在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話（精選21篇）

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

非公有制企業黨建工作是今年全市黨的基層組織建設的一個重頭戲。在去年試點工作的基礎上，我們今年又採取了一系列緊鑼密鼓的動作，包括市委3 號文件的出台，三次聯席會議的召開，開展黨建系列活動的調研及專門通知的下發等等，這些都體現了市委和市委組織部抓非公有制企業黨建工作的決心和力度。

召開今天這個會議，我們籌備了很長一段時間。主要有三個目的，一是展示近年來各個縣區非公有制企業黨建工作的成果;二是為各縣區之間創造一個實地學習、相互交流的機會和平台;三是總結前段工作，研究下步工作任務。上午，我們市非公有制企業黨建工作聯席會議的全體成員和縣區組織部副部長到4 家企業進行了實地考察。剛才, 有5 個典型作了發言，在我們下發的《材料彙編》中還有書面交流的4個典型。這些典型經驗內容豐富、各具特點，對於我們進一步做好非公有制企業黨建工作，具有很好的借鑑意義，希望大家認真學習、認真對照、認真思考，把這些先進經驗中閃光的東西，融會、落實到我們各自的工作中去。

下面，結合全市非公有制企業黨建工作的現狀, 我講三點意見。

一、對全市非公有制企業黨建工作的基本評價

今年以來，我們明顯加大了非公有制企業黨建工作的力度，加快了工作步伐。全市各級黨組織為抓好這項工作，都付出了非常多的辛苦，也湧現出許多令人感動的人和事。我們的付出沒有白費，換回的是令人欣慰的成果。我説的成果，主要體現在以下幾個方面：

1 、全市抓非公有制企業黨建工作的氛圍日益濃厚。 首先是提高了認識。我們通過下發文件、召開會議、培訓講座、輿論宣傳等途徑和辦法，使各級黨組織都能從鞏固黨的執政地位，增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制企業健康發展的高度，去認識開展好非公有制企業黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，增強了責任感和使命感，提高了工作的積極性、主動性和創造性。其次是擴大了影響。各縣區採取積極措施，發動了一切可以藉助的力量。全市現有523 名黨建工作指導員和聯絡員，指導、聯繫677 家企業。縣區級黨員領導幹部與115 家重點企業建立了聯繫點。縣區、鄉鎮(街道)下派到企業的人數達到335 人。有390 名企業黨組織負責人蔘加了業務培訓。可以説，非公有制企業黨建工作已經在全市上下全面鋪開，抓好這方面工作的意識已經植入人心。第三是扭轉了觀念。這一點在企業當中體現的尤為明顯。黨建工作贏得了越來越多的業主的理解和支持。有的企業主在黨組織建立之後，主動請當地組織部門指導工作;有的企業主表示黨組織活動經費全部報銷;有的企業主為黨務工作者發放崗位津貼;有的企業主出資改善黨員活動室;有的企業主向黨組織鄭重遞交了入黨申請書等等。今年，全市各縣區召開企業主參加的非公有制企業黨建座談會101 次，培訓業主58 人次，有112 名黨員業主目前在企業黨組織負責人的位置上履行職責。

2 、工作力量進一步整合，協同作戰能力不斷加強。 今年，我們建立了全市非公有制企業黨建工作聯席會議制度，變各部門各自為戰為組織、宣傳、統戰、工會等十個聯席會議成員單位協同會戰。全年共召開聯席會議三次，明確了工作職責，對接了縣區提出的問題，落實了各項工作任務。在此基礎上，各縣區參照市裏的模式，也都建立了聯席會議制度，健全完善了縣區非公有制企業黨工委，有的還建立了鄉鎮(街道)非公有制企業黨建工作指導辦公室、村(社區)非公有制企業黨總支，配齊了人員，壯大了力量，企業黨組織隸屬關係進一步明確，形成了自上而下的四級工作網絡和橫向交叉協調的黨建工作格局。黨組織與工青婦聯建互帶工作打開了新的局面。僅今年下半年，在全市非公有制企業中新組建黨組織54 家、工會30家、共青團26 家、婦女委員會14 家。

3 、黨組織組建步伐加快，黨的覆蓋面不斷擴大。 為了抓好非公有制企業建黨工作，大部分縣區都抽調專門人員，組成了調查摸底小組，深入到各企業，展開全方位、拉網式的調查，摸清了企業規模和黨員情況，建立了動態管理的數據庫，將應建未建黨組織列入了工作重點，實行了包保責任制，確定了任務目標和完成時限，有的縣區還層層簽定了責任狀。各縣區按照抓大帶小原則，採取“建、聯、掛、靠”等方式組建黨組織。截至目前，全市列入下半年工作重點的41 家應建未建黨組織企業，已完成組建任務的有23 家，佔任務數的56 %。全市新建、改建非公有制企業黨組織72 個(其中，順城區19 個， 區17 個，經濟開發區10 個，XX縣、 區各6 個， 縣、 區各5 個， 縣4 個)，是去年全年組建黨組織總數的1.9 倍。72 個新組建黨組織中，黨委4 個、黨支部68 個。員工在100 人以上的企業25 家，500 人以上的企業6 家，1000 人以上的2 家。通過這次大規模組建黨組織，又有925 名黨員納入企業黨組織的教育管理之中，在非公有制企業中亮出身份並生活在黨組織之中的黨員達到7453 名。年底前，還將有一批企業黨組織陸續組建。目前，全市共建立非公有制企業黨組織331 個，其中，黨委38 個、黨支部293 個。100 人以上企業128 家，佔100 人以上非公有制企業的70 %。全市非公企業黨組織組建率和覆蓋率分別達到87 %和24 %。

4 、黨組織作用得到發揮，黨組織活力不斷顯現。 黨組織組建後，圍繞發揮作用，各級黨組織遵循“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，緊貼企業生產經營實際，設計開展了豐富多彩的黨建載體活動。像 縣罕王集團黨委開展的“黨旗在我心中，我為黨旗添彩”活動; 區 金新化工有限公司黨支部開展的“黨員先鋒崗”活動; 縣 哥倆好集團黨委開展的“黨員科技攻關”活動;開發區恆安紙業黨支部在全體職工中開展的“伸出你的雙手，獻上一片愛心”活動，等等。今年以來，在非公有制企業當中的黨員為企業提供合理化建議4951 條，被企業採納944 條。黨員為困難職工捐款27.6 萬元，解決難題1898 件次。在非公有制企業中實行掛牌上崗的黨員數達到20xx 人，設立的黨員責任崗達到400 個，擔任企業中層以上管理人員的黨員達到982 人，佔全市非公有制企業黨員總數的13%;企業業務骨幹中的黨員人數達到1926 人, 佔全市非公有制企業黨員總數的26%。通過開展形式多樣的黨建載體活動，黨員的先鋒模範作用進一步凸顯，企業黨組織的凝聚力、戰鬥力、吸引力不斷增強，發展黨員工作穩步開展。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，各級黨組織注重在企業生產經營管理骨幹和一線優秀員工中發展黨員。加強了對入黨積極分子的培養和教育，共舉辦入黨積極分子培訓班32 期，培訓人數達595 人。今年以來，全市非公有制企業員工中，遞交入黨申請的達到647 人，其中企業業主72 人;入黨積極分子達到350 人，其中企業業主54 人;新發展黨員106 人，其中企業業主3 人。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在很多問題亟待解決。比如，對這項工作的重視程度。重視程度不僅體現在業主和各級領導幹部那裏，體現在做這項工作的同志身上，還體現在我們的工作作風和工作方法上。應當説，在非公有制經濟中的建黨和黨建工作難度，要遠遠大於我們在其他領域中開展黨的工作。而我們一些同志還用原來的工作模式、工作作風、工作方法對待這個新領域中的新工作，習慣於打電話，習慣於遙控，習慣於報材料，缺乏深入企業一線瞭解情況、調查研究、解決問題這種實事求是、實打實着的工作作風。另外，非公有制企業黨建工作是黨的基層組織建設的一個新領域、新課題，實事求是講，雖然我們做了大量工作，但在科學化、規範化這方面還存在很多不足。這些都需要我們在今後的工作中重視起來，並認真研究解決。

二、把握重點，紮紮實實抓好非公有制企業黨的建設

在非公有制企業中建立健全黨的組織，是加強黨建工作的基礎和前提。沒有組織的落實，工作落實就是空談。因此，應當把健全組織作為當前非公有制企業黨建工作的重中之重。同時，要圍繞企業生產經營的中心，找準企業黨組織定位，積極開展活動，增強黨組織活力，真正發揮黨組織和廣大黨員的作用，力爭早日實現非公有制企業黨建“五個好”的工作目標。下一步，我們重點要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻堅，加強指導，在進一步擴大黨組織的覆蓋面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白點，從我們各縣區上報的統計數字來看，目前，全市還有應建未建黨組織企業66 家，其中職工在100 人以上的企業為15 家，佔企業總數的23%。對於應建未建企業，要加大黨組織組建力度。計劃內41 家應建未建黨組織的企業，沒完成任務的，要抓緊在年底前繼續攻堅工作，爭取完成既定目標; 確實完成不了的，要向上級組織部門書面説明原因。組建工作遇到困難是難免的，關鍵是不要見硬就回，不要被困難嚇倒，要想辦法把困難解決掉。在非公有制企業中建立黨組織，要件是什麼?我想主要有三個。第一個，業主的態度;第二個，企業中黨員的資源;第三個，我們各級組織部門的工作力度。業主的態度，有的積極，有的不積極，還有的是消極的。這裏有他本人對黨的認識問題，也有我們對他的宣傳和教育是否到位的問題。我們各級組織部門和各級黨務工作者要加大對企業主在黨的建設重要性和必要性這方面的宣傳教育。第二是黨員資源問題。黨員數量必須達到成立各級組織的人數要求。但是現在擺在我們面前有一個什麼樣的問題呢?就是在企業裏有我們找不到的“隱形”黨員。怎樣將這些不願意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，我認為要解決好兩個問題：一要從解決好他們的生活問題入手。黨員也是人，不是不食人間煙火的神。食人間煙火者就要有食人間煙火的收入和基本的物質保障。要想將這些黨員重新凝聚到黨組織周圍，就要從關心他們的生活入手。各級組織部門的同志和企業中的黨務工作者，應當經常深入到黨員和員工家中去看一看，有沒有什麼問題和困難沒有，我們能幫他做什麼。二要從提高他們的素質入手。當今社會是市場經濟的社會，是激烈競爭的社會。黨員要想保持先進性，要想在人前人後挺起腰、抬起頭，就要不斷提高自身的能力、素質。而現在我們有的黨員同志在素質、能力的儲備上，與當今激烈競爭的社會現實還不適應，黨組織有責任、有義務幫助他們提高自身素質。如果黨組織能從這些方面去考慮工作，而不是單純從教育、管理的角度來思考問題的話，我想我們絕大多數黨員肯定會回到黨的身邊。我們吸引他們回來，不僅僅是組建黨組織的需要，而是保證黨的基礎的需要，我們不能一方面發展黨員，一方面流失黨員。希望各級領導幹部，各級組織部門，要帶着一份責任，帶着一份感情，把這項工作做好。要特別學會借力解決問題。俗話説“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，各級黨組織要充分利用兩級聯席會議成員單位的力量，利用縣區委領導同志的力量，利用熟人、朋友的力量，堅持不懈抓組建，並且做到組建一個，鞏固一個，切實發揮作用。

2 、圍繞中心，找準定位，在推動非公有制經濟健康發展上下功夫。 非公有制企業中的工作重心、工作環境與國有企業，與機關、事業單位相比，有許多不同之處。但有一點是相同的，就是求發展。因此，企業中的黨組織要想通過作為贏得地位，工作定位就一定要緊緊圍繞企業發展這個中心。前段時間，我們在研究這方面工作時，對企業黨組織定位歸納了四句話。第一，黨組織應該是企業決策最堅決的執行者。企業的黨組織成立之後，不是與企業的董事會、經理層搞並行、搞分庭。而應當是企業決策層關於企業發展的正確決策的堅決執行者。企業黨組織要用執行企業決策的行為，來維護企業核心的領導。第二，黨組織應該是企業經營管理過程中最出色的組織者。企業的黨組織應當充分發揮自身的組織優勢，通過發揮分佈在企業各個層面、各個崗位上黨員的作用，保障和提高企業管理的質量和效益，為企業發展做出積極的貢獻。第三，黨組織應當是企業發展最精心的謀劃者。企業雖然是民營的，但企業不光是老闆的、是董事的，企業更是員工大家的。每一個生活在企業中的員工，包括黨員，都將自己的命運自覺不自覺地與企業的命運連接在一起。所以，關心企業發展，為企業發展獻計獻策，是每個員工的責任，也是每名黨員的義務。作為黨的組織，應當在集思廣益方面、在為企業當好參謀方面，發揮好作用。第四，黨組織及成員應當成為企業形象最優秀的展示者。我們的黨組織和黨員無論走到哪裏，都要時刻銘記自己的一言一行，不僅展示自身素養和修為，更要折射出企業的品位和文化。每一名企業黨員都應當用自己的模範行動，成為企業良好社會形象的代言人。

3 、搭設平台，開展活動，在探索建立發揮黨組織和黨員作用長效機制上下功夫。叫一個組織，就應當有活動。沒有活動，就不叫一個組織。非公有制企業黨組織也是如此。我們花費心血，做出努力，把企業中的黨組織組建起來，只是邁出了萬里長征的第一步。接下來，關於黨組織如何工作、如何發展、如何發揮作用這篇文章如果做不好，組建了也是白組建。那麼，如何把這篇文章做好，關鍵是要把黨組織工作和活動開展起來。總結以前眾多企業創造的經驗，借鑑國有企業和其他行業黨組織開展工作和活動的做法，我們市委組織部在在廣泛調研的基礎上，起草下發了《關於在非公有制企業黨組織中開展系列活動的通知》，文件中設計了16 項黨組織活動。這些活動是我們多年以來基層組織建設中，很多人心血的集合和凝聚。應該説，這些活動的內容設計得比較細膩，活動程序設計也比較便於操作。對這方面工作還不太熟悉的同志，認真解讀這個文件後，可以從中受到啟發。順便提醒大家，開展黨的工作，開展黨的活動，無論主體是誰，客體是誰，通過什麼程序和平台，它要達到的效果和目的，只有兩個。第一個是固本培源。就是把我們黨組織自身的問題解決好，把黨組織這個戰鬥堡壘建設得堅強有力。固本培源，搞自身建設這方面，可以概括為四個詞，即“攏人、暖心、聚力、凝魂”。“攏人”，就是通過教育、引導、發現“隱形”黨員，使他們重新迴歸到我們黨組織身邊來。“暖心”，就是光找回人還不夠，還要把他的心找回來。使他們感受到黨的温暖，感到黨是他們的靠山。“聚力”，就是讓黨員在黨組織這個大家庭中認真履行職責，充分發揮作用。“凝魂”，就是通過教育、感化、引導、督促等方式，使黨員的心緊緊地團結在黨旗下。開展黨組織工作和活動，第二個目的就是建功立業。黨組織成立後的工作和活動，必須圍繞企業的生產經營發展，立足於“企業所需、業主所重、員工所喜、黨員所能”，為企業的發展壯大貢獻力量。各縣區在會後，要認真學習文件精神，借鑑文件中的活動做法，按照文件中的要求，把非公有制企業黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力。縣區組織部門要注意掌握企業活動的開展情況，從面上把握整體水平，從點上總結成功經驗，普及推廣。各非公有制企業黨組織也要在活動開展過程中，總結完善，發現亮點，好的東西要以制度的形式固定下來，形成長效機制。

三、加強領導，推動全市非公工作有制企業黨建工作再上新台階

抓好非公有制企業黨建工作事關改革、發展、穩定的大局，是新形勢下基層組織建設的一項重要工作。非公有制企業情況各異、覆蓋面廣、工作難度大，要把企業黨建的各項任務真正落到實處，關鍵在於各級黨組織高度重視，切實加強對這項工作的領導。

1 、要進一步發揮作用，形成合力。 我們的四級工作網絡要各負其責，特別是縣區組織部門，對做好非公有制企業黨建工作負有重要責任，一定要高度重視起來。要繼續堅持領導聯繫點制度、領導包保企業制度和領導作為特邀黨建顧問等好的、有成效的做法。組織各級領導帶頭深入到本地區的非公有制企業中去，與企業主溝通感情、結交朋友。對於沒建立黨組織的，要掌握情況，與業主進行思想交流，宣傳黨的主張;對於已經建立黨組織的，要調查研究，指導開展各種載體活動，幫助解決各種困難和問題。鄉鎮(街道)和村(社區)兩級，是抓好非公有制企業黨建工作的直接責任機構。企業黨組織成立後，原則上實行屬地化管理。通過上級領導的關心、參與，組建了黨組織，促進了企業發展，鄉鎮(街道)和村(社區)是最直接的受益者。因此，你們在這項工作中應當做得更主動、更努力、更出色。再有，就是全市兩級非公有制企業黨建工作聯席會要進一步發揮作用。平時，要與各個縣區加強工作溝通，和縣區我們同一個“線”上的聯席會議成員加強聯繫。在我們遇到難題的時候，各成員單位要發揮自己的優勢，主動幫助開展工作。同時，也要做好與企業主、企業管理層人員的溝通和聯絡，幫助他們認識黨、瞭解黨的工作。

2 、要進一步營造氛圍，創造條件。 非公有制企業黨的建設要更好地發育、發展、成長、成熟，不僅需要我們自身的努力、企業的努力，也需要必要的社會氛圍和社會條件。要充分利用廣播、電視、報紙、黨內刊物等各種媒體，加大對非公有制企業黨建工作的宣傳力度，統一認識，把抓非公有制經濟發展與抓企業黨建結合起來，進一步在全社會形成重視和關心非公有制企業黨建工作的良好氛圍。要進一步研究辦法，加大對業主的培訓培養力度，使他們能夠認識黨、靠近黨、團結在黨組織周圍，支持黨組織開展工作。要注重抓典型工作。今天會議上我們現場看了，會上聽了、材料上印了這麼多典型，都是我們認真篩選出來的，代表了我們前段工作的先進水平，拿出來展示給大家，希望能得到示範和推動效用。抓典型是一項長線工作，新典型要繼續挖掘，老典型要繼續提高。我們培養典型，要注重它的共性，能夠代表一個方面，在這個方面上豎起標杆和樣板。同時，也要注重它的個性，它應當在共性的基礎上，有自身特點，使其好學、能學。培養典型還要注意“能幹會説”。明年，我們在研究部署工作的時候，希望各級黨組織對典型的問題，都有新的謀劃，新的目標。同時，要注意把那些鮮活的、生動的、翔實的、動人的事例宣傳出去、展示出去，去教育他人、影響他人。我們將在全市開展非公有制企業典型評選、掛牌活動。各縣區組織部門，也要開展本地區的學習交流活動，創造比學趕幫超的良好氛圍。在加強對非公有制企業黨建工作領導和指導的同時，還要注意幫助企業協調和解決工作中遇到的實際問題。各級黨組織都要關心愛護非公有制企業中的黨務工作者，對工作成績突出的，要表彰獎勵;對受到不公平待遇的，要維護他們的合法權益，保護他們工作的積極性。

3 、要進一步加強學習，不斷創新。 非公有制企業黨建工作是當前黨的建設中的一個新領域、新課題，幹起來沒有現成經驗可借鑑。因此，各級黨組織要通過舉辦培訓、講座等方式不斷加強學習。學理論要紮實，不能似懂非懂、一知半解。學經驗要靈活，現在網絡很發達，上網可以查詢到很多外省市抓非公有制企業黨建工作的有益做法，作為參考。尤其是我們身邊的典型，其經驗因為生長環境相似，就更具借鑑意義。這次會議之後，我們各縣區要很好總結今年這方面的工作。在完成任務目標的同時，尤其要總結經驗教訓。力求把規律性的東西抓住，以便指導今後的工作。在總結的基礎上，要認真地謀劃明年工作的思路、目標和任務。各聯席會議成員單位，都要結合各自的工作實際來總結今年、謀劃明年。各級黨組織要將學到的經驗做法提煉出精華，結合自身實際，大膽創新，在實踐中不斷深化認識，解決新情況、新問題。當前，尤其要注意研究和解決如何進一步建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面和影響力;如何處理好黨組織與業主的關係，拓展黨組織發揮作用的方法和途徑;如何把非公有制企業黨建工作同農村、街道社區黨建工作有機結合起來，使之相互促進，共同提高等問題，推動非公有制企業黨建工作再上新台階。

應當説，這項工作要想做好，不是一件輕而易舉的事情。但是，這項工作如果我們不做或者做得不好，不僅影響我們黨的自身建設，影響黨的執政基礎，也在一定程度上影響我們地區的經濟發展。所以，無論我們面臨什麼樣的困難，無論我們要付出多少心血，我們都要堅定信心、下定決心，用積極的思考，紮實的工作，爭取進一步提高黨組織的覆蓋率，提高黨的工作的有效率，讓非公有制經濟的土壤上，開遍黨的花朵，始終飄揚黨的旗幟。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説，沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。 總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天，我們召開市非公企業黨建工作聯席會議，主要目的是貫徹落實中央、省市委關於加強和改進非公企業黨建工作的精神，進一步明確職責，明確任務，規範程序，強化措施，努力把我市非公企業黨建工作提高到一個新的水平。

下面，我就如何更好發揮非公企業工委和非公企業聯席會議職能作用，進一步做好新形勢下非公企業黨建工作講幾點意見。

一、要進一步提高思想認識

非公企業黨建工作，是黨的基層組織建設的一個新的重要領域。近年來，中央、省市委對非公企業黨建工作高度重視，特別是去年以來，中央召開了全國非公有制企業黨的建設工作會議，中央辦公廳印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》，省委辦公廳也制定印發了具體的實施意見。今年，市委、市政府出台了《關於推動非公有制經濟跨越發展的實施意見》。7月23日，市委夏書記到他聯繫的慶陽市北地紅調味食品有限公司，現場調研非公企業發展情況，提出了新的希望和要求，強調指出要進一步加大非公企業黨組織建設力度，不斷完善黨建指導員制度，切實增強非公企業的發展活力。如何貫徹落實好中央、省市委的精神，如何發揮黨建工作在推動非公經濟跨越發展中的引領和保障作用，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。

我市非公企業黨建工作起步比較早，特別是20xx年以來，把非公企業工委設在市工商局，理順了非公有制經濟組織黨建工作機制，創造性地提出並落實了“三優先雙培養”、黨建指導員全覆蓋、黨建指導員與縣(區)委書記“直通車”等措施，總結形成了“有讓精神”、“慶陽經驗”，為非公黨建“甘肅模式”奠定了基礎，得到了省、市委的充分肯定，湧現出了像權有讓這樣的先進典型，成為全國工商戰線在非公企業黨建工作上的一面旗幟。

這些成績來之不易，有目共睹，但發揚、保持、擴大成績更不容易。我們應當清醒地看到，目前我市非公企業黨建工作仍有許多薄弱環節，存在許多不容忽視的問題，主要是企業黨組織組建率仍然比較低，黨組織開展活動不夠經常，黨建經費投入普遍不足，黨建示範點效應不明顯，黨組織和黨員作用發揮不夠充分，黨務工作者素質還需要進一步提升，沒有新的亮點等等。這些問題，與我市非公企業黨建工作的榮譽和地位不相稱，影響和制約着我市非公企業黨建工作的深入發展。對此，必須引起我們的高度重視。非公企業黨建工作是我市黨建工作的特色亮點工作之一，已經有了比較好的工作基礎和聲譽。我們一定要有逆水行舟不進則退的責任感和緊迫感，充分認識抓好非公企業黨建工作，對於促進全市轉型跨越發展、鞏固黨的執政基礎的重大意義，以更強的信心、更高的激情、更大的努力，搶抓機遇，順勢而上，推陳出新，促使我市非公企業黨建工作再上新台階。

二、要進一步明確工作職責

非公企業黨建工作面寬量大，情況複雜，要求高，只有充分發揮非公企業黨建工作聯席會議的作用，切實明確各自工作職能，各負其責，各司其職，真正形成地方黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、非公企業工委具體負責、相關部門齊抓共管的工作機制，才能把這項工作抓好、抓實、抓出成效。市委組織部作為市委主抓基層黨建的職能部門，一定要從全市經濟社會發展大局出發，從各個領域黨建工作的實際情況出發，切實加強調查研究，發揮好牽頭抓總、統籌協調、宏觀指導的職責。

省、市委把非公企業工委設在工商部門，把非公黨建工作讓工商部門主抓，這既是對我們工商部門的信任，也是對我們工商部門職能的強化。因此，非公企業工委、工商局的負責同志，一定要增強責任意識和大局意識，充分發揮工商部門與非公企業有天然聯繫的行業優勢，把工商管理與企業黨建“兩副擔子一起挑”，全員參與，“一崗雙責”，把非公企業黨建工作融入到工商業務工作的各個方面，圍繞企業生產經營，送服務、抓協調、解矛盾，促進企業黨建工作的健康發展。

非公企業工委書記，是抓好非公企業黨建工作的第一責任人，必須認真履行職責，切實把非公企業黨建工作放到重要位置，重要工作親自研究部署，難點突破工作親自上手落實，統籌領導，充分發揮和調動每位副書記和委員的積極性、創造性。非公企業工委各位委員和聯席會議各個成員，要發揮各自所在部門的職能優勢，不管到企業開展什麼工作，都要和黨建工作結合起來，同步推進，切實把抓黨建的職責履行好。

要充分發揮市非公企業黨建工作聯席會議的職能作用，圍繞市委對非公企業黨建工作的總體安排部署，認真做好工作例會、調查研究、信息交流、督查考核等工作，及時分析研究、協商解決非公企業黨建工作中存在的問題，統籌各成員單位抓非公企業黨建工作的資源優勢，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力。

三、要進一步規範工作程序

嚴密而規範的工作運行程序，是非公企業黨建工作協調運轉、健康發展的重要保證。剛才我們討論的《聯席會議制度》、《工作規程》操作性和針對性比較強，特別是《工作規程》着眼積極發揮黨組織作用這一主題，對非公企業黨組織參與企業重大問題決策、協調企業內外部關係、幫助職工解決困難問題、帶領黨員職工創先爭優、開展企業文化等工作進行了創新探索，希望大家認真學習，在今後工作中指導非公企業黨組織更好地發揮作用。市、縣非公企業工委作為同級地方黨委的派出機構，要接受同級黨委的全面領導和同級黨委組織部門的工作指導，接受上級非公企業工委的業務指導，定期不定期向同級黨委、組織部門和上級非公企業工委報告工作，並對下級非公企業工委和鄉鎮非公黨建工作站進行業務指導。尤其是要不斷完善決策議事程序，明確哪些事項應該由非公企業工委書記辦公會議決定，哪些事項應該由工委委員會議決定，哪些事項應該彙報市委、市委組織部決定，特別是對非公企業黨建工作中重大事項的決定、重要文件的制定、重點工作任務的確定，必須在同級黨委統一領導和組織部門的牽頭協調下，由非公企業工委具體負責，其他相關部門也要積極參與，確保各項工作沿着正確的方向順利推進。

四、要進一步提升工作水平

當前和今後一個時期，全市非公企業黨建工作重點要抓好“兩個覆蓋”(黨的組織覆蓋和工作覆蓋)，發揮“兩個作用”(非公企業黨組織要在職工羣眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用)，加強“兩支隊伍”(非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍)建設這三個方面工作。在黨組織組建上，要把工作重點轉移到規模以下非公企業上來。在發展黨員上(中央提出要按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，使黨員發展數量控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模)，非公企業是黨建工作的重點領域，名額可適當傾斜，積極推進“三優先三培養”(招聘員工時黨員優先，重要崗位安排時黨員優先，提升晉級時黨員優先;把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手和管理骨幹，把黨員業務能手和管理骨幹培養成企業中高層管理者)制度的落實。在班子建設上，要採取內選、委派、外聘等方式，從企業內部經營管理層中選拔黨員擔任黨組織書記，從退休幹部、復轉軍人、大學生村官、非公有制企業黨羣專幹中推薦人選擔任黨組織書記，選派機關、事業單位優秀年輕後備幹部到非公有制企業掛職，擔任專職黨組織書記;從黨政機關、事業單位選派幹部到重點非公企業開展黨建指導工作，探索從退居二線幹部和退休幹部中選聘黨建指導員，從鄉鎮(街道辦事處)幹部中確定合適人選兼任轄區非公企業黨建指導員;全面推行黨組織領導班子和企業管理層“雙向進入、交叉任職”機制，主動參與企業重大問題決策，增強企業決策的民主性和科學性。在抓點示範上，要着力培育一批叫的響、能推廣的非公企業黨建工作先進典型。四季度，市委組織部、市非公企業工委要對全市非公企業黨建開展一次督查，命名一批市級非公企業黨組織，帶動全市非公企業黨建工作整體水平的提升。在經費保障上，要建立黨費撥返制度，企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織，用於開展黨建活動。組織部門要從留存的黨費中，按照一定比例，採取以獎代補的方式，支持非公企業黨建工作。市、縣(區)財政要根據區域內非公企業數量和黨建工作開展情況，對非公企業黨建工作給予經費支持，並列入財政預算，為非公企業黨建工作順利開展提供經費保障。

做好新形勢下非公企業黨建工作使命光榮，責任重大。能不能把這項工作抓實、抓好、抓出成效，關鍵在於在座的各位，關鍵在於我們這些領導者和組織者。希望大家認真學習貫徹中央和省、市委關於非公企業黨建工作的新精神、新要求，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，更加有效的工作措施，把我市非公企業黨建工作提高到新的層次和水平。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇4

為深入貫徹落實提出的全面從嚴治黨要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實做好新常態下的機關黨建工作，今天，我們在這裏召開高規格的機關黨建工作會議，目的就是讓大家認清形勢，明確任務，主動擔當，把我縣的機關黨建工作提高到一個新水平。機關黨建離不開各級各部門一把手的大力支持，為此，縣委要求全體黨員縣級領導、縣直機關各部門一把手都來參加這個會議，就是希望引起各級各部門高度重視，在財力、人力等各方面支持機關黨建。這樣高規格的機關黨建工作會議，也充分表明縣委對加強機關黨建工作的高度重視。

20xx年，縣直機關各級黨組織按照縣委的各項工作部署，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話，切實加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，各方面工作都取得了新成績，為縣直機關事業發展和全縣工作大局做出了重要貢獻。在此，我代表縣委向縣直機關廣大黨員幹部和全體黨務工作者表示誠摯的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年的機關黨建工作，講三方面意見。

