廖義偉在全河工作會議上的總結講話大綱

經過大家的共同努力，XX年全河工作會議圓滿完成了預定的各項議程。本次會議是在全河上下認真貫徹落實全國水利工作會議精神，系統總結“xxx”的工作，謀劃“xx”發展的重要時刻召開的，是一次承前啟後、繼往開來的會議，也是一次搶抓機遇、加快發展的動員會，會議涉及治黃改革與發展的重大問題，將對今後一個時期的工作發揮重要的指導作用。

本次會議準備充分、內容豐富。電視專題片《凝聚——黃河XX》聲情並茂、生動形象地再現了XX年黃河治理開發與管理所取得的業績。水文局等12個單位和部門分別介紹了“xxx”時期的亮點工作和下一步“強化基礎支撐”的工作措施，經過交流探討，達到了彼此啟發、相互借鑑的目的。對年度目標管理先進單位和先進部門、第四屆優秀青年科技工作者進行了表彰。委屬單位通過視頻轉播組織幹部職工同時收看了會議實況。

在對工作報告的討論過程中，大家認真結合各自工作提出了意見和建議，既有對治黃長遠發展的思考，又有針對具體問題的對策措施，涉及方方面面，十分中肯、很有建設性，委裏將安排進行專門研究，儘可能吸收到下一步的制度建設和工作措施中去。

下面，我對會議作簡要總結。

一、會議的主要收穫

一是工作思路進一步深化。工作報告進一步明確了“xx”及今後一個時期必須堅持的根本目標——維持黃河健康生命；必須抓住的工作主線——黃河水資源的可持續利用和塑造協調的水沙關係；提出通過大力加強科技支撐、不斷提升創新能力和切實加大人才保障力度，為實現事業的更大發展奠定堅實基礎。這一工作思路立足治黃工作實際、緊扣事業發展的迫切需要，體現了對可持續發展治水思路和民生水利理念的準確把握，是今後一個時期黃河治理開發與管理的綱領和指南。

二是工作任務更加明確。李主任工作報告着眼黃河長治久安，提出強化黃河基本自然規律探索，推進關鍵技術問題攻關，加強經濟生態問題研究，三個方面、三十個課題，彼此聯繫、相互支撐，反映了河流健康及流域經濟社會發展對治黃工作的基本需求。這些基礎問題的研究，是當前和今後一個時期黃河治理開發與管理的重要任務。這些方面抓好了，才能提高流域治理開發與管理的前瞻性、科學性和系統性，才能有效支撐治黃事業向更高層次、更高水平邁進。

三是對存在的問題有了更加透徹的認識。工作報告立足於實現更大發展的要求，闡述了存在的主要問題，指出了基礎支撐方面存在的四個不足，分析實事求是、切中要害，進一步增強了大家的責任感和緊迫感，使大家充分認識到維持黃河健康生命依然任重道遠，更大成就的取得需要更廣、更深、更牢的基礎提供有力支撐，需要時刻保持清醒的頭腦，付出更加艱苦的努力。

四是工作信心更加堅定。大家普遍認為，“xxx”的五年是我們艱辛求索、努力奮進的五年，黃委榮膺新加坡李光耀水源榮譽大獎，“黃河調水調沙理論與實踐”榮獲XX年度國家科技進步一等獎、濟南標準化堤防摘得魯班獎、黃委機關跨入全國文明單位行列等，都從不同側面見證了我們整體工作水平的提高。這些工作成績的取得，振奮了精神、鼓舞了士氣，同時也表明，只要我們團結一致、開拓進取，堅定不移地落實委黨組的工作部署，就一定能夠把握機遇、發揮優勢，推動治黃事業的全面發展和進步。

二、關於會議精神的貫徹落實

一要統一思想認識。各單位和部門要儘快向職工傳達本次會議的精神，集中精力組織各種形式的學習討論，使各級幹部職工儘快掌握會議內容、領會精神實質，把思想和行動統一到會議對治黃工作形勢的分析判斷上來，統一到會議做出的各項工作部署上來，達到認清形勢、再鼓幹勁的目的。

二要落實工作責任。目標管理部門要儘快將各項任務指標分解下去，明確進度要求、落實保障措施、強化目標管理控制。在不斷加強督促檢查、不斷解決問題的過程中完善抓落實的工作機制；各部門、各單位要根據會議部署，結合工作實際，在做好年度工作的同時，明確“xx”不同階段的發展目標，認真研究工作方案，調整、充實發展計劃，努力提高執行能力。

