省領導統計會議講話稿

統計是經濟管理中的重要組成之一,搞好統計工作,對於各級領導科學分析經濟發展情況,研究今後發展策略,進一步推進全社會經濟的發展有着十分重要的作用。下面是本站小編給大家整理的省領導統計會議講話稿，僅供參考。

省領導統計會議講話稿(一)

同志們：

這次全省統計工作會議的主要任務是貫徹落實黨的xx屆三中四中全會、中央和全省經濟工作會議、全國統計工作會議精神和省委、省政府對統計工作的要求，總結20xx年工作，分析研究當前統計面臨的形勢，部署20xx年重點工作。

一、20xx年工作回顧

20xx年是湖北統計發展的重要一年。在省委、省政府的正確領導和國家統計局的科學指導下，湖北統計人緊緊圍繞“五個着力、一個確保”工作重點，創新理念，堅定目標，勇於擔當，奮發進取，各項統計事業取得長足進步。

(一)統計工作取得新成效。

1.正本清源，統計數據質量進一步提高。20xx年，全省上下準確把握習關於經濟增長的新思維和關於統計數據質量的新要求，堅持不懈狠抓統計數據質量。一是數據質量管控關口前移。各地加強直報數據實時監控，對數據異動及時查詢，嚴把數據質量源頭關。二是數據質量評估制度逐步完善。省局先後出台並完善了各專業數據質量協調性評估方案，建立數據質量評估會議制度，省局黨組每月對主要專業數據進行集中審核評估。三是違法違紀案件查處有力。全年省局配合國家局及直接查辦統計違法案件9起，共處理相關責任人員25人，提請省政府對3個地方的統計違法案件進行了通報，並將案件查處結果直接運用到數據評估和考核評價中，起到了極大的震懾作用。四是數據質量核查進入常態。省局開展多次數據質量核查，組織各市州按季度開展數據質量抽查，全年共實地核查企業(項目)8652個。五是“一套表”專項整治效果顯著。按照國家局的統一部署，我省嚴格程序，不走過場，正視問題，突出整改，效果明顯。六是上下齊心狠抓數據質量的強大氣場業已形成。武漢制定數據質量評估、核查和約談制度，十堰領導班子分片包乾上門督導企業上報，荊州、隨州對企業實行數據質量跟蹤核查，鄂州對重點縣鄉企業反覆核查，宜昌、孝感針對重大案件下決心強措施落實整改。

2.善做善成，經濟普查高質量高水平完成。一是堅持正確導向。按照“質量好、反映實”總要求，始終堅持把數據質量放在首位，將是否全面真實準確反映作為衡量普查工作成敗的根本標準，高質量完成普查登記工作。二是突出政府行為。省政府高度重視，主要領導多次聽取普查工作彙報，充分保障普查所需條件，政府行為貫穿普查各個環節。三是周密組織協調。省經普辦整合各專業、各部門力量，統一領導，明確分工，各司其責，相互配合，保證普查各方面各環節協調推進。四是嚴格執行方案。各級普查機構嚴格按照普查方案規定的流程和環節紮實推進，確保普查工作依法、規範、有序。五是強化檢查督辦。普查登記工作啟動後，省局領導帶隊、分片包乾，先後組織了4次全覆蓋的督辦檢查，開展了多次暗訪和“下基層、接地氣、督普查”活動，督辦涉及全省17個市州和103個縣市區，鄉鎮覆蓋面達到50%以上。六是嚴格質量抽查。認真落實國務院經普辦工作要求，規範抽查方案，嚴明抽查紀律，密切配合國家抽查，得到了國家檢查組高度評價。武漢、黃石、宜昌、黃岡、咸寧、潛江、神農架等地全力以赴，強化宣傳動員，嚴防質量風險，認真開展質量抽查。

3.適應需求，統計改革進一步深化。按照國家統計局的整體部署，統計改革有序推進。省局印發了《全面深化統計改革工作方案》。致信市州政府主要負責人通報改革總體部署，積極為深化改革營造良好氛圍。相繼制定了反映轉型升級、提質增效的統計考核體系，完善了市州GDP統一核算制度方法，實現了全省和市州單位GDP能耗降低率的基本銜接，推進了城鄉劃分和城鎮化統計改革，研究建立戰略性新興產業、能源裝備產業統計監測體系，開展了固定資產投資統計改革試點，開展了第三方電子商務交易平台統計調查，調整了服務業部分行業企業統計規模標準。《中國信息報》已兩次專題報道我省改革情況。仙桃市紮實推進投資統計改革試點工作。

4.創新理念，統計服務水平進一步提升。全省不斷創新思路、創新方式、創新產品，着力提升服務的主動性、及時性、有效性和系統性，統計“智庫”建設邁上新台階。省局撰寫的統計分析報告，被副省級以上領導籤批27篇，被省“兩辦”轉發27篇，被採用的統計信息數量和質量居省直部門前列。着力創新移動智能終端、微博、郵件等新媒介，不斷完善應急服務機制，為省委、省政府領導和相關部門提供應急服務長達200小時以上，受到省委鴻忠書記的肯定和表揚。武漢、恩施、宜昌、荊門、襄陽圍繞當地黨委政府中心工作，做好分析預判和監測預警，取得較好效果。

5.優化環境，統計基層基礎進一步夯實。一是統計地位和作用不斷彰顯。20xx年省長王國生、常務副省長王曉東先後5次聽取省局關於經濟發展和統計工作的彙報、建議。各地黨委政府主要領導親自過問、批示、研究統計工作的頻次增多、力度增強，統計影響力不斷提升。二是統計資源保障不斷加強。全省市、縣級統計局人員力量不斷充實，統計工作經費逐年增加，辦公條件不斷改善，統計保障明顯增強。三是統計信息化水平不斷提高。20xx年，省局投入500多萬元，大力推進統計網絡基礎設施建設。視頻會議系統直接延伸到縣(市、區)，覆蓋率達100%。統計信息網絡直接延伸到鄉鎮，覆蓋率達100%。武漢投入380多萬元規劃升級統計業務應用系統建設，黃石籌集165萬元用於標準機房建設。在“雙基”建設上，十堰實施聯網直報企業星級管理，宜昌、咸寧、隨州積極探索鄉鎮“八有八化”建設向村級延伸，荊州不斷加強部門統計工作“五化”建設，荊門擴大統計誠信企業試點範圍，恩施積極探索鄉鎮統計管理新模式。

6.以人為本，統計隊伍建設進一步加強。一是加大培訓力度。20xx年省局先後舉辦了副處級幹部清華培訓班、青年幹部中央黨校培訓班以及基層新任領導幹部和鄉鎮統計人員等多層次培訓，直接培訓300多人次，各地培訓縣、鄉統計人員20xx多人次，培訓企業統計人員15000人次。全省統計從業資格培訓及考試人數近9000人，創歷史新高。省局組織3批70人次“下基層、接地氣”活動，深入基層一線幫助工作。二是強化典型示範。在全省統計系統開展最美統計人和最美普查員評選表彰活動，充分發揮正面典型的示範引導作用。三是創新培養機制。在省局機關積極倡導學習傳統文化和專業知識，營造機關濃厚學習氛圍。繼續深化“導師制、傳帶制”，年輕幹部迅速成長。省局選派的3名年輕幹部在全國統計從業人員師資大賽中取得優異成績。四是加快資源整合。省統計局各級調查監測機構組建完成，市、縣兩級主要負責人基本配備到位。黃石以“統計講壇”為陣地定期開展統計培訓，十堰開展多種形式的“崗位練兵”，宜昌、荊州、鄂州、孝感、恩施、天門等地相繼完成鄉鎮統計人員培訓。

7.強化整改，工作作風進一步轉變。省局加強班子建設，堅持民主集中制，班子決策更加民主、科學、有效，班子凝聚力和戰鬥力不斷增強。突出抓好“兩個責任”落實，完善作風建設長效機制，機關黨風廉政建設進一步加強。改進調研作風，繼續推行以暗訪形式到基層調研和督辦工作。各地充分利用開展黨的羣眾路線教育實踐活動契機，加強專項整治整改和規範管理，作風建設向規範化、常態化、長效化推進。黃石大力開展比服務、比奉獻、比業績的“三比”活動，天門注重凝聚和鼓舞年輕幹部的進取意識和擔當意識，神農架倡導做“五種人”轉變統計作風。

(二)理論創新取得新成果。

湖北統計的發展，不僅需要全省統計人的實踐努力，也需要科學先進的理論指導。省局新一屆領導班子成立以來，把理論探索和創新擺在突出位置，在大量實踐調研的基礎上，不斷與時俱進、開拓思路，確立強力打造湖北統計升級版的總體戰略架構，為湖北統計改革發展指明瞭方向。

1.明確了“三個三”的指導思想。湖北統計必須始終堅持 “三個提高”(提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力)、突出“三個面向”(面向統計用户、面向統計基層、面向調查對象)、強化“三個導向”(目標導向、問題導向、需求導向)，突出正本清源，不斷強化主業意識，充分發揮統計工作的基本職能，持續激發統計發展的朝氣活力。

2.確立了“升級版”的發展道路。打造湖北統計升級版，是湖北統計必須長期堅持的發展道路，也是湖北統計的長遠戰略架構和發展基本遵循。湖北統計要堅定方向，克難奮進，不斷推動環境、質量、服務、基礎和作風建設升級，力爭“數庫”建設全覆蓋、“智庫”建設上水平，不斷實現統計科學發展和更好地服務於科學發展。

3.突出了“五更”的戰略目標。打造湖北統計升級版，就是要使湖北統計的環境更好、數據更真、服務更優、基礎更牢、作風更實。實現這一目標，需要全省統計人充分發揮勇氣和智慧，付出不懈努力去攻堅克難。

4.形成了科學有效的統計縱向治理體系。近年來，我們不斷加強省局自身建設，制訂加強市級業務工作“七條意見”，不斷深化整體推進縣市區基礎工作規範化，繼續強化鄉鎮“八有八化”建設，開展統計誠信企業試點工作。從省至企業，一套符合湖北實際的統計縱向治理體系框架基本形成。

5.提出了“三種意識、三種思維”的工作要求。湖北統計要實現升級版的戰略目標，就必須增強進取意識、機遇意識和責任意識，用好整體思維、創新思維和底線思維，堅定信心，下定決心，頂壓力，排干擾，強化執行落實，保持工作的連續性、創新性、有效性，紮實推進湖北統計事業發展。

6.建立了促進升級的制度保障。為了保證湖北統計升級版的順利推進，省局在班子建設上出台“爭做好班子”六條意見、建立“三重一大”決策制度。在業務建設上建立了針對數據質量和經濟形勢的“兩分析一爭取”和數據質量評估會議制度，突出了國民經濟核算、綜合統計、科學統計、依法統計四大重點領域。在幹部隊伍建設上深化了“導師制、傳帶制”和年輕幹部下基層制度。在作風建設上建立了一系列轉變作風的管理制度。

總之，20xx年全省統計工作成績巨大。這些成績的取得是全省統計人奮發作為、無私奉獻的結果。在此我代表省統計局向大家、向全省統計戰線廣大幹部職工表示衷心感謝!