一、認識新常態，應勢而謀，切實增強做好機關黨建工作的自覺性

黨的以來，以同志為的黨中央以前所未有的力度從嚴管黨治黨，堅定不移正風肅紀，堅決懲治腐敗，開創了黨的建設新局面，全國上下黨風政風呈現新氣象。在去年黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上，對新形勢下堅持從嚴治黨做出了 八條重要陳述 ：即落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度建黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理幹部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律。這八條要求為我們加強黨的建設指明瞭方向，提供了遵循，我們搞黨建要圍繞這八條要求進行。新形勢下黨的建設也呈現出很多新方法、新舉措、新變化、新局面，形成了新常態。這種新常態，主要具有以下七個特點 ： 一是在黨建認識上， 把黨建工作提高到前所未有的高度。黨委書記抓黨建是職責所在，抓不好黨建是失職。今年的縣委工作會上，縣委對黨建工作提出了新要求，各級各部門黨建工作負責人要認真抓好黨建，使黨建工作在20xx年能再上新台階。 二是在黨建理念上， 更加註重“兩手抓”，在“一心一意謀發展”的同時“聚精會神抓黨建”，“把抓好黨建工作作為最大的政績”，堅決防止“一手硬、一手軟”。 三是在黨建重點上， 更加註重解決“四風”突出問題，防止“四風”問題蔓延。“四風”一直是困擾我們工作的一項重大難題，今年，我們要嚴格按照八項規定要求，不僅要管好自己，更要管好自己的人，嚴肅落實黨委主體責任。 四是在黨建保障上， 更加註重依規治黨、制度治黨。縣委對黨建工作高度重視，今年將拿出具體方案，並在財力、人力上給予支持，按照中央要求，逐步完善黨建工作體制機制，配齊配好黨建隊伍，縣委將拿出近千萬元用於黨建工作。各級各部門也要在財力、人力上給予支持，要拿出一定資金用於黨建工作。要提高對黨建工作重要性的認識，堅持不懈抓好黨建，抓好主業，不要“種了別人的地，荒了自己的田”。要將黨建工作納入正常秩序，按照規矩辦事，我們最大的規矩就是《黨章》，要時刻嚴格以《黨章》的標準要求自己。 五是在黨建方法上， 更加註重以上率下，突出兩個“責任主體”，要勇於提出“向我看齊”，要求他人做到的，自己首先要做到，要樹立標杆作用。 六是在黨建評價上， 更加註重發揮人民羣眾的監督作用。現在我們已經進入全民監督的時代，黨員領導幹部一旦有什麼不良行為，隨時都有被曝光的可能，因此，我們一定要時刻嚴格要求自己，注意自己的言行舉止，一言一行都要符合規矩，按規矩辦事，不能把自己等同於普通羣眾，要認識到自己的行為代表的是黨在羣眾心目中的形象。 七是在黨建環境上， 更加註重黨內政治生活，營造良好政治生態。貫穿新常態的紅線和靈魂就是“從嚴治黨”。在座的大家都是縣直機關的黨員領導幹部、黨務工作者，一定要認清形勢，順應大勢，保持清醒頭腦，深刻認識黨建新常態、主動適應黨建新常態、積極引領黨建新常態，做一個政 治上的明白人，切實增強做好機關黨建工作的思想自覺和行動自覺。

今年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面從嚴治黨實施加強之年，也是完成“”規劃的收官之年，同時也是謀劃制定“十三五”規劃之年，這為我們機關黨建工作提供了難得機遇。近年來，我縣經濟社會發展所取得的重大進步，在很大程度上都是依靠我們機關的領導幹部完成的。縣直機關的黨員領導幹部在全縣經濟社會發展大局中承擔着重大、不可替代的作用。因此，要充分發揮縣直機關黨組織的戰鬥堡壘作用，統一思想，凝聚力量，動員縣直機關黨員在服務大局中創造新業績。

二、突出重點，從嚴從實，認真落實從嚴治黨的措施

對從嚴治黨提出了八個方面的要求，為我們在新常態下做好黨建工作明確了基本方向、工作重點和工作方法。我們要結合機關黨建工作實際，不折不扣地執行到位、落到實處。

一是堅持把思想建黨放在首位。 從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員幹部的理想信念。目前，我縣部分機關黨員甚至一些領導幹部黨的意識、黨員意識淡化，在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不為黨、在黨不護黨，散佈一些不利於黨的信息、謠言，喪失了做為一名合格共產黨員的資格，要把這些不合格的黨員清理出黨組織，純潔我們的隊伍。説到底，這是黨員的理想信念出了問題。因此，縣直機關的各級黨組織一定要加強黨員的理想信念教育，把理想信念教育放在首位，抓住手上，經常講，經常抓。組織黨員幹部認真學習中國特色社會主義理論體系，特別是系列重要講話精神，學習《黨章》，領會豐富內涵，把握精神實質，內化於心，外化於形，做到真學真懂、真信真用。要深入開展理想信念、黨規黨紀、道德品行、社會主義核心價值觀、誠信教育、法治教育，增強黨員幹部自覺抵制不良作風和腐敗行為的免疫力，擰緊思想上的“總開關”，補足精神之“鈣”，築牢思想之“魂”。縣紀委、直工委及部門黨組織要經常開展廉政警示教育活動，發揮警示教育震懾 作用，讓廣大黨員幹部受警示、明底線、知敬畏，讓敬畏法紀、遵規守矩自覺成為從政底線，行為習慣，始終保持共產黨員先進性和純潔 性。

二是嚴格組織管理。 這既是黨要管黨、從嚴治黨的基本要求，也是貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。目前，縣直機關部分黨組織班子不健全，導致黨建工作無人抓無人管;有的黨組織軟弱渙散，基本不開展黨的活動和黨建工作，成了一個擺設;有的支部書記不能很好的履行黨建工作職責，只做收黨費和發展黨員兩件事，其他事情不管;有的單位一把手對黨建工作支持不夠，不能對黨建工作在人員和經費等方面給予保障，黨建工作無法正常開展;有的單位黨員不能及時交納黨費等等。針對這些問題，各級黨組織要擔負起黨建工作主體責任，確保黨建工作正常開展。縣委也將研究縣直機關黨組織設置問題，調整規範黨組織設置，配齊配強黨組織班子。各級黨組織要嚴格教育、管理本單位黨員，建立健全黨員的日常管理制度，探索黨員管理積分制，嚴格約束黨員幹部規範行使權力，認真履行職責。我們縣直機關黨員要實行掛牌上崗制度，亮明身份，接受羣眾監督，規範自己言行，落實《黨章》規定，縣委組織部要做好這項工作的落實。我們縣直機關黨員幹部處在為羣眾服務“神經末梢”和“最後一公里”的特殊位置上，切不可有權就任性，一定要嚴格管理，絕不能讓那些作風不良的黨員幹部，損害黨的形象，損害靖邊的形象。去年網絡上曝光了多起我縣公務員違規違紀行為，既對個人造成了很大損失，也給我縣造成了極大的負面影響。這些人基本都是黨員，究其原因，就是一些部門黨組織放鬆了對黨員的日常教育管理，沒有很好的發揮作用。各黨組織一定要深刻吸取教訓，看好自己的門，管好自己的人，今後絕不能再出現類似問題。如果再出現類似問題，一定要從嚴從重處理，絕不姑息，並追究單位黨政主要負責人的責任。

三是嚴格黨內政治生活。 強調，黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛鍊的重要平台，從嚴治黨必須從黨內政治生活抓起。去年，在黨的羣眾路線教育實踐活動中，我們都過了一次高質量、有辣味的民主生活會，這在我縣黨內政治生活中是少有的。許多黨員領導幹部入黨後可能都沒有參加過民主生活會，沒有參加過組織生活。我們一些部門的黨組織，很少召開甚至不召開民主生活會，部分黨員甚至不知道民主生活會是幹什麼的，有什麼意義，解決什麼問題。也有些領導幹部怕黨員提意見，不敢開、不願開、不會開民主生活會，這都是不正常的。從今年起，我們一定要發揚去年民主生活會的好做法，在“七一”前後召開“三嚴三實”、做“四有”書記專題民主生活會，縣委組織部、直工委要加強指導和督查，確保開出實效，並作為一項制度長期堅持。每個黨員領導幹部在過好民主生活會的同時，也要積極參加所在支部的專題組織生活會，特別是我們黨員縣級領導要帶好頭。我們每個縣級領導都編在一個黨支部，據我所知，很多縣級領導從不參加所在支部組織生活會。趙正永書記、婁勤儉省長每年都參加所在支部的組織生活會，為我們起了很好的帶頭示範作用。從今年起，我們一定要召開這樣的會，確保每個領導班子成員過好雙重組織生活會。要認真落實“三會一課”制度，嚴肅開展黨性分析和民主評議等活動，切實解決好黨內政治生活不嚴肅、不經常、不認真等問題。

四是嚴格執行紀律。 以來，就加強黨的紀律建設做出了一系列重要論述，反覆強調黨員領導幹部要守紀律，講規矩。什麼是規矩?在中紀委五次全會上強調，《黨章》是全黨必須遵守的總規矩，黨的紀律尤其是政治紀律是剛性約束和黨的規矩，國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。是黨員就要有組織來管，就要有紀律和規矩來約束，像個黨員的樣子，不能把自己等同於一般老百姓。黨員領導幹部必須時刻牢記自己的第一身份是黨員，這一條到什麼時候都不能忘、不能變。對縣直機關黨員來説，嚴格遵守紀律和堅決維護紀律是必須牢牢把握的政治原則，是不可逾越的底線。要加強黨員執行政治紀律的監督檢查，使黨員幹部心有所畏、言有所忌、行有所止。

三、強化領導，服務大局，為推動工作落實提供堅強保證

圍繞中心、服務大局是縣直機關黨組織工作的立足點和落腳點。縣委全委會、縣紀委全會、縣“兩會”、縣委工作會議對今年全縣各項工作都作了詳細安排部署，縣直機關各級黨組織要切實認清大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局，做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向，圍繞中心開展工作，找準位置， 發揮作用，彰顯作為。縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室要對縣委、縣政府決策部署進行督查督辦，確保縣委、縣政府各項決策落 到實處。

一是主動擔當。 各部門一把手要樹立正確的政績觀，不要以為機關黨建工作是軟任務，是虛功，難以出政績，這種觀念和認識是錯誤的。建設一支強有力的基層黨組織，帶出一支優秀的黨員幹部隊伍，為後任領導打下一個良好的基礎，這也是了不起的政績。大家不難發現，在近幾年的年度目標責任考核中，凡是重視黨建工作的，這個單位就是有神有魂的，幹部面貌也是精神飽滿;凡是單位不重視黨建，這個單位就六神無主、一盤散沙，幹部面貌也是萎靡不振。各級黨組織書記要牢記“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職”，在創建模範機關和文明機關方面出實招、見真效，把本部門、本單位黨員幹部的思想和行動引導到抓落實上來，為全面完成今年確定的各項目標任務凝心聚力。今年我們要創建“模範機關”和“文明機關”，希望各級各部門主要負責人和機關黨建負責人引起高度重視，一定要認真抓好兩個機關創建工作。

二是強化考核。 縣委制定出台的關於加強機關黨建的《實施辦法》，是我縣機關黨建工作必須遵循的基本規章，要全面貫徹落實，推動機關黨建工作上台階、上水平。要在去年開展各鎮黨委書記黨建述職評議的基礎上，今年擴展到機關黨組織書記也要述職評議，加大機關黨建考核在年度目標責任考核中的權重，通過考核倒逼和傳導壓力，促使機關黨組織書記把黨建工作放在心上，抓在手上，落實在行動中。考核辦要調整黨建工作在考核中的比例分值。

三是建好隊伍。 要建立一支黨性強、作風硬、素質高、守紀律、品德好的專兼職黨務幹部隊伍，這是抓好機關黨建工作的重要保障。各部門一定要把懂黨建、愛黨務、負責任的幹部配備到黨務崗位上來。縣直工委要切實加強自身建設，進一步解放思想，加大工作力度，敢於動真碰硬，不斷開拓創新，加強對各部門，各單位機關黨建工作的指導，形成縣直工委統一領導、部門黨組織負總責、黨支部抓落實的機關黨建工作格局，形成抓機關黨建的強大合力。

同志們，新常態催生新動力。縣委希望縣直機關各部門廣大黨員幹部進一步解放思想，凝心聚力，齊心協力，鋭意進取，推動機關黨建工作走在前頭，作出表率，為全縣經濟社會發展和黨的建設作出更大的貢獻!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天召開縣直機關和非公有制企業黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年縣直機關和非公有制企業黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務。開好這次會議，對於進一步統一思想,明確任務，全面加強和改進縣直機關和非公有制企業黨的建設具有重要意義。剛才，機關工委書記楊雄同志總結了20xx年機關和非公有制企業黨建工作，對20xx年的工作進行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體，表彰了一批先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標管理責任書。從去年的工作來看，縣直機關和非公有制企業黨組織在縣委的領導下，認真學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實幹，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機關和非公企業黨務工作者並通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!並對受到表彰的先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機關和非公有制企業黨建工作講幾點意見。

一、提高認識，查找不足，進一步增強做好縣直機關和非公有制企業黨建工作的責任感和緊迫感

縣直機關共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數達到全縣黨員總數的21%。縣直機關各部門擔負着對全縣政治、經濟、文化、社會生活等領域的指導和管理職能，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，在組織實施“七大工程”和加快經濟社會又好又快發展中負有重要職責。機關黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用發揮的如何，直接影響和決定着黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執行，關係到機關工作的水平、質量和效率，關係着黨和政府在人民羣眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，儘管各機關黨組織高度重視黨建工作，強化黨員教育管理，深化黨性實踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現在：個別機關黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恆地抓落實;個別機關黨組織創新意識不強,圍繞中心服務大局的思路還不寬,創新的方法還不多，職能作用沒有充分發揮;一些黨員領導幹部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識，還沒有真正把機關黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務幹部關心重視不夠，甚至把機關黨建工作邊緣化。而對於非公有制企業黨建工作來説，經過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業黨組織已達到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達到239名。可以説，非公有制企業黨建工作得到了大力推進，在加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制經濟健康發展等方面發揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發展的非公經濟相比還存在工作滯後、不協調、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在着黨建工作正常化、規範化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發揮難，黨建工作經費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足，使黨建工作與機關業務和企業發展結合得更緊密、更富有成效，在加快發展中更好地發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關和非公有制企業黨建工作提高到落實科學發展觀和構建和諧社會、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的高度，進一步增強做好機關和非公有制企業黨建工作的責任感和自覺性，更加紮實地做好黨建各項工作，為推動全縣經濟社會發展做出積極貢獻。

二、明確任務,把握重點，切實做好縣直機關和非公有制企業黨的建設各項工作

做好縣直機關和非公有制企業黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設等方面紮實開展工作，務求取得實效。

(一)加強思想政治建設，努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是當前和今後一個時期黨建工作的一項重要內容。我們要按照《中共中央辦公廳關於推進學習型黨組織建設的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學習的重點內容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學習和黨員教育的有效方式，落實具體任務和措施。在推進學習型黨組織建設的過程中要深入開展 “繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，深入學習貫徹落實科學發展觀，鞏固學習實踐活動成果。要把建設學習型黨組織同推動中心工作相結合;同加強和改進黨的建設相結合，在抓黨建促工作中見實效。要以建設學習型黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員和學習型幹部為動力，堅持不懈地深化理論學習，開展專題教育，提高黨員幹部思想政治教育，達到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強黨組織建設，發揮好戰鬥堡壘作用。在機關黨組織建設上，要以保持黨組織生機和活力為目標，注重加強黨組織領導班子建設，着力健全支部班子，配強支部書記，促其較好地發揮作用。要進一步做好機關黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作，及時調整充實黨組織領導班子，保持工作的連續性。要根據工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤併工作，不斷優化結構。在非公有制企業黨組織建設上，要加大組建工作力度，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”的目標，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業都必須單獨建立黨的組織，開展黨的活動。重點推進規模以上非公有制企業黨組織的組建工作，通過發展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數量，努力實現規模以上非公有制企業黨組織全覆蓋的目標。與此同時，要注重做好組織發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重視在生產工作一線、知識分子和新的社會階層中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴格組織發展程序，認真執行《發展黨員公示制、票決制》等相關制度，確保新發展黨員的質量。要繼續實行政策傾斜，在嚴格標準，規範程序的前提下，積極做好非公有制企業黨員發展工作，重點發展生產一線、科技骨幹和經營管理人員中的優秀分子入黨，不斷優化和改善非公企業黨員隊伍結構。

(三)加強機關作風和反腐倡廉建設，樹立良好的社會形象。要認真貫徹中紀委xx屆五次全會精神，落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨風廉政建設各項規定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進機關、進單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風建設工作會議的具體要求，在機關黨員中大力倡導勤奮好學、學以致用，解放思想、開拓創新，真抓實幹、務求實效，心繫羣眾、服務人民，艱苦奮鬥、勤儉節約，民主正派、團結共事的良好風氣。要把機關效能建設作為機關黨建工作的重要任務來抓，通過完善黨務政務公開、黨員承諾、限時辦結等制度，提高機關工作效率和質量。

(四)加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平。要按照中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，結合本部門、本單位的實際，建立健全黨組織生活制度、理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統的加強黨建工作的制度，用制度規範黨建工作。要建立健全黨員教育培訓、黨性分析制度、聯繫和服務羣眾制度等方面的長效機制體系，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規範化軌道。要進一步完善黨建工作目標責任書，充實內容，細化指標，明確任務，使責任書更具科學性和可操作性，真正達到通過考核促進工作的目的。

(五)加強先進性建設，增強黨建工作的生機與活力。機關黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實踐活動和爭先創優活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉黨組織“1+1”結對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口，在服務基層上求實效，做到相互促進，協調發展。要在總結成功經驗和有效做法的基礎上，機關黨組織幫帶農村黨組織，領導幹部聯繫幫扶貧困羣眾，機關黨員聯繫服務農村黨員為主要方式，按照結對互幫“十個一”和“六幫”、 “六必訪”的要求，通過多種形式，紮實開展結對共建和互幫活動，促使黨羣幹羣關係更加密切，城鄉共建更加和諧。要引導黨員幹部增強羣眾觀念，堅持深入基層、深入到羣眾中去，廣泛瞭解民情民意，深入基層調查研究，多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事，幫助羣眾解決實際問題，真正把立黨為公、執政為民的要求落實到服務基層，服務羣眾中。要繼續開展轄區單位與社區共駐共建活動。真正做到“住在社區、心繫社區、服務社區、奉獻社區”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示範崗”和黨員承諾等爭先創優和黨性實踐活動，為黨的建設注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發揮黨員的先鋒模範作用，結對幫帶，努力把工作骨幹培養成為黨員發展對象，把黨員培養成為業務工作骨幹，不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業黨組織要通過開展評先評優活動，優先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關係接轉工作，動員、支持和幫助在非公有制企業工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責任感、使命感教育，不斷激發黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創先”等黨性實踐活動，重點抓好 “雙培三優先”活動(把黨員培養成工作骨幹，把工作骨幹培養成黨員;外出學習黨員優先，技術培訓黨員優先，提拔任用黨員優先)，努力把黨員的先進性體現在愛崗敬業和多為企業做貢獻上，實現黨建工作與企業發展的有機結合。

(六)加強黨務幹部隊伍建設，着力培養高素質黨務幹部。要把建設高素質黨務幹部隊伍作為做好機關和非公企業黨建工作的關鍵來抓，着力培養一批堅持正確方向、黨務知識紮實、勇於開拓創新的優秀黨務人才，使廣大黨務工作者成為黨建工作的明白人、業務工作的內行人、幹部羣眾的貼心人。要重視黨務幹部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學習、勇於創新、真抓實幹的黨員幹部選配到黨務工作崗位上來。要重視把優秀年輕幹部配備到黨務工作崗位上來，嚴格要求，多壓擔子，通過黨務工作實踐鍛鍊，積累經驗、提高素質、磨鍊意志、增長才幹。要建立黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優化隊伍結構，激發隊伍活力，充分調動工作積極性。要把培養非公有制企業人才與培養黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，為非公有制企業黨務幹部隊伍建設儲備人才。要加強對黨務幹部的培訓。黨組織要有計劃地安排黨務幹部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，給黨務幹部創造更多學習提高的機會。要多方面關心黨務幹部。在工作上創造條件，生活上關心幫助，切實解決實際困難，解除後顧之憂，充分調動工作的主動性、積極性、創造性。

三、加強領導，靠實責任，確保目標任務的全面完成

現在,工作目標任務都已明確，關鍵是要狠抓落實,務求實效。一要明確責任。加強縣直機關和非公有制企業黨建工作，既是黨組織的一項重要任務，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責任。縣直機關和非公有制企業黨組織要認真履行好職責，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機關工委和企業工委要加大對黨建工作的指導力度，定期到總支和直屬支部進行督促檢查，進行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度，對工作不力的，限期責令整改。各鄉(鎮)黨委要把非公有制經濟組織黨建工作特別是發展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內容來抓，制定工作計劃，夯實工作責任，及時督促檢查，確保工作取得實質性進展。三要形成合力。縣直機關和企業工委要統籌協調，統一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力。縣經貿委、工商局、城建局、統戰部、工商聯、南華工業園區等非公有制企業黨建工作聯席會議成員單位要各負其責，認真履行好職責，共同協調解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業黨建工作創造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示範性於一體的“亮點”，為縣直機關和非公有制企業黨建工作樹立“樣板”，抓點帶面，整體推進。要繼續推進“六好”黨支部創建活動。已經命名的“六好”黨支部要紮實做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業黨建工作聯繫點制度”，確定聯繫點，派駐黨員幹部包掛,幫助非公有制企業黨組織開展工作，及時總結推廣好的經驗，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機關和非公有制企業各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況。縣委組織部和縣直機關工委、非公有制企業工委要通過《高台黨建網》、《組工信息》和《黨建工作動態信息》，反映工作動態，相互交流經驗。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯活動工作檔案和黨員互動、幹羣互助幫扶工作檔案，如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風。要多作調查研究，進一步轉變工作作風，結合實際開展活動，突出工作的實效，不搞花架子、虛套子，切切實實把縣直機關和非公有制企業黨建工作的各項目標任務落到實處。

同志們，做好新形勢下縣直機關和非公有制企業黨建工作責任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務，求真務實，紮實工作，努力開創縣直機關和非公有制企業黨建工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的又好又快發展提供堅強有力的思想政治和組織保證。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省市組織、宣傳、政法工作會議精神，總結回顧20xx年以來全區黨建工作，安排部署當前和今後一個時期工作任務，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。剛才、玉屏、楊華、大飛三位同志分別做了組織、宣傳、政法工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。 下面，我再強調三點意見。

一、 充分認識黨建工作面臨的新形勢

黨的以來，黨中央相繼召開了全國宣傳工作會議、組織工作會議和政法工作會議，陸續發表了一系列重要講話，中組部也於20xx年1月14日頒佈了新的《黨員領導幹部選拔任用條例》。黨中央召開的一系列高規格會議，標誌着我們黨的建設進入了一個全新的階段。的系列重要講話更是站在歷史的高度，對我黨面臨的新形勢做出了新判斷，對新時期黨的建設提出了新思想，在新的歷史條件下，對黨建工作提出了新要求。習近平 就黨要管黨從嚴治黨、宣傳思想工作“兩個鞏固”任務、培養選拔黨和人民需要的好乾部等各個方面黨建工作進行了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下黨建工作指明瞭方向，提供了基本遵循。我們召開這次全區性黨建工作會議，不僅僅是為落實全市組織、宣傳、政法三個會議安排部署，更主要的是深入學習貫徹的系列講話精神，全面落實中央和省市委關於黨建工作的新要求。全區廣大黨員幹部特別是黨委部門幹部，一定要認真學習、深刻領會好的重要講話精神和上級黨委的安排部署，採取有效措施，切實抓好貫徹落實。

去年以來，我區各級黨組織也緊緊圍繞“解放思想、振奮精神、全面轉型、振興發展”主題，全力抓基層、打基礎、轉作風、強隊伍、增活力、添動力，推動了經濟社會轉型發展，全區黨的建設取得可喜成效。思想理論建設深入人心，領導幹部思想境界和理論素養明顯提升;宣傳文化建設擴大影響，凝聚了轉型共識，提振了發展信心;幹部隊伍建設全面提升，各級 幹部駕馭複雜局面和領導發展能力明顯增強 ;基層組織建設紮實有效， 服務一線、服務羣眾、服務黨員的能力全面提升; 平安建設實現新突破 ， 社會大局平穩有序。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區黨建工作還存在一些迫切需要解決的問題。主要表現為： 一是圍繞中心、服務大局的思路還不寬。 少數黨務幹部存在就黨建抓黨建的思維定式，有些黨建工作“單打獨鬥”，與中心工作偏離脱節，聯繫不緊，融入不進，有時甚至造成相互干擾。 二是弘揚主旋律、打好主動仗的力度還不大。 宣傳攻勢仍需加大，宣傳形式仍顯單一，大版塊、系列性、影響大的宣傳精品還不多，與“重基層、進心靈、見實效”的要求還有距離。 三是從嚴監督、從嚴管理的措施還不到位。幹部管理失之以寬、失之以軟， 個別幹部心術不正，作風不正，甚至存在違法違紀問題。基層黨組織建設參差不齊，個別黨組織軟弱渙散，士氣低落，凝聚力、戰鬥力明顯不足。 四是發揮職能、維護穩定的作用還需加強。 政法機關維護社會大局穩定的主動性、責任感有待進一步提高，有時存在着單純業務觀念，忽視法律效果與社會效果相統一的問題;極少數幹警業務素質不高，社會形象不佳，羣眾反響不好，執法質量和執法水平欠缺，對矛盾糾紛化解、羣體事件處置、複雜局面駕馭乏力。 這些問題，需要在今後工作中採取有效措施，切實加以解決。

區委八屆四次全會提出了 “縱深實施‘4+1’發展戰略”，建設幸福西安的總目標，全區經濟工作會議明確了20xx年經濟社會發展的目標任務。 今年一季度， 全區地區生產總值增長8%，固定資產投資增長15.3%，規模以上工業增加值增長12.1%，全口徑財政收入增長63.5%，增幅排名全市第一，經濟發展及各項工作開局良好。但我們也要看到經濟下行的壓力、惠民政策落實的壓力、維護穩定的壓力以及各種外部因素為我們帶來的考驗。面對這些壓力，迎接新的考驗，迫切需要我們團結一心，堅定信念，以黨的建設統領全局、把握方向、奮力前行;迫切需要我們弘揚主旋律，發揮正能量，激發潛力，凝聚共識，不斷鼓舞全區上下的士氣和鬥志;迫切需要我們增強班子合力，提高基層組織戰鬥力，打造強有力的基層黨組織和過硬的幹部隊伍，為各項事業發展提供堅實的組織保障;迫切需要我們強化依法治區，維護社會公平正義，保持全區和諧穩定，為經濟社會發展建設保駕護航。全區上下要切實增強“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，積極應對各種挑戰，全力推進黨建工作深入開展。

二、 深入抓好黨建工作的各項重點任務

當前和今後一個時期黨建工作的總體思路是： 堅持以黨的、xx屆三中全會和系列講話精神為指導，深入貫徹落實市委六屆三次全會和區委八屆四次全會精神，牢牢把握全面提高黨的建設科學化水平總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以全面提高西安人民福祉為目標，以服務“4+1”發展戰略為根本，以改革創新為動力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，切實增強領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。 重點抓好以下五個方面工作。

一是鞏固加快發展的共同思想基礎。 指出，宣傳思想文化工作的根本任 務，就是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。解決好思想問題這個“總開關”、“總閥門”非常重要。現在，我區幹部隊伍思想問題不少，有的不在狀態，工作説得多、幹得少、沒招法，抓不住重點，弄不清主次，找不準方法，導致工作毫無起色;有的愛慕虛榮，比的就是票子房子車子位子;有的精神空虛，熱衷於算命看相、求神拜佛，對羣眾的事漠不關心，淡然處之;有的貪圖享受，流連於飯局酒局牌局，拉關係搞小圈子，等等。對此，我們要站在“兩個鞏固”的高度，充分發揮思想的先導和指南作用，凝聚共識，提供動力。 要堅定理想信念。 結合西安發展實際，加強對黨的、xx屆三中全會和系列講話精神的學習理解，加強對“中國夢”的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設，牢固樹立腳踏實地、埋頭實幹、追求作為、合力興區的思想觀念，增強幹部羣眾對西安的歸屬感、認同感、榮譽感。 要站穩政治立場。 我區目前發展形勢複雜、矛盾突出、困難較多，到了需要咬牙挺住、攻堅克難的時候，這是對幹部的一種考驗，對黨性的一次檢驗。各級黨員幹部要堅持正確的政治方向，堅決同區委保持一致，堅決維護區委權威。要旗幟鮮明、理直氣壯地講黨性，不該説的話堅決不説，不該做的事堅決不做，無論什麼場合，無論什麼時候，都要自覺維護西安形象，倍加珍惜和愛護來之不易的發展局面。 要形成發展共識。 通過形勢任務教育，使各級黨員幹部深刻認識到，加快發展是改變落後面貌的唯一出路，實施“4+1”發展戰略是依據區情實際作出的現實選擇，建設“幸福西安”是我們必須承擔的歷史責任， 進而 統一思想，堅定信心，凝聚合力，形成一個聲音謀發展、一個動作促發展的局面，共同為建設幸福西安而努力奮鬥。

二是營造全面轉型的濃厚氛圍。 面對全媒體時代的到來，我們必須高度重視輿論引導工作，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把重大決策部署宣傳到位，把涉及羣眾利益的政策解釋到位，把羣眾關注的熱點引導到位，努力營造風清氣正、人和區盛的良好氛圍。 要提升“西安形象”。 堅持圍繞中心，服務大局，重點宣傳項目建設的新進展、產業轉型的新經驗、招商引資的新成效、民生改善的新舉措，展示成果、提升人氣、提振信心，塑造“活力之區、希望之區”的嶄新形象。要講好“西安故事”。 進一步樹立羣眾觀點, 多宣傳基層，多宣傳一線，多宣傳羣眾，做到鏡頭裏有羣眾，筆墨下有生活，報道中有故事。加大對“西安好人”、志願者服務的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層羣眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收穫體會，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要傳播“西安聲音”。 圍繞擴大影響強化對外宣傳， 大力宣傳加快轉型新思路、服務發展新舉措、幹部隊伍新形象、 軟環境建設新優勢，集聚人氣、匯聚商氣、積聚財氣，吸引更多的人走進西安、瞭解西安、助力西安。要加強政府門户網和百姓文明網的建設，管理要再完善，標準要再提高，版面要再精彩，使之成為傳播“西安聲音”的平台。同時，要提高突發事件的輿論引導能力和水平，完善新聞發言人制度，重大事件第一時間發佈權威聲音，為妥善處理搶得先機、贏得主動。

