉一隻眼、甚至無原則地當老好人;有的庸懶散，對工作不用心、不動腦、不研究;有的懈怠疲沓，工作不積極、不主動，對區委區政府安排部署的工作被動應付、不催就不動，交辦的事情有上文沒下文。凡此種種，都是發展的大敵，在當前困難壓力大的情況下更是要不得。氣可鼓不可泄，力可聚不可散，越是困難多、壓力大，越要頂住一口氣、提振精氣神，越要按要求的那樣，拿出“捨我其誰”的勇氣、“奮力一搏”的勁頭、“無路可退”的決心，在克難攻堅中打開發展局面。

二、強化責任落實，全力打好重點工作攻堅戰

今天是4月9日，上半年有效時間滿打滿算不到3個月。各級務必強化責任意識和速度意識，抓緊細化抓落實的具體措施，拿出求突破的辦法，大幹二季度，確保“雙過半”，為完成全年任務目標奠定堅實基礎。

一要堅定不移上項目抓招商。項目是發展的載體，無論是穩增長還是促轉型，都要落實到一個個具體項目上。濟寧市把今年作為項目建設、招商引資突破年，要進一步強化項目意識，緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，全面落實大項目一季度一集中開工、月度公示、領導包保、現場辦公等推進措施，持續掀起大抓項目、抓大項目熱潮，以項目突破培育一批新的增長點。對今年排出的145個過億元項目，特別是60個重點產業項目，要進行全面梳理分析，找出影響進度的原因，有什麼問題就解決什麼問題，集中靠上督導推進，力促項目快建設、早達效。要建立重點項目建設週期全過程管理制度，從項目落地、開工建設、竣工投產建立動態台賬，實時跟蹤建設進度，每月通報進展情況，投產一個、銷號一個。招商引資是抓投資上項目最直接、最主要的手段，特別是當前經濟下行壓力比較大的情況下，抓招商更具有特殊重要的意義。要主動適應招商環境的新變化，在用好國家政策、不違背國家政策的基礎上，制定出更具吸引力的招商政策，有些重大項目可以一事一議、特事特辦。要注重發揮企業的主體作用，加強與世界500強、大型央企、知名民企的合資合作，以信息產業、先進製造業、高端服務業為主攻方向，不斷掀起招商熱潮。要提高項目運作、懂商知商、商務談判能力，一有線索就要盯住不放，一旦簽約就要全力推動落地，一旦落地各項保障措施就要迅速跟上，不斷提升企業投資信心。

二要突出抓好工業經濟運行。抓發展首先要抓工業，穩增長首先要穩企業。特別是在困難形勢下，更要把組織好工業運行、推動工業提質增效緊緊抓在手上，把保企業作為保增長的基礎性工作來抓。一要強化服務。紮實開展“為企業排憂解難服務”活動，對全區規模以上工業企業排隊梳理，全面掌握生產經營狀況，尤其是對一些效益下滑幅度大、生產經營困難多的企業，要逐個企業拉出需要幫助解決的問題清單，落實到區包保領導，一企一策幫助企業渡過難關。要進一步推進簡政放權，對現有的審批事項再來一次大梳理，能壓的堅決壓下來，能減的堅決減到位。要進一步規範清理中介服務，按照市委市政府部署要求，嚴厲查處“紅頂中介”、“二當家”以審謀私問題，下決心解決部門為小圈子和個人利益人為製造權力、設置障礙和中梗阻的問題。要進一步加大對“三亂”問題的整治力度，優化企業、項目、園區周邊環境，努力打造效率最高、服務最優、環節最少、費用最低的營商環境。二要加快轉型。只有過氣的產品，沒有過時的行業，全國橡膠、造紙行業不景氣，我們的華勤、太陽找準市場切入點，通過科技創新、產品創新實現了逆勢上揚。要引導企業一手抓“雙增雙節”，通過加強內部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展利潤效益空間;一手抓科技創新和新產品開發，以創新贏得市場。在產業培育上，要瞄準高端裝備製造、電子信息、新能源新材料等新興產業領域，通過強化政策扶持、保障要素供應、優化人才服務等措施，引導企業多方尋求合作、搞好產品研發、上馬高端項目，推動新興產業鏈條式、集羣化發展。三要建好平台。依託創新大廈，儘快建成啟用企業服務中心，為企業提供一站式服務，杜絕行政審批“體外循環”，讓企業“兩頭跑、來回辦”。要提速推進醫藥產業園、電子信息產業園等特色園區建設，完善基礎設施和公共服務，加快招商引資和項目佈局，儘快形成產業聚集效應。兗州工業園區要加快體制機制創新，儘快在服務企業發展、推動產業轉型、引領科技創新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施辦法。我們學習考察的幾個地方，都高度重視專業園區建設，海門市經濟開發區培育了裝備製造產業園、建築新材料產業園等特色園區，高新區打造了智慧科技城、智能產業城、智谷農業園等“兩城一園”;啟東市建成六大特色園區，其中海工船舶工業園與寅陽鎮“鎮區合一”，入駐企業20多家，工業產值200多億元。我們可以學習借鑑這一做法，實行鎮園合一、鎮區合一，在鎮街加掛產業園、示範區、生態城等牌子，書記、鎮長兼園區書記、主任，做強招商引資的平台，提高對外影響力和知名度，吸引相關產業項目聚集。各鎮街要充分挖掘自身優勢，做大做強主導產業，突出“一鎮一品”，打造特色小鎮，建設獨具特色的產業聚集區。

三要全力以赴抓好財税工作。當前經濟下行壓力加大、政策性減收因素增多，而剛性支出持續增加，收支矛盾更加尖鋭。對此，各級都要有清醒的認識，切實增強抓財税增收的壓力感和緊迫感。要強化責任落實。卡緊節點、壓實任務，將財税徵收任務分解到税務部門，落實到鎮街、企業，把時間具體到季、落實到月、落實到旬，確保税收足額均衡入庫。要強化税收徵管。堅持大税小税一起抓，既要抓大企業、大税種，也要抓小税種、零星分散税源，確保應收盡收。要把税收紀律挺在前面，堅持依法治税、依法徵税，加大税務稽查力度，既要打擊偷税漏税行為，又要嚴查人情税、關係税。同時要注意財政收入質量問題，進一步提高税收佔比，把非税佔比調整到優化比例上來。要強化支出管理。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，集中財力保民生支出、保經濟發展、保社會穩定。

四要突出建管並重提升城市品質。全面建成小康社會，城市是“火車頭”。今年，我們確定了六大類50項城建重點工程，現在正是施工的黃金季節，對在建項目，要在保證施工安全和質量的前提下，上足設備，倒排工期，加快推進;對尚未開工的項目，要加強督促協調，加快手續辦理，儘快開工建設。要堅持交通先行，重點抓好濟寧北環東延、荊州路北延、濱河路南延等主幹道路建設，積極配合做好濟寧新機場、魯南快速鐵路等前期工作。要堅持新城開發、老城改造一齊抓，加快太陽財富廣場、永華新百匯等大型商業綜合體建設，適時啟動大安河景觀提升工程，完善新城區教育、商務等服務功能。同時，加快棚户區改造、老舊小區整治步伐，實施好城區綠化工程、火車站廣場綜合改造、南護城河綜合治理及景觀建設，實現引水入城、城區河道“水活流清”。要結合創建國家衞生城市、全國文明城市，建立部門履職長效機制，着力提升城市管理精細化水平。有關部門要學習借鑑外地經驗做法，在城市亮化、路標設置、交通疏導等方面認真研究，儘快拿出幾項具體措施，把城市管理水平提上來。

五要集中抓好美麗鄉村和小城鎮建設。今年是美麗鄉村建設三年行動計劃的收官之年，也是美麗鄉村建設的攻堅年、顯效年。兩年來，我區美麗鄉村建設取得明顯成效，新驛、小孟片區晉級市級示範片區，其他鎮也都打造了各自的示範片區。但與江蘇幾個地方的美麗鄉村相比，我們還有一定的差距，甚至存在某些誤區，千篇一律，缺乏特色。各鎮街要結合這次考察學習，抓好成果轉化，因村制宜推進美麗鄉村建設。一要突出鄉村風貌。我們到江蘇看到的美麗鄉村，一個很明顯的特點，就是不搞大拆大建，該保留原貌的保留原貌，建設中就地取材、修舊如舊，既節約成本又體現鄉土氣息。再看我們的美麗鄉村，整體上缺乏鄉村的東西，道路基本上都是混凝土路面，坑塘都是高標準護砌。下步如何因村制宜、因陋就簡，更好地突出鄉村風貌、田園特色，需要大家很好地研究。二要突出文化內涵。現在各地都在發展休閒遊、鄉村遊，但為什麼有的地方搞得很好，有的地方就搞不起來?主要還是文化底藴的問題。要把美麗鄉村作為發展鄉村旅遊的重要載體，深入挖掘各村歷史文化元素，講好農村故事，打造人文景觀，把傳統文化融入到美麗鄉村建設中來，讓人不僅能欣賞到鄉村美景，更能感受到文化的薰陶。要創新思路辦法，結合實際適當增加古水車、茅草屋、垂釣台、果品採摘等特色旅遊內容，積極扶持發展農家樂，着力建設村美民富、宜學宜遊的美麗鄉村。三要突出為民實用。美麗鄉村不僅要好看，更要讓羣眾享受到成果、用起來方便、參與到其中。在這方面，有些鎮村做得很好，有的把廢舊院落改造成休閒綠地、休憩場所，有的利用村內空地劃設了公共停車區域等。在堅持好類似做法的同時，要進一步搞好創新，在規劃設計、坑塘整治、村莊綠化等方面，探索更加行之有效的辦法，多種樹多綠化，多建一些供羣眾休閒、納涼、健身的場所，讓廣大村民真正享受到美麗鄉村建設的成果。同時，對於農户改廁、鎮駐地環境綜合整治等重點工作，要按照方案要求和建設標準，一步一步向前推進，確保按時間節點完成。

