文化局長會議上的講話（精選6篇）

文化局長會議上的講話 篇1

同志們：

按照廳黨組安排和會議議程，下面我重點講講下半年的社會文化工作。今年是中國共產黨成立90週年和辛亥革命100週年，按照年初的工作計劃和安排，今年上半年，全省社會文化系統圍繞公共文化服務體系建設、重大紀念活動開展了一系列工作，重點組織開展了推進美術館、公共圖書館、文化館、文化站免費開放，基層文化創先及省級文化先進縣複核、首批國家公共文化服務體系示範區和示範項目申報、全省“春滿中原”春節系列文化活動、慶祝建黨90週年系列羣眾文化活動、第六屆少兒文化藝術節以及參加全國賽事活動等，從目前情況來看，以上各項工作和活動都達到了預期效果，階段性的工作和活動已經圓滿結束，有些長期性工作已經取得了突破進展，正在逐步推進之中。現在正值年中歲半，全年社會文化工作的任務能否順利完成，效果能否達到滿意，關鍵取決於我們下半年能否認清形勢，狠抓落實，埋頭苦幹，強力推進各項工作。從大的方面看，今年下半年還有11項重要的社會文化工作，請同志們務必引起重視，加以細化和落實。

一、積極推進我省美術館、文化館、公共圖書館、文化站免費開放工作

按照文化部財政部《關於推進全國美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放的意見》(文財務發[20xx]5號)以及我省《關於推進全省美術館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的實施意見》(豫文財[20xx]16號)文件要求，20xx年底，省美術館向公眾免費開放，全省所有公共圖書館、文化館(站)實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。在今年2月份文化部財政部關於免費開放的電視電話會議上，財政部張少春副部長明確指出“各級美術館、公共圖書館、文化館(站)人員、公用等基本支出由同級財政部門予以保障，開展基本公共文化服務項目所需經費由中央和地方財政共同負擔。省級美術館、圖書館、文化館免費開放所需經費由省級財政負擔。市級美術館、圖書館、文化館免費開放補助每年不低於50萬元，縣級圖書館、文化館免費開放補助每年不低於20萬元，鄉鎮綜合文化站免費開放補助每年不低於5萬元。中央財政補助其最低標準50%，其餘補助資由地方配齊。”

“三館一站”免費開放工作，是黨中央、國務院又一重大文化惠民措施，今年也已列入省委省政府十件實事之中。20xx年底是我們“三館一站”免費開放的最後時間。從全省情況來看，省級的美術館、圖書館、羣藝館由於投入較多，設施和功能比較完備，已經具備完全免費開放的條件。但是推進市、縣、鄉館站免費開放的工作仍有很多困難和阻力，需要各地在今年下半年加緊進行。

目前關於我省免費開放存在的困難和問題，主要集中在兩個方面，一是落實補助資金。前期我廳由社文處、計財處對省級三館免費開放情況和資金需求進行了摸底測算，經與財政廳會商，兩廳已於四月向財政部上報補助專項資金的請示。我們的想法一是努力向財政部爭取54個縣的西部政策，二是努力爭取地方配套資金省、市、縣三級財政按照2:2:1比例分擔，但最後結果還不明確。二是對於不具備免費開放的館站該怎麼辦?嚴格地説，中央和省級補助資金撥放的前提，就是享受補助的館站必須具備免費開放條件(否則就是套取國家補助)。因此在近段工作中，我們要抓住這一時機，積極向當地黨委政府呼籲支持，對於條件不達標的館站加大建設投入力度，配備基本器材設施，完善基本服務功能，儘快滿足免費開放的必須條件，切實在年底前達到免費開放標準。我們還有一個擔心：如果資金落實到位，基層館站能否通過免費開放達到預期效果?今年下半年，我們要建立三館一站免費開放推進工作的月報制度，省文化廳將聯合省委督查室、財政廳等相關部門，通過專項督導、實地檢查等形式，瞭解、掌握、推進各地免費開放進展情況。在資金到位情況下，我們下半年要繼續抓好公共圖書館、文化館、文化站的年度考評工作，以市、縣級文化行政部門組織開展考評為重點，切實把考評管理納入各級文化行政部門的常態工作之中，通過免費開放資金投放監管、評比通報等形式，加強管理，獎優罰劣，提高基層公共文化服務水平。

二、切實做好第三次全國文化館評估定級工作

為進一步加強、規範文化館管理，促進文化館事業發展，文化部於年初下發了《文化部辦公廳關於開展全國第三次文化館評估定級工作的通知》(辦社文函[20xx]19號)，組織開展了第三次全國文化館評估定級工作。今年的評估定級工作以文化部制定的省級、地市級、縣級文化館等級必備條件、評估標準以及評估細則為依據，評估的數據一律採用20xx年數據，評估標準和要求較往年有了明顯提高。評估工作按照各級文化館自查自評、市級文化行政部門負責對本市所轄縣級館進行評估、省文化廳組織評估工作組負責對地市級館進行評估，並抽查部分縣級館的程序進行。目前，各地自查自評工作、省、市兩級文化行政部門的評估、抽查工作已經結束，數據正在整理彙總之中。文化部7～8月將對省羣眾藝術館進行評估定級工作，同時將抽查部分市、縣級文化館。9～12月，文化部將對評估結果進行審核公示，確定評估定級結果，命名一、二、三級文化館。

通過此次評估檢查我們感覺到，各級黨委政府對文化工作重視程度在不斷提高，各地文化館的軟硬件條件較上一次評估也有了突飛猛進的發展，文化館在當地社會經濟發展中的地位和作用更加凸顯，這些都為我們今後文化館工作奠定了良好基礎。但要指出的是，對於不上等級的文化館，各地要結合免費開放工作，及時向當地黨委政府彙報，進一步引起當地黨委政府的重視，通過評估推動，促進基層公共文化服務體系建設。

三、組織開展中國民間文化藝術之鄉申報工作

為進一步推動民間文化藝術的發展和繁榮，充分發揮其在公共文化服務體系建設中的重要作用，文化部在20xx年組織開展“中國民間文化藝術之鄉”命名工作的基礎上，組織開展了20xx—20xx年度“中國民間文化藝術之鄉”評審命名工作。此次申報評審工作按照文化部最新的《20xx—20xx年度“中國民間文化藝術之鄉”評審命名工作方案》及《“中國民間文化藝術之鄉”命名辦法》進行。目前在全省申報材料彙總基礎上，已經組織專家進行論證研究，優選出具有特色和優勢的申報單位27個上報文化部。積極做好下半年文化部開展的實地抽查驗收工作。

四、組織開展文化先進縣複核及命名

河南省自1998年開始文化先進縣創建工作，現有文化先進縣45個，其中國家級23個，省級公佈了六批22個，近1/3。文化部和省政府要求“總量平衡，動態管理”，為進一步加強全省基層文化建設，推動全省基層文化工作健康快速發展，更好地發揮省級文化先進縣在基層文化建設中的重要作用，從20xx年9開始，省文化廳組織開展了對20xx年以前命名的14個省級文化先進縣(市、區)(其中20xx年已被文化部命名複核的全國文化先進縣除外)包括欒川縣、吉利區、汝州市、浚縣、修武縣、武陟縣、清豐縣、濮陽縣、唐河縣、西峽縣、新縣、商水縣、西平縣、泌陽縣進行了逐個複核，這也意味着我省啟動了對省級文化先進縣動態管理工作。複核方式按照新的《河南省文化先進縣(市、區)命名辦法》及《河南省文化先進縣評選得分標準》進行。在縣級文化行政部門自查、市級文化行政主管部門複查並提出複查意見基礎上，省文化廳組織相關業務處室人員成立複核組，按照聽取彙報、實地查看、意見反饋等程序，對每個複核單位都提出了意見和建議，對個別單位提出了省級文化先進縣整改意見。按照廳黨組要求，對個別整改不到位、達不到先進縣標準的，將取消省級文化先進縣稱號。同時今年下半年將按照河南省文化先進縣命名辦法，對新申報的單位進行檢查驗收，屆時一併公佈複核和新命名河南省文化先進縣名單。

五、繼續開展公共文化服務單位年度考核工作

為進一步加強基層公共文化服務機構建設和管理，結合“三館一站”免費開放督導檢查，今年下半年我們將採取省轄市文化主管部門具體考核，省文化廳抽查驗收方式，對全省公共圖書館、文化館、文化站進行年度工作考核。同時引入評先激勵機制，組織開展公共圖書館、文化館、文化站年度工作先進單位評選。同時從今年起，依託公共圖書館、文化館、文化站隊伍建設，組織開展基層文化工作先進個人評選表彰，重點對長期在基層文化工作一線的普通文化工作者進行獎勵表彰，通過示範帶動，榮譽獎勵，增強基層文化隊伍責任感和榮譽感。

六、組織開展節慶系列文化活動

按照全年工作安排，依託各級文化主管部門，結合重陽、中秋、國慶等重大節慶和紀念日，繼續積極開展各類羣眾文化活動，省直公共文化服務單位將繼續搞好“週末公益小舞台”、“放歌如意湖”等社會文化示範項目，打造省級社會文化活動品牌。各省轄市也應結合當地實際，依託公共文化服務陣地，結合“三館一站”免費開放，深化服務內容，創新服務形式，積極打造新的適合羣眾需求的公共文化服務品牌，在全社會營造良好的社會文化氛圍。

七、組織開展全省業餘文藝團隊表彰評選

作為人口大省、文化資源大省，我省業餘文藝團隊門類齊全，數量眾多。但是由於種種原因，對全省業餘文藝團隊的管理、扶持仍有許多工作要做。為鼓勵推動全省業餘文藝團隊健康蓬勃發展，豐富基層文化工作內容和形式，今年下半年，省文化廳將組織開展全省業餘文藝團隊表彰評選，命名一批業餘文藝團隊活動基地，加大對業餘文藝團隊扶持力度，加強業餘文藝團隊隊伍建設，推動業餘文藝團隊活動開展。

八、進一步加強文化信息資源共享工程建設

“”期間，我省文化共享工程已初步建成包括省級分中心、市級支中心、縣級支中心、鄉鎮(街道)、村(社區)基層服務點的五級網絡體系，形成了以互聯網、國家電子政務外網、移動硬盤(光盤)等多形式共用、多網絡結合的資源傳輸渠道，實現了電腦、電視、投影等各種終端服務設備的綜合運用;初步實現了優秀文化信息資源在全省範圍的共建共享，極大地推動了覆蓋城鄉的公共文化服務體系的構建。下半年繼續做好共享工程建設工作，完成306個鄉鎮、52個街道文化中心及245個社區文化活動室的共享工程基層服務點的建設任務(招標完成待建設);督促協調各地配套資金落實，解決工程建設遺留問題;努力探索和建立文化共享工程建設的長效機制，開展共享工程縣級支中心及基層站點管理及服務調研工作，重點是建設完成情況、設備管理情況、開展服務情況、羣眾滿意度情況等方面內容。

九、全面推進公共電子閲覽室建設計劃

“公共電子閲覽室建設計劃”是以未成年人、老年人、進城務工人員等弱勢羣體為重點服務對象，依託文化信息資源共享工程服務網絡、文化信息資源共享工程及國家數字圖書館的資源，將公共電子閲覽室建設成為以計算機技術、網絡通信技術為基礎，集互聯網信息查詢、數字圖書館服務、網絡通訊、休閒娛樂、培訓等為一體的現代化多功能的公共文化服務設施，形成覆蓋城鄉的公益性互聯網服務體系，為廣大人民羣眾提供健康、便捷的網絡文化服務。

公共電子閲覽室建設路徑是在全國各級公共圖書館和文化共享工程已建成的服務的網絡基礎上，優化、提升各級中心和服務點的設備配置與環境條件，同時把公共電子閲覽室建設進一步拓展到文化館(站)、社區文化中心、工人文化宮、少年宮、婦女兒童活動中心等公共設施中。依託國家數字圖書館、文化共享工程的數字資源開展服務。

實施公共電子閲覽室建設計劃，是文化共享工程“”建設的一項重點任務，是新形勢下推進公共數字文化建設的重大舉措。20xx年9月全國公共電子閲覽室建設試點工作會議召開後，各試點省份在探索建設模式、建立技術與管理平台、總結經驗等方面均取得了積極進展。“公共電子閲覽室建設計劃”已列入文化共享工程“”規劃和20xx年預算。中央財政將對公共電子閲覽室的免費開放及中西部省份的設備採購給予補助。公共電子閲覽室建設標準是按照地市不少於40台、縣不少於25台、鄉鎮、街道、社區不少於10台、行政村不少於5台電腦終端的標準配置設備，以寬帶形式接入互聯網，建立電腦桌面一站式導航服務，改造規範化的公共電子閲覽室。到20xx年底，要實現公共電子閲覽室在全省所有鄉鎮和街道、社區的全覆蓋。明年正式起動，今年先預熱。“做好準備，留足空間”，有條件可先上。

十、做好全省數字圖書館推廣工程建設籌備工作

為進一步推動數字圖書館的建設，文化部於20xx年6月在青島召開“數字圖書館推廣工程”，文化部、財政部聯合下發了《關於實施“數字圖書館推廣工程”的通知》，定於“”期間在全國範圍實施數字圖書館推廣工程，推廣數字圖書館軟硬件平台建設方面的成果，搭建標準化和開放性的數字圖書館系統，全面提升各級公共圖書館的文獻保障水平和信息服務能力，為廣大公眾提供多層次、多樣化、專業化、個性化的數字圖書館服務，打造基於新媒體的圖書館服務新業態。今年2月開始實施的縣級數字圖書館推廣計劃，通過文化共享工程的平台，把國家數字圖書館的優秀文化信息資源已傳輸到全省159個縣(市、區)級圖書館(數據包有1G)。

目前河南省數字圖書館平台已基本建設完成，以註冊讀者為用户的近期目標已經實現。河南省數字圖書館的總體構架是通過基於因特網的數字文獻共享服務，以河南省圖書館為中心館，以各地市、縣公共館為成員館，建立起以城鄉羣眾和廣大讀者為主要用户羣的公共服務平台，實現全省範圍內的資源共享。已建成的河南省數字圖書館資源主要包括商業數據庫和自建數據庫兩部分。通過以鋭遠程訪問軟件，實現IP地址綁定，可在家或圖書館內查看下載，目前平頂山、濮陽已開通試用，下一步將在有條件的省轄市和縣陸續開通進行試運行，使全省有條件的市、縣級公共圖書館實現數字資源共享，同時使省館讀者通過登錄省館網站享受更加豐富的數字資源服務。請各地積極支持這項花小錢，辦大事，打造形象，提升服務的工作。

十一、繼續做好古籍保護工作

目前已完成我省首批《河南省珍貴古籍名錄》和古籍重點保護單位的評審工作，初步評出500多部珍貴古籍和10家古籍重點保護單位。報省政府批准後將命名首批《河南省珍貴古籍名錄》及“河南省重點古籍保護單位”。

認真貫徹20xx年6月份文化部在南京召開的“全國古籍普查工作會議暨古籍保護技術交流會”會議精神，加快全省古籍普查登記工作，啟動《中華古籍總目·河南卷》的編纂工作並形成階段性成果。

同志們，社會文化工作點多線長面廣，開展公共文化服務，保障廣大羣眾基本文化權益，是全省社會文化工作者義不容辭的責任和義務，使命光榮，任務艱鉅。希望全省各級文化部門都能夠更加支持、重視社會文化工作，營造良好的社會文化氛圍，通過全省上下的共同努力，百尺竿頭更進一步，使我省社會文化工作再上一個新的更大的台階。

文化局長會議上的講話 篇2

同志們：

這次全省文化局長會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，傳達貫徹省委十二屆三次全會、全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神，總結上半年，部署下半年，動員全省文化系統進一步認清形勢、明確工作重點和着力點，堅定信心、鋭意進取、紮實工作，又好又快推進文化強省建設，以優異成績迎接黨的勝利召開。

本次會議以多出精品力作為着力點，聚焦舞台藝術的繁榮這一重大問題展開深入討論，會後將正式出台《關於繁榮舞台藝術的意見》，所以特別邀請了一些院團和演出公司的負責人蔘會。

省政府十分重視這次會議，曹衞星副省長親自出席會議並作了重要講話。省文化廳黨組對會議高度重視，兩次黨組會專題研究會議方案和工作報告，並召開黨組中心組學習(擴大)會議研究討論下半年的工作安排。下面，我根據廳黨組的研究意見向會議作工作報告。

一、關於上半年工作情況的簡要回顧

自去年黨的xx屆六中全會以來，全省文化系統以科學發展觀為指導，認真學習貫徹對江蘇工作“六個邁出新步伐”的重要指示和省十二屆黨代會精神，緊緊圍繞文化強省目標，大力實施文化建設工程，全省文化工作在新的起點上取得了新進展、新成效。

