在城市管理工作會議上的講話材料（精選16篇）

在城市管理工作會議上的講話材料 篇1

同志們：

今天召開這次城管工作動員會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實全市城市管理工作檢查動員大會精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務，動員全縣上下統一思想、迅速行動，強化措施、加大力度，以務求必勝的堅定信念和紮實苦幹的工作作風，打一場城管迎檢攻堅戰，確保我縣城市管理綜合考評取得較好成績。剛才，組織觀看了城市管理專題片，各級各部門單位要針對各自的工作職責和城市管理中暴露的問題按照責任分工，切實抓好貫徹落實。下面，根據縣委會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統一思想，提高認識，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效

城市管理綜合檢查是對一個城市政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發展水平的重要標誌。對提高市民文明素質、提升通城形象、促進經濟社會又好又快發展起到了積極的推動作用。當前，我縣正處在實施“”戰略、建設鄂南經濟強縣的關鍵時期，全面開啟了“”發展的新徵程。在新的形勢下，深入開展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發展城市經濟，對於加快推進經濟建設，實現高點定位、創建省級文明城市的奮鬥目標，具有重大而深遠的意義。

第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項重大的政治任務，只能成功不能失敗。加強城市管理，是縣委、縣政府作出的一項重大決策部署。11月中旬，市創建委就要對全市城市管理工作進行綜合測評，時間非常緊迫，任務非常艱鉅。也是對我們執政能力和執政水平的重要考驗。全縣各級各部門單位要站在政治和全局的高度，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，採取超常規措施，全民動員，全力以赴，整體聯動迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準備工作。

第二，加強城市管理是改善民生、促進和諧的內在要求，是經濟社會建設的一項重要任務。城市品質體現城市內涵，是決定羣眾幸福感的重要因素。隨着經濟社會的發展和人民生活水平的提高，人民羣眾越來越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關係、優雅舒適的生活環境。搞好城市管理就是以羣眾的呼聲和願望作為“第一信號”，從羣眾願意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會環境，建設美好家園，創造文明新生活。因此，加強城市管理是執政為民、造福於民的德政工程，是順應民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實、實事辦好，努力把創建文明城市的過程變成改善民生、促進和諧、實現城鄉統籌發展的過程。

第三，加強城市管理是實施“”戰略、實現鄂南經濟強縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個城市的文明程度，是城市發展環境的具體體現，是城市核心競爭力的重要組成部分。各個地區、各個城市之間的競爭，已不僅僅是規模競爭、實力競爭、水平競爭，更重要的是環境、文化和形象的競爭。外商到一個地方投資，不僅要看這個地方政策是否優惠，更注重這個地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環境是否優美、社會是否文明。加強城市管理，能夠提高市民的文明素質，塑造獨特的人文景觀，營造良好的發展環境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術，增強核心競爭力，增創發展新優勢。既包括經濟社會的跨越發展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級各部門要以城管考核為契機，對內增強凝聚力，對外增強競爭力，把城市的文明程度、社會秩序、環境質量和良好形象轉化為生產要素和精神財富，為我縣下步全面啟動我縣爭創省級文明城市注入強大動力。

二、明確任務，突出重點，全力打好創建文明城市攻堅戰

《20xx咸寧市城市管理工作檢查標準》包括7大類32項指標，涵蓋了城市建設和管理的各個方面。考核檢查組將通過實地考察、問卷調查、明察暗訪、材料審核、聽取彙報等多種形式作出綜合檢查。標準嚴格，內容全面，方法科學。各級各部門要對照目標任務，認真履行職責，迅速行動，抓好落實。要加大工作力度，下大氣力迎頭趕上，確保不拖全縣的後腿。具體工作中，要注意突出重點，把握關鍵，點面結合，整體推進，重點在以下幾個方面實現重點整治：

(一)加強道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由於城區道路改造等客觀原因，城區道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次幹道上，人難行、車難停、擁堵現象十分嚴重。交通標識、路牌不規範、設置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放，停放無標識、汽車行人混行、違章停車，亂穿馬路、紅綠燈的現象特別嚴重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責，集中時間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規範設置停車點、劃定主次幹道的停車線，以教育和整治相結合，巡查和值守相結合，規範公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個便捷暢通的出行環境。要加大交通秩序整治力度，深入實施“文明交通行動計劃”，突出重點時段和路段，加強交通疏導和文明勸導，促進市民交通安全意識提升和交通環境秩序改善，實現車輛停放整齊規範、交通站點管理有序、車輛行人遵章守紀。

(二)加強城市基礎建設養護、切實抓好民生工程建設。着力解決好羣眾最關心、最直接、最現實的具體問題，在改善民生中凝聚城市建設工作合力，在城市建設中造福廣大百姓。要從創建文明城市的要求出發，把與迎檢關係最大的建設項目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設施等作為重點，加快工程進度，提高工程質量，提升城市建設檔次和品位。要按照“統一規劃、分步實施”的原則，立足城市長遠發展，住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規劃，對全城主幹道路面破損、塌陷進行全面維護，對排污不暢、污水漫溢的地段實行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競爭力。要堅持建管並重的原則，把城市管理貫穿城市建設的各個環節，創新管理理念，用制度規範管理，用技術提升管理，使城市管理步入制度化、科學化、數字化軌道。

(三)加強城區環境衞生整治，全面提升城市美化形象。環境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設的重要內容。要把環境衞生整治作為這次城市綜合檢查的一個重要環節來抓，堅持專項整治與長效管理相結合，改善城市衞生環境，美化城市形象。要按照“先急後緩、先易後難、全民共建、責任包保”的原則，園林部門抓好城區綠化提檔和設施維護工作，特別要集中搞好城區主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達標，市政部門及時維修已損城市設施，城市設施完好無損。城市管理執法部門要加大市容環境整治力度，針對關係羣眾切身利益、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。重點抓好主次幹道、居民社區、背街小巷環境秩序“髒、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治，消滅衞生死角。要加大城區入口、城鄉結合部環境整治力度，徹底治理違章建築、亂堆亂放、生活垃圾、建築垃圾等問題，樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮、工商局等部門要加強對各類專業市場特別是農貿市場的管理，抓好“五小”行業管理，打擊假冒偽劣，嚴打欺行霸市，為廣大消費者營造健康、文明的消費環境。要深入開展“平安通城”建設，公安、安監部門加大社會治安綜合治理力度，抓好安全生產和社區治安，確保社會大局和諧穩定。

(四)加強社區公共秩序管理，夯實城建基層管理工作。抓好城市建設和管理，基礎在基層，活力在基層，關鍵在基層。動員全民參與、全社會互動活動，是把城建管理工作落實到基層的重要途徑和工作載體，要總結經驗，大膽創新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強實效上求突破。城市建設管理工作要突出社區管理服務，把工作延伸拓展到居民小區、庭院樓道、居民家庭;從人民羣眾迫切需要解決的切身利益問題抓起，充分調動居民和社區的積極性，完善基礎設施，發展公益服務，普及科教文化，引領移風易俗，弘揚文明新風;雋水鎮各社區要加強內部管理，在擴大城管覆蓋面，提高羣眾參與度上下功夫。基層管理面廣量大，要堅持點面結合，以點促面，建立長效機制，樹立一批有説服力、有影響力的先進典型，形成一批富有創新特色的文明社區、文明街道、文明小區等工作亮點，構建我縣城市管理和建設的基層網絡。

(五)加強市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道乾淨整治、立面清潔衞生、廣告整齊規範”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺不雅、當街晾曬、牛皮癬成災等影響市容市貌的一系列問題，以創建省級文明城市為契機，着力整治設施不配套、功能環境差的老城區和舊居民區;抓好背街小巷、集貿市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進一步規範各類户外廣告、牌匾、燈箱設置;大力加強建築垃圾、渣土等散體、流體物質沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區治髒、匾牌治雜、街景治醜、道路治堵”等重點工作。大力實施“五大安家工程”。即：為自產自銷的流動菜農“安家”;為小商小販“安家”，對城區修鞋修自行車和小商品經營的小商販在指定區域內劃定經營地點;為夜市攤點“安家”，建設夜市城;為木材市場“安家”，建設較大規模、較高標準的木材市場;為進城車輛“安家”，劃定停車線和停車區，扭轉亂停亂靠的現象。臨街各單位要對自己的辦公、住宅樓進行一次全方位保潔，徹底清除破舊過時、設置雜亂的户外廣告、門店招牌。在縣城主幹道兩邊加快建設一批具有深厚文化底藴和地方特色的建築雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。

三、加強領導，落實責任，確保城市綜合檢查取得好的成績。

從現在到市文明辦檢查測評不到半個月的時間，時間緊、任務重、工作壓力非常大。各級各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標要求，加強領導，明確任務，落實責任，加快推進，確保各項考核指標落到實處。

一是加強組織領導，深入宣傳發動。為加強對城市管理工作的領導，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領導小組，下設辦公室和六個專項工作組，領導小組辦公室要充分發揮牽頭抓總、綜合協調的職能作用，及時研究解決遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。要加強面上工作的總體調度，按照檢查考核的時限要求，排出階段工作重點和工作任務，明確完成標準、責任人員。各個專項工作組要切實負起責任，精心組織，加強調度，紮紮實實地把迎檢工作落到實處。各級各部門要建立健全組織機構，制定工作方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，一級抓一級，層層抓落實，保質保量完成任務。針對這次抽查的“一條主幹道、一條次幹道、一條背街小巷、一個社區、一個小區、一個建設工地、一個城市公廁、一個垃圾轉運站、一個農貿市場、一個公園”等“十個一”要求，結合考核的7大項32個具體指標，相關職能部門要切實擔負起各自責任，在規定期限內完成相應的工作任務。各級各部門“一把手”是包保路段的第一責任人，要親自部署調度，帶頭抓好工作落實;分管領導要深入工作一線，現場解決問題，推動工作開展。在迎檢工作中，要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強協調配合，對一些重點項目和難點問題，羣策羣力，合力攻堅，確保創建工作順利進行。按照“統一規劃、統籌管理，優勢互補、共同協作”的原則，各單位、企業、社區要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實行“單位申報計劃、財政劃撥資金、環衞統一購置”的方式，徹底解決我縣城區垃圾容器缺少的問題。共同分擔建設管理任務，共同建設美好家園，凝聚起創建文明城市的強大合力。要綜合運用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強城市管理的重大意義和目標任務，宣傳城市迎檢工作成果和先進典型，提高市民知曉率和參與率，激發市民參與創城的積極性和主動性，形成全黨動員、全民動手、人人蔘與的良好局面。

二是強化督查考核，狠抓任務落實。縣委、縣政府兩個督查室和迎檢領導小組辦公室要加大督促檢查力度，對重點工作和薄弱環節，堅持“一天一督查，一天一調度，一天一反饋”，及時通報進展情況，加快工作推進，確保11月中旬之前涉及我縣的各項考核指標全部達標。要充分運用領導調度和人大代表、政協委員視察等方式，藉助各種能夠藉助的力量，解決難點問題，推動整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵;對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進度的，要嚴肅追究責任。紀檢、組織部門要加強對責任單位的效能監察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角，並將督查情況作為評先表模和考察使用幹部的重要依據，嚴格兑現獎懲。

三是建立長效機制，提升工作水平。城市建設和管理不是一時之舉，而是提升城市文明程度的長久之計。要進一步堅持和完善“黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、政府組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，真正實現由集中突擊向長效管理轉變，推動城市管理工作走上規範化、科學化、制度化軌道。要進一步創新城管工作的方式方法，在認真總結經驗的基礎上，不斷探索新途徑、拓展新內涵、打造新品牌、營造新亮點、創造新特色，增強我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點、沒有終點”的責任意識，堅定不移、持之以恆地推進城建管理各項工作，確保城管工作持續開展、建設成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。

同志們，城檢工作事關全縣發展大局，事關通城城市形象，責任重大，任務艱鉅。全縣上下要迅速行動起來，齊心協力，真抓實幹，以更高的標準、更快的節奏、更實的措施，堅決完成迎檢各項任務，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業、縣強民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭創“省級文明城市”打下堅實的工作基礎。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇2

同志們：

在這辭舊迎新之際，我們召開全市城市管理工作會議，主要是全面回顧總結過去一年的工作，並對今年各項任務進行部署，剛才張建中局長已經做了全面總結部署，思路清晰，重點突出，措施有力，我完全同意，請大家結合實際，抓緊落實。下面，根據會議安排，我簡單講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強提高城市管理水平的緊迫感和責任感

過去的一年，是極不平凡的一年，面對嚴峻的國內外宏觀大環境，城管部門在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，鋭意進取，創新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務，取得了較好的成績。隊伍建設、重點工程、市容市貌、作風建設等各項工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰線上的全體幹部職工表示衷心地感謝!

一年來，儘管城市管理工作取得了一定的成績，但是對照“兩會”提出的 “大城市、現代化、可持續”的發展目標，對照市委市政府的要求，對照人民羣眾的期望，對照省內外先進城市市容環境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長的路要走。各部門特別是各級領導幹部一定要充分認識加強城市管理工作的必要性和緊迫性，進一步理清工作思路，創新工作機制，加大工作力度，堅持建管並重，科學規劃，嚴格管理，努力為經濟社會發展和人民羣眾生產生活創造良好的環境。

一要認識到加強城市管理，是落實科學發展觀、實現和諧發展的必然要求。國內外先進發達城市的管理經驗，要求我們不僅要高起點搞好城市規劃、高標準地建設好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個整潔、優美、有序、和諧的人居、創業和發展環境。我們一定要按照科學發展觀的要求，按照全面推進、標本兼治、城鄉互動、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民羣眾的文明素質結合起來，努力實現城市的全面、協調、可持續發展。

二要認識到加強城市管理，是轉變政府職能、加強社會公共管理的必然需要。城市管理代表着政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎事務管理水平的高低。同時城市管理工作也是政府執政能力和執政水平的一個集中體現。市容市貌整潔不整潔、環境衞生乾淨不乾淨、市政設施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級政府服務水平的高低，都是執政能力的具體體現。

三要認識到加強城市管理，是促進升級轉型、實現我市經濟社會跨越式發展的需求。城市經濟的競爭，如今已不僅僅是經濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經濟環境的競爭。哪個城市的管理高效，哪個城市的發展環境好，城市的集聚力、輻射力、帶動力才會顯著增強，才能吸引更多的資金、人才、技術，才能搶佔發展的先機。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設服務型政府、促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識搞好城市管理工作的重要意義，充分認識城市管理工作的長期性、艱鉅性，不斷增強做好城市管理工作的責任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務、更嚴格的管理，紮紮實實做好城市管理工作，努力實現城市管理工作不斷地上台階、上水平。

二、突出重點，創新作為，紮實推進城市管理各項工作再上新台階

一是圍繞新一輪政府機構改革，抓好體制機制創新。以新一輪政府機構改革為契機，以轉變政府職能為核心，圍繞城市管理職責，進一步強化城管委綜合職能，完善數字城管功能，全面提高城管執法效能。堅持建管並重，形成户外廣告、市政基礎設施、環境綜合整治的長效管理機制。要不斷鍛鍊，針對重大保障任務、重大執法活動、重大自然災害形成快速反應機制，充分顯示我們城管隊伍的優良精神面貌。要充分發揮城管委的協調監督功能，進一步整合執法力量，建立協調聯動機制，重點解決各類綜合重點難點問題。

二是圍繞打造和諧人居環境，抓好城鄉環境治理。要繼續加大環衞投入，加快建設環衞基礎設施，大力提高垃圾收集、運輸和處理的機械化、現代化水平。要積極為對接世博服務，認真組織全市“迎世博、十潔淨”活動，重點突出城郊結合部、背街小巷的清潔工作。要加大示範路創建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑑陸家鎮環境綜合整治的經驗，深入推進區鎮環境綜合整治工作，不斷推進城鄉綜合環境統籌發展。

三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設。城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優先，服務於民、便利於民、受益於民。要多方聯運，充分挖掘現有資源，完成城區安裝停車誘導系統，完成新增停車位1000個。加快第三垃圾填埋場功能完善項目進度，滲液處理站的升級改造要儘快進場施工，提高我市垃圾無害化處理水平，着力改善市民生活環境。垃圾焚燒發電廠擴建項目一期要抓緊調試，儘快點火運行，早日實現全市城鄉生活垃圾全量無害化處理。

四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執法工作。要不斷加強城管隊伍建設，創新管理舉措，不斷提高城市管理隊伍凝聚力和戰鬥力。要切實轉變執法觀念，牢固樹立執法為民的理念，進一步健全走訪服務活動機制，打響機關服務品牌，不斷擴大城管服務企業、服務社會的影響力。要進一步規範行政處罰自由裁量權，繼續推選行政指導服務，不斷規範城管執法權力，做到執法有依據、行為有規範、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制體系。

三、精心組織，加強領導，確保城管各項工作落實到位

剛才，建中局長在工作報告中對我市城管工作作了具體部署，這些目標和任務不單是寫在文件上、掛在口頭上，關鍵要落實到行動上。

一是加強組織領導，在落實責任上下功夫。城市管理是一項複雜的系統工程，工作實不實、效果好不好、羣眾滿意不滿意，是對各級幹部領導能力、工作作風和工作水平的現實檢驗。要堅持從實際出發，按客觀規律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從羣眾迫切需要解決的問題抓起，從能帶動工作全局的事情抓起，紮紮實實，一步一個腳印，幹一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標，將各項城市管理工作任務全面進行分解，細化落實到每個人員，確保每個路段、街面都有人管理，確保每項工作、任務、要求都有人負責。

二是做強隊伍建設，在爭先創優上下功夫。隊伍建設是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊伍的質量建設，努力打造一支業務更加精湛、權責更加明確、運轉更加高效、行為更加規範的城管執法隊伍。要按照“政治過硬、業務精通、作風優良”的要求，大力加強城管執法隊伍業務知識、法律法規的培訓教育，全面提升城管隊員的業務能力和執法水平。要強化作風效能建設，牢固樹立廉潔意識，爭做廉潔自律的表率。

三是強化宣傳引導，在營造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大羣眾的生產生活息息相關，搞好城市管理，人人有責。要加大宣傳力度，引導全市上下、各行各業和廣大羣眾都來關心、支持、參與城市管理。要充分藉助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求，通過多種形式宣傳政策法規，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調動起來，把人民羣眾的力量凝聚起來，讓全社會都來積極響應、支持城市管理工作。同時，創新宣傳的載體與形式，不斷擴大城管宣傳的影響力。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項長期艱鉅的工作任務，要結合實際，積極探索科學管理城市的新方法、新機制，使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規範化的管理軌道。在此基礎上，加強督促檢查，量化細化考核辦法，對城市管理工作情況進行定期檢查，及時通報。要嚴格獎懲制度，對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評，並追究有關領導及工作人員的責任。

同志們，做好城市管理工作，任務光榮而艱鉅。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想，提升境界、振奮精神、鋭意進取，齊心協力把城市管理工作推上一個新台階，為我市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

春節很快就要到了，藉此機會給大家拜個早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!