同志們，在看到成績的時候，我們還要清醒的看到，統計部門特別是基層統計的壓力依然較大，統計環境的改善仍需我們不懈努力;統計違法違紀案件依然時有發生，統計法制建設仍需不斷強化;適應經濟新常態的統計能力依然不足，統計隊伍的政治、業務素質仍需大力提高;傳統的統計思維方式依然制約着統計發展，科學先進的統計治理理念仍需不斷完善，實現湖北統計升級版的宏偉藍圖依然任重道遠。

二、統計發展面臨的新形勢和新要求

(一)認清形勢，明確要求。

黨的xx屆三中四中全會、中央經濟工作會議以及全國統計工作會議的召開為統計事業帶來了新的發展機遇，對統計改革和發展提出了新的更高要求，我們要認清新形勢，明確新要求，釐清新思路，推動新發展。

1.主動適應新常態。當前，中國經濟發展進入新常態，新常態的九大特徵顯示出經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理階段演化，也決定了經濟從高速到中高速、從粗放到質效的轉變，這是當前和今後一段時期中國經濟的大邏輯。全國統計工作會議提出要加快建成與經濟發展新常態相適應的現代化服務型統計，要求全體統計幹部認識新常態、適應新常態、服務新常態，堅持法治立統、改革興統、科技強統和服務塑統。對於湖北統計人，一要認清形勢，抓住機遇。利用經濟增速換擋時機，下決心狠抓數據質量，主動化解數據質量風險。二要主動作為，提升服務。將統計分析的重點轉向經濟質量、結構和效益的研究，進一步加強對經濟形勢和發展趨勢的研判，充分發揮新常態下的統計職能。三要勇於擔當，建言獻策。特別是在制定地方經濟發展目標上當好黨委政府的參謀，積極化解工作壓力，不斷改善統計環境，切實爭取工作主動。

2.乘勢而為抓法治。黨的xx屆四中全會拉開了全面依法治國的帷幕，依法行政和法治政府建設的要求正是我們奮力譜寫依法統計新篇、加快建設法治統計的重要機遇。這就要求各級統計機構和廣大統計人員大膽探索，依法善治，主動作為，深入推進學法用法普法執法，積極營造敬畏統計法的法制環境，不斷彰顯統計法權威，切實提高我省依法統計水平。

3.堅持不懈轉作風。20xx年以來，黨的羣眾路線教育實踐活動在統計部門深入開展，統計工作中的“四風”問題得到切實糾正。但我們要充分認識到中央、省委對作風建設的要求越來越嚴、標準越來越高，用新的形勢來評判，還存在一些不容忽視的問題，我們切不可懈怠。要進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果，建立長效機制，突出“常長”推進，使作風建設永遠在路上。

4.積極應對大數據。隨着現代信息技術的迅猛發展，大數據時代已經來臨，對統計理念、數據生產方式和數據開發應用都帶來了巨大沖擊。這就要求我們順應大勢，積極構建以結構化數據和大數據為基礎來源的現代化政府統計，奮力搶佔大數據開發應用制高點，生產更多、更好、更有價值的統計產品，為國家宏觀調控、人民生活改善、社會福祉提升提供堅實統計保障。

(二)解決問題，迎接挑戰。

面對新形勢新挑戰新要求，我們需重點解決“五個不適應”的問題。

1.思想觀念不適應。一是找不準主業。抓數據質量是統計局長的主業，也是衡量統計局長是否稱職的根本標準。有的同志整天圍繞不切合實際的發展目標和考核目標搞工作，工作精力沒有放在抓數據質量上，統計工作的指導思想不端正，工作安排上本末倒置。有的同志對抓數據質量旗幟不鮮明，過多地強調歷史原因、客觀因素，對上級抓數據質量的安排部署，不僅不認真落實，而且還非議指責，總是覺得與本地過不去，總是感覺很委屈。二是看不清形勢。我國已進入經濟新常態，“三期疊加”矛盾還在持續發酵，經濟增速總體回調的態勢已經十分明顯，但有的同志面對地方經濟發展高目標，不去作解釋提建議，而是盲目遵從附和。三是釐不清思路。思路決定出路，一年工作的指導思想是什麼，重點工作有哪些，要達到什麼目標，需要哪些制度保障，採取什麼措施落實，是一個班子特別是一把手要着重思考的問題，否則只能是以其昏昏使人昭昭。

2.精神狀態不適應。一是缺乏信仰。沒有堅定的統計信仰，沒有嚴肅的統計敬畏，關鍵時刻頂不住壓力，坐不準位置。二是缺乏激情。整天得過且過，做一天和尚撞一天鐘，不求有功，但求無過。三是缺乏目標。工作上沒有追求，缺乏動力，看似整日忙忙碌碌卻成效不明顯。

3.工作方法不適應。一是思維僵化，缺少破解難題的新觀念、新思路。二是工作方式簡單化。機械簡單地落實上級的工作要求，不能結合本地實際有效開展。工作上抓主要矛盾、聚集主要問題不夠，同時統籌兼顧、協調考慮也不夠。三是工作流程隨意化。不嚴格執行統計法律法規和國家方法制度，只圖簡單省事甚至投機取巧。

4.業務能力不適應。一是對經濟理論和政策法規鑽研不夠，對經濟發展走勢的分析判斷能力不強。二是對統計專業知識的學習不夠，領導脱離業務的現象比較普遍。三是對現代統計手段掌握不夠，有些幹部特別是領導幹部甚至連最基本的電腦操作都沒有掌握。

5.工作作風不適應。一是“四風”整改不到位，弄虛作假、跑數要數的現象依然存在。二是佈置工作不落實、不檢查、不督辦，做表面文章。三是調查研究不透徹、不全面、不深入，走馬觀花。

三、20xx年工作安排

(一)總體思路。

1.指導思想。20xx年是統計適應新常態之年，是統計改革向深水區推進之年，是依法統計在新的起點上全面展開之年。全省統計工作的指導思想是：認真貫徹落實xx屆三中四中全會、全國統計工作會議和省委十屆五次全會暨全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞“三個提高”，堅持“三個導向”，用好“三種思維”，全面深化統計改革，大力推進依法統計，科學構建統計治理體系，有效提升統計治理能力，積極建設適應經濟發展新常態要求的現代化服務型統計，為實現湖北統計升級版目標再創佳績，為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

2.重點目標。依法統計全面有序展開;科學有效的統計治理框架基本形成;統計治理能力顯著提升;統計改革向縱深拓展。

我們一定要把思想和行動統一到中央和省委重大判斷和決策部署上來，加快建設與新常態相適應的現代化服務型統計，使統計更真實地反映速度變化，更全面地揭示結構優化，更有效地監測動力轉換。因此，我們必須更加註重夯實統計業務和統計基層基礎，更加註重統計隊伍建設，更加註重黨風廉政和作風建設，使我省統計工作建立在堅實的基礎之上。

(二)重點工作。

1.抓住有利時機，推進依法統計。

(1)把握法治方向。認真學習、全面領會、堅決貫徹xx屆四中全會精神，充分發揮統計法治的引領和規範作用，全面推進依法統計。用法治精神凝聚統計力量、推進統計改革、夯實統計根基，依法提高統計能力、數據質量和政府統計公信力，把統計工作各個領域、各個方面、各個環節都納入法治軌道。

(2)依法履行職能。依法統計，客觀要求統計部門首先要做到依法辦事，依法履責。要依法全面履行統計法賦予的獨立調查、獨立報告、獨立監督職責。依法強化統計工作統一性，確保國家統計政策、統計標準和統計調查制度得到嚴格執行。依法設計統計調查項目、組織統計調查、公佈和使用統計資料。

(3)強化法治保障。一是深入開展統計法治宣傳。健全統計普法長效機制，積極落實“誰執法誰普法”責任制，不斷創新普法宣傳形式，努力營造法治統計的良好氛圍。要繼續推進統計法律法規進黨校(行政學院)。力爭將統計法治教育納入幹部教育培訓規劃。加大對誠信企業的宣傳力度，鼓勵、引導企業誠信報數。二是大力推進統計法治專業隊伍建設。要不斷充實統計法治力量，有效開展統計執法專業培訓，切實提高統計執法隊伍素質。

(4)加大執法力度。一是努力形成新的執法格局。要千方百計增強市縣統計執法的主動性。根據工作需要統籌調配各級執法力量集中開展數據質量檢查和統計違法案件查處，形成上下聯動的統計執法格局。二是定期開展數據質量核查。根據實際，適時開展數據質量專項檢查、重點核查。三是嚴肅統計法律實施。將懲處干預調查對象獨立真實報送數據、編造虛假統計資料作為重點，堅決查處各種統計違法案件，依法依紀嚴肅追究相關人員責任，認真做好重大案件約談告誡和通報曝光工作。四是加大執法結果運用力度。將執法結果與各地考核評比、數據評估掛鈎。

