村屯綠化工作會議講話

會議發言稿的寫法比較靈活，結構形式要求也不像演講稿那麼嚴格，可以根據會議的內容、一件事事後的感想、需要等情況而有所區別。下面就是本站小編給大家整理的村屯綠化工作會議講話，僅供參考。

村屯綠化工作會議講話(一)：

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全省美麗鄉村建設工作會議和市委十二屆六次全會精神，進一步統一思想、明確任務、強化措施，紮實推進我市美麗鄉村建設各項工作。會議書面傳達了全省美麗鄉村建設工作會議精神，虎林市寶東鎮東興村和密山市和平鄉東明村分別作了典型發言，玉文同志就《雞西市美麗鄉村建設三年行動計劃》作了説明，常榮同志講了很好的意見，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、統一思想，提高認識，切實增強建設美麗鄉村的責任感和緊迫感

建設美麗鄉村，是中央和省、市委作出的重大部署，對於實現“轉型發展興市富民”目標和全面建成小康社會具有十分重要的意義。我們一定要提高認識，把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感。

1、建設美麗鄉村，是落實中央和省委決策部署的具體行動。黨的以來，黨中央、國務院將新農村建設納入重要民生工程，將美麗鄉村建設作為全面建成小康社會的重要奮鬥目標，進行了全面部署和深入安排;就建設社會主義新農村和美麗鄉村，提出了一系列新理念、新論斷、新舉措，為我們推進美麗鄉村建設指明瞭方向;中央農村工作會議和中央城鎮化工作會議對美麗鄉村建設作出了具體部署，明確了基本要求和工作重點。省委、省政府高度重視我省美麗鄉村建設工作，專題召開了全省美麗鄉村建設工作會議，作出了美麗鄉村建設“三年行動計劃”的部署，成立了以陸昊省長為組長的專門領導小組，把美麗鄉村建設上升到落實“四個全面”佈局、實現全面建成小康社會的高度加以推進。雞西作為全國重要的商品糧生產基地，農業生產條件比較優越，農村建設基礎較好，農民相對比較富裕，理應有所擔當、主動作為，自覺承擔起美麗鄉村建設的政治責任，落實好中央和省委的戰略部署，在全省美麗鄉村建設中爭排頭、創一流。

2、建設美麗鄉村，是推動“轉型發展興市富民”的重要舉措。當前，受市場大環境的影響，特別是受煤炭、鋼鐵等市場持續低迷的影響，我市經濟發展面臨前所未有的壓力。如何適應新常態、迎接新挑戰、實現新作為，是擺在全市面前一個重大而緊迫的課題。為此，市委認真審視市情、科學研判形勢，提出了以轉型發展為主線，實施“三大戰略”，做強“四大主導產業”，奮力開創雞西“轉型發展興市富民”新篇章的發展思路和奮鬥目標。建設美麗鄉村，既是推動轉型發展的重要抓手，也是實現興市富民有效途徑。從資源稟賦看，我們不僅有豐富的煤炭、石墨等礦產資源，更有得天獨厚的農業資源，我市地處世界三大黑土帶之一，有耕地700多萬畝，生態環境優良，是我們發展優質高效農業和綠色食品產業的優勢和潛力所在。從產業基礎看，近年來我們相繼引進了一批世界500強、中國500強和行業領軍企業，新上了一批大項目、好項目，包括匯源、益海嘉裏、娃哈哈、福娃等農產品加工企業都在雞西落了户，為我市農業發展和經濟轉型起到了重要的帶動作用。我們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識美麗鄉村建設對雞西發展的重大意義，切實把美麗鄉村建設擺上日程、抓在手上，通過美麗鄉村建設，做大做強綠色食品和畜牧業，推動農業提質增效，促進農村經濟繁榮，帶動農民增收致富。

3、建設美麗鄉村，是開創農村居民幸福美好生活的必然要求。近年來，我市大力加強新農村建設，先後開展了試點村、示範村建設和“星級村”創建等活動，到目前為止，共建成省級試點村95個、重點示範村1個、整體推進鄉1個、五星級村8個、四星級村45個、三星級村135個。通過新農村建設，全市農業和農村經濟取得了長足發展，農村基礎設施和環境面貌得到很大改觀，農民收入也實現了較快增長。但是按照統籌城鄉發展一體化的要求，按照全面建成小康社會的目標，我們仍然存在着較大的差距。在農民收入方面，20xx年我市農村居民收入達到13449元，位居全省第二位，距預期的小康社會目標15272元僅差1823元，但是與城鎮居民收入(19375元)相比差距還很大。在農村基礎設施和公共服務方面，全市459個村，僅有32個垃圾處理場、5處污水處理廠，只有中心村建設了文體活動室和衞生服務室，15%的村還沒有普及自來水。在環境衞生方面，一些村莊特別是城鄉結合部和一些經濟弱村，“髒亂差”的問題仍然比較突出，不僅影響生產生活，也威脅農民羣眾身心健康。在鄉風文明方面，農民精神文化生活還比較匱乏，有的地方還存在非法宗教、封建迷信、黃賭毒等活動，違法犯罪案件時有發生。因此，加快美麗鄉村建設，着力解決好農村基礎設施滯後、公共服務水平不高、環境“髒亂差”等問題，已是迫在眉睫、刻不容緩，這也是廣大農民羣眾過上幸福美好生活的熱切期盼。我們一定要把美麗鄉村建設作為一項重大的民生工程來抓，切實把雞西的鄉村規劃好、建設好、美化好，不斷提高農民羣眾的生活質量和幸福指數。