在城市管理工作會議上的講話材料 篇3

對市直單位公共用房資產進行清理，認識和理解有一個過程，觀念的轉變也有一個過程。市直各部門、各單位一定要加大宣傳力度，採取切實措施，深入宣傳清理工作的重要意義。要正確認識和處理全局利益和局部利益、長遠利益和眼前利益的關係，使廣大幹部職工都來關心、支持和參與。要把公共用房資產清理工作作為當前的一項重要工作擺上突出位置。要實行領導責任制，明確分工，責任到人，主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，開一個黨組會，成立一個班子，親自抓好清理工作，並及時瞭解和解決工作中出現的新情況、新問題，加強檢查指導，做到層層負責，件件落實。對清理工作敷衍塞責，領導不力，執紀不嚴，影響工作的，要按有關規定追究主要領導的責任。

三、加強組織協調，密切配合支持。

公共用房清理工作牽涉的單位較多，業務性強，而現產權管理單位領導和具體從事管理的工作人員變化較大，時間跨度長，原始資料難以收集完整。這就需要加強組織協調，有計劃、有步驟地進行清理，各方面也要團結協作，密切配合，相互支持。為組織和推動清理工作的順利開展，市直機關公共用房管理領導小組已從市紀委、市直機關事務管理局、財政局、土地局、房產局抽調專人組成清理小組，在市行管局集中辦公。各單位也要指定專人負責，抽調責任心強、業務精的管理人員具體辦理清理登記工作，同時在清理工作過程中，要積極引導廣大幹部職工熱情參與，提供線索，通過多種手段，摸清底數。

四、嚴明工作紀律，堅決查處違法違紀行為。

市直單位公共用房資產清理工作涉及面廣，任務艱鉅，政策性強，必須嚴明紀律，令行禁止。各單位要按照要求如實填報，凡是管理權屬國有或集體經營性、非經營性的房地產，無論資金來源渠道何處，都要進行全面清理登記。資產清理期間，各單位房地產交易、處置、過户、變更等手續一律凍結，土地、規劃、城建、房產等職能部門要堅決把好關口。嚴禁隱匿、轉移、轉讓、變更房地產;嚴禁以任何名義私分國有或集體經營性、非經營性的房地產;嚴禁弄虛作假，塗改、轉移或銷燬賬目;嚴禁設置障礙，干擾清理工作正常開展。對違反上述紀律的，無論涉及到誰，都要嚴肅查處，不僅要追究當事人的責任，還要追究單位主要負責人的責任。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇4

同志們：

剛才，作了一個很好的工作報告，YY同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點意見：

一、要進一步認識城市管理工作的重要意義

1、城市管理是打造縣域經濟亮點的一個重要措施。城鎮是一個地方的政治、經濟、文化中心，也是發展壯大縣域經濟的堅實平台和有效載體。提升小城鎮的檔次和水平，是縣域經濟的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優美、文明的城鎮形象，才能建設成“山水園林城市”。

2、城市管理是體現一個地方文明程度的重要標誌。城市環境是人創造的，但環境同時也改變人。舉個例子，如果你從一條衞生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會隨意一扔，可能會不以為然，因為那街本來就不乾淨，再多一點也無妨;反之，那條街很潔淨，周圍也無人亂扔果皮，你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理，為市民創造一個和諧優美的人居環境，優美的人居環境會使市民自覺地提高自身素質。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環境就可以反映出來。因此，城市管理是體現一個地方文明程度的重要標誌。

3、城市管理是城市自身發展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環境，那麼，這個城市的發展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發展速度比較快。到去年，縣城面積達16.5平方公里，城鎮人口達12萬人，全縣城鎮化水平26.9%。時期，將是我縣城鎮建設加速發展的五年。城市的快速發展，必然要求加強城市管理。管理相對建設來説，難度要大得多。從我縣實際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區範圍的擴大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點，加強和改進城市管理，推進我縣城鎮化進程。

二、要進一步建立健全城市管理機制

1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關鍵環節。我們要根據國家和省市有關城市管理的法律法規，結合我縣實際，進一步完善規章制度，建立一套系統、規範和可操作性強的城市管理法規體系，把城市管理各項工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規範執法程序，明確管理責任，提高執法效率和水平。同時要加大執法力度，堅持嚴格執法，依法行政。

2、構建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發揮基層組織在城市管理中的作用，形成統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執法權工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執法、相互扯皮和重複收費的狀況，形成城市管理的長效機制。

3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務對象也是人，我們必須樹立以人為本的現代城市管理理念。要高度重視解決人民羣眾關注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環境，提高生活質量，為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環境衞生和城市公用設施的維護養護管理，堅決清理整治違法建設、亂貼户外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監督，強化餘泥渣土排放管理;加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。

三、要進一步加強城管執法隊伍建設 綜合執法工作能不能做好，執法隊伍有沒有戰鬥力，取決於我們這支隊伍的整體素質。加強城管執法隊伍建設，重點要進一步增強“四個意識”：

1、增強執法為民意識。城市管理行政執法工作，從根本上説，是為民服務、為民解憂的工作。城管執法工作的着眼點就是，一切為了羣眾，一切依靠羣眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執法為民”的執法意識。

2、增強文明執法意識。要狠抓隊伍建設，加強培訓，全面提升綜合素質。要完善案件辦理制度，嚴格按照法規授權的範圍、程序、要求行使權力。同時，要認真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為羣眾服務，多渠道為羣眾排憂解難，樹立城管文明執法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執法、粗暴執法和簡單執法的行為。

3、增強綜合協調意識。城管執法涉及環衞、房地、市政、綠化、水務、環保、規劃等10多個方面的內容，並且經常是跨部門、跨行業推進的。因此，只有加強綜合協調，上下聯動，左右合作，減少磨擦，增強合力，才能發揮集中行政處罰權的綜合優勢和綜合效能。

4、增強廉潔自律意識。城管執法掌握着一定的管理職能和處罰權力。如有不慎，就容易產生腐敗問題。因此，每一位執法人員都應該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹慎使用手中的權力;同時，要努力從制度上、源頭上，強化監督，堵塞漏洞，在廣大羣眾的心目中樹立起隆回城管執法隊伍的良好形象。

同志們，加強城市管理工作是一項長期而艱鉅的任務，我們要堅決按照“三個代表”和構建社會主義和諧社會的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，使我縣城市建設既充滿活力與生機，又文明有序和諧地發展。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇5

同志們：

區委、政府決定今天召開全區城市管理工作大會，主要目的是對全區城市管理工作進行安排部署，進一步明確責任、宣傳動員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細，我完全贊同，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，凝聚共識，進一步明確城市管理工作的重大意義

城市管理是各級黨政的重要職責，其管理水平直接考量着我們的執政能力，各地各部門各單位務必清醒認識到這一點，自覺地將思想和行動統一到區委政府的安排部署上來。

首先，加強城市管理是改善發展環境、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利於形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚，有利於展示幹部羣眾積極進取、開拓奮進的精神風貌，有利於提高城市知名度，維護改革、發展、穩定大局。良好的社會發展環境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強的重要資本。但是，從當前的情況來看，城市清潔衞生“髒亂差”、城市管理秩序不規範、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。

其次，加強城市管理是促進民生改善、實現城市可持續發展的必然要求。城市管理的目的並不是為管理而管理，而是為改善人民羣眾生活環境而管理。堅持以人為本、執政為民，就是要把人民羣眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環境也是民生，城市環境衞生狀況差將直接影響人民羣眾身體健康。因此，我們要樹立經營城市的理念，大力推進城市管理的市場化、專業化和社會化，積極探索向社會購買服務的新模式，實現城市這塊特殊的資產保值增值和可持續發展。

第三，加強城市管理是優化城市環境、打造宜居江東的現實需要。城市管理是一項長期而複雜的系統工程，是社會綜合管理的一篇大文章。高質量、高水平的城市管理是一個地區城市形象、發展水平與綜合實力的直接體現，決定着一個地區的魅力指數、幸福指數。近年來，城市管理越來越成為公眾關注的焦點，長期累積的癥結與不斷出現的新問題始終困擾着管理者與廣大羣眾。城區建築垃圾隨意丟棄、主幹道揚塵污染嚴重、大街小巷“髒亂差”、車輛亂停亂放、街面佔道經營等城市管理亂象以及各中心集鎮整體環境衞生狀況較差等問題嚴重影響了城市發展環境，不少羣眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業的濱江美城。

二、突出重點，健全機制，合力推進城市管理工作再上新台階

城市管理工作點多、面寬、量大，必須突出重點，集中整治，要落實責任單位，明確職責分工，合力打好城市管理攻堅戰。

一要明確街道在城市管理中的主體責任。區政府《關於進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經印發給大家，明確了街道和社區是城市管理的主體。因此，各街道要結合當前城市管理工作的新形勢，準確把握基層城市管理工作的特點和規律，明確重點和任務，依法做好轄區各項工作。社區直接面向羣眾，要主動作為，切實做好秩序維護等工作，嚴控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措並舉開展城市管理專項治理。各相關部門和單位要用兩個月時間，集中力量開展專項整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強化人行道綜合整治，堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點，實現入店經營、攤點歸市。對羣眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點，要進行規範化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營。對沿街設立的摩托車經營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點，要遷移到室內、院內經營或集中區域經營。對城區次幹道、背街小巷、居民社區要按照屬地管理原則，進行徹底清理，制訂切實可行的衞生保潔措施，實現街巷人居環境的全面改觀。二是規範建設秩序。結合街巷整治，開展對違法建設工程、違章建築和超期臨時建築的查處，規範項目報審和建設程序，強化審批後的跟蹤監督管理。要強化法制觀念，嚴禁對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發現、早制止，杜絕既成事實，增加執法難度。對正在施工的違章建築必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建築的查處力度，對嚴重違反城市規劃的違章建築實行重點打擊，區城管局要在調查摸底的基礎上，依據有關法律法規和統一政策分類作出處理，嚴肅追究違規審批者和當事人的責任，從根本上遏止違法建設行為，維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環境衞生髒亂差問題，重點整治城鄉結合部、城鎮出入口、城中村、居住小區、背街小巷的衞生死角，逐步改進垃圾收集清運方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區垃圾暴露現象，做到隨產隨清，全天候保潔。要加強對建築施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運輸，嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現象，建立規範的垃圾、渣土處置秩序。

三要建章立制實現城市管理常態化。城市管理工作貴在長期堅持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因為個別單位的工作沒有落到實處，沒有堅持不懈，就像一陣風，刮過後就沒有動靜。對於這種現象，會後要加大督辦力度，切實加以扭轉。要推動城市管理方式從“事後解決問題式”向“超前服務式”轉變，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮並徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點規劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設置點等城市管理要件的整體佈局，打造管理、執法和服務“三位一體”的人性化管理機制，全方位、多領域建立起疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細、做實，努力為羣眾創造良好的城市生活環境。

三、強化領導，落實責任，齊心協力抓好城市管理工作

今年全區城市管理工作任務十分繁重，面臨的困難和挑戰很多，能否完成全年目標任務，關鍵在幹部、重點在落實。

一要加強領導，落實責任。《關於進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責、任務、完成時限等進行了明確，請大家務必高度重視，嚴格按照文件要求，一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合、以塊為主、責權統一、屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務進行全面分解，細化落實到每個單位、每個人，確保事情有人做、責任有人擔。

二要加強配合，形成合力。城市管理是一項綜合工作，具體事務多，必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責、緊密配合，才能有效推進。區城鄉規劃建設局負責工地揚塵防治，指定專人全天候監管城區及周邊在建工地，督促施工單位執行工地“一硬四有”、濕化作業、裸露表土覆蓋處理等管理規定，不達標的必須立即停工整改，整改驗收合格方能繼續施工。區城管局負責運渣車輛管控，全面實行建築垃圾密閉運輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區環衞所負責道路揚塵防治，採取“人歇機不歇”的方式多班作業，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區環保局要對城區燃煤設施進行全面清理，積極引導企業、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強城區交通管理，嚴禁大貨車進入城區主幹道，要進一步優化全區交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。

三要加強督查，逗硬獎懲。相關部門和街道與區政府簽訂了責任書，我們將據此進行考核並把其作為年終獎懲的重要依據。區城管局要對考核辦法進行量化細化，進一步增強其操作性;區委辦、政府辦、目標辦要加強監督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報落實情況，對督查發現的問題及時發出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達不到要求的，要予以通報批評。

同志們，做好城市管理工作是發展所需、民心所向，我們一定要以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，鋭意進取，紮實工作，努力開創城市管理工作的新局面。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇6

經縣委、縣政府研究決定,今天我們在這裏召開全縣數字化城市管理工作會議,主要是貫徹落實中央、省、市關於數字化城市管理工作的決策部署,動員全縣上下進一步統一思想,落實責任,凝聚合力,加快推進我縣數字化城市管理工作,努力構建溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推進數字化城市管理工作,我講三點意見:

一、提高認識,充分認識實施數字化城市管理的重要意義

所謂“數字化城市管理”,是指利用現代信息技術,整合城市管理資源,再造城市管理流程,實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行新模式。通過建立數字化城市管理監督指揮系統,以萬平方米為基本單位把縣城劃分為若干個網格,城市問題被分為“部件”和“事件”,並在網格內進行精確的編碼定位,通過監督員上街日常巡查,以及視頻監控、羣眾投訴、媒體曝光或其他方法發現城市管理中的部件、事件問題,將問題信息傳輸到監督指揮中心,監督指揮中心立案後,派遣員將案件派遣到各職能部門數字城管終端,由各責任單位具體負責辦理,並及時進行反饋。通俗來講,就是把像井蓋、路燈、果皮箱、行樹等城市元素都納入城市信息化管理的範疇,給每樣公物配上一個“身份證”,如果街道上的井蓋壞了、路燈不亮了,城市管理監督指揮中心會在第一時間告知相關責任單位,由責任單位進行解決,切實提高城市管理的精細化水平。

(一)實施數字化城市管理是落實中央、省、市決策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央國務院《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》明確要求:“到20xx年年底,所有市、縣都要整合形成數字化城市管理平台”。20xx年4月24日,國家住建部《關於加快落實中共中央 國務院深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作指導意見的通知》進一步明確要求,“所有市、縣10月底前都要整合形成數字化城市管理平台”。中共河南省委、河南省人民政府《關於加強城市規劃建設管理工作意見》要求“到20xx年底,所有市縣都要整合形成數字化城市管理平台,建設綜合性城市管理數據庫”。信陽市委、市政府也對各縣區數字化城市管理系統建設進行了多次督導,要求務必按照上級要求推進數字化城市管理。因此,實施數字化城市管理,是我們必須不折不扣完成的政治任務。

(二)實施數字化城市管理是適應城市化進程的形勢需求。城市建設“三分建,七分管”,加強城市管理,優化生活環境,提升城市品位,事關經濟社會發展全局,事關人民羣眾切身利益,事關社會和諧穩定。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,不斷加大投入,加快改革創新,積極探索城市管理的新機制、新方法,着力構建“大城管”,管理體制逐步理順,市容市貌明顯改觀,城市品位不斷提升。但是,我們也要清醒地看到,隨着縣域經濟的快速發展和城鎮化進程的不斷加快,城市規模不斷擴張,城市人口逐年增加,城市管理的範圍和難度越來越大,問題更加紛繁複雜,常規的管理方法和手段已經不能適應城市發展的需要,必須對城市管理的體制、機制、組織方式、手段進行創新。數字化城市管理作為城市管理領域一次革命和當前各級大力倡導的新型城市管理模式,為做好全縣的城市管理工作指明瞭方向,提供了有益借鑑。

(三)實施數字化城市管理是提高城市管理水平的現實選擇。面對城市建設日新月異的新形勢,傳統的城市管理模式已經越來越不適應城市發展的需要和市民羣眾的需求,實施數字化城市管理成為提高城市管理水平的現實選擇。主要表現在四個方面:一是實現了城市管理空間細化和管理責任的準確定位。通過萬米單元網格管理,將每一個城市部件都精細定位到電子地圖上,並把管理責任細化到了每一個網格、每一個部件,極大地推動了城市的精細化管理。二是實現了管理過程的精細化。通過信息技術的集成應用和管理體制機制創新,建立了由信息採集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價等七個環節組成的工作流程,由監督指揮中心對案件辦理進行全過程監督,做到了件件有迴音、事事有結果,大大提高了城市管理效能。三是實現了城市管理職能部門的聯動協同。數字化城管通過信息資源共享等方式,將分散在城管執法、規劃建設、電力、通信、交通等部門的管理職能進行有機整合,建立涉及城管執法、市政設施建設和維護、綠化管理、環衞設施維護管理等多方面、系統化的管理模式,使城市管理問題在同一平台下實現了各部門的信息流轉和全程監督,克服了多頭管理、條塊分割的弊端。四是實現了考核評價的科學合理。信息系統根據日常監督和數據處置,自動生成對各管理單位和監督員的考核結果,克服了人為干擾因素,使考核評價更加客觀準確,並可以通過系統平台,引導公眾多渠道參與,實現了政府與羣眾的互動。

二、突出重點,抓實抓好數字化城市管理的各項工作

縣委、縣政府積極貫徹落實中央、省、市關於推進數字化城市管理工作的要求,於20xx年啟動了數字化城市管理系統項目建設,該項目建設及五年運營資金約2563萬元,建設範圍覆蓋主城區內25.5平方公里,項目建設地點在縣城市管理局5樓。項目已完成了標準機房、LED大屏、指揮大廳、高清視頻監控等基礎設施支撐體系、城區25.5平方公里的數據普查及單元網格劃分、9大基礎子系統等規定的建設任務,另結合我縣實際拓展了9項子系統建設,組建了44人專業信息採集和坐席員隊伍,並於20xx年1月投入了運行。截至目前,數字化城管系統共上報案件21201起,其中立案19861起,結案19069起,結案率96%,案件立案量、結案率均位居全市前列。但是建好系統只是第一步,如何發揮好這一平台作用,推動全縣城市管理工作上水平、上台階,還需要重點抓好以下幾項工作:

(一)要抓好平台建設。縣城管局作為數字化城管的牽頭單位,要做好數字化城市管理系統的日常維護工作,保證系統平台的正常運行。要加強相關設施和人員的配備,確保數字化城市管理基層網絡健全,確保各項基礎工作有人抓、有人管。要切實加強數字化城管隊伍建設,加大對監督員、問題派遣員、案件辦理員的培訓教育,讓他們熟練掌握數字化城市管理的工作機制、工作流程和運行模式,全面提高思想政治素質和業務工作能力,提升數字化管理水平。數字化城市管理工作領導小組各成員單位要明確一名分管領導和一名終端操作員負責具體工作,終端操作員負責接收數字化城管指揮中心派遣的任務,協調部門內部關係,處理派遣問題,反饋處理結果,並及時向城市管理委員會報備。

(二)要明確職責任務。根據建設要求,全縣數字化城管覆蓋範圍是主城區,共25.5平方公里,劃分19個萬米單元網格,並對縣域內的57906個“部件”進行了產權歸屬登記。會前,縣城管局在徵求各單位意見的基礎上,根據各單位職能制定了“部件”“事件”分類表,進一步明確了各單位在數字化城市管理中的職責。全縣城市“部件”共分為公共設施、交通設施、市容環境設施、園林綠化設施、其他設施及擴展部件7大類;城市“事件”共分為市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序、其他事件6大類。各相關單位要進一步強化責任意識,立足自身職能,對縣指揮中心交辦的每一起案件,屬於職責範圍內的,不等不靠,主動解決;需要協辦的,不推不拖,主動跟進。對不屬於本區域、本單位負責的要及時將案件返回到縣數字化城市管理監督指揮中心,並書面説明理由;對規定時限內或延時後仍不能解決的問題,必須向縣數字化城市管理監督指揮中心書面説明情況,作備案處理。

(三)要提高處置能力。縣數字化管理工作領導小組各各成員單位要主動履職盡責,採取得力措施,提高處置問題、解決問題的能力。一是突出一個“快”字,對派遣問題要快速解決、快速反饋。赤城辦事處、鮎魚山辦事處和各相關部門必須嚴格按照指揮中心派遣的案件、整改的標準和完成的時限等要求,及時整改,快速反饋,真正做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決,推進城市管理系統高效運行。二是突出一個“實”字,對重點難點問題要緊抓不放、抓出成效。赤城辦事處、鮎魚山辦事處和各相關部門作為實施數字化城市管理的主體,要按照各自工作職責,對發現的問題,特別是一些重點難點問題進行高標準、高質量整治,絕不允許打折扣、搞變通,不整改或者假整改,確保交辦的案件件件有迴音、事事有着落。三是突出一個“早”字,對日常各類問題要狠抓源頭、提早防治。要加大日常自查力度,努力消滅城市管理的死角和盲點,做到檢查與不檢查一個樣,節假日和工作日一個樣,決不能應付、湊合,坐等監督員發現了問題,再去被動地解決。

(四)要建立評價體系。縣數字化城市管理工作領導小組要以住房和城鄉建設部《城市市政綜合監管信息系統績效評價(

CJ/T292-20__)》標準和《商城縣數字化城市管理部件和事件處置規範》為依據,建立數字化城市管理考核評價體系,按月度、年度對縣數字化管理工作領導小組各成員單位的城市管理日常工作情況進行考核評價(即考核數字化城管監督指揮中心派遣的,屬於本部門(單位)管轄範圍內城市管理部件和事件問題的處置情況),並建立定期通報制度,根據考核結果進行分類排隊,嚴格兑現獎懲。

三、強化保障,提高數字化城市管理工作水平

數字化城市管理是一項系統複雜的工程,涉及的點多、面廣,直接關係到每一個城市居民的日常生活和切身利益。縣數字化城市管理工作領導小組各成員單位要切實加強領導、落實責任、密切配合、齊抓共管,推進我縣數字化城市管理工作再上新台階。

(一)要健全組織抓領導。為加強城市管理工作,20xx年縣政府就研究成立了商城縣提升城市管理水平三年行動計劃工作和數字化城市管理工作領導小組,負責統籌推進數字化城市管理各項工作。為進一步加強城市管理工作的組織領導,提升城市管理水平,經縣委、縣政府研究決定,又成立了商城縣城市管理委員會,委員會實行“雙主任”制,由縣委李書記任第一主任,我任主任,相關領導任副主任,縣直相關單位主要負責同志為成員,負責統籌推進城市管理各項工作。可見,縣委、縣政府對抓好城市管理工作的重視程度之高,態度之鮮明,決心之堅定。各成員單位主要領導要高度重視,親自研究,親自部署,建立健全相應組織機構,切實加強對城市管理工作的領導協調,及時研究解決數字化城市管理工作問題,確保縣數字化城市管理監督指揮中心派遣的案件高效落實。

(二)要齊抓共管抓合力。數字化城市管理是“大城管”的管理理念,這種大系統、大城管,就好比舞台大合唱,城市管理主管部門是領唱者,其他部門都是合唱者,不能讓城管部門一家唱“獨角戲”。縣城市管理委員會和縣數字化城市管理工作領導小組要切實發揮好牽頭協調作用,加強對數字化城市管理工作的統籌、各成員單位的職責分工和相互銜接問題的協調,對城市管理中的重大問題要及時研究解決,推動工作高效開展。各成員單位要按照“街區吹號、部門報道”的原則,根據縣數字化城市管理監督指揮中心派遣的任務,主動作為,自覺履行職責範圍內的城市管理工作,不推諉、不扯皮、不懈怠;對於涉及多個部門的城市管理問題,要主動對接,密切配合,建立順暢的溝通協調機制,確保城市管理各項工作有效推進,無縫對接,堅決杜絕“棚架”現象。

(三)要強化宣傳抓氛圍。縣數字化城市管理工作領導小組要加大對數字化城市管理新模式的宣傳,有針對性地做好數字化城市管理運作流程的宣傳工作,讓更多的市民瞭解和認識數字化城市管理工作原理,提高數字化城管的知曉度,擴大城市管理的影響力,充分調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力形成人人關心城管、個個支持城管的良好氛圍。縣新聞廣電部門要充分發揮電視、網站等新聞媒體作用,全方位、多角度的開展城市管理宣傳教育活動,從提高城市市民的文明素質和市民意識入手,引導廣大市民積極參與、支持城市管理工作,營造自覺維護城市秩序的良好風尚。

(四)要加強督導抓考評。要落實好《商城縣數字化城管考核辦法》規定,發揮好考核的“指揮棒”作用,推動數字化城市管理工作取得實效。堅持每月對所有數字化城市管理涉及到的單位進行考核,分類排隊,報縣委、縣政府,並在新聞媒體、政府門户網站、城市管理網站公示,接受社會監督。堅持每季度召開一次全體會議,通報考核結果,點評城市管理工作中存在的問題,研究部署下一階段重點工作。要強化考評結果運用,對本季度內連續2次排名未位的單位,主要負責人和分管負責人要在全體會議上公開表態發言並在縣級新聞媒體公示。要每月向縣文明城市創建、衞生城市創建等點評會議報送數字化城市管理評價結果,並作為各類創建工作績效考核的重要依據。要根據《商城縣領導班子和領導幹部實績檔案管理辦法(試行)》相關要求,將年度考核評價結果納入各單位領導班子和領導幹部實績檔案管理。要落實表彰獎勵制度。對年度考核成績優秀的單位,對相應集體和個人給予表彰獎勵,並作為評先評優活動的參考依據。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇7

同志們:

今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，文祕部落為實現爭先創優和爭創#的目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善，並在多次全市市容環境衞生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日，市政府關於調整城市管理體制職能的方案公佈以後，各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實，迅速完成了區級城管體制和職能權限的調整工作，實現了平穩過渡，協調運轉。

根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以後，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點：

一是治髒不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衞生狀況較差;環衞設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建築物、構築物效果不明顯;佔道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重;户外廣告設置不規範，隨意性大，缺乏有效監督;非機動車擺放不規範，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規範，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放鬆，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重複處罰，就是無人過問;少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要麼亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要麼不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對於存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理I作重視程度不夠。存在鬆懈、麻痺、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經濟工作與城市管理關係處理不當，害怕管得太嚴，影響經濟創收，甚至給執法隊員下達拉税源、搞創收的硬性任務，造成執法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次，少數城管、環衞工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流於形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反覆、回潮現象嚴重。

對於這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，採取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標

市政府已作出決定，各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和麪臨的形勢，以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。

(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。開展城市道路、居民小區綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治，是市委、市政府#工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因後續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區#條主次幹道、#個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衞生、市政設施、户外廣告、建築物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次髒、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建築整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有#日後新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經明確，對於#日前歷史遺留的違章建築，由#規劃

局提出處理意見，區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除;對於#日以後新增的違章建築，由區城管、街道辦事處具體處理，違章建築必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建築的管理，早發現、早制止，並及時告知規劃執法中隊，力

爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建築，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，並限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批准的要提高檔次，達到規劃標準;凡是沒有經過批准的要依法拆除。對於今後的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法註銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規範市場周圍秩序，改善環境衞生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。

㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級採取的重大舉措，沿線相關街道，特別是#承擔着艱鉅的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要採取先易後難的辦法，選準突破口，帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位儘快簽約實施;要按照市政府“四統一，’的要求，加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

(四)加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民羣眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市

政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、佔道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。綠化管理職能下放後，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監督部門通報的情況看，樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作，同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業管理企業不履行職責，管理不到位等問題一直困擾着居民小區的管理工作這次的城管職能權限調整，區房管、執法、街道都具有一定的職權。對物業管理企業，各有關單位要密切配合，加強監督、指導、檢查，採取一定的管理手段，把物業管理企業納入全區整體城市管理體系中來，全面提高居民小區管理水平。

三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做徐州城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作;要協調處理好城市管理和經濟發展的關係，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象，不得向城管執法隊員下達創收指標和罰款任務，確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。全區城管執法隊員、環衞職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊伍，提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作?大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衞職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。

三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢於觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。因城管體制調整，目前的執法隊伍還很不穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，儘快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本週開始，要利用一週的時間，採取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以後，開展“集中整治日”活動，每週二為全區統一集中整治日，由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每週日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流於形式，不了了之。

同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，紮實工作，為我區爭創徐州首善之區和全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮鬥!

在城市管理工作會議上的講話材料 篇8

同志們：

這次全市城市管理工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹市委經濟工作會議精神、全省住房城鄉建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，總結20xx年全市城市建設管理工作，安排部署20xx年工作任務，推動我市城市建設管理工作持續高質量發展。下面，我講兩個方面的意見：

一、20xx年工作回顧

20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設管理改革任務，全市城管系統在市委、市政府的正確領導下，聚焦“五個信陽”建設，以完善城市功能、提升城市品位、增強羣眾幸福感為目標，凝心聚力、真抓實幹，統籌做好基礎提質、環境優化、體制改革、綜合執法、公用服務等各項工作，保持了城市管理事業持續健康發展的良好態勢。

(一)堅持抓項目打基礎，城市承載能力躍上新台階。以“項目建設年”為抓手，強力實施城市建設提質工程，補齊城市建設短板，提升城市綜合承載力。堅持規劃先行，統籌當前亟需與長遠發展，在修訂完善供水、綠地、燃氣、照明、排水防澇等專項規劃基礎上，實現專規向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節水、農村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機遇，圍繞國家、省各類戰略發展規劃，重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設項目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區污水管網改擴建工程等一批基礎設施項目得到中央、省重點支持，全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發力項目建設，中心城區供水主幹管(濱河南路)改擴建工程、息縣水廠擴建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態遊園PPP項目等一批重點工程進展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發電廠PPP項目、新縣供水淨化廠提升改造工程等一批打基礎利長遠的基礎設施項目啟動實施，項目建設呈現出了良好的發展態勢。統籌基礎配套，堅持地上地下同步、建設養護並重，全市新建、改造污水管網210.94公里、燃氣管網129.4公里，新建消火栓305台套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設施配套率較往年有了較大提升。

(二)堅持抓修復深治理，環境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設，注重將生態修復貫穿於大氣、水污染防治全過程。環衞清掃保潔更加精細。積極探索推行“以克論淨”“十淨五無”作業標準，採取多種機械“聯合作業”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環衞作業車輛209輛，城市快速路及主次幹道機械化清掃率達到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉站、垃圾處理場運營管護，按照二類以上標準新改建公廁191座，新增垃圾轉運能力1000餘噸，生活垃圾日產日清、無害化處理率達到100%。工地揚塵防治更加規範。嚴格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規市政園林工地 “一票停工”。中心城區建成生產能力60萬噸的拆遷類建築垃圾再生骨料資源化利用項目，完成了276台渣土運輸車自動化密閉改裝並全部納入建築垃圾大數據監管平台，南灣、羊山、淮濱縣設置了建築垃圾消納場，息縣實現多部門聯動嚴查渣土車違規運輸行為，建築垃圾無序處置現象得到有效整治。水體環境治理更加有力。中心城區59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實現河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區五里溝、黑泥溝等內河衞生保潔的市場化運作，切實鞏固內河治理成效。積極倡導落實海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產業園等海綿示範項目進展順利，人社局西側社區公園、琵琶台公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協調市物價辦完成污水處理費調價，全年徵收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩定運行，羅山縣通過技改使高密度沉澱池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農村垃圾治理更加深入。各縣區整合投入農村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬餘座、配置垃圾桶8.3萬餘個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，佔全市農村總人口的3.48‰;實行“村收集、鎮轉運、市縣處理”模式，對陳年垃圾進行了集中清理，“垃圾圍村”現象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉環衞一體項目將農村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進行市場化運作;平橋區郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉村人居環境在整治中不斷改善、越變越好。

(三)堅持抓統籌求創新，體制機制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項落地，又創新舉措提高工作效能。堅定推進體制改革。中心城區城市管理執法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領域大部分行政處罰權的整合。各縣區城市管理部門積極服從全市執法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區各項改革任務的落實，體制改革取得階段性成效。深入推進依法行政。城市管理領域立法實現突破，《信陽市城市市容和環境衞生管理條例》已於20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務型行政執法示範單位、示範窗口、服務之星創建活動，全面推進行政執法公示和行政指導，信陽高新區等變事後處罰為事前介入引導、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細開展“嚴管街”“示範路”管理，依法行政水平不斷提升。持續推進數管升級。市級平台系統功能實現再優化，增添移動採集、內外網數據交換及環衞、建築垃圾大數據監管平台等拓展應用，將信息採集重點區域向背街小巷、城鄉結合部延伸;制定數字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報、定期督導等制度，“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬餘件。雞公山管理區依託智慧景區項目，積極實施數字化城市管理系統平台一期工程;各縣數管平台建設後來居上，均在省定時間節點前建成並實現試運行，有力提升了城市數字化管理水平。

(四)堅持抓關鍵促創建，魅力宜居城市呈現新面貌。全市城市管理部門爭當創建主力軍，為改善城市環境面貌作出了突出貢獻。圍繞創建抓整治。以牽頭實施的市容環境衞生綜合整治以及佔道經營、環衞設施、户外廣告等攻堅行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等羣眾反映強烈的突出問題進行了查處取締，溮河區小南門、師院東門、平橋區農林路、郵電路、南灣湖風景區南湖路等馬路市場整治效果明顯，強制拆除頂風搶建的違法建築近20萬餘平方米。持續推進車站區域、信陽東站區域、百花園區域淨化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衞生城市複檢工作中，市局作出了突出貢獻，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰為引領，突出市容治“髒”、交通治“亂”、環境治“差”，強力開展大環境綜合整治，城市面貌改觀很大，羣眾滿意度不斷提升。圍繞創建抓節水。狠抓最嚴格水資源管理制度落實，結合實際制定了15項技術指標的達標標準，積極推進中心城區供水管網節水改造及節水型器具推廣應用，落實新建建築節水評估，我市於今年2月份被正式命名為“河南省節水型城市”。圍繞創建抓綠化。高標準完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產業小鎮二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區公園、光州公園北園等建設，全市新增公園遊園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區及各縣綠化覆蓋率、建成區綠地率及人均公園綠地面積均穩中有增，信陽市順利通過國家園林城市複查，新縣郭家河鄉、吳陳河鎮榮獲“國家級園林鄉鎮”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區)、綠化達標道路廣場、園林綠化達標公園”等稱號。

(五)堅持抓規範優服務，城市公用保障實現新突破。着眼構建新載體、提升新能力、發力新要求。強化審批服務。將行政審批服務與事中事後監管整體聯動，大力推進“互聯網+政務服務”平台建設，審批項目實現全程網上辦理、動態回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結率100%。強化供水保障。積極打造智慧水務管控一體化平台，嚴格落實水質三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規範化管理先進城市，全市公共用水普及率達到98%以上，出廠水水質合格率達到100%。強化燃氣監管。以嚴格燃氣企業經營許可證動態考核規範企業管理，以定期檢查和遠程監控相結合的方式強化日常監管，以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃氣普及率達到95.5%。強化應急處置。印發實施了《信陽市城市防洪應急預案》，完善了城市防洪應急責任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強降雪，全市城管系統應急處置快捷有序，隊伍機械保障有力，全力確保了城市主幹道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩定，垃圾日產日清，得到社會各界的廣泛好評。強化職工保障。爭取財政專項資金700餘萬元，統籌辦理了中心城區環衞工人養老保險，對連續多年從事一線環衞作業的人員補繳了養老保險，並將購買環衞工人基本養老保險增列為環衞作業經費項目納入市財政年度預算。新縣環衞工人“提高工資標準、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環衞工人等稱號，環衞工人的職業認同感和幸福指數持續提高。

