在全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上的講話範例

在全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上的講話

同志們：

這次全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深入學習貫徹中央及省、市宣傳思想和精神文明建設工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，為加快發展、富民強縣，實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。今年中央、省市對宣傳思想和精神文明建設工作都非常重視，分別召開了規模大、規格高的工作會議，對今年的宣傳思想工作進行部署。縣委對開好這次會議十分重視，會前，縣委常委會專門聽取了彙報，對工作進行了認真研究；今天，縣四大班子主要負責人和分管負責人蔘加會議，縣委張書記還將作重要講話，這足以體現縣委對宣傳思想和精神文明建設工作的重視。下面，我着重就去年工作回顧和今年的工作任務講兩個方面的意見。

一、全縣宣傳思想和精神文明建設工作過去一年的總結和回顧

2004年，我縣宣傳思想工作以十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，着眼於服務經濟建設和全縣工作大局，着眼於促進社會全面進步和人的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，加大新聞宣傳力度，強化思想政治工作，紮實開展各種形式的精神文明創建活動，創造性地完成了全年工作任務，有力促進了全縣的經濟發展和社會進步。

（一）着眼於武裝頭腦，理論教育進一步規範和強化。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的活動不斷深化。制發了《關於認真學習〈綱要〉、迅速掀起學習貫徹‘三個代表’重要思想新高潮的工作意見》，採取中心組學習、理論研討會、報告會、宣講團等多種形式，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神的新高潮。進一步規範了縣委中心組學習，做到有詳細的學習計劃，有系統完善的“七有”標準和“八項”制度，有內容豐富的學習資料庫。加強對鄉鎮黨委和縣直單位黨組（黨委）中心組學習的指導和督促，把《“三個代表”重要思想學習綱要》作為理論學習的主要內容，納入計劃，列出專題，集中研討。

加強對黨員的理論教育。以黨校為陣地，對股級以上黨員幹部進行分期分批輪訓；深入基層，採取報告會、座談會等形式，對一般黨員幹部羣眾進行宣傳教育。一年來，對15個鄉鎮的農村黨員進行了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的理論宣講，對兩期幹訓班學員進行了“三基本”和“三個代表”重要思想的系統宣講，對供電局、建設局、檢察院、法院、教育局等20多家縣直單位的全體職工進行了宣講，受眾萬人次。通過這些活動，全縣廣大幹羣的理論修養和政治素質有了進一步提高。

不斷創新教育形式，鞏固理論教育成果。編印了《現行政策教育手冊》，把省、市、縣有關招商引資的優惠政策，有關縣開發區的優惠政策統籌編排，讓廣大幹羣充分了解省市及縣的有關方針政策。在電視台開闢《時政論壇》理論專題學習欄目，請開發區、招商局、工商、城建等部門走上論壇，宣傳、解釋縣出台的有關開發區建設、招商引資、文明創建等政策，為羣眾解疑釋惑。開展以學習“三個代表”、實踐“三個代表”為主題的理論徵文活動和理論研討會，徵集理論文章26篇，形成了一批有較高理論價值和實踐意義的理論成果。其中，《深刻領會“三個代表”重要思想》一文獲市三等獎；《堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作》一文獲市二等獎。

（二）着眼於樹立形象，新聞外宣工作水平進一步提高。加強培訓，着力創新，全縣新聞外宣工作水平有了新的提高。組織開展了全縣首屆好新聞評選活動，開展了全縣宣傳委員、通訊員培訓班，提高了全縣新聞宣傳隊伍的工作能力，確保新聞宣傳工作始終呈現不斷創新的氛圍。一年來，全縣在市以上新聞媒體共發稿2200餘篇，其中在《人民日報》發稿6篇、《安徽日報》發稿36篇、《拂曉報》發稿675篇。《X縣工業強縣“三箭”齊發》、《X城湧動開發潮》等一批重點稿件分別被多家新聞媒體作為要聞刊播。

