會議領導講話稿4篇

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各位領導、同志們：

公益廣告以廣告形式為載體，以唱響主旋律、為公眾切身利益服務為目的，藉助報紙、廣播電視、網絡、移動通訊等傳播途徑，展現國家共同理想、精神追求、時代氣質、引導社會風尚、弘揚社會主義核心價值，表達創作主體的社會責任意識與追求，現已成為社會文明的旗幟、國家理想的標杆、地區形象的重要標誌。正因為如此重要，中宣部、中央文明辦召開了這個視訊會議。現在我談幾點落實意見。

一要充分認識公益廣告發展的必然性，自覺運用好這一社會宣傳形式。公益廣告最早出現在20世紀40年代初的美國，也稱公共服務廣告、公德廣告。如果把宣傳標語視為公益廣告，那麼我國的公益廣告則起步更早，為中國革命和建設事業起到了宣傳羣眾鼓舞羣眾的作用。中國電視媒體公益廣告，最早出現的是1986年貴陽電視台攝製的《節約用水》。1987年10月26日，中央電視台開播《廣而告之》欄目。近三十年來，出現許多震撼人心、觸人靈魂的廣告作品。任何的偶然都源於必然，隨着人口的增加，現代生活節奏的特殊變化，社會急需一目瞭然的簡單、直擊心靈的印刻、潤物細無聲的教化、短平快好省的高效。

二要認識公益廣告宣傳工作的重要性，將其當作一項政治任務抓實抓好。公益廣告具有價值導向鮮明、羣眾喜聞樂見、覆蓋範圍廣泛等特色。特別是近年來，隨着微博、微信、微電影等表現形式的不斷創新，以及世界範圍內廣告藝術理念的傳播，公益廣告越來越具有其他宣傳方式所不可比擬的受眾優勢和表現優勢，對內容的組織和表現也越來越具有藝術水準，表達入情入理的優秀作品越來越層出不窮，不少作品已經成為時代的共同記憶。可以説，公益廣告是在藝術水平、社會價值和傳播效應三方面實現成功結合的典範。這樣一股温潤且歷久彌新的正能量，給予公眾以潛移默化的影響，在傳遞時代文明、傳播先進文化、引領社會風尚、形成良好的公眾生活秩序和基本公共道德準則方面發揮了獨特作用，已成為社會宣傳和黨的宣傳工作的一個新的重要抓手。無數事實證明，這一新興傳播手段大有可為，是提升傳播力的重要途徑。

　

三要明確公益廣告宣傳工作的組織性，明確責任主體。深入貫徹去年七部門印發的《內蒙古自治區關於深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動實施方案》，完善運行機制、保障機制、監督激勵機制，切實發揮好責任主體的作用。責任主體共有組織主體和落實主體兩大類。宣傳部、文明辦、互聯網信息辦公室、經信部門、工商行政管理、新聞出版廣播部門是組織主體，同時也是主要的落實主體；住房和城鄉建設、交通運輸、國資委、民航、鐵路、移動、電信、聯通和各類媒體等部門和行業是重要的落實主體。

中宣部和中央文明辦高度重視公益廣告的組織領導工作。XX年舉辦的中央電視台優秀廣告代理公司頒獎典禮首次設立了兩個公益廣告特別獎項，並在會上向全社會發出了公益廣告倡議書。XX年12月22日，中央電視台舉辦了以“匯聚力量,傳播文明”為主題的公益廣告項目啟動儀式，宣佈XX年為中央電視台的公益廣告年。XX年1月22日，中宣部、中央文明辦等七個部門聯合下發文件，提出了深入開展“講文明樹新風”公益廣告的意見。當天中宣部、中央文明辦召開視訊會議，提出了明確任務，抓住關鍵，把“講文明樹新風”公益廣告宣傳落實到實處的工作要求。今天，中宣部、中央文明辦再次召開視訊會議，對一項工作持之以恆地加以推進，既體現了組織力度空前，也體現了這項工作在宣傳工作中的重要地位。