(六)堅持抓學習明紀律，全面從嚴治黨激發新活力。全市城管系統各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作貫穿於城市建設管理全過程。加強思想政治建設。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風整頓等提升做的能力，引導黨員幹部認真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強黨風廉政建設。堅持把紀律和規矩挺在前面，認真落實述責述廉、權力公開透明運行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統教育、“頌誓詞、強黨性”儀式教育等活動，築牢理想信念之基。積極推進以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風險點及黨員幹部自身問題，建立了整改台賬，持續抓好防控和整改落實。嚴抓中央八項規定以及新《準側》《條例》的貫徹落實，支持紀檢部門從嚴監督執紀問責，認真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件，嚴肅查處了一批違規違紀人員，維護了紀律的嚴肅性。加強基層規範建設。聚焦黨建主業，強化主體責任落實，制定實施了黨支部工作規範、黨建工作責任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強對各級黨員幹部的日常監督管理，做到苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。基層黨組織積極發揮戰鬥堡壘作用，環境攻堅排難而上、幫扶脱貧有聲有色、城市創建爭當主力，湧現出一批受到省市表彰的先進單位和優秀個人，充分説明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔當、能幹事、幹成事的隊伍。

同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹十九大精神為動力，牢築積極作為的主體責任意識，積極發揮城市建設管理主力軍作用，在重點項目建設一線奮勇爭先，在生態建設一線聚力攻堅，在建文創衞一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重擔，在便民利民服務一線全力以赴，為保持信陽的藍天碧水下了實勁，為提高羣眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結果，是全系統各部門齊心協力、共同奮鬥的結果，更是基層廣大幹部職工迎難而上、鋭意進取的結果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項目謀劃的數量不多、體量不大、質量不高、推進力度不夠，造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進展緩慢、已建成的項目運行不佳，基礎設施綜合效益沒有得到充分發揮。二是城市管理理念更新不及時，執法管理的多、主動服務的少，精細管理水平不高，常態化管理機制和精準治理不足，網格化管理措施及數字化城市管理考核激勵不夠，綜合執法、區域共治機制還未形成。三是城市供水管網節水改造力度不夠，民用集中供暖推進緩慢，道路及小區配套排水管網缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉站等市政基礎設施配套不足，城市路網體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網建設力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設管理責任落實不到位，各級黨組織領導核心作用發揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態”監督執紀不夠，個別黨員幹部責任意識、擔當精神不足，存在着“換擋焦慮”和“本領恐慌”;部分黨員幹部作風不實，“四風”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認識，精準把握，有效應對。

二、20xx年工作安排

20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是推動我市着力構建“一市一區三樞紐”着力加快“五個信陽”建設的主題年，這都對我們城市建設管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新徵程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業新局面。

結合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學習貫徹黨的十九大、市委經濟工作會議、全省住房城鄉建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，圍繞構建“一市一區三樞紐”、建設“五個信陽”的總要求，以百城建設提質工程為抓手，以農村人居環境整治三年行動計劃為帶動，着力優化城市空間佈局、提升建設品質、創新治理模式，繼續深化城管體制機制改革，着力推動城市“雙修”，全面提高城市建設管理、綜合執法、行業服務和黨的建設工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設社會主義現代化新徵程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻。

我們的主要任務是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮化，以構建“規劃科學化、佈局合理化、設施現代化、功能多元化、建設生態化、管理信息化”的現代化城市基礎設施體系為目標，從人民羣眾亟需解決的問題入手，穩中求進，盡力而為，重點做好老城區基礎設施建設和公共服務設施配套建設、背街小巷和老舊小區提升改造、生態環境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題，讓人民羣眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設管理工作高質量發展。一是以項目建設為引領，補齊城市短板。持續深入實施“項目建設年”活動，立足於新區開發、老城改造和城市提質，健全完善市政設施建設項目庫，着力抓好一批全局性、戰略性、基礎性市政項目的落地實施，改變城市區間基礎設施配套不平衡的現狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環境質量。堅持以人的城鎮化為核心，以建設區域性中心城市為目標，把城市作為推進城鎮化的重點，融合實施百城建設提質工程和文明城市創建，全面做好城市規劃、建設、管理、經營“四篇文章”，推進海綿城市、智慧城市、人文城市、生態城市、森林城市等建設，推動中心城市、縣城和小城鎮協調發展。三是深化城管執法體制改革，提升服務能力。不斷完善“立體式巡查、網格化管控、積分制督查”工作機制，進一步發揮街道辦事處的作用，充分調動社區參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執法力量下沉街面一線，實現責權利的有機統一，形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理模式。四是加強黨的建設，打造高素質幹部隊伍。強化抓黨建的主業意識，切實履行“一崗雙責”，提升“四個意識”，嚴格遵守政治規矩和政治紀律，堅持把紀律規矩挺在前面，將從嚴從實管黨治黨作為最重要的政治責任，堅持領導幹部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現，高度警惕和正視存在問題，採取過硬措施，堅決予以糾正，努力以作風轉變造就一支具有“鐵”的紀律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)持續實施城市提質

1、明確市政建設目標。根據市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網密度達到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達到98%，生活污水集中處理率達到91%，污泥無害化集中處理率達到95%，建築垃圾資源化利用率達到50%，燃氣普及率達到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區綠地率達到36%，人均公共綠地面積達到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據省政府目標要求，今天上午各縣區也向市政府遞交了目標責任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標任務，在本縣區政府的統一領導下，採取有力措施，統籌組織，抓緊實施，確保年度城鎮基礎設施建設責任目標圓滿完成。

2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脱貧攻堅力度支持革命老區開發建設、國家主體功能區試點示範市建設以及百城建設提質工程等重大機遇，結合城市總體規劃和市政公用專項規劃，持續深入推動“項目建設年”向縱深發展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎設施建設項目的基礎上，繼續充實完善中心城區城市基礎設施建設項目庫，將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設盤子。對已經入庫的項目要進行論證篩選，提高項目的質量和可落地性。各縣區也要結合本地本部門的實際，緊緊圍繞“百城建設提質工程”向縱深推進的有利時機，積極與上級部門協調溝通，謀劃項目，擴大項目庫盤子，推進已入庫項目的快速落地，以力爭通過一批基礎設施重點項目的實施，為城市發展築牢硬件基礎。

3、着力提升路網密度。啟動實施一批城市快速路、主次幹道建設及背街小巷改造提升工程。中心城區要繼續推進四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設。加快新十八大街南段跨溮河橋、溮河公園步行橋、溮河二號橋的建設步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴寬渠化改造，提升改造溮河北路等一批老舊道路，加快G107、G312舊線城區段美化改造和城市設計，力爭20xx年底中心城區路網密度提升到6公里/平方公里。各縣區進一步優化城區路網結構，加快實施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現全區域覆蓋佈設。

4、加快實施環衞建設。結合背街小巷整治和公廁中轉站建設，逐步完善城市垃圾收運體系，提升現代化環衞設備配套率，改善一線環衞工人工作環境和勞動強度。積極推進城市生活垃圾焚燒發電項目，啟動餐廚垃圾處理設施項目前期工作，加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴建工程，提升垃圾處理基礎保障能力。大力實施“公廁革命”，統籌佈局，合理規劃，提升城市公廁服務品質，對達不到公廁數量的區域和路段實施公廁建設，對公廁數量達標的區域和路段實施提升改造。20xx年，中心城區要完成50座公廁的新改建任務，各縣區各完成10座以上的公廁新改建任務。

5、強化服務功能配套。以“百城建設提質工程”為抓手，以老城區改造為重點，統籌推進新城區功能提升，加快新老城區融合。中心城區要重點推進信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設備升級改造。推進南灣、湖東水廠的聯網循環供水，啟動出山店水廠及配套供水管網工程前期工作，加快實施老舊供水管網改造，推動污水再生利用設施建設，提升污水收集和處理能力，鞏固節水型城市創建成果。各縣區要持續實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃，加強背街小巷和老舊小區聯動整治，重點改造市政配套設施、無障礙環境、公共服務設施，推進環境淨化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網的規範管理，向羣眾提供更多更優質的公共產品和服務，煥發城市新活力。

(二)持續推進城市雙修

1、加大生態保護。加快大別山生態區建設，全面提升河湖、濕地等自然生態系統的生態服務功能，推動城鄉綠化向景觀美化、生態保障向宜居環境、區域突破向整體跨越的轉變。充分挖掘信陽獨特的山水條件，在生態綠(廊)道、綜合性公園建設上有新突破，積極推進羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及遊園綠地、道路小區綠化建設和改造提升，因地制宜地對城市建築、廣場、橋體等實施立體綠化，儘可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創建打實基礎。到20xx年，努力實現中心城區和8個縣城基本達到國家生態園林城市創建指標，50%以上的鄉鎮達到市級園林鄉鎮標準，30%以上的鄉鎮達到省級園林鄉鎮水平。

2、實施生態修復。抓住信陽是國家首批主體功能區建設試點示範市和國家級淮河源特殊生態區的有利條件，大力推進生態園林城市創建活動，優化城市綠地佈局，在城市新區開發建設中要首先規劃建設公園綠地。加強街頭遊園和社區公園建設，開展創建綠色城市、綠色社區、綠色機關、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態恢復治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態環境。中心城區要加快對因雪災毀損的街道樹木進行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進城市立體複式綠化，打造宜居休閒環境。支持溮河區、平橋區通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小遊園、綠地謀劃和建設，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。

3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設。把海綿城市和地下綜合管廊建設作為城市生態文明建設和綠色發展的重要抓手，統籌協調給排水、園林綠化、強弱電等各類設施建設。各縣區要認真貫徹落實《信陽市海綿城市建設實施意見、規劃建設管理辦法》，儘快完成海綿城市專項規劃編制，城市新區、新建項目要全面落實海綿城市建設要求，老城區要加快實施海綿化改造，全市各縣區城市建成區10%以上面積要達到海綿城市標準。各縣區要充分利用地下空間，紮實推地下綜合管廊建設項目。今年省政府下達信陽市7公里地下管廊建設任務，各縣區特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，着力解決“馬路拉鍊”問題。

(三)持續深化城管改革

1、深化城管執法體制改革。儘快完成城市管理行政處罰權的歸集整合，儘快實施職能劃轉、人員調整，加快推進城市管理重心下移，釐清市、縣區、街道、社區及各部門的城市管理責任，推動構建“權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環境衞生管理條例》的學習宣傳和貫徹，該條例已經於今年1月1日起正式實施，全市城管系統要迅速掀起宣傳學習的高潮，對條例原文進行認真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執法有據、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執法運轉更協調、執行更有力、服務更周到。

2、推進城市精細化管理。創新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態。切實發揮數字化城市管理平台的優勢，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化應用，將管理範圍進一步擴展，逐步建立起市、區/縣、街/鎮、社區/村四級數字城管體系，形成感知、指揮、監督、服務、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式，實現城市管理問題第一時間發現上報、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質量。持續保持執法管理高壓態勢，以服務保障國家文明城市和國家森林城市創建為中心，緊盯亂堆亂放、亂塗亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展佔道經營、交通秩序、違章建設、户外廣告、噪音油煙污染、環境衞生、亂停亂放等專項整治，特別是加大拆違力度，做到發現一處、制止一處、拆除一處，確保新發生的違法建設及時發現率、停工監管率、即查即拆率達到100%。統籌抓好城市幹道、商業街區、住宅小區、重要樓宇、重點橋樑、公共設施、城鄉結合部、城市視野區等重點部位的綠化、淨化、亮化，把工作做深做細做實，讓城市更宜居、市民更幸福。

3、積極推進市場化運作。借鑑市園林局市場化管養的成功經驗，積極推進城市管養作業的市場化運作，進一步放寬市政公用行業准入條件，把環衞清掃保潔、綠化養護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養護、內河管理、數字化城管信息採集等推向市場，規範作業標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、PPP模式等多種形式，進入市政公用事業領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。

(四)持續攻堅污染防治

1、抓好大氣污染防治。進一步完善長效機制，抓準治理重點，有針對性的採取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強過程管控，完善施工揚塵防治措施，嚴格落實“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強化建築垃圾處置核准，所有縣區至少建設1個建築垃圾消納場;嚴格督導檢查，紮實推進清潔城市、“封土行動”等專項治理，進一步改善城市環境空氣質量。繼續推進環衞清掃保潔提標，完善“以克論淨、十淨五無”作業標準，足量配備洗掃車、灑水車等環衞作業車輛，實現道路機械化清掃100%覆蓋。

2、抓好水污染防治。加強雨污分流改造和污水處理設施配套管網建設，實行污水收水範圍城區全覆蓋並向周邊鄉鎮延伸。積極推進現有污水處理廠提標改造，堅持廠網一體、泥水並重、系統治理，實施污泥無害化處理，所有縣區都要建成污泥無害化集中處理處置設施。推廣中水利用，提高城市水循環能力，改善城市水環境。落實河長制要求，按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”的技術路線，系統推進城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實施台賬式管理，未開工的項目要抓緊時間開工，已開工的項目要加快整治進度，確保年底前市區建成區黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。

3、抓好土壤污染防治。持續深入推進農村人居環境整治三年行動計劃，加大農村垃圾收集處理力度，減少生活和建築垃圾對土壤的污染。推行城鄉生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現有生活垃圾收運設施升級改造，建立機械化、密閉化、壓縮化、數字化的垃圾收集和中轉運輸系統。積極配合並參與集垃圾焚燒與發電、污泥處置、固體廢物處置功能於一體的靜脈產業園區建設。支持社會資本參與並投資建設運營生活和建築垃圾資源化利用項目，進一步提高我市垃圾資源化利用水平。

(五)持續提質行業服務

1、提升行業服務質量。積極改進市政公用事業服務，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示範文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系，提升供水、供氣等窗口行業服務標準。着力抓好行政審批服務，加強燃氣經營、園林綠化、環境衞生等企業資質管理，切實發揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋樑紐帶作用，及時解決關乎羣眾切身利益的城市建設管理問題。舉辦形式多樣的文明行業創建活動，建立健全服務承諾制、限時辦結制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務水平，樹立服務型行業的良好形象。

2、抓好安全穩定工作。牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。嚴格工程建設程序，常態化開展市政公用工程質量監管，提高市政工程建設質量和安全管理水平。切實強化隱患排查，確保城市道路、橋樑、環衞設施、公園遊樂設施、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。積極做好強對流天氣、重污染天氣等防範應對工作，加強對城市薄弱環節、重點部位的管理，及時排查城區易澇區域和低窪積水點，確保道路、下穿涵洞等市政設施正常運行。加大平安建設力度，嚴格落實信訪責任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，努力消化各種矛盾，確保系統內安全穩定。

3、加強城管文化建設。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實發揮各級黨組織和工青婦的組織協調作用，繼續開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創建工作，激發幹部職工工作熱情，促進工作高效開展。突出黨管意識形態工作，牢牢把握意識形態工作的領導權、主動權，利用傳統節日、重要時間節點，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業餘文化生活，增強幹部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發向上的工作氛圍。認真落實《城市管理執法人員行為規範》《文明執法十條禁令》等規定，形成依制度辦事、靠規章管人、按程序履職的工作格局。加強對外宣傳，通過與市民、媒體、網絡互動，對城市建設管理工作進行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。

(六)深入推進全面從嚴治黨

1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責任和政治紀律，嚴戒“七個有之”，堅決預防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，加強對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實，確保步調一致、令行禁止。

2、持續改進作風。今年市委、市政府決定開展“作風建設年”活動，各單位要早出發、快行動，在抓常抓長抓細抓深上下功夫，要把作風建設作為本單位常態性工作和平時考核的重要內容。要認真貫徹落實《中央辦公廳印發<習近平總書記關於進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示>的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關於印發<貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法>的通知》，關注“四風”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領導班子、特別是主要負責人和班子成員，要切實履行主體責任，以上率下、以身作則，發揮表率作用，促進全市城市管理系統作風建設的持續向好。

3、深入反腐倡廉。堅持把紀律挺在前面，今後的黨風廉政建設和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態勢更強、監督範圍更寬、查處重點更準、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩壓實黨風廉政建設主體責任，不斷健全完善廉政風險防控和權力監督制約機制，切實加強對本部門本單位黨員幹部職工的日常教育、監督管理，推進標本兼治，堅持以案促改，在行政審批、市政工程建設、行政執法、財務管理和作風建設等易發生腐敗問題的風險點上，要認真查擺，嚴肅整改。要嚴格執紀問責，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖後、治病救人，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入，積極營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

4、全面擔當盡責。困難面前，敢不敢擔當、能不能擔當，有沒有作為，既是責任心的體現，也是精神狀態、工作作風的考驗。全系統各級黨員領導班子，特別是主要領導幹部作為抓落實的關鍵，要勇於挑最重的單子，敢於啃最硬的骨頭，善於接最燙的山芋。要抓住主體責任這個“牛鼻子”，堅持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴，層層傳導壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責”要求，擔負職責範圍內的管黨治黨職責，大興學習之風、調查研究之風、幹事創業之風，責任面前不推諉，問題面前不迴避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，為改革創新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔當、組織為幹部擔當、幹部為事業擔當的鮮明導向，充分調動廣大幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性。

同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇於擔當，鋭意進取，以更好的精神狀態和更高的工作標準，持續推進城市管理事業健康發展，為建設美麗信陽作出新的更大的貢獻!