(一)藝術創作與生產取得新成果。積極實施舞台藝術精品工程，完成了20xx—20xx年度省舞台藝術精品工程初評。組織了第十屆江蘇省戲劇文學獎評選。完成了第七屆江蘇戲劇獎·全省小戲小品大賽初評工作。加強美術生產與創作，順利啟動江蘇省重大主題美術創作精品二期工程。金壇市華羅庚藝術團的兒童劇《留守小孩》，榮獲第七屆全國兒童劇優秀劇目展演“優秀劇目獎”。常州市歌舞劇院原創舞劇《格桑花·茉莉花》，獲第四屆全國少數民族文藝會演金獎。圓滿完成20xx年江蘇省暨南京市春節軍民聯歡會、20xx中國台灣·江蘇周文藝演出任務。成功承辦第五屆中國崑曲藝術節、第五屆中國蘇州評彈藝術節和第六屆中國崑曲國際學術研討會。在海南成功組織江蘇省國畫院書畫精品交流展活動。成功舉辦第七屆江蘇省曲藝節。紮實推進藝術科研，入選“國家文化科技提升計劃”和“國家文化創新工程項目”數均居全國前列。順利完成全省藝校招生錄取工作。

(二)公共文化服務體系進一步完善。以公共文化服務體系示範區建設為抓手，大力構建公共文化服務體系。圓滿完成文化部對我省國家公共文化服務體系示範區(項目)的中期檢查工作。大力開展省公共文化服務體系示範區和文化先進縣創建活動，蘇州、無錫2個省轄市，10個縣(市、區)和107個鄉鎮(街道)被命名為首批省公共文化服務體系示範區，新命名5個縣(市、區)、複查並重新命名23個縣(市、區)為江蘇省文化先進縣。會同省財政廳下達了全省文化信息資源共享工程年度建設任務。不斷加強文化陣地建設，南京博物院二期工程進展順利，已基本完成土建任務;無錫大劇院、泰州市圖書館和美術館新館正式建成並對外開放。深入推進公共文化設施免費開放工作，全省“三館一站”全部實現免費開放。積極開展文化惠民活動，為經濟薄弱地區送戲1400場、展覽20個、文藝演出15場。常州市積極開展“幸福廣場週週演”，鎮江市精心組織“文化嘉年華”活動，不斷滿足廣大人民羣眾的精神文化生活。切實維護農民工的基本文化權益，江蘇有2個服務項目被文化部評為20xx年農民工文化服務示範項目。認真實施數字圖書館推廣工程，不斷提高數字化建設水平。評審確定了249部古籍入選第三批《江蘇省珍貴古籍名錄》。舉辦了參加全國第xx屆“羣星獎”的選拔演出活動。開展了“春雨工程”江蘇省文化志願者邊疆行活動。

(三)文化市場管理規範有序。嚴格演出審批手續，加強對營業性演出活動的監管，嚴密防範含有淫穢色情及低俗等內容的演出劇節目進入演出市場，重點監控城鄉結合部及農村物資交流會、廟會等集市節慶活動期間的流動性演出。開展了以遊藝娛樂市場“打黑治違”為重點的專項行動，在公安部門的合作下，取締了一批黑遊戲店，處罰了一批涉賭遊藝娛樂場所。開展動漫市場專項整治，強化知識產權保護，淨化網絡文化環境。進一步推進綜合執法工作的制度化、規範化建設。舉辦了第五期全省文化行政綜合執法人員培訓班。完成全省近600家藝術品經營單位的登記備案工作。繼續推進網吧連鎖化管理，指導全省連鎖企業與電信部門、網遊企業展開深入合作。

(四)文化遺產保護與利用成效明顯。印發實施了《江蘇省文物事業發展“”規劃》。全面完成全省第四至六批省級以上文物保護單位保護範圍和建設控制地帶劃定工作。江蘇122處文物點入選第七批全國重點文物保護單位推薦項目。順利完成6個項目的世界文化遺產預備名單申報工作，5個項目通過初審。揚州市制定《大運河揚州段文化遺產保護管理辦法》，積極配合大運河揚州段申遺。博物館建設穩步推進，全省縣級博物館建設出現新起色，行業博物館與民辦博物館建設出現良好發展勢頭。紮實開展全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程，繼續開展江蘇省館藏文物巡迴展。江蘇盱眙大雲山江都王陵榮獲“20xx年度全國十大考古新發現”。圓滿完成20xx年文化遺產日宣傳活動，組織實施江蘇省文化遺產解讀工程，啟動高淳縣漆橋村古村落保護工作，舉辦江蘇省第三次全國文物普查成果彙報展。全省縣級文物行政執法機構建設取得突破，建立了我省海洋文物聯合執法機制，博物館安防達標工作取得新進展，江浙滬文物行政執法合作機制進一步深化。認真做好非遺保護工作。完成《省非遺保護條例(修訂稿)》研究起草工作，啟動全省非遺名錄項目中長期保護規劃的編制和論證工作。順利完成首批江蘇省非遺傑出傳承人和優秀傳承單位的評選工作。繼續推進省級文化生態保護實驗區建設。積極參加國家非遺生產性保護成果大展參展。成功承辦了第四屆中國非物質文化遺產保護·蘇州論壇。首次舉辦了全省音樂舞蹈類非遺項目展演活動。

(五)文化產業發展取得新成績。成功主辦首屆中國蘇州文化創意設計產業交易博覽會，10多個國家和地區的240多家企業參展，簽約金額近10億元人民幣。積極參加第八屆深圳文博會，江蘇獲優秀組織獎。實施重大項目帶動戰略，全省共申報文化產業項目877個，投資額近830億元。紮實推進文化產業示範基地(園區)提升工程，完成了第四批國家級文化產業示範園區和第五批國家文化產業示範基地推薦申報工作，組織開展了第四批省級文化產業示範基地評選命名工作。積極推動動漫產業發展，江蘇9部作品獲“中國文化藝術政府獎首屆動漫獎”，9件作品入選文化部“國家動漫精品工程”名單。成功承辦全省文化產業推進會。積極組織文化創新團隊申報工作。全省各地積極從政策、資金等方面推動文化產業發展，南京市新出台《關於促進全市文化產業跨越式發展的意見》，連雲港市首次設立市級文化產業發展引導資金1000萬元，徐州市簽署了金融支持文化產業發展合作協議。

(六)對外文化交流日趨活躍。上半年，全省共有53批文化團組516人次，赴世界15個國家和地區實施39個文化交流項目，有5個國家和地區的文化團組來我省實施交流項目。在美國成功承辦了“20xx歡樂春節·江蘇文化周”。成功組織了《感受凡高》藝術展。圓滿完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節系列活動。在台北孫中山紀念館，成功舉辦“情繫阿里山——兩岸水墨名家聯展”。實施央地合作對外交流計劃，南通市在法國成功舉辦了“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年南通文化節”。

總體來看，在各級黨委和政府的正確領導下，全省文化工作取得了新進展、新成績。但是我們要清醒地認識到，距離“兩個率先”的新要求、文化強省建設的新目標、廣大人民羣眾的新期待，我們的工作還有差距，主要體現在：一是搶抓機遇的意識需要進一步強化。二是推進文化產業發展的力度需要進一步強化。發展文化產業的措施，文化產業引導資金的槓桿作用，文化產業與科技、金融融合的力度等，都有待於加強。三是舞台藝術創作與生產需要進一步強化。目前，江蘇依然缺乏在全國有影響力的舞台藝術的精品力作。四是文化系統黨的建設、作風建設和幹部隊伍建設需要進一步加強。在今後的工作中，我們要在良好工作基礎上，發揚成績，克服不足，整體推進，協調促進，高位求進。

二、關於下半年主要工作安排

全省文化工作面臨的形勢是：再過幾個月，我們將迎來黨的的召開。這是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。迎接宣傳貫徹黨的，這是我們的工作大局。從去年黨的xx屆六中全會到，是大力推進文化強省建設的戰略機遇期，這個戰略機遇期只有幾個月時間了。如何搶抓機遇，用足用好各項優惠政策，為推動文化強省建設奠定堅實基礎，是需要全省文化系統全力以赴、只爭朝夕解決好的大課題。

當前，我省經濟運行總體上穩中趨好，但形勢依然十分嚴峻，特別是外貿增速偏低，內需增長乏力，企業效益下降，財税增幅回落，經濟下行壓力明顯增大。文化工作要服從服務於經濟工作，攻堅克難，頂住下行壓力，切實把經濟發展困難期變成爭先進位的機遇期。

研判江蘇文化工作的內部態勢，我們的基本估計是，優勢明顯，總體向好，但短腿也很突出，離文化強省建設的要求仍有很大距離，表現為：文化事業強，文化產業偏弱;書畫藝術強，舞台藝術偏弱;文化人才基礎雄厚，文化領軍人才偏少;文化市場總體有序，藝術品市場有待規範;文物保護成績顯著，服務社會的能力尚嫌不足。

根據上述形勢，我們提出下半年的工作思路是：牢牢把握大局，堅持穩中求進，以文化建設工程為抓手，以迎接宣傳貫徹為動力，高舉團結、發展、創新的大旗，搶抓機遇、好中求快，突出重點、整體推進，打造精品、彰顯特色，推動工作提檔升級，以打造精品力作和培育文化名人為兩個着力點，切實推進文化強省建設，以文化工作的優異成績迎接黨的勝利召開。

(一)為黨的積極營造良好的文化氛圍。為黨的召開營造良好的思想輿論和文化氛圍，是下半年宣傳文化戰線的重大政治任務。全省文化戰線要唱響迎接宣傳貫徹的主旋律，通過文化工作來引導公眾、凝聚力量、堅定信心。黨的召開後，要精心組織學習宣傳貫徹活動，在全省文化系統掀起學習貫徹高潮，把精神落實到文化建設的實際工作中。要通過廣泛開展形式多樣、生動活潑、感染力強的文化活動，大力宣傳我國經濟社會發展和黨的建設取得的輝煌成就，進一步弘揚“三創三先”的新時期江蘇精神。要積極開展迎接黨的文化市場專項保障行動，淨化社會文化環境，規範文化市場秩序，確保文化市場平安、有序、繁榮。緊密結合當地實際，加強對重點領域、重點部位和重點環節的監控和整治力度。重點清理出版物、演出、遊藝娛樂、網吧、網絡音樂和網絡遊戲等市場;重點查處含有國家法規禁止內容的圖書、報刊、音像製品和電子出版物等;重點打擊色情低俗演出、具有賭博功能的電子遊戲機、宣揚賭博和低俗宣傳推廣的網絡遊戲、非法衞星廣播地面接收設施、互聯網手機媒體淫穢色情及低俗信息;重點整治非法文化產品生產製作源頭、印刷複印源頭、流通傳播渠道、進出口關口和集中經營場所。這是文化部關於開展迎接黨的文化市場專項保障行動的工作重點，全省務必抓好落實，確保文化市場不出重大安全問題、不出責任事故、不出重大負面新聞，為黨的召開創造良好的文化環境。同時，要認真做好全省文化系統的安全生產和維穩工作。

(二)簽署相關戰略合作協議，上下貫通、左右協同，合力推進文化強省建設。推進文化強省建設，需要彙集各方力量，形成強大合力。首先是要積極推進省政府和文化部簽署文化強省合作協議準備工作，合作協議以加快江蘇文化強省建設為主題，成立省部合作領導小組。合作協議內容主要包括完善公共文化服務體系建設、繁榮藝術生產、加快文化產業發展、加強文化遺產保護與利用、支持江蘇牽頭在20xx年大運河成功申報世界文化遺產等方面。與此同時，積極推進省文化廳與中央直屬文化單位、省演藝集團、南京市等有關省轄市政府簽署合作協議。建議各省轄市文廣新局，亦可選擇一些重點縣(市、區)政府簽署合作協議。通過簽署和落實各個層面的合作協議，形成上下貫通、左右聯動、合力推進文化強省建設的良性工作機制。

(三)不斷繁榮舞台藝術生產與創作。為擴大江蘇文化的影響力，豐富廣大人民羣眾的精神文化生活，推動文化強省建設，今年9月6日至10月8日，省委宣傳部、省文化廳、省文聯等單位將聯合舉辦中國·江蘇首屆文化藝術節。主要內容包括：開閉幕式文藝演出、國外經典舞台劇展演、傅抱石獎·中國畫雙年展、江蘇省重大主題美術創作精品工程作品展、第三屆中美文化論壇、羣文廣場活動等。省文化廳將高度重視藝術節的組織工作，在省委宣傳部的統籌下，把藝術節辦出水平、辦出特色、辦出影響。為進一步促進我省舞台藝術的繁榮，省文化廳專門研究制定了《關於繁榮舞台藝術的意見》，會議要對《意見》進行深入討論，會後將正式出台並實施，工作報告的第三部分將對此作進一步深入説明。

(四)制定並實施《江蘇文化名人培育計劃(20xx—20xx)》。推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。名家大家的出現是文化繁榮的重要標誌，文化名人是文化建設的領頭羊，代表着文化領域的最高成就。要牢固樹立人才是第一資源思想，深入研究並積極推動實施江蘇文化名人發展戰略。要堅持解放思想、解放人才、解放文化生產力的人才體制改革方向，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，全面貫徹黨管人才原則，加大文化人才培養和引進力度，努力打造一批與文化強省建設相適應的文化名人。省文化廳將於年底前，會同省有關部門制定並實施《江蘇文化名人培育計劃(20xx—20xx)》(簡稱“四年計劃”)。“四年計劃”將以中青年人才為重點，加強高端人才選拔培養，採取遴選培養、資助扶持等方式，在不同領域不同門類造就一批拔尖人才和領軍人物。建立高層次緊缺文化人才引進目錄，重點引進一批高端創意人才，一批具有國際眼光、熟悉市場運作的文化經營管理人才。完善人才激勵機制，進一步探索建立以崗位職責為基礎、以品德、能力和業績為導向的文化人才考核評價機制和評價指標體系，為文化名人的成長營造良好外部環境。

(五)努力完善公共文化服務體系。以公共文化服務體系示範區建設為抓手，進一步完善國家公共文化服務體系示範區(項目)創建工作，確保順利通過國家評估驗收。組織第二批省公共文化服務體系示範區創建申報工作，加強城區兩級建設和城市社區文化建設。按照省政府的要求，在南京市政府的支持下，推進江蘇大劇院建設。全面完成70個社區(街道)文化中心、1600個社區(居委會)基層服務點建設任務。積極推進鄉鎮文化站體制機制創新，進一步提高服務能力和服務水平。推進公共數字文化建設，研究制定我省公共數字文化建設的具體意見。建立公共文化機構免費開放考核評價機制，進一步深化“三館一站”免費開放，擴大免費開放範圍和開放項目，讓廣大人民羣眾共享文化發展成果。完成年度“送書、送戲”下鄉任務，組織文化惠民基層巡演。認真完成古籍普查任務，完善四級古籍網上普查工作平台，建立古籍修復人才培養基地。舉辦第十屆“五星工程獎”評選活動，促進羣眾文化活動廣泛開展。

(六)大力促進文化產業發展。以文化產業基地和園區建設為抓手，加快文化產業集羣發展。繼續推進文化產業示範基地(園區)提升工程，全面完成第四批國家級文化產業示範園區和第五批國家文化產業示範基地創建工作，組織實施第四批省級文化產業示範基地評選命名工作。認真調研全省演藝業、娛樂業、動漫業發展現狀，推出一批演藝精品，培育一批大型演藝、娛樂、動漫類文化企業。深入實施重大產業項目帶動戰略，全面完成20xx年度文化產業引導資金項目評審工作，組織開展20xx年度文化產業引導資金項目考核管理工作。以文化新興業態為發展方向，積極推動文化與科技、金融深度融合。認真做好全省藝術品市場發展現狀調研工作。組織我省動漫企業參加20xx年度文化部動漫企業認定工作，爭取更多的動漫企業享受税收優惠。承辦“20xx第九屆中國(常州)國際動漫藝術周”。

