全市優秀年輕幹部培養選拔工作座談會講話稿

同志們：

一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。沒有年輕人加入的政黨，是沒有生命活力的政黨；沒有一代又一代德才兼備的年輕幹部隊伍的國家，是沒有持續發展能力的國家。可以説，年輕幹部作為黨和國家的新鮮血液和後備力量,承載着黨和國家事業發展的希望與未來。

我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓，尤其注重優秀年輕幹部的選拔和培養。去年7月，中央召開了培養選拔優秀年輕幹部工作座談會，強調要認真落實好乾部“五條標準”，按照“拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量”的要求，切實改進創新優秀年輕幹部選拔工作，努力建設一支高素質的優秀年輕幹部隊伍。去年10月，省委又召開了優秀年輕幹部培養選拔工作座談會暨年輕幹部成長工程推進會，鴻忠書記親自出席會議並作了重要講話，指出培養選拔優秀年輕幹部要把握好過程規律、空間規律、條件規律、供需規律、實踐規律等“五個要點”，強調要嚴把政治第一關，“首關不過，餘關莫論”，為我們做好年輕幹部選拔培養工作指明瞭方向。

市委召開這次座談會，主要任務就是深入貫徹落實全國、全省優秀年輕幹部培養選拔工作座談會精神，切實加強、改進、創新我市優秀年輕幹部培養選拔工作。下面，我就做好優秀年輕幹部培養選拔工作，強調幾點意見。

一、着眼長遠，立足當前，深刻認識培養選拔優秀年輕幹部的重要性和緊迫性

xx講，推動事業發展，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨,就是要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心；關鍵在人,就是要建設一支宏大的高素質幹部隊伍。建設高素質幹部隊伍，培養選拔優秀年輕幹部是基礎、是根本，是大計、是長策。各級黨委要始終站在全局和戰略的高度，深刻認識培養選拔優秀年輕幹部的重要性和緊迫性。

（一）培養選拔優秀年輕幹部是保證黨的事業後繼有人的戰略要求。培養選拔年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。源源不斷地培養造就大批優秀年輕幹部，是我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期始終高度重視並常抓不懈的一項工作。革命戰爭年代，毛澤東同志就提出：“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰鬥任務。”十一屆三中全會之後，鄧小平同志針對幹部隊伍青黃不接、年齡結構嚴重老化的嚴峻形勢，指出抓緊培養選拔年輕幹部，是決定我們黨和國家命運的重大問題，做不好要犯歷史性的大錯誤。黨的十八大之後，以xx同志為總書記的黨中央，提出了以“兩個一百年”為核心目標的中華民族偉大復興夢。實現“中國夢”，需要一批又一批的優秀幹部前赴後繼，需要一代人又一代人不懈努力。我們必須切實增強大局意識、責任意識，持續不斷地加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作，確保黨的事業後繼有人。

（二）培養選拔優秀年輕幹部是加快建成漢江流域中心城市的現實需要。為認真貫徹落實省委“一元多層次”戰略部署，深化“兩個中心、四個襄陽”建設，市委順時應勢提出建設漢江流域中心城市的奮鬥目標，並連續在八次、九次、十次全會上進行系統謀劃和部署安排，特別是十二屆十次全會積極適應經濟新常態，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，提出要堅持“競進提質、又好又快”的基本要求，在迎接挑戰中搶抓機遇、跨越發展，在改革創新中把握規律、提升水平，在依法治市中維護公平、促進正義，在從嚴治黨中建強隊伍、提供保障，實現確保經濟增速持續領跑全省和漢江流域，確保主要經濟指標占全省和漢江流域的比重持續提升，確保城鄉居民生活水平持續改善“三個確保”的目標任務。不論是完成長遠的戰略使命，還是實現當前的發展目標，關鍵是要培養造就一大批能挑重擔、扛大樑的年輕幹部。我們必須要用戰略眼光和戰略思維，抓好培養選拔年輕幹部這項關係全市大局、影響長遠發展的工作，培養選拔一批政治合格、素質過硬、作風優良，能夠正確判斷形勢和把握大局，能夠在錯綜複雜的條件下卓有成效地開展工作的優秀年輕幹部，始終保持幹部隊伍的蓬勃生機，為實現戰略目標夯實人才基礎。