二、把握關鍵，突出重點，紮實做好美麗鄉村建設各項工作

美麗鄉村建設涉及產業發展、基礎建設、環境整治、鄉風文明、生態保護等各個方面，涵蓋了經濟、政治、社會、文化、生態文明和黨的建設各個領域，一定要抓住關鍵，重點突破，進而帶動農村建設整體水平的提高。要以“百村示範千村達標”活動為載體，緊緊圍繞“六美”要求(科學規劃佈局美、設施完備生活美、村容整潔環境美、服務健全身心美、創業增收致富美、鄉風文明和諧美)，以“六改”為目標(改路、改房、改水、改廁、改灶、改圈)，集中治理“五亂”現象(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑)，紮實推進“四化”工作(淨化、硬化、綠化、美化)，力爭用三年時間，努力建設一批生態宜居、聚商宜業、魅力宜遊、統籌發展的美麗鄉村。

1、要科學編制美麗鄉村建設規劃。搞好美麗鄉村建設，規劃是前提。要強化規劃的引領和指導作用，統一規劃，集中投入，分批實施，確保建一個成一個。一是標準要高。堅持從實際出發，着眼長遠發展，統籌考慮產業發展、設施完善、功能配套、空間佈局等方面，明確村莊發展方向和發展目標，避免無序化發展，防止出現“只見新房、不見新村”的現象。三年內，要建成200個美麗鄉村，示範型美麗鄉村要達到15%(即建成示範型美麗鄉村30個、達標型美麗鄉村170個)。二是突出特色。我市鄉村情況比較特殊，有農區、有林區、有礦區，情況各不相同。要堅持分類指導、因地制宜，充分尊重歷史傳承、尊重發展基礎、尊重農民意願，注重保護農村田園風光、民俗文化、歷史古蹟和自然景觀，既要有統一標準，又要彰顯個性特色，體現雞西特點，不能搞一刀切、模式化。三是分步推進。要根據各個鄉鎮和村屯的實際情況，從農民長遠生活和發展角度出發，從解決農民羣眾最期盼、反映最強烈的突出問題抓起，分步安排工作任務和項目建設，切忌不顧農民現實收入水平和經濟承受能力，搞大拆大建，搞脱離實際的形象工程。

2、要集中力量搞好農村環境綜合整治。村莊環境優美是創建美麗鄉村的基本要素。建設美麗鄉村，必須以整治農村環境為突破口，以“三橫、三縱、三沿”為重點，採取以點突破、以帶成面方式，全面鋪開、全力推進。一是抓好農民生活環境改善。結合各村實際，本着合理、規範、方便的原則，對物品堆放進行合理佈局和嚴格規範，積極整治農村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象，做到整潔乾淨、文明有序。加強農村生活垃圾處理，建立衞生保潔制度，落實人員、經費、設施，實現垃圾處理無害化、常態化的管理機制。開展農村生活污水治理，加快污水管網建設，推進城市污水管網向城郊村延伸，解決城鄉結合部村莊的污水處理問題。大力開展廁所革命，支持鼓勵廣大農户建設室內廁所，集中選取30個村作為示範，採取各級政府補貼拉動、農民出資出勞的方式，大力推廣分佈式能源+配套衞浴一體，逐步取消旱廁，提高農村居民生活環境質量。二是加強農村生態環境建設。加強村旁、宅旁、水旁、路旁、院內以及零星閒置地塊的綠化、美化工作，以村為單位，按照統一標準在村內文體活動廣場、村內主街以及農户的房前屋後建設綠籬、花池、樹帶，大規模栽植花草樹木，提高農村樹木綠化覆蓋率。積極向省爭取項目資金，引導農民積極開展秸稈還田、青貯，鼓勵秸稈能源化利用，吸引規模企業參與農村秸稈能源化建設，從根本上治理秸稈焚燒造成的大氣污染問題。積極推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等新型清潔能源。三是改善農業生產環境。近年來，我市一些農民為追求高產，化肥、農藥施用量逐年增加，造成了糧食品質下降、土壤地力下降、農業生態環境質量下降。我們要按照憲魁書記7月24日到雞西調研時的指示要求，大力推進農業“三減”(減化肥、減農藥、減除草劑)，逐步向“三不用”方向發展，引導農民使用農家肥、有機肥、生物農藥，防治農業面源污染，進一步提高農產品品質和市場競爭力。

3、要重點完善農村基礎設施建設。目前，我市城鄉之間的差距，一個重要的方面是基礎設施建設上的差距。要進一步加大投入力度，以保障住房安全、飲水安全、出行安全為重點，加快推進農村基礎設施建設，打牢農村經濟社會發展的物質基礎。一是實施農村住房改造。各縣(市)區要繼續推進農村泥草(危)房改造，重點對農村危房進行改造，消滅D級危房，建設磚瓦房，泥草房改造率要達到85%以上;對中心村的舊磚瓦房，有條件的要通過粉刷外牆、更換屋頂和保暖門窗等方式進行改造。加強對具有鮮明少數民族特色村莊傳統建築的修復、整治，保護和開發利用好我市具有民族特色的建築，推動建設一批具有濃郁民族風情的少數民族特色村莊。二是加強村內道路硬化建設。積極向省爭取農村公路建設補貼資金，加強村內道路建設，提高村內道路硬化率，示範村主街道路要全部實現硬化。加大路肩和邊溝建設力度，採用砂石鋪築和石砌等多種方式，實施路肩硬化和邊溝整治，提高道路使用年限。三是實施農村飲水安全工程。加快推進供水管網建設，推進城市和縣城供水管網向城郊村延伸。中心村要實現自來水供水管網工程全覆蓋，自來水入户率要達到95%以上。加強農村飲用水水源地及周邊保護，升級改造供水處理設施，飲水安全覆蓋率要達到100%。