(七)紮實推進文化遺產保護與利用。認真貫徹落實全國文物工作會議精神和省政府《關於進一步加強文物工作的若干意見》。繼續做好名人故居古民居搶救保護工作，全面完成第三批江蘇省名人故居古民居搶救保護工程項目。啟動第三批大運河江蘇段沿線重點文物搶救保護工程，指導大運河沿線八市做好大運河沿線遺產點保護工作。做好全省世界遺產地的監管工作，配合國家文物局完成考察評估工作。努力推動縣級博物館建設，適時啟動併力爭完成2-3個縣級博物館建設項目。繼續實施全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程，組織全省館藏文物巡展。積極開展國有文物收藏單位可移動文物普查工作。做好首批江蘇大遺址名錄單位保護規劃編制工作，着手公佈第二批江蘇大遺址名錄。啟動首批江蘇省文物保護單位開放利用水平定級工作，公佈首批獲得相關等級的文物保護單位。進一步完善政府依法保護文化遺產考核標準，深入開展海洋文物聯合執法和江浙滬文物行政執法交叉檢查活動。積極加強非遺保護工作。修訂完善《江蘇省非物質文化遺產保護條例》，研究制定系列規範性文件。全面實施聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”項目和國家級項目規劃保護。建成一批省級非遺生產性保護示範基地、傳承教育基地和研究基地。新建2個文化生態保護實驗區。組織開展“省四批”傳承人的申報、評定工作。組織參加第二屆中國非物質文化遺產博覽會。

(八)積極開展對外文化交流。對外文化交流要全面體現“把江蘇的精彩傳向全國和世界，把全國和世界的精彩引進江蘇”的要求，科學制定明年對外文化交流計劃。要充分挖掘和利用“崑曲”、“民國文化”等寶貴文化資源，着手製訂崑曲明年到美國、加拿大等國家巡演和民國文物入台(港、澳)展。下半年，要繼續策劃組織“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年”系列活動。舉辦第三屆中美文化論壇(南京會場)，推進江蘇與美國主流社會的文化藝術交流。與省委外宣辦合作辦好“感知江蘇”英國周。繼續推進並完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節系列活動項目。組織實施江蘇省與韓國全羅北道友城交流演出項目。組織“情繫阿里山——兩岸水墨名家聯展”江蘇巡展活動。

(九)切實加強機關作風建設和幹部隊伍建設。以爭創“羣眾滿意的窗口服務單位”為抓手，在全省文化系統深入開展創先爭優活動。按照“科學發展爭一流”的要求，堅持以人為本、執政為民的理念，以公共文化服務窗口單位為重點，繼續深入開展“三走進三服務”等主題實踐活動。進一步健全黨組中心組學習制度，創新學習方式方法，放大示範帶動效應，結合“三解三促”活動的深入開展，推動領導幹部學習和調研。加強黨組織建設，籌備並完成省文化廳機關黨委換屆工作。着力加強黨的基層組織建設，按期完成換屆，選優配強領導班子。加強幹部隊伍建設，優化幹部隊伍結構，注重培養和選拔優秀年輕幹部，形成幹部建設梯隊新格局。按照科學化、民主化、程序化的要求，嚴格執行幹部選拔任用條例，堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主公開、競爭擇優選拔幹部，提高選人用人的公信度，營造風清氣正的用人環境。合理使用好不同年齡段的幹部，充分調動和發揮廣大幹部的積極性，培養一支“三寬四有”的幹部隊伍。結合貫徹省委組織部“876”培訓計劃，積極開展學習型機關建設。認真落實黨風廉政建設，切實強化法紀觀念，杜絕違規違紀現象發生，努力培育風清氣正、團結和諧、務實高效的團隊精神。

三、關於繁榮舞台藝術意見的幾點意見

本次會議聚焦“繁榮舞台藝術、多出精品力作”這一主題，希望同志們暢所欲言，獻計獻策。會後，將集中大家的智慧，出台《省文化廳關於繁榮舞台藝術的意見》。在此，我闡述幾點黨組在討論這個問題時形成的意見。

(一)繁榮舞台藝術，既是時代的呼喚，也是各級文化部門的重要職責

當前，我省舞台藝術總體發展情況與我省經濟社會的發展水平不相適應，與我省深厚的文化底藴不相適應，與省委、省政府“走在全國前列”的工作要求不相適應，與建設文化強省的目標不相適應。主要表現為：缺乏在全國有重大影響的舞台藝術精品力作，缺乏一批全國知名的舞台藝術品牌，在國家級重點藝術獎項評比中的獲獎作品數量和質量未能進入第一方陣。

繁榮舞台藝術，多出精品力作，是時代的呼喚和要求，是省委、省政府和全省人民對文化工作者的殷切期盼。我們正處在一個偉大的時代，時代呼喚能反映這個時代的舞台藝術作品，需要與這個時代的變革精神相稱的精品力作。當前，一般性文化產品日益豐富，電視等媒介完全普及，網絡文化風靡全球。在這樣的情況下，更加需要思想性、藝術性和觀賞性俱佳的作品，以滿足觀眾需求，引領主流價值。

繁榮舞台藝術，打造精品力作，是我省各級文化部門的重要職責。管理文化藝術事業、推動各門類藝術發展，是文化部門的基本職能。舞台藝術是最能充分體現藝術與觀眾內心情感互動關係的藝術形式。舞台藝術既是一種古老的藝術表現形式，也是最需要與時俱進、加以創新變革的藝術領域，較之於詩歌、音樂、書畫等藝術創作，更需要組織和協作。因而文化主管部門應該投入更多的精力和財力給予指導和支持。

(二)繁榮舞台藝術，要實現“三位一體”的奮鬥目標

目前，我省已率先完成院團體制改革，但尚未進一步形成有利於繁榮舞台藝術的體制機制，發展中存在的問題依然突出，集中表現在：刺激舞台藝術原創動力不夠，創作成為短板;沒有形成較為成熟的舞台藝術演出市場，全社會還沒有形成自費購票進劇場看戲的時尚;對舞台藝術的整體投入不足，財政及其它渠道的投入有待增加。

從當前我省舞台藝術生產的現狀出發，根據文化強省建設的總體要求，《意見》提出“三位一體”的奮鬥目標：到20xx年，基本形成有利於舞台藝術繁榮的體制機制，基本形成成熟的舞台藝術演出市場，力爭有1-2台作品躋身國家舞台藝術精品劇目行列，在國家級重大藝術活動中的獲獎作品的質量和數量躍居全國第一方陣。在這裏，體制機制是保證，成熟的市場是基礎，“第一方陣”是標誌和結果。只有實現了這個綜合奮鬥目標，才能真正迎來我省舞台藝術的持久繁榮。

(三)繁榮舞台藝術，需要有科學的工作思路

繁榮我省舞台藝術的總體工作思路是：以精品工程為龍頭，突出重點，系統推進，文化主管部門、文藝院團和演出公司協力同心，政府推動和市場拉動雙輪驅動，鋭意創新，紮實推進，務求實效。

繁榮舞台藝術，需要文化主管部門、文藝院團和演出公司“三駕馬車”圍繞共同目標，步調一致，同心協力。如果“三駕馬車”各行其道，南轅北轍，就不會有大發展大繁榮。這方面，首先要求文化主管部門放下身段，多做統籌工作，多做服務工作，多給政策，多加傾斜。

政府推動和市場拉動“雙輪驅動”，是社會主義市場經濟條件下舞台藝術的雙重屬性決定的。舞台藝術作品的內涵是審美、精神和價值觀，具有意識形態屬性;它作為產品和服務的形式存在,具有商品屬性，要經受住市場的考驗。繁榮舞台藝術，必須堅持社會主義先進文化的發展方向，必須以滿足人民羣眾的基本文化需求為出發點和落腳點，這需要政府的積極推動。繁榮舞台藝術，還必須尊重市場規律，注意發揮市場在資源配置中的積極作用，觀眾喜不喜歡、愛不愛看是很重要的標準，只有在演藝市場叫得響的精品才能傳之久遠。

(四)繁榮舞台藝術，需要有切實的工作舉措

繁榮舞台藝術是一項複雜的系統工程和實踐活動，需要有切實的工作舉措，來建立和完善各項體制機制，培育成熟的舞台藝術演出市場，推動精品力作的打造。

建立舞台藝術生產引領機制。以江蘇省舞台藝術精品工程為龍頭，充分體現其導向、引領和標杆作用;成立江蘇省戲劇藝術創作中心，為優秀劇目創作生產搭建特殊平台;設立江蘇省舞台藝術指導委員會，負責劇目的選拔、評審、指導、諮詢、驗收等工作，增強劇目創作決策的科學性。

創新舞台藝術生產創作模式。深入實施江蘇省藝術創作源頭工程，創新劇本創作模式，建立優秀劇本庫;試行重點作品項目制、招投標制，集中人力、財力打造精品;鼓勵和資助弘揚主旋律、體現江蘇特色的題材創作;重獎原創，扶持優秀劇目移植和傳統劇目改編;加強藝術批評和理論研究，創新辦刊思路，編好《藝術百家》和《劇影月報》。

改革舞台藝術生產投入方式。加大省財政對舞台藝術創作生產的投入，設立舞台藝術生產專項資金;改革和完善省精品工程的投入方式，按形象進度分期給予資助;省文化廳直接組織創作的弘揚主旋律的江蘇題材重點劇目，每年確定1台，專門立項，重點投入;各級財政進一步加大對舞台藝術精品工程的投入，對資助劇目實施1:1配套資金;加強專項資金審計，確保專款專用。

強化舞台藝術生產激勵機制。設立專項獎勵資金，獎勵在國家級重大舞台藝術評獎活動中取得優異成績的劇團或劇組;鼓勵和獎勵開拓演出市場;提高主創人員的酬勞和獎勵;推動省、市、縣三級政府按照有關規定對在重大舞台藝術評獎中獲獎的給予記功、獎勵。

加大舞台藝術人才培養力度。一是實施演藝名人戰略。做好文化專業人才的培養工作，特別是為優秀中青年編劇、導演、演員的成名成家創造條件。積極引進優秀演藝人才，比照省委、省政府引進科技領軍人才和高層次人才的政策，面向全國引進中青年拔尖演藝人才來江蘇發展。二是多途徑做好舞台藝術人才的培養工作。積極發揮省戲劇學校和各市藝術學校對各舞台藝術門類基礎人才的培養作用;根據實際需求，採取委培、代培等多種形式，加強演藝人才培養的針對性;通過與省內外大專院校聯合辦學的方式，有針對性地培養編劇、導演、作曲等急缺人才;辦好“江蘇戲劇講壇”，組織高級研修班，努力提升專業人才的綜合素質和業務素養。三是重視青少年藝術教育，做好在大中國小中普及戲劇知識的工作，培養和提高青少年觀眾的藝術素養。

打造有影響的舞台藝術活動品牌活動。加強集成，整合省文化廳以往的戲劇節、音舞節、曲藝節等，做大規模，做大影響，做出品牌效應;設立“江蘇文華獎”，獎勵“江蘇省戲劇音舞節”中的優秀劇目和優秀主創人員;精心策劃“江蘇精品劇目晉京彙報演出”活動，集中展示我省舞台藝術創作成果，把江蘇的精彩傳向全國;組織好“江蘇省舞台藝術精品劇目惠民巡演”活動，保障廣大人民羣眾共享先進文化成果的權益。

培育成熟的舞台藝術演出市場。重視觀眾培養工作，建立良好的觀演關係，擴大優秀劇目的市場佔有率和劇場上座率;資助建立覆蓋全省主要城市的電子票務銷售機制，實現網上購票;實行文化惠民政策，鼓勵和獎勵套票制、梯度票價制，在全社會倡導形成自費購票看戲的時尚;重點扶持和獎勵經營業績顯著、惠民措施到位的演出公司;提高演藝業在各級文化產業引導資金安排中的佔比。

同志們，文化工作適逢前所未有的大好機遇，也面臨前所未有的巨大挑戰。讓我們在省委省政府的堅強領導下，振奮精神、搶抓機遇、開拓創新、勤奮工作，以文化工作的優異成績迎接黨的勝利召開!

文化局長會議上的講話 篇3

尊敬的徐廳長，各位領導、同志們：

現將學習體會和煙台市文廣新局上半年工作情況作一簡要彙報：

一、學習心得體會

通過對關於文化建設系列重要論述的學習，以及聯繫對照煙台市的文化工作實際，我們要進一步弘揚社會主義核心價值觀，牢固樹立“抓文化就是抓發展、就是抓民生、就是抓和諧”的文化自覺，堅持“靠政府主導強化保障，靠設施建設夯實基礎，靠改革創新增添活力，靠優質服務惠及羣眾”的文化發展理念，發展文化事業，培育文化產業，繁榮文化事業，收穫文化產業，切實保障人民羣眾文化權益，提升人民羣眾文化素質，滿足人民羣眾精神文化生活需求，發揮文化以文化人、鑄魂強神、引領風尚、推動發展等不可替代的作用。

二、上半年主要工作情況

(一)創建國家公共文化服務體系示範區工作開局良好

我市成立了由市政府主要領導任組長，37個部門負責人任成員的示範區創建工作領導小組。年初，召開了全市文化工作暨示範區創建動員大會，對創建工作進行專門部署，市政府與各縣市區簽定了責任狀。我市制訂的示範區創建規劃和制度設計研究方案以東部區第三名的成績通過文化部評審。對照示範區驗收指標，我們強化協調督導，縣級兩館達標、圖書館總分館體系建設等工作有序推進。我們推出了包含公共文化進基層、民間文藝團隊扶持等內容的示範區創建文化惠民八項工程，全面提升公共文化服務效能。積極開展示範區創建系列公共文化活動，廣泛推出了涵蓋展覽、演藝、講座等8大類219項文化活動。紮實開展《煙台市公共文化社會化發展路徑》課題研究，形成了課題報告初稿，研究成果得到文化部專家的肯定。同時，我們通過報紙、廣播、電視、網絡等多種渠道對創建工作進行立體宣傳，示範區創建“軟環境”氛圍濃厚。

(二)膠東紅色文化建設工作成效顯著

深入挖掘整理和科學保護利用膠東紅色文化資源，打造了市博物館、煙台山兩個革命歷史展示和教育亮點，建設形成了一條膠東革命歷史教育路線。利用國保單位煙台山德式樓舊址建成啟用了膠東革命史陳列館，既建立了一處膠東紅色革命歷史集中展示和宣傳教育的重要場館，又有效保護了文物建築。館內共展出文物100餘件、圖片300餘幅，以雕塑、場景、視頻等藝術形式，生動再現了膠東革命的艱難輝煌歷程。該館被煙台市委確定為羣眾路線教育實踐活動重要教育基地，目前已承接全市黨員領導幹部黨性教育專題培訓班47期，共5000多人，其中廳級以上60多人、縣處級1100多人，充分發揮了文物的教育功能和歷史價值。中央教育實踐活動督導組來煙期間，專門視察了膠東革命史陳列館，給予高度評價。同時，我們積極開展紅色文化藝術創作，推出4部膠東紅色文化題材戲劇劇本，其中2部已搬上舞台;舉辦了“心連心，魚水情”——煙台市羣眾路線教育實踐活動廣場晚會，完成大型專場歌舞晚會《膠東兒女》的編創工作，即將搬上舞台;復排4部紅色經典京劇摺子戲，在羣眾路線教育活動期間進行全市巡演。

(三)發揮“後十藝節”效應，豐富城鄉羣眾文化生活

我們着力做好十藝節場館等文化設施的後續管理運營，充分發揮其區位優勢和文化輻射功能，打造成為廣大羣眾開展文化藝術活動的永久性舞台和場所。煙台市第十二屆專業藝術院團演出季上演了俄羅斯經典芭蕾舞劇《天鵝湖》、大型原創音畫舞劇《千手觀音》、煙台歌舞劇院創作的歌舞劇《海市》等90餘台精品藝術劇目，煙台大劇院通過院線、公益、社會經營三種模式舉辦演出60多場，市區文藝舞台異彩紛呈;我市文華愛樂樂團、華韻民族樂團連續三天舉辦五場音樂會，1000張門票贈送市民;全市專業藝術院團送戲下鄉達到1000餘場，深受基層羣眾歡迎;全市農村電影放映自5月啟動以來，共放映2萬多場;在市區舉辦中國書法蘭亭獎歷屆終身成就獎精品展等書畫展覽110多場，推出5期“煙台美術大講堂”，我市形成了“天天有展覽、週週有演出、月月有主題、歡樂伴全年”的濃厚文化氛圍。

三、下步打算

下步，我們要認真貫徹這次會議精神，全力推進國家公共文化服務體系示範區創建工作，按照“達標”加“示範”的要求，發揮優勢，補齊短板，確保通過文化部的中期評估驗收。要緊緊圍繞弘揚主旋律和社會主義核心價值觀，結合煙台實際，抓好藝術創作。根據煙台市委提出的建設膠東紅色文化龍頭城市的要求，抓好紅色藝術創作演出、革命歷史文物保護與文博展覽、紅色文化出版物創作與加大覆蓋、廣播影視宣傳提升四條主線，進一步凸顯煙台在膠東地區紅色文化的“龍頭”地位，在全省、全國叫響膠東紅色文化品牌;要舉辦好為期三個月的第三屆煙台文化藝術節，推出18項300餘場文化活動，確保“文化惠民樂民”落到實處;開展好第十二屆煙台市公益文化項目推介會，推動文化產業提質增效，打造“文化富民”強力支撐，為煙台建設藍色文明幸福之都發揮重要作用。