在城市管理工作會議上的講話材料 篇9

同志們：

今天，我們在這裏召開全市城市管理工作會議，主要任務是總結去年工作，表彰先進典型，部署今年任務，動員全系統廣大幹部職工繼續大力弘揚“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創新，攻堅克難，真抓實幹，全力推進各項工作再登新台階。

下面，我根據局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

一、“新三年”開局良好，城管事業呈現又快又好的發展勢頭

20xx年是我們實施“大幹新三年，再創新輝煌”發展規劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，以實現創“四城”目標為主線，全系統幹部職工始終保持奮發有為的高昂士氣，凝心聚力謀發展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務。創衞工作順利通過國家級技術考核，城區環境衞生面貌發生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業績。20xx年，市局城管執法、黨建等多項工作連續四年獲得全省先進，市支隊、環衞事業處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區城管局連續兩年獲得區軟環境建設“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創優達標考核。清河區、金湖縣、楚州區、淮陰區、開發區的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統廣大幹部職工團結協作、共同努力的結果，是我們不斷開拓創新、奮力拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰在城管工作各個崗位上的幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧總結去年的工作成績，集中體現在四個方面的創新：

一、圍繞提高硬件設施檔次，在項目建設上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建築垃圾處理場，實現了建築垃圾集中統一處理。完成糞便處理場的技術改造，使糞便處理場技術裝備和管理水平在省內保持領先。王元生活垃圾處理場通過建設部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結合部垃圾收運系統，完成了環衞設施建設改造任務，新增了一批環衞作業機械。目前，市區的垃圾、糞便無害化處理率、環衞作業機械化率以及環衞設施的數量與檔次等已全面達到國家衞生城市標準，在國家衞生城市技術考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區實施市容環境三項整治工程，着力解決城市空間的環境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的牆體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍牆，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂杆線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務。去年，我們繼續牽頭開展農貿市場整治工作，按一場一策的要求，對市區41個農貿市場逐個落實整改措施，加強硬件設施建設改造，使農貿市場整體上順利通過國家衞生城市技術考核。美食節和創衞考核期間，市區以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領導和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區加快推進城管項目建設的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬件設施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎。

二、圍繞市容環境持續改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設，不斷增提高工作水平，初步實現了城管工作的“三個轉變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉變，從突擊整治向落實長效轉變，從單一部門管理向綜合型管理轉變。我們編制了《市區户外廣告、店招店牌設置規劃》和出台了“門前三包”管理制度，建成了户外廣告規範化管理示範街，“門前三包”籤狀率、落實率不斷提高。在環衞作業管理方面，各級環衞部門繼續推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每週一簡評、每月一彙總”的“四個一”考核制度，繼續落實主幹道18小時滾動式作業，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監管，較好地防止拋灑滴落行為的發生，確保了城市環境全方位、全天候的乾淨整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統之力，同時組織各區、街道和社區居委會力量，開展了大規模的違法建設整治活動。全年共拆除各類違法建設12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結合，市政府專門制定了《關於加強市區防治違法建設工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經濟目標考核獎懲制度和羣眾舉報監督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發區加強日常防範和監管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網絡和日報制度，對違建行為做到及時發現，及時處置，有效遏制了新的違法建設產生。

三、圍繞增強發展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創新作為推動事業發展的加速器，凝聚內力，激發活力，形成動力，從而使城管事業保持了強勁的發展態勢。

我們採用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經營權，採取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預處理項目，與外商合作開發垃圾處理場CDM項目，在省內外產生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場TOT運行表明，城市公共基礎設施同樣可以實現市場化運作，也為城市資產經營帶了個好頭，開闢了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環衞作業市場化方面進行了積極的探索，提高了環衞作業效率。20xx年是市、縣、區管理創優取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區環衞部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結合部的環境衞生質量。開發區城管局採取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉環衞一體工作實施意見，在開展城鄉統籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業發展增添了新的活力。

(四)圍繞內強素質外樹形象，在隊伍建設上展示了新風貌。城管系統各級領導班子和領導幹部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，採取了一系列行之有效的措施，紮實抓好以提高全員綜合素質為重點的自身建設。一是堅持以軟環境和行風建設為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉，羣眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業演示受到了各級領導和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是紮實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了週五學習日製度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日製度。支隊和各縣區局都有計劃地規劃設置了一批方便羣眾生活的疏導點，並落實了長效化的規範管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續四年被評為全省相對集中行政處罰權和城管執法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現。隨着城管事業的快速發展，現有的管理模式和管理方法等已不能適應形勢發展的需要，必須要認真研究，用改革創新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉統籌進展不快，縣、區之間的發展差距較大，影響全市城管事業的平衡發展。這些必須引起我們的高度重視，並採取切實措施加以解決。

二、攻堅克難，埋頭苦幹，全面實現城管工作新跨越

20xx年是我們實施新三年發展規劃的關鍵一年。年內將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設部城科院中小城市分會領導和專家將來我市調研考察;4、5月份市區將要全面接受國家衞生城市、國家環保模範城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學”為主題的全國中小城市管理現場經驗交流會和美食文化節等諸多重大活動。這是我們加快發展、展示業績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務艱鉅。因此，我們城管系統的幹部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創各項工作新局面。

20xx年全市城管工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創“四城”和中心城市建設為主線，着力在項目建設、長效管理、運行機制和隊伍建設四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環境的重點難點問題，鋭意進取，開拓創新，進一步淨化城市環境，優化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環境建設爭進位;全省有位置，就是要努力實現全省城管執法工作“五連冠”，全省城管創優爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現場經驗交流會，展示城管工作新業績，在全國範圍內打響城管品牌。

市、區、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計劃，明確任務，狠抓落實。主城區城管工作的主要任務是實施685工程，具體內容是：組織6大市容環境綜合整治，實施80個城管建設項目，完成5項城管重點工作。

六大整治分別是：環境衞生、户外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治;

八十個城管建設項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預處理設施，新建8處建築工地景觀圍牆，5處大型夜景亮化工程，2個以上衞生達標的攤點疏導點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協助完成20座建築物立面出新、2個以上農貿市場建設。

五項重點工作分別是：數字城管、門前三包、環衞作業市場化、示範點創建和城管隊伍建設。

圍繞上述目標和任務，切實抓好以下工作措施的落實：

(一)突出大市容管理體系建設，全面優化城市容貌。

市區要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉向強化長效管理，由注重解決平面“髒亂差”轉向重點解決空間立面環境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好牆體立面、户外廣告、店招店牌、杆線等空間容貌環境的整治管理;“中”就是要對工地圍牆、報刊亭、公共設施進行規範，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結合部等城市環境全方位的乾淨整潔。

大力實施市容整治“三項工程”。要繼續實施夜景亮化景觀建設、牆體立面出新和杆線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規劃方案，對市區户外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區主次幹道實施美化亮化，建成1-2條户外廣告和店招店牌示範路，抓好工地景觀圍牆建設，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、裏運河等重點區域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規劃要求完成牆體立面出新。協助相關單位加快杆線遷移改造工作，優化空間環境，提升城市品位。各地也要結合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示範工程，帶動整體工作的開展。

(二)加快項目建設進度，不斷提高硬件設施檔次。

市區要重點抓好三方面工作，一要抓好環衞設施建設改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預處理項目，確保滲瀝液達標排放。對主城區範圍內公廁、垃圾中轉站等進行改造出新，按照新標準建設一批一類公廁和旅遊公廁，完善後街背巷、城中村和居民區的垃圾收集系統，解決好街巷環境衞生薄弱環節。爭取在創衞考核之前完成公廁、垃圾中轉站建設改造任務，繼續更新一批環衞車輛和垃圾收集容器，建立市區垃圾中轉站除臭系統，整治改造王元垃圾處理場周邊環境。二要抓好攤點入室。借鑑杭州、寧波等城市管理經驗，爭取2年內徹底解決佔道攤點問題。今年內按照衞生城市的標準，新建或改造2-3個標準較高的攤點集中區，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解決好餐飲衞生問題。三要牽頭抓好農貿市場整治。繼續牽頭抓好市區農貿市場整治工作，督促產權單位搞好配套設施建設和內部改造，嚴格落實責任制，強化基礎管理，全面改善市場環境衞生面貌，確保所有市場通過國家創衞考核，特別是市場建設服務中心所屬市場必須高標準通過。各縣要不斷拓展投融資渠道，採用多種方式，廣泛籌集資金，精心編制完善市容環境衞生髮展規劃，重點抓好環衞設施建設，優化整體佈局，提高建設檔次。同時，要加大對城管執法裝備的投入，促進城管工作順利發展。

(三)紮實開展管理創優活動，努力構建科學高效的城管工作機制。

一是加快推進數字城管建設。年內要建成市級數字城管信息平台，力爭在20xx年完成市、區兩級數字城管建設任務。各縣要積極做好籌備工作，從20xx年起啟動實施數字化城管建設，力爭20xx年左右完成建設任務。要通過現代科技手段，完善城管工作機制，提高工作效率。二是繼續組織開展各類專項整治活動。要針對工作中存在的突出問題與薄弱環節，重點抓好環境衞生、户外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治，實行市縣區聯動，一個階段突出一個重點，着力解決市容環境管理中存在的難點和突出問題。三是夯實城管工作基礎。要進一步完善兩級政府、三級管理、四級網絡的城管工作體制，重點加強街道、居委會城管工作，充分調動基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區延伸，通過以獎代補方式，切實解決基層工作面臨的實際問題。要依託社區力量，完善街巷保潔、防違拆違等工作網絡，大力開展市民行為準則宣傳活動，把提高市民素質、增強環境意識作為城市管理一項基礎工作來抓。適時提請市政府制定出台國家衞生城市市民日常行為規範等規章制度，並抓好落實，不斷提高市民的整體素質。四是紮實推進城管作業市場化。主城區今年再拿出100條道路保潔、100個公廁管理實行市場化運作，實行管幹分離，提高作業水平。各縣區要繼續開展市場化運作試點，條件成熟的要全面推開，降低運行成本，提高管理效率。

(四)以長效管理為核心，實現市容環境的持續改善。

抓好清掃保潔“兩個延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”要求，針對后街背巷和城區夜間環境衞生存在的問題，進一步完善後街背巷的環衞作業制度，嚴格實行一掃全保，增設垃圾收集容器，對重點和繁華地段實行夜間延時作業，杜絕暴露垃圾，確保及時清運。要不斷創新“門前三包”管理形式，積極推行“門前三包”管理聯繫户制度，以路段為單位，創建10條以上“門前三包”示範路。切實強化停車秩序管理，對非機動車停放重新定點，實行劃線停放。對車輛看管人員要組織集中培訓，統一管理要求，確保車輛停放規範有序。拓展“四個一”考核制度的覆蓋面。要進一步加大考核力度，全面推廣環衞作業的“四個一”考核制度，堅持“每天一督查、每日一通報、每週一簡評、每月一彙總”，及時發現問題，及時落實整改，並將日常考核與全年目標管理掛鈎，不斷強化各個層面的工作責任。

(五)狠抓隊伍建設，傾力打造城管品牌。

狠抓軟環境和行風建設。要在全系統弘揚依法管理、文明管理之風，真抓實幹、埋頭苦幹之風和廉潔自律、遵章守紀之風。狠抓紀律制度建設，嚴格抓好“城管六條”禁令等各項規章制度的落實，嚴懲各種違規行為，用嚴格的紀律制度規範人、管理人，努力實現軟環境評議進位爭先目標。狠抓素質建設。重點抓好全員的教育培訓工作，分別採用集訓、輪訓、請進來走出去和重點培養的方式，有計劃、有步驟、有重點地抓好領導幹部、中層幹部、一線執法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓工作，全面提高幹部職工隊伍的政治理論業務水平和綜合素質，努力建設一支高素質的專業管理隊伍。狠抓先進典型培育。在全系統開展“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”和“十佳環衞工人”、“十佳城管隊員”等評比活動，用先進典型來引導人、教育人，不斷營造健康向上、積極進取的良好氛圍，爭取推出一批在省內有影響的城管先進羣體。狠抓法制建設。圍繞全省城管行政執法檢查和城管創優，加強隊伍法律業務培訓，嚴格落實依法行政措施。進一步抓好城管執法相對集中行政處罰權制度的落實工作，年內力爭有1-2個縣獲得省政府批准實施。

(六)堅持科學發展，努力構建和諧城管。

建設和諧城管，讓城管工作成果惠及全市人民，是我們各級城管部門的永恆主題。一方面，要進一步落實親民、為民、利民、便民的服務舉措，繼續搞好各類疏導點、攤點羣的規範設置，不斷拓寬服務渠道，服務千家萬户。另一方面，要進一步搞好自身建設，繼續加強黨建精神文明建設，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷為加快發展提供精神動力。各地要按照全市城鄉建設管理一體化的思路和目標，進一步完善城鄉聯動工作機制，形成城管工作層級管理，多方參與，上下聯動的新格局，紮實推進社會主義新農村建設，不斷改善鄉村的生產生活條件，提高人民羣眾的生活質量。

三、狠抓措施落實，確保各項目標任務全面完成

全面完成年內的目標任務，是各級黨委政府賦予我們城管部門的重要職責，是全體幹部職工的共同責任和義務，更是廣大羣眾的熱切期盼。因此，我們各級領導同志，必須要高度重視，強化領導，精心組織，認真實施，務必在以下五個方面取得實效。

一要更新觀念抓落實。我們城管事業之所以有今天的大好局面，是我們全體同志，特別是各級領導幹部和廣大職工不斷開拓創新、奮發有為、狠抓落實的結果。要進一步轉變觀念，在全員中，大力倡導和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念，切實把”跨前一步，為民服務“的各項措施落到實處，努力提高人民羣眾的滿意率。要保持良好的精神狀態，充分調動各方面的積極性，在全系統範圍內要大力營造勤政廉政、奮發有為的工作環境，讓一切活力湧現、人的潛能得到充分的發揮，不斷為加快發展增添動力。

二要努力創新抓落實。只有不斷創新，城管工作才能上台階、上水平。要深入研究當前城管工作面臨的新形勢、出現的新問題，總結新經驗，提出新思路，落實新舉措，開創新局面。各地、各部門、各單位要進一步建立健全內部管理的規章制度，確保各項工作嚴格有序。要公開辦事程序，嚴格工作流程，嚴格依法行政。要弘揚正氣，尤其要確立憑實績用幹部的正確導向，優先選拔任用年富力強、品德優良、有能力、有水平的優秀人才，着力為想幹事、會幹事、能幹事的人提供廣闊的舞台，決不讓埋頭苦幹者吃虧，更不能讓誇誇其談者有機可乘，有利可圖。

三要明確責任抓落實。要將目標任務層層分解，做到層層有壓力、事事有人幹，人人有擔子。要強化責任抓落實，各處室、各單位要將責任落實到人頭，明確完成時間;要加快進度抓落實，做到早行動、早實施、早見效;要形成合力抓落實，全系統要做到全局一盤棋，市區之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協調支持，形成合力，力戒單打一;要優化服務抓落實，牢固樹立以民為本，體現為民宗旨，尤其要在服務上有實招、見實效。

四要嚴格獎懲抓落實。建立市局領導掛鈎聯繫縣區工作制度，從今年起，我們市局每位領導在抓好分管工作的同時，每個人掛鈎1個縣區，會後以文件形式下達。各地、各部門、各單位都要從領導班子成員做起，採取分工負責和責任掛帥制，每人都要有必抓必保必成的項目。各級領導幹部要做務實的表率，要親自深入基層，深入一線，抓落實、抓督查、抓考核，以自身抓落實的實際行動，推動各項工作紮實開展。要進一步嚴格獎懲措施。今年繼續實行目標管理工作保證金制度，每位局領導班子、各目標責任單位負責人分別繳納20xx元、1000元的目標管理保證金，各縣、區交納10000元的保證金，完成任務的市局給予等額獎勵，完不成任務的，保證金一律不退，各分管領導與分管處室實施同獎同罰。

五要嚴明紀律抓落實。我們規定，凡是年底如期完成各項目標任務的，或在省、市檢查評比中被肯定加分的項目，對其單位或部門負責人要給予重獎;凡是有關項目和指標完不成的單位，年底將對其領導班子進行集體誡免談話，主要負責要作出書面説明;凡是在省、市檢查工作中丟分的，單位主要負責人要作出檢查，對直接責任人要進行嚴肅處理;凡是由於推諉扯皮致使問題長期得不到解決，被通報批評或被“曝光”的單位和個人，一律取消其年度評優評先資格，並追究其主要負責人責任，直至作出黨政紀處理。

同志們，今年的任務光榮而艱鉅，做好今年的工作事關全市城管事業的發展大局。讓我們在市委、市政府的正確領導下，團結奮進，努力拼搏，為全面實現城管工作新跨越而努力奮鬥!

在城市管理工作會議上的講話材料 篇10

同志們：

今天，我們在這裏召開全市城市管理工作會議，主要任務是總結去年工作，表彰先進典型，部署今年任務，動員全系統廣大幹部職工繼續大力弘揚“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創新，攻堅克難，真抓實幹，全力推進各項工作再登新台階。

下面，我根據局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

一、“新三年”開局良好，城管事業呈現又快又好的發展勢頭

20xx年是我們實施“大幹新三年，再創新輝煌”發展規劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，以實現創“四城”目標為主線，全系統幹部職工始終保持奮發有為的高昂士氣，凝心聚力謀發展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務。創衞工作順利通過國家級技術考核，城區環境衞生面貌發生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業績。20xx年，市局城管執法、黨建等多項工作連續四年獲得全省先進，市支隊、環衞事業處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區城管局連續兩年獲得區軟環境建設“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創優達標考核。清河區、金湖縣、楚州區、淮陰區、開發區的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統廣大幹部職工團結協作、共同努力的結果，是我們不斷開拓創新、奮力拼搏、紮實苦幹的結果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰在城管工作各個崗位上的幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧總結去年的工作成績，集中體現在四個方面的創新：

一、圍繞提高硬件設施檔次，在項目建設上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建築垃圾處理場，實現了建築垃圾集中統一處理。完成糞便處理場的技術改造，使糞便處理場技術裝備和管理水平在省內保持領先。王元生活垃圾處理場通過建設部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結合部垃圾收運系統，完成了環衞設施建設改造任務，新增了一批環衞作業機械。目前，市區的垃圾、糞便無害化處理率、環衞作業機械化率以及環衞設施的數量與檔次等已全面達到國家衞生城市標準，在國家衞生城市技術考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區實施市容環境三項整治工程，着力解決城市空間的環境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的牆體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍牆，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂杆線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務。去年，我們繼續牽頭開展農貿市場整治工作，按一場一策的要求，對市區41個農貿市場逐個落實整改措施，加強硬件設施建設改造，使農貿市場整體上順利通過國家衞生城市技術考核。美食節和創衞考核期間，市區以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領導和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區加快推進城管項目建設的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬件設施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎。

二、圍繞市容環境持續改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設，不斷增提高工作水平，初步實現了城管工作的“三個轉變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉變，從突擊整治向落實長效轉變，從單一部門管理向綜合型管理轉變。我們編制了《市區户外廣告、店招店牌設置規劃》和出台了“門前三包”管理制度，建成了户外廣告規範化管理示範街，“門前三包”籤狀率、落實率不斷提高。在環衞作業管理方面，各級環衞部門繼續推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每週一簡評、每月一彙總”的“四個一”考核制度，繼續落實主幹道18小時滾動式作業，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監管，較好地防止拋灑滴落行為的發生，確保了城市環境全方位、全天候的乾淨整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統之力，同時組織各區、街道和社區居委會力量，開展了大規模的違法建設整治活動。全年共拆除各類違法建設12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結合，市政府專門制定了《關於加強市區防治違法建設工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經濟目標考核獎懲制度和羣眾舉報監督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發區加強日常防範和監管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網絡和日報制度，對違建行為做到及時發現，及時處置，有效遏制了新的違法建設產生。