4、要培育壯大農村特色產業。產業支撐是創建美麗鄉村的關鍵。要抓住全省轉方式調結構的有利契機，大力推動農業“兩個轉變”，促進農民持續增收。一是抓好生態循環農業建設。依託各地區位、交通和資源優勢，在具備條件的村莊，大力發展生態農業、循環農業，引導農民採用減量化、再利用、資源化的農業生產方式，擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。二是加快發展畜牧業。以“兩牛一豬”為重點，加快匯源10萬頭、娃哈哈1萬頭、鑫宏3000頭奶牛等現代畜牧養殖基地和生態養殖小區建設，着力提高畜牧養殖標準化、規模化水平，推動畜產品精深加工。三是發展優勢特色產業。重點要扶持和培植北藥、菌、菜、牧、林等特色產業，推進專業化生產、規模化經營、品牌化建設。大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業，扶持發展一村一品、一鄉(縣)一業，帶動農民就業致富。四是發展鄉村旅遊業。按照市委市政府確定的“一核、一帶、三區、五基地”旅遊發展戰略，挖掘和釋放我市農村資源富集的優勢，發展農產品採摘、農家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂於一體的旅遊項目和旅遊路線，因地制宜建設家庭旅館、特色餐館，製作具有濃郁地方特色的工藝品和旅遊紀念品，打造結構合理、特色鮮明、鄉土氣息濃烈的鄉村旅遊產業。

5、要切實提升基本公共服務水平。完善的公共服務是美麗鄉村建設的題中應有之義。現階段要致力解決廣大農民需求最迫切的基礎教育、公共衞生、就業服務、公共文化、社會保障均等化等問題，更好地滿足農民羣眾日益增長的物質文化需求，全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數。一是推進義務教育均衡發展。進一步優化農村學校佈局，強化義務教育經費保障，加大義務教育學校標準化建設力度，改善鄉村義務教育和學前教育辦學條件，逐步統一縣域內城鄉教師配置、辦學條件標準，加快縮小校際差距、城鄉差距。完善農村留守兒童關愛服務體系，確保適齡兒童不因家庭困難而失學。二是提高基本醫療衞生服務和社會保障水平。加強鄉、村(社區)衞生基礎設施建設，新增醫療衞生資源要向農村基層傾斜，每個鄉鎮要至少辦好一所標準化、規範化的衞生院，每個村衞生室要進行達標改造，同時要加強農村衞生服務人員培訓，讓廣大農民小病就醫不出村，一般就醫不出鄉。要以提標擴面為重點，不斷健全農村社會保障體系和社會救助體系，逐步提高農村養老保險、新型農村合作醫療、低保、五保供養等保障標準。三是提高文體設施供給服務能力。抓好鄉鎮綜合文化站、農村書屋和村級文化活動室建設，實現縣、鄉、村基層文化服務網絡全覆蓋。加強農村基層體育設施建設，讓農民活動有器材，健身有場地。鄉(鎮)綜合文化站、中心村農家書屋設置率要達到100%，文體廣場設置率要達到90%，村級文化活動室設置率要達到60%以上。

6、要着力抓好鄉風文明建設。健康向上的鄉風民俗是推進美麗鄉村建設的動力源泉。要把鄉風文明作為建設美麗鄉村的重要任務，引導農村羣眾自覺踐行社會主義核心價值觀，講文明、改陋習、樹新風，促進“物的新農村”和“人的新農村”齊頭並進、共同發展，營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風鄉風。一是深入推進文明創建。從轉變農民生活觀念和生活習慣入手，通過宣傳教育、檢查評比等多種有效的方式，教育引導廣大農民自覺摒棄陳規陋習，使健康文明的生活方式深入人心、家喻户曉。以鄉村文明提升行動為抓手，紮實開展文明村、文明户創建活動，打造“五好文明家庭”“星級文明户”，中心村文明户比重要達到50%以上。在村“兩委”班子中開展“好支書、好主任”評選活動，在農民羣眾中開展道德模範等評選，充分發揮示範帶動作用，弘揚新風正氣。二是推動建立鄉規民約。要倡導健康、文明、科學的生活方式，發動農民研究制定鄉規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，依靠“一約四會”調解民間事務，弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統美德，倡導親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛、守望相助的社會風尚。三是培育鄉土特色文化。堅持保護、培育與傳承相結合，保護農村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉村的鄉土特色。發掘反映村落個性的耕讀文化、民族風情、民間技藝，充分展現不同特點的地域文化，確保“鄉愁”的記憶，凝聚流動的人羣，確保將文化遺產傳承給子孫後代。四是創新農村社會管理。深化為民服務全程代理，抓好“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。繼續加大對弱勢羣體和生活困難羣眾的幫扶力度，着力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊羣體的實際問題。創新公共設施項目建設管理機制，採取鼓勵村民自選、自建、自管、自用和政府監管服務相結合的形式，進一步提高公共服務設施社會效益。加強農村社會治安防控體系建設，大力推進平安鄉村建設，促進農村社會和諧穩定。

三、加強領導，形成合力，為加快美麗鄉村建設提供堅強保證

美麗鄉村建設是一項綜合性的系統工程，涉及千村萬户，事關發展大局。各縣(市)區、各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強化領導，合力攻堅，確保各項任務不折不扣落到實處。

