政府辦事服務中心實習報告

本人結合自身專業在蕭山區政府辦事服務中心的城市規劃科進行為期兩個月的專業實踐，受益非淺。

本着服務經濟，方便羣眾，着力改善投資軟環境的宗旨而建立的辦事服務中心位於蕭山區金城路535號。隸屬於區建設局的城市規劃科就是進駐“中心”的部門之一。規劃科主要負責城市規劃的管理和實施，其中受理的服務項目有建設項目選址意見書 、建設工程規劃許可證 、建設用地規劃許可證 、規劃方案審核、規劃審批 。因為在校時也學過規劃法律規範等學科，在規劃管理上也有實踐的必要，於是在20xx年8月14日到10月11日期間在城市規劃科進行實習。

儘管專業我也接受過相關專業知識的教育，但在第一次接觸規劃管理的操作時，還是難免有些作為新手的不自覺的焦慮與緊張，在科長徐啟偉的安排下，我是由科內眾多前輩帶學徒般地開始城市規劃科的實習。在實習中，我也逐漸從各方面學習，不久就適應。

實習期間，規劃科的前輩們以親歷親為的實際行動對我進行了精神和道德上的良好薰陶。城市規劃科對於職業道德的基本要求：一要有愛心：愛職業，愛員工、敬重領導。二要有責任心：認真做好工作中的每一件“小事”。規劃管理的工作事無鉅細，事事重要，事事都是責任。三要業務精益求精，時時、事事尋求合理化，精通專業的管理業務，合理的運用時間、人力以及現有的資料最優化地人民服務。四要具有探索、創新、團結、協調、服從、自律、健康等現代意識，共同為蕭山建設品質之區而努力。五要樹立誠信觀念，誠信乃做人做事之本。第一天的實習，我就有了很大的心靈震撼，所見的在辦事服務中心的工作人員的服務態度是事事為人民服務，儘量讓前來辦事的百姓有賓至如歸的感覺。這與尋常想象中的官架子截然不同，第一天帶我熟悉服務業務的前輩就在以實際行動在教導我真正的良好的服務精神——有人經過窗口或來詢問事情，無論是否是自己的業務都要起身迎接；若有人在排隊等候辦理，就上前為之倒水並請其稍候；假如對百姓的辦理出現差錯，無論是否自己的環節的緣故，率先承擔並努力完善補償。

由於人的工作是最複雜微妙的工作，規劃管理尤其是辦事中心窗口接待員就成為對個人品性要求很高的一個職位，它需要以積極的心態去全身心的投入其中。想成為一個合格甚至優秀的規劃管理者具備以下方面的素質： 具備公正、忠信、堅定勇敢的意志力，對於該崗位來説，只有公正才可以做到無私，才能夠客觀地對規劃進行評估、審核、確定，在項目選址以及方案審批等堅持"規劃要求規範至上"的原則，即使承受來自於同級甚至上級機構等各方面的壓力和挑戰，還是要以堅定勇敢的意志力在管理過程中開展自己的工作。科長在與我的多次交談中就提及其遇到的輸次管理難題和他的處理原則。

當然，規劃管理要求具備相關的專業知識和職業能力。這些知識和能力包括：城市規劃的規劃編制和規劃管理；規劃管理手冊設計的能力；行政分析和規劃效益考核管理能力；熟悉規範要求，包括國家級標準、浙江省省級規範甚至蕭山區的地方規範；當今城市規劃在計算機系統上的操作軟件尤其是Ofiice軟件、AutoCAD的操作能力。當然，作為城市規劃管理人員還應具備組織能力、領導能力、表達能力、自信力（以及對規劃管理工作的興趣或愛好）等其它素質能力。在實習期間由於本人未曾涉足規劃方案的審核所以便未運用到AutoCAD等計算機軟件的操作能力，但在幫助前輩進行數據複查時也發揮少許作用。而在對每週的規劃報告以及月計劃表和季度計劃表的彙報工作中，本人在和前輩的相互學習之後對Excel等操作也更加得心應手，甚至在後來有自信地去幫助房產科的前輩製作表格。