三要明確公益廣告宣傳任務的廣泛性，把握住“一二三四五六七”綜合任務體系。要扭住提升宣傳教育傳播力這一中心，突出“講文明樹新風”兩個相互聯繫的長期重點，着眼正風正氣正能量“三正”目標和圍繞社會主義核心價值觀的“三個倡導”，大力樹立“知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧”四個風尚，宣傳弘揚xx系列講話精神、中國特色社會主義理論、中華民族偉大復興中國夢、社會主義核心價值觀、中華傳統美德五大內容，倡導誠實守信、勤勞節儉、文明旅遊、文明禮儀、遵紀守法、保護生態環境六大行為，對中國道路、中國精神、中國力量、中國形象、中國範兒、中國語言、中國文化七大方面實現中國表達。

四要明確公益廣告宣傳載體的多樣性，各類載體全覆蓋。各級各類媒體媒介要始終把社會效益放在首位，加大刊播力度，形成強大聲勢。認真落實《內蒙古自治區關於深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動實施方案》對七類載體所規定的具體任務，對照方案和本次視訊會議的要求，查缺補漏。各類媒體要在黃金時段、版面刊播發形式多樣的公益廣告，加大運用彩信、電子書、屏保、微博、微信、微電影等方式推送展示公益廣告的力度。《內蒙古日報》按規定製發通稿，電台、電視台要用足夠數量的黃金時段，強化播出頻次。互聯網要在首頁刊播公益廣告。各級各類網站和商業網站主頁位置要長期集中宣傳展示。各手機運營商必須立即行動起來，加大以手機報、短信、彩信等方式傳播公益廣告的力度。各級政府有關職能部門要協調安排在各類交通運載工具和公共場所，運用電子顯示屏、樓宇電視等媒介經常性刊播，大型商場和賓館在重要節日期間要在顯要位置刊播。垂直管理系統和主管部門要出台相關意見，指導地方和基層開展活動，也便於各自系統有所遵循，改變目前下熱上冷無作為現象。加強户外廣告管理和公益廣告比例，擴大宣傳覆蓋。要廣泛共享資源，注重運用好中國文明網和中國公益廣告網的平台和作品庫，那裏有公益廣告通稿，分中國夢、愛黨愛國、傳統美德、道德模範四個主題，有平面、展板、圍擋、手機、提示牌、電子屏等六個類別。同時，要遵循政治性原則、倡導性原則、情感性原則和地方性原則，開發好地方特色、民族特色公益廣告資源。要千方百計地運用社會化方法，調動各方面積極性，把公益廣告做到羣眾身邊，形成街頭和心頭正能量，大力弘揚道德文化，為宣傳8337發展思路、推進“德潤草原•文明之行”、宣傳學習xx視察內蒙古的講話做出獨特貢獻。　

五要明確公益廣告的時效性，結合實際抓好落實。圍繞中宣部、中央文明和本次會議提出的總要求，結合各自系統的工作部署，我區所有責任主體要在一週內形成XX年公益益廣告宣傳方案和計劃，鞏固多層次、全方位、廣覆蓋的宣傳格局，保證各媒體公益廣告宣傳篇幅、時長、頻次，保持應有力度熱度，形成規模，再造聲勢，形成廣泛而深遠的社會影響。

六要明確公益廣告宣傳工作的長期性，建立長效發展機制。要在機制建設、人才培養、製作水準、行業規範、資金來源等方面深入探索，推動政府、媒體和社會力量的協作投入，努力使公益廣告走上由自發到自覺、由個體性到系統性、由動員性到結構性、常態性發展的路子。要發揮公益廣告領導小組的作用，抓緊制定出台公益廣告促進和管理辦法，相關政府部門要在政策法規上給予扶持，對刊播公益廣告做得好的媒體給予優惠政策。發揮職能部門作用加強工作指導和考核，將公益廣告刊播情況納入各級文明城市、文明單位、文明網站考核測評。成立自治區級的公益廣告藝術委員會和公益廣告製作中心。繼續加強完善公益廣告聯絡員隊伍建設，有調整更換聯絡員的盟市和部門要及時上報確認，充分利用好公益廣告qq羣。加強完善公益廣告月報制度，每月2號之前要上報彙總當地公益廣告刊播發情況。加強公益廣告聯播展播，自治區已在文明網上開通了公益廣告大看台，各盟市文明網也要陸續開通展播。