謝謝大家。

文化局長會議上的講話 篇4

同志們：

這次全省文化局長會議主要內容是：貫徹全國文化廳(局)長會議和宣傳工作會議、全省文化強省建設工作會議精神，認真總結一年來的主要工作，部署20xx 年文化工作任務。下面，我講三個方面內容：

一、全國文化廳(局)長會議精神

元月3 日-5 日，20xx 年全國文化廳長會議在北京京西賓館召開。本次會議與全國宣傳部長會議套開，各省市區文化廳長、文化部直屬單位負責人，駐外文化參贊參加了會議。全體代表分兩次聆聽了長春同志和雲山部長的講話。文化部蔡武部長作工作報告，分組討論後歐陽堅副部長作會議總結。會議在常規性總結20xx年全國文化工作和基本經驗的基礎上，提出了今年的主要工作任務。

蔡武部長在工作報告中總結了去年工作的八個方面成績和六條經驗。八個方面成績是：1 、面向基層、面向羣眾，公共文化服務體系建設邁上新台階;2 、以慶祝新中國成立60 週年重大活動為契機，文藝創作演出進一步繁榮;3 、文化遺產保護體系更加完善，保護工作紮實有效，振奮了民族精神，促進了傳統文化的傳承發展;4 、堅持加強規範與促進發展並舉，統一、開放、健康、有序的文化市場環境進一步形成;5 、文化產業特殊優勢進一步凸顯，對優化經濟增長方式作用日益增強;6 、思路明確、攻堅克難，文化體制改革工作取得了突破性進展;7 、配合國家外交大局，官方與民間並舉，文化外交的作用更加凸顯;8 、黨的建設和領導班子建設得到加強，各項保障工作齊頭並進。

六條經驗： 一是必須堅持圍繞中心，服務大局;二是必須堅持解放思想，轉變觀念;三是必須堅持改革體制，創新機制;四是必須堅持把總結經驗和探索規律結合起來，堅持科學決策，統籌協調;五是必須堅持以人為本，面向基層;六是必須堅持糾正行風，改進作風。

蔡武部長指出，當前，文化發展正處於歷史上的最好時期之一。黨和國家對文化工作高度重視，國家財政對文化建設的投入力度不斷加大，文化需求空前旺盛，文化在國家建設中的作用日益凸顯;文化體制改革不斷深化，增強了文化發展活力;科學技術的迅猛發展廣泛運用，為文化插上了騰飛的翅膀;中國國際影響力不斷上升，為推動中華文化“走出去”提供了新的機遇。與此同時，我們也必須清醒認識到文化發展面臨的挑戰和文化建設存在的問題和不足。比如文化發展的整體水平還不高，文化發展的活力還不夠強， 我們進行文化事務管理的能力還不足，等等。 面對文化發展的機遇和挑戰，我們既要把困難估計得更充分些，把應對措施考慮得更周密一些，在逆境中發現和培育有利因素，努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動科學發展的動力。

20xx 年，文化部將重點抓好以下八個方面工作：

一是推進學習型政黨建設，加強政治思想理論建設和黨風廉政建設。要以多種文化藝術形式為載體，宣傳“一面旗幟、一條道路、一個理論”和社會主義核心價值觀。文化部今年將舉辦中國廉政文物大型展覽，組織編輯出版《中國廉政史鑑》，推動廉政戲曲創作，舉辦中國廉政文化高峯論壇。

二是着力完善公共文化服務體系，不斷提升服務能力與水平。今年，文化部將啟動國家博物館擴建、中國工藝美術館、國家數字圖書館、國家話劇院等一批國家級大型文化設施的興建。在地方將建立一批公共文化服務體系建設示範縣(區)，加快完成鄉鎮綜合文化站建設項目，制定《文化館管理辦法》，推廣圖書館“總館帶分館”的服務方式，繼續實施“流動舞台車工程”，在博物館免費開放的基礎上，逐步推進公共美術館、圖書館和文化館的免費開放。舉辦全國城鄉基層羣眾小戲小品展演、老年合唱節等社會文化活動，加大經費保障機制建設和藝術培訓輔導工作，促進基層羣眾文化活動。

三是着力推進藝術生產與創作，為人民提供更多更好的精神食糧。今年文化部將在廣州舉辦第九屆“中國藝術節”，以演出場次多少為基礎改進評獎方法。為迎接中國共產黨成立90 週年，組織首屆全國優秀保留劇目大獎劇目展演、國家藝術院團優秀劇目展演、第六屆全國話劇展演，辦好第30 屆哈爾濱之夏音樂會、全國雜技比賽。組織重大歷史題材美術創作工程作品全國巡展。實施《國家崑曲藝術搶救、保護和扶持工程》、《國家重點京劇院團保護和扶持規劃》、《中國民族音樂扶持發展工程》。組織世博會的文化活動。

四是大力推進文化遺產保護，進一步弘揚優秀傳統文化。繼續推進第三次文物普查，做好第七批全國重點文物保護單位評審。大力開展水下文物勘探發掘和保護工作。加強世界文化遺產的申報與管理，啟動《中國世界文化遺產預備名單》重設工作。籌備舉辦國際博物館協會第22 屆大會。推動中央和地方共建國家級重點博物館。促進民辦博物館發展。今年文化部將公佈第三批《國家珍貴古籍名錄》和全國古籍重點保護單位，公佈第三批國家級非物質文化遺產名錄項目，推進非物質文化遺產博物館、傳習所等基礎設施建設，實現傳承人保護制度化、規範化。

五是進一步加強市場監管，加快推動文化產業發展。加快全國文化市場監管平台建設，完善進口文化產品內容審查力度，落實網絡遊戲內容管理措施，加大對網吧遊戲場所違規接納未成年人的查處力度，打擊互連網低俗之風，清理網絡音樂、手機音樂違法違規行為。加快誠信畫廊建設，逐步構建藝術品市場誠信體系。開展第四批國家文化產業示範基地和第三批國家級文化產業示範園區的命名。拓展文化企業的投融資渠道，建設文化產業項目投融資平台。推動演藝產業發展，建設全國演出院線和全國票務網絡系統。繼續推動文化與旅遊的結合，開展“中國文化旅遊主題年”系列活動。擴大文化消費。推進原創動漫扶持計劃和原創動漫推廣計劃的實施，辦好第六屆中國(深圳)國際文化產業博覽會和第五屆原創手機動漫遊戲大賽。

六是着力推進體制機制創新，全面完成文化體制改革試點任務。推動歌舞、雜技、曲藝、話劇等市場發育比較成熟的院團完成轉制。加大對轉制院團資源配置和資金支持。深化保留事業體制院團內部機制和管理制度改革。大力推進文化行政管理體制改革和政府職能轉變，推動全國副省級城市以下整合現有文化、廣播影視、新聞出版等有關行政隊伍，20xx 年底前基本完成文化市場綜合執法機構的組建工作。推動各改革試點地市和縣區抓緊整合有關文化行政管理部門，形成一個綜合文化責任主體。

七是廣泛開展對外及港澳台文化交流與合作，大力推動中華文化“走出去”。今年將在意大利、加拿大、瑞士、印度、巴西、緬甸、越南等國舉辦“中國文化年”、“中國文化節”。在俄羅斯、蒙古、新加坡、墨西哥等國設立中國文化中心。繼續做好對港澳台的文化活動，促進港澳台人心迴歸。

八是推進各項保障工作，為文化事業發展提供有力支持。繼續加大各級財政對文化的投入力度，完善投入方式。推動設立國家繁榮文藝創作等專項資金，完善政府推動文化發展的資金投入和管理方式。建立農村公共文化服務財政保障機制，保障縣、鄉、村公共文化服務單位正常運轉。推進《非物質文化遺產保護法》、《公共圖書館法》、《藝術品市場管理條例》、《文化產業促進條例》、《博物館條例》、《對外文化交流條例》、《網絡遊戲管理辦法》等重點立法工作。

歐陽堅副部長代表文化部黨組作了會議總結。他強調，完成好今年各項既定的目標任務，必須增強政治意識，努力提高把握導向、引領社會的能力;增強大局觀念，努力提高統籌兼顧、整體推進的能力;增強學習意識，努力提高適應新形勢、迎接新挑戰的能力;增強改革意識，努力提高 創新體制機制的能力;增強職能意識，努力提高宏觀指導和綜合協調的能力;增強務實精神，努力提高規劃編制和項目管理能力;增強責任意識，努力提高執行能力。

二、20xx年工作回顧

20xx年是應對金融危機最困難的一年，全省文化系統迎難而上、奮勇爭先，文化工作出現了逆勢上揚的可喜局面。

(一)抓創作促繁榮，藝術生產取得了重大突破

20xx年是新中國成立60 週年，全省文化系統服務大局、服務人民，圍繞新中國成立60 週年慶祝活動，狠抓文化創作，推出了一批舞台藝術精品，充分展示、歌頌了60 年輝煌成就。

成功舉辦了“向祖國彙報——20xx年湖南藝術節”，全省22 個代表團、24 個藝術品種、31 台優秀劇(節)目在14 個劇場演出51 場， 湖南省祁劇院和衡陽市祁劇團 的《夢蝶》、 湖南省湘劇院 的《李貞回鄉》、 湖南省歌舞劇院的 《天山芙蓉》、 花垣縣苗劇團的 《瑪汝沃黛雄》、 婁底市花鼓戲劇團的 《花落花開》、 株洲市藝術劇院的 《鵝卵石》、 湖南藝術職業學院的 《五十二家別墅》、 長沙市湘劇院的《酒村長》、湖南省京劇團 的《廣陵散》等九台劇目獲“田漢大獎”;羣眾文化舞台演出節目多達86 個，美術、書法、攝影作品展共徵集作品6500 多件，展出775 件，553 件獲獎，是近年來規模最大、作品質量最高、參觀人數最多、社會評價最好的一次展覽。株洲市承辦了藝術節羣眾文化舞台演出和閉幕式，展示了該市藝術創作水平，不僅有一台劇目奪得“田漢大獎”，而且有《少女的第一場雨》等多個節目獲金獎。

20xx年全省舞台藝術生產取得了重大突破。省花鼓戲劇院的《老 表軼事》入選 20xx-20xx年度國家舞台藝術精品工程十台重點資助劇目，省委省政府舉行表彰大會，對省花鼓戲劇院給予百萬元重獎，對 6 名主創人員記一等功， 8 名主創人員記二等功。省湘劇院的《李貞回鄉》入選國家舞台藝術精品工程前 30 台精品劇目，省花鼓戲劇院的《作田漢子也風流》獲中宣部第十一屆精神文明建設 “ 五個一工程 ” 獎。永州市政府設立“永州市文學藝術獎”，鼓勵該市文藝創作。

(二)重基層保民生，公共文化服務水平進一步提高

一是有力推進了公共文化設施網絡建設。積極推進了省博物館改擴建工程，完成了項目論證和規劃設計; 湖南藝術職業學院搬遷擴建項目列為 20xx年省級重點建設項目，目前有新的進展。 認真組織實施了鄉鎮綜合文化站建設項目，爭取省政府辦公廳召開了全省鄉鎮文化站建設電視電話會議，下發了《關於加強鄉鎮綜合文化站建設的通知》，扭轉了文化站建設中擠佔挪用，應付差事的局面，為落實好鄉鎮文化站建設任務，文化廳組成了由廳領導帶隊、相關處室參加的調研組，到全省14 個市州展開了專題調研。文化信息資源共享工程 依託 43000 個農村黨員幹部現代遠程教育村級服務點，完成設備擴充升級和加掛標牌工作，該工程已建成縣級支中心 41 個， 35 個縣級支中心的設備採購工作正在進行中。 全年共採購流動舞台車42 台，全面完成首輪流動舞台車的政府配送工作，實現了省委省政府提出的“全覆蓋”工作目標。較好地完成了文化部每四年組織一次的公共圖書館評估定級工作。各地都加大了對文化設施建設投入力度，如常德市投資近5 億的常德人民文化影視城已完成主體工程;張家界市文化局把20xx年定為文化基礎設施和公共文化服務體系建設年，強力推進文化基礎設施建設，其中計劃總投資1.13 億元，佔地面積24 畝，總建築面積15359 平方米的市博物館項目正式開工建設;邵陽市積極推進市文化藝術中心建設，該工程總建築面積為12 萬平方米，總投資2.5 億元，已列入今年全市十大重點工程之一;郴州市文化中心落成，市博物館、市圖書館正式向市民開放。懷化市公共圖書館是懷化市政府重點建設項目，預計今年下半年可交付使用。

二是廣泛開展了各類羣眾文化活動。省文化廳 積極組織協調、配合有關部門廣泛開展羣眾藝術活動： 與省教育廳、長沙市人民政府共同主辦“祝福祖國 樂滿星城”長沙市廣場音樂演出活動;與省軍區、省教育廳聯合主辦“軍歌嘹亮頌祖國”湖南省高校國防生歌詠活動;與省老幹局、省文聯等七個單位共同主辦“芙蓉王杯”書畫作品大展;與省文聯、省美術家協會共同舉辦“慶祝新中國成立六十週年——湖南省優秀美術作品展覽”; 省羣眾藝術館、省演出公司、湖南大劇院、省直藝術院團等單位組織舉辦了“情繫農民工，文藝送春風”慰問農民工專場文化晚會，在金融危機背景下起到了穩定情緒、提振信心的作用。積極組織參加了全國性的羣眾文化活動，推薦我省兩個藝術團參加文化部舉辦的“永遠的輝煌”——第十一屆中國老年合唱節，獲“紅巖獎”(金獎)和“紅梅獎”(銀獎);組織楓樹山國小紅楓藝術團參加第三屆中國少年兒童合唱節比賽，獲最高獎——“小百靈”杯獎。湖南省文化藝術產業集團(籌)在開展“演藝經典、惠民三湘”經典劇(節)目全省劇場巡演活動中，創新服務方式，由省市級專業劇團在正規劇場演出經典大戲，政府補貼，讓老百姓花一頓快餐的錢看一場大戲。省財政列支 400 萬元補貼 300 場大戲在全省基層劇場演出。在省城舉辦高雅 藝術鑑賞活動14 場次，起到了引導健康消費、重新培育市場的效果，中央電視台多個頻道給予高度評價。各市州都積極開展各類文化節慶活動，為新中國成立60 週年營造了歡樂祥和的氛圍，如省會長沙先後組織開展了歌詠合唱比賽、羣文廣場展演、少兒讀書競賽等各類文化活動1032 場，特別是“愛國歌曲大家唱”，“百萬羣眾頌祖國”和“慶國慶羣眾遊園集會展演”等重大活動將長沙市的慶祝活動推向高潮;湘潭市成功組織了“愛國歌曲大家唱”羣眾合唱節和韶山毛澤東銅像廣場《歌唱祖國》全市羣眾性大型文藝演出等系列活動，全市29 萬人次參加了“愛國歌曲大家唱”活動，142 支隊伍參加了全市決賽;衡陽市舉辦了“責任衡陽、信心衡陽、和諧衡陽”大型美術、書法、攝影展覽，承辦了“湘台一家親”大型文藝晚會。

三是提升了公共文化服務水平和質量。 20xx年全省文化系統 71 家博物館、紀念館實現了免費開放，參觀人數增加了 49 %，參觀者的滿意度達到 99 %，受到國家文物局的表彰，爭取到中央財政每年補助 1.8 億元。承辦的《三湘鉅變——新中國成立 60 週年湖南經濟社會發展成就展覽》，參觀人數達 31 萬人次，得到春賢書記、周強省長、路建平部長等領導和社會各界的一致好評。 益陽市周立波故居去年接待參觀遊客6 萬餘人次， 春賢書記6月考察了周立波故居，對故居的維護維修、陳列布展和對外開放給予了充分肯定，並指示將“三週”文化品牌做大做強。岳陽市文化藝術會展中心自接管以來，保持了高效運轉，已接待省內外參觀 考察團體32 次，成為岳陽文化旅遊的一個重要窗口單位，先後舉辦了“黃河之聲”新春音樂會、“國際滑稽小丑嘉年華”、“美非文化之旅”等一系列大型文藝活動，每場演出都邀請下崗職工、勞模代表等特殊羣體免費觀看，讓他們共享文化繁榮發展成果。 在博物館、紀念館免費開放基礎上，我們 正在試行全省文化系統圖書館、文化館的免費開放工作，湖南圖書館全年的服務人次、文獻服務冊次、網絡點擊率、數字資源服務量都較 20xx 年同期有所提高。省少兒館承辦的三湘讀書月— 20xx年全省少年兒童“新中國60 週年道德模範故事會”讀書競賽活動取得圓滿成功。全省“演藝惠民工程”完成演出6746 場，超額完成746 場，惠及全省基層羣眾約540 萬人。 婁底市文化局將演藝惠民“送戲下鄉”任務分解，與市為民辦實事考核辦公室、市財政局聯合下發《關於認真做好 20xx年“為民辦實事——送戲下鄉”工作的通知》和《 20xx年全市文化系統“為民辦實事——送戲下鄉”實施意見》，確保各縣市區資金到位，將“送戲下鄉”任務與年終目標管理考核掛鈎，將惠民工程落到實處。郴州市政府辦印發《“文化惠民工程”實施方案的通知》，將為民辦實事和國家啟動內需新增投資的文化項目概括為“文化惠民工程”，同時下發了《郴州市人民政府關於加快郴州文化事業和文化產業發展若干意見》，解決了一些制約文化事業和文化產業發展的頑症，為文化事業繁榮和產業發展提供堅實的保障。常德市澧縣邀請安徽小梅花黃梅戲劇團成功開展“低價演出周”活動，拓展了以往完全由政府買單送戲的模式。