三、圍繞增強發展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創新作為推動事業發展的加速器，凝聚內力，激發活力，形成動力，從而使城管事業保持了強勁的發展態勢。

我們採用TOT方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經營權，採取BOT方式新上了垃圾滲瀝液預處理項目，與外商合作開發垃圾處理場CDM項目，在省內外產生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場TOT運行表明，城市公共基礎設施同樣可以實現市場化運作，也為城市資產經營帶了個好頭，開闢了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環衞作業市場化方面進行了積極的探索，提高了環衞作業效率。20xx年是市、縣、區管理創優取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區環衞部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結合部的環境衞生質量。開發區城管局採取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉環衞一體工作實施意見，在開展城鄉統籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業發展增添了新的活力。

(四)圍繞內強素質外樹形象，在隊伍建設上展示了新風貌。城管系統各級領導班子和領導幹部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，採取了一系列行之有效的措施，紮實抓好以提高全員綜合素質為重點的自身建設。一是堅持以軟環境和行風建設為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉，羣眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業演示受到了各級領導和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是紮實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了週五學習日製度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日製度。支隊和各縣區局都有計劃地規劃設置了一批方便羣眾生活的疏導點，並落實了長效化的規範管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續四年被評為全省相對集中行政處罰權和城管執法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現。隨着城管事業的快速發展，現有的管理模式和管理方法等已不能適應形勢發展的需要，必須要認真研究，用改革創新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉統籌進展不快，縣、區之間的發展差距較大，影響全市城管事業的平衡發展。這些必須引起我們的高度重視，並採取切實措施加以解決。

二、攻堅克難，埋頭苦幹，全面實現城管工作新跨越

20xx年是我們實施新三年發展規劃的關鍵一年。年內將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設部城科院中小城市分會領導和專家將來我市調研考察;4、5月份市區將要全面接受國家衞生城市、國家環保模範城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學”為主題的全國中小城市管理現場經驗交流會和美食文化節等諸多重大活動。這是我們加快發展、展示業績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務艱鉅。因此，我們城管系統的幹部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創各項工作新局面。

20xx年全市城管工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創“四城”和中心城市建設為主線，着力在項目建設、長效管理、運行機制和隊伍建設四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環境的重點難點問題，鋭意進取，開拓創新，進一步淨化城市環境，優化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環境建設爭進位;全省有位置，就是要努力實現全省城管執法工作“五連冠”，全省城管創優爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現場經驗交流會，展示城管工作新業績，在全國範圍內打響城管品牌。

市、區、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計劃，明確任務，狠抓落實。主城區城管工作的主要任務是實施685工程，具體內容是：組織6大市容環境綜合整治，實施80個城管建設項目，完成5項城管重點工作。

六大整治分別是：環境衞生、户外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治;

八十個城管建設項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預處理設施，新建8處建築工地景觀圍牆，5處大型夜景亮化工程，2個以上衞生達標的攤點疏導點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協助完成20座建築物立面出新、2個以上農貿市場建設。

五項重點工作分別是：數字城管、門前三包、環衞作業市場化、示範點創建和城管隊伍建設。

圍繞上述目標和任務，切實抓好以下工作措施的落實：

(一)突出大市容管理體系建設，全面優化城市容貌。

市區要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉向強化長效管理，由注重解決平面“髒亂差”轉向重點解決空間立面環境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好牆體立面、户外廣告、店招店牌、杆線等空間容貌環境的整治管理;“中”就是要對工地圍牆、報刊亭、公共設施進行規範，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結合部等城市環境全方位的乾淨整潔。

大力實施市容整治“三項工程”。要繼續實施夜景亮化景觀建設、牆體立面出新和杆線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規劃方案，對市區户外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區主次幹道實施美化亮化，建成1-2條户外廣告和店招店牌示範路，抓好工地景觀圍牆建設，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、裏運河等重點區域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規劃要求完成牆體立面出新。協助相關單位加快杆線遷移改造工作，優化空間環境，提升城市品位。各地也要結合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示範工程，帶動整體工作的開展。

(二)加快項目建設進度，不斷提高硬件設施檔次。

市區要重點抓好三方面工作，一要抓好環衞設施建設改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預處理項目，確保滲瀝液達標排放。對主城區範圍內公廁、垃圾中轉站等進行改造出新，按照新標準建設一批一類公廁和旅遊公廁，完善後街背巷、城中村和居民區的垃圾收集系統，解決好街巷環境衞生薄弱環節。爭取在創衞考核之前完成公廁、垃圾中轉站建設改造任務，繼續更新一批環衞車輛和垃圾收集容器，建立市區垃圾中轉站除臭系統，整治改造王元垃圾處理場周邊環境。二要抓好攤點入室。借鑑杭州、寧波等城市管理經驗，爭取2年內徹底解決佔道攤點問題。今年內按照衞生城市的標準，新建或改造2-3個標準較高的攤點集中區，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解決好餐飲衞生問題。三要牽頭抓好農貿市場整治。繼續牽頭抓好市區農貿市場整治工作，督促產權單位搞好配套設施建設和內部改造，嚴格落實責任制，強化基礎管理，全面改善市場環境衞生面貌，確保所有市場通過國家創衞考核，特別是市場建設服務中心所屬市場必須高標準通過。各縣要不斷拓展投融資渠道，採用多種方式，廣泛籌集資金，精心編制完善市容環境衞生髮展規劃，重點抓好環衞設施建設，優化整體佈局，提高建設檔次。同時，要加大對城管執法裝備的投入，促進城管工作順利發展。

(三)紮實開展管理創優活動，努力構建科學高效的城管工作機制。

一是加快推進數字城管建設。年內要建成市級數字城管信息平台，力爭在20xx年完成市、區兩級數字城管建設任務。各縣要積極做好籌備工作，從20xx年起啟動實施數字化城管建設，力爭20xx年左右完成建設任務。要通過現代科技手段，完善城管工作機制，提高工作效率。二是繼續組織開展各類專項整治活動。要針對工作中存在的突出問題與薄弱環節，重點抓好環境衞生、户外廣告、建築渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治，實行市縣區聯動，一個階段突出一個重點，着力解決市容環境管理中存在的難點和突出問題。三是夯實城管工作基礎。要進一步完善兩級政府、三級管理、四級網絡的城管工作體制，重點加強街道、居委會城管工作，充分調動基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區延伸，通過以獎代補方式，切實解決基層工作面臨的實際問題。要依託社區力量，完善街巷保潔、防違拆違等工作網絡，大力開展市民行為準則宣傳活動，把提高市民素質、增強環境意識作為城市管理一項基礎工作來抓。適時提請市政府制定出台國家衞生城市市民日常行為規範等規章制度，並抓好落實，不斷提高市民的整體素質。四是紮實推進城管作業市場化。主城區今年再拿出100條道路保潔、100個公廁管理實行市場化運作，實行管幹分離，提高作業水平。各縣區要繼續開展市場化運作試點，條件成熟的要全面推開，降低運行成本，提高管理效率。

(四)以長效管理為核心，實現市容環境的持續改善。

抓好清掃保潔“兩個延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”要求，針對后街背巷和城區夜間環境衞生存在的問題，進一步完善後街背巷的環衞作業制度，嚴格實行一掃全保，增設垃圾收集容器，對重點和繁華地段實行夜間延時作業，杜絕暴露垃圾，確保及時清運。要不斷創新“門前三包”管理形式，積極推行“門前三包”管理聯繫户制度，以路段為單位，創建10條以上“門前三包”示範路。切實強化停車秩序管理，對非機動車停放重新定點，實行劃線停放。對車輛看管人員要組織集中培訓，統一管理要求，確保車輛停放規範有序。拓展“四個一”考核制度的覆蓋面。要進一步加大考核力度，全面推廣環衞作業的“四個一”考核制度，堅持“每天一督查、每日一通報、每週一簡評、每月一彙總”，及時發現問題，及時落實整改，並將日常考核與全年目標管理掛鈎，不斷強化各個層面的工作責任。

(五)狠抓隊伍建設，傾力打造城管品牌。

狠抓軟環境和行風建設。要在全系統弘揚依法管理、文明管理之風，真抓實幹、埋頭苦幹之風和廉潔自律、遵章守紀之風。狠抓紀律制度建設，嚴格抓好“城管六條”禁令等各項規章制度的落實，嚴懲各種違規行為，用嚴格的紀律制度規範人、管理人，努力實現軟環境評議進位爭先目標。狠抓素質建設。重點抓好全員的教育培訓工作，分別採用集訓、輪訓、請進來走出去和重點培養的方式，有計劃、有步驟、有重點地抓好領導幹部、中層幹部、一線執法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓工作，全面提高幹部職工隊伍的政治理論業務水平和綜合素質，努力建設一支高素質的專業管理隊伍。狠抓先進典型培育。在全系統開展“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”和“十佳環衞工人”、“十佳城管隊員”等評比活動，用先進典型來引導人、教育人，不斷營造健康向上、積極進取的良好氛圍，爭取推出一批在省內有影響的城管先進羣體。狠抓法制建設。圍繞全省城管行政執法檢查和城管創優，加強隊伍法律業務培訓，嚴格落實依法行政措施。進一步抓好城管執法相對集中行政處罰權制度的落實工作，年內力爭有1-2個縣獲得省政府批准實施。

(六)堅持科學發展，努力構建和諧城管。

建設和諧城管，讓城管工作成果惠及全市人民，是我們各級城管部門的永恆主題。一方面，要進一步落實親民、為民、利民、便民的服務舉措，繼續搞好各類疏導點、攤點羣的規範設置，不斷拓寬服務渠道，服務千家萬户。另一方面，要進一步搞好自身建設，繼續加強黨建精神文明建設，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷為加快發展提供精神動力。各地要按照全市城鄉建設管理一體化的思路和目標，進一步完善城鄉聯動工作機制，形成城管工作層級管理，多方參與，上下聯動的新格局，紮實推進社會主義新農村建設，不斷改善鄉村的生產生活條件，提高人民羣眾的生活質量。

三、狠抓措施落實，確保各項目標任務全面完成

全面完成年內的目標任務，是各級黨委政府賦予我們城管部門的重要職責，是全體幹部職工的共同責任和義務，更是廣大羣眾的熱切期盼。因此，我們各級領導同志，必須要高度重視，強化領導，精心組織，認真實施，務必在以下五個方面取得實效。

一要更新觀念抓落實。我們城管事業之所以有今天的大好局面，是我們全體同志，特別是各級領導幹部和廣大職工不斷開拓創新、奮發有為、狠抓落實的結果。要進一步轉變觀念，在全員中，大力倡導和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念，切實把”跨前一步，為民服務“的各項措施落到實處，努力提高人民羣眾的滿意率。要保持良好的精神狀態，充分調動各方面的積極性，在全系統範圍內要大力營造勤政廉政、奮發有為的工作環境，讓一切活力湧現、人的潛能得到充分的發揮，不斷為加快發展增添動力。

二要努力創新抓落實。只有不斷創新，城管工作才能上台階、上水平。要深入研究當前城管工作面臨的新形勢、出現的新問題，總結新經驗，提出新思路，落實新舉措，開創新局面。各地、各部門、各單位要進一步建立健全內部管理的規章制度，確保各項工作嚴格有序。要公開辦事程序，嚴格工作流程，嚴格依法行政。要弘揚正氣，尤其要確立憑實績用幹部的正確導向，優先選拔任用年富力強、品德優良、有能力、有水平的優秀人才，着力為想幹事、會幹事、能幹事的人提供廣闊的舞台，決不讓埋頭苦幹者吃虧，更不能讓誇誇其談者有機可乘，有利可圖。

三要明確責任抓落實。要將目標任務層層分解，做到層層有壓力、事事有人幹，人人有擔子。要強化責任抓落實，各處室、各單位要將責任落實到人頭，明確完成時間;要加快進度抓落實，做到早行動、早實施、早見效;要形成合力抓落實，全系統要做到全局一盤棋，市區之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協調支持，形成合力，力戒單打一;要優化服務抓落實，牢固樹立以民為本，體現為民宗旨，尤其要在服務上有實招、見實效。

四要嚴格獎懲抓落實。建立市局領導掛鈎聯繫縣區工作制度，從今年起，我們市局每位領導在抓好分管工作的同時，每個人掛鈎1個縣區，會後以文件形式下達。各地、各部門、各單位都要從領導班子成員做起，採取分工負責和責任掛帥制，每人都要有必抓必保必成的項目。各級領導幹部要做務實的表率，要親自深入基層，深入一線，抓落實、抓督查、抓考核，以自身抓落實的實際行動，推動各項工作紮實開展。要進一步嚴格獎懲措施。今年繼續實行目標管理工作保證金制度，每位局領導班子、各目標責任單位負責人分別繳納20xx元、1000元的目標管理保證金，各縣、區交納10000元的保證金，完成任務的市局給予等額獎勵，完不成任務的，保證金一律不退，各分管領導與分管處室實施同獎同罰。

五要嚴明紀律抓落實。我們規定，凡是年底如期完成各項目標任務的，或在省、市檢查評比中被肯定加分的項目，對其單位或部門負責人要給予重獎;凡是有關項目和指標完不成的單位，年底將對其領導班子進行集體誡免談話，主要負責要作出書面説明;凡是在省、市檢查工作中丟分的，單位主要負責人要作出檢查，對直接責任人要進行嚴肅處理;凡是由於推諉扯皮致使問題長期得不到解決，被通報批評或被“曝光”的單位和個人，一律取消其年度評優評先資格，並追究其主要負責人責任，直至作出黨政紀處理。

同志們，今年的任務光榮而艱鉅，做好今年的工作事關全市城管事業的發展大局。讓我們在市委、市政府的正確領導下，團結奮進，努力拼搏，為全面實現城管工作新跨越而努力奮鬥!

在城市管理工作會議上的講話材料 篇11

我市城管行政執法局成立於20xx年5月。近兩年來，我市城管執法系統在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞創建國家衞生城市工作中心，積極推進“和諧城管”、“數字城管”兩大建設，着力實現“環境整治、機制創新、隊伍管理”三大突破，努力提升城市管理執法工作水平，為迎接大橋時代到來，打造富強、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻，得到了各級黨委、政府和人民羣眾的理解和認可。20xx年，市局被省建設廳命名為年度考核優秀單位，……兩區城管執法局分別被當地政府表彰為“特殊貢獻獎”和“先進單位”，新城城管執法分局考核位於前列，各地城管執法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：

一、堅持體制創新，努力構建大城管格局

城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統工程，必須依靠各部門統一管理，相互協作。從建局之初，我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐。一是構建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公，領導班子內部分工交叉，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內部人員互相調劑，業務處室工作相對獨立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時在實際工作也便於協調，統一行動。如在開展建設工地、户外廣告等多項整治工作中，我們充分發揮體制優勢，城管、城建兩家聯合行動，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設、公安、工商、環保、市場、衞生等眾多部門，為便於工作協調，市、區兩級分別成立了城管工作委員會，下設城管辦，設在城管執法局。城管委通過召開例會、發佈管理通告、簽訂目標責任書、現場聯合辦公等形式，使各成員單位的行動都統一到政府意志上，形成了部門聯合管理的良好局面。同時，城管委對各成員單位建立了考核制度，根據各單位工作職責定期實施考核，增強了成員單位的責任意識。三是建立部門協作機制。我市各地基本完成了與公安、工商、環保等相關部門執法職能的交接工作，並建立了溝通及時、配合默契的協作機制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發現和查處機制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫，並跟蹤查處;在環保執法方面，建立了環保部門取證、城管部門處罰的工作機制，有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業、機械車輛修理、大理石加工等經營行業，工商、環保、衞生、城管等部門實行聯合會審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環境衞生現象的發生。

二、結合創衞工作，着力破解市容難題頑症

創建國家衞生城市是我市當前一項重點工作，兩年來，我市城管執法系統緊緊圍繞這一目標，切實加大市容環境整治力度，突出抓好佔道經營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題，努力維護市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要採取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開展了大規模的城管工作基礎大排查活動，組織人員力量集中對城區各類影響市容環境衞生的因素和存在問題進行全方位排查，並分門別類，登記入冊，實行動態化、信息化管理，使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前，市區已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據城區不同情況制定不同整治標準，對一類重點街區切實加大整治力度和管理力度，實行無縫隙、全時空管理。樹立城市管理精品意識，建立了一批城管示範街、示範路、示範小區，取得了良好成效。對二、三類街區適當放寬標準，在確保城市秩序基本有序的基礎上，允許攤販定點、定時經營。三是疏堵結合。牢固樹立和諧城管工作理念，按照“先修渠、後引水”原則，堅持抓源頭，治根本，努力實現城市管理與城市繁榮的有機統一。如在流動攤販管理中，引攤入市，在城區各大菜場先後設立了12處自產自銷菜農果農交易區，免費提供攤位500餘個，為菜農果農進場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網具修補等一批環境污染比較嚴重的店面，選擇合適地點集中搬遷經營，建立了多個專業加工場所，解決佔道經營、噪音擾民等問題。四是強化執法。採取聯合執法與專業執法相結合的方式，提高工作效果。特別是對經營户“門前三包”責任不落實、亂倒建築垃圾等行為加大專業執法力度，提高辦案數量和質量，督促市民遵守市容規定。同時加大聯合執法力度，由公安、工商、環保等相關職能部門抽派正式執法人員組成聯合執法隊伍，對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應，及時查處。特別是公安進駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理，而且通過公安提前介入，提供警力保障，增強了城管執法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場化運作。城區“牛皮癬”均採取了市場化運作方式，由專業公司負責清理，並逐步向城中村城鄉結合部延伸。城區主要道路“三車”停放管理承包給個人，車輛停放更加規範、整齊、有序。