同志們，公益廣告是一種新興宣傳形式，也是一項大有可為的事業，我們要高度重視，高效組織、高水平開展工作，弘揚正風正氣，激發奮進力量，為推動科學發展、促進社會和諧營造良好氛圍，為建設富裕、文明、和諧、美麗的內蒙古做出新貢獻。

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中央確定xx年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的有利契機。3月6日，區黨工委召開了全區動員大會，對開展基層組織建設年進行了動員和部署。3月13日，管委會對基層組織建設年做了再動員再部署，更加具體的明確了目標任務、方法步驟和保障措施。

全鄉各村、社區和村民事務管理辦公室要深刻認識開展基層組織建設年的重要性，切實增強工作責任感和使命感，自覺把思想和行動統一到區黨工委的決策和部署上來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，把這項活動抓實抓細抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點意見。

一、要統一思想，提高認識

我們黨的事業根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實加強基層建設，既是黨的優良傳統，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設年活動，我們要圍繞鄉村體制改革為中心，以“黨員幹部大走訪、大調研、大宣傳”活動為載體，以做好羣眾工作為基礎，真正把黨的聲音和温暖帶下去，把羣眾的心願和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進城市化進程產生深遠影響。

(一)開展基層組織建設年，是夯實黨的執政根基

開展基層組織建設年，基層組織建設年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔負着直接聯繫羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、團結羣眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃。面對鄉村體制轉型的新形勢、新任務，離不開羣眾的積極參加，離不開對羣眾切身利益的有效維護。開展基層組織建設年，就是為了維護和發展羣眾的利益，夯實黨在基層的執政基礎。

(二)開展基層組織建設年，是加快鄉村體制改革的體現

開展基層組織建設年，實需要。實需要。隨着區的快速發展，工作職能、工作性質和工作對象已經發生了深刻的變化，已經承擔了街道辦事處的工作職能，進行鄉村體制機制改革勢在必行，大勢所趨。穩妥解決村集體資產處置，處理羣眾的民生和穩定等關鍵問題，關鍵在於要使各基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮。開展基層組織建設年，就是要進一步發揮黨組織聯繫羣眾的優勢，進一步提高各級黨組織和黨員幹部破解難題能力、服務民生能力、維護穩定能力，為推進城市化進程提供強有力的組織保證。

(三)開展基層組織建設年，是提升基層黨組織建設水

開展基層組織建設年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨着基層黨組織和黨員的不斷髮展壯大，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用的有效發揮，有力的推動了全鄉社會的和諧發展。目前，全鄉(街)有17個黨支部，669名黨員。新時期，伴隨高新區的發展，基層黨組織面臨着新的課題，如：農村黨員老齡化、獨立社區組織活動經費不足、個別社區活動場所面積不達標、少數黨員作用發揮不夠，等等。開展基層組織建設年，就是要集中時間，集中精力，着力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，引導基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民羣眾、維護社會穩定中創先爭優，使黨的基層組織更加堅強有力，更加充滿活力。

二、要突出重點，狠抓落實

開展基層組織建設年，關鍵在於解決一些基層黨組織存在的實際問題，解決一批羣眾關注關心的熱點焦點問題。各黨組織要把創新作為基層黨建工作的生命線，根據本單位的實際情況和黨員的自身特點，積極探索管用、有效的實踐載體，激發基層黨建工作的生機和活力，有力有序推進基層組織建設年活動。

(一)強龍頭，提高基層黨組織建設水平

加強基層組織建設，關鍵是建好黨支部。一個好的支部，必須有一個好書記、一個好發展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優訓強帶頭人隊伍。結合各黨首先，要選優訓強帶頭人隊伍。首先支部摸底分類定級情況，對現職的黨支部書記進行考核，實行崗位目標管理，年底評議，作為兑現工作報酬、評優的考核依據。二是對黨組織書記進行全員培訓。通過“菜單式”培訓、“週六大講堂”、外出參觀考察、專題學習培訓等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護穩定能力、協調溝通能力等。三是抓好村、社區組織活動場所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務功能，管好用好黨建活動經費，豐富場所活動內容，增強陣地的吸引力。四是落實村黨支部書記養四是落實村黨支部書記養老保險制度。老保險制度。從提高政治待遇、經濟待遇等方面，制定村和社區幹部的激勵機制，激發他們想事幹事幹成事的主動性、創造性。拓領域，加強基層黨員隊伍和後備幹部隊伍建設。