六要毫不放鬆地抓好民生保障和社會穩定。改善民生是黨委政府的重要職責。民生事業發展要緊貼羣眾需求，把工作做細緻、做到位。對年初確定的分級診療體系建設、農村敬老院改造等民生實事，具備條件的要儘快啟動實施。要加快解決城區中國小大班額問題，確保儘快建成啟用薛廟國小，抓好教師招考工作。要繼續落實好聯繫服務羣眾“四四”工作法，抓緊抓好駐村聯户、村級民生事項代辦、羣眾服務中心建設等工作，多措並舉提高羣眾滿意度。生態環保特別是空氣環境質量是民生大事，老百姓每天都有直接感受，要緊抓不放，採取更有力有效的措施實施好“大氣污染防治十大行動”，推動空氣質量持續好轉。最近中辦、國辦印發了關於完善矛盾糾紛多元化化解機制的《意見》，提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致發生有影響的重大羣體性事件的，實行一票否決，並追究有關領導幹部的責任。區委政法委牽頭，要圍繞抓好社會治安、信訪維穩、安全生產、網絡輿情，拿出更有力的措施來，尤其要壓實“一把手”的責任，凡是出現有重大影響的羣體性事件、安全生產事故、網絡輿論事件的，實行一票否決，並嚴肅追責問責。

三、認真履職盡責，提高新常態下抓發展的能力

今年是“十三五”規劃的開局之年，五年看三年、頭年最關鍵。各指揮部、各鎮街部門要認清當前形勢，堅持問題導向，對照目標找差距、查原因、定措施，進一步壓實責任、積極作為，確保實現上半年“雙過半”。

一要強化措施，狠抓落實。我們成立重點工作指揮部，就是抓全區經濟社會發展的關鍵。目前看，各指揮部均建立了工作機構，制定了工作制度，實現了高效運轉，推動各自工作取得明顯成效。現在一季度已經過去，各指揮部要抓緊對照年初確定的任務目標，對各項工作認真盤點，特別是對一些欠賬較大的工作，要進一步細化任務、落實責任，制定有力有效的推進措施，確保各項重點工作按時間節點順利推進。今年，從區級領導同志到鎮街、部門、指揮部，都明確了“任務清單”，現在最重要的是在落實上下硬功夫、實功夫。要堅持從緊落實，做到工作上盯緊，時間上打緊，圍繞“雙過半”和全年發展目標，上緊發條，卡死工作節點、任務節點，緊抓不放、盯緊靠牢，特別是要發揚“工匠精神”，從具體細節入手，從每一項具體工作抓起，一天一天、一月一月地算細賬、算透賬，高效率、快節奏向前推進。要堅持領導帶頭，從區委和區級領導班子成員做起，各級領導幹部都要到發展一線去，到包保的項目、聯繫的企業去，靠前指揮、靠上督導，面對面解決問題、推動工作。要堅持令出督隨，對重點工作、重要項目、重大事項加大督查督辦力度，凡是領導批示和交辦的事情要一事一督辦，對落實不力的要嚴肅問責，下決心抓一批工作掛空擋、在崗不出力、為官不作為的典型。對指揮部工作要逐個督查、逐月調度、逐月通報，每季度在行政辦公中心二樓大廳公示各指揮部工作進展情況，接受廣大黨員羣眾監督。

二要解放思想，提高能力。現在發展壓力大，矛盾問題多，關鍵是拿出破解難題、解決問題的辦法。特別是領導幹部，作為經濟社會發展的管理者、組織者，更要帶頭解放思想，不能因循守舊、固步自封，遇事摳條文、找依據，上邊沒説的不敢幹，外地幹了的還要看一看，領導要求的也要等一等。每一位領導幹部都要自我審視在思想觀念、思維方式、工作方法等方面還有哪些差距，是否與擔負的職責相符合、與發展的要求相適應，切實把解放思想落實到每一項具體工作當中，以新一輪思想大解放打開發展新通道。對五大發展理念、系列重要講話，一定要加強學習、加強研究，把上級政策研究透，把外地的經驗利用好，把本地本單位的情況弄清楚，不明白的東西要虛心請教，做到深研究、細琢磨、有悟性，拿出管用的辦法來，當明白人、內行人，把工作抓到點子上。尤其是發改、經信、統計、財税、商務、金融、住建等部門，要做到政策跟蹤及時、形勢分析精準、制定措施具體、解決問題到位，不能大而化之、流於形式，要當好黨委政府的參謀助手。

三要敢於擔當，履職到位。崗位意味着責任，組織把你放到這個崗位上，就要把責任擔起來，把工作幹上去，否則就是失職瀆職。做人一世、為官一任，就要有擔當精神，該自己負的責就要自己負，不能一推六二五，工作上不去的就要敢批評，不能連句硬話都不敢説，只要為了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇氣，做到遇到矛盾不推脱，碰到困難不迴避，是非面前要講原則、有立場，不能世故圓滑，什麼矛盾都不碰，什麼責任都不擔。對落實不到位、進展不理想的，要多從主觀上找原因，少從客觀上找理由，多研究克服困難的辦法。要有勤奮敬業的精神，如果一個部門單位的主要領導幹部，成天叫苦叫累，加個班就認為吃了虧，工作不可能幹上去，隊伍你也帶不好。天道酬勤，有付出才有收穫。江浙地區憑“四千四萬精神”抓發展幹事業(踏遍千山萬水闖市場，吃盡千辛萬苦辦企業，説盡千言萬語拉客户，歷經千難萬險謀發展)，走在了全國前列。當前在穩增長、抓項目、抓招商、抓對上爭取上，我們尤其需要發揚這種精神。要有積極主動的心態，工作是幹出來的，機遇是爭來的。如果消極應付、等着靠着，工作不可能幹好。每位領導幹部都要增強工作主動性，對區委區政府安排的任務，對從事和分管的工作，都要主動思考、主動謀劃、主動推動、主動落實，絕不能不催不幹、不推不動、拖延拖拉，更不能交代了的事情沒下文。

四要從嚴從緊，狠抓作風。現在中央對作風建設抓得越來越緊，問責越來越嚴，對頂風而上的處理越來越重。要全面落實中央和省、市委從嚴管黨治黨的各項要求，毫不放鬆地抓好黨風廉政建設，認真履行“兩個責任”，嚴格落實中央八項規定精神，不論是幾大班子主要負責同志，還是鎮街、部門主要負責同志，都要做到守土有責、一崗雙責。要把紀律規矩挺在前面，進一步強化政治意識、大局意識、看齊意識，嚴格按紀律、規矩、程序辦事，做到知邊界、明底線，自覺遵守各項紀律規定。要建立健全容錯免責機制，鼓勵幹事創業，大膽使用能幹事、幹成事的幹部，嚴肅處理不幹事、耽誤事的懶政怠政幹部。現在經濟下行壓力大，各級將陸續進行換屆，大家都要努力維護良好的工作秩序。換屆只是對領導班子的優化，根據工作需要進行個別調整。作為領導幹部一定要正確對待，不要過多考慮個人的“進退留轉”，把個人的事交給組織，把組織交給的任務完成好，把精力集中在幹工作上，不分心、不走神、不鬆勁。要嚴肅換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、跑風漏氣、傳播小道消息等不正之風，營造風清氣正的換屆環境。

區委區政府相信，只要大家咬定目標、堅定信心、振奮精神、大幹苦幹，就一定能夠實現“雙過半”目標，為完成全年任務奠定堅實的基礎。

區委工作會議上的講話 篇3

同志們：

當前，錫山的發展正處於重要的轉折關頭。這次區委工作會議的主要任務是，深入學習貫徹省委全會和全市經濟工作會議精神，回顧總結上半年工作，深入分析當前形勢，研究部署下半年及今後一個時期工作任務，進一步動員全區各級黨政組織和廣大幹部羣眾，認清形勢，搶抓機遇，在力促轉型過程中推動逆勢趕超。剛才，陸區長作了一個很好的報告，對上半年我區經濟運行情況作了分析總結，對下半年各項工作作了全面部署，講得很好，我完全同意，請大家會後認真抓好貫徹落實。

