在春季造林綠化工作動員會上的講話

同志們：

一年一度的春節將要到來。XX年在全鄉廣大幹部羣眾的共同努力下，我鄉的發展進入了綜合實力提升快、鄉村面貌變化大、人民羣眾受益多、精神風貌煥然一新的新時期。在此，我代表鄉黨委、政府向在座同志的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!今天這個會議既是年終總結會又是春季植樹造林動員會。根據黨政聯席會研究的意見，我先對春季林業生產工作進行總動員，一會兒，餘書記還要作重要講話。下面，我就抓好當前的林業生產工作講四點意見：

一、提高認識，搶抓機遇，加快林業發展步伐

XX年12月29號，縣委、縣政府召開了春季造林綠化工作動員大會，縣農村工作領導小組全體成員、涉農部門主要領導、各鄉鎮書記鄉鎮長及分管林業工作同志參加了這次大會。會議全面安排了XX年全縣春季植樹造林工作任務，分管林業工作的副縣長就全面完成春季植樹造林工作任務作了重要講話，縣長李高嶺同志作了重要強調，各項工作任務也分解到鄉。前天上午，(也就是15號)，林業局鄭孝興和範開紅兩位局長親自到我們鄉商談林業工作，並把縣林業生產現場會放在我們鄉，正月初八左右要在我鄉召開能源林建設現場會。

為什麼要選定我鄉為參觀點?一個是因為我鄉是林業大鄉，林地面積廣，林業資源豐富，地理位置和土壤結構適宜經濟樹木的生長，各種林木都適宜在我鄉種植，這比其他鄉鎮有得天獨厚的優勢。第二個是我們的幹部作風過得硬。通過近兩年狠抓幹部作風建設，通過“六城聯創”工作的開展，我鄉黨員幹部作風過硬，戰鬥力強，只要是黨委、政府安排的工作沒有一項不能完成的，這是有目共睹的，縣裏認為我們是能打硬仗、能抗活的隊伍。第三個是我鄉有豐富的林業生產經驗，上個世紀九十年代末在全縣開展的“興林杯”勞動競賽中，我鄉連續五次奪得“興林杯”。200、9年我鄉的生態能源林和村鎮綠化工作在全縣位居前列，得到林業局的充分認可。目前，我鄉植樹造林工作實現了四個轉變：一是由當地政府投資的常規造林，轉變成國家投資的工程造林;二是造林面積由過去小打小鬧，轉變為一年上一個台階;三是由過去單一的用材模式，轉變為多林種並存，深入開發林業產業經濟的生產模式;四是由過去政府強制被動造林，轉變為全社會積極參與造林的良好工作氛圍。

春季植樹造林時節已經來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務的關鍵，任務完成的好壞直接關係到全年任務指標的落實，打好春季造林這一仗對全年工作任務的完成至關重要。為此，我們要緊緊抓住機遇，按照“生態建設、生態安全、生態文明”的發展要求，進一步落實“大幹林業，幹大林業”的工作目標，將春季林業生產各項任務不折不扣地落實下去，不斷促進我鄉林業大發展。

二、當前林業生產工作

1、高度重視森林防火工作。從11月份起就已經進入防火季節，二個多月來我們這個區域就一直乾旱少雨，這個冬天是暖冬，乾燥温暖的氣候容易發生火災;再加我鄉是山區鄉，森林面積廣，植被保護好，一旦着火就有大面積過火的可能。另外近期務工人員返鄉多，防範火災意識有待加強，還有就是春節、元宵節期間，燃放煙花炮、關燈上墳的傳統風俗也給我們增加很大的防火壓力。這都要求我們每位同志始終提高警惕，廣泛宣傳，增強羣眾森林防火意識。從現在開始到明年汛期是我鄉防火的關鍵時期，就防火工作我提幾個要求：一是每村要於醒目處刷寫固定標語不少於20幅，在林區要做防火警示牌，加大宣傳力度。二是加強組織領導，鄉政府成立防火領導組織，組建防火突擊隊，各村也要建立組織，各村支書、主任是本村防火工作主要負責人，副職是直接責任人，要組建本村本單位的防火突擊隊，防火責任要到具體到人，發揮突擊隊作用，在出現火情後，村突擊隊要首先到達現場滅火，以免延誤滅火最佳時機。三是要加強值班，保持信息暢通。假期期間，各村各單位要嚴格值班制度，把值班表報到黨政辦。鄉、村和各單位同志必須保持手機24小時開機，發現火情，要及時報告鄉政府和農業中心。四是進一步加強野外火源管理。在元宵節前後幾天，各村要對重點林區和墓地以及行人較多的路段等重點部位，實行24小時嚴盯死守式的監督，做到見煙就追，見火就罰，對那些不聽勸阻，擅自進入林區上墳燒紙，燃放煙花爆竹、燒地格子引起火災者，進行嚴厲查處。五是案件處理堅決到位。火災發生後，派出所、農業中心的執法人員要以最快的速度查明火因，三天內必保破案，對火災肇事者秉公辦事，不徇私情，該罰的罰，該拘的拘。