在實習期間，我也發現除了基本的職業道德和專業知識，在規劃管理的詳細操作時還得具備廣博的社會科學知識。一方面可充分利用各種社會科學知識或方法，對各種項目的人本化分析判別提供技術保證。另一方面，規劃管理人在工作時要和不同專業、不同領域的人員接觸相處，廣博的社會科學知識有助於提高對各種事物的細則以及各類地物的規劃難度在不同層次上進行驗核判別，這在有利於規劃的實際執行和操作，也有利於建立廣泛的社會關係，為日後的管理營造所需的良好條件。由於在辦事中心辦理建築項目的比較多的人羣就是房地產商或企業工廠，而在與他們聯繫和結識中不僅可以學習到不少自己欠缺的知識，也可以向他們灌輸規劃理念，有利於他們避免在日後的申報項目時與規劃編制的衝突，從而減少規劃管理的障礙。此外，我們還一起組織參加學術報告的聽講，也參加蕭山房展等活動，而一位姓戴的前輩更值得學習，他幾乎結識蕭山所有的房產商，並能為他們提供規劃建議。我也向他學習——在受理文件的同時留意來源並及時向其反饋項目的審核進度及其可能存在的不足。

當前蕭山區建設局正在深化改革，以強化科學管理，提高工作質量和辦事效率，提高項目單位經濟效益為目的，在辦事中心的各科部門實施事業化改組、商業化運營、法制化管理為取向，其中城市規劃與村鎮規劃按照“權利清晰、責任明確、城鄉分開、管理科學”的新型制度特徵，依據“精簡、效能、統一”的原則，強化綜合協調、監督保證職能，真正建立起符合市場經濟規律的、規範合理的、面向現代企業制度要求的組織服務管理體系。為此規劃科緊扣“服務”這個宗旨，處理好依法行政和熱情服務的關係，進一步加快辦事效率，提高服務質量，對合理的指標用地及時核發了選址意見書。對於簡單的審批項目只要資料齊全無誤，採取“立等可取”的方式，實行“即時辦結制”；對於重點項目和企業急需辦理的項目，如機場二期拆遷安置等項目，落實專人、特事特辦，努力為蕭山經濟的發展提供優質的服務。相對與村鎮規劃的大刀闊斧的開展中，城市規劃更加緊對於已建的市區的規劃管理，實現老城的功能復甦和人居環境的優化和美化，與新區的合理功能組合，打造生活品質化的理想城區。尤其是城鄉分離管理，開始時往往使我“多管閒事”——不少由村鎮規劃科管理的項目的申請人會首先來城市規劃科報批，因為不知情，我就受理了還對其開始審核，但之後在前輩提醒後才發現我“越權”了，雖然即使我對之處理了也是在為村鎮科幫忙，可是一旦引起審批過程的紊亂就反而會好心辦壞事。在接受這一教訓之後，我首先自覺地對各區塊的劃分和各人員的權限範圍進行分類，以便我接下去在實習的協助作用。

隨着蕭山區城市化進程的加快，社會各行業的用地需求大量增加，上級下達給我區的用地指標遠遠不能滿足經濟社會發展的用地需求，用地指標的短缺已成為制約我區經濟社會發展的主要瓶頸之一。所以在實習期間我遇到的被退件或者廢件的項目申請也實在不少，在處理這些文件時我更加有了深深的體會。在實習過程中有不少建設項目，由於它們的前期準備不充分，設計也往往有多處與規劃控制的限制衝突，所以僅僅是項目選址和方案審核就在時間消耗中佔去，雖然設計單位並未嚴格按照規劃要求進行設計是主要原因，有些設計單位的參考規範甚至還停留於數年前，但是一個角度也説明，規劃的具體規範尚未深入貫徹。

在規劃科實習期間，本人一直在深受前輩們的指導和教育，無論是專業知識方面或者是社會交際方面都極有幫助。因為“中心”的一週五個工作日的工作量比較寬鬆，在午休等閒暇時間我還參與乒乓、籃球等運動。即便在這些生活的小事中也能獲得各種人生道理的感悟。科長曾問過我的運動方面的興趣愛好，我的答案是極為廣泛；之後在一次乒乓的“切磋”中略懂皮毛的我慘敗在他手下，他就告訴我，愛一樣就去專一樣，把它化為特長強項，否則不用心在該愛好上並取得成就或進步就等於浪費這種興趣產生的動力。還有一次，科長要去各規劃所講課，需要用到法規知識，我就力所能及地為他提供自己學校用過的課件並幫他完成部分PPT，在此過程中我不僅對法規內容温故知新，也瞭解了許多原本自己不瞭解的蕭山的本土實情。當實習中空閒的時候，我也去其他辦公室聯繫溝通，也會在崗位上看書學習，也能為身邊的人做些舉手之勞。或許“服務”的宗旨使得“中心”的辦事人員都十分熱情，本人在規劃科實習期間在前輩們的照顧下頗有如同在家般的温暖。

近兩個月的實習工作的實踐，所學到的和接觸到的事物在給人以啟發的同時，也使我們這些在校大學生，對以後要從事的職業崗位進行全方位的瞭解——不僅是接觸瞭解社會的機會，更是提高自身的好機會，對於日後適應社會很有裨益。