(三)抓改革促發展，文化產業呈現良好的發展態勢

20xx年全省文化系統積極應對金融危機，整合資源、創新機制，文化產業出現了逆勢上揚的良好態勢。

一是深化文化體制改革，積極培育市場主體。 積極推進了文化體制改革，由我廳主導，新成立了14 家文化企業，包括 新組建的酷奇動漫公司、金思達網絡公司、一通票務公司， 使多數文化事業單位逐步成為市場主體，總體上實現了主營收入增長30 %、個人收入增加15 %的目標。去年12 月，省政府召開常務會議，明確湖南 省雜技團、湖南音像出版社為轉企改制單位，並 同意我廳成立文化藝術產業集團。

二是開拓旅遊演藝市場，打造旅遊演藝品牌。全省各地加大招商引資力度，大力發展文化產業，總投資150 億元、佔地7500 畝的湖南華強文化科技產業基地在株洲雲龍示範區奠基開工，成為中部地區最大的文化科技產業項目，該項目以文化為核心、以科技為支撐、以旅遊為平台、以生態為依託，按照國家4A 級以上景區標準進行建設，打造成文化創意豐富、科技水平高端、產業發展集約、帶動效應巨大、生態環境和諧的“中國迪斯尼”。省屬院團根據張家界發展旅遊演藝市場需要，在張家界打造了3 台旅遊節目，投資約1 億元的張家界實景演出大型歌舞劇《新劉海砍樵》正式演出，去年五月文化廳和張家界市政府聯合舉辦了首屆“中國湖南張家界國際鄉村音樂周”，26 個國家的31 支著名藝術團體，5 天時間在5 個景點演出了28 場鄉村音樂，國內外147 家媒體400 多名記者到現場採訪，4 家電視台現場直播，採編和轉發各類新聞報道1 萬多篇，10 多萬中外遊客在張家界現場觀看了表演，在國內外產生了較大的影響，外交部對我廳發來表揚專函。去年省會長沙的娛樂演藝市場得到發展和提升。投資4000 萬元的“中國琴島之夜”歌廳重新開業，成為國內“第一歌廳”和湖南省“商務大客廳”。今年湖南大劇院調整領導班子，整合優勢資源，全年共完成劇場演出210場次，電影放映場次1 萬多場，劇場演出和電影放映收入突破1600 萬元，全院總收入創紀錄地達到了2200 萬元的歷史新高。

三是調整文化產業結構，發展文化產業新業態。去年五月，“第四屆中國原創手機動漫遊戲大賽”在北京大學的百年講堂正式啟動，大賽分8 個活動板塊，參賽人數和作品比去年增加一倍，連續兩年我們在省廣電中心舉辦的頒獎晚會，都請來了文化部、工信部、共青團中央、中國移動總公司的領導蒞臨出席，周強省長親自出席。頒獎晚會都在衞視台錄播。由我廳發起的這項大賽，培育和引領了一個新的文化業態，催生了一個上市公司。省演出公司自籌資金201 萬元成立了“湖南一通票務中心有限公司”，建立了統一的電子票務銷售平台，搶佔了文化娛樂業電子票務市場先機。省文物總店完成全面改造，面積擴大4 倍，整棟大樓的經營額從20xx 萬增加到1 億元，成為中南地區最大的藝術品古玩市場。

四是開展文化企業普查，強化文化服務職能。20xx年我廳開展的文化企事業單位普查工作，為建立全省重點文化企業名錄，扶植培育重點企業奠定了基礎。 為解決文化企業融資解難問題，向文化部推薦16 個項目申報“扶持培育文化出口重點企業、重點項目貸款”、“支持文化產業發展貸款”，共申請貸款9200 萬元，推薦28 個項目申報省文化產業引導資金。在澧縣召開了全省文化局長工作會議之後，又在張家界召開全省文化系統文化產業工作會議，對發展文化產業相關工作進行部署，評選和表彰了相關行業領軍人物、文化產業優秀單位和先進個人。

(四)重創新強監管，文化市場更加規範有序。

20xx年我們加大監管力度，創新監管手段，開展了專項整治行動，建立了長效工作機制。大力推進了網吧的連鎖經營，嚴厲打擊“黑網吧”，全年共壓減網吧305 家。長沙市繼續深化網吧管理長效機制建設，在原有158 家綠色上網場所的基礎上又新增加了100 家，綠網總量達到258 家，制定出台了《長沙市未成年人綠色上網場所管理暫行辦法》，聯動工商部門開展黑網吧治 理“回頭看”活動，嚴控反彈。 實施了“陽光娛樂工程”，積極引導健康文明的文化娛樂消費方式。我們將文化宣傳陣地湖南網樂瀟湘網站與原有網吧監管系統進行融合，建成湖南網樂瀟湘文化市場管理服務平台，並已投入安裝實施，5 月底前要覆蓋全省。組建了中國(湖南)動漫公共技術服務平台管理中心，充分發揮中國﹙湖南﹚動漫電視公共技術服務平台和中國(湖南)手機動漫公共技術服務平台的作用，以優惠價格提供給創業者使用，並向在校大學生免費開放，取得了良好的社會效益和經濟效益。 制定了電子遊戲娛樂場所總量佈局規劃和行政許可程序規定，修改了互聯網上網服務營業場所總量佈局規劃，加強了“12318 ”舉報受理平台、文化市場信息通報短信平台、文化市場視頻會議系統等現代化辦公手段建設。

有效開展了淨化社會文化環境工作，成立了工作領導協調小組，下發了《湖南省文化廳關於淨化社會文化環境工作實施方案》，開展了專項治理行動，共查處違法違規經營場所11585家次，查處、督辦大案要案22 起。開展了互聯網低俗之風、動漫市場、電子遊戲市場專項整治行動，成效明顯。全年共建立健全各項規章制度27 則，培訓執法人員1500 人次，對1332名執法人員進行了執法資格考試並換髮新證，全省14 個市州142 個執法機構全部實現網上辦案。我省開發建設的文化執法辦公辦案系統部分內容屬全國首創，受到文化部高度肯定，並被吸納采用。

(五)抓保護重利用，文化遺產保護得到加強

全面開展了第三次文物普查，新發現文物1.2 萬多處。完成第七批“國保”申報工作，安江農校紀念園成功特批為“國保單位”。配合我省重點建設工程進行考古發掘，新發現古遺址40 多處，古墓葬500 多處，發掘23 萬平方米，清理出各類文物20xx 餘件。省文物考古研究所取得了瀟水流域考古的新突破。省博物館成為國家文物局首批納入的8 家“國家級博物館”之一，獲得國家常年撥款20xx 萬元;韶山毛澤東遺物館《風範長存——毛澤東遺物展覽》榮膺“第八屆全國博物館十大陳列展覽精品”特別獎;在全國博物館定級評選中，我省獲評一級博物館3 個，二級博物館 7 個，三級博物館8 個，在全國處於中上水平。濂溪故里得到全面維修，長沙窯遺址、舜帝廟遺址、屈子祠等基本完成規劃，銅官窯國家考古遺址公園前期工作正式啟動，在《中國汨羅屈子文化園概念設計方案》中新增了屈原紀念館和屈子書院兩個設計項目。 完成了第二批國家珍貴古籍名錄、保護單位的申報工作。

完成了國家級非物質文化遺產保護項目、傳承人申報工作， 去年我省共推薦了110 個項目參加第三批國家級非物質文化遺產項目的評審(今年公佈結果)，又 有22 人被命名為國家級非遺項目代表性傳承人。 公佈了湖南省第二批省級非物質文化遺產保護項目名錄。目前，全省共有國家級非物質文化遺產保護項目70 個，省級保護項目221 個。 開展了全省非物質文化遺產普查工作和 科研項目的立項工作，召開了全省非物質文化遺產普查現場經驗交流會議， 湖南師範大學的“非物質文化遺產保護與旅遊產品升級”和湖南工業大學的“中國古代設計史史料學研究與數據庫建設 ”通過國家課題立項批准，湖南工程學院的“湖南灘頭木版畫研究”通過文化部課題立項批准。為第一、二批省級非物質文化遺產項目和第一批省級非物質文化遺產項目代表性傳承人發放了標牌和傳承人證書。組織參加了 “中國成都國際非物質文化遺產節”、“中國非物質文化遺產傳統技藝大展”、 “20xx澳門內地( 湖南) 春節習俗展”、第四個“遺產日”慶典演出活動等。 湘西土家苗族文化生態保護實驗區已通過文化部專家論證，湘西自治州非物質文化遺產保護中心被評為全國先進集體。我省去年共入選國家級珍貴古籍名錄81 部，其中湖南圖書館佔61 部。

(六)重推介造品牌，對外文化交流進一步擴大

全年開展文化交流活動共計 142 批 101 9 人次。圓滿完成文化部派遣的文化交流任務，組派“湖南省綜合藝術團”赴丹麥參加華人春節慶典活動，打造“春節文化品牌”;“湖南日本週”活動成為加強我省與日本在文化、教育等領域的交流與合作平台; 在 敍利亞和科威特成功舉辦 了“中國藝術節——湖南文化周” ，全面展示了湖南文化精品，科威特國家電視台現場直播活動盛況，擴大了湖湘文化在海灣地區的影響力; 俄羅斯、哈薩克斯坦、菲律賓等外籍團隊在我省的定點演出規模不斷擴大，演出場所類型增多，港澳台演員在湘演出頻繁; 湖南省雜技團已經連續第6 年在土耳其成功商演;大型皮影劇《西遊記》和木偶戲《三國志》赴日巡演一年，受到廣泛讚譽;省演出公司承辦的“縱貫線”超級樂團演唱會在長沙取得了較大成功。

(七)抓學習強素質，人才隊伍建設卓有成效

加強了政治理論學習。以廳黨組學習中心組理論學習為抓手，在廳直文化系統形成了良好的理論學習氛圍, 全年學習了黨的xx屆四中全會精神、依法治國、文化企業改制上市及中央和省委的一系列重要文件，提高了黨員幹部的政治理論水平。認真制定和落實了廳黨組學習實踐科學發展觀活動的整改方案。我廳的學習實踐活動得到了省委學習實踐活動領導小組的高度評價。廳機關積極開展了 講黨性、重品行、作表率和 創建省直文明單位活動，廳直各單位黨組織也都開展了形式多樣、富有成效的黨員教育活動。

加強了黨風廉政建設。進行了反腐倡廉教育，觀看了《蜕變的權力》等警示教育片;加大了對重大基建項目和大型政府採購招投標等重點部位的監督;召開了省直文化系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議，與廳直各單位和廳機關各處室主要負責人簽訂了20xx年黨風廉政責任書，制定下發了《中共湖南省文化廳黨組關於加強廳機關各部門和廳直各單位領導幹部監督管理的若干意見》、《湖南省文化廳政府採購管理辦法》等一批規章制度。

去年我們實施了“人才興文”戰略。改革人才引進機制，不拘一格引進、推薦高層次人才，開展動漫技術職稱的評定，為我省動漫產業的跨躍式發展奠定堅實的人才基礎。為了解決省直文化單位人才青黃不接的問題，我廳面向全國公選了53 名青年藝術人才，“人才興文”省直文化系統人才培養與引進綜合展示活動，得到省領導的高度評價，國內多家媒體進行了報道。舉辦了非物質文化遺產保護專業人員高級研修班，藝術管理幹部高級培訓班等一系列文化專業人才培訓班，在吉首大學授牌成立“湖南省非物質文化遺產保護研究與人才培養基地”。湖南藝術職業學院入圍省級示範性高等職業學院。

總結20xx年文化工作，成績令人鼓舞，特點尤其明顯，體會至為深刻，概括起來有三點：

一是良好的發展機遇和環境。 目前，我省的人均GDP 已經接近3000 美元，進入了文化消費大幅提升的階段。這既對文化產品和服務提出了新的更高的要求，也為文化發展提供了前進的動力和廣闊的空間。從歷史發展看，文化具有“反經濟週期調節”的特點。由於文化發展主要靠智力、創意和科技來推動，在經濟困難時期文化還具有撫慰心靈、調節情緒、振奮精神的特殊作用，因此文化產業在經濟蕭條時期往往能蓬勃發展。 國家為應對金融危機頒佈的《文化產業振興規劃》，國家文化部支持院團等文化事業單位轉企改制以及為實施文化強省戰略提出的一系列政策措施都為我省文化發展提供了良好的機遇和環境。

二是堅持解放思想、改革創新。 我們在工作中貫穿了三個創新的思想：一是堅持理念創新。按照科學發展觀的要求，促進幹部羣眾解放思想、轉變觀念，處理好文化事業與文化產業的關係，以文化事業為基礎發展文化產業，以文化產業為主體創新文化事業，以改革求發展。二是堅持內容創新。在文化原創上下功夫，推出原創性文化產品，培育新的文化業態，打造有較強市場競爭力的文化品牌。今年省博物館推出了三個原創展覽，給人耳目一新的感官享受;原創手機動漫大賽培育和引領了一個新的文化業態。三是堅持手段方法創新。充分運用現代先進技術手段，改進傳統文化生產經營與傳播模式，增強文化產品的表現力與吸引力。 “湖南一 通票務”建立了統一的電子票務銷售平台，搶佔了湖南文化娛樂業電子票務市場先機;湖南網樂瀟湘管理服務平台的建立將有助於把湖南文化網做成全國最強的網站。

三是堅持以人為本。 把保障人民羣眾的基本文化權益、滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求作為文化工作的出發點和落腳點。堅持把公益性文化事業的發展作為為民辦實事的重要內容，不斷完善覆蓋城鄉的公共文化服務體系，特別是注重加強農村的公共文化設施建設。這在鄉鎮綜合文化站建設工程，文化共享工程，演藝惠民工程，博物館、圖書館、文化館的免費開放等各項工作中都能充分體現。

三、20xx 年工作重點

20xx 年是“”規劃的最後一年，也是貫徹落實 文化強省建設工作會議較為 關鍵的一年。關於今年的工作，我們將根據文化部以及省裏的工作部署，重點抓好以下十個方面的工作。《工作要點》已發給大家，希望大家回去後，認真研究落實。

(一)圍繞大局謀發展，彰顯文化工作的地位和作用

20xx 年，各級文化部門都要加強學習，開拓視野，主動接受新事物，創造性開展工作。要認真履行職能，發揮文化工作在精神文明建設中不可替代的作用，以多種文化藝術形式為載體，宣傳“一面旗幟、一條道路、一個理論”和社會主義核心價值觀。要加快文化領域重要指標體系建設，做好“”規劃執行情況的總結，研究制定“”文化發展規劃。落實文化部與省政府簽訂的文化發展共建協議，推動有關文化政策和項目的實施。要配合文化部工作部署，進一步抓好廉政文化建設，組織好花鼓戲《老表軼事》等廉政題材的優秀文藝作品在全省巡迴演出。

(二)堅守陣地抓建設，改善公共文化基礎設施條件

要進一步完善省、市、縣、鄉、村五級文化設施網絡，省文化廳將重點推進省博物館改擴建工程，推進湖南圖書館二期建設工程，推進藝術學院、湖南文化藝術中心等重要文化建設項目。各市州也有不少在建和待建項目，要積極推進， 加快建立健全實用、便捷、高效的公共文化服務網絡。