三是匯聚幹事創業的強大正能量。 幹部是事業興衰成敗的決定因素。強調，好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。這5句話20 個字，賦予了好乾部標準新的時代內涵，為我們培養幹部、選準幹部、用好乾部指明瞭方向。 要加強幹部隊伍建設。 西安區正處於爬坡過坎的關鍵時期，加快西安事業發展， 我們不需要不思進取的“守成官” 、 安於現狀的“太平官” 、 無所事事的“逍遙官”，我們需要敢於擔當的幹部 ── 重要關口能頂住、關鍵時刻敢亮劍，多考慮事業成敗，少考慮個人得失，組織上放到任何崗位都放心，都能打開局面的幹部;我們需要有招法的幹部 ── 工作上有熱情、有激情，渾身有使不完的勁頭，遇到困難多思考、多嘗試、多努力，不達目的不罷休的幹部;我們需要懂得感恩的幹部 ──感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷着深厚感情去工作的幹部。要堅持公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，不搞一俊遮百醜，也不搞“唯票取人”，同等條件下重點使用在基層一線、項目前沿、艱苦崗位和複雜環境中的幹部。 要加強領導班子建設。 要講團結，團結出凝聚力、團結出戰鬥力、團結出幹部。區委看區管班子，首要看團結。“一把手”非常重要，要帶好頭、作表率。 其他 班子成員之間要多交心、多溝通、勤補台，心往一處想、勁往一處使。要講原則，大事講原則，小事講風格，不能搞無原則的一團和氣，對於班子成員中存在的原則問題，分清是非，決不能姑息、遷就，該批評教育的批評教育，該反映的反映。 要嚴格幹部隊伍管理。 “嚴是愛、寬是害”。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部。要建立組織部長提醒、紀委書記約談等工作機制，組織部長全年與各部門一把手談心、交流思想不少於1次，紀委書記與各部門一把手談話提醒不少於1次，對有反映的部門和幹部要隨時約談，監督關口前移，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大幹部要做到嚴格自律，珍惜組織的培養和愛護，爭做新時期的好乾部。

四是打牢基層組織建設基礎。 基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，任務要靠基層來落實，經驗要靠基層來創造，必須做好抓基層、打基礎工作，真正讓基層強起來、基礎實起來。 要加強服務型黨組織建設。 充分發揮機關黨組織的示範引領作用，推進機關黨組織活動和工作機制創新，積極探索機關與社區、農村、企業結對共建等模式，紮實推動“三百三聯”主題實踐活動深入開展，切實提升機關黨組織服務發展、服務基層、服務羣眾的能力和水平。機關幹部不要總待 在辦公室裏，要多下基層，多走進羣眾，在田間地頭、生產車間、學校醫院等場所瞭解民情，為民解難。 要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。 採取把黨組織建立在農村合作社、產業協會、流動人口聚集地、商鋪樓宇等方式，創新組織設置形式，努力做到凡有羣眾的地方，都有黨的組織、都有黨組織的服務。 要強化基層黨員隊伍建設 。黨員隊伍建設要突出提高素質、優化結構、能進能出。要特別選好農村帶頭人，把那些黨性強、責任心重、能帶領農民致富的能手選拔上來。被選拔上來的村支部書記要發揮主觀能動性，不能光是等靠要，要積極發動羣眾，尋找致富門路，發揮帶頭作用，真正成為帶領羣眾創造幸福生活的主心骨和領路人。要加強社區“三委”班子建設，要通過“一社多居”的方式抓好“三委”換屆，選好配齊班子成員。日前，區裏大幅度提高了社區居委會成員的待遇，居委會成員要把更多的精力投入到社區事務、羣眾事情上來，切實發揮好橋樑紐帶作用， 多為居民辦實事、解難事、做好事，進一步密切黨羣、幹羣關係。

五是打造公平正義的法治環境。 準確把握新形勢新任務對政法工作的新要求，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持嚴格執法、公正司法，為西安振興發展保駕護航。 要加強對政法工作的領導。 黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管幹部，不是包辦具體事務、干預具體工作。區裏政法工作有其特殊性，檢法兩院面臨管理體制改革，公安分局又是駐區單位，但公檢法機關在區委的領導下，服務西安發展的使命不會變，維護西安社會公平正義的職責不會變，保障西安人民安居樂業的義務不會變，政法機關黨建管理格局不會變，政法機關必須絕對服從區委的領導。區委政法委作為區委分管政法工作的部門，要明確職能定位，善於議大事、抓大事、謀全局，切實擔負起對全區政法機關的領導職能。 要服務經濟發展大局。 正確處理改革、發展、穩定的關係，圍繞招商引資、項目建設、產業升級等重點工作，開展法律服務，特別是加強與民營企業的溝通聯繫，主動提供優質服務。要積極參與整頓和規範經濟秩序，加大專項整治力度，切實維護企業正常的生產經營秩序和項目建設秩序。 要促進社會公平正義。 公平正義是政法工作的生命線。羣眾看政法，主要看公平。要切實做到法律面前人人平等，實現嚴格執法、公正執法、文明執法和親情執法有機結合，把人性化執法、執政為民的理念落實到為民服務的每一個服務環節。要推進法治西安建設。 認真落實“六五”普法規劃，深入開展法制宣傳教育，提高領導幹部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提高全民法律素質，在全區形成懂法、守法、不違法的良好局面。

三、切實加強對黨建工作的組織領導

各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實履行職責，強化領導，精心組織，不斷開創黨建工作新局面。

一要凸顯黨建工作在全局工作中的核心地位。 要牢固樹立“關鍵在黨”、“黨要管黨”思想，着力解決“不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實黨建”的問題，形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發展。

二要為黨建工作順利開展提供堅強保障。 要加大經費投入力度，黨建支出要單獨列支財政計劃，確保黨務工作年初有預算、有安排、有專款，特別是黨建經費要向基層傾斜，切實解決基層開展工作經費緊張問題，確保基層組織有力有效運轉。要加強硬件建設，保證黨建工作有場所、有設備，我們通過兩年的努力，12個社區黨組織實現了辦公場所標準化建設，今明兩年要重點加強農村黨組織活動場所建設，確保基層黨組織開展工作有陣地、服務羣眾有場地，為農村黨建工作提供堅強保障。

三要努力打造一支過硬的黨務工作者隊伍。 要加強黨務工作者隊伍建設，切實將一批政治過硬、素質精良、年富力強、樂於奉獻的黨員幹部選拔充實進黨務幹部隊伍，不斷增強黨務幹部隊伍的活力。黨務工作任務繁重，內容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務工作者要高看一眼、厚愛三分，關心愛護黨務幹部，全力支持黨務幹部，提拔重用黨務幹部，使他們升遷有機會、工作有位置、事業有舞台，全身心地投入到黨建工作中來。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了廣闊的空間和舞台。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照區委的總體部署，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創黨建工作新局面，為建設幸福西安、實現振興發展做出新的更大貢獻!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇7

一年之計在於春。這次全區黨建工作會議，!是經濟工作會議後區委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區委八屆五次全會和區“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別作了專題發言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經過區委會研究的，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，是我區經濟建設和社會各項事業取得豐碩成果的一年，也是黨的建設紮實推進、成效明顯的一年。在這一年裏，全區各級黨組織緊緊圍繞經濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現了經濟發展與黨的建設雙豐收。主要表現在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動紮實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用進一步增強，“共產黨員要做建設發展##區的先鋒模範”這一主旋律已經唱響;二是加大了幹部培養、教育、管理和考核力度，深化了幹部人事制度改革和事業單位改革，領導班子和幹部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展已成為全區廣大幹部的共識;六是堅持打防並舉，綜合治理，全區社會治安環境和經濟發展環境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統戰羣團部門圍繞中心，履行職責，在服務經濟發展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發揮了橋樑和紐帶作用;八黨羣各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區加快發展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。藉此機會，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年，是實施“”規劃的開局之年，區委八屆五次全會已經明確了“”時期的奮鬥目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。

一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感

“”時期，既是##區加快發展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩定的關鍵期。當前，全區發展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發展，已經打下了一個紮實的發展基礎，營造了一個良好的發展環境，培養了一支勤於幹事的黨員幹部隊伍，堅定了我們發展##區的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區“加快發展，奮力崛起，創造輝煌”的大發展之年。越是任務艱鉅，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設，才能統一全區幹羣的思想，振奮幹羣精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，取信於民，創造有利於奮力崛起的黨風政風環境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。

1、實現未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區委八屆五次全會和區“兩會”規劃確定了未來五年我區發展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區委提出的總體要求和奮鬥目標，領導和團結全區廣大黨員幹部和20萬人民羣眾，開拓進取，發奮圖強，把宏偉的藍圖化作美好的現實，這是擺在全區各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現“”發展宏偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區工作大局和新一輪發展需要，加強領導班子和幹部隊伍建設，努力為經濟和社會發展提供組織保證;要緊緊圍繞新農村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰鬥力和基層黨組織和黨員帶領羣眾建設新農村的能力和水平;要研究制定與“”規劃相銜接配套的人才隊伍建設規劃，進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規劃提供人才支撐;要繼續深化機關效能建設，切實轉變作風，為加快發展營造良好的政風環境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力，要靠我們全體幹部去奮力拼搏，需要我們去調動各級黨組織和全體幹部隊伍的積極性、創造性和主動性，充分調動和激發各個層面、各個層次、各支隊伍的創造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內容和內在要求，也只有形成齊心合力抓發展的合力，才能順利實現“”發展目標。

2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經濟逐步趨向成熟和規範的新形勢下，經濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業方式多樣化、利益關係和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務;如何適應發展的要求，調整思路、改進方式、注重實效，提高紀檢、組織、宣傳、統戰和羣團工作服從服務於大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識：一是有些業務部門存在黨建工作與己無關的思想，認為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產生的錯誤思想。這也説明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰和考驗，需要全區各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識，充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，與時俱進，開拓創新，克難攻堅，完成使命。

二、與時俱進，求實創新，奮力開創黨建工作的新局面

新形勢、新任務，對黨的建設提出了更新更高的要求，全區各級黨組織要以創新的精神和紮實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創造力、凝聚力、戰鬥力，始終成為##區改革開放和現代化建設的堅強領導核心。

1、堅持緊扣中心抓黨建。“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”是區委八屆五次全會着眼##區實際和未來作出的重大部署，是區委當前和今後一段時期的中心工作和全區的工作大局，是全區上下全力一致的奮鬥目標。黨建工作只有圍繞發展這個主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀檢監察部門要以糾正部門和行業不正之風為重點，反腐倡廉、正本清廉，為發展撐起“保護傘”;組織部門要在加強幹部管理、基層組織建設上選準切入點，出台新措施，為發展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地，唱響主旋律，為發展營造濃厚輿論氛圍;政法穩定工作要加大對影響和破壞經濟發展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經濟發展創造良好的社會環境;統戰工作要圍繞形成加快發展的強大合力，充分調動一切積極因素，努力為全區經濟社會發展提供廣泛的社會力量支持;羣團工作要要適應形勢，找準定位，通過“黨建帶羣團”，認真做好團結羣眾、教育羣眾、服務羣眾的各項工作。!

2、堅持強化領導抓黨建。首先，要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員，特別是“一把手”，要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要紮實抓好業務工作，又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發展，又要精心管好班子;既要把握經濟發展大局，又要把握幹部思想動態。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置，堅持與經濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責任落實，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。

3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導幹部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經常帶着課題深入基層，瞭解情況，總結經驗，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個軟任務，是虛功，但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標，年底都要一一考核兑現。抓好黨建工作要虛實結合，虛功實做。今年的黨建目標任務已經明確，責任書已經簽定，下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，做到摸實情、謀實招、幹實事、求實效。要深入研究並透徹理解目標任務和要求，結合本部門本單位實際，認真開展調研，排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度，通過制度建設，使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評，各項工作都要有考核的指標和考核細則，否則年底一律不予評比獎勵。

4、抓好黨務隊伍建設，樹立黨務幹部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發揚優良傳統和作風，切實加強理論學習，要把科學發展觀和黨章做為重點，帶頭學深、學精、學透，通過學習不斷提高素質，努力增強自身的黨性修養。二要保持良好的精神狀態。廣大黨務工作者要積極創新，踏實苦幹，樹立和維護黨務工作者的良好形象，努力提升我區黨建工作的整體水平。三要發揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現共產黨員的先進性，牢固樹立執政為民、廉潔自律的良好形象，以實際行動增進與人民羣眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信於民，切實在全區各項工作中發揮表率和先鋒模範作用。

5、堅持開拓創新，進一步激發推動發展的內在動力。當前，全區改革攻堅力度不斷加大，加快發展標杆不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房羣眾的安置就業問題;如何用新的辦法解決企業發展、園區開發和項目建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農村税費改革後基層組織正常運轉、農村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農村最低生活保障和新型合作醫療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現實問題引發的羣眾重複上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當的普遍性，我們難別人也難，誰能在創新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜幹事創業求發展的小氣候、小環境，就能創出超乎別人的發展業績。希望全區能有更多的單位、部門、更多的幹部在創新辦法解難題上大膽探索，勇於實踐，創出新鮮經驗，走在別人前頭。

同志們，與時俱進做好今年的黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的鬥志，更加務實的作風，更加創新的活力，更加紮實的措施，全面奏響“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”的主旋律，全力做好各項工作，為##區經濟社會又快又好地發展作出新的更大的貢獻!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇8

各位校長、書記，同志們：

我們繼續召開全區學校黨建工作會議，就學校黨建工作進行專題研究和部署。應該説，我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎，全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開，中組部到我區專題調研學校黨建工作，省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵，實驗國小創成全省先進基層黨組織，8 所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6 所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區創成泰州市學校黨建工作示範區，學校黨建工作經驗在全市推廣。當前，學校黨建工作呈現新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。下面，我就做好學校黨建工作講四點意見。

一、加強學校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。

首先，加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。 “十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨着教育改革逐步進入深水區，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁複雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰，滿足人民羣眾對教育發展的迫切需求。

其次，加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。 中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中國小生“扣好人生中的第一粒釦子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力。

再次，加強學校黨建工作是從嚴治黨的的迫切要求。 近年來，各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創新舉措，務實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應該看到，現階段我區各學校黨建工作還存在着薄弱點：一是思想認識不高，一些學校負責人存在重行政輕黨務，重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴，一些學校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監督缺位，失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、加強學校黨建工作，既要務虛，更要務實。

各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實幹，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎，推動學校黨建工作規範化。 20xx 年，區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》，明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面，對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90% 以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎，關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學習常態化，學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學校黨建工作常態化。 學校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務，找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決於領導幹部的形象，領導幹部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業業，才有説服力;領導幹部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決於活動的質量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸説教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學校黨組織要團結帶領羣團組織，經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的着力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體，是學校德育工作最重要的內容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養學生良好的道德品德、道德情操，樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創新，推動學校黨建工作特色化。 我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢，彰顯了責任，不僅為學校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際，大膽創新，積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動，着力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6 個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脱穎而出，其他各學校也要繼續加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學校黨建工作，既是責任，也是本領。

各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度，真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。 學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設，做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。 首先是要加強領導班子建設，近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務幹部的培養和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求發展黨員，20xx年起新發展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外，根據組織部門要求，高中階段學校將不再發展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。

三要完善運行機制。 做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。

學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，督促領導班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害羣眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。

一是要嚴格執行教育收費政策。 各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管，防止發生欺騙矇蔽學生及其家長現象，切實維護羣眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料徵訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發，這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次徵訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦徵訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害羣眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。 各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑，要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裏收費”等隱蔽性有償家教問題，採取切實可行的措施加以整治。 其次，要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。 各校要切實履行好主體責任和監督責任，從真正關愛教師的角度出發，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區、無死角、無例外，堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。 再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。 各校要全面貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。 前期在工程審計過程中，發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中，應遵循必要、節儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批權限，履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更(各項變更限額參照相關文件規定)。一般變更報局建管辦同意後，學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批(工程出現重大變更，既違反相關規定逃避招投標，又存在一定的廉政風險)。各校工程建設應儘量避免重大變更，杜絕無關聯變更、搭便車現象。

同志們，加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱鉅、責任重大， 希望大家繼續堅持與時俱進的理念，發揚真抓實幹的作風，展現奮發有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設，為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天召開的全區黨建工作會議，是區委召開的一次重要會議。開好這次會議，對於深入貫徹落實中央和省、市委一系列關於黨建工作會議精神，紮實做好今年我區的組織、宣傳、統戰工作，以優異的成績迎接建黨 95 週年，具有十分重要的意義。剛才，會議書面傳達了全市組織、宣傳、統戰工作會議精神，富民部長和蔣露部長分別就組織、宣傳、統戰工作做了很好的報告，總結去年工作實事求是，部署今年任務目標明確，我完全贊成，希望大家結合實際、抓好落實。

在過去的一年裏，雨山的發展雖然受到了下行壓力加大和資源型城市轉型的雙重壓力，但全區廣大幹部羣眾攻堅克難、砥礪奮進，區域經濟社會繼續保持穩中有進、穩中有為的良好態勢，多項工作持續走在全市先進行列，順利實現了 “ ” 規劃的圓滿收官。這當中，不僅經濟社會戰線的同志們做了大量工作，有實績、看得見、摸得着，黨建戰線的同志們同樣作出了重要貢獻。因為經濟發展、社會進步，説到底都要有動力，這個動力源就是人，而且不是幾個人、少數人，而是大多數人，是全區 33 萬人民。黨建工作就是做人的工作的，人的工作做好了，積極性調動起來了，就有了動力，我們的發展才能不斷向前推進。因此，全區經濟社會保持持續健康平穩的發展態勢，組織、宣傳、統戰等黨建工作部門功不可沒。一年來，組織部門牽頭抓好 “ 三嚴三實 ” 學習教育，堅持把 “ 三聚焦三查找三確保 ” 作為主線貫穿始終，有效推動了黨員幹部作風轉變。樹立正確的用人導向，幹部交流任職的力度進一步加大，幹部選拔任用工作滿意度連續四年居全市各縣區之首，黨員幹部幹事創業的熱情有效激發。深入推進村居幹部職業化、服務型黨組織建設、黨建品牌打造等工作，圓滿完成社區 “ 兩委 ” 換屆，基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，其中村居幹部職業化和非公黨建工作特色做法在全市作經驗交流。宣傳部門圍繞強化理論武裝，認真做好黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神的學習宣傳貫徹，我區被評為全市縣級以上黨委(黨組)中心組理論學習優秀單位。堅持緊盯重點、關注熱點、挖掘亮點，切實加大外宣工作力度，宣傳稿件實現量質齊升，被評為全市外宣工作先進集體。“ 鄰里節 ” 活動、 “ 四紅 ” 志願服務等特色工作受到省、市主流媒體的高度關注。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進文明城市創建和 “ 三線三邊 ” 治理，羣眾文明素質得到提升，城鄉環境衞生明顯改觀， “ 五城同創 ” 取得了顯著成效。文旅產業融合拓展，文化強區建設穩步推進。統戰部門緊緊圍繞全區中心工作，加強視察調研、深化對口聯繫，主動徵求意見，鞏固了共同思想政治基礎，凝聚了強大工作合力，為服務雨山經濟社會發展做出了積極貢獻。認真做好民族宗教工作，有效化解了小九華寺開發建設中的突出問題，有力維護了民族宗教領域和諧穩定。找準工作切入點，開展幫扶行動，引導各界人士積極投身光彩事業。

總而言之，一年來，組織、宣傳、統戰等黨建工作部門和全區黨建工作者，主動謀事，盡心幹事，為推動全區經濟社會持續健康平穩發展提供了政治保證、精神動力和智力支持。一系列成績的取得，凝聚着黨建工作部門的集體智慧，飽含着黨建工作者的辛勤汗水。藉此機會，我代表區委，向全區廣大黨建工作者一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啟航之年，也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年，更是中國共產黨成立 95 週年的里程碑之年，做好今年的黨建工作意義十分重大。區委八屆十二次全會和區 “ 兩會 ” ，明確了今年五位一體發展和黨的建設各項目標任務，為黨建工作展示新作為、創造新業績提供了新的舞台。全區各級黨組織要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，認真抓好黨建工作，把全區廣大幹部羣眾的思想和行動統一到幹事創業上來，爭當四個強區建設的引領者、實踐者和推動者，真正做到圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。

一、組織工作要在強基固本上下功夫，為全力打造四個強區選賢任能、集聚人才

當前，雨山正處在艱難轉型期和發展機遇期，全區上下緊緊圍繞轉型升級、加快發展工作主題，朝着更高質量、更好效益、更高層次、更高水平、可持續發展的方向闊步前行，努力實現 “ 全力打造四個強區，奮力開創美好雨山建設新局面 ” 的發展目標。實現這一目標，關鍵在黨，關鍵在人。組織工作的核心就是要做好人的工作，就是要為全力打造四個強區選好人、用好人、管好人。一是要選準幹部服務發展。 今年是區、鄉鎮兩級換屆之年，鄉鎮黨委換屆正在進行中，二季度要進行區委換屆，四季度還要進行區、鄉鎮兩級人大、政府以及區政協換屆。組織部門要按照省、市委統一部署要求，加強綜合研判，充分考量工作需要、崗位特點、幹部特長等因素，選優配強各級領導班子特別是 “ 一把手 ” 。要大膽選用發展意識強、本領大、熱情高的幹部，注重選用勇於擔當、敢抓敢管、主動作為的幹部，積極選用紮根基層、默默無聞、任勞任怨的幹部，通過換屆換出狀態、換出正氣、換出凝聚力和戰鬥力。 二是要重視人才引領發展。 要把人才工作擺上優先發展的戰略位置，切實抓好黨政後備人才、經營管理人才、專業技術人才、高技能人才隊伍建設，進一步提高人才政策的開放度，以大視野、大胸懷、大境界打破常規，引進各種人才，真正做到廣開視野引人才、不拘一格用人才、有的放矢育人才，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。 三是要夯實基礎推動發展。 基層黨組織戰鬥力、凝聚力、創造力強，就會為全力打造四個強區提供源源不斷的動力。組織部門要以深入開展 “ 基層基礎夯實年 ” 活動為契機，統籌抓好農村、城市社區、非公企業、機關等服務型黨組織建設，推動黨建工作與其他各項工作融合發展，進一步發揮好各級黨組織戰鬥堡壘的作用。要深入推進村居幹部職業化，落實村居幹部職級管理，科學評定職級，完善考核評價和監督管理機制。要全面推進基層黨組織黨建工作示範點創建，鼓勵基層組織加大特色服務品牌創建力度，努力形成 “ 一村(居)一品 ” 、 “ 一村(居)一特” 的良好格局。 四是要改進作風保障發展。 中央決定，今年在全體黨員中開展 “ 學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員 ” 學習教育。這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴三實” 專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從 “ 關鍵少數 ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措，是今年黨建工作的龍頭任務。組織部門要發揮牽頭抓總作用，認真謀劃好、組織好、開展好 “ 兩學一做 ” 學習教育，引導各級黨員幹部 把工作當事業幹，珍視每一份工作，珍重每一個崗位、珍惜每一次機會，真正做到認真履責、用心盡責、敢於擔責。

二、宣傳工作要在樹立形象上下功夫，為全力打造四個強區營造氛圍、鼓足幹勁

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。宣傳工作的核心就是要做好教育人、引導人、塑造人、提高人的工作，為全力打造四個強區提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環境。 一是要強化理論武裝增內力。 要通過中心組理論學習、 “ 四個講堂 ” 、理論宣講等形式，認真學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，引導全區上下深入學習和樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。要加強理想信念教育，推進中國特色社會主義、中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育。大力弘揚馬鞍山精神和雨山 “ 四創 ” 精神，努力在全區上下形成共同的價值追求。 二是要抓好輿論引導借外力。 要 堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針， 充分運用雨山外宣 “ 六大平台 ” ，積極開展多層次、寬領域、有重點的對外宣傳，發出雨山聲音，講好雨山故事，樹立雨山形象，展現雨山風貌。要進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，建立健全黨管意識形態責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要密切關注網絡和社會輿情，切實提高監測、研判、預警、應對水平，依法加強網上輿論生態建設與管理，營造文明、健康、向上的網絡環境。 三是要深化文明創建強實力。 經過連續多年的創建，我區的城鄉文明程度和羣眾文明素質得到顯著提升，在全省首屆文明城區和第二屆未成年人思想道德建設先進區評比中分別位列全省第二名和第一名。從現在起，全區的文明創建工作要在繼續堅持突破重點難點、解決硬件建設欠賬問題的同時，更加註重城鄉居民文明素質和道德水平的提升，努力實現創建工作由物及人、由表及裏的轉變，以此來鞏固提升文明創建成果，努力實現常態長效，打造文明城市升級版。 四是要繁榮文化事業激活力。 促進文化大發展大繁榮，既是滿足羣眾精神文化需求的關鍵途徑，也是推動雨山轉型發展的客觀要求，更是激發四個強區建設活力的重要舉措。要進一步加大工作力度，繼續朝着文化事業強、文化產業強、文化人才強、文化凝聚力強、文化影響力強、人民幸福感強的文化強區發展目標邁進。要科學佈局文化設施，廣泛開展羣眾性文化活動，紮實推進文化惠民工程，鞏固提升國家公共文化服務標準化試點城市建設成果。要以開展 “ 文旅融合攻堅年 ” 活動為抓手，以採石地區 5A 級旅遊景區創建為重點，積極探索文化和旅遊融合發展的新途徑，着力打造具有雨山特色的文化旅遊品牌和文化旅遊示範點，加快構建文化旅遊發展新格局。

三、統戰工作要在促進和諧上下功夫，為全力打造四個強區增進共識、凝聚力量

實踐表明，我們的事業越發展，就越要鞏固和壯大統一戰線;統一戰線的優勢和作用發揮得越好，團結的人就越多，我們的力量就越強大。在全力打造四個強區的關鍵時期，統戰工作的核心就是要引導廣大統一戰線成員高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰線凝聚力量、同謀發展、共促和諧。 一是要為促進民主政治服務。 做好統戰工作，必須以 “ 同心 ” 思想凝聚共識，鞏固共同的思想政治基礎。要把加強政治引導作為凝聚統一戰線成員思想共識的前提，組織引導統一戰線成員在思想上與黨中央和省、市、區委保持高度一致。要加強民主黨派、非公經濟組織、民營企業、商會、民族宗教等組織和團體基層組織的建設和管理，引導他們始終堅持正確的政治方向，以實際行動踐行 “ 思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行 ” 的 “ 同心 ” 理念。 二是要為推動經濟發展加油。 要以推動經濟發展為己任，充分發揮統一戰線的優勢，更多地把社會各階層中的優秀代表引導到經濟建設的第一線和主戰場。要充分發揮工商聯、僑聯等組織的外引內聯作用，積極開展對外聯絡和交流，擴大雨山的影響力和知名度，千方百計地為雨山引資金、招項目、攬人才，助推雨山經濟做大做強。 三是要為保障改善民生增勁。 要引導廣大統一戰線成員為保障和改善民生多做工作，繼續推進 “ 光彩事業 ” 活動，廣泛開展捐資助學、智力幫扶、送醫下鄉等社會服務活動，努力為困難羣眾和弱勢羣體辦實事、做好事、解難事。 四是要為構建和諧社會添力。 要充分發揮統一戰線聯繫面廣、代表性強的特點以及善於團結、便於溝通的獨特功能，多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，妥善協調和處理社會各階層的利益關係，為雨山改革發展穩定工作減少阻力、增加動力、挖掘潛力、凝聚合力。

同志們，做好黨建工作，各級黨組織肩負着十分重要的責任。希望全區各級黨組織不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，進一步加強對黨建工作的領導，全面擔負起加強和改進黨建工作的政治責任，切實抓好黨建工作各項任務的落實。 一要強化落實責任。 各級黨組織主要負責同志和分管負責同志要認真落實黨建工作責任制，定期分析黨建工作面臨的形勢，充分掌握黨建工作進展情況，及時研究解決黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、統戰等黨建工作部門要加強協調、密切配合，找準並把握好各自工作與推進發展的最佳結合點，積極開展工作，充分發揮好自身職能作用。區直各部門、各單位要結合業務工作抓好本部門、本單位的黨建工作，以黨建工作促進業務工作。 二要推動工作創新。 黨建工作部門和黨建工作者要敢於突破固有的思維模式，樹立新觀念，開拓新視野，研究新思路，落實新舉措，創造性地開展工作。要注重理論和實踐的結合、黨建工作與經濟社會發展的結合，善於在實踐中總結經驗、把握規律，探索黨建工作的新形式、新途徑和新方法，不斷提升黨建工作的影響力、感染力和滲透力。黨建工作要注重虛功實做，各項工作要項目化、具體化，有操作性。 三要加強隊伍建設。 要着眼於提高黨的執政能力，進一步加強黨建工作部門班子建設，配強配優各級黨建工作部門的領導班子，發揮好班子的整體功能。廣大黨建工作者要進一步增強使命感和責任感，注重學習和研究新形勢下黨建工作新知識、新特點、新經驗和新規律，更好地指導和推動實際工作。要堅持公道正派、清正廉潔，講黨性不講私情，講原則不講關係，敢於仗義直言，敢於堅持原則，敢於主持正義，敢於動真碰硬。要切實改進作風，經常深入基層、深入一線、深入羣眾，把情況搞清楚、把問題研究透、把辦法找出來，提升做好新形勢下黨建工作的能力和水平，推動黨建工作不斷取得新的成效。 四要營造良好環境。 黨建工作部門的同志工作非常辛苦，各級黨組織要關心愛護黨建工作者，充分發揮他們的作用，努力營造黨建工作的優良環境。要重視對黨建工作者的培養使用，特別是對那些思路開闊、多謀善斷、實績突出、羣眾公認的同志，要提供舞台、大膽使用。要關心基層黨建工作者，儘可能地幫助解決具體困難，解除他們的後顧之憂，充分調動他們的主動性、積極性和創造性。

同志們，做好今年的黨建工作責任重大、意義深遠。我們一定要以更加昂揚的狀態、更加有力的舉措、更加務實的作風，開拓創新、鋭意進取，不斷開創黨建工作新局面，為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區，奮力開創美好雨山建設的新局面作出新的更大貢獻，以優異的成績向建黨 95 週年獻禮!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發展的關鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務，全面加強和改進黨的建設，認清形勢，解放思想，真抓實幹，為實現龍井經濟社會更好更快發展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創新、務求實效，全力做好今年黨建工作

20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，努力提升黨建工作新水平。領導班子和幹部隊伍建設得到進一步加強，基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統戰工作水平全面提高;紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，經濟社會發展環境進一步改善，為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今後工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

(一)找準載體，突出重點，以改革創新精神加強黨的組織建設

――進一步深化幹部制度改革，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。繼續深入貫徹落實幹部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結果作為評價幹部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向，公道正派的選用幹部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發展定級別，憑成績給位子。要形成擇優選人、科學用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能幹事、會幹事、能成事、德才兼備的幹部選拔到領導崗位上來。要繼續開展和諧班子建設和“雙爭”活動，突出抓好領導班子和幹部隊伍建設，着力提高領導幹部各方面能力水平。抓好優秀年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和非黨幹部的培養使用。繼續實施人才興業戰略，大力推進人才隊伍建設，為龍井經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標，深入開展“三創兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動，抓好村級班子建設，夯實農村基層組織;以構建和諧社區為主題，進一步加強街道社區黨建工作，紮實開展街道社區黨建工作“四新”工程，做好社區黨組織換屆工作，探索試行社區“執議分設”工作模式，提高街道社區基層組織建設水平;以擴大執政基礎為着力點，深化非公企業黨羣活動室建設，加大“兩新”組織、非公有制企業黨組織建設力度;以温暖黨員、服務羣眾為載體，做好發展黨員和黨員管理工作，優化黨員隊伍結構。