2.構建治理體系，完善運行機制。

(1)深化分類指導和分層推進相結合的縱向統計工作體系。

一是紮實推進統計誠信企業建設。對誠信企業嚴格把關，動態管理，建立統計誠信企業進入、退出機制。高度重視，認真抓好《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》貫徹落實。要充分認識到《暫行辦法》是提高源頭數據質量的重大創新，是鞏固“四大工程”成果的關鍵舉措，是統計法治建設的重大進展。堅持“兩手抓”，一方面要抓住機遇，規範統計行為，提高數據質量;一方面要抓好防範，持續不懈整治冒名報送和指令報送，有效化解質量風險，維護湖北統計良好聲譽。二是深化拓展鄉鎮統計“八有八化”成果。繼續開展“八有八化”回頭看，不斷總結推廣村級統計基礎建設經驗，引導鄉鎮統計網絡向村級延伸，促進統計基礎工作提擋升級。三是繼續深化整體推進縣級統計基礎工作規範化建設。突出軟環境建設，突出解決制約縣級統計工作規範化的深層次問題。繼續開展整體推進驗收，推動更多的縣(市、區)實現整體推進目標。四是繼續落實市州“七條意見”，不斷提高市州統計工作水平。

(2)構建統計巡查和重點督查相結合的檢查監督體系。建立各地自查與上級統計機構抽查相結合、技術監控與現場核實相結合、統計部門檢查與社會監督相結合的制度化、常態化機制。適時開展統計巡查“回頭看”，督促首批巡查的八個地市落實整改。繼續圍繞市州“七條意見”貫徹落實情況開展統計巡查。繼續開展重點工作督查，幫助基層解決實際問題，推動重大統計工作落實。

(3)構建統計數據生產全過程質量保證體系。認真貫徹落實《國家統計質量保證框架》和《湖北省統計數據質量專業保證實施細則》，強化對數據採集、審核、評估等生產過程管控，健全統計基礎資料管理制度，推進統計業務工作規範化，全面提升統計數據質量。

(4)構建統計資源獲得與配置體系。繼續開展統計能力評價，促進各地統計能力提升。各地要結合實際，加強溝通協調，爭取領導重視，確保統計資源滿足工作需求。要在抓班子、帶隊伍、用幹部、促工作上多出主意、想辦法，科學合理配置有限資源，充分激發統計發展活力。

3.深化統計改革，夯實業務基礎。

(1)深入推進重點領域統計改革。根據國家統計局的總體部署和《湖北省深化統計改革實施方案》，今年重點推進核算制度、就業統計、投資統計、能源統計和服務業統計等方面的改革創新。

(2)繼續深化調查監測資源整合。主要任務是貫徹全省調查監測系統座談會精神，落實《全省調查監測機構管理暫行規定》要求，積極穩妥地推進調查監測各項工作。工作重點是解決職能定位、管理體制、內設機構組建、制度管理等重大問題，使調查監測系統職責明確、關係順暢、主業突出、行為規範、團結和諧、運轉有效。

(3)繼續強化業務流程規範化管理。一是抓好名錄庫建設。二是抓好制度方法的嚴格執行。三是抓好數據處理程序的運用。四是抓好數據質量的評估。五是抓好業務管理的制度建設。六是抓好專業數據的整理和分析。

(4)紮實做好重大國情國力調查。一是全力做好三經普資料的深度開發利用工作。二是認真做好全國1%人口抽樣調查。三是全面做好第三次全國農業普查準備工作。

4.拓展方式方法，增強服務效能。

(1)圍繞換擋升級服務決策。更加真實反映發展速度，更加全面揭示結構優化，更加有效監測動力轉換，更加註重服務國家和省重大戰略的實施。

(2)圍繞減壓解憂服務基層。不斷優化基層軟、硬環境，持續完善統計調查制度，切實減輕基層負擔，緩解基層壓力。下大力氣狠抓鄉鎮和統計調查對象業務培訓，不斷提高統計從業人員持證率。進一步加大人財物向基層傾斜力度，積極營造和諧統計生態。

(3)圍繞反映社情民意服務民生。強力推進全省社情民意調查體系建設。要把社情民意調查作為促進統計服務科學發展的新領域、新平台，不斷充實社情民意調查力量，不斷強化社情民意調查職能，不斷提高全省民調工作水平。

(4)圍繞便捷務實服務大眾。進一步公開統計制度方法和生產過程，繼續辦好“統計開放日”，推動統計公開透明。不斷拓寬統計信息發佈渠道，豐富發佈內容，提高發布時效，增強與社會公眾的互動和反饋。繼續強化統計宣傳工作，繼續做好數據解讀釋惑工作，使統計產品惠及全民。

(5)圍繞互惠雙贏服務調查對象。充分尊重統計調查對象，確保調查簡潔友好。繼續加強對企業統計的業務指導和服務，提高企業統計人員素質和能力。鼓勵有條件的地方對誠信企業統計人員給予補貼獎勵。積極向調查對象提供和反饋相關統計信息，讓調查對象共享統計成果。

5.突出隊伍建設，提升素質能力。

(1)強化正確導向。按照習好乾部標準，遵照“統計好乾部”要求，不斷改造主觀世界，不斷提升精神區位，堅持求真務實、內外兼修，切實做到找準方位、明確定位和落實到位，促進幹部快速成長和全面進步。

(2)強化教育培訓。注重前瞻性，明確目的性，提高針對性，增強效用性，精心制定20xx年幹部教育培訓計劃。省、市、縣三級分別按計劃、有步驟組織開展不同層次幹部教育培訓工作。

(3)強化實踐提高。一要不斷深入基層調查研究。結合省局重大工作，探索建立深入基層調研長效機制。適時組織開展省局幹部“下基層、接地氣、送服務”活動。二要堅持實施“導師制、傳帶制”。認真總結“兩制”經驗，鞏固提高“兩制”成果，細化措施，深化拓展，切實將“兩制”工作打造成加快統計“智庫”建設的重要載體，將其抓好抓實。三要在全省開展深入企業掌握經濟動態、提供統計服務活動。

(三)主要措施。

1.優化統計環境，形成發展合力。

一是突出優化行政環境。各級統計部門要主動向黨委、政府做好彙報，強化“正面清單”，爭取理解和支持。要加強對統計制度和統計標準的宣傳，排除行政干擾和目標考核任務傳導的不當壓力，切實引導政府行為，努力推進依法行政。二是突出強化部門統計。貫徹落實國務院關於加強部門統計工作的意見，開創部門統計工作新局面。

2.抓好黨風廉政建設，構建和諧廉潔統計。

一是抓好班子建設這個關鍵。二是夯實隊伍建設這個基石。三是抓住作風建設這個重點。四是要把黨風廉政建設放在更加突出位置。切實落實好“兩個責任”，把統計系統從嚴治黨落到實處，把作風建設落到實處，堅決打造廉潔統計。

3.打牢統計信息支撐，開啟數據生產新興之軌。

一是着力加強信息化建設頂層設計。二是抓住機遇加大信息化投入。三是不斷強化大數據的研究、開發和利用，奮力打造數據生產新興之軌。四是不斷提高信息化管理和信息化服務水平，推進信息化建設與統計工作深度融合。五是持續加強信息化人才隊伍建設。

4.強化競進有為，確保工作落實。

一是加強領導。進一步強化省局領導聯繫基層工作制度，把督辦檢查作為全面落實工作的重要手段。二是傳導責任。各級統計局長為第一責任人，要釐清輕重緩急，合理調配資源，上下聯動，形成一級抓一級、層層抓落實的格局。三是完善機制。要對任務進行梳理分解，完善工作機制，保證重大統計工作高質量高標準推進。四是用好成果。建立健全考核獎懲制度，將工作督查結果與幹部考核管理、統計工作考核評價掛鈎，推動各項工作不折不扣落實。

同志們，風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。讓我們上下一心，堅定目標，矢志不渝，克難奮進，開拓創新，為實現湖北統計升級版總體目標而努力奮鬥。

省領導統計會議講話稿(二)

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的、xx屆二中三中全會和中央近期有關工作會議精神，總結20xx年統計工作，研究當前統計形勢，部署20xx年重點任務。

一、20xx年主要工作

一年來，統計系統按照、和張高麗副的要求，創新進取，砥礪前行，着力拓展統計“四大工程”，不斷促進“三個提高”，奮力打造現代化服務型統計，各項統計事業發展取得長足進步。

(一)現代化服務型統計建設成果豐碩。

服務國家宏觀決策更加主動。針對全年經濟運行變化，深入開展統計分析，為中央正確判斷經濟走勢發揮了參謀助手作用。例如，年初提出“經濟有一定的下行風險”，指出部分行業產能過剩和小微企業生產經營困難等突出問題;年中提出“下半年經濟形勢依然錯綜複雜，經濟基本面沒有根本改變，但存在一定下行壓力”;三季度提出“國民經濟呈現穩中有升、穩中向好的發展態勢”等重要觀點。各地統計機構也撰寫了一批針對性強、參考價值高的統計分析報告。強化統計監測，及時把握經濟關鍵節點苗頭性趨勢性變化，為中央和各地準確把握經濟態勢提供堅實的信息支撐。去年1-11月，共向中辦、國辦報送信息614篇，被“兩辦”採用356篇，70多篇得到中央領導同志批示;向中辦上報互聯網信息1.3萬餘條，其中3500條被採用，25條得到中央領導同志批示，受到中辦表揚。關於中央八項規定執行情況和黨的羣眾路線教育實踐活動效果的社情民意調查報告，得到中央領導充分肯定。

服務社會公眾更加積極。成功舉辦第四屆“中國統計開放日”。改版升級國家統計局門户網站。推出大容量和友好方便的新版國家統計數據庫。設立政府“統計微訊”。開通“中國經濟普查”政務微博。修訂出版《中國主要統計指標詮釋》，整理出版《統計常見問題解答》。強化收入、物價、房價等民生數據解讀。首次發佈20xx年-20xx年基尼係數。

服務調查對象更加有效。着力減輕調查對象負擔。國家20xx年年報和20xx年定報淨減少報表17張、指標近千個，縮短城鎮住户調查消費記賬時間。方便調查對象填報。將聯網直報開關網時間推遲至月後，對三經普、投資統計改革和企業創新調查試點等調查表進行測試評估。積極反饋信息。開展聯網直報企業信息需求調查，向企業提供主要行業經濟信息和經濟運行監測資料以及國際經濟信息，向調查户反饋記賬結果，便利記賬户理財。

