新時期加強領導幹部作風建設初探大綱

新時期加強領導幹部作風建設初探

中國共產黨的黨風，關係人心向背，它是我們革命勝利和事業發展的重要保證。黨風集中體現在領導幹部的作風上。新時期，我們面臨着許多機遇和挑戰，要開創我們地税事業改革、發展、穩定的新局面，關鍵是按照“三個代表”的要求，抓好領導幹部作風建設。當前領導幹部的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現在以下幾個方面：

一、 弄虛作假，脱離實際，形式主義和教條主義嚴重。

一些領導幹部作風浮飄，缺乏實事求是的精神，説假話，辦假事，搞浮誇，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在；一些領導幹部作風不紮實，愛擺花架子，調查研究走馬觀花，不願作系統的、周密的調查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題；一些領導幹部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融匯貫通，保守僵化，安於現狀，不思進取，不開拓創新；一些領導幹部不敢講真話，不敢講實話。

二、缺乏責任心，脱離羣眾，官僚主義和主觀主義嚴重。

一些領導幹部把黨和人民託付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調"主"，而對部門利益和權力卻寸土不讓，沒有一點全局觀念；一些領導不尊重幹部職工的首創精神，缺乏謙虛謹慎的態度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強加於人，為了自己的威信而堅持錯誤；一些領導不關心下屬，對羣眾的困難、願望和意見，不詢問，不瞭解，漠不關心，麻木不仁。

三、享樂拜金，脱離組織，自由主義和利已主義嚴重。

一些領導幹部搞本位主義，一言堂；一些領導幹部搞宗派主義，拉攏或排擠人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；一些領導自由散漫，腐化享樂，忘記了艱苦奮鬥的優良作風；一些領導忌疾諱醫，不敢、不願和不善於作批評與自我批評。

這些源於世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象的存在，嚴重地影響着我們的工作，損害了黨和政府在羣眾中的威信，必須下決心整治。

我認為，新時期加強領導幹部作風建設，必須按照“三個代表”的要求，腳踏實地、埋頭苦幹、恪守宗旨、服務羣眾、清政廉潔，解決好領導幹部作風建方面存在的突出問題，以切實轉變領導幹部作風，真正做到取信於民。

一、領導幹部要“德”字當頭，樹立正確的價值觀

各級政府在選拔任用領導幹部時，歷來堅持德才兼備的標準。絕大多數領導幹部的任職，其德才素質是被組織和羣眾肯定在前的，也就是説，幹部的思想道德基礎是比較好的。但是，人的素質是一個不斷修養完善的過程，所以，幹部任職後很容易出現兩種消極現象：一種是因忙於繁雜的事務或藉故忙於事務性工作而忽視了進一步的學習提高，導致其思想品質、精神境界停滯不前；一種是把自己凌駕於羣眾之上，凡事求全責備，只知正人，不知正己，其道德品質滑坡甚至走向墮落。領導職位本身就是對人的意志品質的一種考驗。能夠面對各種利、欲誘惑而不為之所動，出污泥而不染的人，是人之楷模；能夠懂得自知之明，有意克服人性的弱點，不斷完善自我，努力操守基本道德標準的人也是一個值得信賴的人。

所以，領導幹部要特別注重修身立德，首先應該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價值觀，只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力，羣眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤羣眾也能原諒你。

二、領導幹部要“信、忠”為本，樹立正確的利益觀

“三個代表”重要思想的正確貫徹、落實和執行，對我們的幹部來説，是一次能力、水平及綜合素質，特別是理想信念和忠誠的考驗，是對黨性、對人的意志品質的砥礪。

回顧我們黨八十年光輝歷史，中華民族的無數先烈和優秀兒女，懷着對黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴後繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強大的社會主義中國。二十世紀九十年代初蘇聯解體後，一個世界超極大國和一個近八十年曆史的大黨、老黨改變了顏色的事實説明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，幹部是關鍵。

我們的黨歷來重視培養堅定的馬克思主義者和忠誠的共產主義戰士，江澤民同志強調“共產黨員特別是領導幹部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮鬥，有了這種精神，就一定能夠在工作中作出成績”。；每個黨員入黨時都莊嚴宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是，幹部要真正做到“靠得住、有本事”，就必須要有“忠誠”。作為領導幹部無論職位高低、權力大小，只有忠誠地履行職責，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會有更多的機會真正實現自己人生最大的價值。為人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯其如此，才能頂得住壓力，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節，才能真正團結羣眾，凝聚人心，調動藴藏在人民羣眾之中的無窮力量，實現共同理想。

三、領導幹部要“公僕”為先，樹立正確的權力觀

《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：“各級領導機關和領導幹部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點”，這裏説的權力觀，實質上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導幹部掌握着國家大大小小的權力，而領導幹部本身來自於羣眾，最終又要還原為羣眾。

每一個領導幹部首先被組織上委以一定“職務”才擁有相應的“權力”，“職務”意味着“責任”和“義務”，“權力”是完成“責任”和“義務”的保證，不存在沒有責任和義務的權力。領導幹部只能説明比一般羣眾負有特殊的歷史使命，而並沒有自己特殊的利益。能否樹立正確的權力觀，對一個領導幹部的思想和行為具有重大影響，是把人民賦予的權力視做為人民服務的手段，還是把它當作謀私利的工具，這是衡量權力觀正確與否的分水嶺。

因此，黨所面臨的考驗具體講主要還是對其各級領導幹部的考驗。而各個任期的領導幹部能否經受住這種根本性考驗，就看對手中“權力”是否始終保持清醒的認識，是否時刻擺正“權力”與“責任”、“義務”的關係。如果不牢固樹立正確的權力觀，心態就很難保持平靜，就會產生非分之想，就容易成為人性第一慾望的俘虜。“權力”是一把雙刃劍，行使正確就能得到人民的公認和尊重，也會不斷實現人生價值，從而真正產生一種實現自身價值的自豪感，貢獻社會的成就感，得到社會承認的榮譽感。否則，它會使領導幹部脱離羣眾，甚至讓人身敗名裂。所以我們要求領導幹部必須加強修養，不斷提高自己的道德品質，抵制各種侵蝕和誘惑，真正把黨和人民的權力用來為黨的事業和人民利益服務，做廉潔奉公的模範。

當前，加強和改進幹部隊伍的作風建設是一項長期、複雜、艱鉅而又緊迫的系統工程。所以，端正黨風、政風，要靠領導幹部從我做起，從現在做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權力觀；也只有這樣，才能築嚴思想政治防線，才能把心思用在工作中，用在為人民謀取利益上，我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。