（三）培養選拔優秀年輕幹部是優化領導班子和幹部隊伍的緊迫任務。近年來，我市不斷加大優秀年輕幹部的培養選拔力度，一批政治素質過硬、能力水平較高、工作作風紮實的年輕幹部走上了各級領導崗位，不僅極大優化了襄陽幹部隊伍結構，也有力推動了襄陽各項事業創新發展。但對照中央、省委的要求，從襄陽長遠發展的需求看，我市優秀年輕幹部培養選拔工作仍然存在一些薄弱環節，主要是年輕幹部培養選拔的統籌性、計劃性、針對性不夠強；優秀年輕幹部脱穎而出的渠道還不暢通，沒有真正形成有助於年輕幹部健康成長的工作體系和長效機制；全面複合型優秀年輕幹部比較缺乏，特別是能擔任黨政正職的優秀年輕幹部偏少，年輕幹部隊伍無論是數量還是質量都亟待提高，等等。必須要結合襄陽實際，從領導班子和幹部隊伍建設的現實需要出發，進一步加大培養選拔優秀年輕幹部工作力度，進一步提高培養選拔優秀年輕幹部工作質量，為宏偉藍圖的實現和事業的長盛不衰提供堅強有力的保證。

二、解放思想，更新觀念，把握規律改進創新優秀年輕幹部培養選拔工作

“好乾部不會自然而然產生”，幹部的成長有其基本規律。遵循和把握規律，才能使年輕幹部用當其時、茁壯成長，而不會喪失“最佳成長期”或被拔苗助長，才能使培養選拔工作富有成效，形成強大正能量。各級黨委和組織部門既要堅持解放思想、更新觀念，大膽培養選拔有潛力、可塑造的“好苗子”，又要嚴格遵循幹部選拔任用條例，把好政策關、標準關、導向關、監督關，不斷改進和創新培養選拔工作。

（一）要把握好優選與培養的關係。各級黨委尤其是組織部門要善當“伯樂”，善於發現年輕幹部中的優秀人才，將那些“想幹事、能幹事、幹成事、不出事”的年輕幹部向黨委推薦，做識才、重才、薦才、育才的有心人和“監考官”，努力把優秀年輕幹部凝聚在黨的周圍，為襄陽的事業發展獻智出力。同時，也要注意防止“為選人而選人、一選了之”現象，更不能“把崗位當待遇”、搞“量身定做”和“定向培養”，導致幹部選拔作用中出現人為製造“馬太效應”的問題。要甘當“人梯”，把年輕幹部的培養作為重中之重，把所有的年輕幹部都納入培養的範圍，積極為年輕幹部成長、成熟、成才鋪路搭橋。

（二）要把握好優化與提升的關係。“兵不在廣，而在於精”。針對培養選拔優秀年輕幹部，中央提出了“拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量”的要求。這其中，拓寬來源和改進方式屬於工作手段，優化結構、提高質量屬於工作目標。對襄陽而言，這兩種手段正好是我們需要掌握並用好的東西，這兩個目標恰恰是我們需要加強和改進的地方。要看到，引進各類實用人才、稀缺人才，只是我們優化幹部隊伍結構、提高幹部隊伍質量的一種方式、一種途徑、一種補充，關鍵是要用當其時、用人所長，通過科學機制和有效調配，把合適的人放到合適的崗位上。我們必須要把全面提升幹部隊伍整體素質、綜合素質作為重中之重，對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕幹部，要敢於給他們壓擔子，有計劃安排他們在實踐中經受鍛鍊和打磨。

（三）要把握好優待與嚴管的關係。客觀地講，年輕幹部優勢比較突出,但劣勢也比較明顯，通常是學歷較高、閲歷較淺，有朝氣、缺靜氣，有活力、缺定力。在年輕幹部的管理上要把握好優待與嚴管的關係，切實做到厚愛一分，嚴管一層。厚愛，就是對年輕幹部要在政治上信任、生活上關心、感情上溝通、機制上激勵，對有真才實學的優秀年輕幹部，充分信任、放手使用；對個性鮮明、有爭議的年輕幹部，善於包容、用其所長；對犯錯誤的年輕幹部，區分不同情況，堅持治病救人，不一棍子打死。嚴管，就是對年輕幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，特別要加強對重點崗位、關鍵領域年輕幹部的監督，決不能失之於寬、失之於軟，為年輕幹部健康成長保駕護航。