要加快鄉鎮綜合文化站和城市社區文化中心建設，落實去年全省電視電話會議和省政府辦公廳《關於加強鄉鎮綜合文化站建設的通知》精神，完成“”時期鄉鎮綜合文化站項目任務，努力解決好鄉鎮綜合文化站工作人員編制和經費問題， 確保隊伍穩定、待遇落實 ，充分發揮鄉鎮綜合文化站在開展基層文化活動中的作用。

出台《湖南省公共文化設施管理辦法》等法規規章，進一步規範公共文化設施的建設和管理。

(三)創新手段增活力，提升公共文化服務能力和水平

一要繼續做好博物館、紀念館免費開放工作，積極推進圖書館、文化館、藝術館的免費開放。

二要加強公共文化服務機構制度建設， 建立公共文化服務機構績效考核評價機制，實行 公益性文化單位執業資格制度 ， 對各級圖書館、文化館、博物館和文化站業務人員進行職業資格考試，實行精細化管理。探索試行圖書館“總館帶分館”的服務方式。

三要深入開展“送戲下鄉”、“演藝惠民”和“高雅藝術鑑賞活動”。開展有湖南特色的羣眾文化活動，籌劃全省民歌輔導傳唱創作活動。 繼續抓好全省少兒讀書活動。 改革“羣星獎”評獎機制，培育政府羣眾文化活動品牌，帶動和豐富基層羣眾文化生活。加強少數民族地區基層文化建設。

(四)藉助活動建平台，催生優秀文藝作品和人才湧現

今年我們將重點開展的一些活動：包括申辦首屆“中國百詩百聯大賽”，積極做好“中國映山紅民間戲劇節”在湖南的組織工作，辦好第二屆“湘人湘歌大賽”，舉辦全省書法、美術、攝影作品大賽，舉辦全省縣級劇團優秀劇目展演，等等。我們力求通過這些文化活動，全面促進文藝創作和人才成長，催生人民羣眾喜聞樂見的文藝作品。

要精心打磨20xx年湖南藝術節的優秀劇節目，推薦參加第九屆“中國藝術節”。 根據每三年舉辦一屆藝術節的規律與週期，把 20xx 年作為抓藝術創作的“創作年”， 為20xx 省藝術節組織投排一批既有市場前景、又有奪獎希望的劇目。復排一批思想性、藝術性、觀賞性較為統一的優秀劇目。 啟動《全省表演藝術團體(民營)評估辦法》、《湖南地方戲保護扶持工程》調研、論證工作。

要積極組織參加全國性文化活動，做好上海世博會湖南活動周演藝節目選拔加工及參演工作。組織好紀念建黨90 週年、辛亥革命100 週年的重點題材和劇目創作工作。

(五)依託項目上台階，營造文化遺產保護工作新亮點

實施重點項目帶動，進一步加強文化遺產的保護工作，積極營造文化遺產保護工作新亮點。

一方面要加強文物保護工作力度。繼續抓好全國文物普查第三階段的工作，完成文物實地調查的資料整理與數據信息化處理任務。做好20xx 年度文化遺產申報工作，確保全國重點文物保護單位申報工作要實現預期總量達到100 處的目標。完成第九批省保的申報與公佈工作，重點推進鳳凰古城世界文化遺產申報工作，力爭銅官窯遺址申遺進入國家預備名單。進一步加強文物安全工作，出台《湖南省地下文物保護管理辦法》，協助進行《洪江古商城保護條例》正式文本制訂。以省博物館改擴建為契機，深化文博單位改革，在省直文博事業單位基礎上，以省博物館為主體，組建公益性事業單位——湖南博物院(湖南文博集團)，建立一個覆蓋全省的、全新的、高效的文博公共文化服務體系。完成銅官窯考古遺址公園保護與展示規劃方案編制、報批及立項，爭取落實部分經費並啟動該項目，把已立項的裏耶古城遺址、城頭山遺址、舜帝陵廟遺址項目實施好。完成屈子祠文化園、炭河裏遺址保護利用規劃編制報批工作，繼續做好 濂溪故里維修項目 。完善古城古鎮古村保護展示體系，抓好洪江古商城、上甘棠村的古民居維修。

另一方面要加強非物質文化遺產保護。各地要在“文化遺產日”期間，組織開展非物質文化遺產宣傳展示活動，積極申報第三批國家級非物質文化遺產項目，落實傳承人待遇，完善傳承傳習制度。全面完成全省非物質文化遺產普查工作，組織在北京舉辦的“中國少數民族非物質文化遺產(音樂舞蹈)湖南專場”演出。要建立一批非遺項目傳習基地，舉辦一些非遺項目展演活動，加大非遺生產性保護力度。

(六)着眼長效抓監管，保證文化市場健康有序發展

建立健全以綜合行政執法、社會監督、行業自律、技術監控為主要內容的文化市場監管體系。全面啟動湖南網樂瀟湘文化市場管理服務平台的安裝實施工作。積極推進網吧連鎖經營，逐步實現網吧經營的規範化和品牌化。舉辦網吧經營管理高級研討班，引導網吧業主創新服務和盈利模式，延長產業鏈條，從根本上杜絕為蠅頭小利而接納未成年人的現象。穩步推進電子遊戲市場的規範管理。啟動湖南美術品行業支持扶持工程，策劃組織“中國當代書畫藝術高峯論壇”。協同有關部門探討藝術培訓市場的監管途徑。加強對市縣行政審批的規範化指導，減少自由裁量權。

指導全省文化市場綜合執法改革。全省各級文化行政部門要按照中央的統一部署和要求，在當地黨委、政府的領導下，推動文化市場綜合執法改革，全面完成改革任務。提高全省文化市場管理隊伍素質。通過推行文化行政許可和行政執法責任制和過錯追究制，建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的文化市場管理和執法體制。繼續完善網上審批和網上執法系統，提高行政審批和行政執法的效率。開展全省文化市場管理、稽查人員培訓，提高他們適應新時期文化市場變化的能力。

(七)整合資源調結構，大手筆謀劃文化產業大發展

文化產業的發展，需要我們改變過去散而小的做法，不能僅僅看到眼前和腳下，要放眼天下，大發展需要有大思路，需要有大手筆，要做大文章。

今年我們將進一步整合文化資源，組建湖南省文化藝術產業集團，組建湖南省演藝股份有限公司。拓展文化企業投融資渠道，建設文化產業項目投融資平台，爭取創立湖南省文化投資公司(或基金)。力爭五年內培育1 -2 家上市公司。

我們要充分利用 兩個動漫公共技術服務平台和金鷹卡通播出平台，培植 動漫遊戲龍頭企業，多出精品力作 。 做好宏夢卡通公司和其他動漫企業在境外上市的各項準備工作。辦好“第五屆全國手機動漫遊戲大賽”等重大活動、賽事，組織參加第六屆中國(深圳)國際文化產業博覽會、上海“世博會”以及省政府組織的經貿洽談會。

我們要加大文化產業的開發和建設力度。省廳將積極運籌“湖南文化藝術中心”建設，將湖南娛樂中心開發建設為“湖南文化廣場”，將省文化廳原機關大院開發建設為“湖南文化藝術大廈”，使之成為湖南文化產業的地標性建築。

(八)擴大交流與合作，推動湖南文化“走出去”

加強文化“走出去”，越來越成為提升文化軟實力、事關全局的重要戰略任務，我們將繼續貫徹落實國家關於對外文化工作的方針政策 ，大力推動湖湘文化產品和服務走向世界，不斷提升湖湘文化的影響力和競爭力。今年要 完善外事工作體系，增強對外開放意識，拓寬國際文化交流領域。出台一系列規範管理文件，開展外事業務培訓。貫徹《營業性演出管理條例實施細則》，加大對違規涉外(涉港澳台)營業性演出的查處力度，確保涉外(涉港澳台)營業性演出活動的規範繁榮。精心組織 赴非洲三國(坦桑尼亞、肯尼亞、萊索托)和新西蘭的演出活動。組織好省話劇團到新加坡、田漢大劇院到美國的演出活動。繼續做好對港澳台地區的各類文化活動，包括湘台經貿文化論壇活動、交響樂團赴台訪演活動、動漫合作交流系列活動等，促進港澳台地區人心迴歸。辦好哥倫比亞“中國文化周”湖南文藝展演活動。

(九)理順體制抓創新，體制改革工作要有新突破

一是要充分利用文化體制改革的優惠政策， 推行公益性文化單位內部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。

二是要加快推進國有文藝院團等經營性文化單位的轉企改制，培育自主經營、富有活力的市場主體。進一步推動文化市場綜合執法改革。

三是推動縣級國有文藝演出院團的轉企改制，積極探索政府採購公益性演藝服務的方式，堅持演藝惠民，在全省建立電子票務、劇場院線等演藝營銷體系，開發農村演藝市場。

(十)重視協作創造合力，多方聯動推動文化科學發展

把文化強省建設納入各級黨委和政府的目標責任管理考核體系，納入黨委和政府工作的年度考評，已經成為省委省政府建設文化強省的重要舉措。目前要抓緊制定“市縣文化實力評價體系”，並進行一次“研究性評價”的實踐。今年年底正式實行。

要主動加強與民委、文聯、廣電、出版、教育、工會、婦聯、共青團、旅遊、外經貿、外事、老幹等部門的協作，建立緊密協作的工作機制，引導各個部門的力量參與文化強省建設。落實文化和旅遊之間的合作項目 ，促進文化與旅遊結合發展。

鼓勵建立多門類多層次的社會文化機構，充分利用社會力量辦文化，成立文化產業主要行業的行業協會，支持其掛靠文化行政部門，促進各文化行業自律自強和聯絡協作。

成立各藝術門類的專家委員會，建立文化行政機關科學決策體系。強化目標管理，層層分解，落實任務，進行嚴格績效考核。以事業發展目標為用人取向，領導崗位實行競爭上崗，雙向選擇。嚴格實行領導成員分工負責制、限期公開督辦制度。

同志們，建設文化強省，責任重大，使命光榮。今年上半年，省委省政府《建設文化強省實施綱要》頒發之後，省委省政府要召開全省文化工作大會，要開到分管文化的副縣長、縣文化局長。這次局長會議只是一次年度例會。我們要按照中央和省委的戰略部署，進一步落實措施、強化責任、加大力度，切實推進文化建設各項工作，確保20xx 年的文化工作實現新突破、取得新進展、邁上新台階!

春節將至，藉此機會，祝願大家健康幸福、闔家歡樂!

文化局長會議上的講話 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，特別是在慶祝中國共產黨成立95 週年大會上的重要講話精神，深入貫徹自治區黨委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全委會議精神和重大決策部署，認真落實20xx年全國文化廳局長座談會和全國文化產業工作會議精神, 深入分析當前我區文化改革發展面臨的新形式新任務，總結上半年文化工作，提出下半年工作要求。

今年是“十三五”開局之年，是自治區全面建成小康社會的決勝階段，也是自治區從文化大區向文化強區跨越的重要時期。自治區黨委、政府對文化工作高度重視，把文化工作放在“五位一體”的戰略高度進行統籌謀劃，提出了文化繁榮發展的總體目標和重要任務，出台了一系列新政策，為文化發展提供了前所未有的機遇，也賦予了新的使命。自治區政府在年初組織召開全區文化工作會議，對自治區全年文化工作重點任務做了安排部署。半年來，全區文化系統緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，深入學習系列重要講話精神，全面落實年初全區文化工作會議部署，努力推動文化改革發展，取得了新進展新成效。從目前情況來看，時間過半、任務過半、開局良好，為如期完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。

與此同時，我們也要清醒地認識到，當前我區文化發展也存在一些問題和困難，面臨着新的挑戰，需要我們妥善解決、積極應對。這就需要我們繼續深入學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實自治區重大戰略部署，按照年初計劃，突出重點、抓住關鍵，不忘初心、繼續前進，有序推進自治區文化建設各項工作，確保全年各項任務圓滿順利完成，實現“十三五”時期的開門紅。

下面，我講七個方面的意見。

一、關於藝術工作

文藝繁榮發展是文化發展的重要標誌。近年來，自治區文化系統深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神，貫徹落實中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》，藝術創作和演出工作保持了良好發展態勢。

今年上半年，推出了《熱土》《草原英雄小姐妹》《愛在胡楊》《圓夢》等一批新創作品。元旦春節期間組織全區文藝院團深入基層開展惠民演出1317 場，4 月正式啟動了“草原音樂週末” 惠民演出工程， 6 月組織開展了第十三屆草原文化節優秀劇節目展演活動，進一步豐富了羣眾節假日文化娛樂生活。此外，為進一步繁榮藝術創作和演出，設立了三個藝術創作採風基地，組織開展了百名文藝工作者“ 深入生活、紮根人民” 藝術採風創作活動;進一步加強對劇目創作演出扶持力度，先後投入 100 萬元，向社會購買公益性演出劇節目32 個、60 場次，有效地激發社會企業參與藝術創作和演出活力。

下一步，我們要繼續深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神，貫徹落實中共中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》和國辦《關於支持戲曲傳承發展的若干政策》，大力繁榮藝術創作。下半年，我們將開展以下主要工作：一是制定出台《內蒙古自治區關於支持戲曲傳承和地方戲保護髮展工作的實施意見》《“十三五” 時期內蒙古舞台藝術重點劇節目創作規劃》。二是組織參加第十一屆中國藝術節，這次藝術節是文藝座談會之後第一個中國藝術節，同時舉行文華獎、羣星獎評獎是中央改革文藝評獎制度後第一次評獎，意義十分重大。三是組織《草原上的烏蘭牧騎》《馬可· 波羅傳奇》參加第五屆全國少數民族文藝會演、組織優秀劇目進京彙報演出，讓自治區的經典文藝作品走出去。四是組建成立內蒙古藝術研究院，統籌指導全區藝術研究與創作。五是組織籌劃好自治區成立70 週年專場文藝晚會。六是組織舉辦首屆內蒙古地方戲劇目展演暨第四屆二人台藝術節、“ 亮麗內蒙古” 20xx年全區聲樂比賽。七是推動戲曲傳承發展相關政策全面落實，採取有效措施，讓戲曲進校園(每年每所學校一場)、進公共文化服務體系(每年每個嘎查村一場)落到實處。

二、關於公共文化工作

構建現代公共文化服務體系，是保障人民羣眾基本文化權益、提高社會文明程度、實現文化共享發展的重要制度設計。近年來，按照《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》總體要求，自治區文化系統積極推進公共文化服務體系建設工作。截至目前，自治區出台了《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等5個文件，為加快推進公共文化服務體系建設提供了政策保障。“十個全覆蓋”工程嘎查村文化室建設全面推進，截至目前已完成9366個文化室設備配發工作。包頭市國家級公共文化示範區建設、烏海市書法“五進”和烏蘭浩特市“拉場戲”國家級公共文化示範項目建設工作順利通過驗收。 公共文化服務標準化、基層綜合文化服務中心建設、公共文化單位法人治理結構改革等公共文化體制改革試點工作有序開展。“數字文化走進蒙古包”工程持續進行，“彩雲服務”榮獲“20xx年美國圖書館協會‘國際圖書館創新項目主席大獎’”。中西部農村文化志願者招募工作順利完成。此外，成立了自治區羣藝館聯盟，為全區實施文化館總分館制奠定基礎。總的來看，我區公共文化服務體系建設在“十個全覆蓋”工程的大力推動下，呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好態勢。

下半年，要根據工作要點，着力補齊短板、克服難點。一是認真抓好已出台文件的貫徹落實工作，切實推進我區現代公共文化服務體系建設，這是首要任務，也是重點工作。二是繼續推動“十個全覆蓋”嘎查村文化室建設工作，適時開展督查，確保在今年年底全面完成三年建設任務。三是落實全國文化精準扶貧工作視頻會議精神，研究制定文化扶貧具體措施，推動實現文化精準扶貧。四是完善基層綜合文化服務中心建設，針對公共文化設施“建、管、用”問題認真研究，拿出有力有效的措施，提升基層文化設施的服務效能。五是進一步創新公共文化管理和服務方式，讓創新成為文化發展的重要動力。六是推動公共文化服務數字化平台的推廣使用，為公共文化服務工作考核提供基本依據。七是推動和指導呼和浩特市開展國家級公共文化服務示範區創建工作。八是組織開展文化志願者邊疆行活動。

三、關於文物工作

文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片” 。以來，中央領導多次就文物保護和利用工作作出批示。特別是今年 3 月、就文物工作作出重要指示批示，為新形勢下文物工作指明瞭方向。