一要強化組織領導。市委、市政府成立了以常榮同志為組長、有關市領導為副組長、相關部門為成員單位的美麗鄉村建設領導小組，並下設辦公室。領導小組要切實抓好全市美麗鄉村建設的領導、組織、實施和考核工作，定期聽取工作進展情況，研究解決美麗鄉村建設中的重大問題。辦公室要在不增加機構的基礎上，調劑充實工作力量，抓好綜合協調和具體推進工作。各縣(市)區、各鄉(鎮)也要根據當地實際，成立相應的組織領導機構，充分發揮主導作用，確定年度重點工作任務，落實好各項政策措施，有步驟有計劃地推進美麗鄉村建設。要把美麗鄉村建設擺上重要議程，黨政“一把手”親自抓，負總責，在政策制定、工作推動、幹部配備、財政投入等方面予以重點傾斜。要加強農村基層組織建設，選優、配強村“兩委”班子，解決村級組織軟弱渙散問題，發揮基層黨組織在美麗鄉村建設中的戰鬥堡壘作用。要加大考核力度，把美麗鄉村建設納入各級黨政領導班子年度考核內容，作為幹部選拔任用的重要依據。秋收後，我們將集中組織一次美麗鄉村建設檢查評比活動，並對各縣(市)區進行綜合排名，對工作落實不力的要進行問責。

二要加強協調配合。各縣(市)區、各相關部門要加強協調配合，切實承擔起自身職責，做好指導、支持和服務工作，形成強大工作合力。宣傳部門要多角度展示我市美麗鄉村建設的新思路、新舉措，及時發現和總結推廣好經驗、好做法，激發廣大農民建設美好家園的強烈願望;督查部門要將美麗鄉村建設工作列入重點督辦內容，加大跟蹤督辦力度;發改、財政等部門要認真做好項目和資金爭取工作，優先安排建設美麗鄉村，促進各項工作和重點項目早日啟動、快速推進;農業、人社、文化等部門要合力抓好新型農民培訓，大力培養美麗鄉村建設帶頭人、現代農業技術帶頭人、農村創業致富帶頭人、鄉村文化活動帶頭人，不斷提高農民的文明程度和致富能力。要積極開展結對幫扶共建活動，有針對性地制定幫扶共建計劃，履行幫建職責，實施有效幫扶，做到不建成、不脱鈎，切實為基層和羣眾解決實際困難。

三要加大資金投入力度。建設美麗鄉村，必須下大決心、捨得花本錢。我市作為欠發達地區，發展面臨困難，財力十分有限，錢從哪裏來、投到哪裏去，是美麗鄉村建設必須解決的重要問題。要按照基本公共服務均等化原則，建立村莊規劃、村內道路建設、環境綜合整治等方面投入機制，走政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次投資的路子。對中央和省裏已經出台的相關政策要加強研究和梳理，抓緊謀劃和編制一批項目，依託項目爭取政策、爭取資金。要繼續加強涉農資金整合力度，抓住“兩大平原”改革試驗的重大機遇，統籌使用農牧業、水利、林業、道路建設、扶貧開發、環境保護、文化衞生等方面涉農資金，用於美麗鄉村建設。要發揮財政投入“四兩撥千金”作用，除省投資金外，各級財政也要投入一定額度的美麗鄉村建設資金。要按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，搭建投融資平台，引導金融機構增加對美麗鄉村建設的信貸投入，引導企事業單位、社會團體和個人等社會資金以多種形式參與建設。各鄉鎮要集中集約使用各級補助資金，完善村級公益事業“一事一議”制度，暢通多元投入渠道，確保資金保障落實到位。

四要發揮農民主體作用。建設美麗鄉村，是為了農民羣眾，也必須依靠農民羣眾。各級黨委、政府要牢固樹立羣眾觀點，最大限度地調動農民的積極性、主動性和創造性，引導農民自力更生、艱苦奮鬥，不等不靠、自強不息，用自己的勤勞智慧創造美好生活。對美麗鄉村建設中涉及到的政策制定、規劃編制、建設選點等所有重要事項，都要充分尊重農民意願，認真聽取廣大村民的意見和建議，防止“替”農民做主、“代”農民決策的情況發生，真正做到好心辦好事。要建立完善農村環境衞生、飲水安全和道路長效管護機制，引導農民自我管理、自我維護，促進農村人居環境治理常態化。

同志們，建設美麗鄉村，是一項惠及全市農民、造福子孫後代的偉大事業，責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，腳踏實地，求真務實，鋭意創新，開拓進取，奮力開創美麗鄉村建設新局面，讓廣大農民共享現代文明、過上更加幸福美好的生活。

村屯綠化工作會議講話(二)：

同志們，這次會議是今年區裏召開的第一個高規格專業會議，主要考慮農村工作在全區整體工作中佔有舉足輕重的地位，是全區工作的基礎;同時，也充分説明區委、區政府對“三農”工作的高度重視。會上，嶽書記作了一個非常重要的講話，對全區農村工作和林業發展作了全面總結、分析，指出了存在的困難、問題，分析了面臨的利好因素，並從改善農業生產和農村面貌、基層組織建設、村莊整合、計劃生育、農村穩定等方面，提出了今年工作的思路、措施和重點，是指導今後一個時期全區農村工作和植樹造林工作的綱領。希望各鎮街、農口各部門要把嶽書記講話精神作為實踐科學發展觀活動的重要內容，全面組織學習，抓好貫徹落實;會上，我們還下發了《關於認真貫徹落實黨的xx屆三中全會決定推進我區農村改革發展的意見》等文件，希望大家一併認真學習，抓好落實。下面，就貫徹落實嶽書記講話要求，做好下步農村工作、綠化工作，我再簡要講兩個方面的問題。