(二)拓領域，加強基層黨員隊伍和後備幹部隊伍建設

從摸底調研情況看，各村、社區黨員隊伍老齡化問題突出。要實施村和社區後備幹部和積極分子“雙培養”工程，按照“把優秀黨員培養成後備幹部，把優秀青年積極分子培養成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養，消滅發展黨員“斷層”現象，建立後備幹部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助後備幹部和積極分子儘快成長成才。同時把後備幹部和積極分子都納入“週六大講堂”培訓中，確保每年至少參加2次培訓，鄉、村和社區進行跟蹤考核、跟蹤培養。

(三)攻難點，搞好薄弱黨組織綜合整治

往往歷史遺留問題較多，矛盾積澱較深，有的矛盾和問題錯綜複雜，這需要區黨工委、管委會和鄉黨委的力量，鄉、街道黨委書記要負直接責任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區排憂解難，做堅強的組織後盾。薄弱黨組織由鄉、街道領導班子成員包保幫助協調解決重點難點問題，做到不轉化不脱鈎。綜合運用組織、行政、紀律、法律、經濟等手段，統籌解決薄弱黨組織的發展穩定等各類問題，提升整頓轉化效果。

(四)抓規範，夯實基層黨建工作基礎

各村、社區要着眼於建立長效機制，修訂完善和健全黨建工作各項制度，使黨建工作走上經常化、制度化、規範化軌道。各村和社區要從黨建制度建設、領導班子建設、黨員幹部隊伍建設、基層組織建設、載體活動開展、黨建基礎資料6個方面的規範化建設情況集中進行“自查”，黨委進行全面督查，找準差距和不足，集中時間和精力開展查漏補缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動性和積極性明顯增強，做到工作責任落實到位，管理制度健全，基礎材料完善，活動經常開展，工作運行規範，從而使黨組織和廣大黨員幹部服務羣眾的能力得到不斷提升。

(五)創品牌，提升基層黨建科學化水平。品牌對於一個基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進，是凝聚力和戰鬥力的昇華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機融合，而且會提升黨建工作的生命力，激發黨組織的凝聚力。各村和社區要結合自身實際，認真思考設計自選項目和特色項目，提出具體的工作任務和目標措施，使弱點變強、亮點更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區一特”的黨建工作新格局。

各村和社區要善於發現典型，培育樹立被徵地農民轉崗就業、譚竹青式社區書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發揮示範帶動作用。

最新街道綜治工作會議領導講話稿會議領導講話稿（3） | 返回目錄

各村領導：今天在此召開街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區政法工作會議精神，共同學習《全區社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上，羣策羣力，一起探討綜合治理工作的開展方案。一、總結的工作成績，在區委、區政府的正確領導下，街道認真落實科學發展觀，把建設平安街道作為構建和諧社會的有效載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施，切實保護人民羣眾的生命財產的安全，最大程度上維護廣大人民羣眾的根本利益，做到轄區內無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情和羣體事件等。在3月10日區裏召開的全區政法工作會議上，全區綜治、平安創建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為區級示範村，得到區裏的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。二、針對問題，各項突破，創新社會管理體系，深入推進基層綜治在過去的一年裏，我街道在維護社會穩定，綜合治理、平安建設方面做了大量紮實有效的工作，有力地確保了轄區內社會、政治的...