三、推行數字城管，切實提高城管工作效率

我市數字城管工作於20xx年開始着手實施，經過兩年多的積極嘗試和實踐應用，得到了不斷完善發展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數字城管市區框架體系。按照“先試點，後全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數字城管市級平台，採用“萬米單元網格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式，對新城建成區各類城市管理事部件進行實時監控管理，形成了問題發現、受理、派遣、處理、督辦、核查、結案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區籌建數字城管平台，實現了與市級平台互聯互通，資源共享。由此，市、區兩級數字城管工作網絡得到全面覆蓋。二是完善數字城管協調功能。由於我市城市管理實行的是城建城管合署辦公，城市管理領域所涉及城市規劃、園林綠化、環境衞生等多數內容均屬於城建系統，大大方便了各業務職能部門之間的工作協調，使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前，整合納入數字城管指揮系統的業務部門已經達到了12個。三是完善數字城管基礎數據管理。建立了部件信息數據庫，對每一個部件及其屬性建立關聯，全部定位在was—84座標系統中。建立了《數字城管基礎數據普查庫》、《標準地理編數據庫》，完成了基礎地理信息更新和網格劃分，為順利實施數字城管奠定了紮實基礎。數字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數字平台共受理各類違法違章行為2582件(次)，羣眾來信來訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結率達98%。

四、加大隊伍建設，不斷提升城管工作形象

隊伍建設是工作根本。自建局以來，我市城管執法系統堅持內強素質，外塑形象，努力打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、形象好的新型城管執法隊伍。一是加強學習培訓。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓、崗位大練兵、作風大整頓等各類活動，分期分批對執法骨幹和一線隊員進行集中培訓，通過業務學習、軍事訓練等活動，全面提升隊員的綜合素質。開展“城管標兵”、“辦案能手”評選活動，營造積極向上、互學互比的良好氛圍。二是完善制度建設。建立完善了一套科學規範的內務管理機制、勤務運作機制、執法辦案機制，使隊伍的形象、工作作風、執法紀律都有嚴格的制度遵循。特別是在執法辦案方面，制訂了一系列規範性文件，統一了全市自由裁量權和執法文書的制定，提高了辦案質量和效率。三是強化績效考核。建立了科學合理的綜合考評機制，推行崗位競聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入協管員等級評比制，每年按照工作表現開展等級升降評比，獎優懲劣。建立城管二級督察制度，加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查，實施督查量化積分，激發隊員工作積極性和主觀能動性，促進整個隊伍建設。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇12

突出整治重點 強化責任擔當重塑雲南東大門城市形象

同志們：

今天，我們召開城市建設管理工作會議暨城鄉人居環境提升行動推進會議，也是一個部署的會議。主要目的是：認真貫徹落實中央城市工作會議、省州城市工作會議暨城鄉人居環境提升行動推進會議精神，對全縣下一步城鄉人居環境提升行動工作進行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志彙報了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志彙報了全縣“髒亂差”治理情況督查工作的相關事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發言。我都同意，請大家按照相關領導的要求，抓好落實。下面，我提三點意見。

一、直面問題，認清我縣城鄉人居環境存在的薄弱環節

環境衞生狀況是城市發展水平的重要標誌，是展示城市形象的重要窗口。富寧在雲南省小城鎮建設管理方面，曾獲得“西有騰衝，東有富寧”的讚譽。我們想發展，想開發文化旅遊，想給全縣人民好的生活環境，想展示柔情富寧、休閒壯鄉的美好形象，可是連基本的“髒亂差”都沒解決，城市管理滯後，路面坑坑窪窪;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚;交通秩序混亂，擁堵現象嚴重;攤點佔道經營，垃圾到處亂仍。富泰路口被網友調侃為“走向大海路”，去縣醫院的路被調侃為“黃泉路”，調侃是一種幽默的批評，是諷刺的批評，是嚴肅的批評。現在是應該正視問題的時候了。從我來到富寧以來，因為城鄉人居環境問題，特別是縣城的衞生問題，已多次被省州主要領導和在富寧工作過的老領導批評，在縣第十三次黨代會期間也有很多黨員代表提出了工作意見，在網絡上更是受到全縣人民羣眾和來往客商的指責。究其原因，主要有以下幾點：一是思想認識不到位。大多數領導幹部對城鄉人居環境工作認識不到位、重視不足，認為城市管理、衞生保潔工作是住建部門的事，還沒有形成全社會共同參與、人人有責的意識，幹部職工、市民羣眾參與程度低，出現城市衞生僅僅單憑住建部門獨自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強城市建設、改善城鄉人居環境工作需要大量的人力、物力、財力投入，由於縣級投入資金有限，造成在污水處理、環衞設施、垃圾清理、綠化建設、道路整修等方面難以得到切實的保障。部分已經實現亮化、綠化的街道不能對相關設施進行有效的維護，工作經費短缺。三是基礎設施不健全。道路交通、環衞基礎設施建設離羣眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區佈局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農村在規劃建設時沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實際問題，存在搶佔、亂佔和重複建設現象。四是羣眾參與意識不強。目前，我縣還沒有建立全民參與城鄉環境衞生保潔管理制度，農村就不用説了，就是在縣城，一些市民長期形成的不良生活習慣難以改變，主要街面上的個體工商户對保持衞生清潔毫無責任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋裏，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衞生維護似乎與他們沒有任何關係。

以上現象和問題是比較普遍的，與我們現在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設衞生城市相差甚遠，必須要採取強有力措施，認真研究，切實加以解決。

二、以宜居和諧為目標，深入開展城鄉人居環境提升行動

省州黨委、政府決定，實施新一輪城鄉人居環境提升行動，把全省城鄉建設成為環境優美、生活舒適的居住地，使人民羣眾生活環境、生活質量、生活水平和幸福指數有大的改善和提升，絕不把“髒亂差”的環境帶入小康社會。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴承諾，這也是縣委、縣政府必須擔負的重要責任，我縣在決戰決勝脱貧攻堅戰役中，也絕不能把“髒亂差”的環境帶入小康社會。當前，要突出抓好“兩個全面實施”，深入開展城鄉人居環境提升行動。

(一)全面實施城市管理大整治行動，全力恢復提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設管理曾經是上級領導表揚、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經驗，要恢復富寧的夕日形象，改變現在“髒、亂、差、灰、堵”的現象，必須緊緊圍繞治亂、治髒、治污、治灰、治堵這個目標，全面開展“十大整治”工作：即整治佔道經營、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊牽頭、整治環境衞生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治户外廣告、整治農貿市場秩序、整治修車洗車及餐飲佔道污染城市道路、整治城區河道、整治校園周邊環境、整治違法用地和違法建設。高鐵時代到來，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財氣。以上整治行動，具體工作內容、目標要求、牽頭單位等事項已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(徵求意見稿)中明確，目前正在廣泛徵求意見。同時，將根據今天會議要求和大家提出的修改意見，會後由縣委辦、政府辦彙總後正式印發執行。請各級各部門，特別是牽頭單位，要認真履行職責，貫徹落實到位，確保大整治工作取得實效，徹底改變當前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個時間節點，8月15日前城市形象必須要有大改變，實現整潔乾淨;年底城市形象必須有大提升，再通過三年的努力，樹立富寧嶄新形象。

(二)全面實施“七改三清”環境整治行動，大力抓好美麗宜居鄉村建設。城鄉宜居環境提升行動，重點在農村，難點也在農村，要按照“建成新村寨、發展新產業、過上新生活、形成新環境、實現新發展”的要求，在全縣農村開展“七改三清”環境整治行動。“七改”，即：一是改路，要以主幹道和支線道路為主，就地取材，實現村內道路硬化和等級提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農房建設，實現外觀特色化、內部功能現代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衞入户，太陽能實現美觀設計。要嚴格控制農村危房改造和易地扶貧搬遷新村農房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強農村污水處理設施以及排污溝渠建設，全面提升村民飲用水水質，提高供水普及率;四是改電，要通過增設變電站和電力管溝等方式實現村民及必要公共場所照明;五是改圈，要以實行牲畜統一圈養、統一管理為主，實現人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實現水沖廁所入户，在人員密集處建設公共廁所;七是改灶，要實現廚房入户，引導使用清潔能源，推廣使用電炊，推動管道和灌裝石油液化氣下鄉進村。“三清”，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。

根據省委書記李紀恆、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉人居環境提升行動推進會議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關成員單位組成的督查組對全省“髒亂差”治理情況進行專項督查。為做好此項工作，我縣已作出的安排，下發了文件，請各鄉鎮、各部門要高度重視，精心組織，根據縣上的統一安排部署，按照各自的工作職責，立即行動，紮實做好迎接省督查的各項工作的落實。

三、突出“六抓”，形成改善城鄉人居環境的強大合力

改善城鄉人居環境工作任務艱鉅，工作繁重，20__年11月13日國家住建部等10部門聯合下發了《關於全面推進農村垃圾治理的指導意見》，省州也相應出台了《城鄉人居環境提升行動實施意見》和《實施方案》，對城鄉人居環境工作提出了新的要求，面對新形勢、新要求，按部就班的推進是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創新，用改革的辦法去城市建設管理難題，推動城鄉宜居環境管理取得明顯成效。

一是抓認識。加強城市建設和管理，改善城鄉人居環境是一項長期、系統的工作，是全社會的責任，是所有部門的責任。從剛才發言和平時的瞭解，大家對城區“髒亂差”是深惡痛絕的，是發自內心的，大家都有共同感，就是沒有行動，互相觀望，等靠要，等別人來做，等有人牽頭。各級領導幹部必須高度重視，明確責任，增強改善城鄉人居環境工作的責任感、使命感，真抓實幹，攻堅克難，認真抓好各項工作的落實。在這裏，明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協調，由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓，抓好環境衞生是件很光榮的事，大家總説部分農户家裏“髒亂差”，對待環境衞生問題，我一直説不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統一到縣委、政府的要求和部署上來，堅決糾正“城市管理，事不關己”的思想，切實在全縣上下迅速形成領導重視、部門配合、全民參與城市衞生管理的良好氛圍。

二是抓機制。要建立各級各部門密切配合，齊抓共管的工作機制，各部門單位要主動作為，進一步部署研究在城市管理中的責任，切實履行好職責。要圍繞規劃建設、市容環境、公用事業等管理內容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標準和監督檢查考核辦法，科學劃分工作流程，各部門在明確崗位責任基礎上，要強化工作措施，加大執法力度，要馬上行動起來，要持之以恆地抓。哪個工地做不到、不配合，集中力量就堅決搞他。碴土車、貨運車哪個車不配合，就堅決查他。哪個部門不處理，就追究哪個部門責任。哪裏有什麼沒辦法，關鍵是大家要重視上心，責任落不落實，有沒有執行力。要採取“源頭控制、標本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監督有力、運轉高效、科學規範”的城市精細化管理長效機制。

三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來後縣委政府會具體研究解決。各鄉鎮對集鎮管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時，充分發揮村級公益事業“一事一議”財政獎補政策作用，鼓勵投工投勞，鼓勵社會資本投資改善城鄉人居環境，不足部分由縣級財政解決並納入財政預算，從而保障城鄉保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施建設及維護等所需的資金。

四是抓宣傳。要統籌政府、社會、市民三大主體，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設管理，增強市民在城市建設、城市發展中的主人翁意識。要充分利用電視、廣播、網絡等多種載體，積極推廣文化牆、宣傳板等羣眾喜聞樂見的形式，大力開展宣傳教育，採取多種形式宣傳城鄉人居環境提升行動整治要求、衞生文明習慣、城鄉居民參與義務等，激發城鄉居民清潔家園的積極性和主動性，營造政府主導、羣眾參與的輿論氛圍，營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發揮學校、企業、協會、婦女、兒童、工會等羣團組織作用，帶頭參與城鄉人居環境提升行動，從而提高廣大幹部羣眾的思想意識，提高羣眾參與這項工作的自覺性。建立健全監督機制，通過網絡、電話等監督渠道，增強社會的監督合力和實效。

五是抓責任。城市管理工作暨城鄉人居環境提升行動涉及城鄉生活的方方面面和千家萬户，各鄉鎮各部門領導幹部要始終保持“對黨負責、對事業負責、對人民負責”的強烈責任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強本單位公共綠地及三包責任區綠地管護，及時修枝、補植、養護，模範做好責任區內“門前三包”(包衞生、包秩序、包市政設施)。各部門單位“門前三包”範圍為單位用地範圍各兩側至人行道各路沿石，負責對本單位公職人員違反城市管理各項規定的行為進行勸誡、糾正直至消除負面影響，負責督促、監管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項規定直至其規範經營。衞生、市場監督、交警等具有行政執法權的部門要積極、主動開展行政執法工作，及時受理羣眾訴求，將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態。

六是抓督查。城鄉人居環境提升行動是惠及廣大羣眾的民生工程，要想做好做實，嚴格的督查考核是落實工作任務的有效手段。要圍繞城鄉人居環境提升行動的各項重點工作，在縣委、縣人民政府的統一領導下，由縣“髒亂差”治理情況專項督查工作領導小組負總責，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對全縣城鄉人居環境提升行動進行全方位的督導考核，對鄉鎮實行一季度一排序、一季度一通報，並將通報結果通過公共媒體進行曝光。堅持集會考核和日常考評相結合、集中抽查和日常監督相結合、專項檢查和社會監督相結合的督導考核機制，實現督查工作的制度化、規範化、常態化。對工作優秀的鄉鎮將給予適當的獎勵，對工作成效差、整治不到位的進行通報批評，加速在全縣範圍內形成比學趕超的工作氛圍。

同志們，推進我縣城鄉人居環境提升行動，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。各級各部門要保持高度的責任感和使命感，以腳踏實地的態度，求真務實的作風，鋭意創新的精神，縝密細緻的工作，為迎接高鐵時代的到來和實現全面建成小康社會作出新的貢獻。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇13

同志們：

為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創建年”，並把一城兩路建設及綜合治理工作作為今年城市建設的重點，下大力氣對城區及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規模的集中建設和治理，把嵩山大道建設成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特色的風景線。下面，我就對此項工作講三點意見：

一、充分認識加快城鎮建設和創建文明城市的重大意義

加快城市化進程是我市“十五”規劃乃至今後一段時期經濟社會發展的戰略重點，新密在完成了工業的原始積累及由傳統的農業社會向現代工業社會轉變之後，真正對新密社會經濟起主導作用的是城市建設，是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現在以下幾個方面：

一是有利於促進經濟結構調整，提高城鄉人民生活水平。不論是現代工業，還是現代服務業，只有依託城鎮才能發展起來，只有加快城鎮建設、加快城市化進程，才能把我們農村大量的勞動力轉移到二、三產業來，才能加快整個經濟社會發展的步伐，加快羣眾脱貧致富的步伐。加快城市化進程，有利於促進農業結構的調整，有利於組織農村勞動力向城市轉移。要讓羣眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農民儘可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產業轉移，向城鎮轉移。轉移的越多，羣眾致富的步伐就越快，走出土地的農民越多，我們的農民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮建設、創建文明城市，提高城市居民的生活質量，改善城市基礎設施和環境，進一步提高城市對廣大農民向城市聚集的吸引力。

二是有利於塑造城市形象，優化投資環境。創造城市優美環境，樹立文明城市良好形象，是城市現代化的重要標誌。城市環境優美，基礎設施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環境的硬件平台。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設好、管理好。

三是有利於拉動投資，促進經濟加快發展。對新密而言，拉動經濟增長主要是投資和消費。隨着城鎮建設的加快和規模的擴張，它能最大限度地製造投資需求。同時，只有加快城鎮建設，促使更多的人口向城鎮聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經濟增長，促進第三產業的發展。

二、正確理解加快城鎮建設是當前形勢發展的迫切需要

今年城市建設的項目多，投資額度大，工程任務重，為什麼

要在目前財政困難、經濟緊張的情況下，搞這麼大的動作?