一、突出重點，力求農業農村工作實現新突破。農業和農村工作千頭萬緒，涉及方方面面，必須明確重點，抓住主要環節。

(一)抓好農業基礎設施建設。

一是在農業生產方面。要以蟠龍河、小沙河、小清河治理及水庫除險加固為重點，加快建設一批農田水利工程，蟠龍湖濕地要全線貫通13公里濱河道路;小沙河要藉助截污導流工程實施，擴挖長江路以南水面;小清河治理要以河道清淤、兩岸綠化、垃圾處理為重點，全面實施綜合治理，切實改善流域生態環境;水庫除險加固、橡膠壩建設等工程，要拉出單子，倒排工期，加快實施，力爭汛前完工、投入使用。同時，要高度重視世行項目建設。目前，國家對各項涉農專項資金使用情況，要求愈加嚴格，實行報賬制，項目完成後，憑藉發票報銷;中紀委、監察部、審計署根據報賬情況，全程跟蹤、審計資金使用、地方配套情況，對一些重點項目，檢察院瀆職局也參與審計。下步，希望大家要進一步轉變觀念，規範運作，切實把爭取的資金全部用於項目建設上，嚴禁私自挪用。特別是當前，省審計廳正對我市利用外資項目進行專項審計，我區作為世行項目區被列為審計重點。各項目鎮要對照驗收標準，加快進度，及時報賬，確保順利通過上級檢查驗收。

二是在農民生活方面。要穩步推進“大村莊”建設工作。今年，省政府制訂了“村莊整合”方案討論稿，將採取以獎代補的方式，鼓勵集中建設、改造農村住房，並配套一系列扶持政策。對此，區國土、建設等部門要按照上級要求，結合我區實際，抓緊研究、制訂具體的實施意見，推進村莊整合紮實有序開展。關於沼氣建設工作。沼氣建設是我區今年《政府工作報告》確定的十五項為民實事之一，也是國家“擴內需、保增長、調結構”的一個重要舉措。今年3月底，我區要完成24個村、2500户的建設任務;截至3月11日，全區共建成608户、在建289户，仍有1603户的建池任務，時間僅有20天。從1?3月份進展情況看，鄒塢鎮的東尚莊村、劉溝村、巖埠村、劉莊村，張範鎮的西夾埠村、常莊鎮的孟莊村、沙溝鎮的小南莊村行動早、進度快，成效顯著;周營鎮的侯許村、周營五村、沙溝鎮的戚莊村、黃樓村進展緩慢;陶莊鎮的河北莊村、張範鎮三村、四村，常莊鎮劉廟村自春節後遲遲未動工;陶莊鎮小東倉村從今年1月10日後至今未動工。該項任務下達後，省發改委、農業廳、監察廳已先後4次來我區督查;3月31日，國家將對我區農村沼氣池建設進行驗收，一旦驗收不合格，將收回投資，通報全國、追究責任;同時國家發改委、農業部3年內將不再批准我區任何項目。希望有關鎮街要高度重視，切實將其作為一項嚴肅的政治任務，倒排工期，加快進度，確保完成，決不能成為反面典型;區監察局、能源辦要抽調專人，加大督查力度，一天一調度，一天一通報，對進展緩慢、遲遲不動工的，嚴肅追究有關人員責任。

(二)抓好農業產業化和龍頭企業培植。目前，我區產業化龍頭企業已具雛形，但依然缺乏規模大、帶動強的大型龍頭企業。下步，要以生豬、長毛兔、木材加工等特色產業為載體，重點培植一批大型龍頭企業，充分發揮其產業帶動作用。

(三)抓好各項惠農政策的落實。在嚴格落實種糧直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等直補政策的同時，廣泛開展家電下鄉活動，嚴格按照國家相關政策，對農民購買彩電、電冰箱、洗衣機等指定家電品種，給予直接補貼，讓農民羣眾享受更多實惠。

(四)加大農村剩餘勞動力轉移力度。轉移農村勞動力，關鍵是抓好農民工的教育培訓工作。目前，我區在上海的務工人員達20xx多人，雖然受金融危機影響，部分工人處於停工狀態，但是沒有一人下崗，且用工單位依然照發工人生活費、為職工購買三金。究起根源，主要得益於我區務工人員均是技術性工人，技術水準在上海同行業首屈一指;而一個企業培養一名技術工人需要幾年的時間，成本很大、週期很長，致使企業對技術性工人青睞有加、備加重視。對此，區勞動、農業等部門要進一步總結經驗，理清思路，有的放矢，堅持走“先培訓、後轉移”之路，切實讓外出務工人員有水平、有市場。目前，國家對“陽光培訓”工程扶持資金，也實行嚴格的報賬、審計制，希望有關部門要嚴格程序，規範操作，專款專用，確保不出任何問題。

二、提高認識，強化措施，不斷加快城鄉大綠化進程

(一)要統一思想，提高認識。一方面，開展城鄉大綠化，是調整農業結構，培植壯大農業龍頭企業的迫切要求。與蔬菜種植相比，發展林業生產投入小，羣眾受益大，結構調整見效快;隨着我區木材加工業的快速發展，木材需求量大幅上升，林業發展必將為龍頭企業的發展壯大創造有利的外部環境。

另一方面，開展城鄉大綠化，是改善城鄉環境，建設生態區的必然要求。改善環境，綠化見效最快。按照市裏要求，各區(市)綠化率必須達到30%以上;而20xx年我區的綠化率全市最低，僅為19%。為扭轉這一落後局面，去年，我們藉助文明城市創建活動，大力開展造林綠化，嶽書記親自指揮、協調綠化資金，通過一年的努力，我區綠化率達到了31.2%。雖然成績來之不易，但我們也清醒認識到，在全市範圍內，無論城區綠化還是平原綠化，我區依然較為落後;從我區自身看，主要道路兩側、幹線可視範圍內的林網幾乎沒有，全區村莊“四旁”樹木很少，北部陶莊、鄒塢、張範等鎮也缺乏成型林網。上述區域都是我們綠化的潛力，只要深入挖掘、充分利用，我區城鄉綠化率提高到35-40%，既有空間，也切實可行。