今年上半年，召開了全區文物工作會議，積極貫徹落實王君書記、布小林主席重要批示精神，切實加強長城、元上都遺址保護工作，出台了《內蒙古自治區元上都遺址保護條例》，開展了萬里茶道內蒙古段申遺前期準備工作，啟動了《內蒙古自治區長城保護總體規劃大綱》編制工作，公佈了內蒙古自治區考古遺址公園名單及立項名單，協助拍攝了《遠方的家—長城內外》宣傳專題片。組織開展打擊文物犯罪專項行動，截至5月底，全區共破獲文物案件8 起，收繳涉案文物113 件套。文物考古工作成效顯著，錫盟多倫縣小王力溝遼代貴妃墓榮獲“20xx年度全國十大考古新發現”。積極推進自治區可移動文物普查工作，截至5月底，自治區各級申報藏品總數104 萬件(套)，上報率為96.19% ，藏品總數居全國第四位。 圓滿完成“5·18 國際博物館日”中國主會場活動任務， 同時，在土右旗敕勒川博物館舉辦了自治區主會場活動。完成了《博物館青少年教育項目庫》建設任務，組建了內蒙古博物館館際聯盟。

下一步，要認真學習貫徹中央和自治區領導關於文物工作重要指示批示精神，努力走出一條符合區情的文物保護、管理和利用之路。一是制定出台《關於進一步加強文物工作的實施辦法》，繼續加大文物保護力度。加強長城、“一帶一路”沿線文物、革命文物、邊疆和民族地區文物保護。二是強化執法督察。依法對地方履行文物保護職責情況進行督察，加大對地方政府約談、媒體公開力度。三是繼續推進遼上京遺址、紅山遺址、陰山巖刻遺址及“一帶一路”內蒙古段申遺工作;四是繼續推進“蒙古族源”重大科研工程項目和中蒙聯合考古工作。五是積極推進智慧博物館體系建設，着力推動文物“活起來”，提高文物展示利用率。六是籌備建設全區博物館精品展覽項目庫，推進更多文物保護單位向社會開放。七是制定出台《關於推動文化文物單位文化文物創意產品開發的實施辦法》，大力推動我區博物館、美術館、圖書館等單位文化創意產品開發工作。八是加大文物保護安全檢查和執法力度，進一步發揮“草原神鷹”工程及馬背文物保護隊、駝峯文物保護隊的作用，加強基層文物保護工作。

四、關於非遺工作

非物質文化遺產既是歷史發展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。在自治區黨委政府的堅強領導下，經過各級文化部門和社會各界的共同努力，我區非遺保護工作取得顯著成績，已初步建立了符合區情的非遺保護傳承體系。

上半年，全區文化系統創新思路、積極作為，非遺保護、傳承和利用工作實現新進展。積極推進非遺立法及相關法規工作，《內蒙古自治區非物質文化遺產條例》(草案)已經數次修訂完善，提交自治區人大審議。開展了第五批自治區級非遺代表性傳承人推薦和評審工作。繼續實施非遺搶救性記錄保護，完成了110多位傳承人資料採集、100 位傳承人多媒體成果製作工作。加大了對自治區級非遺傳承人扶持力度，下達20xx年度傳習補助經費254萬元，每人每年5000 元，用以支持全區508 名傳承人開展傳承工作。 文化遺產日期間，全區各地廣泛開展了“加強文化遺產保護、振興傳統工藝”主題宣傳活動，共計 80多場，參與人數達10 餘萬人。舉辦了3 次非遺管理業務培訓和傳承人研修研習培訓，提高了傳承人羣的素質、開闊了傳承人的眼界。此外，還組織舉辦了“ 非遺走進現代生活”—全區非物質文化遺產年貨展暨傳統文化月月傳活動以及草原非遺+ 現代創意研討會。

下一步，一是加快非遺法制化進程，爭取在年底前審議通過《內蒙古自治區非物質文化遺產條例》，制定出台《自治區級非遺代表性傳承人管理辦法》和《自治區級非遺代表性項目保護單位管理辦法》。二是進一步完善代表性傳承人管理，嚴格履行評審程序，公示、公佈第五批自治區級非遺代表性傳承人，推動提高傳承人傳習補貼經費。三是推動傳統工藝振興，繼續實施“中國非遺傳承人羣研修研習培訓計劃” 。四是組織參加全國第四屆非遺博覽會，舉辦蒙古族傳統刺繡藝術展、蒙古族服飾秀展演和“ 草原文化遺產保護日” 非遺宣傳展示活動。五是繼續推動非物質文化遺產的搶救性保護，積極實施“千校萬户”計劃。六是舉辦全區非物質文化遺產管理人員培訓班，提高業務素質，提升管理水平。

五、關於文化市場工作

近年來，自治區文化系統深入貫徹中央關於文化改革發展和行政審批制度改革的決策部署，根據《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》有關要求，積極促進文化市場繁榮發展、規範有序，堅決維護國家文化安全和意識形態安全。

今年上半年，自治區文化系統先後組織參加了“3.18”全區文化市場法制教育宣傳日、“4.26 ”知識產權保護周等系列宣傳教育活動，培育文化市場執法人員依法行政和文化市場經營業主守法經營意識，營造文化市場法制氛圍。進一步加強了文化市場監督檢查和重大案件督查督辦，截至5 月底，全區共派出執法人員18.6 萬多人次，檢查經營單位5 萬多家次。進一步加強了以信用監管為核心的文化市場誠信體系建設，推動以網吧和娛樂場所為重點的文化市場經營場所轉型升級，促進文化市場健康規範發展。進一步加強了文化市場管理執法隊伍培訓工作，實現了文化市場行政審批人員培訓全覆蓋。

下一步，要通過制定符合實際的政策，採取行之有效的舉措，改進文化市場管理。一是落實中辦、國辦《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》，制定出台自治區實施意見，完善體制機制，抓好落實。二是召開現場觀摩會，推廣包頭市文化市場“文眼工程” 立體化監管的做法，探索人工巡查與技術監管相結合的文化市場監管新途徑。三是嚴格執法標準、改進執法方式，堅持專項整治與建立長效機制相結合，全面實施“ 雙隨機、一公開”，促進文化市場規範有序。四是繼續加強培訓工作，與上海開展對口交流學習培訓。五是創建一批行政審批規範化建設示範點。

六、關於文化產業工作

加快發展文化產業，對於滿足人民羣眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴大內需特別是居民消費，推動經濟結構調整，具有重要意義。今年上半年，全區文化系統主動作為、攻堅克難，努力推動文化產業發展，取得新突破。成功舉辦了自治區文化產業博覽會，共有334家企業參加，突出展示了創意設計、文藝演出、工藝美術、文化科技、文化旅遊等文化產業重點領域的發展成果。此次文博會期間，舉行了百家文化企業進景區活動啟動儀式，內蒙古東聯集團等4 家文化企業(單位)做了項目推介，與200 多家小微文化企業達成入駐意向;舉行了項目簽約儀式，現場簽約13 項，合作金額122.1 億元。組織參加了深圳文博會，選派文化創意、工藝美術、動漫等門類23 家文化企業參展，現場達成合作意向55 項。此外，積極拓寬文化企業融資渠道，着力解決文化企業融資瓶頸，推動文化與金融深度融合。

下一步，我們必須從供需兩側發力，着力推動供給側結構性改革，突出創意創新、推動融合發展。全面提升文化產業發展的質量和效益。一是以鄂爾多斯市為試點，引導城鄉居民擴大文化消費，從扶持創作生產、擴大有效供給、激發市場活力、提高文化服務水平和效能等多方入手，推動形成若干能夠促進文化消費的有效模式。二是推動文化金融扶持計劃，搭建文化產業與金融業對接平台，建立和完善文化金融中介服務體系，加快推動適合文化企業特點的信貸產品和服務方式創新，方便文化企業直接融資。三是選擇基礎設施條件好的文化景區，諸如成吉思汗陵、哈素海、《千古馬頌》、內蒙古博物院等，作為文化旅遊試點進行重點推進，打造文化旅遊系列活動品牌，促進文化與旅遊深度融合。四是做好國家級文化產業示範基地和園區申報工作，推出一批“一地一品”特色文化產業項目。五是組織參加敦煌絲綢之路文博會、西部文博會。

七、關於對外交流工作

經過多年努力，我區對外文化工作服務外交大局的水平顯著提升，內涵不斷豐富與深化，影響逐步擴大。今年上半年，制定出台了《進一步加強與俄羅斯和蒙古國進行文化交流的意見》，加大了與俄羅斯、蒙古國開展文化交流合作力度。內蒙古民族藝術劇院與蒙古國音樂院簽訂了合作協議，內蒙古圖書館派人赴俄羅斯和蒙古國開展了文化交流活動，參加了莫斯科中國文化中心舉辦的第四屆“品讀中國”讀書周活動。引進蒙古國等74名文化藝術工作者赴我區進行文化交流。 舉辦了全區“一帶一路”文化發展專題培訓班。截至目前，我區文化系統共有10個團組132 人次出國開展了文化交流活動。春節期間組團赴波蘭、匈牙利開展 “歡樂春節”巡迴演出，進一步擴大了內蒙古在國際上的影響力和知名度。

下半年，要着眼於服務“向北開放”的總體戰略，推動我區對外文化交流更加深入發展。一是貫徹落實《開拓海外文化市場行動計劃(20xx-20xx)》，特別是加強與蒙古、俄羅斯的交流合作，打造具有國際影響力的文化品牌，搭建具有較強輻射力的平台，促進文化貿易發展。二是制定出台《內蒙古自治區“一帶一路”建設文化發展規劃》，為自治區文化系統參與國家“一帶一路”建設描繪願景、制定方案。三是在俄羅斯、斯里蘭卡分別舉辦“美麗草原我的家”內蒙古文化周活動。四是在德國舉辦全區公共文化服務數字化建設與管理培訓班，提高我區公共文化服務數字化建設和管理水平。

與此同時，各項保障工作也取得積極進展。“十三五”文化改革發展規劃已報自治區政府。我區文化體制改革重點任務落實有力，公共文化機構法人治理結構改革試點有序推進。文化法制建設步伐加快，人才隊伍建設穩步發展，基礎設施設備不斷完善。廳機關和區直文化系統創建精神文明單位紮實開展，黨的建設和廉政建設得到進一步加強。“兩學一做”學習教育紮實推進，開展了豐富多樣、富有成效的學習教育活動，貫徹xx屆中央紀委六次全會精神，落實黨風廉政建設主體責任，強化監督執紀問責，文化系統作風建設得到進一步加強。

同志們，做好今年各項工作，落實好年初確定的各項任務，對於實現“十三五” 時期文化建設目標具有重要意義。在此，提幾點要求：

一是要抓好政治學習。繼續推進“兩學一做” 學習教育，認真抓好系列重要講話精神的學習，尤其要抓好文藝工作座談會重要講話的學習。當前我們還要重點學習領會在慶祝中國共產黨成立 95 週年大會上的講話。這是我們黨的歷史上一篇極其重要的綱領性文獻，被譽為“21世紀中國共產黨宣言”。指出，“堅持不忘初心、繼續前進，就是要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”這是第一次提出“文化自信”，也是在道路自信、理論自信、制度自信之後的第四個自信。強調指出，“文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，積澱着中華民族最深層的精神追求，代表着中華民族獨特的精神標識。”要把學習領會這篇講話精神作為當前的一項重要政治任務來抓實抓好，始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。

二是要抓好改革創新。當前文化工作還面臨着許多短板和不足，存在着許多深層次矛盾和問題，解決這些矛盾和問題，沒有現成路徑可循，惟有深化改革、鋭意創新。在新形勢下，要破解瓶頸、補齊短板、突破難點，就必須要堅持問題導向精準施策，對當前我區文化領域存在問題進行全面梳理，列出問題清單，問題清單就是工作清單，也是一切工作的“指揮棒”，問題出現在哪裏，工作重點就在哪裏;就必須要堅持目標導向精準發力，進一步轉變思想觀念、進一步改革體制機制、進一步創新方式手段，紮實推進文化創新工作，抓重點和帶整體相結合、治標與治本相促進，全力推動民族文化強區建設、打造祖國北疆文化亮麗風景線、全面建成小康社會戰略目標的如期實現。

三是要抓好工作落實。解決矛盾和問題，推動改革與創新，必須做到敢於擔當、善於擔當。要增強責任意識，始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神。要強化督促檢查，以釘釘子的精神抓好自治區“十三五” 文化改革發展規劃的落實和中央及自治區關於文化發展各項政策的落地。會後，自治區文化廳將組成調研督查組，分赴各盟市就今年文化體制改革以及重點工作任務落實情況進行調查研究和督促檢查，確保各項改革任務和重點工作落到實處、收到實效。同時，要以高度的政治責任感認真抓好承擔的大慶任務，以優異的成績迎接自治區成立70 週年，把文化這道風景線打造得更加亮麗。

我的話講完了，謝謝大家!

文化局長會議上的講話 篇6

同志們：

這次全省文化局長會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，傳達貫徹省委十二屆三次全會、全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神，總結上半年，部署下半年，動員全省文化系統進一步認清形勢、明確工作重點和着力點，堅定信心、鋭意進取、紮實工作，又好又快推進文化強省建設，以優異成績迎接黨的勝利召開。

本次會議以多出精品力作為着力點，聚焦舞台藝術的繁榮這一重大問題展開深入討論，會後將正式出台《關於繁榮舞台藝術的意見》，所以特別邀請了一些院團和演出公司的負責人蔘會。

省政府十分重視這次會議，曹衞星副省長親自出席會議並作了重要講話。省文化廳黨組對會議高度重視，兩次黨組會專題研究會議方案和工作報告，並召開黨組中心組學習(擴大)會議研究討論下半年的工作安排。下面，我根據廳黨組的研究意見向會議作工作報告。

一、關於上半年工作情況的簡要回顧

自去年黨的xx屆六中全會以來，全省文化系統以科學發展觀為指導，認真學習貫徹對江蘇工作“六個邁出新步伐”的重要指示和省十二屆黨代會精神，緊緊圍繞文化強省目標，大力實施文化建設工程，全省文化工作在新的起點上取得了新進展、新成效。

(一)藝術創作與生產取得新成果。積極實施舞台藝術精品工程，完成了20xx—20xx年度省舞台藝術精品工程初評。組織了第十屆江蘇省戲劇文學獎評選。完成了第七屆江蘇戲劇獎·全省小戲小品大賽初評工作。加強美術生產與創作，順利啟動江蘇省重大主題美術創作精品二期工程。金壇市華羅庚藝術團的兒童劇《留守小孩》，榮獲第七屆全國兒童劇優秀劇目展演“優秀劇目獎”。常州市歌舞劇院原創舞劇《格桑花·茉莉花》，獲第四屆全國少數民族文藝會演金獎。圓滿完成20xx年江蘇省暨南京市春節軍民聯歡會、20xx中國台灣·江蘇周文藝演出任務。成功承辦第五屆中國崑曲藝術節、第五屆中國蘇州評彈藝術節和第六屆中國崑曲國際學術研討會。在海南成功組織江蘇省國畫院書畫精品交流展活動。成功舉辦第七屆江蘇省曲藝節。紮實推進藝術科研，入選“國家文化科技提升計劃”和“國家文化創新工程項目”數均居全國前列。順利完成全省藝校招生錄取工作。

(二)公共文化服務體系進一步完善。以公共文化服務體系示範區建設為抓手，大力構建公共文化服務體系。圓滿完成文化部對我省國家公共文化服務體系示範區(項目)的中期檢查工作。大力開展省公共文化服務體系示範區和文化先進縣創建活動，蘇州、無錫2個省轄市，10個縣(市、區)和107個鄉鎮(街道)被命名為首批省公共文化服務體系示範區，新命名5個縣(市、區)、複查並重新命名23個縣(市、區)為江蘇省文化先進縣。會同省財政廳下達了全省文化信息資源共享工程年度建設任務。不斷加強文化陣地建設，南京博物院二期工程進展順利，已基本完成土建任務;無錫大劇院、泰州市圖書館和美術館新館正式建成並對外開放。深入推進公共文化設施免費開放工作，全省“三館一站”全部實現免費開放。積極開展文化惠民活動，為經濟薄弱地區送戲1400場、展覽20個、文藝演出15場。常州市積極開展“幸福廣場週週演”，鎮江市精心組織“文化嘉年華”活動，不斷滿足廣大人民羣眾的精神文化生活。切實維護農民工的基本文化權益，江蘇有2個服務項目被文化部評為20xx年農民工文化服務示範項目。認真實施數字圖書館推廣工程，不斷提高數字化建設水平。評審確定了249部古籍入選第三批《江蘇省珍貴古籍名錄》。舉辦了參加全國第xx屆“羣星獎”的選拔演出活動。開展了“春雨工程”江蘇省文化志願者邊疆行活動。