服務統計基層更加紮實。持續加大對統計基層經費、物資、人員等傾斜力度，去年國家對基層直接組織培訓5611人次，今年國家調查隊系統招錄名額全部用於充實縣級調查隊。

(二)統計“四大工程”建設鞏固拓展。

單位名錄庫進一步夯實，維護更新審核頻率由季度改為月度，9.6萬家服務業企業納入“一套表”調查單位庫，對增速快、總量大、變化大的單位數據進行了重點核實，確保入庫信息真實可靠。“一套表”制度進一步拓展，實施範圍已覆蓋工業、商貿流通業、建築業、服務業和房地產業等近百萬家單位。軟件平台功能進一步完善，基本實現“一套表”全系統並軌，各專業自主定製基層表和彙總表功能逐步完善，數據比對、IP地址比對等程序已完成大部分開發。聯網直報領域進一步延伸，製造業採購經理調查、服務業小微企業調查、單位勞動工資綜合表、鄉(鎮)社會經濟基本情況和農產品集貿市場價格調查等，成功納入聯網直報系統。

(三)第三次全國經濟普查和常規統計調查紮實開展。

一年來，各地區、各部門認真組織實施第三次全國經濟普查，廣泛動員、周密安排、紮實推動，順利完成普查方案及其工作細則制定、組織體系構建、普查經費籌措、PDA採購與發放、普查隊伍組建培訓、各類軟件開發集成裝載、普查區劃電子地圖繪製、單位比對核查等工作，進行了聲勢浩大的宣傳動員。目前，普查現場登記工作正在緊張有序進行。

精心實施農業、工業、建築業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、規模以上服務業等各行業，以及投資貿易、人口就業、收入消費、市場物價、人民生活、社會科技文化、能源資源環境等各領域共計48項國家常規統計調查。圓滿完成20xx年投入產出調查和各項重大委託、專項調查。繼續參加第8輪國際比較項目。

(四)統計改革創新不斷推進。

反映科學發展和提質增效升級的指標體系初步建立。制定反映經濟轉型升級指標體系和相關制度，全面反映各地區結構優化、產業升級、質量效益、創新驅動、資源環境、民生改善情況。科學修訂全面建成小康社會統計監測方案，指標由23個增加到39個，合理確定指標權重，既統一又有差異地確定不同地區目標值。新建應對氣候變化統計指標體系及其統計調查制度，制定資源統計調查方案，編制和發佈地區發展與民生指數和中國創新發展指數。

統計重點領域改革取得重大進展。城鄉一體化住户收支調查全面實施，全國統一抽選40萬住户，採集、彙總居民收支數據，統一測算全體居民人均可支配收入及消費支出結果。固定資產投資統計改革穩步推進，確定“簡潔、友好、可核查”原則和“兩個轉變”總體思路，已在4個省有關地區開展試點並取得重要進展。國民經濟核算制度不斷完善，推進分季GDP核算，改進地區GDP、服務業增加值、居民消費等核算方法，制定將研發支出納入GDP核算方案，試編20xx年國家資產負債表。完善能源生產統計制度，調整能源生產統計職能。大城市月度勞動力調查範圍由31個城市擴大到65個城市。在5個省的產糧大縣實施農作物對地抽樣調查。修訂居民消費支出分類，制定戰略性新興產業分類和高技術產業分類。

探索利用大數據邁出重要步伐。提出“總體設計、牽頭攻關、先易後難、專業突破”思路，形成《大數據在政府統計中的探索與應用》重要研究成果，探索在價格調查、電子商務和公路貨運統計中應用大數據的具體方法。與上海鋼聯、阿里巴巴、百度等1l家知名企業簽訂《大數據戰略合作框架協議》，共同推進大數據在政府統計中的應用。

嚴格把控數據質量。印發國家統計質量保證框架、業務流程管理規定等6個重要規範性文件。開展統計代理機構清理整頓。部署針對調查單位庫、數據質量、“四大工程”落實的“三查專項”整治。精心組織《統計法》頒佈30週年紀念宣傳活動。國家統計局直接查辦了9起在聯網直報中統計弄虛作假案件，約談6起案件，已經或決定追究57人責任，通報曝光7起，有力震懾了統計弄虛作假者。

(五)部門統計工作繼續加強。

強化部門服務業統計，制定Ⅸ服務業統計部際協調機制工作辦法》，38個部門開始執行《部門服務業財務統計報表制度》，推動各部門服務業統計向“全行業、分地區、統聯基本單位”目標邁進。加強對部門統計的指導和協調，開展部門統計業務培訓，將部門數據發佈納入調查制度審核內容，修訂《部門統計調查項目審批程序規定》，20xx年共審批或備案部門統計調查項目145項。提高服務部門統計的水平，實現部門調查項目網上申報，制定向部門提供統計信息清單。各部門不斷加大統計改革力度，認真組織實施部門統計調查，積極提供行業管理數據，深入開展統計分析，部門統計工作水平得到普遍提升。

(六)教育實踐活動和黨風廉政建設成效顯著。

認真組織開展黨的羣眾路線教育實踐活動。堅決貫徹落實中央統一部署，始終堅持從嚴、務實，高標準、高質量，立足統計實際，堅持邊學邊查邊改，立行立改，堅持把整改方案、專項整治、建章立制落到實處，統計系統黨員幹部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨羣幹羣關係進一步密切，為民務實靖廉形象進一步樹立。

更加紮實推進黨風廉政建設。堅持兩手抓、兩促進，繼續推動全系統深入落實黨風廉政建設責任制，確保落實工作縱向到底、橫向到邊、系統內全覆蓋。深入開展行風建設，構建統計廉政文化軟環境，推進廉政風險防控與統計工作有效結合，開展行政監察促進依法行政，加強信訪監督和案件查辦，統計系統懲防體系建設更加紮實有效。嚴格執行中央八項規定，統計系統會議、公文、“三公”經費等大幅減少，作風得到切實轉變。

此外，國際統計交流合作、政務管理、人事管理、科研教育、涉外調查管理、統計新聞出版、歷史數據整理歸檔、學會、後勤保障等各項工作都取得了可喜成績。

上述成績的取得，是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，是各地區、各部門大力支持的結果，是社會公眾充分理解和廣大調查對象積極配合的結果，是全國統計工作者戮力同心、奮發作為、無私奉獻的結果。我代表國家統計局向多年來理解、關心、支持統計事業發展的各地區、各部門和社會各界表示衷心感謝!向統計戰線廣大幹部職工緻以崇高敬意!

二、認真學習貫徹落實中央有關統計工作重要指示，奮力推進統計改革創新

黨的以來，新一屆中央領導集體多次就統計工作作出重要指示，黨的、xx屆三中全會和中央近期一系列工作會議對統計部門提出一系列新要求和新任務。一是對增長速度觀明確新方向。反覆強調，持續健康發展要求的是尊重經濟規律、有效益、有質量、可持續的速度，速度不是越快越好，關鍵在於質量和效益。這些論述確立了新的發展理念，深化了科學發展觀，要求統計部門更加全面真實反映持續健康芡展情況，更加有效引導各地把精力和重心放到提質增效升級上來。二是對貫徹科學政績觀提出新要求。習多次指出，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了，要改進考核方法手段，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。xx屆三中全會提出，改革政績考核機制，完善發展成果考核評價體系。中央經濟工作會議指出，由於各地發展水平各異，全面建成小康社會的水平也是有差異的，不能簡單以全國平均水平倒推各地增長速度目標。中央城鎮化工作會議指出，不能對統計意義上的城鎮化率盲目攀比、層層加碼。這些重要論述和決定確立了不以GDP論英雄的新的政績觀，必將為真實統計科學統計創造更加寬鬆良好的環境氛圍，要求統計部門以更加深入的調查、更加紮實的數據，推動落實新的政績觀。三是對提高數據質量作出新指示。習多次指示，要提高基礎數據質量，摸清家底，更好為宏觀決策服務，並從黨風政風高度深刻揭示了假數字等帶來的嚴重危害;強調，統計指標要更好地反映經濟發展中的提質增效升級;張高麗副要求，統計數據要實打實、硬碰硬，決不能有水分。這些指示體現了中央對數據質量的高度關切，要求統計數據必須更加真實準確、完整及時。四是對統計改革發展作出新部署。xx屆三中全會明確提出，建立國家統一的經濟核算制度、編制全國和地方資產負債表、探索編制自然資源資產負債表、完善就業失業監測統計制度、建立創新調查制度、完善收入分配調控體制機制等具體改革任務。

中央領導同志這些重要講話和中央有關會議精神，從黨和國家事業全局的高度，指明瞭統計發展改革的方向，體現着黨和國家對統計工作的高度重視、巨大關懷和殷切期望，是對廣大統計工作者極大的鞭策和鼓舞。統計部門必須以鋼的意志、鐵的紀律、火的熱情、水的細密，統一思想，整齊步調，堅決貫徹落實。

一要加快建立健全科學完備的統計指標體系，有效引導科學發展轉型發展。要不斷健全統計指標體系，增加科學反映結構、質量、效益和可持續發展的指標，全面反映我國轉型升級進程。進一步健全統計評價體系，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重，更加重視反映勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

二要堅決反對統計上弄虛作假，進一步提高統計數據質量。要始終把中央領導同志關於提高數據質量的指示，作為黨性原則來遵循，作為政治紀律來恪守，作為首要任務來完成，牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務奉獻”統計核心價值觀。國家要儘可能地直接掌控全部統計調查原始數據，加快實現統計生產全方位、全流程的電子化、網絡化、無紙化，努力構築維護數據質量的堅實技術屏障;強化國家對統計工作的集中統一領導，確保獨立調查、獨立報告、獨立監督，努力構築維護數據質量的體制保障;嚴格執行統計法律法規和調查制度，嚴格規範統計業務流程和行為準則，努力構築維護數據質量的制度保障;堅決抵制和排除一切對統計數據的干預，堅決同一切弄虛作假行為作鬥爭，努力構築維護數據質量的懲戒機制。

三要抓緊建立與五位一體總佈局相適應的統計調查體系，進一步摸清家底。中國特色社會主義事業推進到哪裏，統計調查就應當跟進到哪裏。要不斷拓展統計範圍，全面揭示社會生產、流通、消費、分配情況，系統蒐集社情民意情況，系統揭示文化產業、文化生活實際，系統揭示學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居實現程度，系統監測推進美麗中國建設情況，實現統計調查對五位一體總佈局建設的全覆蓋，真實準確完整反映國情國力基本情況和變化，真實準確完整反映經濟、政治、文化、社會和生態文明建設基本情況和進程。