今年以來，面對國際金融危機帶來的挑戰，全區上下團結一致、共克時艱，搶抓機遇、逆勢趕超，以開展學習實踐科學發展觀活動為強大動力，全面落實中央和省市保增長、促轉型、維穩定的決策部署和一系列政策措施，統籌推進各項工作，保持了經濟平穩增長，鞏固和發展了和諧穩定的社會局面。回顧上半年的工作，總體上可以用八個字來概括，即：情況好轉，壓力猶在。講情況好轉，主要是指與年初相比，全區經濟的基本面逐月好轉，積極因素不斷增多。一是主要指標企穩回升。財政一般預算收入、規模以上工業總產值、工業利税、工業用電量等主要經濟指標，逐步扭轉了增速下滑的趨勢，開始進入平穩回調區間。二是結構調整步伐加快。服務業增加值佔GDP比重、高新技術產業增加值佔規模以上工業增加值比重、技改投入佔全部工業投入比重、城鄉居民收入等效益類指標持續提升;萬元GDP能耗、主要污染物排放量等約束性指標穩步下降。三是發展後勁不斷夯實。堅持以“項目服務年”活動為抓手，建立健全區重點企業重點項目發展建設聯席會議制度，工業項目、服務業項目和政府性投入等均保持了較高增速，87個超億元產業項目在建59個，完成投資37.2億元。四是新興產業亮點呈現。以服務外包產業為代表的新興服務業快速發展，上半年累計完成服務外包接包合同金額4038.6萬美元，同比增長41.6%，離岸接包合同金額2546萬美元，同比增長45.2%，實現了逆勢上揚。同時，V--park、科創園、軟件園等重點功能園區進展順利，S-park獲批省台商高科技創新創業示範區，錫山科技創業中心正式封頂，拉開了高新技術產業加快發展的序幕。我們之所以能夠在宏觀環境極為不利的情況下取得這樣的成績，關鍵就在於我們始終把保增長、促轉型放在了各項工作的首要位置，通過產業結構的轉型升級實現了經濟社會的可持續增長。講壓力猶在，主要是指國際金融危機的不利影響並未減弱，外需嚴重萎縮的局面仍在持續，並不意味着困難時期已經過去，並不意味着向好趨勢已成定局，我區經濟回升的基礎還不穩固，轉型發展仍處於艱難的爬坡階段，產業競爭力還不夠強，企業經營比較困難，優勢產業的培育、新興產業的壯大還沒有取得突破，部分傳統制造業仍處於下行態勢，經濟增長的內生動力還比較脆弱。我們既要肯定成績，又要看到不足，絕不能盲目樂觀，更不能掉以輕心。今天召開區委工作會議，就是要在當前這樣一個特殊時期，進一步緊緊圍繞“搶抓機遇、逆勢趕超”奮鬥目標，以更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加高昂的鬥志，千方百計保增長，全力以赴促轉型，切實做好下半年及今後一個時期的各項工作，確保全面完成年度目標任務，以優異成績迎接建國六十週年!

做好下半年和今後一個時期的經濟工作，首先要對宏觀經濟形勢有一個正確的判斷和認識。當前，國內外經濟形勢仍然是複雜而嚴峻的，我們必須堅決克服麻痺大意和厭戰情緒，做好長期應對複雜局面的充分準備。人們常説，危機之中必有轉機，但化危為機並不是輕而易舉的事情。如果我們不思進取、不求變化，還想依靠原有的產業結構和技術層次，在原地等待春天的到來，那等來的很可能是更加刺骨的嚴冬。我們必須要充分認識到，沒有產業的轉型，就沒有跨越的動力，就沒有趕超的實力，一切都等於空談。我們要透過現象看本質，切實按照科學發展的要求，在推動當前經濟增長的同時，放眼全局，謀劃長遠，緊緊抓住產業轉型這一根本性、決定性環節，着力提升錫山經濟的持續發展能力與核心競爭力。

從宏觀經濟形勢看，產業轉型是大勢所趨。目前，國際金融危機的影響還在延續，我們總體上仍處在應對危機的關鍵時期，但金融危機並沒有改變國際資本和產業轉移的趨勢，全球範圍內的經濟結構、市場結構、競爭結構仍發生着積極的變化。我們完全可以抓住國際市場重新洗牌、先進製造業和現代服務業加快轉移的新機遇，匯聚更多的優質資源，吸引更多的高端項目，集聚更多的高層人才。同時，在全國經濟初步企暖的這段時期，流動性的急劇擴張已明顯推高了資產價格，帶來了遠期通脹的隱憂。與年初相比，國家在指導下半年應對危機保增長的工作中，越來越強調“調結構”的重要性，這是一個明確的信號，就是要儘可能地防止低水平重複建設，引導信貸資金真正投向有市場的實體經濟。因此，調整產業結構，加快產業轉型，在今後的擴內需、保增長過程中將顯得愈加重要。

從經濟發展規律看，產業轉型是必由之路。當前，世界發達國家已經進入了後工業化時代，經濟增長主要靠現代服務業和智力密集型、技術密集型產業支撐。關於利潤分配的“微笑曲線”告訴我們，其原因就在於研發和銷售環節的利潤比製造環節的利潤更可觀。以美國通用電氣為例，這個從電器製造起家的跨國巨頭，現在67%的業務都是軟件與信息服務，過去我們傳統記憶中那個老牌的“通用”已經完全脱胎換骨。靠PC製造業稱雄的IBM，現在更是把自己變成了一個徹頭徹尾的信息服務公司。在追求更高利潤的驅動下，以及在資源枯竭、環境惡化的壓力下，大力推動產業轉型升級，率先形成以高新技術產業為增長極、以現代服務業為主導的經濟結構，這是世界經濟發展和產業升級的普遍規律，我們今天也面臨着同樣的選擇。

從錫山現實情況看，產業轉型是當務之急。20xx年，我區的人均GDP已超過1萬美元(按户籍人口計算)，參照國際上通用的產業發展階段劃分標準，錫山已經達到甚至超過了工業化後期的水平。但居民收入、服務業比重、城市化水平等指標則落後於相應進程。例如，我區三次產業比重為2.2∶62.2∶35.6，服務業比重不僅低於發達國家70%的平均水平，也低於發展中國家42%的平均水平。這種現象足以説明，我們過去的發展是重點突破型的，因而具有很大的不協調性。這種不協調性的突出表現就是人口素質壓力和資源環境壓力的持續加大。和早期工業化國家的經歷相比，我們完成這一輪工業化所用的時間更短，因而遇到的矛盾更加集中。從去年開始，我區許多經濟指標出現了回落趨勢，這既有國際國內經濟形勢嚴峻的因素，也有我區下決心淘汰落後產業、治理環境污染的因素，但更為主要的是產業升級、結構調整尚不到位的因素，這是我們必須邁過的一個“坎”。能不能成功邁過這個“坎”，關鍵看我們能不能成功實現產業轉型。

從周邊競爭態勢看，產業轉型是動力之源。近年來，隨着新型工業化、經濟國際化和區域城市化進程的不斷加快，實施產業轉型戰略已成為周邊各兄弟地區的重要戰略，而且都相繼有大手筆亮相。例如，惠山區正在高標準建設開發區風電產業園、生物醫藥園等高新產業載體，光伏、風電、生物醫藥和汽車等新興產業已初具規模;濱湖區依託無錫(國家)工業設計園、太湖新城科教產業園、馬山生物醫藥研發服務外包區等新興產業園區，正由傳統制造業基地加速向總部經濟、研發中心轉型升。正是依託產業的成功轉型，惠山、濱湖等地相繼步入了發展快車道，綜合實力不斷增強。反觀我區，最近幾年產業結構調整力度不可謂不大，但主要是以做“減法”為主，相應的“加法”、“乘法”還未出現積極效應。從發展質量上看，我區的工業利税與主營業務收入比值低於惠山2個百分點，服務業增加值佔GDP比重則比濱湖低9個百分點，差距同樣較為明顯。可以説，產業轉型已經成為了一個城市、一個地區名副其實的動力之源，誰轉型轉得快，誰的發展就快;誰轉型轉得好，誰的發展就好。

因此，不管是要加快走出金融危機的泥潭，還是要贏得長遠發展的優勢，最根本最關鍵的，就是要緊緊抓住產業轉型這個重點，加快構築現代產業體系。從具體發展路徑看，主要是三個方面：