三要增強工作主動性。治黃基礎支撐能力的提高，是一個系統工程，各級領導幹部務必要認清我們肩負的重要職責，正確認識可能遇到的困難和問題。要圍繞委黨組決策思路，多思考、深研究、勤探索，增強工作的預見性、創新力、緊迫感。

四是要抓住關鍵着力點。李主任的工作報告指出，面對黃河紛繁複雜的各種相互關係，必須緊緊抓住主要矛盾，着力從根本上分析原因，積極創造條件，化解矛盾風險。各單位和各部門要根據治黃髮展的總體任務和會議明確的重要基礎研究課題，明晰責任定位，區分輕重緩急，找準自身亟需解決的問題，選準工作着力點，堅持抓重點帶一般，抓當前促長遠，切實抓好重點工作的落實。

五是要凝聚合力。工作報告提出的三十個研究課題，創新性強、涉及學科領域眾多，有些需要聯合攻關才能收到成效。在研究開展過程中，既要適時藉助外力，更要充分聚合內力。相關單位要增強大局意識和整體觀念，加強溝通協調，建立協同配合機制，對重大問題集思廣益，並注意發揮科技委作用，充分聽取專家意見。

三、當前要做好的幾項重點工作

第一，儘快啟動黃河自然規律、關鍵技術和經濟生態問題的研究。三十個基礎研究課題是“xx”工作的重中之重，是一項長期的任務，今年要開好頭、起好步，工作報告中已對此提出了明確要求，時間緊張、任務緊迫，各單位和部門要按照分工，抓緊行動，啟動工作。在項目啟動和實施過程中，要注意把握兩個原則。一是繼承和發展相結合的原則，既要形成新的工作機制，創新工作方式方法，又要充分吸收以往科研項目的成功經驗，充分利用現有的科研成果。二是統籌兼顧的原則，對自然規律和關鍵技術的研究要充分考慮經濟社會發展需求，對經濟生態問題的研究要充分考慮水資源條件的約束，從而正確處理需要與可能，整體和局部的關係。

第二，切實抓好防凌、抗旱工作。當前，黃河防凌已進入關鍵期，截至昨天，累計封河已超過1300公里，防凌形勢異常嚴峻。各級防汛部門要按照全國防汛抗旱會議要求，密切關注天氣變化和凌情發展，採用水庫調度、堤防守護、破冰疏凌等綜合措施，構築立體防禦體系，加強巡查值守，備足防凌物資，強化軍民聯防，確保沿河兩岸防護區人民生命財產安全。

目前，流域內河南、山東等省嚴重旱情有進一步發展的趨勢，各相關單位和部門要做好抗大旱、長期抗旱的思想準備，預籌對策措施，強化科學調度，全力支援流域抗旱澆麥，努力保障春耕生產用水安全。

第三，確保安全生產。安全生產任何時候都不能放鬆，要深入開展安全生產宣傳教育，提高安全生產意識，增強安全防範能力。春節前各單位要對生產設施和生活區基礎設施進行全面安全檢查，查找薄弱環節、清除事故隱患。要進一步完善工作預案，做好治安、安全事故的防範，預籌重大緊急情況的應對措施。節日期間繼續施工和生產的單位，要嚴格執行安全生產規章制度，確保責任落實、監督到位。

第四，抓好黨風廉政建設。各級領導班子、領導幹部要以身作則，自覺抵制各種不良風氣，切實樹立節儉辦事的良好風尚，加強節日期間的廉政建設，帶頭過一個廉潔、和諧、文明的新春佳節。要根據中央和水利部有關規定，嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益，嚴禁用公款大吃大喝和參加高消費娛樂活動。紀檢監察部門要加大工作力度，對有令不行、頂風違紀的行為給予嚴肅查處。

第五，安排好職工生活。我委工作戰線長、外業工作多，許多基層職工長年奮戰在條件艱苦的建設工地。新春佳節將至，各級領導幹部要牢記為民宗旨，牽掛職工冷暖，深入基層、深入一線，聽取羣眾意見，解決實際困難。要開展送温暖、獻愛心活動，扶貧幫困，解危助難，為困難職工辦實事、辦好事，保障他們的基本生活。各單位要按照黨組要求，周密安排，精心組織，切實做好勞模、老黨員、老幹部的走訪慰問活動，切實關心離退休老同志，按照國家有關規定確保“兩費”落實。讓全河職工都過上一個歡樂、祥和的新春佳節。