2、認真做好林政管理工作。近幾年來我鄉的林政管理秩序不是太好，甚至有極少數工作人員參與盜伐、販運樹木，社會反響強烈，這已經引起市、縣有關部門和領導的關注。近段時間，農業中心和派出所已經查處了幾起林業案件。在這裏我明確要求，從今以後嚴禁濫砍亂伐、收購販運行為，凡違反者，要嚴格依照相關法律規定追究責任，派出所和農業中心同志要密切配合，加強稽查，對林業案件要嚴管重罰，如果是工作人員參與的，該處分必須處分，林業工作人員參與的，一律開除，夠上法律制裁的決不姑息。各村在做好林業建設工作同時，更要做好林業保護工作，村委會負有配合林業部門開展林業管理的權利和義務，村護林員負有保護林木的義務，要真正擔負起護林職責。各村對待林業管理工作要象對待計生、土管工作一樣，也可以採取相關管理模式，共同做好林業管理工作。

3、堅持退耕還林政策，確保退耕地還林面積保存率。退耕還林是我國的一項林業政策，XX年退耕還林款已經到位，市、縣曾經多次對退耕還林工作進行檢查驗收，檢查結果顯示我鄉退耕還林地保存率呈逐年降低趨勢，退耕還林地保存面積不足或部分失敗。根據國家關於退耕還林政策有關精神，按《**縣退耕還林領導小組關於認真開展退耕還林工程整改的通知》(商退文XX1號)規定，將歷年退耕地還林不合格和造林失敗所涉及退耕農户名單提供給鄉財政所，暫停兑現XX年退耕還林燒糧、款補助。相關村和涉及農户要在XX年及時組織進行補植補造，待整改到位後，由鄉和縣林業主管部門進行驗收，驗收合格後方可兑現糧、款補助。

4、大力營造生態能源林。根據縣春季植樹造林工作會議精神，我鄉今年要做好以油茶、油桐為主的XX畝能源林建設工程。在這項工作上要做到“鄉有樣板工程，村有重點工程”。一要選好作業地塊。選擇交通便利、有一定規模且便於作業的荒山荒地開展能源林建設，要因地制宜選擇種植林種。這裏確定了幾個任務村，如果還有其他村想發展能源林的，只要面積具有規模，可以和農業中心儘快聯繫，以便施工。二要嚴格施工標準。能源林建設要按照先整地挖穴，再播種的順序進行，要嚴格按照方案要求開展。三要掌握好整地、播種時間。能源林的整地要在2月10日以前完成任務，油桐要在3月15日以前播種到位;油茶要在2月20日以前播種完畢。四是能源林工程繼續享受國家項目補貼政策，每畝100元。XX年的能源林工程項目款正在辦理中，XX年參與建設村可以放心，我們將通過農業中心發放給你們，不讓你們白白付出。國家在能源林方面明、後年將可能取消市、縣配套，那時的補貼將可達到每畝600元。

5、村鎮綠化工作。今年縣分配我鄉村鎮綠化任務是50畝，今年還是以速生大葉楊為主要樹種。集鎮附近相關村要積極配合鄉農業中心選好種植地點，同時做好對集鎮林木的管護工作，確保建一處成林一處。

6、做好生態廊道網絡建設工作。按照要求，今年在村村通公路上實施廊道建設，縣分給我鄉任務是100畝，我們根據各村的村村通長度進行分配，各村要對本村道路實地查看，選準植樹地點，要選擇在路基寬闊、土層厚的地段進行，植樹時不能破壞路基，路邊已有樹木的可以不再進行栽植。

7、積極開展中幼林撫育和補植補造工作。我鄉中幼林撫育3100畝，補植補造210畝。前幾年我們種樹不少，但很多中幼林沒有及時進行撫育和管理，今年各村要抓緊組織農户進行撫育管理，確保成林率。對於成活保存狀況較差的必須搞好補植補造工作。補植補造的重點：一是XX年生態廊道路建設缺失部分，相關村自行聯繫樹木進行補栽。二是退耕還林工程，前面已經提到了，各村要組織有關農户狠抓補造工作，確保退耕還林地保存率、成活率達到規定指標。另外要結合補植補造工作，對我鄉5年來新造林進行全面鬆土、除草、修枝、塗白，以促進幼林良好生長。