三、突出重點，抓住關鍵，着力形成人才輩出、人盡其才的生動局面

培養選拔優秀年輕幹部是一項戰略性系統工程，首先一條必須堅持黨和人民的事業有什麼需求，就要培養造就什麼樣的幹部，這是根本原則不能丟，不能偷工減料，也沒有捷徑可走。同時，還要積極為年輕幹部成長成才提供舞台、營造環境，這是必要條件不能少。要不斷健全完善年輕幹部發現機制、培養機制、使用機制、管理機制，堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育幹部、在創新事業中凝聚力量,着力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

（一）要明確評價標準，樹立鮮明導向激勵幹部。xx提出的好乾部“五條標準”，既是對幹部隊伍的整體性要求，也是培養選拔優秀年輕幹部必須堅持的標準。市委從襄陽實際出發，鮮明提出“注重學識、注重發展、注重創新、注重實績、注重勤廉”五個注重導向，最根本的目的是要使胸襟寬、眼界寬、思路寬的開拓者，懂得經濟、熟悉市場、善於經營的創業者，順時應勢、敢闖敢試、開拓進取的改革者，埋頭苦幹、身體力行、勵精圖治的實幹家，政治清醒、經濟清楚、生活清白的明白人，不斷湧現出來，積極投身漢江流域中心城市建設。選人用人，知人識人是前提、明確標準是關鍵，培養選拔優秀年輕幹部也是如此，必須要突出“六看”：①看政治是否可靠，是否絕對忠誠於黨，是否始終與黨中央保持高度一致；②看對事業的追求，是否保持“既看重組織考核，更注重羣眾感受”的公僕情懷，是否胸懷“功成不必在我，但建功必須有我”的責任擔當，是否具有“做官務必做事，但做事絕不做秀”的務實精神；③看對羣眾的感情，是否具有以人為本、發展為民的宗旨意識，把羣眾口碑作為檢驗幹部的“試金石”；④看幹部對學習的態度，是否刻苦學習、勤于思考、善於鑽研、勇於創新，並對襄陽經濟社會發展有較深的認識、較高的見解；⑤看對名利的態度，是否不為虛名所累、不為物慾所惑；⑥看處理複雜問題的過程和結果，是否敢於擔難，是否有本事解難。

（二）要秉持務實精神，搶抓機遇全面培養幹部。中央新制定出台的《關於加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作的意見》，對破格提拔作出了更加明確、更為嚴格的規定。目的是要改變少數人選人、少數人入選的現象，讓各方面的人才都能發掘出來、使用起來；是要打破把進步成才簡單、狹義、片面地理解為職務的升遷，破除指望“一步登天”的錯誤思想，讓廣大幹部自覺追求思想上的進步、知識上的進步、能力上的進步、工作上的進步，追求為黨為人民的事業多做貢獻。我們一定要深刻領會這種科學精神和務實作風，不能理解偏了、甚至將之看成束縛。在各級領導班子換屆、屆中調整時，對年輕幹部要優先考慮配備；班子中出現空缺職位，對年輕幹部優先考慮使用；在同等條件下，優先考慮提拔年輕幹部；對那些特別優秀的年輕幹部，可以破格提拔，符合條件的可以選拔到各級黨政正職崗位。對於新進班子的優秀年輕幹部，可以適當往前排，有的可以直接放在主要副職崗位上；職數已滿的，按照幹部管理權限審批同意後，可以先進後出；組織視野內沒有合適人選的，可以通過公開選拔的方式定向選配。

這裏還要特別強調一下，好乾部成長既要靠組織培養，也要靠自身努力。黨和國家為年輕幹部的成長創造了良好的外部條件，作為年輕幹部也要嚴格要求自己，不斷豐富自己、充實自己、完善自己，把靈魂置於高處，讓行動走在前列，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，以工作實績贏得組織和人民的信任與重託。另外，重視培養選拔優秀年輕幹部，並不是説只使用年輕幹部，而是在大力培養選拔優秀年輕幹部的同時，從有利事業發展的角度，對各年齡段幹部堅持標準、同等使用，形成老、中、青相結合的複式結構和梯次配備，合理使用各年齡段的幹部，選配好女幹部、非中共黨員幹部，以調動幹部隊伍的整體積極性。