四要加快推進重點領域統計改革，徹底解決突出的統計矛盾。當前，由於各種原因，一些領域數據不實、不銜接，一些家底沒有摸準、摸清，已引起中央領導同志高度關注。統計部門必須認清職責，知恥而後勇，橫下一條心，在科學調研、嚴密論證基礎上，加快推進GDP和各行業增加值統一核算，加快推進能耗統計改革，加快推進投資統計改革，加快完善城鎮化統計，加快完善電子商務環境下的社會消費品零售統計，加快提出非公經濟增加值測算方法，加快研究編制資產負債表，加快實施當期統計調查和當期GDP核算。

面對前所未有的任務，面對前所未有的使命，統計事業既有挑戰，更有機遇。各級統計機構和廣大統計人員要自覺把思想和行動統一到中央領導同志重要指示和中央有關會議精神上來，以逢山開路遇河搭橋的精神，以踏石留印抓鐵有痕的意志，以時不我待只爭朝夕的幹勁，奮力創新，勇克難關，努力鑄就無愧於黨、無愧於國家、無愧於人民、無愧於時代的統計新輝煌。

三、以全面深化改革和建設現代化服務型統計為抓手，紮實做好20xx年各項工作

20xx年統計工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆二中三中全會、中央有關工作會議和中央領導同志重要指示精神，牢固樹立國家使命意識，奮力推進統計改革創新，全力打造現代化服務型統計，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

(一)全力推進重點領域改革創新。

積極穩妥推進國家統一核算地區生產總值。從國家層面來説，今年要進一步完善國民經濟核算方法，客觀反映全國經濟發展實際，準確揭示三次產業結構、投資消費結構、收入分配結構等重大比例關係。從地區層面來説，一是儘快制定國家統一核算地區生產總值的方案和路線圖，為20xx年初經批准後正式實施創造條件。二是根據三經普資料，結合GDP核算方法改革，修訂20xx年及以前年度國家和各地GDP總量，使之相銜接。三是嚴格核算20xx年各季度及全年各地GDP總量和增速，為20xx年經批准正式實施統一核算奠定紮實基礎。各地要切實把思想和行動統一到xx屆三中全會關於加快建立國家統一的經濟核算制度要求上，統一到國家總體部署和安排上，堅持原則，服務大局，確保核算制度改革順利推進。

深化固定資產投資統計改革。改革的方向是從按項目以形象進度法統計，轉向按單位以財務支出資料採集數據。這一改革方向必須堅定不移。要在總結好4個試點地區經驗基礎上，再選取幾個省區市對聯網直報企業、小微企業和部門的投資統計改革，在全省範圍開展分項或綜合試點，進一步檢驗改革方案的可行性、穩定性，為20xx年全國雙軌運行創造條件。

加快改進能耗統計。一是根據三經普資料，修訂20xx年及以前年度國家和地區能源消費總量，力爭實現國家與地區能源消費總量基本銜接。二是嚴格審核20xx年各季度以及全年各地單位GDP能耗數據，使地區與國家單位GDP能耗降低率基本銜接。三是提出統一核算全國及分地區能耗總量和單位GDP能耗降低率的方案及路線圖，確保20xx年同地區生產總值一起，實現能源數據全部基本銜接。

進一步完善社會消費品零售統計。按照“賣家三分、買賣共統、普查為基、大數支撐”的總體設計思路，建立健全網上零售統計調查方法體系，全面客觀反映網上零售的規模、結構、發展變化，以及對社會消費品零售總額的影響，進一步完善電子商務背景下貿經統計方法。

深化服務業統計改革。以三經普為契機，全面推進服務業財務統計調查制度貫徹實施，建立部門服務業綜合業務統計報表制度，制定健康服務業、生產性服務業、現代服務業等分類標準，推進服務業統計部際協調機制有效落實。

改進城鎮化統計。進一步細化城鎮和鄉村地域認定辦法，加大現代信息技術在城鄉地域劃分中應用，加強和改進人口變動調查，建立農民工市民化進程監測制度，建立城鎮化質量評價指標體系。

完成從GDDS向SDDS過渡。改革現行以累積為基礎的專業統計調查制度，建立以分月或分季為基礎的專業統計調查制度，實現分季GDP核算，確保在2 020xx年正式加入SDDS。加入SDDS系統是統計領域的“入世”，我們要以此為契機，倒逼國內統計改革，不拖國家按期加入SDDS的後腿。

此外，要繼續完善大城市月度勞動力調查，改進數據採集手段，強化調查過程控制和數據質量評估，準確及時提供65個大城市調查失業率等數據。紮實推進城鄉住户調查一體化改革，着力抓好樣本管理、調查户記賬、數據審核和分市縣管理等工作，認真做好全體居民和分城鄉居民可支配收入數據發佈解讀。加快建立創新調查制度，組織實施全國企業創新調查，完善創新評價指標體系和指數測算辦法，改進戰略性新興產業統計監測方法。同時，要細化現行小微企業劃型標準，完善居民消費和工業生產者價格統計調查制度並制定下一輪基期輪換方案，加大空間信息技術在糧食產量調查中的應用，完善糧食大縣抽樣調查制度，提出非公經濟增加值測算方法。

(二)精心組織實施第三次全國經濟普查。

去年12月30日的全國視頻會議已就普查現場登記做了戰前動員部署。1月3日張高麗副視察普查登記現場並提出明確要求，我們要認真貫徹落實。對普查登記，我再強調幾點：要始終把確保源頭數據質量作為核心要求;嚴格按照普查方案和工作細則，組織實施好現場登記;充分發揮居委會、村委會等力量，最大限度贏得普查對象的支持配合;堅守普查現場登記的六條紅線，確保普查對象獨立真實報送或提供普查資料;堅持隨報隨傳隨審，全力減少差錯;健全工作進度情況報告制度，加強督促檢查。一言以蔽之，就是要確保普查登記工作順利進行，確保普查登記數據真實準確。認真做好普查數據處理工作，切實做好數據傳輸和存儲的風險防範，確保普查業務處理平台和系統順暢安全穩定運行，嚴格按照制度規定處理數據，按時完成全部數據處理工作。紮實開展事後質量抽查，抓緊制定普查事後質量抽查方案，認真做好對普查表主要指標填報情況質量抽查核實，科學評估各地普查工作質量。充分發揮普查成果作用，認真細緻做好普查成果發佈準備工作，確保按時發佈普查公報;積極組織動員社會力量，特別是有關部門和科研機構，對普查資料進行深度開發利用。

(三)繼續鞏固拓展“四大工程”。

進一步完善基本單位名錄庫。充分運用三經普成果，全面更新基本單位名錄庫，建成國家基本單位名錄庫和國家統計地理信息系統。充分利用三經普的登記資料、空間定位信息、證照資料和企業組織結構調查資料，逐一核對聯網直報企業單位庫中單位信息、單位類型、組織結構，堅決清除不符合規定的單位，確保聯網直報企業單位庫信息的真實可靠。繼續推進“一套表”制度建設。統一萬峯、同方兩個平台元數據，建立統一規範的國家統計元數據庫，把國家和部門綜合類報表納入“一套表”制度。強化統一平台軟件功能。把調查隊系統調查業務和國家綜合類報表數據處理等遷移整合到統一平台，將調查單位審核等內化至平台軟件中，更好地實現各專業自主定製基層表和彙總表。拓展聯網直報應用範圍。把工業生產者價格調查、固定資產投資調查、各項小微企業調查等納入“一套表”聯網直報系統，完成農業農村、住户、勞動力等直報系統開發。通過努力，爭取在20xx年實現三個“全部”，一是所有由調查對象填報的調查全部通過互聯網直接向國家數據中心報送，二是所有現場調查全部由調查員手持電子終端現場採集數據並通過網絡直報國家數據中心，三是全部國家統計調查均在統一軟件平台處理數據。

(四)進一步提高基礎數據質量。

要不遺餘力堅決貫徹落實中央領導提高數據質量的指示和要求。認真組織實施好各項調查。高質量完成各行業各領域48項常規統計調查和各項重要專項調查，精心組織編制好20xx年全國投入產出表，認真籌備20xx年全國1%人口抽樣調查，全力做好國際比較項目結果確定、發佈和輿論應對工作，繼續做好有關重大社情民意調查，不斷提高調查數據質量。確保源頭數據真實準確。加大對調查對象宣傳培訓，5 5導其依法真實報送數據。嚴格執行聯網直報各項規定，堅決守住四條紅線。制定數據質量核查實施意見，充分利用現場核實、電話抽查等形式經常性核查數據。加強全流程數據質量控制。認真貫徹落實統計基層工作規範、業務流程規定、質量保證框架等，修訂並嚴格實施各主要專業數據質量控制辦法。科學審核評估數據。改進各專業主要統計指標數據質量評估辦法，依據指標間邏輯關係，綜合運用相關外部優質數據進行科學評估，堅決消除數據間的矛盾。加大弄虛作假案件查處力度。建立及時向執法部門移交有關統計違法線索制度，積極鼓勵社會公眾檢舉揭發統計違法行為，堅決執行統計機構與紀檢監察機關聯合辦案制度和案件移送制度，堅決實施向紀檢監察機關報告重大統計違法案件制度，完善約談、督辦、限期整改等制度，堅決通報曝光情節嚴重案件，堅決依法依紀從嚴查處相關責任人。

(五)進一步做好統計分析監測。

加強調查研究。轉變工作作風，深入企業廠礦、港口碼頭、鄉村田間調研，深入解剖“麻雀”，更好地掌握微觀經濟主體實際情況，更好地以微觀調研支撐宏觀分析。注重利用大數據。積極利用互聯網信息和電子化企業資料等彌補數據不足、發掘運行苗頭，積極探索利用網絡搜索數據建立相關統計分析和計量模型，增強分析的廣度、深度和預測性。切實抓好季度分析。通過對各方進度數據系統梳理，對微觀主體信息深度剖析，對各種經濟運行關係廣泛比較，把握經濟脈動，判準經濟拐點，明晰運行趨勢，揭示主要矛盾，提出針對性強、參考價值高的諮詢建議。統計監測要重點加強對企業經營、能源消耗、經濟景氣、小微企業、重點價格、收入分配等領域監測，及時揭示經濟運行情況和宏觀經濟政策執行情況，為準確判斷經濟形勢提供更加紮實可靠決策依據。