縣黨建工作會議領導講話稿會議領導講話稿（4） | 返回目錄

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合併起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗，部署工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進、創新實幹，奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、育民和長林同志就相關工作進行了具體部署，對於今年工作的安排，既體現了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。

去年以來，各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，主動謀事、紮實進取，為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學發展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮鬥目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關鍵在黨，關鍵在於發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用。當前，我縣正處於由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱鉅。抓住發展機遇，完成既定目標任務，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的幹事創業隊伍，需要一種想幹事、肯幹事、能幹事、幹成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定着黨建水平的高低，決定着黨的執政能力、領導發展能力的高低，影響着全縣經濟社會發展的質量。因此，各級黨組織和廣大黨員幹部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標，以改革創新的精神和創新爭優的激情，全面加強黨的建設，努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作，強調五點意見：

一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力

宣傳思想工作是發動羣眾、組織羣眾、引導羣眾、提高羣眾的先導性工作，必須堅持正確的輿論導向，唱響主旋律、打好主動戰，為發展助陣，為大局造勢，為幹事鼓勁。

一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢，既要正面宣傳引導，又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導向，正如陳德榮書記所説“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作，要深度策劃、深入報導，推進中心工作的開展;同時，要不斷加強和改進輿論監督，及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象，大膽曝光當前羣眾關心的一些熱點民生問題，督促有關部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大幹快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想，堅定信念，形成廣大羣眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭，認真抓好領導班子和領導幹部的理論學習和理論教育，進一步提升幹部的政治素養，增強駕馭發展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20週年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的十八大主題大宣講活動，並集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發廣大幹部羣眾的學趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳，充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業，進一步凝聚發展合力。

三要持之以恆地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”，既要有不斷髮展的經濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務，一個是要在今年創成省級示範文明縣城，另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創建活動為載體，認真對照上級的創建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與羣眾聯動，大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創建成果惠及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。

二、組織工作要突出選賢任能，為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的幹部隊伍

做好今年的組織工作，重點要在黨員幹部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫，着力為轉型發展做好組織保障。

一要抓班子帶隊伍。開化的發展，關鍵要有智勇雙全的領導班子和幹部隊伍。這幾年，我們的用人導向越來越明確，特別是去年以來的鄉鎮和縣裏換屆，有能力的幹部是爭着要、很吃香，上星期的領導幹部推薦，也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步，要全面落實《考績法》和《績擢法》，進一步完善幹部考核評價體系，着重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀幹部，真正讓能幹事者有為、有位。同時，要針對換屆後領導班子的實際，以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點，有針對性地開展幹部培訓工作，進一步加強領導幹部思想建設，提高領導班子的整體水平。此外，要加強換屆後幹部離任審計等工作，着力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展後勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題，積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用，探索人才服務發展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”，其目的是為了進一步強化基層基礎。可以説加強基層基礎建設，是加強和創新社會管理的需要，也是維護基層穩定的需要，更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際，下步我們在抓基層組織建設中，要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求，結合社會管理創新，重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式，探索以農村社區專職化、信息化、規範化為重點的區域化黨建，確保村級組織設置改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象，村將完全轉變成為經濟組織，社區將成為基層社會自治機構，真正實現鎮與社區兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調查中，我縣取得了全省第一的優異成績，今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升，切實以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境

紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容，事關民心向背、事業成敗。在這裏，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，着力抓好機關效能和作風建設，加強反腐倡廉建設，為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。

一要深化作風建設。重點要抓好三件事：一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯繫、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本着“能放則放”的原則，最大限度地下放事權，凡是與羣眾生產生活密切相關的審批和服務事項，全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理，鄉鎮和社區無權限辦理的也要實行代辦制，並逐步完善網絡審批平台。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督，加大對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關於進一步整治規範建設工程招投標市場的若干規定》，進一步淨化工程建設招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦，強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑑證類中介機構專項清理規範工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要着重解決羣眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查，堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導幹部廉潔自律建設，逐步穩妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經費預算管理，推進“三公”經費公開，推行職務消費公務卡結算制度，積極穩妥推進公務用車制度改革，實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度，開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員幹部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設，抓好專項治理工作，着力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務上網公開制度，規範村監會組織建設，充分發揮監管作用。

四、統戰工作要突出凝心聚力，切實為建設“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量

統一戰線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統一戰線務必要緊緊圍繞大團結、大聯合的主題，繼續發揮好自身優勢，踩準節拍點、唱好合奏曲，在助推開化發展中再立新功。