（三）要突出以用為本，依靠實踐鍛鍊塑造幹部。古人講，“艱難困苦，玉汝於成”。在實踐會考驗、鍛鍊、教育和提高幹部，是培養年輕幹部的重要途徑；為年輕幹部成長創造環境條件，首先應是艱苦的環境和困難的條件。搞“保苗式”、“訂單式”培養，只會讓他們變成温室裏的花朵，經受不得一點風雨。各級黨委和組織部門要樹立“實踐鍛鍊是最好的培養”的理念，把拓寬選人用人渠道與改進選人用人方式結合起來，從一線發現提拔與在一線錘鍊使用結合起來；堅持在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務羣眾的最前沿培養選拔優秀年輕幹部，支持鼓勵並有計劃地安排年輕幹部到矛盾比較多、任務比較繁重、環境比較艱苦的地方和崗位去工作。越是有培養前途的年輕幹部，越要放到艱苦環境中去磨練意志、經受考驗、接受鍛鍊、增長才幹。要進一步明確年輕幹部實踐考核的內容和具體辦法，建立定期分析和淘汰機制，對經不起實踐考驗的，要及時調整出年輕幹部儲備名單，促使年輕幹部真正端正心態、沉下身子，撲在一線、得到磨礪。

（四）要立足事業發展，堅持不拘一格使用幹部。選拔幹部的目的不是為了解決幹部待遇，而是為了推動黨的事業發展。必須統籌考慮幹部的培養和使用問題，使兩者相互銜接、緊密結合，形成良性循環。①要轉變思想觀念，破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊思想，克服急功近利、急於求成、立竿見影等浮躁情緒；樹立“用人看主流、看本質、看發展”的觀念，“選人用人失誤是過錯，埋沒、耽誤人才同樣是過錯”的觀念，大力營造“鼓勵創新，褒獎成功”、“寬容失敗，允許再來”的良好氛圍，確保培養選拔優秀年輕幹部工作有新進展。②嚴格定向把關，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、褒獎成功者、幫助失誤者、淘汰失職者、懲辦腐敗者，防止出現識人不準、用人不當、用短抑長、人崗不適現象。③要創新體制機制，講台階而不唯台階、論資歷而不唯資歷、憑票數而不唯票數、看學歷不唯學歷，提高選賢任能公信度，確保優秀年輕幹部脱穎而出。④要強化年輕幹部的競爭意識，建立優者上、平者讓、庸者下的用人機制，破除“幹好幹壞一個樣、幹多幹少一個樣、干與不幹一個樣”問題，打破地域、身份、所有制等條條框框的限制，創造人才競爭的良好氛圍。

（五）要勤於監督指導，實施嚴格管理促進幹部。好乾部是培養教育出來的，更是監督管理出來的。年輕幹部正處在成長期，要走的路很長，加強對他們的監督管理至關重要，嚴格要求是最好的愛護。各級黨委和組織部門，要堅持把xx關於黨要管黨、從嚴治黨的一系列重要指示精神，與年輕幹部的培養教育、選拔任用、管理監督進行有機結合，嚴格按程序、制度和規矩辦事。①要按照“着眼於預防，監督於事前，防患於未然”的要求，改革創新優秀年輕幹部管理監督方式，進一步健全乾部全程考核評價制度，實行全程跟蹤考察制度，推行動態管理制度，進一步強化幹部日常管理制度，真正將從嚴管理落到實處。②要堅持開展經常性的黨風教育，真正重視、真心愛護、真情關懷年輕幹部，經常分析和掌握年輕幹部的思想動態，發現年輕幹部出現不良思想情緒和行為作風，要及時打招呼，敲警鐘，使問題消除在萌芽狀態。③要引導和幫助年輕幹部開展批評和自我批評，工作中多一些鼓勵支持、多一些寬容諒解，在他們成功的時候要喝彩，在他們苦悶的時候要溝通，在他們困難的時候要伸出援手，引導他們正確對待組織、羣眾和自己，時刻保持清醒的頭腦，始終做到防微杜漸。