(三)文化市場管理規範有序。嚴格演出審批手續，加強對營業性演出活動的監管，嚴密防範含有淫穢色情及低俗等內容的演出劇節目進入演出市場，重點監控城鄉結合部及農村物資交流會、廟會等集市節慶活動期間的流動性演出。開展了以遊藝娛樂市場“打黑治違”為重點的專項行動，在公安部門的合作下，取締了一批黑遊戲店，處罰了一批涉賭遊藝娛樂場所。開展動漫市場專項整治，強化知識產權保護，淨化網絡文化環境。進一步推進綜合執法工作的制度化、規範化建設。舉辦了第五期全省文化行政綜合執法人員培訓班。完成全省近600家藝術品經營單位的登記備案工作。繼續推進網吧連鎖化管理，指導全省連鎖企業與電信部門、網遊企業展開深入合作。

(四)文化遺產保護與利用成效明顯。印發實施了《江蘇省文物事業發展“”規劃》。全面完成全省第四至六批省級以上文物保護單位保護範圍和建設控制地帶劃定工作。江蘇122處文物點入選第七批全國重點文物保護單位推薦項目。順利完成6個項目的世界文化遺產預備名單申報工作，5個項目通過初審。揚州市制定《大運河揚州段文化遺產保護管理辦法》，積極配合大運河揚州段申遺。博物館建設穩步推進，全省縣級博物館建設出現新起色，行業博物館與民辦博物館建設出現良好發展勢頭。紮實開展全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程，繼續開展江蘇省館藏文物巡迴展。江蘇盱眙大雲山江都王陵榮獲“20xx年度全國十大考古新發現”。圓滿完成20xx年文化遺產日宣傳活動，組織實施江蘇省文化遺產解讀工程，啟動高淳縣漆橋村古村落保護工作，舉辦江蘇省第三次全國文物普查成果彙報展。全省縣級文物行政執法機構建設取得突破，建立了我省海洋文物聯合執法機制，博物館安防達標工作取得新進展，江浙滬文物行政執法合作機制進一步深化。認真做好非遺保護工作。完成《省非遺保護條例(修訂稿)》研究起草工作，啟動全省非遺名錄項目中長期保護規劃的編制和論證工作。順利完成首批江蘇省非遺傑出傳承人和優秀傳承單位的評選工作。繼續推進省級文化生態保護實驗區建設。積極參加國家非遺生產性保護成果大展參展。成功承辦了第四屆中國非物質文化遺產保護·蘇州論壇。首次舉辦了全省音樂舞蹈類非遺項目展演活動。

(五)文化產業發展取得新成績。成功主辦首屆中國蘇州文化創意設計產業交易博覽會，10多個國家和地區的240多家企業參展，簽約金額近10億元人民幣。積極參加第八屆深圳文博會，江蘇獲優秀組織獎。實施重大項目帶動戰略，全省共申報文化產業項目877個，投資額近830億元。紮實推進文化產業示範基地(園區)提升工程，完成了第四批國家級文化產業示範園區和第五批國家文化產業示範基地推薦申報工作，組織開展了第四批省級文化產業示範基地評選命名工作。積極推動動漫產業發展，江蘇9部作品獲“中國文化藝術政府獎首屆動漫獎”，9件作品入選文化部“國家動漫精品工程”名單。成功承辦全省文化產業推進會。積極組織文化創新團隊申報工作。全省各地積極從政策、資金等方面推動文化產業發展，南京市新出台《關於促進全市文化產業跨越式發展的意見》，連雲港市首次設立市級文化產業發展引導資金1000萬元，徐州市簽署了金融支持文化產業發展合作協議。

(六)對外文化交流日趨活躍。上半年，全省共有53批文化團組516人次，赴世界15個國家和地區實施39個文化交流項目，有5個國家和地區的文化團組來我省實施交流項目。在美國成功承辦了“20xx歡樂春節·江蘇文化周”。成功組織了《感受凡高》藝術展。圓滿完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節系列活動。在台北孫中山紀念館，成功舉辦“情繫阿里山——兩岸水墨名家聯展”。實施央地合作對外交流計劃，南通市在法國成功舉辦了“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年南通文化節”。

總體來看，在各級黨委和政府的正確領導下，全省文化工作取得了新進展、新成績。但是我們要清醒地認識到，距離“兩個率先”的新要求、文化強省建設的新目標、廣大人民羣眾的新期待，我們的工作還有差距，主要體現在：一是搶抓機遇的意識需要進一步強化。二是推進文化產業發展的力度需要進一步強化。發展文化產業的措施，文化產業引導資金的槓桿作用，文化產業與科技、金融融合的力度等，都有待於加強。三是舞台藝術創作與生產需要進一步強化。目前，江蘇依然缺乏在全國有影響力的舞台藝術的精品力作。四是文化系統黨的建設、作風建設和幹部隊伍建設需要進一步加強。在今後的工作中，我們要在良好工作基礎上，發揚成績，克服不足，整體推進，協調促進，高位求進。

二、關於下半年主要工作安排

全省文化工作面臨的形勢是：再過幾個月，我們將迎來黨的的召開。這是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。迎接宣傳貫徹黨的，這是我們的工作大局。從去年黨的xx屆六中全會到，是大力推進文化強省建設的戰略機遇期，這個戰略機遇期只有幾個月時間了。如何搶抓機遇，用足用好各項優惠政策，為推動文化強省建設奠定堅實基礎，是需要全省文化系統全力以赴、只爭朝夕解決好的大課題。

當前，我省經濟運行總體上穩中趨好，但形勢依然十分嚴峻，特別是外貿增速偏低，內需增長乏力，企業效益下降，財税增幅回落，經濟下行壓力明顯增大。文化工作要服從服務於經濟工作，攻堅克難，頂住下行壓力，切實把經濟發展困難期變成爭先進位的機遇期。

研判江蘇文化工作的內部態勢，我們的基本估計是，優勢明顯，總體向好，但短腿也很突出，離文化強省建設的要求仍有很大距離，表現為：文化事業強，文化產業偏弱;書畫藝術強，舞台藝術偏弱;文化人才基礎雄厚，文化領軍人才偏少;文化市場總體有序，藝術品市場有待規範;文物保護成績顯著，服務社會的能力尚嫌不足。

根據上述形勢，我們提出下半年的工作思路是：牢牢把握大局，堅持穩中求進，以文化建設工程為抓手，以迎接宣傳貫徹為動力，高舉團結、發展、創新的大旗，搶抓機遇、好中求快，突出重點、整體推進，打造精品、彰顯特色，推動工作提檔升級，以打造精品力作和培育文化名人為兩個着力點，切實推進文化強省建設，以文化工作的優異成績迎接黨的勝利召開。

(一)為黨的積極營造良好的文化氛圍。為黨的召開營造良好的思想輿論和文化氛圍，是下半年宣傳文化戰線的重大政治任務。全省文化戰線要唱響迎接宣傳貫徹的主旋律，通過文化工作來引導公眾、凝聚力量、堅定信心。黨的召開後，要精心組織學習宣傳貫徹活動，在全省文化系統掀起學習貫徹高潮，把精神落實到文化建設的實際工作中。要通過廣泛開展形式多樣、生動活潑、感染力強的文化活動，大力宣傳我國經濟社會發展和黨的建設取得的輝煌成就，進一步弘揚“三創三先”的新時期江蘇精神。要積極開展迎接黨的文化市場專項保障行動，淨化社會文化環境，規範文化市場秩序，確保文化市場平安、有序、繁榮。緊密結合當地實際，加強對重點領域、重點部位和重點環節的監控和整治力度。重點清理出版物、演出、遊藝娛樂、網吧、網絡音樂和網絡遊戲等市場;重點查處含有國家法規禁止內容的圖書、報刊、音像製品和電子出版物等;重點打擊色情低俗演出、具有賭博功能的電子遊戲機、宣揚賭博和低俗宣傳推廣的網絡遊戲、非法衞星廣播地面接收設施、互聯網手機媒體淫穢色情及低俗信息;重點整治非法文化產品生產製作源頭、印刷複印源頭、流通傳播渠道、進出口關口和集中經營場所。這是文化部關於開展迎接黨的文化市場專項保障行動的工作重點，全省務必抓好落實，確保文化市場不出重大安全問題、不出責任事故、不出重大負面新聞，為黨的召開創造良好的文化環境。同時，要認真做好全省文化系統的安全生產和維穩工作。

(二)簽署相關戰略合作協議，上下貫通、左右協同，合力推進文化強省建設。推進文化強省建設，需要彙集各方力量，形成強大合力。首先是要積極推進省政府和文化部簽署文化強省合作協議準備工作，合作協議以加快江蘇文化強省建設為主題，成立省部合作領導小組。合作協議內容主要包括完善公共文化服務體系建設、繁榮藝術生產、加快文化產業發展、加強文化遺產保護與利用、支持江蘇牽頭在20xx年大運河成功申報世界文化遺產等方面。與此同時，積極推進省文化廳與中央直屬文化單位、省演藝集團、南京市等有關省轄市政府簽署合作協議。建議各省轄市文廣新局，亦可選擇一些重點縣(市、區)政府簽署合作協議。通過簽署和落實各個層面的合作協議，形成上下貫通、左右聯動、合力推進文化強省建設的良性工作機制。

(三)不斷繁榮舞台藝術生產與創作。為擴大江蘇文化的影響力，豐富廣大人民羣眾的精神文化生活，推動文化強省建設，今年9月6日至10月8日，省委宣傳部、省文化廳、省文聯等單位將聯合舉辦中國·江蘇首屆文化藝術節。主要內容包括：開閉幕式文藝演出、國外經典舞台劇展演、傅抱石獎·中國畫雙年展、江蘇省重大主題美術創作精品工程作品展、第三屆中美文化論壇、羣文廣場活動等。省文化廳將高度重視藝術節的組織工作，在省委宣傳部的統籌下，把藝術節辦出水平、辦出特色、辦出影響。為進一步促進我省舞台藝術的繁榮，省文化廳專門研究制定了《關於繁榮舞台藝術的意見》，會議要對《意見》進行深入討論，會後將正式出台並實施，工作報告的第三部分將對此作進一步深入説明。

(四)制定並實施《江蘇文化名人培育計劃(20xx—20xx)》。推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。名家大家的出現是文化繁榮的重要標誌，文化名人是文化建設的領頭羊，代表着文化領域的最高成就。要牢固樹立人才是第一資源思想，深入研究並積極推動實施江蘇文化名人發展戰略。要堅持解放思想、解放人才、解放文化生產力的人才體制改革方向，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，全面貫徹黨管人才原則，加大文化人才培養和引進力度，努力打造一批與文化強省建設相適應的文化名人。省文化廳將於年底前，會同省有關部門制定並實施《江蘇文化名人培育計劃(20xx—20xx)》(簡稱“四年計劃”)。“四年計劃”將以中青年人才為重點，加強高端人才選拔培養，採取遴選培養、資助扶持等方式，在不同領域不同門類造就一批拔尖人才和領軍人物。建立高層次緊缺文化人才引進目錄，重點引進一批高端創意人才，一批具有國際眼光、熟悉市場運作的文化經營管理人才。完善人才激勵機制，進一步探索建立以崗位職責為基礎、以品德、能力和業績為導向的文化人才考核評價機制和評價指標體系，為文化名人的成長營造良好外部環境。

(五)努力完善公共文化服務體系。以公共文化服務體系示範區建設為抓手，進一步完善國家公共文化服務體系示範區(項目)創建工作，確保順利通過國家評估驗收。組織第二批省公共文化服務體系示範區創建申報工作，加強城區兩級建設和城市社區文化建設。按照省政府的要求，在南京市政府的支持下，推進江蘇大劇院建設。全面完成70個社區(街道)文化中心、1600個社區(居委會)基層服務點建設任務。積極推進鄉鎮文化站體制機制創新，進一步提高服務能力和服務水平。推進公共數字文化建設，研究制定我省公共數字文化建設的具體意見。建立公共文化機構免費開放考核評價機制，進一步深化“三館一站”免費開放，擴大免費開放範圍和開放項目，讓廣大人民羣眾共享文化發展成果。完成年度“送書、送戲”下鄉任務，組織文化惠民基層巡演。認真完成古籍普查任務，完善四級古籍網上普查工作平台，建立古籍修復人才培養基地。舉辦第十屆“五星工程獎”評選活動，促進羣眾文化活動廣泛開展。

(六)大力促進文化產業發展。以文化產業基地和園區建設為抓手，加快文化產業集羣發展。繼續推進文化產業示範基地(園區)提升工程，全面完成第四批國家級文化產業示範園區和第五批國家文化產業示範基地創建工作，組織實施第四批省級文化產業示範基地評選命名工作。認真調研全省演藝業、娛樂業、動漫業發展現狀，推出一批演藝精品，培育一批大型演藝、娛樂、動漫類文化企業。深入實施重大產業項目帶動戰略，全面完成20xx年度文化產業引導資金項目評審工作，組織開展20xx年度文化產業引導資金項目考核管理工作。以文化新興業態為發展方向，積極推動文化與科技、金融深度融合。認真做好全省藝術品市場發展現狀調研工作。組織我省動漫企業參加20xx年度文化部動漫企業認定工作，爭取更多的動漫企業享受税收優惠。承辦“20xx第九屆中國(常州)國際動漫藝術周”。

(七)紮實推進文化遺產保護與利用。認真貫徹落實全國文物工作會議精神和省政府《關於進一步加強文物工作的若干意見》。繼續做好名人故居古民居搶救保護工作，全面完成第三批江蘇省名人故居古民居搶救保護工程項目。啟動第三批大運河江蘇段沿線重點文物搶救保護工程，指導大運河沿線八市做好大運河沿線遺產點保護工作。做好全省世界遺產地的監管工作，配合國家文物局完成考察評估工作。努力推動縣級博物館建設，適時啟動併力爭完成2-3個縣級博物館建設項目。繼續實施全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程，組織全省館藏文物巡展。積極開展國有文物收藏單位可移動文物普查工作。做好首批江蘇大遺址名錄單位保護規劃編制工作，着手公佈第二批江蘇大遺址名錄。啟動首批江蘇省文物保護單位開放利用水平定級工作，公佈首批獲得相關等級的文物保護單位。進一步完善政府依法保護文化遺產考核標準，深入開展海洋文物聯合執法和江浙滬文物行政執法交叉檢查活動。積極加強非遺保護工作。修訂完善《江蘇省非物質文化遺產保護條例》，研究制定系列規範性文件。全面實施聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”項目和國家級項目規劃保護。建成一批省級非遺生產性保護示範基地、傳承教育基地和研究基地。新建2個文化生態保護實驗區。組織開展“省四批”傳承人的申報、評定工作。組織參加第二屆中國非物質文化遺產博覽會。

(八)積極開展對外文化交流。對外文化交流要全面體現“把江蘇的精彩傳向全國和世界，把全國和世界的精彩引進江蘇”的要求，科學制定明年對外文化交流計劃。要充分挖掘和利用“崑曲”、“民國文化”等寶貴文化資源，着手製訂崑曲明年到美國、加拿大等國家巡演和民國文物入台(港、澳)展。下半年，要繼續策劃組織“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年”系列活動。舉辦第三屆中美文化論壇(南京會場)，推進江蘇與美國主流社會的文化藝術交流。與省委外宣辦合作辦好“感知江蘇”英國周。繼續推進並完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節系列活動項目。組織實施江蘇省與韓國全羅北道友城交流演出項目。組織“情繫阿里山——兩岸水墨名家聯展”江蘇巡展活動。

(九)切實加強機關作風建設和幹部隊伍建設。以爭創“羣眾滿意的窗口服務單位”為抓手，在全省文化系統深入開展創先爭優活動。按照“科學發展爭一流”的要求，堅持以人為本、執政為民的理念，以公共文化服務窗口單位為重點，繼續深入開展“三走進三服務”等主題實踐活動。進一步健全黨組中心組學習制度，創新學習方式方法，放大示範帶動效應，結合“三解三促”活動的深入開展，推動領導幹部學習和調研。加強黨組織建設，籌備並完成省文化廳機關黨委換屆工作。着力加強黨的基層組織建設，按期完成換屆，選優配強領導班子。加強幹部隊伍建設，優化幹部隊伍結構，注重培養和選拔優秀年輕幹部，形成幹部建設梯隊新格局。按照科學化、民主化、程序化的要求，嚴格執行幹部選拔任用條例，堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主公開、競爭擇優選拔幹部，提高選人用人的公信度，營造風清氣正的用人環境。合理使用好不同年齡段的幹部，充分調動和發揮廣大幹部的積極性，培養一支“三寬四有”的幹部隊伍。結合貫徹省委組織部“876”培訓計劃，積極開展學習型機關建設。認真落實黨風廉政建設，切實強化法紀觀念，杜絕違規違紀現象發生，努力培育風清氣正、團結和諧、務實高效的團隊精神。