(二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設

――堅持正確的輿論導向，深入開展主題宣傳，為經濟社會更好更快發展營造良好氛圍。以穩定、鼓勁、團結為基調，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神，繼續組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度，努力營造更加濃厚的發展氛圍，以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機，充分調動全市人民幹事創業的熱情，切實增強全市人民加快發展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30週年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節、農夫節、松茸節、蘋果梨節等節慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設，廣泛開展羣眾性精神文明創建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標，引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊羣體未成年人的教育和管理，探索建立鄉村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強和改善對統一戰線工作的領導

――突出“大團結、大聯合”主題，為加快發展多做工作。統戰部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發展上來，在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作，讓一切有利於發展的人力、智力和資金等要素彙集到龍井發展上來，努力形成萬眾一心促發展、謀突破的強大合力。工商聯要積極探索非公有制企業發展的新辦法，鼓勵他們放手放膽幹實業、創大業，竭力幫助解決信息、融資等發展中遇到的棘手問題，不斷擴展經營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統戰工作，加強友好往來，激發他們創業激情，創新交流合作平台，為龍井發展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩定貢獻力量。統戰和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防範和妥善處理影響民族團結的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理，做到愛國、愛教和促進發展有機統一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協調，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經濟發展，推動邊境鄉鎮建設。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

――加強教育，切實增強領導幹部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員幹部廉潔從政的思想政治基礎。要把示範教育與警示教育相結合，豐富教育內容、創新教育方法，使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿於反腐倡廉的各個環節，根據社會經濟發展的新要求和反腐敗鬥爭中出現的新問題新任務，結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況，針對容易產生腐敗的重點部門、重點行業和重點人羣，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員幹部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設責任制，築牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監督檢查、責任追究三個關鍵環節，切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監督。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，有效防止濫用權力和權力失控問題，保證監督環節不斷檔;切實加強羣眾的監督，深入推進政務公開，依靠羣眾監督來約束幹部的一言一行;切實加強班子內部的監督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂着蓋着，要及時發現、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規範化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續完善懲治和預防腐敗體系建設，本着對事業負責、對幹部負責的態度，既要充分調動廣大黨員幹部的積極性和創造性，給幹部施展才華的舞台，又要嚴格管理，防患於未然。四要保持高壓態勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度。

――盡職盡責，在優化經濟發展軟環境上多做工作。目前，我市軟環境建設中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現象依然存在，極個別的甚至打着“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這裏我要特別強調：不管是領導幹部還是一般幹部，凡是對企業和民營業户敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的，發現一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般幹部的，列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務，規範權力運行機制，堅決查處損害羣眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現象，營造政令暢通、依法行政、規範服務的良好環境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯、科協以及老齡工作的領導，充分發揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來

在3月10日召開的全市幹部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今後的發展作了重要指示，並要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來，以思想的大解放，促進經濟的大發展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學的認識，把握住發展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰並存，壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰看，除了龍井市一直以來就存在的經濟總量小、結構不優、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其衝的就是延龍圖一體化區劃調整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發展後勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區之間、行業之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發展環境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大，實現加快發展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發了《關於加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關於在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本着最大力度支持龍井謀求新發展的原則而制定的，從龍井的經濟補償、支持龍井產業發展、建立城際間公路、扶持龍井旅遊業發展等十個方面確定了幫扶措施。可以説，當前和今後一段時期，是我們加快發展的最佳戰略機遇期，也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發、扶貧開發、振興東北老工業基地等諸多政策優勢。隨着圖們江地區國際合作開發的升温，長吉圖開放帶動先導區戰略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今後加快發展的關鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發展的思想障礙，增強發展信心。思想解放的程度決定着工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎麼想、怎麼看”的問題，更重要的是解決“怎麼幹”的問題。當前，我市的部分幹部在思想上還存在工作熱情不高、滿足於一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發展平台爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發展，沒有作深入細緻的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發展的繁重任務和重大機遇，全市各族幹部羣眾必須要進一步解放思想，保持奮發進取、開拓創新的精神狀態，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢於突破傳統，打破常規，敢於拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創新的思路和辦法解決問題、促進發展。 第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經濟指標任務將更加艱鉅，同時招商引資和項目工作、新農村建設、城鎮化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱鉅。這就要求我們各級領導幹部要按照“立大志、幹大事、創新業”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善於揚長避短，努力挖掘潛在優勢、放大現有優勢、打造後發優勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規的思路去確立新的發展戰略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發展大局，主動承接“大延吉經濟圈”的人流、物流、資金流，依託我市自身資源、區位優勢和現有產業基礎，搞好規劃調整和功能定位，努力在產業佈局、結構優化、對外開放、環境建設和社會事業發展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設事關黨的事業興旺發達，事關龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員幹部，要切實解放思想、轉變觀念，全面開創我市黨建工作新局面，為實現龍井更好更快發展提供堅強的政治保證。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx 年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1 月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15 米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3 億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20 條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

今天，我們在這裏召開全局黨建工作會議，其主要任務是：全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、市委十一屆八次全會精神，回顧總結黨建工作情況，研究部署黨建工作任務，動員全局黨員幹部進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，為確保全年任務的順利完成提供思想、組織和制度保證。

剛才，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志就具體抓好今年的工作進行了全面部署，我完全同意，請同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實。，我局黨建工作以全面貫徹黨的xx大和黨的xx屆四中全會精神為主線，以學習實踐科學發展觀活動為抓手，緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點工作目標，突出黨建工作服務糧食工作大局，全面提高黨的執政能力，切實增強組織工作創新活力，着重抓好人才隊伍建設，鞏固科學發展觀學習實踐成果，繼續推進機關作風效能建設，認真落實黨風廉政責任，各項工作均取得了豐碩的成果，突出表現在以下五個方面。一是幹部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統幹部職工堅持用黨的xx大、xx屆四中全會精神武裝頭腦，通過制訂學習計劃，開展專題講座，邀請專家輔導，撰寫心得體會，舉辦知識競賽等形式，不斷加強思想政治學習，提升理論文化素養，培植並築牢社會主義核心價值觀，自覺運用中國特色社會主義理論指導工作，思想得到了高度統一，認識得到了全面提升，信心得到了普遍增強。二是學習實踐科學發展觀取得實際成效。圍繞“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠”這一目標，以“學習實踐科學發展觀，精心打造無錫糧安工程”為主題，深入開展調研，突出實踐特色，着力解決實際問題，堅持邊學邊整邊改，精心組織，周密部署，紮實推進，學習實踐活動的成效在糧食科技物流中心建設、糧食清倉查庫、國有糧食企業改革等重點工作中得到了很好的檢驗，取得了實際效果。三是各級黨組織建設創新活力顯著增強。以推進黨建創新為主線，以加強黨組織能力建設為着力點，改進工作方式、創新活動內容、拓展活動領域，增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力。結合國有糧食企業改革工作的推進，規範基層領導班子配備，增設經理助理崗位，加快年輕幹部培養;同時繼續以“基層黨建工作示範點”活動開展為載體，不斷提高各級黨組織執政能力，全面提升企事業單位科學發展水平。四是作風與效能建設得到鞏固提高。局機關在初被市委、市政府授予“人民滿意機關”榮譽稱號的基礎上，進一步完善服務手段，提高服務水平，以文明機關創建為抓手，在局機關內全面推行部門權力運行內控機制建設，着力構建行政權力網上公開運行機制。在時間緊、任務重、大事多、調控難的情況下，局機關上下團結一心，求真務實，體現出“團結、務實、創新、高效、廉潔”的工作作風，呈現出“三多三少”局面，機關作風與效能建設得到明顯加強。五是黨風廉政建設得到全面加強。以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為抓手，認真落實黨風廉政責任，通過“加強黨性修養，堅持廉潔從政”等主題教育活動的開展，進一步強化黨員幹部廉潔自律意識;通過開展工程建設專項治理，簽訂廉政合同責任書，分解落實廉政責任等措施，進一步增強廉政建設的執行力。在年內基本建成無錫糧食科技物流中心目標任務的基礎上，全系統沒發生一起黨員幹部違紀違法案件，這一點非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續發揚成績，戒驕戒躁、再接再厲，繼續創新黨建工作新思路、新方法，不斷開創我局黨建工作新局面。

下面，我就進一步做好今年的黨建工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感

，是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神重要的一年，也是我市糧食流通產業做大做強的關鍵之年。因此，做好今年的黨建工作非常重要。全系統廣大黨員幹部一定要充分認識到，做好今年的黨建工作是歷史任務和現實工作雙重背景的需要，自覺地把思想和行動統一到對形勢的科學判斷上來，統一到全年目標任務上來，統一到黨委決策部署上來，以發展檢驗黨建工作成效，以黨建工作促進糧食經濟發展，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。

(一)做好今年黨建工作是促進我市糧安工程再上新台階的需要。我市糧安工程自提出以後，得到了國家、省糧食局的充分肯定，得到了市委、市政府的大力支持，得到了社會各界的廣泛關注，從這一點看，充分地證明了我們的謀劃是對的。隨着我市糧安工程的重要保障平台——無錫糧食科技物流中心項目竣工在即，如何做大做強項目，如何發揮平台作用，如何加強園區管理，如何提供人才保障，這些都需要全局黨建工作者作出深入的思考。為此，全系統各級黨組織要從戰略高度，始終把黨建工作貫穿於這個發展大局中，認清形勢，明確方向，堅定不移地服從服務於這個大局，各項工作都要堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，採取有力措施，努力使各級黨組織和黨員幹部的工作方法有一個新轉變，在能力素質上有一個新提高，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，以黨建工作的新成就、新成果推動我市糧安工程新發展。

(二)做好今年黨建工作是做大做強糧食產業化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會議上，國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對糧食流通工作進行了全面部署，提出了“發展產業壯實力、加強調控保安全”工作思路，明確要求全面落實國家產業調整振興規劃，把推進現代糧食流通產業發展，壯大糧食流通產業實力，作為糧食宏觀調控的重點。今年的全省糧食工作會議，打破常規把發展現代糧食流通產業放在糧食安全保供前面，提出了糧食流通產業升級“五個一工程”部署要求。從這些信號中，我們初步可以得出一個結論，大力推進糧食產業化工程將是今後一段時間內糧食工作的重點。另外，在全省糧食工作會議上，我們喊出了“科技物流、感知物流、研發物流、總部物流”的口號，話既已出口，就要付之實踐。希望全局黨建工作者要圍繞做大做強我市糧食產業化工程多動腦筋，進一步增強黨建工作的有效性和針對性，在思想認識、體制機制、組織結構、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點子、多拿措施，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在組織上建設一支政治堅定、能力突出、作風過硬、羣眾信任、善於領導的幹部隊伍;在宣傳上提供強有力的輿論支持，內鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設上鍛造引領發展骨幹力量，積極營造風清氣正的工作環境，形成推動糧食經濟跨越式發展的巨大合力。

(三)做好今年的黨建工作是全面實現和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會上，對貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設工作作出了重要部署，提出了“以改革創新精神爭創全省黨的建設模範區，努力開創我市黨建工作新局面”目標任務。因此，我們要緊緊跟上發展形勢，堅持把科學發展觀貫徹落實到黨的建設各個環節和全部過程中，以科學的理論指導黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，以科學的制度保障黨建工作;堅持創新和豐富黨的建設有效管用的新方法，實現黨組織和黨的工作全覆蓋，以科學的方法推進黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構建和諧糧食工程建設有機地結合在一起，從加強黨建工作上為構建和諧糧食行業提供政治保障;從明晰工作思路上為構建和諧糧食行業找準方向;從工作重點突破上為構建和諧糧食行業樹形象。進一步加強黨內民主集中制建設，完善各級黨組織議事和決策機制，嚴肅黨的紀律，推進黨務公開，增強班子內部的團結和諧;進一步突出能力建設這個核心，圍繞打造高素質的人才隊伍，提升人才隊伍建設水平，不斷拓展和諧工程的內涵與外延，從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內容，為我市和諧糧食工程建設作出更多的有益探索。

二、科學謀劃，整體推進，創造性抓好今年黨建工作

關於今年的黨建工作，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志已作了全面部署。我要強調的是：做好今年的黨建工作，其作用不同於往年，一方面是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的需要，另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工後急需各類人才的現實要求。因此，做好今年的黨建工作，必須要有一個明確的工作思路，要有創新的辦法，要有切實可行的措施，要科學謀劃好，要統籌安排好，要有效地把競爭機制、利益機制引入到黨建中來，為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線，提供兩個保證，強化三支隊伍”。即，抓住黨的xx屆四中全會貫徹落實這條主線，為做大做強無錫糧食科技物流項目提供組織、人才保證，全面強化基層領導班子隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，按照“雙學、雙強、雙比”的要求，努力建設一支高素質的糧食幹部職工隊伍。

(一)抓住一條主線，力求在思想建設上取得新的突破

黨的xx屆四中全會以“加強和改進新形勢下黨的建設”為主題，審議通過了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面研究部署，提出了四個“着眼於”的要求，即，“着眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，着眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，着眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫”。這四個“着眼於”是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。因此，各級黨組織要緊緊抓住這條主線，以“四個着眼於”的總要求為標準，結合局黨委提出的“雙學”目標，堅持貼近基層、貼近工作、貼近生活，不斷創新理論學習新內容，不斷創新思想教育新途徑，力求在思想建設上取得新的突破，為今年任務全面完成提供精神動力和思想保證。

一要突出理論學習，推進學習型黨組織和學習型機關建設。堅持學以致用的原則，積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍。基層各級黨政領導要帶頭做好榜樣，加強學習、勤于思考、刻苦鑽研、提高水平;機關黨組織要在理論學習的連貫性、長期性上下功夫，建立健全各項學習制度，為基層樹好榜樣，真正地把我局打造成學習型機關。二要突出業務學習，推進科技興糧和科技創新平台建設。要結合基層領導幹部和局機關幹部隊伍建設現狀，結合國有糧食企業改革後職工隊伍建設現狀，在解決好思想認識，做好人心凝聚的工作基礎上，突出抓好業務學習，提高業務能力。要向基層幹部職工講清、講實、講透我市糧安工程建設為什麼要以“科技興糧”為先導，以“科技創新”為動力，制定激勵機制，出台鼓勵措施，從而更好凝聚廣大基層幹部職工的智慧，激發基層幹部職工科技創新的潛力。

(二)提供兩個保證，力求在組織建設上取得新的突破

市委楊書記在市委十一屆八次全會上對如何形成合力，爭創全省黨的建設模範區;勇於超越，建設創新型經濟領軍城市提出“內生增長”、“創新驅動”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的發展戰略，而要實現這四步走的發展戰略，關鍵在黨、關鍵在人。“關鍵在黨”就是要提供堅強可靠的組織保證;“關鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對照我市糧食工作來看，當前正處於加快發展、轉型升級的關鍵時期，因此，今年乃至今後一段時期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個大局提供組織和人才保證。

一要提高組織工作科學化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎，是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰鬥力的基本單位。目前，我局擁有各級基層黨組織12個，黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質不同、所有制不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但履行黨章規定的職責，發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用是一樣的。如何發揮好黨的基層組織戰鬥堡壘作用，這裏面大有文章可做，因此，今年的黨建工作，要把健全和完善基層黨組織作用發揮作為工作的重中之重抓緊抓好，以“強基固本，夯實基礎”為目標，繼續開展“基層黨組織示範點”、“共產黨員示範崗”雙爭創活動，着力提高基層黨組織聯繫羣眾、服務羣眾的水平，完善各級黨組織議事和決策機制，逐步理順各級黨組織關係，推進黨務公開，暢通黨內上情下達和下情上傳的渠道，切實保障黨員對黨內事務的廣泛參與和積極監督，煥發基層黨組織活力。全系統各級黨組織要按照全市組織部長會議要求，以加強黨的執政能力，加強領導班子思想政治建設為重點，全面提升組織工作科學化水平。以建立健全各級領導班子運行機制，制訂完善各級黨組織議事規則和決策程序為抓手，按照民主集中制原則，積極發展黨內民主，加強黨內生活鍛鍊，培養執政意識，增強黨性觀念，進一步提高黨內民主生活質量;全面發揮各級黨組織核心領導作用，推行和完善重大事項報告制度，建立健全決策跟蹤反饋機制，深化各級黨政領導班子和領導幹部考核評價辦法，從而提高各級黨組織執政能力。

二要提高人才隊伍建設水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬，敢抓、敢管、敢於負責、敢闖、敢試、敢於創新)的高素質幹部隊伍要求，全面深化幹部人事制度改革，進一步健全和完善直屬單位領導任用工作管理體制，全面推行領導幹部任用機制，以激發和調動基層領導幹部工作積極性;大力推行競爭上崗機制，堅持德才兼備，以德為先的用人標準，加大對年輕幹部選拔使用力度，尤其在年輕幹部的選拔和使用上，組織部門要有更多的辦法和措施，對那些智力和體力正處於黃金時段的幹部要當斷則斷，大膽地放在崗位上進行鍛鍊。同時，要結合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現實，拓寬人才使用渠道，只要是對做大做強無錫糧食科技物流中心有用的，不管是經營人才、還是管理人才，不管是科技人才，還是專業人才，都要想方設法引進起來，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利，真正做到人盡其才，才盡其用。

(三)強化三支隊伍，力求在隊伍建設上取得新的突破

發展糧食事業，組織保證是根本，隊伍建設是關鍵，歸根結底靠人才。目前，我局部分基層單位因人事的變動，基層黨組織服務於羣眾的橋樑和紐帶作用發揮得不是很明顯，加上兩項改革任務完成後，企業主體形式發生了改變，職工身份置換後，基層黨組織如何抓，基層黨員的先鋒模範作用還能不能發揮得出來?這些問題，都需要我們黨建工作者作出深入的思考，因此，如何抓好班子、帶好隊伍是我們當務之急要解決好的問題。

一要抓好基層領導班子建設，提升科學決策能力。基層領導班子是基層黨組織的領導核心，各項工作能不能抓到點子上，抓出成效來，關鍵看領導班子的建設是否全面過硬。在這一點上我要着重進行強調。第一，要切實強化“一把手”責任意識，發揮“班長”的表率作用。“一把手”是領導班子的“一班之長”，負有領班帶隊責任。在工作方法上要注重抓大事、謀全局，要善於從政治的高度、全局的角度去研究和處理問題，圍繞全局的中心工作來謀篇佈局。在自身要求上要帶頭講團結，大事講原則，小事講風格，在堅持原則基礎上，時刻把個人的利益擺到集體利益中來權衡，把主要精力放在本職工作上，放在抓落實上，放在羣眾利益上，一心一意帶隊伍，凝神聚力幹事業。第二，要強化合力效應意識，發揮班子的整體功能。班子成員之間因閲歷、知識、性格、年齡的不同，工作中有不同的看法和思路，這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會、交心談心等形式加強交流、相互溝通，達到求大同存小異、互補互助的目的。班子成員要切實按照自己的職位和分工正確定位，進入角色，當好配角，以達到職責與權力相對的統一，實現靠“權”盡責，盡“責”用權。第三，要加強民主集中制建設，發揮班子的示範作用。要按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”16字方針，切實規範各級基層領導班子決策程序，提高基層班子科學決策能力。同時要切實要完善班子內部監督制約機制，加強班子隊伍思想作風建設，帶頭嚴格執行各項規章制度，從而切實發揮好班子的示範帶頭作用。

二要抓好黨員隊伍建設，提升黨員能力素質。黨員隊伍建設是發揮先鋒模範作用的基礎性工作。人們總説，黨員不能把自己混同於普通老百姓，這是強化黨員責任意識的必然要求，羣眾看一級組織如何看，就是看黨員的作用發揮得如何，因此，一個合格的黨員，就是一面鮮紅的旗幟。兩項改革任務完成後，職工的身份雖然置換了，但黨員的身份堅決不能置換掉，能不能把人心凝聚起來，把職工擰成“一股繩”，既要靠各級黨組織，更要靠黨員的示範帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示範窗口”、“黨員責任區”等活動，進一步激發黨員幹部的工作熱情。組織部門要結合建黨89週年，大力宣揚基層優秀共產黨員的先進事蹟，以普通黨員的先進事蹟教育人、感染人、帶動人，努力營造“比、學、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時要切實加大對黨員教育和培訓力度，建立黨員考核激勵機制，把黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設納入到工作目標管理考核之中，全面提升黨員能力素質。

三要抓好職工隊伍建設，培養主人翁意識。職工隊伍是糧食流通體制改革後留給我們的一筆寶貴的財富。作為我們每一級領導，對目前改制後，我們所留下的這支職工隊伍要有一個正確的認識，要充分認識到，企業員工並非僅為掙錢餬口的簡單“經濟人”，他們是有着豐富感情和微妙欲求的“社會人”。企業職工的主人翁意識，作為一種積極向上的價值觀念和完整的心理機制，不可能自發地產生，也不能企望通過發兩個文件，訂幾條制度，喊幾句口號就能奏效。因此，要培養和激發企業職工的主人翁意識，就必須建立起一套富於激勵性和鼓勵性的管理制度，積極探索管理工作藝術和策略，不斷提升工作的深度，廣度，力度，使企業職工主人翁意識得到有效的培養;同時要建立起責任明晰，賞罰嚴明的有效責任制度，不斷優化企業內部人力環境，建立和完善公平合理的分配製度，按照崗位的職能分工要求，層層分解，落實到人。黨建工作者要自覺把這些特點和規律運用到工作當中，不斷加強學習，擴大知識面，深入基層，深入實際，多調查、多分析，為建設一支高素質的糧食幹部職工隊伍出實招，辦實事。

三、加強領導，務求實效，不斷開創黨建工作新局面

今年黨建工作的各項目標任務已經明確，能不能把這些目標任務落到實處，切實抓出成效，事關全年奮鬥目標的實現。各級黨組織一定要強化領導，精心組織，紮實推進，不斷開創我局黨建工作的新局面。

(一)加強組織領導，努力打造上下聯動黨建工作新平台。

加強組織領導是推進黨建工作取得實際成效的根本保證。各級黨組織要結合今年的目標任務，從抓黨建、促發展的高度認真組織，認真落實，相互交流、上下聯動，推進我局黨建工作再上新平台。一要加大指導力度。各級黨組織要認真履行職責，積極發揮優勢，對所轄黨組織在制度落實、活動開展、組織發展等方面層層加強督查指導。二要加強協作配合。各級黨組織要嚴格執行黨建工作責任制，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實提高黨建工作科學化、制度化、規範化水平，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。局黨委與基層各級黨組織間要加強交流聯動，相互支持、相互配合，努力形成黨建工作的整體合力。三要創新工作平台。創新工作平台是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對新形勢、新任務和新要求，我們必須結合實際、更新觀念、開動腦筋、主動出擊，拓展黨建工作更加廣闊的發展空間，在資源共享、信息交流、學習教育方面開闢新領域、落實新措施、追求新成效，努力使全局黨建工作體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。

(二)完善工作機制，努力形成齊抓共管黨建工作新格局。

廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識，要具備甘為人梯、任勞任怨，吃苦在前、享樂在後的思想境界，全面造就過硬的政治素質。一要牢固樹立責任意識，切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。堅持經常聽取各級黨組織的工作彙報，定期研究黨建工作，將黨建工作和業務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲，對黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加並加強指導。二要積極組織開展各項活動，各級領導幹部要自覺接受各級黨組織的監督。要認真研究解決黨建工作中存在的實際問題，為黨建開展工作創造必要的條件，提供必要的人力、經費和時間保障，推進黨建工作的順利開展。三要主動加強與各兄弟單位之間的溝通聯繫，有經驗共同總結推廣，有問題共同協調解決，做到思想上同心、目標上同向、步調上同拍，齊心協力抓好黨建各項工作任務的落實。

(三)提高能力水平，努力培養全面過硬黨建工作新隊伍。

黨建工作是方向盤，是實現糧食工作科學發展強力引擎，是保持糧食經濟又好又快發展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發展這個主題，在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷提高創新能力和創新水平。一要把黨建工作崗位作為培養鍛鍊幹部的重要平台，堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來，同時切實搞好對黨務幹部的指導和管理，充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑，不斷提高全體黨建人員的工作能力和業務水平，努力造就一支既懂黨建又懂業務，既懂經濟又懂管理的黨建工作隊伍。二要從政治上、思想上、生活上切實關心黨建工作者，加大黨建幹部的崗位交流力度，使黨建幹部隊伍始終保持旺盛的活力，充分調動和激發廣大黨務工作者的工作熱情。三要切實增強廣大黨建工作者的使命感和責任感，不斷加強自身建設，提高綜合素質，努力成為勤奮學習、善於思考的模範，成為解放思想、與時俱進的模範，成為勇於實踐、鋭意創新的模範。

同志們，做好今年的黨建工作，責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮鬥目標，全面落實科學發展觀，以強烈的使命感、旺盛的創造力和積極的進取心，不斷加強黨的執政能力建設，與時俱進，開拓創新，振奮精神，紮實工作，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂揚的鬥志，更加科學的態度，更加紮實的作風，努力開創我局黨建工作的新局面，為實現糧食經濟又好又快發展做出新的貢獻!

最後，春節將至，我代表局黨委、局行政向全體同志拜個早年，祝大家在新的一年裏事業無限，健康無疆!

謝謝大家。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議，主要任務是：回顧全市黨建工作基本情況，認真總結經驗教訓，對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個方面問題：

一、過去一年黨建工作的基本回顧

一年來，全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經濟建設服務的指導思想，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，努力找準黨建與經濟工作的結合點，積累了一些先進經驗，湧現出許多先進典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發展態勢。突出表現在：

——思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動，開展瞭解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發展等專題集中學習，市委理論中心組的學習經驗在全省黨委理論中心組交流現場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體，各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育，有效地解決了各級幹部的思想觀念、理論素質、工作作風等問題，全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經濟發展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對外影響力大大增強。

——各級班子建設不斷加強。結合機構改革、屆中調整和基層黨委班子換屆，在幹部“四化”方針和德才兼備的基礎上，注重把握班子成員的年齡、知識和專業結構，調整了局級領導幹部人，配強了各部門班子。以幹部隊伍建設為重點，完善定期考核制度，嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度，繼續推行幹部交流制度。以解決軟弱渙散為重點，加大對三類班子的調整力度。建立健全了黨委議事規則、民主決策、民主生活會等規章制度，保證了民主集中制的落實，增進了班子成員之間的團結。幹部培訓力度不斷加大。年，吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經濟專業研究生培訓班，名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導幹部、有發展潛力的後備幹部、企業(廠長)經理參加了學習;對公開選拔的名年輕幹部進行為期個月的系統培訓，極大地改善和優化了幹部隊伍。年底，勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議，產生了新一屆的市委領導班子，並就班子建設提出了具體措施，增強了各級領導班子的凝聚力和戰鬥力。

——基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經濟發展中心，基層組織建設得到了不斷加強。在農村黨組織建設上，順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉鎮黨委的換屆選舉工作，進一步加強了鄉鎮各級幹部對市場經濟條件下農村工作的組織領導水平。在非公有制經濟黨組織建設上，全面瞭解非公企業黨組織設置、黨員分佈和黨的活動情況，並對影響較大的重點非公企業先期設立黨組織，為進一步在全市範圍內規範非公有制企業黨建工作提供了樣板。社區黨組織建設，重點放在創建“四好”街道和街道社區建設上，對街道班子和居委會班子進行調整，積極推進街道社區改革，進一步加強了社區服務網點建設，使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業單位黨組織建設，認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點，切實找準機關黨建工作與經濟工作的結合點，推動機關工作上層次、上水平。

——黨員隊伍結構不斷優化。加強黨員隊伍建設，狠抓黨的積極分子培養教育，積極主動地引導有入黨願望的羣眾向黨組織靠攏，把發展黨員工作的重點放在了生產、工作一線和優秀青年幹部、農村致富帶頭人上，並適當擴大了在婦女和少數民族中發展黨員的比例，使積極分子隊伍結構、黨員隊伍結構日趨合理。年，共發展新黨員名。實行發展黨員公示制度，加強了黨內外羣眾的監督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創先爭優”活動，有效地調動了黨員的積極性，在全市兩個文明建設中發揮了先鋒模範作用。

——精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創”成果，提高市民素質和城鄉環境為重點的精神文明建設紮實推進，認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神，全面加強公民道德建設，提高了公民思想道德和科學文化素質，文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優化經濟發展環境為重點，強化職業意識、職業紀律、職業技能、職業形象教育，增強服務意識，樹立了區域中心城市的商譽形象。年，共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號，幹部羣眾的認同感和凝聚力大大增強。

——黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內送、內吃、內玩、內賭等不正之風，市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉鎮、局級主要領導談心會，基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內吃、內賭、內送，借同學會、戰友會、老鄉會搞公款宴請及亂髮獎金和實物等問題;加大查案力度，嚴懲腐敗分子，全年立案查處違紀案件件，處分人，其中副局級以上領導幹部人。以制度建設為突破口，建立健全黨風廉政建設各項規章制度，重點解決領導不力、執法不嚴、監督不暢等問題，從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業權益、制止“三亂”為重點，進一步加強軟環境建設力度，有力地保障和促進了經濟發展，黨羣、幹羣關係繼續好轉，黨和政府的形象明顯改觀。

總結過去一年黨建工作，在取得成績的同時，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題：黨建工作與經濟建設結合不夠緊密，存在兩層皮現象;部分農村基層黨組織軟弱無力，戰鬥力不強;非公有制經濟組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴，工作作風漂浮，脱離羣眾，貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發展中的主流，但必須引起我們的高度重視，採取有效措施，在今後的工作中有針對性地加以解決。

二、解放思想，與時俱進，全面開創新時期黨建工作新局面

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開，西部大開發進一步深入，世貿組織各項規則全面啟動，將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰。面對新形勢、新任務，進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區域經濟中心城市建設步伐，關鍵在黨。××年，全市黨建工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為統領，堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針，切實增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力，緊緊圍繞經濟發展大局，努力發揮政治優勢，為建設區域經濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據上述指導思想，今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。