(二)要明確任務，狠抓落實。會上，我們下發了《關於開展城鄉大綠化建設生態區活動的通知》，明確了今年全區綠化的任務目標、工作重點和保障措施;會後，區委、區政府還將與各鎮街、有關部門簽訂《20xx年度造林綠化目標責任書》，責任狀就是軍令狀，必須嚴格執行。希望各鎮街、各有關部門要結合正在開展的城鄉環境綜合整治活動，突出“城區、鎮村、林網、主幹道路、主要河流”等重點區域，抓住春季、雨季造林的有利時機，迅速制訂具體的實施方案，層層分解落實，廣泛組織發動，確保完成全年任務目標。具體工作中，要突出抓好以下兩個方面。

一是城區綠化。重點是臨山和城區段小沙河綠化，這項工作由區建設局具體負責實施，有關鎮街和林業部門要各負其責、搞好配合。要藉助“門前三包”活動，紮實做好城區單位門前、院內的綠化工作，這項工作由各單位自行負責栽植一批高檔次的綠化苗木，區委、區政府將成立檢查組，逐一進行檢查、評比。同時，要採取建設婦女林、青年林等方式，廣泛發動社會團體、個人參與綠化活動，營造造林綠化的濃厚氛圍。

二是農村綠化。重點是公路兩側綠化，路產範圍內的由公路、交通部門各負其責，路產範圍外的由相關鎮街各自負責。同時，要把城鄉路網、鎮街駐地、道路兩側可視範圍內的綠化工作，作為每月城鄉環境綜合檢查的重要內容，邀請人大代表、政協委員和社會各界代表參與檢查、評比，檢查結果要在區電視台、薛城周訊公佈，對存在的問題要現場錄像，並在區電視台面向社會播放，年底考核時，對錶現突出的單位和個人，區委、區政府大張旗鼓地表彰獎勵，差的全區通報批評、追究責任。會後，希望各鎮街、各有關部門要切實增強工作的責任感和緊迫感，進一步加強領導，加大投入，精心組織，抓好落實;農口各部門要派駐工作組，深入鎮街、主要路段，現場督促、落實。

最後，我再強調一點關於沿路建築問題。目前，臨沂、蒼山等地對主幹道路路口建築，一律統一標準、統一樣式，既改善了羣眾的居住環境，又樹立了良好的對外形象。下步，區建設部門要迅速與各鎮街聯繫、對接，對穿越村莊、鎮駐地的公路兩側區域，預留道路綠化帶，統一規劃、設計建築樣式，並上報區委、區政府審核後付諸實施。為確保工作順利開展，區建設局要安排一名分管負責人具體抓好落實，各鎮街要抓緊與區國土部門對接，確定建設地點。在高標準建設沿路區域建築的同時，各鎮街對其他區域，要嚴格控制，堅決杜絕亂搭、亂建現象的發生。

村屯綠化工作會議講話(三)：

一、要自我加壓，排難而進，確保明年基本完成村莊整治任務

村莊整治應該説是我們新農村建設最基礎的一項工作，也是最能讓農民看得見、摸得着的一項工作。做好這項工作，對於提振信心，促進整個新農村建設的發展具有十分重要的意義。應該説，經過近幾年大家的共同努力，我們縣的新農村建設工作取得了一定成績，極大地改善了農村生產生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列，目前，全縣新農村建設完成村莊整治任務點累計達到662個，分別佔全縣村莊、農户和人口總數的67.7%、86.7%和86.2%，剩下只有160多個村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會上，我們提出了要在20xx年基本完成全縣所有村莊的整治任務，現在離完成目標任務的時限只有一年多了，同時任務也接近完成。在接下來的時間，大家要自我加壓、排難而進，把這項任務完成好。

對於如何確保實現全面完成村莊整治的目標，這裏我強調兩點：

一方面，要儘早動手，強勢推進，確保村莊整治任務目標的實現。20xx年100個建設點的驗收工作已近尾聲，即將結束。各單位要立即着手啟動明年新農村建設點的整治工作。縣委的工作設想是對剩下的160多個村莊分兩批來完成。第一批從現在開始啟動，到明年上半年完成。工作目標設定為100個左右村莊整治點，金龍鎮、中寨鄉、龍源壩鎮為整鄉(鎮)推進單位。其它每個鄉鎮要有2個以上自主建設點。明年下半年啟動第二批村莊整治工作，對陂頭鎮剩下的60多個村莊進行整治，明年底就能實現基本完成全縣村莊整治工作的目標。之後的新農村建設，我們主要是結合省扶點、市扶點做提升品位的工作。要確保這一目標實現，一是要克服畏難情緒。經過這些年的新農村建設工作，大部分單位都花費了不少的人力、物力和財力，不少單位負責同志和幹部產生了厭戰情緒，積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊，都是“硬骨頭”，好多是基礎條件較差、整治難度較大的點，而農民的期待卻越來越高，這需要我們的幹部保持足夠的工作熱情，想方設法完成既定的工作目標。我始終認為，我們*的幹部攻堅克難的能力還是很強的。當初，面對雜亂無章的村莊，我曾經非常擔心我們的幹部能不能在短時間內找到整治的突破口。但幾年下來我發現，我們的幹部非常有經驗，進駐村莊後不久，局面就打開了，對此我感到非常欣慰。還有整鄉(鎮)全面推開村莊整治，這對許多大的縣(市)來説都感到好睏難，但我們*的幹部做到了。明年，我們會適當增加新農村建設資金預算，減少各個單位的資金壓力。二是要早着手早安排。我們之所以今年這麼早就召開動員會，謀劃明年的新農村建設工作。目的就是要大家趕緊動起來。明年的整治點不能等到明年開春後再動手，春季雨水多容易延誤工期。當前及今後一段時間是組織施工的大好季節，各單位一定要抓住有利時機，精心組織，及早動手，只有這樣才能取得工作的主動權。