突出經濟發展的宣傳，樹立了X縣新形象。積極開展招商引資的宣傳，編印了2000冊《現行政策教育手冊》、3000冊《招商引資宣傳冊》，推介優勢產業，宣傳優惠政策，在縣城四關入口處豎立招商引資宣傳牌，在縣城主要街道懸掛過街橫幅，張貼標語，在廣播電視台開設專欄，製作了《X縣風采》光盤等一系列外宣資料，為招商引資營造濃厚的輿論氛圍。積極做好重點工程、重大招商引資項目和企業改制的宣傳，及時跟蹤報道開發區建設、虹都大廈、中南鋼鐵等重點工程的建設和進展情況。縣兩台開設了“學周邊、看變化、謀發展”、“關注開發區建設”等專欄，並積極向上級媒體投稿，有效提高了X縣的知名度，樹立了X縣良好的區域形象。

（三）着眼於虛功實做，宣傳思想工作載體不斷創新。宣傳工作載體不斷創新，提高了社會宣傳工作的效果。圍繞典型宣傳，主抓了“四個一工程”，“四個一工程”即編一本書，選擇了全縣32名村支書致富典型，把他們的事蹟編印成《小康路上的帶頭人》印發到基層幹部手中，供學習借籤；推介一個典型人物，推介了全國優秀人民警察、小樑派出所所長邊亮亮；制一盤光盤，把各行各業中效益好、適合羣眾發展的項目和技術製成光盤，供羣眾學習；開一個廣播電視專題，在不同時期，選擇不同行業、不同先進典型，集中宣傳報道，全年共製播23期。圍繞“黨教四個一工程”，有序地開展了“農村黨員冬訓”、黨課下基層和思想政治工作調研活動。紮實推進“五個一工程”建設，我縣劇目《逆火》獲省創作二等獎，報告文學《悲壯之歌》獲國家新聞出版局主辦的《共和國頌》二等獎，大莊鎮順利通過“雙百工程”示範單位驗收。深入開展“掃黃打非”工作，不斷淨化了全縣文化市場。

為切實解決部分黨員幹部在思想上、工作中存在的一些阻礙經濟發展的實際問題，增強全社會加快發展的緊迫感和責任感。在機關，全面開展“解放思想，與時俱進，開拓創新，加快發展”大討論活動，有力促進了全縣廣大幹羣思想的解放；在農村，深入開展“三下鄉”、“四入户”活動，加強農村基層思想陣地“百千萬”工程建設，全年組織“四入户”活動50餘次，向農村發放“非典”防治等宣傳資料50餘萬份，縣X州戲劇團為農民送戲300餘場，電影公司送電影下鄉千餘場；在學校，開展了“走向世界的中國”青少年讀書教育活動，實現了學生參與面的100%，徵文、演講、校園歌曲大賽、網上知識競賽均取得突出成績；加強羣眾性文化活動，精心組織了“火紅的私企”等12場系列納涼晚會，舉辦了“創建文明縣城、全面建設小康社會”大合唱比賽，在市第二屆藝術節活動中，我縣獲全市最高榮譽獎。

（四）着眼於規範運作，宣傳幹部隊伍建設不斷強化。宣傳幹部管理體制逐步完善。4月份召開了宣傳口各單位主要負責人會議，進一步理順了幹管關係、擴大了幹管範圍，規範了幹管程序。對衞生、計生、教育、廣電、文化、體育等系統股級幹部進行了一次全面考核，健全了宣傳系統幹部管理檔案和後備幹部管理檔案，提拔調整了48名股級幹部。政工職評工作規範運作，嚴格按照程序評審、培訓，任命了8名助理政工師。

信息採寫上報工作邁上新台階。制發了《關於進一步加強全縣宣傳信息工作的意見》、《關於進一步加強全縣宣傳信息工作的補充通知》，成立了宣傳信息工作領導小組，形成了切實有效的激勵機制，全縣共編髮上報信息65條，採用量也同時得到大幅度提高。內刊發行力度加大，流轉額達到4.95萬元。

（五）着眼於機制創新，文明創建工作逐步走上了良性循環的軌道。從抓制度建設入手，加強了對創建工作的領導，促進各項創建工作的落實。建立了例會制度，除每月15日召開一次創建工作專題例會外，每月還多次召開各種現場會、調研會、協調會、調度會。建立了工作計劃制度，每月初制訂當月文明創建工作計劃，發到文明委成員單位，月底檢查評比。建立了檢查考評制度。對管理部門、機關單位、集鎮的創建工作進行定期檢查考評。建立了人大、政協視察制度，2004年分別於上半年邀請人大代表視察一次，下半年邀請政協委員視察一次，形成了以制度管人，管事的創建工作格局。