8、紮實推進以桂花種植為主的四旁及義務植樹活動，掀起植樹造林新高潮。XX年縣政府分給我鄉的以桂花為主的義務植樹8.9萬株，以桂花為主的四旁植樹2萬株。各村各單位要高度重視春季造林工作，切實加強造林工作的領導，廣泛動員和組織廣大機關幹部、學校師生和羣眾積極行動起來，嚴格按照春季造林的作業設計和規劃，全面展開以桂花種植為主的四旁及義務植樹活動。林(來源： //)業技術人員要嚴把造林質量關，保證造林質量，力爭使我鄉的工程造林再創新高。

三、抓重點，高標準、高質量建設好能源林樣板工程。

同志們，縣林業局把全縣林業工作第一個現場會放在我們鄉開，這是對我鄉工作的肯定，也是對我鄉幹部羣眾的肯定，同時也是我鄉XX年接受的第一場工作任務。我們昨天現場看了幾個地點，選定黃泥榜、頭佔坪兩村交界處的均田窪作為我們能源林工程樣板施工地，面積約500畝左右。由於臨近過年，不少同志可能想到年內不會搞了吧，我要告訴大家，現場會在明年正月初八左右召開，整地工作要先開展，根據當地地形地貌，決定採用人工作業，實行大兵團作戰方式。明年正月裏無法集中勞力，最近各村都有不少返鄉勞力，年前還是可以組織這些勞力參與到建設中來，選擇這幾天開展工作比年後要容易多，這是我們這幾天要拿下的一場硬仗。圍繞這項重點工作，我講這幾點：

消除放假過節意識，重新進入臨戰狀態，要以講政治、講黨性的高度理解該項工程。陰曆年內的工作就剩最後一項，這也是能反映我們幹部作風的一項工作，萬里長征只有一步了，對於XX年的工作我們能否交出圓滿的答案，這項工作就是一個試金石。大家要用高昂的鬥志，不懈工作的激情，頑強拼搏的作風投入到工作中去，要從講政治講黨性的高度理解這項工作，要樹立打攻堅戰決心，奪取工作最後勝利。

精心組織，強力推進。同志們，這項工作比較急，任務也較為繁重，因此我們的工作要做的更細更周密才行。經研究，鄉里決定採取大兵團作戰，全鄉22個村，村村都有任務;全鄉幹部職工，人人有職責。各村村幹部要全體上，同時各村要組織20名青壯勞力的專業隊(年齡不能超過50歲)，實行兩人一組，自帶工具，一把鐵銑，一把鋤頭，一把鐮刀，配合着施工。鄉里每位包片領導各負責一片，另外鄉和鄉直站所的所有幹部職工共44人全體上，每2人負責一個村的施工。各村村幹部回去後要立即開會，研究這項工作，組織好精幹勞力，安排好相關事宜，確保本村任務順利完成。

迅速行動，確保按時間要求完成任務。由於這項工作安排的比較急，年前我們要把整地任務全部完成，因此我們決定在1月19號(臘月24日)早上開始施工，1月23號(臘月28日)完成任務，為時五天時間。在這五天裏，我們所有幹部職工和村同志一起，堅守在施工山頭上，不完成任務就絕不收兵，哪個村若率先完成，經驗收合格後可以提前結束。

堅持標準，保證質量。由於是我鄉能源林樣板工程，全縣還要在我鄉召開現場會，甚至要爭取市裏來我鄉召開現場會，因此，我們每個人都要樹立高標準意識，在工程的每一環節都要把好關，要監督好整地施工過程，爭取一次性合格。這裏我想説尤其是道路附近兩側的坡地，標準必須高質量。這裏縣林業技術人員已經和農業中心同志在山上做了一個標準，大家施工就按照那個標準進行，不能擅自降低標準。在施工中，要做到“劈上坡，坡面一致;清裏溝，深50公分;填槽面，不露荒草;再挖穴，穴深30公分;後點種，覆土5-10公分”。

一、合理調配勞力，注意施工安全，安排好後勤相關事宜。各村集中組織勞力，人員確保準時到崗到位，每村20名，分成兩個組，10人一個隊伍，每10人要選出一個隊長，同時要把每兩人組成一個勞動小組，人員和小組要固定起來，確保勞動秩序。注意來往交通安全和施工人身安全，各村配好後勤服務人員，中午以村為單位統一安排在工地上就餐。