第一，抓住核心，切實加強各級領導班子建設

黨要管黨，關鍵是要把各級領導班子建設好，班子建設是各項工作的核心。我們的事業能否取得成功，關鍵在於我們能否培養出一批靠得住、有本事、會幹事、能幹大事的領導幹部。一要選好配強“一把手”。今後選配“一把手”不僅要看政治素質是否過硬，更要看是否具有統馭全局的帶班能力，是否具有發現和解決問題、處理複雜事件的應變能力，是否具有帶領一班人團結向上、紮實苦幹、開拓創新的能力，關鍵是要看抓項目、加快發展的能力。對於那些只對上級負責、不對下級負責，只對領導負責、不對羣眾負責，不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權力進行具體界定、分類和綜合，搞清楚每個職位所必須的任職條件，進一步擴大“一推雙考”範圍，面向社會公開招考，把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優秀幹部充實到班子中，在年齡、知識和專業結構上實現合理化，充分發揮每個班子成員的特長，使各級班子真正成為整體素質優良、成員優勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結。在日常工作交往中，每個成員都應該擺正自己的思想和心態，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護，補台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開思想、坦誠相見，以此求得共識，增強團結，共謀發展大計。對那些為了一己私利、背後整人、破壞團結的領導幹部要堅決清除出幹部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風，我們每名幹部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項工作要讓羣眾滿意，每個班子成員都要牢固樹立羣眾觀念，堅決反對官僚主義和經驗主義，着重解決不學習、不研究、不幹事、不關心羣眾疾苦的問題。堅決反對形式主義，着重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調查研究之風，少開會議，多進行現場辦公。從今年開始，我們要建立領導班子工作作風考核測評機制，通過組織考核和民意測評，對不合格的班子進行重點整治，努力把全市各級領導班子建設成整體素質高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創新意識。各級班子首先要有憂患意識，核心就是要增強危機感，不斷加強學習，積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次，要增強責任意識，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅持不爭論，不埋怨，不停步，堅持加快發展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會在工作中敢於創新，才能把我們的事業不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習，重點學好黨的路線方針政策和市場經濟理論知識。要採取靈活多樣的學習方式，在自學基礎上，組織部門要選送有培養價值的幹部到有關院校學習深造，或送到先進發達地區掛職鍛鍊，對那些學得好並在發展中有所作為的幹部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子後備幹部培養，選拔有培養前途的後備幹部，推上重要崗位學習鍛鍊提高，為他們施展才華提供舞台。

第二、夯實基礎，切實加強黨的基層組織建設

黨的基層組織建設是黨建工作的基礎，建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織，是鞏固黨執政地位的迫切需要，更是推進跨越式發展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來，隨着我市非公有制經濟組織的迅速發展，黨建工作相對滯後，在一些私營企業和社會團體中黨組織建設出現了空白點，有黨員無組織、有組織無上級的現象比較突出。針對各類新型經濟組織快速發展的實際，我們要加大黨組織建設力度，實行重點企業市級領導聯繫包保責任制，在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利於黨員教育管理、有利於加強黨的建設、有利於促進非公有制經濟組織發展的原則，採取“獨立、聯合、掛靠、選派、統建”等方式，在非公有制經濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關係選派優秀黨員幹部擔任“黨建聯絡員”，消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動，就要發揮黨組織和黨員的作用，不斷擴大黨組織的覆蓋面，切實增強黨的影響力。要努力創新農村黨組織建設。改革開放以來，農村發生了翻天覆地的變化，但農村的基層黨組織卻出現了結構不合理、軟弱渙散、缺乏戰鬥力等問題，制約了農村經濟向市場化邁進。面對農村經濟發展的新形勢，要加強農村基層黨組織建設，就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創新，找準黨建工作與農村經濟發展的結合點，真正將農村黨組織轉變為經濟發展的領導核心。今年，對農村基層組織建設實行市級領導聯繫包保責任制，切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農村經濟抓黨建，積極探索建立黨建工作與經濟工作相結合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農民致富抓黨建，把農民致富的各項指標落實到黨建工作中，將農村基層黨組織建設成農村經濟發展的工作載體，帶領羣眾共同致富。要不斷完善社區黨組織建設。我市社區黨建工作尚處於探索發展階段，有許多工作需要完善，有許多問題需要解決。今年市委將出台社區黨建工作具體實施意見，對社區黨組織在機構設置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅持“一區一支部”的組建原則，以居民委員會為載體，加快建立和完善社區黨支部，消除社區黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內強素質、外樹形象、強化服務”為主題，以“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體，在機關黨組織中廣泛開展“為經濟建設服務、為基層服務、為羣眾服務”活動，不斷激發機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制，在責任機制上，要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭，做到各負其責，各司其職;在目標機制上，按照“細化、量化、科學化”的要求，把機關黨建指標同經濟建設指標有機地結合起來，推行目標責任管理，把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上，建立定性與定量相結合的考核制度，定期考核，加強督辦，使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上，要克服平均主義，打破分配指標的慣例，實行統評統考，依據考核評審結果，嚴格獎懲，形成“爭先創優”的生動局面。

第三、激發活力，切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點，也是難點，隨着我們黨所處環境的重大變化，“黨員難發展、難管理、先鋒模範作用不突出”的問題日漸突出，給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質的黨員隊伍，作為推進經濟和社會發展的緊迫任務，擺上日程，常抓不懈。一要大力發展新黨員。各級黨組織要把發展新黨員作為一項政治任務，嚴格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會各行各業中政治素質高、思想上進、具有一定羣眾基礎和開拓創新精神的優秀人員，納入到黨的積極分子隊伍中，加強培養教育。要完善分工負責制，建立培養網絡，抓好積極分子的個別培養和集中培訓，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養和發展的重點向生產一線傾斜，對最基層、最優秀的人員，要破例超前考察，合格一個發展一個。要建立優化黨員隊伍制度，着重解決農村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經申請批准後可轉為榮譽黨員。同時，積極吸納優秀青年加入黨組織，不斷優化農村黨員隊伍的年齡結構和知識結構，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式，實現由應急式向主動式的轉變，增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結此次農村黨員“學教”活動的經驗，儘快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續教育做好準備，要充分發揮黨校作用，抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓，在提高思想政治素質的同時，不斷提高科學文化素質。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度，對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內監督和羣眾監督制度，在加大黨內監督力度的同時，加大羣眾監督的力度，實現監督管理工作由封閉式向公開式轉變。要嚴格執行民主評議黨員制度，按照黨章規定，嚴肅處理不合格黨員，對後進黨員要加強教育轉化，對無法轉化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊伍的純潔性。四要發揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發揮黨員的模範帶頭作用，全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮，堅決同毒害人民羣眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做鬥爭，引導羣眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上，要當好“主心骨”，自覺成為本崗位、本行業的先鋒和模範，帶領羣眾學科學、用科學，做好羣眾脱貧致富的帶頭人。

第四、凝聚合力，切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設，對於提高黨的自身凝聚力和戰鬥力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心，繼續推進理論武裝工作。繼續搞好“三個代表”學教活動，結合實際，注意解決具體問題，確保“三個代表”學教活動不走過場，真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習，改進學習方法，完善學習制度，確定學習重點。上半年，市委理論中心組要針對加強我市黨建工作，組織開展一次專題研討，進一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問題。二要以經濟建設為中心，不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人，凝聚人心，鼓舞士氣。認真抓好對內宣傳工作，深入宣傳我市經濟和社會發展的大好形勢，重點宣傳在經濟建設中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民羣眾，發展經濟，實現富裕。努力擴大對外宣傳工作，以樹立區域經濟中心城市形象為重點，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化，對敦化的整體形象進行包裝，積極協助企業參與國內外廣告市場的競爭，通過強勁的外宣攻勢，樹立敦化良好域外形象。三要以爭創全國文明城市為載體，全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力開展職業道德教育、家庭美德教育和科學技術教育，全面提高公民整體素質。重點加強形象建設，大力開展創建文明機關、文明校園、文明行業、文明企業、文明社區、文明鄉鎮、文明村屯和文明户活動，切實改善行業風氣，樹立行業文明新風尚。深入開展鄉村環境治理工作，推進精神文明建設進一步向農村延伸。努力創造安定的法制環境，依託“四五”普法，重點加強入世後有關法律知識的教育，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，實施百村安全整治工程，嚴厲打擊各種犯罪活動，努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環境，切實提高全民法制素質。

第五，常抓不懈，切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發展關鍵時期，越要從嚴治黨，堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導幹部廉潔自律工作。各級黨員領導幹部要嚴格執行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規定，從嚴規範從政行為，加強品德修養，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實幹事，對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人，堅決清除出幹部隊伍。抓住關鍵環節，採取有力措施，落實好黨風廉政建設責任制，實行領導幹部“一崗雙責”，充分調動發揮好黨風廉政建設各重點任務協調組的職能作用，形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治，堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風，當前要重點抓住公款內吃、內送、內玩、內分、內賭等不良風氣，部門和行業不正之風，干擾破壞經濟發展軟環境三大突出問題，進行集中整治。對羣體或個別領導幹部公款使用上出現違紀問題的，不僅要追究當事人的責任，而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動，對羣眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統和行業堅決進行徹底整頓，並要依法進行責任追究，絕不搞下不為例。二要繼續加大查辦案件力度，嚴厲懲處腐敗分子。加強領導，強化措施，進一步突出查案重點，嚴厲查處干擾阻礙經濟發展的案件，對出現重大經濟損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報、壓案不辦、拖案不結、查而不處、處而不落實和干擾辦案的，堅決從嚴懲處。通過集中整治，徹底改善經濟發展軟環境，為我市經濟和社會發展創造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時，把監督的關口前移，注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權力的監督制約，着力抓好體制、機制、制度的改革，不斷剷除腐敗現象滋生的土壤和條件。結合經濟發展軟環境建設，積極推進審批制度改革，對所有審批項目全面實行政務公開，強化政務大廳職能。進一步規範有形建築市場和政府採購行為。繼續深入財政制度改革，全面實行“收支兩條線”和會計委派制，對各單位銀行帳户嚴格清理，堅決取消收入“小金庫”和“過渡户”。深入推進幹部人事制度改革，建立幹部選拔任用責任追究制度，對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為，要堅決追究責任。對領導幹部的經濟行為堅持經常性審計，從根源上預防腐敗的發生。在完善和規範組織監督和羣眾監督的同時，不斷創新監督工作思路，強化監督措施，加強對領導幹部工作圈、生活圈和社交圈的全程監督，把對黨員領導幹部品行監督工作由八小時之內擴展到八小時之外，明確監督內容、範圍和措施，努力做到領導幹部的權力行使到哪裏，黨組織的監督就跟蹤到哪裏，確保監督的實效性和威懾力，通過標本兼治，制度創新，努力取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成果。

同志們，今年的黨建工作任務十分艱鉅，我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署，統一思想，提高認識，堅定信心，狠抓落實，全力開創新時期黨建工作新局面，以飽滿的精神狀態，迎接黨的xx大勝利召開，為早日把敦化建設成區域經濟中心城市而努力奮鬥!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇14

今天召開20xx年學校黨建工作會議，會議的主要任務是：傳達全省高校第十六次黨建會議精神，動員和部署基層建設組織年活動工作方案，部署20xx年學校黨建工作主要任務。在此，我講兩個問題。

一、20xx年黨建工作簡要回顧

20xx年，在學校黨委的領導下，在各分黨委、黨總支、直屬黨支部的共同努力下，我們較好地完成了預計工作任務，特別是在核心引領和服務保障大局上發揮了重要作用，具體表現在以下幾方面：

一是較好發揮了服務保障大局作用，圓滿完成了工作計劃。20xx年是我校開局的第一年，應當説這個局開得很好。我們制定了發展規劃，並且開始付諸實施。專業建設、學科建設、科研平台建設等都取得了長足發展。在專業建設中，新增了3門省級精品課、3門省級優秀課和2個優秀教學團隊，有12部教材獲得省級優秀教材獎。在學科建設上，有5個一級學科被列為xx省級優勢特色重點學科，這5個一級學科，又覆蓋了35個二級學科，與相比，二級學科的覆蓋面增大了。同時，一級學科學位點建設由10個增加到13個。二級學科的學位點由原來的80個增加到近百個。特別是我們的申博項目成功入圍，這是我們學位點建設的一個重大突破，是一個層次上的提高。在科研平台建設上，20xx年，科研平台建設由原來的11個增加到“13 +1”，新增設了語言文字應用研究中心、生物資源和環境信息實驗室，這是增加的2個，“+1”是指我們又和吉林省藝術研究院共建了二人轉文化研究基地。這樣我們的科研平台就實現了“13 +1”的好結果。20xx年，全校教師發表科研論文1000餘篇，其中核心以上500多篇，出版著作、教材40餘部。同時，大學科技園升級為省級大學科技園。我們有4項成果獲得了省科技進步三等獎。有23項成果獲得了省社科基金項目的一、二、三等獎。國家自然科學基金項目，雖然去年有所下滑，但也保持了一個很好的狀態。隊伍建設得到了進一步加強。去年，我校引進教師82人，其中1人是省委組織部組織的百人引進計劃，就是逄增玉教授——學科的領軍人物。我校有1人獲得了省管高級專家稱號，有1人獲得了國務院特殊津貼，有2人獲得了省教學名師稱號。長春新校區建設進展順利。畢業生就業率仍保持了全省高校的領先地位。我校學生在各項大賽中的獲獎情況也很樂觀，實現了國家級獎項的突破，取得了三等獎。特別是我校數學學院的同學在“東芝杯”高等師範院校教師技能大賽中，1人獲得了兩個獎項，難能可貴。完成了個別院系的調整工作。這些都説明了我們黨建工作在為中心服務和保障大局上發揮了很好的作用，這些成績的取得凝聚着各個分黨委、黨總支工作的辛勞，也凝聚着我們黨員教師和幹部的汗水。

二是幹部隊伍建設得到了加強。20xx年，我校新提拔科處級幹部85人，交流調整幹部19名，試用期滿考核合格150名。同時，舉辦了正處級幹部培訓班，就基層黨組織工作條例等問題進行了認真學習，使我們的幹部得到了培訓，也受到了教育。我們組織了理論中心組的學習，以此為示範帶動和推動我校學習型黨組織建設，收到了良好效果。我們組織幹部參加了廉政測試活動，成績優異。

三是創先爭優活動順利開展。20xx年，以建黨90週年為契機，我們開展了黨建系列活動，使我們的創先爭優活動更加豐富多彩、更加富有實效。這些活動的開展，在黨員幹部當中產生了很好反響，成為創先爭優活動的亮點。

四是師德師風建設活動成果明顯。20xx年，根據學校實際我們開展了師德師風建設活動，這項活動從部署到過程再到最後結果，嚴格規範、有序、紮實。在活動開展過程中，各分黨委、黨總支、直屬黨支部給予了高度重視，顯現了黨政的合力，全校上下齊心協力，取得了很好的效果。在年終的問卷調查中，從教師和學生的反映中可以看出，學校整個師德師風狀況的好轉。同時，還樹立了一批大家所認可的先進典型。因此這項活動對於我們學校轉變風氣，起到了很好的作用。

五是黨員隊伍得到了壯大。20xx年，學校新發展黨員630人，預備黨員轉正479 人。舉辦了兩期入黨積極分子培訓班，共培訓了3000名入黨積極分子。

六是學生思想政治教育工作取得了很好成績。在學生思想政治工作中，我校形成了自己的特色，“三大體系”、“四大板塊”堅持得很好。在學生思想政治教育當中，較好地發揮了作用。

七是統戰羣團工作都有新收穫。20xx年，在校黨委統戰部指導下，各民主黨派圓滿地完成了換屆工作;我校統戰工作也受到了市委統戰部的肯定。工會、婦委會組織了許多有意義的活動，傳遞了學校的關懷，使教職工增加了凝聚力、向心力，感受到了學校的温暖，能夠心情舒暢地為學校的建設發展出力。

八是和諧穩定局面進一步鞏固。20xx年，學校各分黨委、黨總支、直屬黨支部始終把穩定工作當作大事來抓，較好地處理了涉及穩定的相關問題，保障了學校和諧穩定的局面，保證了學校各項事業的順利發展。

九是成功舉辦了第24次全國部分高師院校黨建工作研討會。與會的26所高校代表，對我校的承辦工作，給予了讚揚，擴大了我校的影響力。

十是圓滿完成了廉政風險防範試點工作。20xx年，根據省高校工委要求，我校承擔了廉政風險防範的試點工作，紀委協調、指導各單位各部門按照規定動作有條不紊、嚴格程序進行了工作，使這項工作任務圓滿完成。在工作過程中，各單位各部門在查找風險點上下了很大功夫，使我校風險點的查找工作、防控措施的制定工作等都有了自己的特點。特別是在防控對象的延伸上、防控對象的全覆蓋上、防控過程中的教育引導上、防控措施的長效機制建立上，都形成了自己的特點和特色，受到了省高校紀工委的讚揚。

十一是對外宣傳工作卓有成效。去年，各種媒體宣傳、報道我校情況的專稿、消息、新聞等共50多篇，擴大了學校的影響。

二、20xx年主要工作任務

20xx年，我校黨建工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推進社會主義核心價值體系建設為主題，以迎接、省十次黨代會的召開和學習貫徹兩會精神為主線，以基層組織建設年為契機，以創新爭優活動為載體，突出重點，狠抓落實，推動創新，不斷提升黨建工作水平。主要任務在學校的工作要點中已經寫得很清楚，在這裏我再強調如下幾項工作：

1.推進學習型黨組織建設。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝師生。一是要發揮好校院兩級中心組的示範作用，帶動黨員幹部學習，推動教職工學習。今年，黨委宣傳部要認真進行策劃，安排好理論中心組學習兩次，各分黨委、黨總支、直屬黨支部也要有相應的兩次學習。二是要利用好吉林省幹部網絡培訓學苑這個平台，督促幹部自覺學習。黨委組織部和宣傳部要對此作專門安排。三是要加大對自學組織學習的引導。要劃分類別，區分好領導幹部怎麼學、教職工怎麼學、學生怎麼學。學生中重要的是樹立典型，我校的大學生自學組織受到了上級表彰，這可算是一個品牌，我們一定要搞好。四是要設立書記論壇。從20xx年開始，在學習上設立書記論壇，這項工作由學生工作部統一進行協調，每位書記要有自己的規定任務，根據本人所長，就思想道德養成、形勢政策分析、文化傳承、熱點答疑等方面進行宣講。先在各學院進行，面向自己學院的學生，將來要擴大到面向全校學生，最後形成一種模式，就是要學習核心價值觀。論壇初步擬定為每學期開展兩次。

2.大力推進社會主義核心價值體系建設。推進社會主義核心價值體系建設，是學習貫徹黨的xx屆六中全會的重要政治內容，也是今後一個時期高校黨建的重要政治任務和主題。高校作為國民教育的高端和龍頭，必須把社會主義核心價值體系作為興校、強校之魂融入高等教育全過程，在社會主義核心價值體系的建設中發揮應有作用。國務委員劉延東同志在全國高校黨建會議上明確提出四條，即：一要用馬克思主義中國化最新成果武裝師生，把高校建設成為主流意識形態堅強陣地;二要用中國特色社會主義的共同理想凝聚師生，把高校建設成為合格建設者和可靠接班人的培養基地;三要用民族精神和時代精神鼓舞師生，把高校建設成為愛國奉獻、改革創新的實踐園地;四要用社會主義榮辱觀引領師生，把高校建設成為全社會的道德高地。用了四個“地”——堅強陣地、培養基地、實踐園地、道德高地。這四句話對高校黨建工作和深入推進社會主義核心價值體系建設提出了目標要求，為此我們在黨建工作中一個重要任務就是加大推進社會主義核心價值體系建設力度。

一是要發揮好思想政治理論課主渠道作用。思想政治理論課是我們推進社會主義核心價值體系建設的主渠道，而主力軍就是我們的任課教師。因此我們要對教師加大培訓力度。這兩年，從中央到省有哲學社會科學教師的培訓計劃、有思想政治理論課教師的培訓計劃，我們年年都是需要派人蔘加的。相關的學科和學院要利用好這一契機，特別是馬克思主義學院要要求我們教師認真地學、認真地聽、認真地看、回來之後認真地講。要支持我們教師經常出席各種學術交流活動，使他們在學習交流中不斷拓寬視野、更新觀念、形成新思維，以幫助他們及時解決師生所關注的社會焦點熱點問題，使他們增強底氣。同時，思想政治課的理論教師引入的門檻要高，既要注重他的能力，更要注重他的品行，不信馬克思主義的不能接收，理想信念動搖的不能接收，要寧缺毋濫。所以將來馬克思主義學院在引進人才的時候，要比別的學院門檻高點：專業能力要強，要善於表達，要敢於表達，敢於表達很重要，光心裏有數，以為可以提出問題來，聽到有污衊社會主義、污衊馬克思主義的言論，心裏直生氣，説不出來也不行;表達一定要好，更要敢於堅持原則。要鼓勵思想政治理論課教師進行大膽創新，不斷更新教學模式，增強吸引力和説服力。大多學生對馬克思主義理論課都有些反感，為什麼呢?就是因為我們的課還沒有達到精緻的程度。教師如何用精彩的演講把學生吸引到課堂，這是你應具有的能耐和本事。北京大學馬克思主義學院的教師採取自由選課的方式教授學生，有的老師的課堂是座無虛席，有的課堂也出現了門可羅雀的情況，這就是教學藝術、教學效果不一樣導致的。如果你能夠真正地用生動的教學把學生吸引過來，那就是巨大的成功;你若用深厚的理論基礎回答一些現實問題，使學生們能夠解疑釋惑了，你就更成功了。這就是教育的最高要求。同時，要鼓勵我們教師改變考試方式，不要單純追求一些名詞的解釋、基本概念，死記硬背所謂的知識點，要注重觀點的考察和思維方法的鍛鍊。要幫助學生提高分析問題的能力，提高判斷是非的能力。思想政治理論課教師要設立退出機制，不行的、有錯誤傾向的要退出，不能再當馬克思主義思想政治理論課教師。二是在教育教學過程中，要讓所有的老師和任課教師強化德育為先的意識。這是社會主義核心價值體系的學習貫徹過程中，每一位老師應有的責任，不管你是教物理的、教化學的還是教哲學的，或是教文學的都有責任。因為德育為先是國家戰略，德育為先是教師的基本職責。古人賦予教師的職責是傳道授業解惑，傳道就是德育教育。德育也是現代教師稱謂的一個內涵，教師是什麼——人類靈魂的工程師，既然你是人類靈魂的工程師，就有傳道(即進行德育)這樣一個職責，教師應該無愧於這個稱號。要讓我們的教師一定要記住：學術研究無禁區，課堂講課有紀律，宣傳不能有悖於馬克思主義的基本觀點，違反四項基本原則的言行不能出現。要加強學術講座等各種論壇的管理。在邀請外來人員進行講座(課)的過程中，對於有錯誤傾向的、堅持錯誤立場的人，一定不要允許他們進入我們的校內，這要作為一條紀律，認真貫徹落實。三是要充分發揮好思想政治工作隊伍的作用。在推進社會主義核心價值體系建設過程中，思想政治工作隊伍是骨幹力量。如果説思想政治理論課是主渠道的話，我們這個思想政治工作就是主陣地。這些年，我校的思想政治工作隊伍總體看是好的，隊伍齊、素質高、作風硬、信得過，在學校的發展建設中成為了一支不可或缺的重要力量，一到關鍵時刻、重要時期、敏感節點，從黨委的角度考慮的首先是這撥人。因為他們叫得響、上得去、打得硬。但是這支隊伍目前也存在一些問題，個別人身上還有和這支隊伍的整體稱號不相符的地方，影響了我們的整體形象。我們要對這支隊伍給予重視，同時也要給予充分信任和理解。我們看這支隊伍的主流、看整體，借用省委、組織部長黃燕明同志的一句話：“在推進社會主義核心價值體系當中，我們這支隊伍的成員應該成為堅持馬克思主義指導地位的典範，應當成為堅定中國特色社會主義共同理想的表率，應當成為弘揚民族精神和時代精神的楷模，應當成為樹立和踐行社會主義榮辱觀的標杆。”只有做到了這四條才能在推進社會主義核心價值體系過程當中發揮應有的作用，才能真正使學生信得過、有依賴。四是選好載體，搞好教育活動。我們在這方面應該説已經有了成型的經驗了，比如説我們的形勢政策教育、主題教育、實踐鍛鍊教育等。我們要繼續選好載體，鞏固這些載體，鞏固陣地，然後把活動搞好，通過這些活動來推進社會主義核心價值體系建設。還有培訓學生骨幹、充分發揮關工委作用等，這裏就不一一贅述了。

3.實施文化引領工程。20xx年，我們要藉助貫徹xx屆六中全會精神這一契機，掀起學校文化建設的高潮，以提升我校的科學發展內涵，做強軟實力，增強核心競爭力。主要包括以下幾項工作：一是要制定我校文化建設綱要，這項工作將在全校宣傳文化思想工作會議上進行部署。二是要修訂大學章程，這個學校已經有了部署。三是要以制度文化建設為重點，修訂完善各項制度，使我們更規範的管理、更規範的工作有章可循。四是要以更名十週年慶典和迎接為契機，加強校園的物質文化建設，面貌要發生一些變化，內涵的一些東西要得以體現，比如説，本屆教代會有些代表提出的意見值得借鑑，我們要唱響校歌、普及校訓，以正校風。五是要培育和積澱精神文化，精神文化不是一蹴而就的，需要積澱和培育。六是多開展一些學術交流文化活動，營造良好的文化傳承氛圍，要請一些大家名家，把文化傳承下去。七是要組織和指導我們教師積極參與我省的文化建設工程和文化產業發展。

4.全力抓好基層組織建設年活動。關於基層組織建設活動，主題很突出，重點很明確，要求很具體，目標很清楚，這裏就不再贅述了。開展這項活動，我們總的原則是六句話：第一句話叫轟轟烈烈，第二句話叫紮紮實實，第三句話叫重在建設，第四句話叫重在提高，第五句話叫重在活力，通過這項活動，真正發揮我們基層黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範作用。第六句話叫重在創新，就是活動的方式、組織形式要創新，通過我們的換屆選舉，看看哪裏適合設立黨支部，如何設立黨支部，如何開展活動為好。學校高度重視基層組織建設年活動，在我們資金非常緊張的情況下，撥出專項資金，進一步加強基層組織建設，力爭取得良好效果。同時，要堅持做好“四個結合”，即與基層組織換屆結合，與貫徹高校基層組織工作條例結合，與創先爭優活動結合，與促進學校事業發展結合。

5.進一步加大幹部隊伍建設力度。一是要以學習貫徹《關於加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》為重點，加強對幹部的教育力度。省教育廳盧連大廳長在全省高校第十六次黨建工作會議上説了一句話：“我們的黨建工作，特別是幹部的教育工作，就要以貫徹落實我們這個若干意見為主線，把這個文件學好了，弄通了，落實得好，執行得好，黨建工作就上水平了。”這個文件學校已進行了轉發，請各分黨委、黨總支、直屬黨支部認真組織黨員幹部學習。二是要建立健全重要崗位幹部定期交流制度。這是上級的要求，我們要落實好。三是堅持以能選人、以德用人，嚴格按照幹部的選用程序，做好乾部的選拔、調配和任用工作。四是做好後備幹部的配備工作，這是我們幹部隊伍建設的一個重要任務，校院兩級的後備幹部一定要在今年選備好。

6.進一步加強黨風廉政建設。關於這項工作，我們將在近期召開一個全校黨風廉政建設工作會議上進行部署。所以我在這裏就不多説了，請紀委就這個會議的相關工作儘快籌備，儘快召開。

7.深入開展師德師風建設活動。今年要繼續深化師德師風建設，主要包括這樣幾項任務：一是要繼續大力宣傳我校師德規範。在師德師風建設中我們重新制定了學校的師德規範，一定要進一步宣傳，使每一名教師都知道規矩、懂得紀律。二是要宣傳優秀典型，去年我們在師德師風建設過程中評選了幾個優秀典型，請黨委宣傳部和紀委共同把這些典型事例推出來，讓我們的教師學有榜樣，同時要採取積極的辦法，把我們優秀教師的事蹟推介出去，擴大影響。三是要規範教師的教學行為，引導教師把精力集中到提高教學質量、提升科研水平上來。四是要建立教師的退出機制，要在全校教師中建立這種機制，師德不正的要退出，學術上、學問上沒有長進的要退出，教學效果不好且沒有提高可能的要退出，不要影響幾代人，教一屆學生行了，教幾屆學生都是這個水平會影響一大批人，最後影響學校的聲譽。五是要重視青年教師的成長培養，生活上關心他們，業務上支持他們，政治上鼓勵他們。

8.進一步加強學風建設。關於這方面，學生工作部已經有了具體安排。作為一項工作，在年底的時候我們要進行盤點，學風工作究竟有什麼新的進展，也要進行盤點。

9.積極做好宣傳和精神文明的建設工作。關於這方面工作，將在全校的宣傳思想工作會議上進行部署，在這裏也不多説。

10.繼續做好統戰、羣團和離退休工作。在加強黨派工作的同時，統戰工作今年的重點要轉向高級知識分子。要建立黨委重點聯繫高級知識分子制度，這是一個舉措。工會工作和婦委會工作，就是要認真執行學校和教育部的規定，制定我校的實施方案，真正發揮其在民主管理、依法治校、維護師生權益中的作用。共青團要發揮獨特的組織優勢，指導好學生會和社團聯合會的工作。離退休工作處要提高服務意識，在提升服務質量上進一步做好離退休工作。

11.全力做好維護穩定工作。今年是特殊時期，省裏要開十次黨代會，國家要召開，因此今年學校維穩工作任務很重。要注意三項工作：一是要摸底，注意摸清苗頭，各職能部門一定要注意管好自己的人、看好自己的門，本單位的哪個同志有什麼樣傾向要做到心裏有數，傾向的發展狀況是什麼、將會是什麼走向等都要心裏有數。二是要主動，要化解矛盾，要理順情緒，要開展積極主動的工作。三是要集中整治。對於一些隱患問題，將由維穩工作領導小組和保衞處牽頭開展集中整治。目前影響高校穩定的因素很多，學業問題、就業問題、社校矛盾問題等都能引發不穩定的情況出現，在這種情況下我們一定要高度警惕，時刻把維穩工作放在心上，須臾不能放鬆，有備無患，把維穩工作做好。

同志們，今年黨的建設工作任務很重，需要我們做很多工作，希望各分黨委、黨總支、直屬黨支部明確任務、主動工作，力爭使我們的黨建工作在新的起點上有新的躍升、新的進步，在向高層次高水平師範大學的目標邁進過程中，進一步發揮黨建工作的核心引領和服務保障作用。　

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇15

同志們：

這次現場會，是我們機關黨工委年初研究安排的重要活動之一。很巧合，今天上午正是自治區黨工委首次召開全區事業單位黨建工作經驗交流會，咱工委書記楊那順同志此時正在聽會，相信會後事業單位黨建工作一定會有新的動作、新的起色。我們這次大會的召開，得到了市直水務系統、市直教育系統黨委的高度重視(今天教育局、水務局領導親臨會議)，尤其是我們今天參觀學習的通遼蒙中和水文局一是平日裏工作努力，有聲有色;一是現場會組織周密、不遺餘力，為我們提供了很好的經驗借鑑和學習平台，這些大家看到了，同時也有些領悟。希望同志們一定要認真吸納、消化、轉化，學習典型單位好的經驗和做法，相互比較一下，我們還有哪些地方沒有做到，哪些地方是我們的優勢，可以堅持下去。通過比較和借鑑，更好地發揮政治核心作用，把我們事業單位黨建工作做好，促進各項事業又好又快發展。