一要發揮人才薈萃優勢，多謀跨越之策。統一戰線是“人才庫”、“智囊團”，要充分引導和支持工商聯和無黨派人士，緊緊圍繞建設宜遊宜居生態縣中的重點工作、熱點現象、難點問題，緊緊圍繞建設“三生融合?幸福開化”的發展目標、戰略舉措、重大項目，深入調查研究、廣泛諮詢論證，多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論，積極探索跨越發展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。

二要發揮聯繫廣泛優勢，多做發展之事。統一戰線聯繫廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發展文章，特別是在華僑方面，要充分發揮統一戰線內聯外引的作用，以實施“迴歸工程”為載體，千方百計牽線搭橋，進一步強化聯絡平台、服務平台、項目平台和資本運作平台的建設，積極動員他們回鄉投資創業。同時，要積極做好僑台服務工作，切實為僑台胞及眷屬解決一些實際問題，多辦實事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發展。

三要發揮團結聚合優勢，多出和諧之力。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾，凝心聚力、增進團結的職能，在聯商聯僑“兩聯繫”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實少數民族地區發展政策，協助黨和政府做好穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這裏有件事我再強調一下，上個月，省委統戰部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時，他和陳作榮部長都已經承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統戰部門做好對接，抓緊研究扶持發展的方向。)同時，在民族宗教工作方面，我們要堅持依法管理宗教事務，規範民間信仰活動，確保全縣宗教領域的和諧穩定。

五、機關黨建工作要突出創先爭優，為建設“三生融合?幸福開化”構築堅強有力的戰鬥堡壘

今年，我黨將隆重召開黨的十八大，做好今年的機關黨建工作，具有十分重要的現實意義。各級黨組織要以優化軟環境、提升執行力為重點，着力“五型機關”創建和即辦制的落實，進一步深化創先爭優活動，不斷提升機關黨建工作水平。

一要深化“五型”機關創建、即辦制落實。開展“五型”機關創建活動是機關作風效能建設的總抓手，是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀，突出“強責治庸”深化責任型機關建設，突出機關服務品牌創建深化服務型機關建設，突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面，使每個機關人員都發揮各自職能作用，切實推進中心工作。同時，要以深化和完善即辦製為抓手，進一步提升職能部門的執行力和辦事效率。

二要深化創先爭優活動。要結合縣機關“互學互比”活動，以“十大項目”為抓手，引導機關黨組織和廣大黨員幹部緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優，圍繞保障改善民生創先爭優，圍繞解決羣眾反映強烈和影響社會穩定的突出問題創先爭優，通過工作創先爭優推動發展進位爭先。同時，要以“創先爭優、服務基層”為主線，重點抓好服務行業窗口單位和基層一線黨員幹部的承諾踐諾活動，推動創先爭優、服務羣眾常態化、長效化。

以上是我講的五點意見，藉此機會，我再強調一下當前的幾項重點工作：

1。關於投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目，也只有7個開工。從統計數據上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《温州日報》通報了全市固定資產投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮固定資產投資進入全市前十位的有巨嶼鎮、玉壺鎮、南田鎮和百丈?t鎮，其中巨嶼鎮以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產投資主陣地的開化大?n城市新區在全市25個都市型功能區排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設，千方百計抓好投資。

2。關於“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5。5個百分點，巨嶼、西坑、周山等3個鄉鎮已經全部完成，而有些鄉鎮不是很理想。這項工作我已經多次強調，上週五在全市三級幹部大會上也進行了表態，請相關部門和鄉鎮務必抓緊抓好。

3。關於“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視，最近到開化調研指導工作的省市領導也比較多。當前，重點要將這兩項活動有機結合，對梳理出來的難點問題，實行專人負責、逐項落實、限時破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實一些企業歡迎的舉措，辦理一些羣眾滿意的實事。

4。關於穩定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進京上訪，其中南田鎮就有4批，總的進京人次在温州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開十八大，穩定形勢依然嚴峻。對於穩定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人。”

同志們，做好黨建工作，事關全局，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創先爭優的激情，腳踏實地、開拓進取，真抓實幹、務求實效，努力開創我縣黨建工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為加快轉型發展、建設“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!