一、加強產業規劃，明晰發展方向

在產業轉型趨勢已定、大步邁開的背景下，只有轉型的指向更加明確、路徑更加清晰、方向更加對頭，轉型之路才能越走越寬廣。在這方面，德國魯爾區的成功經驗非常值得我們學習和借鑑。魯爾區原本以生產煤和鋼鐵為主，20世紀60、70年代由於廉價石油的競爭，使之先後遭遇了“煤炭危機”和“鋼鐵危機”，主導產業衰落，失業率上升，大量人口外流，環境污染嚴重，社會負債增加，可持續發展受到嚴峻挑戰。在危機面前，當地政府積極採取措施，對傳統工業進行全面改造，將極具發展潛力的高新技術產業和文化產業作為發展的重點，大力培育健康工程、生物製藥、物流、化學等新興產業，使這一百年老工業區再次充滿了生機和活力。因此，雖然當前金融危機的威脅尚未完全消退，但我們已經能從搏擊風浪的實踐中找到脈搏，進而對產業轉型的方向進行更加清晰、合理的規劃。從思路上講，在內需尚待啟動、外需可能長期衰退的約束性條件下，我們產業轉型的方向、結構調整的力點，已不能僅僅侷限於如何使經濟走出目前困境的策略性選擇，而必須以制度創新和技術進步為推手，立足長遠，着眼未來，通過不斷優化三次產業結構，有效提升產業素質和競爭力，加快構建現代產業體系。

1、以優化升級為導向，先進製造業要在打造核心優勢上力求突破。製造業是錫山的主體經濟，也是人民羣眾創業創新的主要陣地。隨着國內外經濟形勢的深刻變化，市場競爭更趨激烈，錫山製造業正面臨着嚴峻的挑戰，長期積累的結構性、素質性矛盾進一步凸顯，加快製造業轉型升級已刻不容緩。要按照“調高調優調強”的要求，堅持高新技術產業化和傳統產業高新化、技術創新和對外開放、存量調整和增量優化三個“兩手抓”，大力發展高技術含量、高品質、高附加值的先進製造業，着力提升經濟增長的質量和效益，加快構建現代產業體系。

電子信息產業要依託現有產業基礎，強化專業分工，延伸產業鏈條，以健鼎電子、清華同方、聯茂電子等企業為龍頭，重點發展計算機及配套產品、電子元器件、高密度印刷電路板、柔性電路板、智能交通、水利工程軟件系統、新型集成電路等主導產業，進一步提升我區電子信息產業的國際競爭力。

裝備製造產業要加快引進和掌握一批機械裝備產業的核心技術，進一步做大做強統力電工、錫州機械等龍頭企業，重點發展新型電力設備、數控設備、環保設備、軌道交通設備、自動高壓設備、機械成套設備等產品，形成特色產品優勢突出、專業化協作分工合理、配套相對完備的產業發展格局。

新材料產業要以國家“863”計劃成果產業化基地和國家火炬計劃新材料產業基地為依託，積極扶持興達泡塑、隆達銅業、阿科力化工、豪普鈦業等重點企業，大力發展電子信息材料、新型高分子合成材料、新型金屬材料和精細與專用化學品，不斷壯大產業體量。　　 新能源產業要積極開發利用太陽能、風能等新能源，提升開普動力、晶石、新日等企業的研發能力，重點發展具有自主知識產權的半導體照明、太陽能併網發電系統、新一代動力型鋰電池、風能發電設備等產品，努力建設集研發、生產、經營於一體的新能源產業基地。

生物醫藥產業要切實抓好資源綜合開發利用和產業鏈延伸，以紅豆杉藥業、福祈製藥、英特派藥業、晶海氨基酸為引領，重點發展新一代異亮氨基酸、紫杉醇、蛋氨酸、中西醫藥製劑、專科新藥、特色醫療電子器械、新型診斷試劑及高端醫學中間體等產品，加快實現生物醫藥高新技術成果的產業化和規模化生產。

在發展先進製造業的規劃構思中，要進一步強化集聚集約的理念。

一方面，要加快產業集聚步伐。根據我區現有產業條件與產業發展規劃，通過提升優化電子信息產業園、裝備製造產業園、新材料產業園和規劃建設軌道交通產業園、航空產業園、光電產業園、電驅動產業園、新能源產業園、生物醫藥產業園，進一步推動企業的集聚和產業的提升。

另一方面，要強化集約發展意識。全面提高項目、企業的篩選標準，建立健全包括投資強度、投入產出比、環境影響等各種指標在內的綜合准入門檻，進一步提升製造業的集羣升級能力和持續發展後勁。

2、以提速倍增為關鍵，現代服務業要在培育規模優勢上力求突破。現代服務業是工業化發展到較為發達階段的產物，是依託信息技術和現代管理理念發展起來的信息、知識相對密集的新型服務業。近年來，我區在道口經濟的基礎上，堅持以工業化提供動力，以城市化拓展空間，以市場化注入活力，以國際化提升水平，大力發展生產性服務業和生活性服務業，初步形成了高增值、多層次、廣就業、強帶動的現代服務業體系。下階段，要通過重點領域的突破，進一步推動全區服務業規模擴張和水平提升，力爭實現“提速、提質、提效”三大目標。

一是做大做強商貿流通產業。以整合商貿資源和推行現代流通方式為主線，以優化商貿流通業佈局、滿足消費需求為重點，以集約化、連鎖化、特色化為重點，加速引進與培育大型流通企業，大力推廣以連鎖經營、電子商務、超級賣場等為主的新型業態，加快推進宜家購物中心等具有較強帶動性的服務業項目建設，積極構建立足本區、涵蓋全市、服務長三角的現代商貿流通體系。　　二是着力提升現代物流產業。進一步完善通江物流園區功能配套，加快啟動東港物流園區建設，大力引進國內外著名物流企業，投資設立大型採購中心和分銷、配供中心，培育和壯大物流市場主體，促進第三方物流的發展，形成集社會化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息於一體的現代物流集聚區。

三是積極培育信息服務產業。根據現有的基礎條件和潛在優勢，以信息技術外包(IPO)與商務流程外包(BPO)為重點，大力發展創意研發、動漫設計、計算機信息服務和軟件開發等信息服務業，加快呼叫中心等服務外包平台建設，全力打造高端服務業集聚區，力爭到20xx年，基本建成1-2個國家級服務外包基地，2-3個省級服務外包基地。

四是大力發展文化與生態旅遊產業。以吳文化和生態建設為主線，加大對歷史人文景觀的保護、開發和利用，進一步提升生態農業發展水平;突出抓好盪口古鎮旅遊開發區、斗山農業生態旅遊區、鵝湖水生態休閒旅遊區，綠羊温泉農場、翠屏山森林公園、紅豆杉高科技產業園、黃土塘村、嚴家橋村、甘露古村等特色景區、景點建設，確保到20xx年爭創3-5個全國農業旅遊示範點，建成農業旅遊特色點20個。

在發展現代服務業的規劃構思中，要進一步突出城市功能板塊的資源稟賦。

東亭要充分發揮區位優勢和城市帶動優勢，以大型城市綜合體和樓宇經濟為抓手，着力培育總部經濟和新興服務業，加快形成以現代服務業為主體，集商務、消費、娛樂等於一體的城市經濟新格局。　　 東北塘要強化基礎設施和信息技術兩大支撐，加快推進以不鏽鋼為主的重點專業市場建設和大型物流企業集聚，着力構建依託長三角、輻射全國的重要生產資料集散地。

商務區要加快推進基礎建設、拆遷安置、招商引資工作，着力引進一批跨國公司地區總部、區域性研發中心、營運中心、出口採購中心，努力建設區域性高端服務業發展區、高品質生活居住區、高層次人才集聚區。

V-park要根據現有的發展條件和定位，在積極發展商貿流通業、改造傳統物流企業、引導發展第三方物流的同時，加快服務外包載體建設和外包優勢企業引進提升，着力打造錫山發展服務外包的集聚區。

鵝湖、羊尖、錫北、東港等地要按照“因地制宜、合理佈局、突出特色、打造精品”的原則，在積極發展各類生活性服務業和生產型服務業的同時，充分發揮各自的自然山水、人文景觀和生態資源優勢，大力發展文化與生態旅遊產業，着力打造盪口古鎮等一批服務業亮點工程，形成特色鮮明、優勢互補的區域性服務業功能板塊。

3、以創優增效為重點，現代高效農業要在產業化上力求突破。農業在三次產業中比重雖小，但作用和地位不可低估。經過近年來的努力，雖説通過農業園區的發展，高效農業面積逐年提升。但是放眼全區，20多萬畝農用地的總體產出效益還比較低，大部分還是小農經濟生產方式。今後一階段，要提高農業生產效益，必須且只能走規模化、產業化、品牌化道路。

一是大力實施園區帶動戰略。堅持把園區建設作為現代農業發展的主要方向和重要載體，以國家級中國台灣農民創業園為龍頭，以“一區十園”為載體，高起點、高標準、高效率規劃建設一批現代農業園區，着力發展高科技農業示範園、太湖水稻園等千畝以上、萬畝連片、土地集約、效益顯著、帶動農民增收的規模高效農業園區。要在加強農業園區硬件建設的同時，積極創新運作機制、投入機制、建設機制，儘快形成以工商資本投資為主的現代農業園區發展模式，加快提升園區發展水平。

二是大力實施效益提升戰略。圍繞農產品生產、加工和銷售等各個環節，大力實施農業品種、技術、知識“三項更新”工程，進一步加強與中國農科院、中國農大、南京農大、上海農大等科研院所的合作交流，加快新品種引繁和新技術試驗推廣，培育一批產值超10億元、5億元、1億元的規模型特色高效農業，力爭到20xx年高效農業佔可種養面積比重達到80%，農業適度規模經營面積超過70%。要加大農業龍頭企業培育力度，不斷推動農業向生態、標準、安全、高效的方向發展，力爭到20xx年市級以上農業龍頭企業超過20家。