大家知道，我們在20xx年，召開了兩個現場會，一是企業黨建現場會，再一個是機關黨建現場會。20xx年我們在市農牧業局召開了黨建工作經驗交流會，14個部門的代表在會上進行交流發言。這3個會，無論是規範我們的工作運作,還是提升我們的工作水平，影響和作用是有目共睹的。今天，我們又用了半天的時間學習觀摩，我想不僅大家有意猶未盡的感覺，我這也是來一次有一次的收穫、有一次欣喜和發現。相信，對我們今後市直機關事業單位黨建工作長足發展，必將起到積極的促進作用。

受楊書記委託，下面，我講兩個問題

一、兩個單位主要經驗

水文、蒙中在抓黨建工作中積累了很多有益的經驗。既有組織機構設置方面的借鑑，又有黨建理念的探索、創新與實踐，也有機制和制度方面的成功模式。可以説這兩個單位的經驗做法是我們市直機關事業單位黨建工作的代表作，代表了市直事業單位黨建工作總趨勢、總水平。除此，我們還在市直事業單位安排了5個黨組織作為書面經驗交流材料，請大家會後認真研讀。概括地講，兩個單位的黨建工作，主要有這麼幾個特點：

特點一：有一個幹事創業的領導班子 ，政治核心作用發揮明顯

通遼水文局、通遼蒙中這兩個事業單位都是黨總支，一個是行政一把手兼任黨總支書記，屬於一肩挑，機關支部、基層支部書記均由科級幹部兼任;一個是黨總支書記兼任副校長，行政一把手兼黨總支副書記，副校長都是總支委員，屬於“一崗雙責”，而且黨支部書記都是科長和主任兼任。兩個單位的體制機制可以説為政治核心作用的發揮和事業的發展提供了組織保障。黨的xx大通過的新黨章第32條中的有這樣的規定：“實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用”。就是説是事業單位黨建的“魂”是政治核心作用的發揮。那麼兩個單位如何發揮政治核心作用的呢?方才水文局陳彬局長介紹經驗時提到，他們把黨建工作放到部門工作的大背景中去認識、思考和把握，放到部門工作大局中去謀劃、審視和部署，確立“黨建工作、行政工作、羣團工作”一盤棋的格局。在這“三位一體”的大格局下，目標同定，任務同下，工作同步，考核同行。黨組織圍繞中心、服務大局、貼近業務開展工作。更可貴的是，行政領導在實施局長辦公會議、局務會議等議事規則的同時，建立黨政聯席會議制度，研究討論重大事項，強化黨組織的政治核心作用。出台了《民主議事規則》、《重大事項質詢規程》、《民主進言制度》等，大家剛才觀摩時都看到了。他們還把加強黨員思想建設，深化黨員教育培訓，作為一把手工程，在教育培訓、教育內容、教育方式、教育效果以及政治敏鋭性方面，都是值得稱道的。這就形成了變“書本學”為“實踐學”;“埋頭學”為“比着學”的好局面，透視出領導對黨建工作的認識程度和重視程度高。大家的政治思想素質提高了，幹勁十足了，上下齊心協力了，那麼，各項工作也就有了後勁，職工積極性也得到了充分發揮。所以説，他們從20xx年以來，已經連續六年在全區水文系統蟬聯綜合評比第一名。還有通遼蒙中，在加強班子建設自身建設方面很突出，比如實施“四個打造”的目標要求。即打造團結和諧的領導班子，打造發揚民主的領導班子，打造業務精通的領導班子，打造關注民生的領導班子。不僅結合實際提出了這樣高標準的目標導向，而且在實踐中班子成員各個作出了表率，樹起了楷模，落到了實處。這裏有很多值得借鑑的做法，比如：“三位三合”的共事原則，就是思考問題要換位，處理事情不越位，遇到問題要補位，黨總支與行政班子合心、合力、合拍。再比如，敏感問題的處理就很到位，招聘教師和新畢業生的錄用，都由學校黨政領導、教務處和教科研中心的相關人員以及教研組長共同聽課、考察後決定，把黨政關係處理的天人合一。這就是班子整體的凝聚力、執行力和創造力所在，是領導班子的核心影響力不斷提升之源。

特點之二，有一個被實踐證明了的有效載體，黨建和業務工作相互融入

現在,市直機關各級黨組織抓黨的建設工作基本形成了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念,這是非常好的現象。而如何將黨建工作融入到中心業務工作中來，卻不是一件容易的事，往往出現的是黨建與業務兩張皮現象。為了避免這種現象發生，我們黨工委在20xx年底，在市直機關各級黨組織和廣大黨員中開展了“實現率先崛起爭做排頭兵”和“三創三落實”活動，就是想通過這樣的載體，來更好地實現市委提出的實現率先崛起爭做東部盟市經濟和社會發展排頭兵的目標，也為市直各部門基層組織建設搭建了黨建工作與業務工作的平台，使黨建工作與業務工作相互融入。通過三年的實踐，收到了比較好的效果。湧現出了13個黨建工作先進部委辦局，100個學習型黨支部，100名在工作崗位上創一流業績的優秀黨員，並受到表彰。今天會上交流的兩個單位都是受表彰的單位。他們共同特點是：通過創新載體，使黨建工作與業務工作相互融入，有機結合。通遼蒙中對“三創三落實”和“爭做排頭兵活動”活動深化的想法思路值得一提，開展的“叫響我是共產黨員”和“踐行黨的宗旨，爭當幹事創業的排頭兵”主題實踐活動。把黨員的稱號叫響在教育科研崗位上，叫響在高三備考工作上，叫響在關愛奉獻上。叫響我是共產黨員主題實踐活動，很有特色，説明我們的黨務幹部在想事、謀事、在找焦點。創設黨員教師展示平台和黨員班主任主題班會展示平台，15名黨員教師主動掛牌示範課;在班主任崗位上，先後有10名黨員承擔黨員班主任掛牌主題班會。這樣，真正把黨員的旗幟樹了起來，黨員的稱號叫響了，黨員的形象扮亮了。我認為，這樣的載體活動比較貼近實際，比較好操作、比較有效果。再比如開展的“黨員示範崗、十個一”活動，經過一年多的實踐，達到了預期的效果，起到了很好的示範引領作用。校黨總支為了進一步深化“融入中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作格局，有辦法、有行動，圍繞融入中心黨建理念一是開展徵文活動，用了3個月，全體黨員參與，解決了認識層面的問題;一是召開理論研討會，對如何融入，怎樣結合進行了研討，可以説是從理論到認識到實踐再到理論的昇華，解決了理論層面的問題。同時，他們還堅持做到了“四個滲透”、“四個發揮”，實現了黨建工作與教育教學工作的有機整合，融洽了黨政關係，激發了黨建活力，把黨員的作用通過這種活動更好地發揮了出來，促進工作，效果顯著。今年他們的大學聯考獲得自治區蒙授文科狀元和蒙授理科自然分位第一名的。成績就是非常好的證明。

通遼水文局把“三創三落實”和“爭做排頭兵”活動有機結合起來，制定活動方案，成立活動領導小組，措施具體，目標明確，實施得力。明確要做什麼，怎麼做，誰來做，做到什麼標準，而且思路和措施配套。20xx年基層黨支部在迎戰“6、25”洪水中，及時啟動了黨員幹部和積極分子“抗洪搶險突擊隊”快速反映預案，共產黨員奮戰於風口浪尖，搶測到了寶貴的高洪資料，贏得了抗擊洪水的全面勝利起到關鍵作用。今天通過觀摩，水文局各項工作，什麼黨建、綜合評比、精神文明建設、婦女工作、工會工作等等都走到了全市、全區的前列，成為真正的排頭兵，這就是成效，更是很好的經驗。

特點之三，有一套務實可行的制度機制，為提升黨建工作水平提供保障

黨工委曾下發過《關於做好保持共產黨員先進性教育長效機制的通知》，對什麼是機制、什麼是長效機制、怎樣建立長效機制等提出了明確的要求。所謂機制，就是事物系統內部諸多要素之間的相互影響、相互作用、相互制衡的聯繫或關係，它依附於一定的載體並存在於事物發展變化的過程和方式中。離開制度建設，就形不成長效機制。簡單地説，長效機制就是制度加方法措施。

那麼，我們今天觀摩的這兩個單位，在這方面做都比較好，都形成了一套完整、可操作性強的，科學規範的制度體系。既有約束機制，又有激勵機制，既體現和諧，又發揚了民主。比如，通遼蒙中，為了發揮領導班子核心和楷模的作用。研究制定的《領導班子必須履行的十項規定》很獨特、有創意，對領導班子成員提出了“五講”的基本要求、“六溝通、三支持”的工作方式。對班子表率作用的發揮，班子成員之間增進團結，促進和諧，都非常有效。同時積極推進政務公開、黨務公開民主氛圍非常濃厚。學校的計劃、總結、大宗經費的使用，各方面的改革方案都經過廣泛討論和教代會審議。還有很多。真正做到了嚴格執行制度與以人為本相結合，用制度管人和用獎懲來抓落實相統一。實現了科學管理、民主管理的長效機制。

通遼水文局黨總支，在黨政一盤棋的大格局下，建立了比較完備的制度體系，用制度管人管事的機制已經形成。他們既有“三位一體”的工作機制，又有體現保持共產黨員先進性長效機制，也有關懷幫扶機制。而且落實的到位，有活生生實例。我們有的單位制定了很多制度，但是，在真正抓落實上還有些差距。中央在印發《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件裏，對如何建立長效機制要求得很具體。比如在印發《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件，都提出了要強化督促檢查，就是上級黨組織對下級黨組織採取定期或不定期的檢查指導。這方面市直各級黨委做的比較好，能夠在一年中進行一至兩次的檢查指導。但是，有些黨總支這方面做得還不夠，沒有形成定期檢查考核機制，我們要通過檢查指導瞭解情況，及時發現問題及時解決，比一比、排排隊，看誰的目標完成的好，誰的措施比較到位，誰的效果比較好，同時也作為評先的依據。

特點之四，一個以人為本的理念和實踐，體現了黨建工作的根本。

兩個單位對黨建工作的重視程度，工作的擺佈程度都很高。水文局將以人為本的理念可以説詮釋的淋漓盡致。且不説各種捐助活動。為了兼顧國家、集體、個人三者利益，在水文技術服務收益中，建立了“事業發展基金、職工福利基金和個人獎勵基金”3項基金制度，在保障事業持續發展的原則下，讓職工充分享受發展成果。我們來數一數：20xx年，局裏興建了職工住宅樓，工程質量為“省級優質樣板工程”，以每平750元的價格分配給職工;20xx年建設了60畝水文林場和25畝水果園，利益歸全體職工共同享有;20xx年建設了水文培訓中心，全體職工人人持有股權，每年享受股份分紅。20xx年以來，他們把每年為職工辦10件實事作為一項制度確定下來，年初有計劃，年中能落實，年尾見成效。

蒙中待遇解決的好，黨務幹部和行政幹部的待遇是一樣的。領導班子始終把關心羣眾生活當成關係到學校盛衰榮辱的大事來辦，先後協調各方安置就業教職工子女7名。職工感覺學校領導班子是自己的貼心人，無後顧之憂。

這是這兩個單位的主要特點和經驗，還有很多。由於時間關係我就不一一點評了。另外，我們通過看環境、看基礎材料、看工作流程、看黨建展室、看專題片和一些圖片，給我們的感覺就是非常規範、有層次感、有學頭。這不是一年兩年的成果，而是長期科學規範的做法的一種展示，給我們留下了非常深刻的印象，也給我們提供非常寶貴的經驗和做法。在這裏，我代表與會的全體黨務幹部向通遼教育局、通遼水務局，特別是通遼蒙中和通遼水文局兩個單位的領導和同志們表示深深的謝意和敬意!

二、下一步工作

總體情況看，近年來，我們市直機關黨建工作比較紮實，也比較活躍。尤其是今年從3月28日開始，近半年時間，在我們市直機關各級黨組織和廣大黨員中開展的第二批學習實踐科學發展觀活動，各部門、各單位黨組織緊密配合，聯繫實際，精心組織，求真務實，在黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠，建立科學發展長效機制上都取得了明顯成效。可以説，各項工作上級滿意、基層滿意、部門滿意，我們工委20xx年底考核也被評為實績突出且排名比較靠前。這都是在座的各位黨委書記、總支書記、支部書記以及黨務幹部共同努力工作的結果。組織上越認可，我們越有責任做好工作。現在，第三批學習實踐活動在市直教育、勞動和社會保障系統中的10個事業單位正在有序有力地進行。我們要藉着這樣好的態勢，鞏固成果，再接再厲，再續輝煌。

黨的xx屆四中全會於今年9月15日—18日召開。全會審議通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，認真總結我黨執政60年來加強自身建設的基本經驗，提出加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、主要舉措，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性文獻。全會提出，黨的基層組織必須圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，着力擴大覆蓋面、增強生機和活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。並提出要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。希望市直機關各級黨組織要認真組織，貫徹落實。要原原本本地學習《決定》，並通過舉辦培訓班、報告會等多種形式迅速掀起學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的高潮。市直機關黨工委和市直各系統黨委已經為所屬每個黨總支和支部訂購了《黨的xx屆四中全會決定學習輔導百問》。

從目前現狀看，實事求是講，事業單位黨建工作還沒有一套規範明確的指導意見。事業單位黨組織受黨和國家機關黨組織領導，在實行行政領導負責制的事業單位黨組織，工作上也還帶有較濃厚的機關色彩。如何明確定位，清晰職責任務，處理好黨政關係，發揮政治核心作用，與行政有機地配合，形成合力共同致力於單位的建設和發展，完成各項職責與任務，始終是在實踐中不斷探索和回答的問題。通遼蒙中、水文給我們做了很好的榜樣，給了我們很多啟迪。可以説，組織機構設置、人員安排、處理解決矛盾都很到位，政治核心作用發揮得也很好。因為是事業單位黨建工作現場會，我想，從以下三個方面對大家提出要求：

第一：把握特點，明確思路。事業單位的黨組織是黨的基層組織，行業分佈廣的特點，決定了黨建工作，既不同於農村、社區、“兩新”組織，也不完全等同於機關和企業單位。因此，加強事業單位黨建工作，必須正確把握特點，充分發揮黨組織在各項工作中的政治核心作用，才能保證工作的持續健康發展。那麼，事業單位都有哪些特點呢?我認為主要有三：1、與羣眾生活密切相關、服務性強。如生老病死、婚喪嫁娶、上學就業、住房行路，這些工作看似瑣碎，但實際上都關係着民生大計，影響黨的形象。有人做過比喻：事業單位在政府與羣眾之間是緩衝帶，是潤滑劑，也是安全閥。作為事業單位黨組織，必須緊緊抓住黨建工作這一“龍頭”，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作要求，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨員的先鋒模範作用，努力提高工作質量和服務水平，最大限度的維護好人民羣眾的根本利益。2、人才集聚、專業性強。可以説是“藏龍卧虎”之地。因此，黨組織一定要堅持黨管人才原則，牢固樹立以人為本的理念，通過加強黨建工作，充分發揮黨組織的思想政治優勢、組織優勢，努力促進人才健康成長。做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才，積極營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好氛圍。3、人員素質高、自我發展意識比較強。事業單位大多是知識分子相對集中的地方，追求自我發展，思想比較活躍。因此，黨組織必須切實真正重視、真情關懷、真心愛護黨員幹部羣眾，像蒙中，積極營造和諧民主的工作環境，最大限度地保護和調動他們的積極性和主動性，鼓勵和引導黨員在完成自己本職工作的同時，積極為單位各項工作的推進獻計獻策，為黨員體現自身的價值、促進自我發展和提高提供有效的保證。同時，通過搭建真誠和諧的交流合作平台，開展各種行之有效的活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用，激發整體活力，更好地服務羣眾、奉獻社會。

第二：抓住重點，落實責任。要學會抓重點。我們黨務幹部面前，事情肯定多，但不一定都是重點;想法做法肯定多，但不一定成為亮點，由於部門不同，對象不同，工作內容不同，採取的措施可以不同，一定要抓住帶有根本性的問題。我想，至少抓住3個方面的重點：1、落實黨建工作領導責任制。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的理念。要把黨建工作列入重要議事日程，健全工作機構，加強組織領導，層層建立落實黨建工作責任制。要落實黨建工作直接責任人的職責，明確各事業單位黨組織的“一把手”為黨建工作的直接責任人。結合本單位，本部門的特點，明確黨建工作的目標、任務和要求，定期研究和解決當前事業單位黨建工作中遇到的困難和問題，認真抓好具體工作。特別對於兼任行政“一把手”的領導，不僅要做好行政工作，同時也要做好黨務工作，切實避免黨建工作“講起來重要，抓起來次要”現象的出現。要為事業單位黨組織開展工作創造必要的條件，做到給人員，配齊配強黨務幹部;給經費，把事業單位黨建工作開展得有生機、有活力，促使黨建各項工作的順利開展。2、堅持黨管幹部、黨管人才。通過建立和完善選人用人制度，參與和監督選人用人全過程，堅持正確的選人用人原則，確保黨的幹部路線方針政策得到貫徹落實，真正把那些講政治、懂業務、善管理、有駕馭全局能力、受羣眾擁戴的優秀人才選拔到管理崗位上來。具體來説，黨組織要做到“四管”：即管原則，把好導向關。堅持正確的選人用人導向，充分調動各類人才投身本單位改革發展的主動性、積極性和創造性;管標準，把好入口關。根據本單位發展要求和不同類別崗位性質，確定選人用人標準，研究推薦人選，建設好後備人才隊伍;管程序，把好規則關。要以制度規範選人用人的工作程序，嚴格組織考察，做到公開、公正、公平;管監督，把好調整關。要加強對行政領導負責人選人用人過程的全方位的監督，防止選人用人上的不正之風。3、確保黨建工作制度機制創新。一是在工作機制上的創新。要按照“科學合理、主體明晰、責任明確、協調高效”的原則，建立和完善黨建工作的組織領導體系和管理監督機制，從而保證黨組織各項工作取得實效。比如，要建立黨政聯席會議制度，像水文，明確黨組織對單位工作實施審議監督的權力和具體方式、程序;要完善領導班子議事規則制度，從制度和機制上促進黨政溝通交流，形成合力;探索在黨員發展上遞進式的、有層次地培養教育機制等。二是在工作方法和載體上的創新。好的工作方法，有利於提高工作實效，擴大工作影響力。要積極探索黨的工作與中心工作相結合的途徑和方法。要把黨的工作滲透、融合到各項工作之中，防止黨的工作與行政工作“兩張皮”。同時，要豐富黨組織的活動內容和形式，激發黨員的內在活力。

第三：傾注激情，做好工作。做好黨的基層組織工作，在座的各位都是行家裏手，有一定的經驗和水平。據20xx年末黨內統計，全國共有黨員7593萬名，371.8萬個黨組織，就是説，我們7千多萬名黨員是由3百多萬名優秀的能人來管理。對於我們市直機關來説有10646名黨員，789個基層黨組織由我們在座的來領導、來管理。所以，我們要把做好黨務工作作為一種政治責任和人生追求來對待。帶着感情去做工作，帶着責任去創新。我們一定要認認真真的想事、踏踏實實的做事，多做一些雖然上面掛不上號，但對提高黨員幹部素質管用的事情;多做一些雖然一時見不着成效，但是對推動單位建設的長遠發展有效的事情。

現在時間已經進入20xx年第四季度，全年的工作進入關鍵時期。希望各級黨組織，在認真總結科學發展觀實踐成果的基礎上，對照年初制定的黨建目標任務，看還有哪些任務沒有完成。要查遺補漏，特別要以這次現場會為契機，把學來的經驗和做法，落實到工作中。今年，我們和組織部一起進行年度實績考核時，黨建目標不僅要看機關的，還要抽查事業單位黨建目標完成情況。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇16

同志們：

在全國兩會隆重召開，各級都在奮力攻堅、力爭首季完美收官的關鍵階段，我們組織召開這次全縣黨建工作會議，主要是學習貫徹中央和省市委關於全面從嚴管黨治黨新要求、新精神，研究部署今後一個時期黨的建設各項工作，推動黨建工作上水平上台階，實現整體突破、進位提升，為加快美麗金鄉建設提供堅強保障。剛才，閆峯同志就全縣組織工作講了具體意見，會議還印發了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》《關於開展“服務型黨組織提升年”活動的實施意見》，大家一定要認真研究兩個意見，領會縣委意圖，認真抓好落實，把20xx年作為金鄉縣黨建工作的整體突破年。下面，根據縣委和縣委黨建工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、分析研判總體形勢，明晰用力方向工作重點

一年來，全縣各級黨組織和共產黨員緊緊圍繞縣委決策部署，務實擔當，狠抓落實，各項事業都實現了大發展、大跨越。我們戮力同心，發展有了新提升， GDP 、財政收入、固定投資分別完成174 億元、11.6 億元和122.5 億元， 綜合考核連續四年位居全市科學發展第一方陣 ，而且提前一年完成了縣域經濟倍增計劃;園區膨脹、城市開發、水系貫通、項目建設、民生保障、社會穩定等各個方面、各條戰線、各項工作都在深度落實，都是捷報頻傳、碩果累累， 先後創建成全國首批民生改善典範縣、中國最佳生態宜居旅遊名縣、國家級現代農業示範區等12 個國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉、雙擁模範縣、城鄉公交一體化示範縣等5 個省級榮譽，羣眾滿意度位居全市第二名。我們善始善終，圓滿完成教育實踐活動任務， 強化整改落實和正風肅紀， 全縣各級領導班子和成員查擺的“四風”突出問題1.1 萬餘項，已全部整改完畢;清查出各類“吃空餉”、在編不在崗、企業兼職幹部共計70 餘人，清退低保401 人，查處侵害農民權益的各類問題56 個、資金158.72 萬元、給予黨內警告處分2 人、通報批評5 人，反“四風”、轉作風的長效機制已基本形成，實現了經濟社會發展與學習教育實踐活動的兩促進、雙豐收。另外，我們的其他各個方面的工作也取得了較好的成績，對促進全縣的經濟社會發展做出了很大貢獻。成績的取得，是全縣各級務實擔當、無私奉獻的結果，是各級黨員幹部率先垂範、一線落實的結果，更凝聚着廣大基層同志的心血和汗水，大家風裏來、雨裏去，頂烈日、冒嚴寒，非常辛苦、非常不容易。在此，我代表縣委，對大家的辛勞和付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢，始終在黨言黨、管黨治黨，抓主業、盡本分、強質效，把黨建各項任務抓實抓好，把各級黨的組織建強建優，落實硬任務，打好攻堅戰，實現黨建工作的整體突破提升，進一步推進全縣經濟社會再次大發展。

首先，這是時代賦予我們的歷史使命 。黨的書記抓黨的建設，是第一責任，是分內之事，天經地義、責無旁貸。強調要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，抓黨建不合格的，就不能當“一把手”，就不能當黨委書記、黨組書記。姜異康書記指出，山東要在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中走在前面，黨的建設首先要走在前面。市委明確提出，各級黨委、黨組、支部，尤其是各級書記，要牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，切實把管黨治黨作為分內之責、當然之責、首要之責，帶頭重視黨建，認真謀劃黨建，親歷親為抓黨建。從最大政績、走在前面、本職失職瀆職等字眼我們可以看出，當前各級對於重抓黨建工作、從嚴落實黨建責任是何等的重視，全面從嚴治黨已經成為擺在各級尤其是各級書記的首要政治任務。各級黨組織書記一定要做政治上的清醒人、明白人，堅決落實首要之責、主要之責、全面之責，不斷強化思想和行動自覺，不斷把黨建工作抓實、抓細、抓出成效。

其次，這是助推美麗金鄉建設的現實需要 。年初召開的縣委十三屆七次全委會，着眼於中央四個全面新要求和我縣創新綠色和諧發展新實際，鮮明提出了立足“四個爭當”，加快“四個轉換”，以工業崛起和各項事業齊頭並進支撐美麗金鄉建設新突破的戰略部署。經濟發展向工業主導、城鎮建設向精品宜居、現代農業向高效精深、民生事業向均衡普惠，這“四個轉換”，體現了我縣發展的新質效、新提升，是我們必須遵循的總體戰略佈局;與之配套的“雙百工程”，涵蓋了經濟社會的方方面面，事關發展全局，是我們推進美麗金鄉建設進程的核心抓手。應該説，從思路目標、方法路徑到載體抓手，我們都已經非常明確，工業的突破、城鄉建設的加速、生態形象的提升、農業發展的轉型、發展瓶頸的破解、民生事業的落實、和諧穩定大局的維護，等等都非常清楚明瞭。現在需要的是各級，尤其是各級黨組織和共產黨員的務實擔當，去組織推動和深度落實，需要的是進一步激發各級黨組織和廣大黨員幹部的信心鬥志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不斷把我縣各項事業再次推向新的高度。

再次，這是廣大羣眾的殷切期盼 。一方面，中央強力扭轉四風，下大氣力對有損黨的形象、羣眾極為反感的現象和問題開展持續整治，贏得了黨心民心。作為基層的黨員幹部，如果不能很好地適應全黨的政治要求“新常態”，還在那裏慣性思維，我行我素，原來怎麼樣還怎麼樣，沒有多大變化，羣眾看在眼裏，就會對中央的種種努力產生疑問，就認為中央的要求到不了基層，接不了“地氣”，那麼中央和省市縣各級的種種努力就會大打折扣，不光上級的權威受質疑，羣眾對黨的信心也會削弱。因此，從落實中央和上級政治要求上講，從進一步強化基層作風建設上講，從重樹羣眾信心上講，我們必須全面從嚴管黨治黨。另一方面，這三、四年我們針對基層的投入越來越大，從兩區同建、鄉村道路全面硬化、農村環境綜合整治，再到鎮村文化廣場建設、鎮街為民服務中心建設、美麗鄉村建設、大綠化攻堅、創滿工程等等，是全方位、整建制的對基層農村的集中大提升、大推動，投入的人力物力財力超過了歷史上任何一個階段，羣眾的生活從硬件到軟件，從物質到精神，都較以前有了明顯的改觀和提升，羣眾的滿意度是逐年提高。現在羣眾對我們的期望值越來越高，對我們的幹部、對我們的工作要求越來越高，在這種情況下，我們就必須把各級黨組織管的更好，建的更強，不斷去攻堅克難，不斷去滿足羣眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍，就會倒退。

最後，這是黨建工作再突破的具體抓手 。同自己相比，同過去相比，我們在黨建和組織工作上進步明顯，但只要我們前後左右看一看，真正往細處深處挖一挖，就會發現我們工作存在的差距和不足也是很大的。比如20xx 年全市綜合考核我們排名第四，但基層黨建工作排名第十。綜合發展上去了，但是為什麼沒有反映到黨建考核上?就是因為我們的一些同志，對黨建的重視程度還存在差距，傾注的精力還不夠、投入的時間還較少，造成發展與黨建兩張皮。甚至，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些閲覽室、健身廣場整天閒置;再比如村級班子戰鬥力不強的問題，村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衞生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在羣眾中的威信又怎麼能高?説話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裏虛報、冒領，等等。這些問題如不認真加以解決，勢必影響全縣經濟社會快速發展的進程，影響建設美麗金鄉目標的順利實現。

為此，縣委在深刻分析把握我縣發展形勢和黨建工作實際的基礎上，立足於圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的總體思路，作出了開展“服務型黨組織提升年”活動的決策部署，形成了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》，主要就是進一步增強各級管黨治黨意識，全面落實黨建工作責任，建強建優各級基層組織，以黨建工作的整體突破，強力助推美麗金鄉建設。基於以上分析和把握，當前和今後一個時期全縣黨建工作的指導思想和工作重點是：立足“四個轉換”總目標，圍繞“整體突破”總基調，深入推進黨建提升“六大工程”，全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織、作風建設，以黨的建設的新突破，為改革發展和美麗金鄉建設提供堅強的組織保障。

總基調就是整體突破，配齊配強黨務幹部，大幅增加黨建投入，攻堅黨建示範區、黨建智慧平台、黨員公益服務、黨員港灣打造和“兩新”組織黨建聯盟等“五大重點”，推進黨建規範化創新全覆蓋，力爭通過一年不懈努力，使我縣黨建各項工作整體突破，跨入全市第一方陣。

總抓手就是“六大工程”，着眼“堡壘優化”，推進黨建服務網絡完善;立足“素質提升”，建強黨務工作隊伍;開展“載體創新”，激發黨建工作活力;推進“強基固本”，夯實黨建工作基礎;深化“黨羣連心”，提升羣眾滿意程度;實施“先鋒培塑”，助推跨越發展。其中，堡壘優化和素質提升工程是基礎，載體創新是方向，黨羣連心和先鋒培塑是抓手，強基固本是保障，形成了一個有機整體，是今年全縣黨建工作的核心重點。

總要求就是全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織和作風建設，堅決摒棄慣性思維、鍛造過硬幹部作風，努力打造務實擔當、勇於創新的黨員幹部隊伍，同時強化黨建推進落實、督導查辦、評價考核、責任追究等制度體系建設，推動全縣黨建工作整體上水平、上台階。

提出總基調、總抓手、總要求，是縣委基於中央和省市委最新要求、我縣經濟社會發展全局，尤其是全縣黨建工作實際提出的總體思路佈局，全縣各級黨組織都要認真研究分析，抓好推進落實，盡心竭力抓發展，盡職盡責抓黨建，加快形成趕超發展與品牌黨建相互協同支撐的生動局面。

二、強化創新注重實效，推動黨建上水平上台階

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是我們開展各項工作的前沿陣地。新形勢下加強和改進黨建工作，必須樹立科學理念，突出改革創新，遵循客觀規律，注重實際成效。

(一)要創新理念抓黨建。 積極研究新情況，解決新問題，以思想觀念的更新推動黨建工作的創新。當前，從中央到地方，對於全面加強黨的建設，對於全面從嚴治黨，尤其是對於切實強化黨的思想建設，維護中央權威、黨的形象，確保黨的政令暢通等，政策要求一個接着一個，辦法措施一個嚴過一個。就是從思想上對各級黨組織和黨員來一次“思想風暴”，一次“重新規範”，就是黨組織要知道自己的主業，黨員要清楚自己的身份。對此，各級黨組織都要認清新形勢，展示新作為，樹立新形象，在解決好思想入黨、建黨問題的基礎上，創新思維觀念，投身發展大業，不負組織重託。第一，堅決破除“就黨建抓黨建”的思想，不斷強化“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，使黨的建設目的始終着眼於發展，工作始終圍繞着發展，措施始終服務於發展，成效始終靠發展來檢驗，實現基層黨建工作與經濟社會發展的高度對接、深度融合。第二，堅決破除“經濟發展一俊遮百醜”的思想，不斷強化“抓黨建是政績之本”的理念，把黨建作為根本問題、關鍵問題、統領問題牢牢抓在手上，堅決防止因基層黨建工作不力，導致黨心散了、人心傷了。第三，堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”，堅持黨建工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核，杜絕把抓黨建與抓發展割裂開來，防止“一手硬、一手軟”，真正把黨建大旗樹正、樹直、樹強。

(二)要創新方式抓黨建。新形勢下加強和改進黨建工作，必須堅持兩條腿走路，既要堅持問題導向，補齊短板，又要堅持典型引路，形成亮點，總的來説就是既要把“規定動作”做實，又要把“自選動作”做優，逐步形成我們自己的特色。