另一方面，要突出重點，提高品位，將新户型建設點打造成明年我縣新農村建設的“亮點”。這項工作其實我們在上半年就已經做了部署。這些年，我們村莊整治面非常廣，但到目前為止，還沒有一個整體按照新户型建設的點。金龍鎮天龍村正在建設一個新户型點，雖然現在還沒有全面完成，但這為大家樹立了一個樣板，這個點的户型選擇還是非常不錯的，相信上午大家看後也有這樣的感覺。我們許多村不是沒有建新房，但卻是建了新房不見新村，單棟房子不錯，可由於缺乏規劃，整體效果非常差，我們必須改變這種狀況。從存款餘額來看，*的農民不會比別的縣(市)的農民窮，但房子卻沒有其他縣(市)漂亮，我想這主要是觀念問題。下一步，我們要轉變思路，通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式，引導有建房意願的農民按照新户型建設真正的新村。要着力抓好三項工作：一是各鄉鎮要因地制宜開展新户型推廣工作。每個鄉鎮至少要完成1個以上“拆舊建新”或“異地新建”點，2—3個特色新村。我反覆強調過，做任何工作都要採取以點帶面的方法，新户型推廣同樣如此。在河東片的一些縣(市)，本級財政不用拿出專項資金鼓勵推廣新户型建設，政府只需要做好引導工作就可以了。我們現在政府拿出專項資金進行鼓勵推廣，希望大家做好宣傳工作。“拆舊建新”或“異地新建”點統一推廣新户型，每一個村莊只能選擇一種户型，不要弄得五花八門，選定户型後要做到統一規劃、統一建設、統一外牆裝飾等。在此之前，有些鄉鎮已經選定或啟動了新户型建設點工作，為明年工作爭取了主動。希望沒有啟動新户型建設點的鄉鎮積極做好有建房意願農民的思想動員工作，加快推進新户型點建設。縣、鄉(鎮)已經出台的優惠政策要堅決及時兑現，進一步激發廣大農户建設新房、改善居住條件的積極性。二是所有農村建房要嚴格執行規劃。現在農村不按規劃建房的問題非常突出，建成了許多“握手樓”，相鄰房屋通風和採光都存在嚴重問題，我們鄉(鎮)的幹部沒有盡到引導責任。還有就是農村違法違章建築非常多，包括縣城周邊的村莊，我們要堅決打擊這些違法違章建設行為，要求每個鄉(鎮)都成立一支農村建房管理隊伍，同時將違法違章建房巡查整治列入駐村幹部日常工作任務。以後農村建房一定要先批准後建設，先規劃後建設，儘量不要佔用耕地，如果要異地新建的，老房子必須拆掉，並進行復耕。圩鎮建設更要如此，不要以個人意志代替規劃，規劃一旦確定，無論領導如何更替，就按規劃進行建設。此外，建設一定要有品位，要大氣。但大氣不等於鋪張浪費，而是強調與周邊環境的和諧。我們無論建設城市還是農村，都要多借鑑先進地區的做法，大家要帶着學習的眼光多到外面走一走，看一看，把人家好的做法學過來，為我所用。三是要統籌配套基礎設施建設。圩鎮建設、農村建設和城市建設一樣，必須統籌考慮基礎設施建設，不能建了拆，拆了建，搞重複建設。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進去，統一規劃，一次性施工。同時，各個村莊，特別是新户型建設點，要配套建設各類文體設施，不斷豐富農民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場所，這樣才能提高新農村建設的品位。希望各鄉鎮在以後建設中都能注意以上問題，統籌安排、協調推進。

二、要示範帶動，提高效益，進一步做大做強農業主導產業

新農村建設最根本的任務是發展農村經濟，促進農民增收，這點我們必須始終堅持。經過幾年的培育，我們縣的蔬菜、果業等主導產業不斷髮展壯大，形成了一定的規模。但我們要看到，我們農業主導產業還存在產業鏈條短，附加值非常低，抗風險能力差，效益不夠理想等問題，這需要我們在今後的工作中加強研究，採取有效措施，不斷提升農業產業化水平。

(一)要積極開展農業招商，推動主導產業發展壯大。農業產業，依靠農民自己很難發展起來，必須引進龍頭企業，發揮示範帶動作用，才有可能更快地發展壯大。這兩年，我們引進了不少有實力的客商來*投資發展種植業，現在農業產業發展得比較好的是南逕鎮，龍源壩鎮剛剛起步，城廂鎮、金龍鎮農業產業發展還不穩定。在果業方面，雖然這些年有所進展，但很難看到大面積連片的示範基地。為此，我們要堅持加大農業招商力度，要藉助“外力”來發展壯大蔬菜、果業等主導產業。在做大規模的同時要注重培育特色，“高山蔬菜”這個品牌要繼續加大宣傳力度，擴大影響力。

這裏強調一項具體工作，再過一段時間，就是臍橙的收穫季節，縣委農工部、縣果業局等部門要高度重視果品銷售工作，提前做好臍橙銷售的各項準備工作。要在鞏固廣東市場的同時，積極開拓重慶市場，穩定果品銷售價格，確保廣大果農增收，鼓舞果農發展果業的信心。

(二)要健全完善農業綜合服務體系。發展農業產業非常關鍵的一點就是要有健全的服務體系。為此，我們一是要通過向上爭取項目等方式，大力推進農業科技服務體系建設，加快農村信息體系建設，及時向農民羣眾提供有分量、有價值的市場信息，以信息化推動農業產業化。二是要切實加強專業技術隊伍建設，為產業發展提供技術支持。三是要通過遠程教育網絡、農民創業就業培訓等陣地和方式，對農民開展農業實用技術培訓，不斷提高農業科技水平。四是要大力發展農村經濟專業合作組織，大力培養農民經紀人，大力開拓農產品銷售市場，促進產業發展。