三是大力實施特色品牌戰略。繼續大力實施“一村一品、一村一企”戰略，重點在做優品種、做大規模、做響品牌、形成特色上下功夫，着力構建產地特色、產業特色、產品特色明顯的現代高效農業產業體系。要針對不同的農產品和消費羣體，從產品包裝、市場定位、消費信心、營銷方法、文化內涵等角度，研究制訂科學有效的品牌戰略，強化品牌創意和營銷策劃，充分利用國內外農業展示展銷平台、大眾媒體，不斷塑造和弘揚具有錫山特色的農業品牌文化。

二、完善政策體系，強化轉型動力

產業升級既是一個客觀的自然過程，同時又是一個社會的主觀能動過程。1997年，韓國雖然遭受了亞洲金融危機重創，但韓國政府適時進行結構調整、產業升級，實現了產業發展模式的成功轉型。深圳自身科技資源薄弱，但是通過充分發揮“看得見的手”和“看不見的手”兩種力量，成功打造成為全國高新技術產業高地。韓國和深圳的經驗告訴我們，在市場經濟條件下和經濟全球化背景下，人才、技術、資本等資源只是產業升級的要素，這些要素都可以在全球範圍內流動，決定要素向哪裏集聚、在哪裏發揮作用的是配置資源的市場機制和政策體系，是政府戰略主導、政策支持與市場機制的合成演化。

1、充分發揮政府扶持體系作用。必須進一步發揮政府對產業轉型升級的主導作用，通過制定產業政策來引導社會資源優化配置，通過政策服務等多重措施來鼓勵和推動產業轉型，通過經濟、行政等多種手段來限制和淘汰落後產業，加大調控力度，強化扶優限劣，對產業升級進行引導和扶持。

一是強化財政槓桿作用。

強化財政政策導向作用，加快研究財政支持和促進產業發展的政策和措施，着力培育新的經濟增長極。深入研究相關政策，特別是與項目建設有機結合起來，積極做好項目的編制、篩選、儲備，努力爭取上級各項優惠政策和資金，將優惠政策最大限度地聚焦到我區，實現政策效應最大化。加大對科技創新的財政投入，推動激勵政策向科技人才傾斜，使成果轉化資金集中用於科技項目產業化。

二是強化重點載體支撐。強化開發區功能創新，大力吸納國際國內資金、人才、科技成果、科研機構、先進設備和高科技項目等各類創新資源，引導開發區由傳統工業園區向“四高聯動”的科技園區、創新園區轉變。要建好科技“三創”載體。加快提升科創園、V-park服務外包產業園、軟件園等主題園區的產業承載力和功能支撐力，進一步推動“三創”載體向更高層次、更高水平發展。要完善技術研發載體。以企業為主體，加快企業院士工作站、博士後工作站和工程技術中心等“兩站一中心”建設，激發企業內生動力和轉型活力。要打造院(校)地合作載體。加快與科研院校合作共建孵化基地、技術中心和研究院，推進清華大學無錫科技成果轉化基地、中科院國家技術轉移中心無錫工作站等合作載體建設，使之真正成為“築巢引鳳”、“孵化育成”的重要平台。

三是抓好公共平台建設。採用政、企、協(行業協會)共建方式，根據產業發展規劃，有步驟建設一批推動產業集聚提升的公共服務平台。借鑑國家電動自行車產品質量監督檢驗中心構建模式，加強政府職能部門、領軍企業、行業協會的溝通合作，積極構建在國家和省內具有權威性的認證、認可機構，全面提高我區企業參與標準制定、推動產業升級的引領能力，着力搶佔技術制高點。

2、充分發揮市場支撐體系作用。推動產業發展與金融資本的有效融合，是全球一個普遍趨勢，而最能發揮資源配置功能的就是市場。

一要完善金融服務體系。積極健全政銀企合作對接機制。搭建常規化的政銀企溝通交流平台，通過經濟金融形勢分析會、銀企座談會、項目推介會、貸款營銷見面會等形式，定期組織銀行和企業進行多邊交流和共同協商，疏導政、銀、企三方聯繫渠道，保證重點項目、優勢企業的資金供給。完善金融服務保障機制。大力加強各類融資平台建設，着重引導和鼓勵擔保諮詢、信用評估、審計、法律、會計等中介服務機構發展，積極支持民營中小企業信用擔保機構建設和小額貸款公司試點工作，進一步降低企業融資成本。

二要強化利用資本市場。推進企業上市是引導社會資金從低效率部門向有發展前途、競爭力強的企業流動，從而有效調節資金分配，實現生產要素優化組合，加速經濟轉型的重要途徑。要加大對高科技創新型企業上市支持力度，加強政策支持和輔導培訓，進一步強化上市企業的要素保障，為更多錫山企業上市創造良好環境與條件。特別要抓住創業板推出的機遇，做好上市基礎性工作，搶佔先機，爭取錫山企業在創業板上市的更多席位。　　 三要健全風險投資體系。充分發揮政府專項資金引導作用，通過“以小引大”的方式，吸引民間、境外機構和個人創辦創投、風投和其他投融資機構，推動各類資本進入錫山創投市場，逐步縮小國有資本比重，擴大民間、境外資本比重。

3、充分發揮引育並舉工作體系作用。產業升級是一項艱鉅的任務，更是一項長期的工作，必須堅持引進和培育相結合，堅持對外開放和自主創新“兩條腿”走路，通過加大有效投入來進行拉動和帶動，着力優化投資結構，提高投資效率，特別要在核心領域、優勢產業和關鍵技術的引進和培育上尋求新的重大突破。

要全力以赴抓引進。強化招商引資。堅持以擴大開放促調整，充分抓住國際金融危機帶來產業轉移、人才流動的有利時機，瞄準重點地區，完善推進機制，加強隊伍建設，加大招商選資力度，精心組織專題招商和重大經貿活動，突出重大產業項目和服務外包龍頭項目的招引，不斷增強現代產業發展的支撐能力。強化項目驅動。牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，充分發揮重點項目重點企業發展建設聯席會議制度作用，力爭每個項目都能早啟動、早建設、早竣工、早投產，以增量投入帶動存量調整，以重大項目促進產業升級。強化政產學研合作。進一步拓寬合作領域、深化合作成果，實現科技資源的開放配置和創新要素之間的緊密互動，努力形成創新優勢、競爭優勢，形成自主創新的整體合力。既要引進資金項目，更要注重集聚人才。要以實施“530”計劃為契機，切實抓好“引進、培養、使用”三個環節，以更遠的眼光、更大的力度吸引各方英才，鼓勵人才幹事業，支持人才幹成事業，幫助人才幹好事業。

要全力以赴抓培育。大力推進“中間分離、兩端延伸”，鼓勵引導傳統制造業企業尤其是大企業依靠技術進步、體制創新提升產品附加值和市場競爭力，重點發展高端製造、設計研發、市場營銷等高端環節和總部經濟，逐步建立以服務經濟為主的產業結構。要大力實施技術改造。認真落實有關企業 技術改造 的扶持措施，鼓勵企業加快工藝改造、設備更新和產品換代，提高產品競爭力和市場佔有率。要大力促進成果轉化。進一步提升重點企業自主創新研發能力，加快各類孵化企業畢業育成進度，儘快使企業研發優勢轉為產業優勢 ;大力發展技術市場，提高產業關聯技術嫁接轉化成功率。要大力強化專利工作。引導和支持各類規模型、科技型企業加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，力爭到20xx年發明專利申請量佔專利總申請量的比例達18%，專利授權量達2500件。要大力加強品牌建設。深入實施品牌和標準化戰略，引導企業通過產品升級創建自主品牌，努力變產業集羣為品牌集聚，力爭到20xx年全區中國名牌產品達12個、國家免檢產品達20個。

三、優化發展環境，夯實趕超基礎

發展環境的優劣，決定着一個地區經濟發展的速度和質量。一流的發展速度、一流的發展水平，需要一流的發展環境做支撐。大量事實表明，哪裏經濟發展環境好，哪裏就能形成強大的人流、物流、信息流和資金流，就會形成明顯的競爭優勢，就會帶來經濟的快速發展，促進產業的轉型升級，實現逆勢上揚、彎道超越。上海浦東新區剛成立的時候，為了吸引企業投資，給予了很多優惠政策，因此浦西的一些企業就把註冊地點搬到了浦東，但它們實際的辦公地點還是設在浦西。直到近幾年來，浦東新區的基礎設施不斷完善，政府服務質量日趨提高，很多企業才開始真正到浦東生產、辦公，浦東產業轉型升級的步伐才得以不斷加快。由此可見，對於產業轉型的主體——企業而言，能否在一個地區安心立業，能否在金融危機的大背景下提振信心，能否堅定不移地推動轉型升級，一個很重要的因素就是能否完善以基礎設施、生態環境、政府服務等要素形成的綜合發展環境。唯有優化發展環境，才能進一步提高區域綜合競爭力，奠定轉型升級的堅實基礎;才能進一步提振企業家信心指數，激活推動轉型升級的強大動力;才能進一步加強政企聯動，合奏逆勢趕超的時代強音。

