一季度固定資產投資運行情況分析

今年以來,××縣固定資產投資繼續保持高速的增長態勢,只是較上年增速有所放緩。1-3月份，全縣完成全社會固定資產投資44916萬元，同比增長55.4%。其中，城鎮固定資產投資28248萬元，同比增長102%；房地產投資4393萬元，同比增長126%；農村固定資產投資（含農户投資）12275萬元，同比下降5.3%。現將運行情況簡析如下：

一、投資運行情況

1、開工項目個數大幅增加。今年來，縣委、縣政府以項目建設為抓手，一方面積極爭取中央投資項目，另一方面向內挖潛，對外招商引資，使投資項目大幅增加，1-3月份，全縣固定資產投資項目91個（含房地產），比上年同期增加13個，增長25%。在開工項目中，投資500萬元以上項目49個，比上年同期增加13個，增長36%。

2、城鎮項目投資增勢明顯。由於城鎮化步伐的加快，一些大項目相繼落户城鎮。一季度，全縣城鎮項目完成投資28248萬元，同比增長102%，佔全社會投資的62.9%。

3、重大項目投資貢獻突出。一季度，全縣重點項目完成投資22874萬元，佔全社會投資總額的51%，其中，億元以上項目完成投資13374萬元，佔全社會投資總額的29.8%，對投資貢獻較大。

4、三次產業投資全面增長。從產業情況看，第一產業和第二產業投資快速增長，分別完成投資4350萬元和11490萬元，同比增長2倍和92.8%。第三產業項目投資雖然增幅不高，但佔全社會完成投資總額的比重最大。

5、基礎設施投資迅速擴大。在中央擴大投資主要投向基礎設施、民生工程等方面的帶動下，基礎設施繼續成為全縣投資增長的一個亮點。一季度，全縣基礎設施投資11677萬元，佔全社會投資總額的26%，同比增長46.8%。其中，水利、環境及公共設施管理投資7590萬元，增長219%；電力、燃氣及水的供應投資840萬元，下降73%；交通運輸行業投資3247萬元，下降73.4%。

6、房地產開發投資仍保持高速發展。一季度，全縣房地產開發投資完成4393萬元，增長126%，超過全社會投資增速47個百分點，位居全市前列。

7、私營個體投資持續活躍。從投資註冊類型看，全縣私營個體投資成為拉動投資增長的主要力量，投資自主性[文章來源本站：//]增長因素穩步增強。一季度，全縣私營個體投資完成了16985萬元，佔全社會投資的38%，私營個體投資快速增長是投資主體多元化的體現，改變了過去主要依靠政府投資拉動投資增長的被動局面，出現了“政府投資帶動，社會投資跟進”的喜人現象。

二、存在的主要問題

1、新的重點項目尚未開工。一季度，全縣重點項目投資大多是續建項目完成的，凱迪生物質能發電、八一東路建設等重點項目因各種原因未能如期開工，嚴重影響了投資額的增量。

2、拉動增長的大項目個數少。1至3月份，全縣91個投資項目（含房地產）中，投資在3000萬元以上的項目僅19個，僅佔20.9%，其中，億元以上項目只有4個，僅佔4.4%,這也是我縣投資總量與周邊縣市存在差距的主要原因。

3、非農户投資大幅下降。農户固定資產投資增勢較好，但同比仍有所回落。今年1-3月份，全社會固定資產投資中下降幅度最大的是農村非農户投資，共投資5125萬元，同比下降了25.7%。

4、工業投資質量不高，技改投資比重下降。1-3月份，全縣用於技改投資2568萬元，同比下降37.1%。從投資數據來看，全縣工業投資雖然增長幅度較大，但大的工業項目較少，投入多半是一些科技含量低的原材料加工行業。要實現新型工業化、推動工業強縣戰略，需大力引進高新技術產業項目。

三、幾點建議

1、進一步突出農業基礎地位，加大農業投資力度。農業是國民經濟的基礎，“無農則不穩”。加大農業投資力度，對於進一步改善農業生產條件，提高農業生產效益具有十分重要的意義。應搶抓機遇，積極爭取國家投資項目，突出爭取農田水利設施建設、農村衞生、教育、道路等方面的項目，努力改善農業生產條件，改善農村環境、改善民生。

2、進一步突出工業主導地位，加大工業投資力度。工業是國民經濟的主要支撐，“無工則不富”。 一方面要向內挖潛。鼓勵工業企業自主創新，切實抓好企業更新改造，提高企業產品質量和科技含量，增強企業競爭力；另一方面繼續加大招商引資力度。要進一步改善投資環境，做到“招得進，留得住”。要積極引進與國家產業政策相符合的項目，要在高新技術產業項目引進上加大力度，引進一批技術含量高、耗能低、環保優的高新技術產業。要從“大”字入手，着力引進投資大、效益高的產業。

3、突出第三產業的補充作用，加大第三產業投資。第三產業是國民經濟的重要補充。加快第三產業發展，加大第三產業投資對於促進地方經濟發展顯得十分重要。首先要加大商貿物流業投資力度，構建商貿物流體系。1至3月份，全縣商貿物流業投資為零，這與我縣經濟發展不相適應，必須加大力度，強化措施，擴大投資，努力構建市場活躍，物流暢通的商貿物流體系；其次加大城市基礎設施建設力度，構建潔靜、和諧的文明城市。要以創建“文明城市”為着力點，加大城區道路、街道的改造力度，重點抓好污水處理、安居工程、安全飲水、環保工程、城市垃圾處理等工程建設；第三，繼續促進房地產市場發展，增強消費者信心。房地產作為支柱型產業，對國民經濟發展的作用越來越強，對於拉動擴大內需作用越來越明顯。要加大保障性住房、經濟適用房建設力度，要引導房地產開發企業調整房地產開發投資結構，根據收入狀況，開發不同檔次的房地產項目，滿足不同檔次人羣的需求，要規範房地產開發市場秩序，提高房地產開發商准入門檻，要加大資金扶持力度，切實解決房地產開發企業資金困難，要降低住房貸款利率，提高消費者信心，促進房地產市場的健康發展。

4、進一步強化統計服務地方經濟決策地位，切實加強統計工作。統計工作一直以來都得到了縣委、縣政府領導的高度重視和大力支持。統計在為縣委、縣政府領導決策服務上做了大量工作，得到了領導充分肯定。但我們也應該看到，在市場主體多元化的今天，各被調查對象對統計的配合意識不強，拒報、瞞報統計數據的現象突出，影響了投資統計數據的質量，也對領導正確決策產生負面影響。在固定資產投資統計中，我們建議相關部門要每季度召開一個全縣固定資產投資項目清理工作會議，摸清全縣投資項目底數，確保投資數據的真實性和準確性。