(三)要着力破解制約產業發展的難點節點問題。一是要完善土地流轉機制，穩定承包權，放活使用權，堅持在自願、有償的基礎上，鼓勵農户以轉讓、轉包、租賃、入股等方式推進農村土地使用權流轉。二是要着力引進集種植、儲藏、保鮮、加工和銷售為一體的農業龍頭企業，延伸農業產業鏈。三是金融信貸機構要加大對農業產業的扶持力度，對我縣農業優勢產業要降低放貸門檻，提高資金放貸量，積極幫助農業龍頭企業和種養大户擴大規模，提高效益。

三、要健全機制，強化措施，有效鞏固新農村建設成果

近幾年來，我們堅持不懈推進村莊整治工作，一大批村莊道路、飲水、生活環境等都得到了極大的改善，面貌煥然一新。但是，我們也應該看到，目前有相當一部分村莊除了道路、外牆可以看出是開展過整治外，其他方面基本上已經恢復原狀了，突出表現為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現象，新農村的新面貌已經無蹤無影，大家辛辛苦苦的建設成果也已經蕩然無存。

為此，我們要堅持建管並重的原則，進一步加強整治後的管理工作。一方面要加強引導，幫助農民養成良好的衞生習慣。養成一種習慣要有一個過程，如果沒有一段時間的強制性要求，沒有人進行監督是培養不起來的。為此，我們要通過一些評比、檢查活動，引導村民形成健康、文明、科學的生活方式。通過經常性的引導，把衞生保潔轉化成村民的自覺行為。同時，要制定一些村規民約，充分調動他們自我管理、自我服務、自我教育的積極性，自發地改變農村“髒、亂、差”現象。

另一方面，要加強監管，將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級聯動”保潔機制的基礎上，着重抓好以下幾方面工作：一是要抓好衞生保潔隊伍建設。在村莊保潔工作方面，我們已經建立起了不少的制度，也投入了不少資金，添置了工具，聘請了人員，但是效果卻不夠明顯。下一步，我們要在加強衞生保潔隊伍建設上下功夫，要選準人員，提高待遇，切實提高衞生保潔員的工作積極性。對於村莊保潔隊伍建設，我希望每個鄉鎮至少要有一到兩個示範村。二是要抓好監督檢查工作。任何一項工作，不進行督促檢查，就不可能落到實處。沒有任務就沒有壓力，農民同樣如此。只有經常性檢查評比，村民才會加強自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的，這幾年我們採取了不少強制性措施。為此，加強對新農村建設的管理，也要採取強制性措施來推進。鄉鎮要組織成立相應的監督檢查隊伍，經常深入各新農村建設點開展督查，以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現象為突破口，採取多種措施大力進行整治，徹底轉變村民的觀念，杜絕無序堆放雜物、不按規劃建設等不良行為。三要抓好農村垃圾處理工作。這項工作從省到市都非常重視，對於我們加強生態文明建設也具有重要意義。我們要按照上級要求，嚴格標準，紮實開展好試點工作。農村垃圾如果不及時處理，長期堆積就會滋生出很多細菌，危害村民健康，所以必須選擇合適方式進行處理。無論是採取填埋還是焚燒方式來處理，都要從一兩個示範點做起來，積累經驗，然後推廣開來。同時，縣城垃圾填埋場項目要繼續向上積極爭取資金，儘快全面完工。

四、要突出特色，鞏固成果，努力提高“一大四小”工程建設水平

造林綠化“一大四小”工程和新農村建設是相輔相成的，搞好村莊綠化，既是新農村建設要求，也是造林綠化“一大四小”工程的內容之一。為此，我們要把“一大四小”工程與新農村建設結合起來，不斷提高城鄉綠化水平，促進人與自然和諧發展。

(一)要進一步加大城鄉造林綠化力度。在縣城，要着重做好入城口及城區主要通道的綠化工作。對入城口兩旁，要挑選合適樹種，種植兩到三排樹木，強化綠化效果。對兩旁裸露地和重要節點，要精心設計綠化方案，做到與周邊環境相統一。南海大道及對岸，我們現在正在進行改造，主要以綠化為主，在南岸我們結合現有林地，準備建設一個濕地公園。在鄉鎮，要着重做好圩鎮周邊、鄉(鎮)政府所在地、各村莊整治點以及鄉(鎮)與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外，各鄉鎮要對採礦區和過火山林進行重點綠化，恢復這些區域的生態。

(二)要注重栽後管護，確保綠化質量。無論是在縣城還是在鄉鎮，造林綠化都要注重提高成活率。在種植時開穴要有足夠的深度和寬度。種植後要加強後續管護，要提供樹木生長所必需的水分和肥料，促使其早日成材成林。

(三)要注意森林防火，鞏固綠化成果。*的森林覆蓋率在全省都處於領先位置，這幾年通過造林綠化“一大四小”工程又增加了許多綠化面積，但如果不注意森林防火，多年的育林都有可能付之一炬。所以，在大力開展造林綠化工程的同時，要高度重視森林防火工作，這是鞏固綠化成果的關鍵。現在，已經進入了森林火災易發期，久晴未雨、氣候乾燥，大家要高度戒備，要落實好防火責任，完善好應急預案，尤其是要加強森林防火宣傳，做好森林防火巡查，堅決杜絕野外用火和火災的發生。同時開闢一定數量的防火帶。

同志們，新農村建設和造林綠化“一大四小”工程建設工作，事關全局，意義重大。全縣各級各部門，一定要強化責任，真抓實幹，推動工作上新台階，為建設“四個*”做出新的更大的貢獻!