二、實行資金補助。這項工程，我們考慮到村裏的條件，同時為便於村裏組織勞力，決定對勞動人員進行補助，以村為單位發放，每村5000元，各村工作任務經驗收合格後可以到財政所領取這個款項。

三、明確責任，嚴格獎懲。這項工程關係到我鄉能否完成承辦縣現場會工作任務，關係到我鄉在全縣人民心中的形象。各村和抽調人員務必以高度的責任心對待這次植樹造林活動，項目區每人都有責任，包片領導是第一責任人，負有領導責任，村支部書記、村主任是第一責任人，對本村任務區負有領導責任，其餘副職是直接責任人，抽調人員負有把關責任。務必做到完不成任務誓不收兵。對完不成任務的村，取消該村補助款，並且追究村支書責任，屬於人為原因的一律給予免職。

同志們，為確保春季植樹造林工作取得實效，我們要認真分析，總結經驗，逐步建立科學的管理機制，確保植樹造林各項任務全面落實。一是要繼續落實包活機制。各村各單位要真正將包活責任落實到單位，分解到個人。二是實行造林管護負責制。由造林單位負責新造林地塊樹木管護，保證造林質量，並承擔所有的補植、維護、管理費用。三是建立領導分片負責制。一個領導管一片，一個幹部擔一份責任，要將各單位一把手做為綠化工作第一責任人，形成一級抓一級，一級帶動一級，層層負責的造林綠化工作機制。四是要做好林木管護工作，各村造林後一定及時落實管護制度，完善工作機制。要通過機制創新，真正做到不栽無主之樹，不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則，實行“民辦公助”，進行林權確定，做到樹有人栽，林有人管，確保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。

同志們，春季植樹造林工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，面對今年艱鉅的造林任務，我們要繼續發揚艱苦奮鬥，連續作戰的工作作風，腳踏實地，紮實工作，按照既定目標，採取有力措施，全面抓好各項工作落實，確保我鄉春季植樹造林工作任務圓滿完成!

另外，在春節期間大家還要注意幾個方面的的問題，希望大家抓好落實。

一是安全生產工作。“安全生產責任重於泰山”，我們要為廣大人民羣眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節創造環境氛圍。各村各單位要協調配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業、礦山生產、食品衞生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產工作。特別是交通道路安全工作，目前正值春運高峯，客流量大，我們要下大力度加強排查監督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、酒後駕車、超載超速行駛等。各村各單位在節前要對安全生產的重點部位、薄弱環節進行重點排查，加強整改力度，確保人民羣眾生命財產安全。

二是信訪穩定工作。各村各單位要認真執行社會穩定工作的責任制，及時掌握、排查各種不穩定因素，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。要充分發揮村治保會和調委會的作用，加大不穩定因素的排查力度，要做到早發現，早了解，早落實，把不穩定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉，要明確專人負責，做好處理預案，共同創造良好的社會環境，保持社會的和諧穩定。

三是訪貧問苦工作。春節將至，各村各單位要認真開展走訪慰問活動，要關注計生困難户、優撫户、低保户、五保户，生活補助等資金必須及時足額兑現到户，任何人不得拖欠、剋扣、挪用，同時，關心社會弱勢羣體，搞好扶貧濟困送温暖活動，認真解決特殊困難羣眾的生活問題，要盡心盡力讓這些人過上一個幸福、祥和的春節。

四是春節值班工作。各村各單位要妥善安排好本單位的春節值班工作，值班期間要保證人員到位，通訊暢通，並把值班安排表於明天上午上報到鄉黨政辦。

五是計劃生育工作。我鄉外出人員較多，春節期間，特別是這段時間陸續有大批外出人員回鄉，各村各單位要緊繃計生這根弦，抓好常規結紮、上環、查孕對象的落實。要借春節來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“三查兩補”等常規性工作，所謂“三查兩補”，就是：清查事實婚姻和在外結婚而沒有納入管理的，清查流動人口中婚齡年齡的男女青年和已婚育齡婦女人數，清查計劃外懷孕，並督促其做人流、引產手術;補救落實避孕措施，防止計劃外懷孕，補辦流動人口婚育證明。為抓明年第一季度計生工作打下堅實基礎。

六是廉潔自律工作。同志們，在春節假期間，我向大家提兩點要求：(一)嚴禁幹部在春節期間參與賭博等一些非法活動，要遵紀守法，嚴格遵守市縣提出的“五禁止、七禁止、十不準”，不要誤認為放假了，不受約束了。(二)在春節期間要倡導儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結合，更不允許借過節的機會收受禮品。

最後，在這裏向大家，並通過你們向你們的家人拜個早年，祝大家在新的一年裏，新春愉快，生活幸福，萬事如意。

謝謝大家!