深入開展誠信教育與實踐活動，提高公民創建意識。廣泛印發《致X城人民一封信》和《公民道德歌》，舉辦了“供電杯”道德知識競賽和“電信杯”誠信教育演講比賽，召開了誠信教育與X縣發展的專題研討會，開展了全縣中國小生“公民道德知識競賽”和“崇尚科學、傳播文明”的讀書教育活動，發動羣眾開展了“萬人評行風”活動，促進了全縣各行業的行風建設及誠信建設。發揮輿論媒體的宣傳作用，在縣兩台開闢專欄，做到每日都有創建內容的宣傳報道，舉辦了4期關於創建工作的時政論壇。

進一步理順了環衞管理體制。面向市場，將原來環衞隊伍的兩級建制合為一體，由建設局環衞處統一指揮，統一管理。將城區劃分為118個衞生責任區，壓縮了40名環衞人員。對居民、攤點、門面、單位實行環衞有償服務，緩解了環衞資金不足的困難。成立了聯合執法大隊，重點攻克“兩薄”，提高城市管理的水平。

大力開展專項治理活動。結合“非典”防治，在全縣開展愛國衞生月活動，全面清理圍城垃圾，有效地改善了居民生活環境。採取分項治理，分步實施的辦法對城鄉交通秩序進行持續治理，投資6萬元完成了城區交通標誌，建成了7條城鄉交通文明路。着力治理市場秩序，對X州菜場進行了專門管理，投入了20萬元維修了大棚工業品市場，重新規劃了閥南路市場和南關菜市場，拆除影響市容市貌的水上商場小吃棚23個，佔道經營電話亭93個。大力整治小街小巷，對城區16條小街小巷的環境衞生和“牛皮癬”以及亂搭、亂建、亂堆亂放進行了集中治理，拆除違章搭建180餘處。

採取市場化運作的方法，加快老城區和開發區建設步伐。全年城區投入基礎設施建設資金累計達5.2億元，在建項目30多個，完成拆遷面積13萬平方米，新增綠地面積1.2萬平方米，增補綠籬4300餘株，沿街70多家單位安裝了霓紅燈等各種燈飾，投入7.2萬元在商業區和學生通行路安裝路燈51盞。一環路修復通車，東西關出口改造完成過半，開通了南二環，開發區“三橫兩縱”道路建設基本完成，縣城面貌有了很大改觀。

文明集鎮創建活動全面開展。全縣創建的意識進一步增強，劉圩、黑塔等鄉鎮積極探索市場運作的手段，啟動民間資金，修鋪了集鎮道路、下水道，既緩解了創建投入不足的困難，又調動了羣眾參於創建的積極性和主動性。全縣集鎮累計開發房屋1.2萬平方米，鋪修水泥路面4.6萬平方米，擴綠面積3600平方米，添置路燈70個，建成社會停車場6個，有效改變了集鎮面貌。全面落實“3331”工程（即三改：改水、改廁、改善居住環境；三下鄉：科技、衞生、文化下鄉；三反對：反對大操大辦、反對封建迷信、反對賭博；一提倡：提倡健康文明的生活方式），全縣火化率保持在 98%以上；“改水改廁”工作紮實推進，總數突破1000户，湧現出三侯、二陳、安棚村等一批新典型。

應該説，過去的一年，在縣委的正確領導下，在全縣宣傳思想戰線同志們的共同努力下，我縣宣傳思想和精神文明創建工作取得了較為突出的成績。在此，我代表縣委向關心支持宣傳思想的各位領導和同志們表示最誠摯的謝意，向辛勤工作在宣傳思想和精神文明建設工作戰線上的同志們表示最崇高的敬意。

宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分，做好新形勢下的宣傳思想工作，是鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位的本質要求，是牢固樹立和落實科學發展觀的客觀要求，也是我縣加快發展的現實要求，善於做好新形勢下的宣傳思想工作，既是加強黨的執政能力建設的重要內容，更是對我們黨領導水平和執政水平的重要考驗。不論黨所處的歷史方位和執政條件發生什麼樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續大力發揚。

全面建設小康社會，是黨和國家當前和今後一個時期的中心任務。為了適應全面建設小康社會的新形勢，我縣提出了“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮鬥目標。要形成體現先進生產力的發展要求、體現先進文化的前進方向、體現最廣大人民的根本利益的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，宣傳思想工作擔負着重大使命。在加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的進程中，宣傳思想工作任重而道遠。

我縣宣傳思想工作取得了不少的成績，但也應清醒的看到，我縣宣傳思想和精神文明建設工作也存在着一些不足之處和薄弱環節，不能完全適應新形勢發展的要求，主要表現在基層宣傳思想工作“一手軟、一手硬”現象仍然存在；思想政治工作形式、方法還有待進一步探索；宣傳的吸引力、感染力還有待加強，尤其是對外宣傳聲勢還不夠強勁；工作經費投入不足，文化事業和文化產業規模較小；文明創建良性循環的機制剛剛建立，尚需進一步探索等等。

為此，全縣各級黨委要進一步提高對新形勢下宣傳思想工作重要性的認識，認真分析宣傳思想和精神文明創建工作面臨的新形勢，正視我們存在的困難和問題，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，夯實基礎，大膽探索，以積極進取，開拓創新的工作姿態，把我縣的宣傳思想和精神文明建設工作推向新的水平。

二、2004年宣傳思想和精神文明建設工作安排

今年，是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要一年，也是我縣實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的開局之年。自覺以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進地推動宣傳思想工作上台階，推動精神文明創建工作上水平，使之更強有力地服務於經濟建設這個中心和改革發展穩定這個大局，是我們面臨的重要任務。我們既要看到有利條件，充滿信心，又要看到面臨的挑戰，居安思危，紮紮實實做好今年的工作。

根據省、市宣傳思想工作會議精神和我縣的實際，今年宣傳思想工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針；堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人；堅持“三貼近”原則，緊緊圍繞中心、服務大局，為我縣改革、發展、穩定營造良好的輿論環境，為實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮鬥目標提供強大的精神動力和思想保證。

（一）突出“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的學習教育，為加快發展、富民強縣提供思想保證。堅持用“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神武裝全黨、教育羣眾，為加快發展、富民強縣、全面建設小康社會提供理論指導和思想保證，是我們宣傳思想工作的首要政治任務。要加大宣傳的力度，拓展引導的深度，增強教育的效果。要充分運用近年來理論研究的新成果，實際工作中的新經驗，着力把“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神學習進一步深化。要從回答羣眾關心的熱點、重點、難點問題入手，區分不同層次，採取多種形式，把理論問題講清楚，把實際問題説明白，使幹部羣眾聽得進、記得住，真正入腦入心、產生共鳴、形成共識。

在內容上，按照“要精、要管用”的原則，儘可能給廣大黨員幹部提供豐富的精神食糧。在形式上，爭取多邀請一些高水平的專家學者和發達地區成功的實踐者，就改革與發展的熱點問題，舉辦高層次的專題講座。去年，縣電視台開闢的“時政論壇”很有創意，效果很好，影響很大，今年，還要在縣兩台開闢以“三年大變樣、五年再造一個新X縣”為主題的“發展論壇”，真正使理論宣傳工作更具針對性和影響力。要注意把集中的理論學習同創建學習型機關結合起來，引導黨員幹部把學習同研究實際問題結合起來，形成學以致用、學用相長的良好學風。要緊密聯繫加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的實踐，完善黨委（黨組）中心組理論學習和領導幹部理論考核制度，使領導幹部成為學習貫徹“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的表率。要組織開展形式多樣的“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神知識競賽和理論下基層、黨課下基層活動，真正把學習引向深入，真正把學習引導到武裝頭腦、指導實踐、推動工作上來。