(六)積極服務社會公眾、調查對象和統計基層。

更好服務社會公眾。增加發布經濟轉型升級、全體居民可支配收入等數據，豐富公眾關心的指標數據，推出國家數據庫英文版。適時開通統計官方微博。探索通過網絡視頻、圖解、圖片、漫畫等方式，開發可視化數據發佈產品。主動及時科學解讀社會關注指標。全面公佈數據修訂、口徑調整等變動情況。做好第五屆“中國統計開放日”相關工作。更好服務調查對象。關鍵是做到“少”、“易”、“饋”。“少”就是確立調查任務和指標能少不多的觀念，努力精減調查項目和指標。“易”就是統計表式、指標易填友好，要根據企業現有財務會計資料和生產經營記錄設置統計指標，對國家新建或重大修訂調查制度進行友好性測試評估，地方報國家審批調查項目需同時提供調查表填報友好性測試評估報告。“饋“就是向企業反饋更多行業、宏觀和國際經濟信息，向記賬户反饋其收支情況。更好服務統計基層。不斷強化為基層服務意識，建立健全重大改革和重點任務綜合成本和經費保障評估制度，加大人員配備、設施建設和經費安排等向基層和一線傾斜力度，加強對縣級統計機構、鄉鎮和企業統計人員的業務培訓。

(七)進一步推動大數據在統計工作中的應用。

海量的電子化互聯網信息、企業生產經營記錄和部門行政記錄等大數據，正在成為政府統計數據來源的第二軌。各專業、各地區都要切實轉變觀念，積極推進利用大數據，都要認真思考本專業、本地區利用哪些大數據、怎樣利用大數據。今年，價格統計要提出利用互聯網採集汽車、電腦、手機以及大型機械設備等大宗商品價格的辦法，提出應用超市、商場和網絡等電子數據的辦法。貿經統計戛加強對電子商務、企業電子交易記錄等網絡數據的收集、整理和利用，研究將網上零售更好計入社會消費品零售額的途徑。企業數據採集方面，推行聯網直報企業電子化會計財務和生產經營等資料直接導入聯網直報平台。交通統計方面，會同交通部門研究利用高速公路聯網監控信息，改進公路運輸統計方法，並在2個省進行試點。進一步加強統計與公安、民政、財政、税務、工商、質監、測繪等部門在電子化行政記錄方面的共享。

(八)進一步加強改進部門統計。

今年部門統計工作要在以下幾個方面取得突破。一是推進部門名錄庫建設，國家統計局將利用三經普結果，積極推進各部門統一的基本單位名錄庫的共建、共享、共同維護工作。二是規範使用統計標準，有國家統計標準的，在部門統計調查中應當使用國家標準;沒有國家統計標準的，部門可以制定部門統計標準，但要按照法定程序報批，不與國家標準相牴觸。三是規範設立統計調查項目，認真執行新修訂的部門統計調查項目審批備案規定，依法設立部門統計調查項目，強化項目必要性、可行性、科學性論證，避免交叉重複。四是科學組織統計調查，按照經批准的部門統計調查制度組織實施調查，遵循統計工作的基本準則和技術規範。五是規範發佈統計數據，按照國家有關規定發佈部門統計數據，對於涉及其他部門的，發佈前充分協商，避免數據打架。六是推進部門間信息共享，國家統計局將制定向部門提供數據的新清單，及時向部門提供更多統計資料;對部門向國家統”局提供信息也實行正面清單制度;積極提高數據交換頻率，促進部門間統計資料共享。七是加強部門統計信息化建設，各部門都要進一步加大統H信息化投入力度，通過積極利用現代信息技術，提高部門統計工作效能和水平。國家統計局將會同有關部門制定加強和改進部門統計工作的意見。

高質量完成上述各項任務的同時，要繼續做好國際交流合作、統計科研、政務管理、網站管理、涉外調查管理、財務資產、保密安全、統計出版、後勤保障等各項工作，全面推動統計事業再上新台階。

四、狠抓黨風廉政建設，為統計事業健康發展提供堅強政治保障

統計改革發展任務越是艱鉅繁重，越要加強黨風廉政建設，努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔的統計隊伍。

(一)全面貫徹中央反腐倡廉決篆部署，加強對黨風廉政建設工作領導。

認真貫徹落實中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，抓緊制定落實辦法。進一步嚴明黨的政治、組織、財經、工作和生活等各項紀律。各級領導班子要進一步增強政治敏鋭性，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止，確保黨中央、國務院各項統計決策部署的貫徹落實。各單位主要負責人要切實履行好一崗雙責，真正做到統計業務建設、黨風廉政建設、行風建設同佈置、同檢查。嚴格落實黨風廉政建設責任制及考核辦法，嚴格執行廉潔從政有關規定，堅決反對和制止以權謀私行為，不折不扣落實“三重一大”決策制度、廉政風險防控制度，進一步推進統計系統懲治和預防腐敗體系建設，形成拒腐防變長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控體系。按照中央對巡視工作的新要求，進一步改進巡視工作，重點巡視市縣級國家調查隊人財物管理情況、統計數據弄虛作假查處抵制情況。探索建立改進作風的長效機制，充分利用現代信息技術手段，發揮羣眾對改進作風的監督作用。

(二)堅決落實中央八項規定，堅持不懈糾正“四風”。

耍進一步深入貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步正文風、改會風、轉作風、樹新風。鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成效，認真做好統計系統第一批教育買踐活動單位整改落實、專項整治和建章立制工作，紮實做好第二批教育實踐活動。繼續整治文山會海，嚴格控制發文和會議數量，不斷精簡文件簡報，提倡開視頻會，嚴格執行會議公示制度。加強“三公”經費管理，強化“三公”經費預算硬約柬，定期檢查“三公”經費使用情況，杜絕超預算支出“三公”經費，壓縮公費出國團組和人員數量。堅決反對鋪張浪費，嚴格按照中央規定配備辦公用房、住房、車輛，做好公務用車、辦公用房等專項治理工作;修訂公務接待管理辦法，上級機關到下級機關要自覺遵守規定，下級機關要嚴格按規定接待。切實加強督促檢查，每一項重點改革任務和重要工作事項，都要做到有部署、有督促、確檢查、有落實，切實提高執行力。

(三)強化幹部管理監督，加強幹部隊伍建設。

加強對領導班子和領導幹部的監督。領導班子和領導幹部是推動統計工作的關鍵。各級統計機構領導班子和領導幹部都要自覺接受有關遵守政治紀律、執行民主集中制、改進工作作風、履行崗位職責、解決自身問題等方面的監督。國家統計局領導班子成員要做自覺接受監督的表率，強化羣眾監督、相互監督。各調查總隊領導班子要對國家統計局黨組負責，班子成員要自覺接受上級、紀檢和羣眾監督，切實做好對下級調查隊領導班子和領導下部的監督。各單位一把手要率先垂範，管好自己、親屬和身邊的人，發揮好模範帶頭作用。進一步健全和堅持黨內議事決策機制、領導幹部定期報告工作、民主評議領導幹部、重大失職行為責任追究等制度;對領導幹部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實;更好發揮經濟責任審計、誡勉談話和函詢等制度的作用，促進各級領導幹部正確履行職責、行使權力。進一步嚴肅黨內生活各項制度，用好批評與自我批評武器，提高民主生活會質量，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。

加強對異地交流乾部管理。近年來，根據工作需要，國家、省、市級統計機構陸續派幹部異地交流任職。這些異地任職幹部絕大多數是好的，克服了困難，增加了閲歷，獲得了提高，得到了認可。但也有極個別同志放鬆要求，出現了這樣那樣的問題。國家統計局黨組已經制定異地交流乾部的管理辦法，方方面面要按這個辦法辦事。上級部門要履行好監督責任，異地交流乾部所在黨婦要切實負起管理職責。異地交流乾部要充分認識到異地交流是組織對自己的重託和信任，要潔身自守，團結同志，努力工作，做統計創新和廉潔自律的模範。

加強紀檢監察幹部隊伍建設。紀檢監察部門和紀檢監察幹部要切買履職盡責，加強自身建設，核心是“兩手都要抓，自身更要硬”。一手抓查處人財物方面違法違紀案件，這是紀檢監察部門的常規任務。要加大檢查力度，提高頻率，拓展廣度，強化深度，堅決查處違反法律法規和黨紀政紀的案件，嚴格依法依紀處理，發揮案件警不作用。同時要注意談心提醒，抓早抓小、防微杜漸，防止小錯釀成大錨。另一手抓查處統計工作中不正之風、統計調查中行政干預、在統計數據上弄虛作假案件，這是統計系統紀檢監察幹部的特殊使命。要始終保持懲治在統計數據上弄虛作假的高壓態勢，做到有羣眾舉報要及時處理，有具體線索要認真核實，違反黨紀國法要嚴肅查處。“自身更要硬”，是指紀檢監察幹部必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。要繼續深入貫徹落實《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》，牢固樹立執紀者帶頭遵守紀律、臨督者帶頭接受監督的意識，做嚴守紀律、改進作風、追求真實、拒腐防變的表率。

同志們!今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是統計事業邁向大變革、大發展、大繁榮的開局之年。統計改革發展任務艱鉅，責任重大、使命光榮，讓我們在黨中央、國務院堅強領號下，解放思想，創新進取，凝心聚力，攻堅克難，奮力深化統計改革，努力打造現代化服務型統計，不斷開創統計事業科學發展的新局面!