1、要不斷完善城市綜合功能。工業化和城市化，始終是相輔相成、互動並進的孿生兄弟。沒有產業的轉型，城市功能的完善就失去了重要依託;反之，城市功能不完善，產業轉型的基礎就不牢固。因此，推動產業轉型，優化發展環境，必須將完善城市綜合功能作為首要抓手，突出強化“三大環節”。

一要推進完善基礎設施。按照“強化骨架、完善路網、改造幹線、提高等級”的要求，全力推進高速鐵路、錫張高速公路等大型基礎設施工程和北中路、安南大道等區域骨幹道路建設，加快完善覆蓋全區的快速路網體系;繼續推進公交客運站建設，增加公交線路和班次密度，不斷提高公交服務覆蓋率;配合完成錫東垃圾焚燒發電廠主體工程建設。

二要推進完善社會事業。切實加大以改善民生為重點的社會建設力度，優化教育資源配置，深化衞生管理體制改革，完善公共醫療服務網絡，促進基本公共服務均等化。進一步完善就業指導、服務和援助工作，加大企業職工社會保險“五險合一”擴面徵繳力度，提高慈善事業和社會救助水平，促進社會和諧發展。積極構建公共文化服務體系，發展面向基層的公益性文化活動和羣眾文化載體，加快打造一批標誌性文化工程和文化品牌;深化文化體制改革，大力提升文化活動市場化運作水平，促進文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展，着力提升錫山文化軟實力。

三要推進完善城鄉管理體系。完善區、鎮(街道)、村(社區)三級城市管理機制和網絡，以社區為重點，積極構建科學高效的城鎮管理體系，落實長效管理措施，推進數字城管建設，不斷提升城鎮管理現代化水平。加大信訪維穩工作力度，進一步健全“大調解”、“大防控”體系，層層落實安全生產責任制，確保社會和諧穩定。

2、要全力優化生態環境建設。粗放型的產業發展模式，帶來了生態環境的嚴重破壞，給我們的健康生活和持續發展造成了越來越大的影響，制約了錫山經濟社會發展的步伐。產業轉型的一項重要任務，就是堅持環境優化發展戰略，以提高資源能源利用效率和降低污染物排放總量為重點，構築清潔、環保、高效的生態產業體系 ，騰出持續發展的環境容量，還復江南碧波美景。

一要重視源頭控制。現階段，工業 企業仍是 環境污染的 重要源頭，只有通過調整轉型才能得到根本控制。要按照“管好存量、嚴控增量、落實減量”的要求，堅持實行結構調整、技術進步、管理創新“三管齊下”，堅決淘汰“五小”企業和“三高兩低”行業，嚴格防止落後產能復活回潮。要根據區情特點和環境容量，不斷提高引資環保“門檻”，嚴禁 新上浪費資源、污染環境的建設項目。

二要推進節能減排。加大節能減排攻堅力度，進一步完善減排計劃、抓緊減排工程、推進減排項目，力爭到20xx年，萬元生產總值能耗比20xx年下降20%，COD和SO2排放總量分別削減24%和27%以上。大力開展循環經濟 和清潔生產試點工作。積極推進開發區“循環經濟 試點園區”建設，進一步擴大示範效應 ，促進資源循環式利用 ，鼓勵企業循環式生產 ，推動產業循環式組合 ，倡導社會循環 式消費;嚴格實施《清潔生產促進法》，規範操作程序，完善激勵措施，加大工業園區和企業清潔生產推進力度。力爭到20xx年，全區建成20家循環經濟試點企業，130家以上企業通過清潔生產審核，20%以上的規模企業通過ISO14000環境管理體系認證。　　　　三要強化末端整治。以實施區域環境補償機制為抓手，大力實施河道綜合整治、農村村莊綜合整治、污水管網建設、控源截污行動和排水達標區創建活動、農業面源污染整治、生活垃圾集中處理等六大工程措施。抓緊落實污水處理廠擴容、管網全覆蓋和接管入户工作，建立健全以排水户、污水管網養護單位、污水處理廠運營單位為監管目標的全過程監管體系，確保年內實現污水管網全覆蓋，到20xx年城鎮生活污水處理率達到90%以上。進一步加大環境監管力度 ，建立完善部門聯動環保執法協調機制，全面落實排污口封堵工作和 污染源自動在線監控措施 ，堅決斬斷違法排污“黑手”。

3、要大力提升公共服務水平。提升公共服務，是推動產業轉型不可或缺的重要環節，只有大力提升公共服務水平，增強效能意識，提高執政能力，才能營造出集聚優質資源、整合優勢企業、吸納優良人才的“窪地”效應，形成推動“逆勢趕超”的軟實力。

一是要在解放思想中確立服務新理念。在當前形勢下，各級各部門要切實強化“所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有人員都是服務人員，所有工作都是服務發展”的理念，深入開展“服務企業年”活動，為企業多辦實事、多送温暖。區四套班子和區級機關各部門對基層的同志要多體諒、少埋怨，多支持、少指責，多幫助、少干擾，在財力安排、資源配置等各方面都要盡力向基層傾斜，努力形成政府與企業風雨同舟、共克時艱的濃厚氛圍和強大合力。

二是要在建強隊伍中提升服務上水平。提高領導班子整體功能和幹部隊伍整體素質，是提升政府公共服務水平的內在需要。要結合鄉鎮機構改革，制定推進鎮(街道)和部門領導班子規範化配備改革的實施意見，進一步優化領導班子結構。要重點辦好區管正職領導幹部培訓班等六個區級主體培訓班次，力求幹部教育培訓規模、質量和效益的全面提升。全面推進“363”工程，通過上崗壓擔、培訓提能、輪崗交流等方式，加強年輕幹部培養，幫助和促進年輕幹部提高素質能力。繼續深化幹部人事制度改革，完善幹部選任機制和監督機制，組織好乾部選任情況“一報告兩評議”工作。

三是要在轉變作風中強化服務優氛圍。作風就是形象，作風就是力量。各級各部門都要清醒認識自己所處的位置和責任，大力弘揚奮力爭先、爭創一流的精神，不斷開創工作新局面。在當前緊迫的發展形勢下，每一刻耽誤，每一步放鬆，都可能造成機遇的喪失和發展的落後。在發展的關鍵時刻，我們要切實增強機不可失、時不我待的緊迫感，一切任務往前趕，一切工作抓緊幹，真正以“緊張每一刻、幹好每一天、做好每一件、成就每一年”的緊張快乾和“人一之，我十之;人十之，我百之”的埋頭苦幹，不讓一個工程延誤，不讓一個項目落空，不讓一個機遇錯失，以實實在在的發展成效，構築錫山跨越趕超的堅實基礎。

同志們，狠抓產業轉型，是決定錫山未來發展命運的關鍵環節，是實現“搶抓機遇、逆勢趕超”的戰略核心。形勢催人奮進，責任重於泰山。全區上下要深刻認識加快產業轉型對於錫山經濟社會長遠發展的重要意義，更加堅定自覺地貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，解放思想，開拓創新，紮實苦幹，堅持不懈推進發展方式根本轉變，確保全面完成今年各項目標任務，以優異的發展業績向建國六十週年獻禮!

區委工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹中央、自治區、市水利工作會議精神，總結近年來我縣水利工作，分析當前水利工作面臨的形勢，研究部署當前和今後一個時期水利工作，全力推動鐘山水利事業邁上新台階。下面，我就水利工作講三點意見：

一、正確分析形勢，把握良好機遇，切實增強推進水利改革發展的緊迫感和責任感

7月8日至9日，黨中央、國務院在北京召開中央水利工作會議，這是新中國成立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議。7月14日，自治區黨委、政府在南寧召開全區水利工作會議，這是我區有史以來規格最高、規模最大的水利工作會議，標誌着廣西實現水利改革發展新跨越的序幕全面拉開。7月25日，全市水利工作會議召開，明確了今後一個時期我市水利事業發展的總體要求、主要目標和重點任務。這些水利工作會議的召開對於我們進一步統一思想，凝聚全社會治水興水力量，加快推進水利事業發展，必將起到巨大的推動作用。

水是生命之源、生產之要、生態之基。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。興水利、除水害歷來都是治國安邦的大事。我國自古是一個農業大國，水治則國治，水興則國興，水利則國利，水患也是朝代更替的導火索之一，如何治好水，歷來都是為政者追求的理想。我國治水歷史悠久，從國家到地方，水利工作歷來都受到高度重視，不僅積累了豐富的治水經驗，也形成了先進的治水理念和發達的治水文化。