開展解放思想、更新觀念學習教育活動，是一項常做常新、永無止境的工作。目前，思想觀念跟不上發展要求的問題仍然沒有能夠徹底解決，仍然存在不少阻礙改革開放、阻礙經濟發展的思想觀念。改革開放以來，X縣經濟和人民生活雖然有了很大發展和提高，但與周邊地區，特別是與沿海發達地區相比，仍有很大差距。究其原因，是多方面的，表面上看是地域、條件、政策方面的差距，實質上是思想觀念方面的差距。實踐證明，落後的觀念限制了發展思路和工作方法，成為制約經濟發展的瓶頸，影響了改革開放和經濟發展。要深入開展解放思想、更新觀念學習教育活動，首先要做到“三個解放出來”，即要自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤理解和教條式中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。其次要做到“三個着眼於”，着眼於政治，着眼於大局，着眼於實際，所有不利於經濟發展和改革開放的觀念、做法都必須摒棄。希望各鄉鎮、各單位在開展這項活動中，深入研究新情況，不斷探索新路子，使解放思想、更新觀念學習教育活動有聲有色，富有實效。

（二）突出宣傳“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標，為加快發展、富民強縣提供輿論支持。發展是我縣最大的政治，最硬的道理，最根本的任務。縣委提出的“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮鬥目標，既催人奮進又鼓舞人心。新的一年，新聞宣傳工作要緊緊圍繞這個目標，緊緊抓住發展這個第一要務去展開。要把這個指導思想貫穿到整個新聞輿論工作中去，要把這個口號喊得更響亮，把這件事情做得更實在，要理直氣壯地宣傳我縣各行各業發展的新思路、新舉措和新成就，使人們從我們的媒體上、報道中就能感受到全縣上下一心一意謀發展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。“貼近實際、貼近生活、貼近羣眾”是宣傳思想戰線必須長期堅持的重要方針和原則。只有這樣，新聞輿論工作才能來得最快，也最能見成效。而且新聞輿論工作也只有在貼近中心、貼近大局上做文章，才能把“三貼近”體現得更好。新聞宣傳工作要貼近實際，首先要貼近發展這個第一要務，貼近經濟建設這個中心，貼近縣委、縣政府的工作大局，決不能遊離、更不能背離經濟建設這個主戰場。新聞宣傳的成效如何，關鍵也取決於貼近中心、貼近大局的緊密程度。我們要堅決克服和防止形式主義、作表面文章和擺弄花架子，一定要圍繞黨委政府想什麼、抓什麼、急什麼、難什麼，圍繞黨委政府的重要部署和階段性重要工作，主動參與，認真謀劃、熱情宣傳、積極引導。

要圍繞經濟工作的重點和熱點問題，如招商引資、企業改革、文明創建、民營經濟、誠信建設等，多組織一些精短鮮活的報道。要圍繞重點項目建設和服務業發展，做好工業經濟發展的宣傳。要以產業結構調整、農村中介組織和壯大勞務經濟為重點，加強“三農”宣傳。要精心組織慶祝建國55週年的宣傳，充分展示我縣經濟社會全面進步、三個文明協調發展的新進展新成就。在宣傳的形式上，要全方位、多角度，多開闢些專欄、專題，全面提高經濟宣傳的工作水平。

加強對外宣傳，充分展示X縣近幾年的巨大變化，擴大X縣知名度，從而增強我縣的對外吸引力和影響力，也是當前急需要做的工作。要突出重點，抓住亮點，大力宣傳我縣的區位、資源、人才等綜合比較優勢，積極宣傳我縣的巨大發展潛能、深厚的文化底藴和良好的投資環境；主動邀請中央和省、市媒體宣傳推介X縣，努力構築新聞外宣工作新的平台。

（三）突出理想信念教育，為加快發展、富民強縣提供精神動力。宣傳思想工作就根本性質來講，是在思想領域搞建設，塑造人的精神、鑄造共同理想。要充分發揮政治優勢，堅持以人為本，突出理想信念教育，大力加強和改進思想政治工作。要深入研究新時期人們的思想特點和精神需求，努力創新思想政治工作的內容、形式、方法、手段和機制，不斷克服薄弱環節，尤其要在加強基層思想政治工作上下功夫。