一方面，要強化問題倒逼，補齊短板差距 。從去年全市黨建考核反饋的情況看，我縣在黨建工作尤其是基層黨建方面，主要存在財政投入少、村集體經濟薄弱、鎮街組織委員配備不規範、駐村聯户質量不高、城市社區辦公用房不達標等問題。這裏面既有硬件建設和投入不足的問題，也有主觀能動性不高的問題;既是上級考核的重點、是必須要完成的“規定動作”，更是我們攻堅突破的短板和重點。3 月4 日召開的縣委黨建工作領導小組會議，對當前和今後一個時期全縣黨建工作進行了研究部署，形成了會議紀要，各級黨組織都要按照會議要求，不折不扣抓好落實，確保取得實實在在的成效。①對於投入少的問題，包括村居運轉經費、村幹部補貼報酬和城市社區辦公用房不達標等，都需要真金白銀，儘管我們財力有限，但縣委對於夯實基層基礎、加強基層黨建的決心是堅定的，今年的“強基固本”工程就提出加大資金投入力度，落實經費和待遇保障，保證基層黨組織工作高效運轉。今年縣委縣政府決定，多方爭取統籌，必保村級各項投入，相關的具體規定，在縣委的意見中有詳細表述，這裏不再細説。②對於村集體經濟薄弱的問題，這是長期積累形成的歷史性、全國性問題，對此我們一定要辯證看待，一方面要積極動員村級組織立足優勢，發揮特長，力所能及的、分門別類的去探索組織，找到適合的村集體經濟實現之路;另一方面我們絕不能硬性規定，強迫基層去做什麼、去發展什麼，不能再次成為基層負擔，形成歷史包袱，總的來講就是發展市場經濟形成的問題，還要靠市場的規則和辦法去解決，切不可人為干涉、行政命令。③對於鎮街組織委員配備不規範的問題，我們嚴格按照上級要求，對照標準條件，該整改規範的立即整改規範，同時，還要落實好縣委的意見，實施好“素質提升”工程，進一步明確固定鎮街專職抓黨建工作的人員，讓更適合的同志去抓黨建，更能專心抓黨建。④對於駐村聯户質量不高的問題，還是要在落實上下功夫，堅持持續督導調度，堅持與創滿工程相互銜接統籌，堅持選派精兵強將。要真督導促落實，組織部門和下派辦、優化辦要開展經常性的、不定期的明察暗訪，對下不去、住不下的一律通報批評，不能怕得罪人;要統籌抓好創滿工程促提升，堅持經常性的走訪，多同羣眾見面，特別是對羣眾反映的訴求，要及時協調處理，及時反饋辦理意見，切實贏得羣眾的信任;要選派精兵強將抓管理，特別是對於“第一書記”，要圍繞能力素質好、擔當意識強、任職滿兩年、困難複雜村這幾個條件和標準去選人、用人、鍛鍊人，促進幹部成長，加快落後村整頓提升。還有科級幹部包保企業的事情，在聯繫企業、協調服務的同時，還要一併做好非公有企業黨組織規範建設、村企黨組織聯建共建等各項黨建工作，不斷為各類型基層黨建注入生機和活力。總之，既然是短板，我們就要勇於面對，想方設法去突破，去整改和提升。

另一方面，要堅持典型引路，創出特色亮點 。堅持思維創新、路徑創新和方式創新有機結合，堅持機關、農村和“兩新”組織全覆蓋、都創新，堅持實實在在、切實管用原則，打造“五大亮點”，以點帶面，整體提升全縣黨建工作水平。第一，打造“基層黨建示範區”。要按照黨建項目化要求，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的思路，探索以黨建統攬，以“連片治理”和“美麗鄉村”建設為抓手，以集羣化提升為手段的路徑，試點先行，總結探索，逐步推廣，形成特色亮點。組織和宣傳部門，以及相關承接項目建設的鎮街，要大膽探索實踐，及時總結典型經驗，適時在全縣其他重點工作中推廣。第二，推廣“黨建智慧平台”。這是我縣基層創新的一大亮點，體現了基層同志的積極性、能動性和豐富智慧，比較適合當前基層農村工作特點，得到了省市的高度關注和認可。今年，我們還要進一步提升完善，着力做好大規模推廣工作，重點是在全程紀實、視頻監控、管理考核和綜合服務等方面，再融合、再豐富、再提升，使之更加符合我縣農村基層工作特點，更加適合農村黨員使用需求，把好事辦好，辦出特色。同時，要探索實施黨建技術創新，適應新媒體發展實際，適應各階層黨員接受熱點和特點，不斷引入新技術手段，提高黨建工作的吸引力和覆蓋面。比如，我們可以通過建立黨建微信客户端、微信羣的形式，統籌組織部門黨建頻道、黨建網和宣傳部門手機報、掌上金鄉等平台資源，搭建與全體黨員溝通的“直通車”，在內容上要豐富多彩、喜聞樂見、形式多樣，真正起到宣傳推介、教育引導、展示典型、暢通民意的多重作用。第三，深化村級公益服務。這項工作我們去年也已經開展了試點，組織了觀摩，進行了安排和調度，通過試點情況看，羣眾比較認可，效果也比較好。在今年的工作中，要更加註重黨組織的戰鬥堡壘和黨員的示範帶動作用，堅持黨員帶頭，廣大團員、羣眾代表和積極分子全力參與，以黨團員和積極分子的積極參與，帶動廣大羣眾廣泛參與，加快形成黨羣齊努力、辦好自家事、展示新風貌的生動局面。在公益服務的內容上，我們不搞一刀切，各鎮街要結合各村實際，因村制宜，羣眾認為哪些工作需要公益服務，我們就要引導好、發揮好和保護好黨員羣眾的積極性，這樣就能與我們的黨建工作很好地契合起來。在一個村裏帶頭人是誰?帶頭羣體是誰?就是書記和黨員。公益服務這項活動，要在基層支部和黨員的帶領下搞得更好，這就是我們的基層黨建能夠形成的一個工作亮點。縣裏將適時開展現場觀摩，加快推動這項羣眾創新舉動，推進羣眾自我服務、自我發展能力建設。另外，還要落實好村級幹部坐班制度，讓羣眾什麼時候都能找到人，都能把事情辦了，切實方便羣眾，增進羣眾對黨組織和黨員幹部的認可和滿意。第四、建設“機關黨員港灣”。就是豐富完善機關黨組織和機關黨員作用發揮形式，通過必要的投入、場所的保證、人員的配備和活動的多樣，將機關黨組織打造成學習的園地、交流的平台、教育的基地和作用發揮的陣地。這項工作關鍵是能真正激發機關黨員參與活動的積極性，切實能發揮機關黨員的獨特優勢和作用，能夠增進機關黨員身份認同。比如我們正在開展的“羣眾滿意單位”創建，就是一個很好的作用發揮途徑，要結合教育實踐活動整改落實和回頭看，堅持弛而不息、久久為功，在經常性上用力，在求實效上下勁，切實解決好社會關注、羣眾關心的各類熱點、難點和焦點問題，全面提升羣眾滿意度，用民意評價衡量幹部政績，展示新時期幹部風尚。還有我們將要開展的黨員形象提升系列活動，在機關事業單位，所有黨員都要佩戴黨徽，窗口服務單位設立黨員示範崗，亮明黨員身份，增進黨員身份認同，規範日常工作、生活言行舉止，促進作風形象提升。什麼叫黨員身份的認同?那就要達到你是黨員就感到很自豪才行。戴上黨徽，到外面去大家一看就知道你是黨員，你要是做了與黨員身份不相符的事情，連你自己都感覺過不去。這方面組織紀檢部門工作人員要帶頭，各級黨員領導幹部要帶頭，全體黨員工作日和重大活動、重要節日必須佩戴黨徽，這也能促進轉四風的落實，本來也是黨員天經地義的事情，也不是什麼創新，只要堅持好，肯定能收到好的效果。對於不能正常佩戴的，組織紀檢部門要堅決通報，要到部門單位、到具體黨員，切實推進這項工作落實。第五，創建“兩新”組織黨建聯盟。“兩新”組織是市場經濟的主體，解決“兩新”組織作用發揮的問題，也必須要用市場的辦法去解決。目前我縣“兩新”黨組織覆蓋的問題已經基本解決，但推進作用發揮依然是個難題，這也是全黨的共性問題，今年要在這方面強化探索實踐。實事求是地講，我縣眾多“兩新”組織都屬於中小類型，人員相對少，黨員比例更小，有時黨組織和黨員想組織個活動確實比較難，這是現實。因此，我們就要試點利用市場化理念探索兩新組織黨建工作新模式，努力實現基層黨組織增活力、企業增效益、黨員增積極性的多贏目標。比如，在經濟園區，我們完全可以根據行業特點、人員構成、興趣愛好、位置遠近等因素，組建黨建聯盟，開展黨員跨支部活動，即組織隸屬關係不變，可根據需求，自主選擇參加聯盟內任一個黨委或黨支部的組織活動，形成黨員“ 關係在本支部、活動可跨支部、奉獻多方崗位” 的管理新模式。同時，輔以激勵和考核措施，促使黨組織間形成競爭，努力開展具有吸引力的活動，調動黨員的參與熱情，並促進黨員參加學習和服務的主動性。

(三)要創新機制抓黨建。制度是推進工作，確保工作不跑偏走樣的基礎，必須狠抓制度建設，推進黨建各項工作深度落實。 第一，要建立責任落實制度。 堅持黨委管黨建、書記抓黨建，剛才會議上也簽訂了責任狀，責任狀就是軍令狀，就意味着要不折不扣堅決落實完成。要建立黨員領導幹部聯繫基層黨支部制度，縣級黨員領導幹部分別聯繫一個村居黨支部、一個縣直機關黨支部或企業支部，年內至少召開兩次以上黨員座談會，也可以借鑑包村聯户的模式，到我們的黨員家中走訪座談。鎮街黨(工)委書記和部門黨委(組)書記參照執行。組織紀檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素、不按規矩、不作為的，堅決依法依紀嚴肅處理。鎮街黨(工)委書記、副書記、組織委員要加強對你本區域的支部、黨員教育培訓。一季度或者半年，要組織黨員或者黨員代表到縣內發展比較好的地方看看，既能讓我們的黨員開闊眼界，接受教育，更能增強黨員凝聚力和對黨的向心力。組織部要把制度跟上，儘快形成一個規範性的制度。第二，要強化目標考核制度。進一步改進基層黨建工作考評方式，繼續堅持黨建單獨考核，切實強化考核結果運用，對黨建工作任務落實不力，完不成任務要求的，堅決“一票否決”，在黨建問題上絕不含糊，別的工作乾的再好，黨建抓不好一切為零，切實激勵和約束黨員領導幹部自覺抓黨建、主動抓黨建。第三，要完善督辦檢查制度。嚴格實行黨建工作現場評議制度和黨建重點項目督辦制度，黨建工作領導小組要牽頭負責，組織部門要具體承擔，開展分季度現場評議，不定時現場督查，採取下發督辦單和現場會的形式，較真碰硬、強勢督導，推進工作、推動落實，實現整體突破提升。

三、落實管黨治黨責任，時刻不忘職責使命

貫徹落實關於黨建的重要講話精神，要知責、明責，履責、盡責，根本在擔當，重點在基層，關鍵在落實。

第一，要牢記主業，書記抓、抓書記 。各級黨的書記都要把抓好黨建作為一切政績之本，把黨建工作和中心工作一併規劃、一併部署、一併推動。要着眼長遠謀劃和推動黨建工作，主持制定黨建工作的長遠規劃、年度計劃和重大措施，每年確定應當抓好的幾項重點工作，靠上盯住，一抓到底。比如你今年抓什麼工作，結合着縣裏部署，拿出來。要定期抓調度、抓督查、抓落實，帶頭到黨的力量薄弱、工作難度大的地方，調查研究，解剖麻雀，破解難題。要嚴格落實鎮街黨委書記專項述職評議，切實傳遞壓力、夯實責任，以這種作風，形成書記抓、抓書記的工作格局，形成大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

第二，要齊抓共管，同擔當、聚合力 。 充分發揮縣委黨建領導小組牽頭抓總的職能作用，及時研究解決全縣黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、紀檢、機關工委等部門和工青婦等羣眾組織，要立足各自工作特點和職能角色，認真抓好各自領域內黨建工作，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要統籌協調抓落實，齊心協力促黨建，形成一個拳頭合力攻堅突破的生動局面。要嚴格按照中央和省市委的統一部署，在領導幹部中深入進行“三嚴三實”專題教育，讓領導幹部受警醒、明底線、知敬畏。

第三，要強化自身，重規矩、守紀律 。組織部門和組工幹部最基本的要求，就是要對黨忠誠、公道正派。習要求組織部門成為“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門，充分體現了中央對組織部門和組工幹部的高標準、嚴要求。組織部門要將這“12 個字”作為自身建設的核心內容，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。要時刻堅守原則底線，嚴格執行制度規定，不為人情關係所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困。要出以公心、秉公用權，公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，帶頭純潔用人之風，營造良好的政治生態環境。

同志們，加強和改進新形勢下的黨建工作，事關大局，意義深遠。各級黨組織一定要振奮精神、務實擔當、開拓進取，不斷提高黨的建設科學化水平，為加快美麗金鄉建設提供堅強有力的組織保障!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇17

同志們：

經區委同意，今天召開20xx年區直機關黨建工作會議。主要任務是認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和區委十三屆八次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，總結去年區直機關黨建工作，安排部署20xx年黨建工作任務。區委、組織部長王國強同志出席會議並要做重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面我就去年工作回顧總結，對今年黨建重點工作講幾點意見。

20xx年工作回顧

20xx年，在區委的正確領導下，機關工委和區直機關各級黨組織深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和區委十三屆六次、七次全會精神，紮實開展學習系列講話和黨的羣眾路線教育活動，狠剎四風，轉變作風，為民服務，創先爭優。大力推進服務型黨組織建設，以黨員志願者活動為重點，做好創建全國文明城市工作。機關黨組織和黨員作用得到充分發揮，推進了區直機關黨的建設科學發展，為全區經濟社會發展提供了堅強的思想政治保證。

一、機關黨的思想政治建設得到加強

一是理論學習紮實推進，習近平總書記系列講話精神深入人心。區直機關黨組織全面開展了理論學習，深刻領會xx屆三中、四中全會精神，在黨員幹部中深化了中國特色社會主義核心價值觀和理想信念教育，舉辦了機關黨員幹部“知寶雞、學黨史”知識競賽，強化“三個自信”，增強了黨員幹部遵守維護《黨章》的自覺性。

二是區直機關黨組織全面開展“學習貫徹xx屆三中全會精神，我們怎麼辦”的大討論活動。機關黨組織以高度的政治責任感組織黨員幹部開展了大討論。在學習的基礎上開展了理論學習徵文活動。區機關工委向省直機關工委黨建研究會報送的理論徵文獲得優秀獎，受到省直機關工委和省黨建研究會的表彰。

三是紮實認真地開展了黨的羣眾路線教育實踐活動。機關各級黨組織按照區委的統籌安排，從系列學習入手，補精神之“鈣”;從小節小事入手，掃“四風”積弊。真正進行了一次思想、工作、作風上的大檢查、大掃除，在思想上洗了澡、治了病，牢固樹立了黨的羣眾觀念。

二、機關基層黨組織建設鞏固發展

一是機關基層黨組織全覆蓋。指導區編辦成立了機關黨支部，指導區人社局、渭濱國土分局等3個任期屆滿的機關黨支部進行了換屆，對5個單位的機關黨支部支委進行了改選補選。

二是狠抓黨員隊伍建設。以推行《黨員考核辦法》為抓手，強化黨內生活管理，推進機關黨的生活正常化。以理想信念、宗旨意識、遵紀守法、學習、工作、作風為主要內容，開展評議黨員工作。59個黨支部的1039名黨員參加了雙評，參評率100%，合格黨員佔99.8?。

三是推進基層服務型黨組織建設。建立了機關黨員志願服務大隊，開展“機關在職黨員進社區，一崗雙責，單位社區雙奉獻”活動。組織機關黨員利用下班和休息時間，進社區為民服務，開展扶貧幫困，維穩宣傳，清掃垃圾，環境整治，推進了服務型黨組織建設。在“七一”前夕，對10個服務型黨組織建設工作突出的先進單位，60名優秀黨員、40名優秀黨務工作者進行了隆重表彰。2個先進黨支部、6名優秀黨員和3名優秀黨務工作者受到區委表彰。

四是開展黨員交通志願服務活動。配合全國文明城市創建，利用節假日和週末，組織機關黨員幹部在市區7個主要交通路口開展交通執勤活動，糾正交通不文明行為。有效地宣傳了創文工作。

五是精心組織慶祝建黨93週年。開展“慶七一，迎省運，健步行”活動。 走訪慰問了老黨員。認真做好了黨員發展工作。把好培養教育關、考察關、公示關和審批關。發展黨員6名。舉辦了機關黨支部書記、副書記、黨務幹部、入黨積極分子培訓班。嚴格規範黨費收繳程序，開展了黨費收繳情況全面檢查。對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，對區直機關基層黨組織貫徹執行《條例》和《實施辦法》情況進行了檢查安排，形成了有數據、有分析、有對策的自查報告。

三、機關黨的作風明顯改進

一是工委機關加強了領導幹部作風建設。在包抓的神農鎮太平莊村，深入開展了訪民情，解民困，惠民生活動。召開村組黨員幹部會議，集中宣講了黨在農村的惠民政策;慰問村上困難、生病老黨員2户，深化了“講黨性、重品行、作表率”，形成了下基層訪民情、解民憂的良好氛圍。

二是機關各級黨組織嚴格開展機關紀律作風整頓。 落實了中央八項規定和市委“十不準”要求。

三是從嚴落實黨風廉政責任制。各級黨組織進一步夯實了黨風廉政主體責任，做到正確履職。工委和區紀委、區文化館聯合舉辦了“渭濱區黨風廉政漫畫展”，加強了機關黨風廉政教育。

四、區級機關第十二屆體育運動會成功舉辦，亮點突出

區級機關第十二屆運動會，於7月底開始準備方案，10月16日結束比賽，歷時兩個多月;比賽時間從10月13日至16日共四天時間，有64支代表隊，800多名運動員參與。在傳統的氣排球、乒乓球、羽毛球、田徑、射擊等比賽項目中又增加了游泳、象棋等項目的比賽。7個大項75個小項，基本覆蓋了羣眾性體育活動的各個方面。25個代表隊獲得了團體比賽項目獎，372人獲得了個人名次獎，10個單位榮獲優秀組織獎，10個單位榮獲體育道德風尚獎。本屆運動會比賽項目多，參與人數多，既儉樸又熱烈，安全順利取得了圓滿成功，受到了各級領導和幹部職工的普遍好評，《寶雞日報》進行了專版報道。

五、機關工會、婦委會作用得到充分發揮

一是舉辦了20xx年元旦長跑比賽。二是舉辦了慶“三八”巾幗志願服務活動。三是開展了扶貧幫困工作，認真做好了節日期間機關特困職工的幫扶救助。四是普及機關文明禮儀知識，邀請寶雞文理學院哲學系馮飛龍教授做了“機關公務人員文明禮儀行為規範”專題輔導，促進了文明和諧機關建設。

回顧一年來的工作，總的來看，在各方面任務繁重的情況下，區機關各級黨組織積極適應從嚴管黨治黨新常態，全面落實黨要管黨，從嚴治黨新要求，切實履行黨建主體責任，圍繞中心，建設隊伍，服務大局，為渭濱各項事業發展做出了貢獻。在肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到，落實好從嚴管黨治黨的任務依然很艱鉅，作風建設永遠在路上。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準看齊，把握新常態，盯緊目標任務，全面提升機關黨建的科學化水平。

20xx年機關黨建工作任務

20xx年機關黨建工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及區委十三屆八次全會精神，深入學習貫徹系列講話精神，堅決落實從嚴治黨要求，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，健全強化基層黨組織，打造守紀律、講規矩、做表率的黨員隊伍，不斷提高機關黨的建設科學化水平，為全區經濟社會持續健康發展提供堅強的思想和政治保證。按照這個總體要求，工委制定印發了《20xx年區直機關黨建工作要點》，請大家認真貫徹執行。下面，我就今年黨建工作重點任務的落實講幾點意見。

一、 把握思想建黨的根本點，在理論武裝上求提升

堅持思想建黨是我們黨的鮮明特色和優良傳統，是我們黨之所以有力量的關鍵所在。思想政治建設看上去很虛，卻是管方向、管靈魂的固本工程，是強信念，增定力的強基工程，是建黨、強黨、興黨的生命線。

就當前而言，落實思想建黨的要求，核心任務就是要不斷深化系列重要講話精神的學習教育。機關各級黨組織必須把學習貫徹講話精神作為重中之重的政治任務，切實抓緊抓好。使機關黨員幹部內化於心，外踐於行。在學習內容上，以《系列重要講話讀本》為必讀書目，全面系統掌握講話的豐富內涵和基本精神。把習關於“四個全面”的重要論述作為重要內容，把握內在邏輯，領會精神實質、掌握核心要義，不斷補“鈣”強骨，做到緊跟、深學、實幹、篤行。在學習方法上，採取讀原文、悟原理、集中學習、專題輔導、交流體會、知識競賽、徵文演講等多種方式方法，增強學習效果。黨員領導要帶頭學習，為黨員作輔導，講黨課，發揮以上率下的骨幹帶頭作用。採取理論學習培訓測試等方式，檢驗學習效果，切實武裝頭腦，指導實踐，使習的重要講話精神作為推動工作的堅定的政治基準。在學習統籌推進上，要以學習貫徹習系列重要講話精神為統領，組織黨員幹部開展多種形式的中國夢主題教育活動，使黨員幹部牢固樹立社會主義核心價值觀。結合慶祝建黨94週年和紀念抗日戰爭勝利70週年，各級黨組織要開展延安精神專題教育和豐富多彩的主題教育實踐活動，不斷堅定黨員幹部理想信念，堅守共產黨人的政治靈魂和精神家園，自覺做到理論自信、道路自信、制度自信。

二、 以服務型黨組織創建為主題，夯實基層組織基礎

加強基層組織建設關鍵是要突出強化基層黨組織的政治功能和服務功能。要着力讓基層黨組織在政治上強起來、服務上優起來、管理上嚴起來。

一是要擔當責任，從嚴執行制度。機關各級黨組織要切實貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》和省委的《實施辦法》。健全完善機關工委統一領導、部門黨組負總責、機關黨組織抓落實的工作運行機制。進一步明確各級黨組織抓黨建的主體責任和書記的第一責任。做好機關黨組織書記抓黨建述職評議工作，建立機關黨支部書記向工委報告工作制度。

二是做到機關基層黨組織全覆蓋，決不能留有空白點。要結合機關機構改革的實際，及時調整基層黨組織的設置，將機關全體黨員全部編入基層黨支部，嚴格按照黨章要求，使每個黨員都能過好組織生活。

三是抓好黨員隊伍建設。區直機關各黨組織要嚴格按照《黨建目標考核辦法》和《黨員日常管理考評細則》做好黨員評議工作。切實推進黨務公開，保障維護黨員權益，建立黨內關愛激勵機制，激發黨員在黨憂黨，在黨言黨，愛黨、興黨、護黨的黨性意識。加強黨員的教育管理，採取多種形式開展黨員培訓，落實好《中國共產黨黨員發展工作細則》，提高黨員發展質量，做好不合格黨員處置工作。

四是推進機關服務型黨組織的創建。認真貫徹落實關於加強基層服務型黨組織建設的《實施意見》和《考核辦法》，健全考核機制，推進機關基層黨組織“評星定級”活動深入開展。“在職黨員進社區，服務羣眾零距離”活動是創建基層服務型黨組織的重要載體。這項活動在我區開展以來取得了廣泛的社會影響，受到了各方面的好評。在新的一年，我們仍然要高度重視，精心組織，抓緊抓好，抓出成效。特別是要繼續搞好機關黨員志願者的服務活動，要結合實際，開展好交通引導、社區維穩、環境整治、衞生清掃、羣眾熟識度培養等主題活動，為零距離服務羣眾，搭建良好平台。

三、以守紀律講規矩為內容，推進紀律作風建設

一是抓好紀律規矩學習教育。習在中紀委五次全會上強調，要把守紀律講規矩擺在突出位置。指出，堅持思想建黨，始終做到心中有黨;落實“兩個責任”，始終做到心中有責;踐行羣眾路線，始終做到心中有民;從嚴依規治黨，始終做到心中有戒。區直機關各級黨組織要組織黨員幹部認真學習習關於“四有”、“五個必須”等紀律建設方面的論述。要學習黨章、紀律處分條例等方面的內容，使黨員幹部自覺遵守黨的政治規矩。

二是嚴肅黨內政治生活。依據區委安排，要開展好“三嚴三實”專題教育，開好專題組織生活會。黨員領導幹部要發揮表率作用，開好專題民主生活會，為黨員講黨課。堅持完善民主評議黨員、“三會一課”、黨員領導幹部自覺接受監督、過好雙重組織生活等制度。對制度的落實執行情況，機關工委將在適當時機進行抽查檢查。

三是切實履行黨風廉政建設主體責任。強化執紀監督問責，持續改進機關作風。深入落實八項規定精神，弛而不息糾正“四風”。推動形成以落實八項規定精神為抓手的作風建設新常態。

四、 發揮機關工會、婦委會作用，促進文明機關建設

一是健全完善區直機關各單位工會組織。今年，按照工會章程要求，區直機關各單位工會組織任期將滿要換屆。各單位應認真準備，精心組織，及時做好換屆工作。各工會小組要按照《工會章程》建立規範化的機關工會組織。區直機關工會將及時予以指導。

二是要支持機關工會、婦委會等羣團組織圍繞全區大局，結合本部門中心工作，開展“創先爭優，為民服務”活動。要堅決克服認為羣團工作就是帶着大家唱唱歌、爬爬山、玩一玩，熱熱鬧鬧為大家搞點福利，辦點實惠的錯誤思想。各單位機關工會、婦委會要結合各自實際精心設計載體，發揮特點優勢，開展志願者為民服務、幹部職工閲讀演講、巾幗建功等形式多樣的主題實踐活動，引導幹部職工立足崗位服務羣眾，為全區大局發展做貢獻。

三是加強機關精神文明共建力度，促進和諧機關建設。文明機關建設靠大家，主體是所有的機關部門。因此，各部門黨組織要高度重視，調動各方力量，加強共建力度，促進和諧文明機關建設。機關工會和婦委會要根據部門、行業特點積極開展文體活動。在機關要用喜聞樂見的健身形式，推動全民健身活動深入發展。在春節、三八、五一、國慶、元旦等重大節日、紀念日，要開展一些豐富多彩的文化活動，提升幹部職工文化素養，達到放鬆身心，理順情緒，促進工作的目的。同時，要積極做好扶貧幫困送温暖工作，關心幹部職工生活，維護合法權益。

同志們，今年全區改革發展的任務艱鉅，黨建工作責任重大，把握新常態，適應新常態，聚力新突破，需要我們共同努力。我們一定要在區委的堅強領導下，紮實工作，勤政為民，鋭意進取，以機關黨建的新成效為全區經濟社會發展做出更大的貢獻。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇18

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇19

同志們:

為了進一步加強機關黨的建設，改進機關作風，增強機關活力，提高機關工作效能，更好地發揮機關黨建工作的龍頭作用，今天我們召開市直機關黨建工作會議。會前,市委會專題作了研究，根據會討論的情況，我講三點意見。

一、充分認識新時期機關黨建工作的重要性

加快科學發展、構建和諧運城，黨的建設是關鍵。實踐證明，凡是黨的建設搞得好的單位，工作就搞得好;凡是黨組織軟弱渙散、缺乏戰鬥力的，工作就落後;農村是這樣、企業也是這樣、機關更是這樣。應當肯定，近年來，我市黨建工作的整體水平較好，農村的“農廉”工作走在全省前列，企業黨建富有特色，社區黨建也有創新。機關黨建工作這幾年做得也不錯，大家都很努力，市委也是滿意的。機關黨建工作很重要，但比較難做，它不象管人、管錢、管物，抓一個項目、搞一個工程，擺在那裏，看得很明白。機關黨建工作既要講究形式，又要注重內容;既要講究方法，又要注重實際;既要講究思想，又要注重工作，比較複雜，沒有長時間的堅持，難以收到好的效果。我們的機關黨務工作者，辛辛苦苦，都是無名英雄。但從實踐看，近兩年機關黨的工作有了新的發展和進步，這是市委重視的結果，是工委一班人努力的結果，也是同志們共同奮鬥的結果，這充分顯現了機關黨務工作者的境界、素質和能力水平。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向奮戰在各條戰線的廣大黨務工作者表示親切的問候和衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們應當清醒地認識到，機關黨建工作仍存在着一些不可忽視的問題，如工作認識上有差距，制度不健全、執行力差，基層黨組織抓黨建不規範、不主動、不協調等，由此產生了一些幹部羣眾觀念淡薄、紀律鬆馳，部門效能不高、作風不實等問題。為了解決好這些問題，市委一直在思考如何進一步加強機關黨的建設。應當説，在黨的建設上，我們今年採取了一系列措施，在農村基層黨建方面，由市委組織部牽頭，結合新農村建設正在開展支部幫建升級活動;在幹部隊伍建設方面，着力探索公開、公平、公正的用人機制，前兩次調整幹部，總結了一些做法，最近，又在搞公開選拔;企業黨建方面，正在調查研究，着手拿方案。那麼，在機關黨建方面如何搞，最近做了一些調查研究，先後幾次和工委的同志、組織部的同志溝通，探討如何發揮工委這個市委的派出機構的作用，把整個機關黨建工作抓起來，使機關的精神面貌和服務水平進一步提高。為了做好這方面的工作，工委的同志結合多年黨建工作實踐和外地經驗，起草制定了一些工作方案和考核辦法，市委也制定了這方面的決定，今天在會上已經印發給大家。我想，要真正把這些設想和措施落到實處，首先必須充分認識新時期機關黨建工作的重要性。

第一，機關所處的地位和作用，決定着我們必須十分重視機關黨建工作。市直機關擔負着全市經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹執行黨的路線、方針、政策方面起着重要作用，在指導全市經濟建設、改革開放的各項工作中負有重要責任。做好機關黨的工作，對機關工作關係極大，機關黨建工作加強了，工作就有生氣、有活力;反之，機關黨的工作削弱了，機關的各項工作就很難搞好。機關很多幹部在不同部門都掌握着一定權力，機關幹部政治上是否堅定、黨性是否堅強、業務能力是否適應、作風是否嚴謹，工作效率高不高，任務完成得好不好，機關黨的建設起着重要的作用。如果我們就業務抓業務，就工作論工作，看不到人的作用，看不到黨的作用，機關工作是幹不好的。因此，機關黨建工作是機關工作的重要保證，我們必須高度重視。