近年來，在歷屆縣委、政府的高度重視和精心部署下，我縣水利保障能力不斷提高。但是，我縣的基本水情沒有改變，水資源供需矛盾突出仍然是可持續發展的主要瓶頸，農田水利建設滯後仍然是農業穩定發展的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是我縣基礎設施的明顯短板。我們必須從全局和戰略的高度，充分認識加快水利改革發展的重要性和緊迫性，切實把水利建設作為調結構、轉方式的基礎工作來部署，作為改善民生的重大舉措來實施，作為發展現代農業的重要保障來推進，充分發揮水資源要素配置的先導作用和水利基礎設施的保障作用，滿足人們羣眾對加快水利發展的期盼，從根本上扭轉水利建設滯後的局面。

第一，加快水利改革發展，是經濟社會發展的客觀要求。推進水利改革發展，不僅關係農業農村發展，而且關係經濟社會發展全局。這次黨中央提出水利發展具有公益性、基礎性、戰略性，並上升到經濟安全、生產安全、國家安全的高度，對水利工作確實越來越重視。全區水利工作會議明確指出水利是我區加快“富民強桂”新跨越的大事，要從經濟社會發展的全局加以謀劃和推進。當前我縣正處於全面實施“一軸兩翼三區”發展戰略的關鍵時期，隨着我縣工業化、城鎮化深入發展，加上全球氣候變化影響加大，發展和水資源的矛盾更加突出，增強防災抗災減災能力要求越來越迫切，強化水資源節約保護工作越來越繁重，加快扭轉農業主要“靠天吃飯”局面任務越來越艱鉅，我們必須堅定不移地推進水利工程建設，全力以赴地發展水利事業。

第二，加快水利改革發展，是防汛抗旱治澇的客觀要求。為民安民，必先治水。近年來，我縣以澇、旱為主的自然災害多災連發，20xx年發生“6•13”特大洪水，20xx年秋和20xx年春遭遇嚴重乾旱，20xx年和20xx年主汛期又遭遇嚴重洪澇災害，都造成了重大的損失。目前，我縣水利基礎還比較薄弱，防汛、飲水等方面還存在許多薄弱環節。如富江縣城一橋至二橋段雖然建設了部分防洪堤，但都還沒有達到防洪要求，富江和思勤江兩大河流沿江鄉鎮村莊絕大部分均未設防;城區供水水源單一，缺少備用水源，大部分鄉鎮存在不同程度的缺水，不少農村地區飲水困難，全縣還有飲水不安全人口13萬人。所有這些都警示我們，洪澇乾旱災害仍然是影響城鄉人民生產生活的重大隱憂，飲用水困難局面還沒有得到根本解決，人民羣眾對加快水利建設的要求十分迫切。我們一定要抓住當前黨中央、國務院和自治區黨委、政府重視水利的契機，把握歷史性機遇，加強控制性水利工程建設，變被動抗洪為主動減災，大興水利，造福於民。

第三，加快水利改革發展，是加快結構調整的客觀要求。水利是現代農業發展不可或缺的首要條件，是經濟社會持續發展不可替代的基礎支撐，也是生態環境改善不可分割的保障系統。黨的xx屆五中全會明確提出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。“三化同步”是我們黨統攬全局、着眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對新形勢下工農和城鄉關係的深刻認識。長期以來，我縣用水方式粗放、水資源短缺和用水浪費並存，生態脆弱和開發過度並存，污染治理和超標排放並存，經濟快速增長付出的資源環境代價過高，全縣灌溉水利用係數僅為0.36，灌溉渠道配套防滲措施少，農田水利基礎設施不完善，病險水庫比例大、數量多，有27座中小型病險水庫沒有進行除險加固。這些狀況嚴重影響了我縣農業現代化、工業化以及城鄉一體化的進程和步伐。我們一定要充分抓住當前推進水利事業發展的重大機遇，切實增強責任感和緊迫感，突出加強薄弱環節建設，大力加強和夯實農業農村發展的水利水電基礎，為實現我縣三化同步發展提供強有力的水利保障。

二、明確目標任務，突出工作重點，以科學發展觀統領我縣水利改革發展

根據市委、市政府決策部署，結合我縣實際，當前和今後一個時期，加快我縣水利改革發展的總體要求是：全面貫徹落實中央、全區、市水利工作會議精神以及《中共中央、國務院關於加快水利改革發展的決定》和《自治區黨委、政府關於實現水利改革發展新跨越的決定》，堅持可持續發展的治水辦電思路，把水利作為全縣基礎設施建設的優先領域、把農田水利建設作為農村基礎設施建設的重點任務、把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，不斷深化水利改革，大力發展民生水利，加強防洪抗災能力、供水保障能力、農業綜合生產能力建設，以項目申報和工程建設為切入點，集中力量突破一些全局性、戰略性、關鍵性的問題，走出一條具有鐘山特色的水利現代化之路，促進我縣水利事業全面發展。

加快水利改革發展的主要目標是：力爭通過5到20xx年的努力，從根本上改變我縣水利建設滯後和保障能力薄弱的局面，建成與經濟社會發展相匹配的現代水利基礎設施，基本構建完善五大體系，即：防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河流健康體系、農田灌溉體系和有利於水利科學發展的制度體系。實現縣城區和富江、思勤江沿江鄉鎮的防洪能力達到國家規定標準;水資源供給基本滿足工業化、城鎮化和農業現代化的需求;農村飲水安全得到全面保障;鄉鎮水利管理和水利工程管理體制、工作機制得到完善，水利工程良性運行機制基本形成;水利社會管理和公共服務水平顯著提升;水法規得到良好貫徹執行;水利科技創新能力和信息化水平進一步提高，實現水利與經濟社會協調發展。

加快水利改革發展，要堅持四個原則：一是要堅持統籌兼顧的原則。把水利規劃目標與我縣發展的階段性要求結合起來，統籌縣、鄉鎮、農村和流域區域水利發展，既要抓住機遇加快解決現實問題，又要多做、做實打基礎利長遠的工作。二是要堅持改革創新的原則。深化水利改革，創新體制機制，加快水利重點領域和關鍵環節改革攻堅，解決制約水利發展的深層次問題，提高水利建設管理水平，提高水資源管理能力，增強水利發展的活力和動力。三是要堅持民生優先的原則。正確處理“缺”和“多”的關係，對常年缺水問題要優先早解決、快解決;對季節性多水問題，要立足根本性解決。科學安排實施規劃，優先安排涉及羣眾切身利益的民生項目，優先安排支撐糧食生產和區域發展戰略的重大工程項目，優先安排能迅速形成實物工作量的在建重點水利項目，充分發揮水利在改善民生和擴大內需中的重要作用。四是要堅持統籌協調的原則。要遵循自然規律和社會發展規律，按照節水為主、治污優先的要求，合理開發、優化配置、全面節約、有效保護、高效利用水資源，統籌安排生活、生產、生態用水，實現人與自然和諧相處。

在具體工作中，要突出抓好以下四個方面的工作：

(一)要切實抓好重大水利工程建設。要集中力量打牢水利基礎，加快解決水利建設滯後的問題。加強城區內富江兩岸防洪堤和重點中小河流重要河段治理，逐步形成城區防洪排澇體系，發揮工程防洪減災效益，保障沿河鄉鎮和連片農田防洪安全。鞏固中小型病險水庫除險加固成果，加快病險水庫除險加固步伐，確保水庫工程安全。完善全縣水情雨情自動測報系統，增強防汛預警能力。進一步建立健全防汛抗旱行政首長負責制，完善防汛抗旱體系建設，提高防汛抗旱應急管理水平。各級各部門要圍繞這些任務抓緊做好前期工作，為承接中央和自治區及市投資提前做好準備，爭取早報項目、早進盤子、早批項目、早日開工。

(二)要切實提高保障農業發展的能力。水利是農業發展的命脈，在糧食生產中起着基礎性支撐保障作用。要全面改善縣域農田水利條件。加強灌區末級渠系節水改造和田間工程配套，解決農田灌溉“最後一公里”問題。要做好科學合理規劃，抓住機遇全面進行節水改造。開展一批節水灌溉示範項目，建設一批雨水集蓄項目，下大氣力在全縣大規模開展農田水利建設，健全農田水利建設新機制，全面提高農業用水效率，持續改善農業水利基礎條件，增強農業綜合生產能力。

(三)要切實強化水資源優化配置。要堅持民生優先，着力解決問題最突出、矛盾最集中、羣眾要求最迫切的水利問題。要以水庫為調蓄中樞，以河道、渠係為主要輸水載體，構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的水網體系，全面提升水資源調控能力。要加快建設一批重點水源工程，積極解決水源的問題，確保縣城、鄉鎮、人羣集中村屯的飲水安全。全面實施農村飲水安全工程，集中力量推進水資源配置工程建設，切實保障農村飲水和灌溉供水安全。要充分利用好庫區資源的經濟價值，以行業優勢為依託，以水利產業政策為動力，大力發展水庫經濟，面向市場換機制，立足優勢搞經營，走出一條以庫養庫的發展新路子。