四、加強領導，跟蹤指導，確保圓滿完成培養選拔年輕幹部工作各項任務

“十年樹木，百年樹人”，培養選拔年輕幹部，事關全局，事關長遠。全市各級黨組織特別是主要負責同志要立足黨的事業的大局，按照中央和省、市委要求，認真抓好培養選拔優秀年輕幹部工作，切實抓出成效。

（一）要做到守土有責、履職盡責。做好培養選拔優秀年輕幹部工作，是全黨的大事。黨委、政府和各有關方面都要加強工作，各司其職，努力為年輕幹部健康成長創造良好環境。各級黨委要認真總結歷年來培養選拔優秀年輕幹部工作的經驗教訓，抓好中央和省委、市委有關實施方案的貫徹落實，重點是嚴格落實《幹部任用條例》，落實中央提出的“拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量”16字方針，從實際出發制定新的工作規劃和措施，注重常態化培養、合理化配備、制度化運行。黨委書記是第一責任人，要放在心上，抓在手上，擺在重要議事日程和工作日程上，不斷研究新情況，解決新問題，增強工作的主動性和創造性。各級組織部門作為主管部門，對這方面工作負有重要責任。要自覺落實“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，進一步增強政治堅定性、政治敏鋭性和政治鑑別力，在任何情況下都要堅持黨性原則，堅持組織原則，堅持按黨的規矩辦事，堅決同不正之風和消極腐敗現象作鬥爭。同時，要認真研究組織工作和幹部工作的新特點，努力提高對新時期組織工作的規律性認識，加強組織部門日常識人察人體系建設，更好地肩負起黨和人民賦予的崇高歷史使命。

（二）要抓好“年輕幹部成長工程”。年輕幹部成長工程是市委按照省委的統一部署，着眼於未來5年乃至XX年縣、鄉領導班子建設的戰略需求，組織實施的一項重大基礎性工程。年輕幹部成長工程是優秀年輕幹部的素質提升工程，不能簡單地理解為年輕幹部提拔工程，要堅持一個原則，就是重點培養，同等使用。要按照xx指出的“培養不等於照顧”，“年輕幹部多‘墩墩苗’沒有什麼壞處，把基礎搞紮實了，後面的路才能走得更穩更遠”等要求，把工作重點用在調動好、發揮好年輕幹部的積極性、能動性和創造性上，讓他們心無旁騖、一心一意地工作。要進一步研究加強年輕幹部教育培養和日常管理的有效辦法和途徑，強化管理責任，抓好制度落實，及時瞭解年輕幹部完成工作目標和在完成急難險重任務中的現實表現，全面考察瞭解他們的德才素質。考察結果要作為年輕幹部培養、調整和使用的重要依據。要把加強對年輕幹部的管理與加強和改進後備幹部工作結合起來，對特別優秀的年輕幹部，要按照“優進劣汰”原則，適時將其列入擬提拔重用的後備幹部庫，實行動態管理，建立健全培養鍛鍊、適時使用、定期調整、有進有退的機制，及時把符合條件的優秀後備幹部使用起來，把經不住考驗、沒有培養前途的及時調整出去，切實糾正“納入了後備幹部、納入了培養對象，就形成了固定儲備，進了保險箱”的錯誤認識。

（三）要營造良好社會輿論。正確的輿論導向不僅能為年輕幹部的成長營造一個良好的社會環境，更是對年輕幹部的一種保護和關愛。現在社會上有一種現象，每當有年輕幹部得到提拔或重用時，就會引起某些人的質疑和猜忌，散佈一些不負責任的言論，對我們黨的幹部工作造成一定負面影響。各級黨委和組織人事部門在堅持培養選拔程序公正透明的基礎上，也要做好社會輿論引導工作，將年輕幹部成長曆程真實完整地向社會公開，敢於接受社會質疑，積極主動闡明事實，糾正不實和錯誤社會輿論。要通過大力宣傳優秀年輕幹部的先進事蹟，在全社會營造一種正能量，讓年輕幹部獲得社會的認可、支持和讚許，努力增強幹部工作的説服力和社會認可度。

幹部隊伍建設關乎全局，幹部工作責任重大，培養選拔年輕幹部更是一項長期性的戰略任務，要通過全市上下的共同努力，推動培養選拔年輕幹部工作的各項制度和措施落到實處，構建優秀年輕幹部和各類人才脱穎而出的良好局面。