要繼續深入開展公民道德建設實踐活動。採取靈活多樣的形式，精心設計載體，推進社會公德、職業道德、家庭美德教育和實踐活動的深入開展。圍繞政府、企業、個人三大信用主體，廣泛開展誠信實踐活動，促進形成“誠信為本、操守為重”的社會風尚。開展“城鄉萬店無假貨”活動，命名錶彰一批文明經營户和示範市場。加強未成年人和青少年的思想道德建設。深入開展講文明、講衞生、講科學、樹文明新風“三講一樹”活動。要組織開展好“三年大變樣、五年再造一個新X縣”大討論活動，努力營造鼓勵人們幹事業，支持人們幹成事業的良好氛圍，以思想的大解放促進全縣經濟的大發展。

廣泛開展弘揚偉大民族精神宣傳教育活動。發現和宣傳一批富有時代精神的先進典型。組織開展“奮發有為建小康”青少年愛國主義讀書教育活動。舉辦主題徵文、演講、詩歌朗誦、知識競賽等形式多樣的比賽活動。舉辦“小康圖景我描繪”中國小生美術作品賽。

加強和改進基層思想政治工作。多年來，我縣思想政治工作形成了良好的機制，這為我們做好思想政治工作奠定了堅實的基礎。今年要在農村繼續深入開展政策、法律、科技、信息“四入户”活動。要高度重視困難企業、城市社區和新經濟組織的思想政治工作，把外出務工人員、下崗失業人員、離退休人員等羣體納入基層思想政治工作網絡體系之中，以人為本，把解決思想問題與解決實際問題相結合，把思想政治教育與“獻愛心、送温暖”相結合。要健全信息網絡，增強反饋能力，定期分析社會輿情和人們的思想動態，增強思想政治工作的科學性和針對性，努力提高宣傳信息服務大局、服務決策的質量和水平。

（四）突出改革創新，為加快發展、富民強縣提供新的增長點。實現加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的宏偉目標，不僅要在經濟建設上有一個跨越式發展，也要在文化建設上有一個跨越式發展。一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，以文化產業的發展促進整個文化事業的繁榮和發展，已經成為宣傳文化部門的重要任務。長期從事文化工作的同志要跳出文化看文化，科學把握文化與經濟和政治相互交融、相互作用的辨證關係，重新理解文化的內涵和地位，重新掂量文化建設的任務和使命。要樹立大文化和文化創新的觀念，一定要拓寬狹隘的文化工作視角，用市場經濟的理念經營文化產業、管理文化事業。

要抓好公益性文化事業建設。堅持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。要大力扶持富有地方特色的民間藝術。要不斷髮展壯大X州戲，培養X州戲新人，培育X州戲精品。組織好鄧小平同志誕辰100週年紀念活動和慶祝建國55週年系列活動。加強基層宣傳文化陣地建設，積極開展廣場和社區文化活動，繁榮羣眾文化生活。繼續加強農村文化站“杜鵑花”工程建設，紮實推進農村電影2131工程。深入開展“掃黃打非”鬥爭，堅決打擊政治性非法出版物，重點清理整頓音像市場、網絡文化市場和文化娛樂場所，進一步淨化文化傳播渠道和文化市場。

要積極穩妥地推進文化體制改革。要運用市場機制，推動文化產業結構優化，形成規模優勢。要深化文化企事業單位內部改革，努力打造一批有活力、有實力、有競爭力的文化企業。

（五）突出思想建設、能力建設、作風建設，為加快發展、富民強縣煉就一支過硬地宣傳工作隊伍。按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，建設一支忠誠可靠、本領過硬、堪當重任、能打勝仗的高素質的宣傳思想工作隊伍，這是縣委的要求，也是事業發展的需要。我們要從提高執政水平和執政能力的高度，自覺地用時代發展的要求審視自己，用創新的觀點要求自己，用改革的精神完善自己，努力使宣傳思想戰線每個人都成為合格的宣傳思想工作者。