省領導統計會議講話稿(三)

同志們:

今天，我們召開部門統計工作會議，主要議題：一是總結近年來部門統計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉發國家統計局《關於加強和完善部門統計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關於貫徹國辦發〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統計工作任務;四是對部門統計調查項目申報工作流程進行系統培訓。下面，我就近期的部門統計工作談幾點看法供同志們參考。

一、有效作為，部門統計工作取得積極進展

近年來，在省委、省政府的高度重視和正確領導下，部門統計發揮行業管理的職能，積極作為，勇於擔當，為服務和促進行業發展提供了可靠依據，為反映和推動全省經濟社會發展做出了貢獻，有力支持了全省政府綜合統計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統計系統先進個人評比中，共有35人評為部門統計先進個人。藉此機會，我代表省統計局，向多年來各部門對省統計局工作的支持，向在座的各位同志為全省統計工作做出的貢獻，向各部門關心統計工作的領導同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

(一)部門統計為全省國內生產總值尤其是服務業增加值核算做出了重要貢獻。GDP是反映經濟運行的綜合指標，其核算是建立在統計局數據和部門統計數據基礎上的，離開了部門統計就無法進行全面核算。在我省GDP核算中，與部門統計相關的數據約佔30%;在服務業增加值核算中，與部門統計相關的數據約佔60%。各部門數據的重要程度由此可見。近年來，相關部門積極支持配合省統計局的進度、年度核算工作，做出了重要貢獻。一是積極提供月度統計資料和統計分析，以監測各行業發展情況和全省經濟發展趨勢;二是按季提供全省和分市的數據資料，以滿足全省和各市分季GDP核算的需要;三是及時溝通部門統計範圍和指標口徑等方面的變化情況，分析數據變動及原因，為科學核算年度GDP提供服務。四是加強交流，共同研討完善部門統計制度，改進調查方法，為提高全省統計數據質量做出了積極努力。

(二)部門統計在服務全省經濟社會發展中發揮了積極作用。各部門立足全省，服務大局，從各自行業發展角度，實施科學統計，服務科學發展。一是為本系統、本行業編制規劃，制定政策，提供了真實可靠的統計數據;二是及時、準確地反映了近年來各行各業的發展水平、進程和工作實績;三是為政府綜合統計提供支持配合，為省委省政府宏觀決策提供有力依據。各有關部門對省統計局承擔的很多重大統計調查項目給予了大力支持和積極幫助。如，省統計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調查工作;各次經濟普查、農業普查以及正在開展的第三次農業普查;R&D資源清查和科技創新統計、節能降耗目標考核和進展情況分析;社會、環境統計以及基本單位名錄庫的更新維護等等，這些都是為省委省政府宏觀決策提供數據服務的重大統計任務。同時，各有關部門之間加強協作，配合省委省政府的重大決策、重點工作，聯合開展了諸多統計調查項目。如，省海洋與漁業廳與我局聯合開展了海洋經濟核算，省委宣傳部等多個部門與我局聯合開展了文化產業統計與分析，省婦聯與我局聯合開展了婦女兒童兩綱統計監測，各有關部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學發展綜合考核等。還有，每年山東統計公報的發表、《山東統計年鑑》的出版，《統計快報》、《統計月報》、《統計手冊》等進度資料的提供，軍功章上有統計局的一半，也有部門統計的一半。可以説，部門統計在服務全省經濟社會發展中，發揮了積極作用，做出了卓越貢獻。

(三)部門統計工作規範化建設逐步推進。近年來，各部門深入貫徹落實《山東省部門統計工作規範化管理辦法》，結合本部門實際，積極開展統計工作規範化建設工作，取得了可喜成績。表現在：一是部門統計調查項目的申報審批工作逐步走向規範化。各部門能夠認真貫徹執行《統計法》，對自行設計的新增和調整的統計調查項目按照國家統計局和省統計局的有關統計調查項目申報規定報省統計局審批。目前，經國家統計局和省統計局審批實施的部門統計調查項目近70個，約700張表，這些調查項目設計越來越規範，指標體系設置日趨科學合理，為提高部門統計的科學化、規範化水平起到了積極作用。二是部門統計工作逐步走向規範化。各部門按照統計工作規範化要求，重視支持統計工作，不斷加強機構建設，壯大統計人員隊伍;不斷加強業務人員培訓，提高統計人員素質;不斷完善統計工作流程，建立健全數據質量控制體系。許多部門利用現代信息技術手段，實現了數據採集電子化、數據處理現代化、數據報送網絡化。還有許多部門，通過部門統計工作規範化建設，積極改革統計制度方法，切實強化統計基層基礎建設，提高統計數據質量，拓展統計服務領域，提升統計服務水平，為省委省政府科學決策提供了依據，實現了與政府綜合統計的良性互動。

自實施部門統計規範化建設以來，有些部門的統計工作已經達到了規範化標準。截至目前，省工商行政管理局、省農業機械化管理局、省海洋與漁業廳先後被省統計局認定為省直“部門統計工作規範化單位”。在此基礎上，這些部門又將統計工作規範化建設向縱深延伸，延伸至全系統，目前，省工商系統已被省統計局認定為全省首個省級“部門統計工作規範化系統”，省海洋與漁業廳系統規範化正在認證過程中，省農機系統也開展了系統創建工作。這些單位為部門統計工作規範化建設樹立了榜樣，做出了表率。

二、認清形勢，部門統計要有新作為

我們應該看到，當前部門統計迎來了一個新的發展時期，主要標誌就是兩個文件的發佈實施，即國務院辦公廳轉發國家統計局《關於加強和完善部門統計工作的意見》和省政府辦公廳下發《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》(魯政辦發〔20xx〕20號)。可以説，這個新的發展時期的形成，是形勢發展之必然。它是伴隨着我國經濟發展新常態、國家社會治理體系和治理能力現代化、五大發展理念的提出、以互聯網+為代表的信息技術日臻成熟以及部門統計面臨的新挑戰而應運而生的。

一是經濟發展的新常態和社會治理現代化對部門統計工作提出了新要求。在經濟發展方面，受世界經濟低迷動盪和我國經濟下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響，經濟發展進入新常態，降速換擋、轉型升級、動能轉換已成為經濟發展的新變化、新特點。為此，中央制定了一系列發展措施，如着力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，抓好“三去一降一補”，大眾創業、萬眾創新等，以保持國民經濟的健康穩定發展，努力使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。為監測這些發展措施的實施情況，中央要求統計部門加快統計改革創新步伐，全面、及時、準確反映我國經濟發展新常態，加快制定、完善、實施“新產業、新業態、新商業模式”(以下簡稱“三新”)統計制度。目前，省統計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統計調查工作，科技、商務等有關部門也在配合開展這項調查。省級“三新”專項統計制度也在制定完善過程中。

在社會治理現代化方面，全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進。與此相適應，黨中央國務院、省委省政府對統計工作也提出了依法治統的要求。今年4月，、等中央領導，對統計工作做出重要批示，要求統計數據必須實事求是地反映客觀實際，堅持依法治統，準確反映經濟社會發展。省政府制定下發的魯政辦發〔20xx〕20號文件，第一條就強調要堅持依法治統。

因此，面對新常態，部門統計要有新作為，就要適應經濟社會發展新形勢，轉變思想觀念，堅持依法治統，以規範、科學、依法的統計工作取得真實、可靠的統計數據，全面、及時、準確地反映各個行業、各個部門經濟社會發展狀況。

二是五大發展理念為部門統計改革和發展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，鮮明地回答了新形勢下中國要實現什麼樣的發展、如何實現發展的時代問題，釐清了今日中國的發展思路、發展方式、發展着力點。這五大理念，對統計工作同樣具有重要指導意義。統計工作只有堅持改革創新，才能適應、服務發展需求;統計部門只有堅持與部門統計協調發展，才能更好地發揮政府統計的整體作用;統計只有堅持綠色發展，才能實現依法統計、取得真實可靠的數據;統計只有堅持開放發展，才能汲取世界、社會各方的先進技術、有益經驗和優秀成果;統計只有堅持數據共享，才能增強統計的服務功能，使統計成果更多、更有效地惠及全社會，具有旺盛的生命力。

在此特別指出，隨着政務信息對外開放步伐的加快，政府綜合統計數據和部門統計數據的共享共聯是必然趨勢。國務院剛剛下發的國發〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上都強調指出，要全面推進政府信息公開，堅持“公開為常態，不公開為例外”，除涉及國家安全、商業祕密、個人隱私的外，都應向社會開放。必須下決心打通數據壁壘，拆除“隔離牆”，實現各部門、各層級數據信息的互聯互通、充分共享，最大程度地便民利民。

因此，面對新理念，部門統計要有新作為，就要加強與政府綜合統計的協調溝通，省統計局也要履職盡責，發揮指導協調的作用，我們共同在統計上堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展，為全面提升政府統計工作水平，服務於宏觀決策、社會需求做出積極貢獻。

三是日新月異的信息技術為部門統計方法創新提供了新手段。當前，在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網與各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力，日益衝擊着我們的生產、生活，特別是大數據、雲計算、物聯網等信息技術的應用，使有些行業、領域正在發生鉅變。同樣，互聯網對統計工作也帶來了重大機遇。一是使統計數據採集更具有多樣性。統計越來越多地運用物聯網、行政記錄取得調查數據。如目前通過互聯網的爬蟲技術就能很好地取得互聯網上對社會公開的資料。二是使統計分析更加全面、及時。通過大數據、雲計算，高效分析大量或海量數據的相關性，能夠更加全面、立體地認識事物的整體，及時有效把握事物的發展規律。三是使統計數據的儲存更加簡單、有效。過去紙介質、分散儲存數據的時代逐漸被數據雲、區域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務雲相繼湧現。歷史數據的應用也將變得更加便捷、深入。

因此，面對新技術，部門統計要有新作為，就要抓住機遇，迎難而上，用現代信息技術改進和提升部門統計的手段，提高數據資料的開發應用水平。目前，我省省級政務雲正在建設中，據省經信委介紹，已有20多個部門相繼加入。

四是新形勢下部門統計面臨諸多新挑戰。這主要體現在部門統計與新形勢的不適應方面：一是部門統計調查項目重複交叉。數出多門、數據打架現象時有發生，加重了基層負擔，影響了政府的公信力。二是部門統計調查範圍不全。有些部門統計調查範圍僅限於系統內，與行業管理的職能不相適應。三是統計信息共享不夠到位。統計標準不夠統一，統計基本單位名錄庫建設更新不夠及時、規範，統計數據發佈缺乏溝通，部門統計與政府統計之間，部門與部門之間，數據共享不及時，缺乏規範統一的信息共享機制。四是部門統計法制意識有待增強。不經審批擅自開展統計調查、不能嚴格執行國家發佈的統計標準、統計數據虛報瞞報等違規違法現象時有發生。五是部門統計基礎工作有待加強。有的部門對統計工作重視不夠，機構弱，人員少，缺乏規範的統計規章制度、數據質量控制措施，信息化程度不適應等，制約着部門統計工作的開展和統計任務的完成。