(四)要切實加強水資源管理制度建設。水資源作為重要的戰略資源，在生態文明建設中具有舉足輕重的地位。目前我縣資源型產業占主導地位，用水粗放、水污染的問題比較突出，特別是我縣一些鄉鎮的河道因採沙被過度挖掘，水污染非常嚴重，長此以往，水資源難以承載，水環境難以承受，經濟發展難以持續。如何在保持經濟可持續發展的同時，保持好鐘山的生態環境，這非常重要。我們要把落實最嚴格的水資源管理制度作為我縣科學發展跨越發展的戰略舉措，像重視糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理，像抓好節能減排一樣抓好節水工作。劃定水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制“三條紅線”，全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責任與考核制度。要嚴厲打擊非法採砂、非法取水、侵佔河道等違法違規行為，營造良好水事秩序。大力推進水利管理現代化建設步伐，全面提高水資源管理和水利工程管理水平。

三、強化工作責任，狠抓措施落實，努力開創我縣水利事業發展新局面

“”是我縣加快發展的重要時期，也是水利事業發展的關鍵時期。各地各有關部門一定要按照這次會議的要求，強化責任，加強領導，精心組織，狠抓落實，紮實推進我縣水利事業又快又好地發展。

一要加強領導、形成合力。加快水利改革發展是一項極為艱鉅的任務，需要動員全黨全社會力量，形成治水興水合力。要把水利建設任務列入為民辦實事的重要內容，以各鄉鎮為實施主體，層層落實責任，層層分解任務，建立領導分片聯繫制度，加快水利建設步伐。各鄉鎮要強化責任意識，真正把水利工作擺在全局工作的突出位置，把水利建設納入基礎設施建設的優先領域，做到工作有人管、責任有人擔、任務有人抓。各有關部門要積極支持水利事業，加強協作，密切配合，在項目上儘量配套，在資金上加強整合，在職能上搞好銜接，在管理上積極配合，形成促進水利發展的強大合力。

二要抓住機遇、用好政策。推動水利事業又好又快發展，最關鍵、最重要、最根本的是要靠政策、靠制度、靠改革。對當前的政策，各級各部門要研究透，要有針對性地開展工作。國家提出今後20xx年全社會水利年平均投入比20xx年高出一倍。自治區也正在抓緊研究出台財政增加水利投入的新政策。這些政策的含金量很高，我們一定要吃透中央和自治區的政策精神，深入研究、準確把握政策支持的範圍、原則、方向和重點，找準項目、找大項目，及時對接、全力爭取，真正把支持政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現實生產力。要堅持發揮政府主導作用，把水利作為公共財政投入的重點領域，建立水利投入穩定增長機制。各地各有關部門要加大水利項目前期經費和水利建設，並保持適度增長。要引導金融機構增加水利信貸資金，推進經營性水利項目市場融資，切實拓寬水利建設資金籌措渠道。

三要轉變作風、狠抓落實。工作的成效在於落實，抓好水利建設關鍵在於抓落實。迎着困難上，就一步一重天;繞着困難走，就會步步都被動。各級領導幹部要大興求真務實、真抓實幹的作風，鎖定目標、堅韌不拔，敢破常規、勇闖新路，以創新的舉措不斷破解項目、資金、技術等難題，善於在困境和壓力中尋找發展機遇，開拓發展空間，切實做到抓住目標要求不放鬆、落實政策不放鬆、解決問題不放鬆，把各項工作抓出成效、落到實處。當前就是要牢牢抓住良好機遇，把項目資金落實好，真正使好的政策機遇變成推動我縣水利建設發展的動力。

同志們，做好新時期水利工作，是一項“功在當代，利在千秋”的大計。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，團結拼搏，開拓進取，紮實工作，狠抓落實，全面掀起治水興水高潮，不斷開創我縣水利改革發展新局面，為建設平安宜居富裕幸福新鐘山作出新的更大貢獻!

區委工作會議上的講話 篇5

尊敬的&&&組長、 組長，巡視組的各位領導：

這次，省委巡視四組在我&&&開展的巡視工作，充分體現了省委對&&&工作的重視、關懷和支持。巡視期間，各位領導以高度的政治責任感，敏鋭的洞察力，嚴謹的工作作風，通過聽取彙報、實地走訪、查看資料、個別談話等方式，對我&&&各項工作進行了巡視，實事求是、客觀公正的提出了寶貴的意見和建議，對推動&&&工作再上新台階，起到了積極的推動作用。同時，也使我們更加深刻地認識到巡視工作是上通下達“直通車”、反腐倡廉“監督哨”、瞭解幹部的“顯微鏡”、經濟發展“助推器”。在此，我代表&&&四大班子和全&&&11萬人民向巡視組各位領導表示衷心的感謝和崇高的敬意! 最讓我高興的是，這一段時間，巡視組各位領導對我&&&經濟建設、社會建設、項目建設、黨的建設方方面面，進行一次全方位的免費體檢、把脈診斷;知無不言，言無不盡，既肯定了我們的成績，又指出了我們的不足，提出的反饋意見客觀、準確、中肯，反映了&&&情實際，切中了要害，具有很強的針對性和指導性;是對我們最大的鼓勵、支持和鞭策，為我們加強和改進工作指明瞭方向，為推進轉型跨越發展，再造一個新&&&增添了信心，鼓舞了幹勁。

最讓我感動的是，各位領導懷着對&&&的深情厚誼，時時處處為&&&的發展鼓與呼，吶與喊。巡視組主要領導積極與省水利廳、國土資源廳、&&&焦煤集團、&&&煤運公司等重要部門和大企業、大集團主要領導溝通，為&&&爭項目、爭資金、爭取政策。通過努力，各位廳長、各位老總們紛紛表示，要不遺餘力地加大對&&&的傾斜和支持力度。這必將對&&&發展注入強大的動力，必將掀起新一輪的大發展、快發展熱潮。

最讓我敬佩的是，省委巡視組各位領導時時處處嚴格要求自己，工作上實事求是，一絲不苟，嚴謹細緻;巡視期間輕車簡從，不用警車開道，不搞迎來送往;待人接物低調務實，平易近人，不擺架子，不提要求，以自己的實際行動踐行着黨的良好作風，以實際行動感動着&&&人民，以實際行動為&&&的廣大幹部羣眾樹立了好榜樣!

近兩年來，我們&&&在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，凝心聚力、真抓實幹，掀起了新一輪的大發展、快發展熱潮。

經濟建設上，地區生產總值突破了10億元大關，財政總收入突破億元大關，城鎮居民人均可支配收入突破萬元大關。20xx年，財政總收入同比增長62%，一般預算收入同比增長125%，各項指標增速均位居全市前列，趕超跨越勢頭強勁。

產業發展上，以重點項目為帶動，先後啟動實施了大型蘋果儲藏物流交易市場、兩個蘋果深加工企業、人祖&&&開發、&&&遊客服務中心建設、桑峨500萬噸煤電材一體化項目、新城開發、煤層氣開發、城市集中供熱供氣等產業發展項目，產業提速發展。

對外開放上，舉辦了規模宏大、影響深遠的&&&&&&&&&文化旅遊節，與太原小店區、中國台灣澎湖&&&建立友好合作關係，與北京林業大學等五所院校建立“校&&&共建”關係，與&&&焦煤、中&&&油、中&&&化、&&&恆實等大集團、大公司深入開展合作;利用博覽會、展銷會、推介會，在北京、上海等大中城市宣傳促銷、擴大交流、加強合作，形成了大開放、大招商、大合作的良好局面。

安全穩定上，通過快速反應和有效動員各方面的人力、物力，成功實施了“12.8”&&&大營救，及時救援了黃委會落水人員;積極應對，妥善處置了“6.30”沙坪煤礦洪水灌井事故，以強有力的工作為&&&贏得讚揚、贏得了人氣、贏得了支持，贏得了未來和希望。強化信訪工作，建立健全了矛盾預警、排查化解機制，杜絕了到市赴省進京非正&&&上訪。

民生改善上，圍繞解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的熱點、焦點問題，興辦了新&&&醫院建設、農村危房改造、移民搬遷、&&&職業技術學院、農村安全飲水、農村公路改造和街巷硬化、中國小校舍改造等一批民生實事;全面落實各項惠農政策，紮實推進新型農村合作醫療、農村勞動力轉移、新農保試點&&&等工作，羣眾的幸福指數不斷提高，生活的更有質量、更有品位、更有尊嚴，呈現出安定有序、和諧穩定的良好局面。

回顧過去，我們雖然取得了一定的成績，但是離省委、市委和人民羣眾的要求相比，還有很大的差距。下一步，我們將以此次巡視工作為契機，以對省委負責、對人民負責、對事業負責的態度，把落實巡視組反饋意見和貫徹省十次黨代會精神結合起來，把落實巡視組指示精神同推進“四個發展”，做好“五篇文章”結合起來，對反饋意見逐條梳理，認真對照檢查，制定整改方案，細化分解任務，明確整改“路線圖”和時間表，確保各項整改任務落實到位。通過整改工作，進一步提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷增強幹事創業，推動發展的本領，推動轉型跨越發展，實現再造一個新&&&的宏偉目標，以實際行動回報省委、省政府對&&&的厚愛，回報巡視組對&&&的指導、支持和幫助!