要建設一支學習型隊伍。宣傳思想工作線長面廣，涉及社會各個層面，規律性、綜合性、政策性和專業性都很強。樹立全員學習、終身學習的意識，不斷更新知識結構顯得尤為重要。特別是新聞、文化、教育等部門的同志擔負着武裝人、引導人、歌頌人、塑造人的重任，不僅在學習上要先行一步，而且要學深學透。宣傳思想戰線要通過學習，力促自身的思想解放和觀念創新。今年要在宣傳系統開展“每月一書”、“每週一天”學習活動，紮紮實實地把宣傳思想戰線的各個部門建設成學習型機關，把宣傳思想工作隊伍建設成學習型隊伍。

要強化能力建設。提高實際工作能力是提高執政能力的首要前提。提高實際工作能力，要增強“落實”的自覺性。要增強“協調”能力，宣傳系統牽涉面廣，工作交叉性強，需要方方面面的支持和配合，我們要學會做人的工作，學會理順情緒、化解矛盾，提高解決問題的能力。要增強“結合”的積極性，宣傳思想工作必須找準與經濟工作的切入點和結合點，才能有所作為。要增強服務意識，主動熟悉經濟工作，把自身工作同經濟建設、全局工作結合起來。

要強化作風建設。好的作風出戰鬥力、出凝聚力、出影響力。我們要切實按照“八堅持、八反對”的要求，堅持不懈地抓好作風建設。要大力弘揚求真務實精神，大興真抓實幹之風，把宣傳思想戰線各級領導班子建設成為團結、民主、務實、戰鬥的領導集體，把宣傳思想工作隊伍鍛鍊成為腳踏實地、埋頭實幹的工作羣體。要進一步嚴明紀律，做到令行禁止。要嚴格遵守黨風廉政建設有關規定，在頭腦中牢固樹立思想防線、道德防線和法律防線，清清白白做事，堂堂正正做人。

（六）突出“三大創建”，為加快發展、富民強縣提供良好環境。今年文明創建工作，要堅持以開展“三大創建”（創建文明縣城、創建文明村鎮、創建文明行業）為載體，深入落實和推進“2＋3”（加強誠信教育與實踐活動，加強交通專項治理，全面推進環衞體制改革，全面推進相對集中處罰權，全面推進攤羣點治理），切實推動全縣創建工作再上新台階，為“加快發展，富民強縣、全面建設小康社會”營造良好環境。

在縣城要加大“開發東西、完善南北、嚴管中心”的創建力度，爭創全省創建工作先進縣，大莊鎮、劉圩鎮爭創省級文明集鎮，草溝鎮、長溝鎮爭創市級先進文明集鎮，屏山鎮、山頭鎮、黑塔鎮、黃圩鎮、草廟鎮、大路口鄉爭創縣級先進文明鄉鎮，縣直文明創建工作邁上新台階。

深入開展誠信教育與實踐活動，着力打造“信用X縣”。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步拓展公民道德、誠信教育與實踐活動的深度和廣度，大力弘揚和培育民族精神，加強道德教育，注重道德實踐，規範言行，認真落實“三做”（在社會上做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員）等基本要求，把思想道德建設貫穿於創建活動全過程。圍繞建設“信用X縣”，以誠信建設為重點，廣泛開展“共鑄誠信”活動，繼續加大政府、企事業單位和個人的誠信教育，縣直工委在黨政機關和幹部中開展“創誠信機關、做誠信幹部”活動；文行辦在企業、行業中開展創建“誠信企業（行業）活動”；工商局在個體工商户中開展“誠信個體工商户”活動；X城鎮在城區開展“誠信市民”活動 ；加強青少年誠信教育，教育局在中國小開展貼近學生實際的誠信教育活動，積極構建以道德為支撐、產業為基礎、法律為保障的社會信用度，加強信用監督，倡導信用言行，在全社會形成“以誠信為本、以失信為恥”的良好社會風氣。

以治髒治亂為重點，改善人居環境。把治髒、治亂放在突出位置，以城區主幹道為重點，抓好“三個起來”（門前包起來、馬路讓出來、垃圾裝起來），把創建工作向小街小巷沿伸，向機關內部沿伸，向居民小區沿伸，向集貿市場沿伸。在城區沿街機關、企事業單位和居民區全面推行垃圾定點投放和袋裝化、桶裝化，控制源頭，做到垃圾不落地，不造成二次污染，抓好各單位內部及各個衞生區內的衞生工作。加大聯合執法力度，工商、建設、交警、交通等部門對市容、交通和市場秩序進行集中整治，重點解決交通秩序混亂、城區亂搭亂建、亂寫亂畫，攤點亂擺亂放、垃圾亂堆亂倒等羣眾關心的重點、難點問題。