第二，機關所處的環境，決定着我們必須十分重視機關黨的工作。一般地講，黨政機關幹部素質是比較高的，很多人才聚集在機關。但是機關不是“真空”，不是一塵不染的“清水衙門”，機關也存在大量的問題。一些大案、要案往往出現在機關裏，不僅出現在部分主要領導幹部身上，也出現在一般幹部身上。一方面，機關的幹部不是生活在世外桃源，社會上一些不健康的甚至腐敗的風氣，必然對機關一些意志不堅定的人產生侵襲和影響。另一方面，機關幹部不同程度地掌握一定的權力，易於受一些不健康的社會、經濟活動的影響，社會上的一些不法之徒瞄準的就是黨政機關幹部掌握的權力，一些機關幹部，就會在好處面前濫用手中的權力，權錢勾結，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這種內外因素，使機關內部的情況日益複雜，成為出現問題的多發部位，成為風險較大的崗位。在這種新的形勢下，加強機關黨的建設，保證黨員幹部立於不敗之地，樹立黨的好形象，比以往任何時候都更加重要，任務更加艱鉅。各級黨政主要領導，頭腦務必清醒，決不能麻痺，決不能忽視。要從執政為民的高度，從關心幹部、保護幹部的高度，注重搞好機關黨的建設。

第三，重視機關黨的建設，是領導幹部政治上合格的具體表現。作為一名成熟的領導幹部，必須是全面地、清醒地講政治，抓機關黨的建設。必須堅持業務工作與黨的建設“兩手抓”，必須善於抓班子、帶隊伍。這樣的領導才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到黨的建設上，引導幹部認真學習、貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹中央、省委的決策部署，貫徹市委的決定，圍繞市委、市政府的中心工作，發揮大家的積極性，做好工作;要通過黨的建設，增強機關的凝聚力，把大家團結起來、齊心協力抓工作;要通過抓黨建，營造積極向上、文明健康、和諧穩定的氛圍，推動發展。如果忽視了機關黨的建設，機關就會成一盤散沙，不僅工作幹不好，機關還會經常出問題。在實際工作中，我們一些領導幹部就不講政治，不注重機關建設，結果機關風氣不正、班子不協調，影響了改革發展、和諧穩定。這樣的領導是不合格的、不稱職的。過去我們搞過“三講”，即講學習、講政治、講正氣，就是要體現在黨的建設上;在中紀委三次全會上列舉了黨員幹部的十個方面的嚴重問題，要防止發生這些問題，這就要求我們必須重視機關的思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設。

二、着力創建“五型、四好、三滿意”機關

發揮機關黨組織的作用，規範機關工作秩序，提升機關優質服務水平，是市委對機關黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求，市直工委根據機關工作的現狀，有針對性地提出了在市直機關開展以“抓黨建、正作風、促和諧”為主題，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為抓手，實現領導班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”目標，達到市委、基層、羣眾“三個”滿意的《意見》，並制定了詳細的考核辦法。我感到這個《意見》充分體現了市委的意圖，體現了機關黨建工作的宗旨，也抓住了機關黨建工作的要害，具有很強的針對性和操作性。要創建“五型、四好、三滿意”機關，我認為要以創新為舉措，持之以恆地推進機關思想、組織、制度和作風建設，重點要從以下幾個方面努力：

(一)抓學習教育，提升素質能力

一個人素質的高低，決定了他的工作態度、工作能力、工作效率和工作水平。而素質能力的提高，必須從學習教育入手。目前我們機關黨員幹部中有的不重視政治理論學習，缺乏政治敏鋭性和政治鑑別力，在重大原則問題上是非不清，不顧大局;有的不重視業務知識的學習，素質低、能力差、辦事效率低下，難以適應工作需要。各級黨組織要按照創建學習型機關的要求，結合實際，深入研究學習教育的內容和方式方法。既要繼承和發揚抓“一課三會”、大型學習紀念活動等行之有效的好做法，又要根據新時期機關幹部文化層次高、思想活躍的特點，運用靈活多樣的方式，開展學習教育、組織生活和文體活動。這方面我們繼承的多、創新的少。比如，一些部門或單位已建起了內部區域網，但黨建內容卻很少;一些單位的微機人手一台，都沒有建立幹部“在線學習”，沒有充分利用現代化的設備等等。去年以來，市直機關開展的“百人講師團”上黨課的做法就很好，要進一步總結完善推動，使學習教育由單純“灌輸型”向“滲透型”轉變，從單一的“教育型”向多元化的“綜合型”轉變，不斷加強學習能力建設，切實形成人人重視學習、熱愛學習、學以致用、學用相長的良好氛圍。重點要抓好三個方面：

第一、要深入抓好黨的xx大精神的學習貫徹。學習、貫徹xx大精神是今後一個時期首要的政治任務，各級黨組織必須精心組織，紮實推進，抓緊抓好。要通過形式多樣的學習教育活動，引導機關廣大黨員幹部深刻領會黨的xx大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，準確把握黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署;要把學習貫徹科學發展觀放在突出位置，始終突出落實科學發展這個主題。力求學得深一些、理解得透徹一些、思考問題的角度更高一些、聯繫實際更實一些，切實把思想和行動統一到黨的xx大精神上來、統一到科學發展的要求上來，把智慧和力量凝聚到興運富民各項任務上來、凝聚到加快運城科學發展的實際行動上來。要落實好“”期間幹部教育培訓規劃，發揮好市直黨校培訓市直機關黨員、幹部和市直科級幹部主陣地的作用，對科級幹部每三年輪訓一遍，不斷把學習引向深入。

第二、精心組織好新一輪解放思想大討論活動。解放思想是xx大報告的一個鮮明主題，是發展中國特色社會主義的一大法寶，也是發展中國特色社會主義的思想保證。為了進一步深入貫徹黨的xx大精神，市委決定，用兩個月的時間，在全市開展新一輪解放思想大討論活動，昨天，已經做了動員安排。市直機關黨組織要把學習討論活動作為轉變觀念、提升素質、推動各項工作的一項重要政治任務，認真組織、積極參與，以更多的精力、更有力的措施，把學習討論活動引向深入，為全市起到表率作用。要通過學習討論活動，揭擺問題、尋找差距，着力破除不適應、不符合科學發展要求的陳舊觀念，堅決改變束縛發展的做法和規定，堅決革除影響發展的體制和機制，營造大發展、快發展，講真話、辦實事、抓落實的濃厚氛圍。

第三、努力在推動工作上下功夫。學習的目的在於應用。通過學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，不斷提高黨員幹部解放思想、與時俱進的能力，辨別是非、抵禦誘惑的能力，執政為民、服務羣眾的能力以及宏觀管理、調查研究、溝通協調、應對突發事件等能力，推動各項工作實現新的突破。通過學習，增強大局意識，找準服務大局的切入點和着力點，立足自身職能和本職崗位，爭當加快科學發展的促進者;增強執政為民意識，把是否為民辦實事，作為衡量自身工作和建設人民滿意機關的重要標準;增強和諧意識，着力解決不和諧、不穩定的問題，以黨內的和諧帶動機關和諧，以機關的和諧帶動社會和諧;增強廉潔勤政意識，促進主動服務、超前服務的自覺性，不斷提升優質服務的水平，確保服務羣眾的實效性。

(二)抓工作創新，增強黨建活力

以改革創新精神全面推進黨的建設，是黨的xx大的要求，是時代賦予我們的任務。我們要主動適應機關黨建工作的新形勢、新情況、新變化，增強機關黨建工作的時代感和創新性，使機關黨建工作煥發新的生機與活力。

第一，工作思路要創新。思路決定出路。創新思路，就是要破除與新形勢新要求不相適應、束縛我們手腳的觀念，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的“大黨建”理念。要做到謀劃工作要有新定位、推進工作要有新舉措、檢驗工作要有新標準。要把機關黨建工作放到中部大崛起、運城大發展的大背景下思考，放到全市改革、發展、穩定的大局之中去謀劃，緊緊圍繞建設“兩個基地、一箇中心”的宏偉目標，找準機關黨建工作與業務工作協同推進的結合點。要善於抓重點、抓典型、抓特色，善於運用現代手段和科學方法開展黨建工作，使黨建工作更具有感染力和滲透力。要善於把抓黨建與抓統戰、抓羣團工作有機結合起來，形成帶動、聯動、互動的效果;還要進一步加強和改進學生思想政治工作，教育學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養人格健全的、有理想、有道德、有文化、有紀律，全面發展的社會主義建設者和接班人。要堅持以工作任務完成的實際效果來檢驗機關黨建工作，努力實現機關黨建工作的與時俱進。

第二，工作載體要創新。用好工作載體，機關黨建工作就會有強有力的“支撐點”和“抓手”，就會開創新局面。在創建“五型、四好、三滿意”機關中，要改變機關組織活動內容脱離實際，活動方式陳舊呆板、活動針對性不夠的做法，善於抓時機、抓火候，積極探索一些符合機關黨組織和黨員幹部思想活動變化規律的方式方法，充分利用新技術、新手段、新載體。要繼續開展“創文明和諧單位、爭文明和諧單位標兵、建文明和諧家庭、做文明服務標兵、當文明公僕”等精神文明創建活動，開展“十佳黨員幹部”評比活動等形式多樣的黨建活動，不斷創新行之有效的載體，調動一切積極因素。總之，要通過探索，做到在黨員管理上突出科學性，在活動方式上突出多樣性，在教育內容上突出實效性。

第三，制度機制要創新。機關黨建工作要真正有的放矢、落到實處，就要從制度機制上抓起。近年來，市直機關各級黨組織在建立健全制度方面做了許多工作，特別是通過先進性教育活動，在學習培訓機制、服務羣眾機制、黨組織生活機制、保障黨員權利的黨內民主機制等方面做了一定的工作，取得了明顯成效，但是還有一些不適應的地方。好的方面要繼續堅持，有漏洞、不符合實際的地方要及時修改，一些新的規律性的認識要及時充實到制度中去。各級黨組織要根據本單位的工作性質、工作任務、黨員隊伍狀況，特別是針對薄弱環節及時建章立制，尤其是要抓好組織建設的制度落實、抓好基層黨組織生活會制度的落實，抓好領導幹部的“雙重”組織生活會，用管用、實用的制度做保障，使黨的基層組織工作走上更加求實、高效的軌道。

(三)抓作風轉變，促進經濟發展與社會和諧

實現運城又好又快發展，迫切需要一個好的作風、好的服務來支撐、來保證。近年來，市委高度重視機關作風建設，按照省委的要求，深入開展“作風建設年、狠抓落實年”活動，促進了全市機關作風的轉變。總的來看，全市的機關作風建設成效是明顯的。但是，與時不我待、快速發展的新形勢相比，與社會各界和人民羣眾的殷切期望相比，還存在許多不相適應的地方，有些問題還比較突出。一是紀律鬆弛，約束不嚴。上班時間上網聊天、打遊戲、看影視片、炒股的現象比較多，甚至擅自離崗、脱崗、串崗;不把心思放在工作上，責任意識不強、做事粗枝大葉，辦文辦事常有錯誤。二是精神不振。不思進取，因循守舊，缺乏開拓創新精神，缺乏工作熱情，不用心解決問題，對工作滿足於現狀和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事幹不來、小事不願幹，高談闊論、不求實效;開會不按要求準時到場，會上領導講話，下面打瞌睡，發短信;羣眾辦事時“門難進、臉難看、話難聽”，程序複雜、環節繁瑣、辦事拖拉，推諉扯皮、吃拿卡要等等。四是熱衷於傳播小道消息。經常私下裏給同事、給領導傳播一些不負責任的言論和無事生非的謠言，影響單位團結穩定和同事之間的和諧信任。五是貪圖享樂、講究排場。花錢大手大腳、鋪張浪費，追求享受、吃喝玩樂、打麻將等等，整天昏昏噩噩，缺乏蓬勃朝氣。這裏我強調兩個問題，一是機關幹部要加強學習，不斷提高政治素質和業務素質。我接觸過一些市直單位的同志，他們的彙報材料、簡報有的都是兩三年前的分析和看法，業務素質不提高，大大影響了部門的工作。二是一些機關幹部喜歡議論一些小道消息，尤其是人事上的小道消息，不只傳播市裏的，還傳播省上的，我經過了解，散佈小道消息的人就集中在一兩個局。如何解決好這些方面存在的問題：

第一、要嚴明組織紀律，加強效能建設。轉變機關作風，首先要嚴明組織紀律，嚴格制度、加強管理。過去我們在這方面的制度也不少，但是執行的情況並不理想。當前重點要進一步抓好有關機關效能建設和黨風廉政建設制度的落實，市直紀工委、監委要充分發揮作用，着力用制度紀律引導黨員幹部淡化權力觀念、強化服務意識，用制度來規範機關黨員幹部的行為，解決突出問題。要從羣眾、企業和投資者反映的突出問題入手，從不起眼的“小事”、實事入手，進一步規範職能、完善制度，公開辦事程序、認真落實首問責任制及服務承諾制等制度，突出解決審批繁雜、出工不出力問題，解決辦事不公、暗箱操作問題，解決不作為甚至亂作為的問題，改變態度生、冷和辦事拖、推、卡等“衙門”作風。

第二、要嚴格監督考核，真正獎優罰劣。這次市委下發的《關於進一步加強市直機關黨建工作的意見》、市委辦公廳轉發的《關於對市直黨員科級幹部落實黨風廉政建設責任制實行教育、監督、考核和責任追究的實施意見》、《關於進一步加強和改進學生思想政治教育工作的意見》、《關於市直機關抓黨建、正作風、促和諧工作考核方案》等四份文件是一個系統的方案和要求，市直工委要牽頭主抓，各單位要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。能不能落實，核心是監督檢查能不能抓好，關鍵是考核能不能抓好。市直工委要精心組織，細化方案，認真實施，各單位的黨政主要負責人要針對考核內容親自研究、親自部署，制定切實可行的工作方案，密切配合，具體協調。考核要貫穿到思想教育、組織生活、工作制度、績效考評等方方面面;要突出抓好領導幹部的“雙重”組織生活會的情況，抓好落實黨風廉政責任情況、科級幹部個人重大事項的審核;要堅持定期檢查與不定期抽查相結合、定性與定量考核相結合、明察暗訪與羣眾舉報相結合，嚴謹細緻，周密安排，不能走過場。要將檢查考核情況報告市委，考核結果要向社會公示。通過考核，對年度考核前十名單位要大力進行表彰，對考核後五名的單位要提出整改意見。對羣眾舉報的要組織人員調查落實，提出整改建議督促各單位進行整改，整改不力的要在新聞媒體予以曝光，並在年度各項考評中“一票否決”。

第三、典型引路，塑造機關幹部的良好形象。抓作風轉變，要注重選好樹好一批先進典型、嚴肅查處一批反面典型。要注意發現、宣傳和培養典型，抓羣眾信得過的人和事，通過報刊、電視等手段大力宣傳，發揮示範帶動作用，引導幹部真正把機關工作看作是為黨執政、為民謀利的一個機遇、一種光榮、一份責任、一項使命，正視困難、迎接挑戰，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。

三、確保機關黨建工作落到實處

加強機關黨建工作是推進黨的建設新的偉大工程的重要任務，做好機關黨建工作是我們的重要政治責任。市直機關各級黨組織一定要加強領導、落實責任，強化管理、紮實推進，努力開創機關黨建工作新局面。

第一，市直工委要切實加強對機關黨建的領導。市直機關工委作為市委的派出機構，對做好機關黨的工作負有牽頭抓總的重要責任。要充分發揮職能作用，理直氣壯地加強對市直行政機關、事業單位及駐運事業單位黨的建設、精神文明建設及工青婦、統戰工作的領導，切實履行指導、組織、協調、監督、考核職責。要定期向市委反映市直各部門黨組(黨委)落實機關黨建工作責任制的情況，提出加強和改進全市機關黨的建設的意見和建議;着力抓好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調;要進一步改進領導方式和工作方法，加強調查研究，總結新鮮經驗，搞好分類指導。要加強與機關黨組織的聯繫，重要文件精神及時傳達，重要情況及時通報，重要問題及時溝通，上下聯繫，形成合力。要建立完善、認真落實全市機關黨建工作長效機制，使部門黨組、機關黨委、基層支部和黨員個人都能在創建中承擔責任、發揮作用。要摸清市直機關科級幹部的思想作風情況，抓好科級幹部的教育管理。要用好考核機制，加強對機關幹部德、能、勤、績及黨風廉政建設的考核，加強機關黨組織建設的考核，對成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要通報批評，限期整改。

第二，單位黨組(黨委)要真正抓好落實。單位黨組(黨委)是單位的領導核心，必須切實加強對本單位機關黨建工作的領導。單位黨組(黨委)要把機關黨建工作擺上重要位置，納入重要議事日程，定期聽取機關黨組織的工作彙報，研究和解決突出問題。要建立和落實書記負總責、分管領導負具體責任、機關黨委(總支、支部)書記負直接責任的機關黨建工作責任體系。黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責，統籌考慮業務工作與機關黨建工作，對機關黨組織的重要工作要主動過問，重要活動要親自參加，切實做到用足夠的時間和精力抓好機關黨建工作;專兼職機關黨委書記要履行直接責任人的職責，具體負責抓好機關黨建工作;其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責範圍內的機關黨建工作，並以身作則，帶頭參加黨組織的活動，自覺接受黨組織的監督。無論黨政機關、企事業單位，還是學校、醫院，都要認真落實《市直機關黨建目標管理責任制》，健全組織機構、明確專人負責。凡設黨委的均要成立黨委辦公室，按規定配備好黨務幹部，解決好編制待遇問題。要把黨務工作與業務工作一同佈置、一同檢查、一同落實，特別是要抓好今年9月份的機關黨委換屆。同時，各部門、各單位要從各方面大力支持機關黨建工作，為機關黨建工作的順利開展創造良好條件。

第三，要切實加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是機關黨建工作的規劃者、組織者和實施者，是做好機關黨建工作的骨幹力量。要按照政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通的要求，加強機關黨務幹部隊伍特別是領導班子建設。要把提高黨務幹部素質放在突出位置來抓，採取選送培訓、學習交流等多種形式，進一步提高政治素質和業務能力。要樹立以人為本的理念，既要加強對黨務幹部的教育培養工作，又要切實抓好對他們的使用、激勵工作，充分調動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創造性。要從政治、思想、工作和生活等方面關心黨務幹部，積極幫助他們解決實際困難。要加大黨務幹部的選拔、培養、使用力度，有計劃、有組織地安排黨務幹部，與行政、業務工作人員之間的雙向交流，對綜合素質好、在黨務工作崗位上成績顯著的優秀黨務幹部要大膽提拔使用，努力在市直機關形成當黨務幹部光榮、幹黨務工作有奔頭的良好氛圍。廣大黨務幹部要進一步增強使命感、責任感和光榮感，在實踐中學習新知識、積累新經驗、增長新本領，努力成為機關黨務工作的明白人、業務工作的內行人和幹部羣眾的貼心人，在機關黨的建設中發揮骨幹帶頭作用;要繼續發揚甘於清貧、樂於奉獻、求真務實、奮力爭先的進取精神，不斷創造機關黨建工作的新業績。

同志們，做好黨建工作意義重大。我們各級機關黨組織和全體黨員要通過抓黨建、正作風、促和諧，使機關黨的建設邁上一個新的台階，使機關作風面貌有一個大的轉變，為建設文明富裕和諧的新運城，做出我們應有的更大的貢獻。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇20

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員幹部充分發揮先鋒模範作用，切實擔負起推進更快更好發展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀檢、羣團、宣傳工作進行了部署，組織工作安排部署已書面印發大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。

201X年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發展推進年”工作主題，把握“持續求進、進中求快、快中求好”工作基調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力開創黨建工作新局面，為推進更快更好發展提供堅強有力的保障。

下面，我講三點意見：

一、黨要管黨、從嚴治黨，建設堅強的領導 核心

(一)要從嚴治黨。總的要求是突出一個“嚴”字：要嚴肅，這是政治紀律;要嚴格，這是政治態度。對黨員領導 幹部和全縣黨組織，要求要從嚴，隨着經濟社會不斷髮展，黨的建設面臨着許多新課題新考驗，為適應形勢的發展，對領導幹部和廣大黨員必須從嚴要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經驗和教訓總結 出來的結論，也是由我們共產黨性質決定的基本要求。監督要從嚴，要認真落實“制度建廉”要求，緊扣用權、用錢、用人三個關鍵環節，認真梳理和查找廉政防控風險點，強化廉政風險防範管理，建立健全教育、監督、預防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預防腐敗模式，構建農村懲治和預防腐敗體系。教育要從嚴，要強化反腐倡廉教育，深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進”活動，增強廣大黨員領導幹部的黨性、法紀意識、廉潔自律意識。要加大違紀違法案件查處力度，按章辦事、秉公執法、從嚴查處，充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進性，以先進性保證戰鬥力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性，把好“入口”關口、把好管理關口、把好紀律關口;保持作風的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。

(三)要建設堅強領導核心。要根據我縣經濟社會發展的需要，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。要鮮明用人導向。用人導向是幹部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持願幹事、能幹事、創一流、不出事的標準，樹立鮮明正確的用人導向。對不想幹事、不幹事、阻礙他人幹事、阻礙發展大事的堅決拿下，要暢通體制外幹部進入渠道，大力推行幹部“一線考察法”，堅持在幹中培養、鍛鍊、考察、選拔幹部。要建立完善幹部能上能下、能進能出的科學機制，讓那些有真才實學、有發展本領的幹部能夠脱穎而出。要着力培養團隊精神。鑄造一支戰鬥團隊，發揚團隊精神，倡導補台而不拆台、合作而不內訌，堅持不利於團結的話不説、不利於團結的事不做，真正形成一支有正氣、有鋭氣、有虎虎生氣的戰鬥團隊，同舟共濟、共創輝煌。建設一支和諧團隊，要加強班子團結、幹部團結，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在發展和民生改善上。打造一支創新團隊，要善於戰略思考、革故鼎新，以世界眼光、創新思維，着力改變與科學發展觀不相符合、不相適應的觀念做法和體制機制，突破常規、勇闢新路，用創新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進地強班子、固基礎、聚人才，將全縣各級領導班子和幹部隊伍建成推進更快更好發展的中流砥柱。要抓好領導班子和幹部隊伍的選拔和培養。總的要求是“四好”：即學習好、團結好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調整，注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、羣眾公認的幹部到重要崗位。要根據我縣經濟社會發展的需要，優化班子結構，形成老中青梯次配備、經驗與能力優勢互補、氣質與性格互補的班子隊伍。抓好好後備幹部的選拔和培養，對後備幹部要按照“重在培養”的要求，有針對性地進行理論培訓和實踐鍛鍊，依託縣委黨校，開展幹部任職培訓，舉辦新農村建設、扶貧開發等急需能力專題培訓，不斷提高幹部隊伍執政能力和水平。

二、圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用

(一)找準定位。全縣黨建工作要找準定位，圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。“中心”即經濟建設，就是堅定特色的科學發展道路，以科學發展為主題、以轉變發展方式為主線、以推進跨越為主旨，以重大項目、企業生產、產業升級、X家新寨、城鎮建設為抓手，奮力推進經濟社會更快更好發展，力爭全縣GDP增長保14%、奮鬥15%，努力實現“持續求進、進中求快、快中求好”。“大局”即全縣的發展、民生和穩定，實踐證明，黨組織堅強有力、幹部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩定，推進經濟社會加快發展;反之，經濟難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩定。發展、民生和穩定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名幹部和每一項工作。圍繞中心、服務大局，要靠堅強的領導班子，要靠具有戰鬥力的黨員隊伍、幹部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實、解決、推進。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業務，都要按照這個思路來落實，這就是定位問題。

(二)明確標準和要求。圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用的標準和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”，“不説不能幹、只説怎麼幹，不説不好乾、只説如何幹，不説幹不成、只説何時幹成”，上下一心、全力以赴抓落實。領導幹部要帶頭抓落實，對重大建設項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強化領導掛聯責任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發展推進年”工作主題，圍繞項目建設、服務民生、機關運轉三個重點，採取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實。要嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究等相關制度，精簡辦事程序，推行“並聯審批”、“一線作業”、“同步作業”工作法，強力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，着力提高機關辦事效率和服務水平，營造風清氣正的發展環境，構建高效快捷的服務環境。

(三)建強基層組織。要牢固掌控執政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。去年，我們20天解決了長達7個多月的二級電站渣場徵地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰鬥力直接影響着黨羣幹羣關係，決定着完成工作的質量。對村組幹部既要注重正面激勵和引導，更要加強嚴格管理和監督，對政治上不可靠、有違法違紀行為的幹部要嚴肅處理、及時調整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的幹部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規範化運行制度，鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎，大力推進黨員示範創建活動，實施基層黨建磐石工程，完善縣委聯繫鄉鎮黨委書記制度，落實“基層工作十項制度”，培養一批“文建明”式優秀鄉鎮黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上台階、後進黨組織換新貌”目標，集中整頓轉化一批後進村級組織，提升基層組織建設的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態旅遊文化走廊”，建設一批黨建綜合示範點，打造特色“農村基層黨建示範帶”，樹立農村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面，隨着經濟社會的發展變化，不斷擴大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進重點領域、重點組織和重點人羣“三個率先覆蓋”，城區重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農村重點要加強龍頭企業和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要紮實推進創先爭優，要認真設計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產黨員示範城、示範鄉鎮創建活動，培育一批創先爭優的典型黨組織和個人，提煉典型的優秀品質、精神內核、寶貴經驗，發揮先進典型的示範引領作用，引導廣大黨員幹部以先進典型為榜樣，立足崗位創先爭優，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，開拓創新地推動各項工作。

(四)轉變工作作風。要認真落實市委“作風興市”要求，深化民情觀察員、網絡對話、基層夜話、羣眾生活月、便民服務、羣眾參與幹部考評等一系列制度，強化幹羣無縫溝通，嚴肅查處損害羣眾利益和影響黨羣幹羣關係的行為，以作風建設的新成效取信於民，推動經濟社會健康快速發展，實現打牢基礎、服務羣眾、推動發展、促進和諧的目標。要喊響“重商、親商、扶商”，帶着對企業的深厚感情開展工作，優化發展環境、堅定發展信心，凝聚加快發展的強大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員幹部中全面開展“深入基層、深入實際、深入羣眾，認識、熱愛、建設”活動，在科級以上幹部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內容的“六大服務活動”，集中解決一批羣眾關心的熱點難點問題，時時處處體現親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農村更快更好發展的具體舉措，是密切幹羣關係的有效載體，也是維護農村社會穩定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉鎮和129個村的聯繫幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規劃，增強目的性，爭取在產業發展、民生改善等方面給予資金、技術、人才的大力支持和幫助，切實改善羣眾生產生活條件。

三、加強學習、創新舉措，努力開創全縣黨建工作新局面

(一)強化學習提素能。要加強學習，以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線，強化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創新舉措。才能取得新成效。要認真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開後，及時抓好學習培訓，對縣級領導、科級幹部、普通黨員幹部分層次提出不同要求，進一步強化黨員幹部的思想理論武裝，真正做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提升落實新要求的能力。縣委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節奏要快、工作標準要高、工作效果要好。要提升能力，加強領導班子屆後跟蹤考察和能力培訓，抓好“小涼山千名帶頭人培訓計劃 ”，突出新興產業、現代旅遊、現代農業、現代城市等重點項目培訓，增強幹部的開放意識和戰略思維;加強做好新形勢下羣眾工作的培訓，增強做好羣眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發展推進年”主題，大膽選拔優秀幹部到招商引資一線接受鍛鍊;圍繞重點項目建設，抽調精兵干將到項目建設一線推進工作、攻堅克難，在經濟建設主戰場中錘鍊幹部、培養人才、展現作為。

(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發展推進年”為重點，大力宣傳加快轉變經濟發展方式、實施綜合扶貧開發、大力改善民生等方面的重大舉措和經驗成就。要加強輿論監督，完善新聞預警機制，加強網絡問政，暢通“民意網絡直通車”，加強對突發事件和熱點問題的正確引導，牢牢掌握輿論主動權。要切實加強精神文明建設，深入推進文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動，大力開展倡導現代文明生活方式宣傳教育，加強“五十百千”環境優美示範工程、城鄉環境綜合治理“八進”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術節，加強文化市場監管力度，淨化文化市場，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制，完善黨委(黨組)每年向縣委報告 抓黨建工作情況制度，各鄉鎮、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實黨建工作責任制。要堅持鄉鎮黨委書記每年向縣委會專題報告 抓黨建工作的情況，促進鄉鎮黨委書記履行好第一責任人職責。要逗硬年度黨建工作目標考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內活動實行專項考評，使黨建工作由“軟指標”變成“硬指標”。要完善黨建工作聯繫會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負其責，通力協作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯繫會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實加強和改進黨建工作的具體措施。要加強機關、社區和企業黨建工作，推行機關與村(社區)黨組織結對幫扶、企業與村(社區)黨組織聯建共建等模式，着力構建城鄉統籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動，充分發揮羣團組織在加快發展中的重要作用。要完善人才激勵機制，深入開展“幹部人事制度改革推進年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業人才，避免人才斷檔。針對機關事業單位幹部和人才缺額現象，要加大選配力度，讓一些有真正本領、奉獻實幹的人才補充到我們隊伍，使全縣工作後繼有人。要加強對幹部政治上、精神上、生活上的關心關愛，讓他們在事業上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開拓創新抓黨建。創新就是生產力，要創新工作理念，主動適應經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的需要，切實使黨建工作更好地服務於加快發展。要創新工作內容，不斷賦予黨建工作新內涵，使黨建工作真正融入和滲透到經濟社會發展的各個領域與層面。要創新工作方式，注重從體制、機制和制度層面推動黨建發展，提高黨建工作制度化、規範化水平。要創新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務，黨建工作責任重大、使命光榮。希望大家進一步振奮精神，紮實工作，努力開創我縣黨建工作新局面，為更快更好發展作出新的更大貢獻，以優異成績 迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇21

同志們：

這次 全省地税 系統黨建工作視頻會議， 是省局黨組決定，報經國家税務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地税 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨着時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨着諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家税務總局黨組制定下發了《關於加強和改進税務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家税務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分説明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

就地税而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地税系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好税、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地税事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地税系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨着後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對税收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地税事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地税部門和廣大税務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家税務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地税事業又好又快地發展。

二、準確定位 、着力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

全省地税 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的着力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地税部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地税的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地税黨組( 黨委) 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裏，黨建工作就延伸到哪裏，統籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地税工作中的政治核心作用，把黨建工作與税收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民羣眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到税收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家税務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地税局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的xx大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地税系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的着力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

總之，各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地税系統黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民羣眾滿意的目標。

三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

“依法治税、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地税部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地税工作的基本要求。 各級地税 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”税收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與税收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裏我提三點要求：

第一、責任落實到位。中央、省委、國家税務總局黨組、省直機關工委及省地税局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地税局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家税務總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與税收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與税收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地税局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好調度檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“説起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委) 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯繫點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要 按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設置。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯繫和服務羣眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地税黨組(黨委)要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

同志們，這次全省地税系統黨建工作會議的召開，標誌着系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地税部門和廣大地税幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地税系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。