因此，面對新挑戰，部門統計要有新作為，就要直面問題、剖析問題，以問題為導向，加大重視支持力度，完善統計制度方法，拓展統計範圍，加強統計基礎工作，努力適應統計需求與行業管理要求。

三、提高認識，認真貫徹落實兩個文件精神

面對新形勢，國務院、省政府審時度勢，頒佈實施了國辦發〔20xx〕60號和魯政辦發〔20xx〕20號文件，不僅為部門統計工作指明瞭方向，同時也為部門統計工作適應新常態、運用新理念、採用新技術、迎接新挑戰提出了新要求，需要各部門在今後的統計工作中認真貫徹落實。

(一)充分認識國務院、省政府關於加強部門統計工作文件的重要性。這次國務院辦公廳轉發的《關於加強和完善部門統計工作的意見》，是建國以來針對部門統計工作，國務院出台的一個很重要的文件。從我省來看，省政府辦公廳下發的《關於貫徹國辦發〔20xx〕60號文件進一步加強和完善部門統計工作的實施意見》，是自20xx年以來省政府又一次出台的重要文件，在我省文件的起草過程中，孫偉常務副省長高度重視，多次過問，並給以指示，要求突出強調依法統計、全行業統計內容。兩個文件的出台，是部門統計的一件大事，突顯了黨中央國務院、省委省政府對部門統計工作的高度重視和殷切期望，對於加強和完善部門統計工作，統一、規範部門統計調查體系，提高政府統計工作的整體效能，推動國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的意義。同時，兩個文件的要求，也是今後一個時期部門統計工作的總綱領、總遵循、總規矩，對加強和完善部門統計工作，有序推進部門統計工作的規範化管理具有重要的指導、規範作用。

(二)高度重視，切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認真學習兩個文件精神，深刻領會文件內容、任務要求和改革重點，把思想和認識統一到兩個文件精神上來，把行動和措施統一到貫徹落實兩個文件精神上來，增強貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責任感、使命感，從大局出發，高度重視統計工作。要按照兩個文件提出的加快建設“制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高”部門統計調查體系要求，結合本部門實際和工作需求，逐條梳理對照，認真查找本部門存在的問題，制定具體貫徹落實方案和相應舉措。希望大家把這次會議精神向分管領導作及時全面地彙報，讓部門領導切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義，認識對部門統計工作乃至部門行業管理的積極作用，爭取部門領導的重視和支持，為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度，各部門綜合統計機構要抓住機遇、迎接挑戰，牢固樹立“有為、有位、有威”的指導思想，發揮綜合協調本部門統計工作的職能，在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策，靠紮紮實實的工作獲得領導的重視支持，贏得內部機構的信任配合。

省統計局責成設計管理處牽頭負責貫徹落實兩個文件精神工作，希望我們加強聯繫與交流，通報好的工作經驗，商談工作中的困難與問題，統一目標和認識，增加信任和支持，把各項工作做得更好。

(三)加強協調溝通，努力開創政府綜合統計與部門統計協調發展的良好局面。政府統計由政府綜合統計與部門統計共同組成，兩者是一個整體，不可偏廢。省統計局作為政府綜合統計部門，具有組織領導和綜合協調全省統計工作的職責，應採取措施，進一步強化對部門統計的業務指導、培訓和規範。省統計局為落實兩個文件精神，專題召開了局長辦公會，並形成了會議紀要，明確了局內各業務處室對應部門的聯繫分工。今天參加會議的也有省統計局各業務處室的同志，希望按照業務分工，在今後的部門統計工作中抓好落實。部門統計作為政府統計的重要組成部分，承擔着事關國計民生的重要統計調查任務。各部門也要支持配合省統計局工作，在業務上自覺接受省統計局的指導和監督，嚴格執行報表制度，搞準搞實統計數據，及時提供本部門的統計數據，為實現數據共享獻計獻策，這也是部門統計的責任和義務。希望我們攜手共進，互相支持配合，在依法統計、行業統計、項目審批、制度執行、數據共享、基本單位名錄庫維護、部門統計工作規範化等諸多方面及時協調溝通，努力促進政府綜合統計和部門統計的協調發展。

四、以兩個文件為指導，認真抓好部門重點統計工作

國務院、省政府兩個文件，提出了部門統計的指導原則、目標要求和主要措施，省政府文件作為國務院文件的延伸補充，兩個文件是一個整體，在貫徹落實中不可偏頗。在這裏，主要強調一下重點工作。

(一)切實加強依法統計。為落實今年4月、、張高麗副等中央領導關於依法統計、取得真實可靠統計數據的重要批示精神，中辦專門下發了通知，並召開了縣以上黨委、政府主要領導參加的電視電話會議。國家統計局為此也專題召開了部門統計工作會議貫徹落實。嚴格依法開展部門統計，也是省政府文件(魯政辦發〔20xx〕20號)第一條要求的。對此，各部門要高度重視，嚴格按照文件要求，切實本着實事求是的精神，依照統計法律法規、依照統計制度開展統計工作，依法履行統計調查、統計報告、統計監督權利，堅決反對和抵制在統計上的弄虛作假現象，真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統計數據。今後，對於部門基層單位違規違法的行為，可以聯合政府綜合統計部門依規依法查處;對於部門違規違法的行為，我們也將按照國家要求，依規依法進行查處。

(二)加強統計基本單位名錄庫的建設維護工作。藉助三次經濟普查，我省統計基本單位名錄庫已建立，正在由季度維護向月度維護過渡，為此各有關部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合，但維護的及時性、網絡化，應用的共享性方面還有待加強。這項工作，國務院文件提出了明確、詳細要求，我們還要召開專題會議，共同商討貫徹落實意見。近期，國務院辦公廳下發了《關於加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發〔20xx〕53號)，國家工商總局、中央編辦、發展改革委、人力資源和社會保障部、國家統計局和國務院法制辦等六部門正在聯合制發貫徹落實意見，實行“五證合一”，還需要各相關部門協調配合，紮實做好有關工作，確保基本單位名錄不重不漏。

(三)認真開展全行業統計。開展全行業統計是省委、省政府對部門統計工作的要求，是省政府文件的第二條，是孫偉常務副省長提出來的。各相關部門要重視起來，認真落實省政府文件精神和省領導要求。在做好本系統統計工作基礎上，樹立向全行業統計轉變的思想，認真開展全行業統計工作，尤其是服務業統計，以便及時瞭解行業發展動態，履行行業管理職能，為省委省政府科學決策提供依據。省統計局各有關專業要按照行業分工，在部門全行業統計方面給予業務指導。

(四)建立部門綜合統計報表制度。根據省政府文件要求，今年省統計局將牽頭組織相關報表單位，建立和完善部門綜合統計報表制度，指導各報表單位嚴格按制度報送數據。建立部門統計綜合報表制度，是實現統計信息共享的載體，是實現部門統計數據制度化、法制化的有效措施。在此基礎上，我們將研究建立部門統計數據網絡上報平台。目前，這項部門綜合統計報表制度工作已經啟動，一方面，希望有關部門給予積極支持、配合，另一方面，要嚴格執行制度，為實現部門數據的共享創造條件。

(五)嚴格統計調查項目審批工作。根據省政府文件要求，各部門設立統計調查項目，要依法向政府綜合統計部門申請批准，不得擅自設立或使用失效的統計調查項目。對於不明確信息共享內容的統計調查項目，政府綜合統計部門不予審批。涉外統計調查項目，必須依法報經省級以上政府綜合統計部門批准。政府綜合統計部門要定期對部門統計調查項目的合法性進行檢查，嚴禁部門擅自設立統計調查項目。為落實省政府文件精神，履行省統計局職責，今年要對部門調查項目設立情況在全省範圍內進行一次摸查，以適當形式通報有關部門。希望各部門按照依法統計的要求，檢查本部門調查項目設立情況，以實際行動維護統計法律尊嚴。在這次會議上，省統計局也將講解全國統一的統計調查項目審批格式、流程，明確統計調查項目審批需要上報的內容。

(六)建立部門統計工作定期檢查制度。省政府文件要求：“建立統計工作定期檢查制度，各級政府綜合統計部門要在每年第一季度隨機抽取一定數量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內容包括：國家、省、市統計法律、法規、規章的貫徹執行情況;國家、省、市統計制度方法的執行情況;部門統計數據報表制度完成情況;統計數據質量情況;部門統計工作規範化建設情況;政府綜合統計部門安排的其他工作任務完成情況等。”根據這一要求，自20xx年起，每年省統計局將根據工作需要選取若干部門，針對兩個文件落實情況和上年統計工作進行檢查。

(七)進一步推進部門統計工作規範化建設。20xx年，經省政府法制辦批准，省統計局頒佈了《山東省部門統計工作規範化管理辦法》(魯統字〔20xx〕67號)，出台了部門統計工作規範化標準。國務院和省政府兩個文件也要求，進一步推動部門統計工作規範化建設。對此，各部門要結合兩個文件精神的貫徹落實，提高認識，加強領導，制定工作規劃，採取有效措施，在統計機構設立和人員配備、部門統計調查項目設立審批、部門統計資料的蒐集報送管理使用、部門信息化建設等方面，努力取得實效。省統計局積極支持、指導省級部門統計工作規範化建設工作，也可以聯合發文開展系統規範化建設工作，在省直部門達到規範化標準的前提下，對創建本系統統計工作規範化的市級先進典型先行驗收，對市級單位90%以上達到統計工作規範化的部門予以系統規範化認定。

同志們，隨着我省經濟社會的不斷髮展，經濟轉型升級的不斷深入，統計工作越來越重要，統計數據也倍受關注。新形勢、新要求既對統計工作提出了挑戰，也給統計改革發展帶來了機遇。政府綜合統計和部門統計只有加強溝通、密切合作，才能有效發揮政府統計的整體功能，才能不斷提高統計能力，提高統計數據質量，提高政府統計公信力。讓我們攜手合作，相互支持，進一步整合統計資源，努力提高統計工作水平，為建設山東經濟文化強省貢獻力量。

謝謝!