深化創建機制改革，建立長效管理機制。充分利用廣播、電視等多種媒體，廣泛開展《安徽省城市市容和環境衞生管理條例》的宣傳，認真貫徹落實，提高依法管理水平。面向市場，深化環衞體制改革，着力改革用工、工資、監督等制度，在重點區域、地段進行拍賣保潔權試點，逐步完善環衞服務網絡。總結經驗，加強聯合執法，探索城市管理綜合執法大隊的有效組成模式，充分發揮部門在創建工作中的管理作用，重點攻克難點問題。完善攤羣點自治工作，加強對城區市場內部衞生、秩序的管理。積極探索攻克“兩薄”（薄弱時段、薄弱環節）的有效辦法，形成常抓不懈的管理機制。

加大基礎設施投入力度，着力提高城市品位。樹立經營城鎮理念，採取市場化運作的方式，多渠道籌措資金，加大對城市基礎設施的投入，按照縣城規劃，不斷推進老城改造、新區建設、出口美化，提高城市品位。建設局牽頭，X城鎮、林業局配合，科學規劃，因地制宜，講究實效，整體推進X城公共場所、居住小區、防護綠地的發展，提高城區綠化水平。加強市場建設，合理規劃市場，抓好停車場建設和西關菜市場的啟用和管理。不斷完善城區公共設施，及時修整城區人行道方磚，清理下水道、污水溝，抓好小區道路硬化工作。

落實文明縣城創建細則，抓好文明社區建設。進一步完善創建文明縣城管理工作考評細則，制定縣級文明單位管理辦法，對文明單位實行動態管理，下半年對縣級文明單位進行重新審定、頒證。加大創建工作宣傳力度，縣“兩台”開闢創建專欄，堅持每週播報創建工作，大力宣傳創建工作的先進典型。加強督促檢查，文明辦對機關單位文明創建工作情況進行定期檢查，並予以通報。按照“社區組織健全，社區環境優美，社區服務完善，社區秩序安定，社區共建普遍開展，社區文化活動豐富，社區教育廣泛深入，社區風尚良好”的標準， X城鎮、民政等部門組織開展科教、文體、法律、衞生“四進社區”等活動，推動城市社區的建設和管理，年內推出一批創建文明社區工作示範典型。

加大文明村鎮創建力度，做好“三改”工作。圍繞革除陋習、移風易俗，深入開展“三講一樹”活動，繼續推進“3331”工作，引導人們養成健康文明的生活習慣。以治髒治亂為重點，發揮鄉鎮所在地村居委會的作用，抓好“六項”（村鎮規劃和建設、垃圾、秩序、門點、公共場所、集貿市場）管理。主動探索市場運作的方式，啟動民力，聚集財力，加大對道路等基礎設施投入，抓好綠化、硬化、亮化、美化。宣傳部繼續開展好“三下鄉”活動，反對封建迷信，反對賭博行為，反對婚喪大操大為活動，開展爭創“十星級文明户”、“省級文明村鎮”活動，年內每個中心鎮推出2個“十星級文明户”示範點，其它鄉鎮推出1個。紮實開展創建“文明長廊”活動，對國道、省道沿線的環境秩序進行大力整治，開展不同形式的城鄉連片創建活動。堅持“先易後難、循序漸進、易改先改、能改盡改”的原則，文明辦、團縣委、衞生局抓好改水改廁示範鄉鎮和示範村工作，大力推進農村“三改”工作。完善農村文明創建工作考評辦法，半年對全縣農村集鎮文明創建工作情況評比一次，把農村文明創建工作不斷引向深入。

同志們，今年的時間已經過去了四分之一，時間緊、任務重，各項工作都要抓緊、抓細、抓實。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷提高宣傳思想和精神文明建設工作的水平和質量，為實現“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標而不懈努力。