一是實現《新密市城市總體規劃》內容的需要。20xx年新密市政府根據省、鄭州市人民政府關於加快城鎮化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規劃進行了修編，去年7月10日通過評審，並付諸實施。它是新密城市未來10—20xx年建設發展的藍圖和依據。要想把新密建設好，打扮得更漂亮，我們必須儘快實施規劃。

二是進入全省26個加快城市化進程重點縣(市)的需要。經過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務，不斷提升城市建設和發展水平，才能儘快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心願。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，20xx年城建方面議案達64件，佔全市議案總數的31.8%，20xx年45件，佔26.5%，呈居高不下的態勢，它一方面反映了廣大人民羣眾對城市建設的關注，另一方面，也反映出城市建設方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。

四是與周邊縣(市)城市發展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創文明城市，我們也不能甘居人後，今年，一定要通過紮紮實實的工作和努力來爭創文明城市，把我市城鎮建設和管理提高到一個新的水平。

五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經過二十多年的精心建設，已經形成了以東西大街為主軸，農業路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網絡。在城市管理方面，形成了條塊結合，以塊為主的管理體制。在小城鎮建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經驗。

三、領導重視，全民參戰，確保城市建設和環境整治工作取得圓滿成效

城市建設是一項系統工程，20xx年的建設工程是一場大的戰役，要打好這場攻堅戰，我認為重要的有兩點：一是領導重視，親自上陣。可以設想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標任務已經明確，不容商量沒有餘地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將採取組織措施，加以保障。二是全民動員，全民參戰。城市建設基本的指導思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設這麼大的動作，僅靠市財政投入是不現實的。為此，要通過今天的大會，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關心城市建設、參加城市建設、支持城市建設，有力出力、有物出物、有錢出錢。總之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛，更加美好。

謝謝大家。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇14

剛才聽了彙報，感覺到這段時間的工作很用心，彙報對政府在城建領域應當做的工作基本涉及到了。相信這次市城建局班子的變動，是和諧的接續，是新的起點。市城建局班子能打硬仗，精誠團結，任勞任怨，經得起考驗，經得起工作壓力。樸實、真誠地同大家合作，保持輕鬆和諧的工作環境，會有一個好的局面。建設部門注目的人太多，挨批評的多，很多情況下難免受委曲，要能夠承受壓力，希望班子保持團結務實的良好狀態。

第一、對城市規劃的龍頭地位與權威性問題要有更新更高的認識。沒有規劃就沒有城市、沒有城市的今天和未來。守住規劃，城建部門守土有責。規劃是城市建設的生命錢。必須強化它、提高它、關注它。我曾多次講過，不尊重城市規劃，就是不尊重城市政府，其目的就是要求各級各部門，各個方面的領導都必須嚴格按規劃辦事，在城市規劃面前誰都沒有特權。規劃必須嚴格控制，規劃控制得不好，城市綠化、公共空間等公共利益被侵佔，是對城市人民、對歷史極其不負責任的表現。

第二、進一步落實城建工作的根本任務。城市建設的根本在於改善基礎設施、完善配套城市功能。一是要以路網為中心，全面加快城市道路交通建設。路網的規劃建設水平，決定城市的水平。路網的規劃以及規劃控制必須抓好。要依靠片區開發推進路網建設，我贊成200X年啟動路建設工程，東路、XX大道兩側建設用地必須先期進行控制。三橋的選址我的觀點必須要有利於對城市建設和城市經濟的拉動，帶動片區的開發建設，優化出最經濟、支撐作用最大，對樹立山水城市形象最有利的方案。市建設局要按照這個思路，加快進行有關前期工作。二是加快舊城改造步伐，提升城市對外開放的形象。重點是三個項目：路綜合改造、廣場和廣場。路綜合改造200X年起步，200X年必須全面投入改造建設，200X年要出效果，路強、弱電入地等公益建設要制定規劃;廣場200X年年初要起步拆遷，整體工作要有全面進展;廣場200X年要有實質性進展。貧民與“髒、亂、差”不是尊重羣眾感情。三是要加快X大道、城堤以及XX公園改造建設步伐，使X城市的特色凸現出來。

第三、以背街小巷改造、公廁改造為重點繼續抓好便民工程。200X年中心城市要全面完成背街小巷改造任務，同時啟動公廁改造。對各縣城、重點鎮集的背街小巷改造、公廁改造要提出具體要求，實行量化考核和以獎代補的政策。總的要求是圍繞與羣眾切身利益息息相關的問題，一年突出一個重點，集中精力解決，長期堅持下去。

第四、千方百計籌措城建資金。中心城市是城鎮體系中的龍頭，市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建設。如果X城市基礎設施建設每年保持X億元左右的投資，三五年以內會有一個顯著的變化。要通過經營土地、盤活非經濟性國有資產、招商引資、多渠道爭取等形式千方百計籌措資金。例如，城市綠化可以採取城建部門制定規劃方案，林特部門提供苗木，社會各方共同參與的路子。總之，解決城建投資問題，關鍵在思路，根本靠工作，説到底是個工作問題。

五、認真總結200X年，精心謀劃200X年的城建工作。新年一定要有一個好的開端，抓好起步工程，爭取開工門紅。X人行天橋、綠化亮化、路牌三項工程要爭取春節前完成，作為城建系統的春節禮物送給廣大市民。全市建設工作會議要認真籌備，開好開紮實，開出質量、開出幹勁。

在城市管理工作會議上的講話材料 篇15

同志們：

繼1986年成功申報全國曆史文化名城和20xx年成功創建中國優秀旅遊城市之後，又在全省180多個縣(市)中率先提出創建國家衞生城市的宏偉目標。今天，市委、市政府召開創建國家衞生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發動，統一思想，凝心聚力，在去年成功創建中國優秀旅遊城市的基礎上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創新局面，實現新跨越。

創建國家衞生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護羣眾切身利益的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民羣眾的根本利益，“創衞”工作的目的就是要改善全市人民的生活質量，創衞活動中辦的每一件事都與人民羣眾的生產、生活有着密切的聯繫，也是實實在在為羣眾辦實事、辦好事。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民羣眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經濟發展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們要通過創建國家衞生城市，讓羣眾切實感受到創衞帶來的效益，使廣大羣眾對創衞有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創衞更有感召力，使創衞成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。

創建國家衞生城市是落實科學發展觀，實現全面協調可持續發展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展，走經濟發展、社會進步、生態良好的文明發展道路。創建全國衞生城市可以促進城市基礎設施建設，促進市民文明素質提高，促進人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學發展觀的具體體現，是人和自然協調發展的具體體現，是建設資源節約型、環境友好型社會的具體體現。我們要通過創建國家衞生城市，使人民羣眾的生活環境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫後代留下一個可持續發展的空間。

創建國家衞生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快發展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發展舉措。城市是一個區域精神面貌、對外形象、發展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續發展潛力的集中顯現。國家衞生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標誌，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發展經驗證明：環境就是生產力，環境就是競爭力，環境就是吸引力，建設優美的環境就是培育新的經濟增長點。我們創建國家衞生城市，就是改善城市環境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強城市吸引力，擴大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進改革開放、經濟發展和社會全面進步。

創建國家衞生城市是一項功在當代，惠澤子孫的偉大事業，也是一項為民造福的系統工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創建工作的責任主體，每一位市民都是創建工作的責任人，都要了解創衞、關心創衞、支持創衞、參與創衞，爭做創衞工作的促進派和帶頭人。

同志們，全國曆史文化名城是對輝煌歷史的高度認同，中國優秀旅遊城市是對現實發展的充分肯定，國家衞生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰，以紮實的工作作風，飽滿的精神狀態，高漲的創建熱情，為成功創建國家衞生城市貢獻力量，為實現經濟社會發展新跨越努力奮鬥!

在城市管理工作會議上的講話材料 篇16

同志們：

今天區三城共建指揮部召開全區三城共建和城建工作調度會，是全區三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務，動員大家進一步統一思想，真抓實幹，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區委、區政府確定的工作目標任務。剛才，各鎮、辦事處、工業園區彙報了三城共建工作開展情況，區環保局、城管辦、衞生局、文明辦彙報了三個專題的實施方案，大家展開了討論，並提出了很好的意見，我表示同意。

自今年元月下旬區委、區政府召開全區三城共建動員大會以來，區三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調人員全部到位，工作班子組建起來了，並制定了工作制度，具備了工作運行的基本條件。區環保局、衞生局、城管辦、文明辦等部門根據市創建辦的有關文件精神，結合我區實際情況，開展廣泛深入地調研，形成了我區建設環保城市、衞生城市、文明城市的具體實施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區動員大會至今已整整一個月時間，基本上沒有什麼動作，給人一種雷聲大、雨點小的印象。因此，工作推進中還存在一些亟待解決的問題，突出表現為三個不適應：

1、思想認識不適應。開展三城共建是貫徹落實市委、市政府“四城同創”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機遇，利用三城共建來治理我區在城市建設和管理方面長期存在的頑症，推動城市建設和管理上水平，從而帶動我區經濟走上良性發展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱鉅性和緊迫性認識不足，沒有把這項工作擺上應有的位置。

2、思路方法不適應。把創建工作等同於日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流於形式，浮在面上。抓創建與日常業務工作沒有很好的結合，導致創建工作缺乏內在動力。少數責任單位找不到突破口，工作就抓不到點子上，平推平擁，沒有重點。工作落實不到基層，存在上熱下涼的問題。

3、組織力量不適應。我已經在全區三城共建動員大會上強調，各鎮、辦事處、工業園區和區各有關單位都要建立三城共建專門機構，抽調專人負責。有的雖設立了專門機構，但沒有運行;有的雖然安排了專人負責，但沒有把主要精力放在這項工作上;有的至今沒有專門機構，也沒有專人負責。由於力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強，滿足於目標分解，沒有階段性工作安排。

上述這些問題是我們工作處於被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認真查找自身不足，切實加以解決。關於三城共建的目的意義、工作目標和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務和工作落實問題。

一、關於三城共建的當前工作

市創建辦有關督導組已多次到賈汪現場督查。對於我們的工作，市督導組有肯定，但更多的是要求，針對個別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內把國家環保模範城市、園林城市、衞生城市和省級文明城市創建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區自身經濟建設和社會發展大局。特別是創建國家環保模範城市，我區是一個重點，任務相當艱鉅。因此，各鎮、辦事處、工業園區以及區各有關單位，從現在起要高度緊張起來，無論是建設環保城市，還是建設衞生城市、文明城市，既要着眼長遠，又要立足當前，按照既定的工作目標任務，集中力量抓好落實。

建設環保城市當前要抓住兩個關鍵。一抓污染源治理，二抓基礎設施建設。污染源治理有三個重點：一是水泥企業污染整治。市政府 責令我區關閉的10家水泥企業，必須在今年3月底前完成關閉任務，達到吊銷工商營業執照、拆除主要生產設施的要求。關閉是一項硬任務，市政府要求比較嚴，操作時間也非常緊，各有關鎮是主要責任單位，區環保局要全力配合，加強檢查、督促，做好業務指導。在關閉過程中，要儘量考慮投資者和當地羣眾的利益，妥善處理好方方面面的關係，確保社會穩定。限期治理的16家水泥企業，必須在今年3月底前完成治理任務，做到穩定達標排放，通過市有關部門的驗收。這項工作由各有關鎮政府負責，環保部門負責督查到位。水泥行業整合問題由區計經貿委負責制定實施方案，逐個企業深入調查走訪，廣泛徵求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業整治。建平造紙廠等5家造紙企業要加快製漿工藝改造，按時限要求淘汰石灰法制漿，並強化廢水處理設施建設，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設任務，已在市創建國家環保模範城市工作中提出了明確要求，必須在規定的時限內完成治理任務，並確保通過驗收。三是煙塵污染整治。區環保部門要牽頭做好城鎮集中供熱規劃實施工作，逐步取締城鎮燃煤鍋爐。區城管部門要加強對從事燒烤行業的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環保基礎設施當前的重中之重是抓好污水處理廠建設。經過近年來的不懈努力，我區污水處理廠已於去年底開工，區水利局要克服一切困難，千方百計加快建設進度。污水管網建設要同步跟進，規劃設計必須在3月中旬完成，並在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區計經貿委、財政局要緊密配合，儘快爭取已經批覆的國債資金到位。各有關單位要集中人力、物力、財力趕工期、爭進度，保證今年10月底前投入運行。

建設衞生城市當前要做好兩項工作。即做好市容環境集中整治和除害防病工作。市容環境問題與建設環保城市、衞生城市、文明城市都有直接關係，在三城共建中具有重要作用。市容環境集中整治的時間、工作內容、標準以及責任單位在剛才討論的實施意見中已經明確，並將形成文件立即下發各單位，請各單位務必抓好落實。這裏我着重強調兩個問題。一是工作責任問題。去年我區加強城區主次幹道整治和小街巷設施建設，集中清理佔道經營、亂設攤點，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環境具有很強的反覆性，放鬆管理必有反彈。近段時間城區亂停亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認清市容環境的反覆性，既要在集中整治中唱主角、負總責，又要藉此機會建立一套長效管理的工作制度。重點抓好重點路段、重點場所以及社區、城中村、城鄉結合部、大街小巷的“髒亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現嚴管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機結合起來，及時發現和解決問題。各鎮要結合當地實際，按照區裏三城共建工作的總體要求，採取有效措施把各自的環境衞生抓出成效。二是工作結合問題。在今年的各項城建重點工程中，其中有4項工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點工程，也是三城共建工作的重要內容，工作中一定要搞好結合。這裏我再次明確，城建有關部門和有關鎮、辦事處要對4條道路的整治負總責，按照整治要求抓緊實施，在工期上要服從城區市容環境集中整治的時間安排，保質保量完成任務。除害防病是建設衞生城市的又一個重點，但在實施方案上體現不多，操作性也不強，區衞生局要抓緊時間研究，把我區除害防病工作的重點、措施等內容形成方案，並儘快付諸實施。

建設文明城市當前要突出兩個重點。一個重點是宣傳教育。宣傳教育是建設文明城市的基礎工作，其它各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要着眼於全面提高市民素質，服務於三城共建的各項工作，貫穿於創建工作的全過程。要從大處着眼，小處入手。第一，要從強化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關鍵是想做不想做。要通過深入細緻的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什麼、不應該做什麼、應該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規範自己的言行。第二，要從改變市民不良習慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結合起來，針對當前市民存在的各種不良習慣，專題研究，集中一段時間，實行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進社區、進學校、進家庭和入腦入心的要求，把建設文明賈汪的各項措施和要求宣傳好、貫徹好、落實好。第三，要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿於創建活動的始終。要面向廣大市民、貼進市民實際、貼進工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機結合起來，當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等羣團組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個重點是發動基層。要按照“三條線”分線作戰、統籌兼顧的原則，紮紮實實開展好城區“創建文明社區”、農村“創建文明村鎮”和機關“創建文明單位”活動，推動各行各業文明建設不斷的提高。各級黨政機關要進一步深化文明機關創建活動，當好全區的表率;窗口服務行業要切實加大行風建設力度，讓羣眾滿意。

二、關於城建工作需要注意的問題

現在，我們基本確定了今後三年的城建戰略目標，今年的城建重點工程有了詳細的計劃和安排，對目標任務進行了分解，並同各個責任單位簽定了責任狀。明、後兩年的城建工作還僅僅是一個輪廓，還需要調研論證，進一步細化實化。具體地説，在城建工作中要注意以下幾個問題。

(一)量力而行。我們搞城建三年大會戰是一件十分複雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區歷史上都是沒有的。實施過程中要始終把規劃作為龍頭，一步規劃到位，三年分期實施。要結合賈汪實際，切忌貪大求洋，勞民傷財，遵循量力而行的原則。這裏所説的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區人民智慧，充分調動外力、內力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設中來。量力而行不是保守，而是求實務實，無論是建築工程，還是綠化建設，都要以實實在在的工作措施去推進，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。

(二)充分準備。前期調研、論證、規劃等事關城建三年大會戰的各項工作，要從現在動手，早做準備，做好充分準備。工程任務、資金來源、項目爭取、土地徵用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數，手中有牌。在準備工作中要突出三個重點：一是規劃。規劃必須先行，城建重點工程沒有規劃設計就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區啟動涉及的路、水、電等無不與規劃有關，5月底前規劃局必須完成新城區修建性詳規和供電、供水、排水、園林等各項專業規劃。同時要儘早安排明、後兩年進入新區建設工程的規劃設計工作。二是土地。今年安排在新區建設的工程涉及土地達數百畝，由國土局牽頭，農工辦配合，3月底要拿出具體的土地徵用方案。要深入到村組，和農民羣眾面對面交談，確保方案穩妥可行。三是宣傳。要把城建重點工程與三城共建工作的輿論宣傳結合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規模地開展三年大會戰做好思想輿論準備，在土地調整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

(三)抓緊動工。今年的城建重點工程共有五大類25項，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務相當繁重。在25項工程中，除拆拆遷開發、252公路運河大橋和新區辦公樓建設屬跨年度工程外，其餘13項都是年內要完成的工程，跨年度的12項工程年內也要完成總投資的70%，時間非常緊。因此，所有承擔任務的單位都要緊起來，各司其職，各負其責，抓緊開工。拆遷開發的6項工程，涉及房屋拆遷1500多户，任務重、矛盾多，建設局等相關單位要從現在開始，按照有關法律規定的程序，一步緊跟一步，一環緊扣一環，紮紮實實地推進。進入新區建設辦公營業房的單位要安排專人具體負責此項工作，努力爭取上級主管部門的支持，儘快把資金籌集到位，積極創造條件早日開工。

(四)讓利於民。城市建設的最終目的是讓老百姓得實惠，讓老百姓享受城市建設的成果，享受到現代文明的成果。在實施過程中，要始終心裏裝着羣眾、始終想着羣眾，真正把我們的工作任務與羣眾的可承受度有機地結合起來，特別是房屋拆遷、土地徵用、調整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項政策、措施的制定與實施，要多考慮羣眾的切身感受，多考慮羣眾的實際利益。總之要做好協調，全力維護社會穩定。

三、關於指揮部工作運行問題

區委、區政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設了辦公室，內設了5個工作組，並明確了各組的工作重點和工作職責。現在，我們基本確定了三城共建的工作任務和今後3年的城建戰略目標，這個目標能否實現，取決於在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決於我們這支隊伍是不是能征善戰。當務之急要把我們這個班子調動起來，高效運作起來。具體講，要做到“四個加強”。

1、加強調度，分步推進。目前，三城共建和城建重點工程的具體實施意見基本形成，現在關鍵是一項一項的抓好落實。為此，要逐級建立推進工作落實的各項制度，如工作調度制度、工作目標展開制度、工作自測制度等等。每個月幹什麼，每個階段幹什麼，都要有具體的內容、實施方案和檢查標準，並做到制度、計劃上牆，實行掛圖作戰。調度要密集，我和指揮部的其他領導將隨時調度各工作組和有關部門的工作情況。指揮部辦公室要切實履行職責，根據計劃安排，一週一調度，一月一督查，並根據工作需要深入一線，具體督導，協調矛盾，解決問題。

2、加強協調，高效運轉。開展三城共建必須強化分線作戰，與此同時還必須強化統一協調，使各項工作有機銜接，高效運作。指揮部各成員要切實負起責任，及時研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔當起參謀、組織、指導、協調、督導、考核等職責，確保工作落實。各工作組、各部門、各責任單位之間要加強溝通，密切配合，提高效率。要堅持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機制，充分激發基層的創建工作活力，把工作落實到基層。

3、加強督查，嚴格考核。要定期對三城共建工作和城建重點工程進行督查考核，重點工作要進行跟蹤督查，確保各項工作抓深抓實。要充分發揮新聞媒體的導向、指導、監督作用，廣電局、《賈汪新聞》報社不僅要參與督查工作，而且要發揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和羣眾反映較為集中的事項立項督查，並將落實結果及時反饋，以紮實的作風推進創建工作。要對階段性的工作進行考核，及時公佈，並強化督查考核結果的運用，與黨務政務督查、評先樹優以及幹部評定等結合起來。

4、加強領導，狠抓落實。一是認識要到位。各地、各部門要站在全區的大局看三城共建，進一步增強責任感和緊迫感，真正把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，主要領導負總責，分管領導靠上抓，各行各業齊行動。這裏我要強調一點，各責任單位必須服從指揮部辦公室的統一調度，任何單位不得怠慢。二是機構人員要到位。區三城共建指揮部辦公室抽調人員已到位，所有被抽調人員必須服從指揮部辦公室統一安排，自始至終堅守崗位。各鎮、辦事處、工業園區、區各有關部門也要成立專門機構，安排專人負責。沒有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實處，要捨得拿出精兵強將做這項工作。三是工作落實要到位。要經常對照區委、區政府關於三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實幹，確保各項任務落到實處。

同志們，三城共建和城建工作是推動我區加快發展的大局，新的任務正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強力推進，發揚連續作戰、敢拼敢贏的作風，譜寫好賈汪城市建設的新篇章!