非公有制企業黨建工作會議上的講話（精選7篇）

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

非公有制企業黨建工作是今年全市黨的基層組織建設的一個重頭戲。在去年試點工作的基礎上，我們今年又採取了一系列緊鑼密鼓的動作，包括市委3 號文件的出台，三次聯席會議的召開，開展黨建系列活動的調研及專門通知的下發等等，這些都體現了市委和市委組織部抓非公有制企業黨建工作的決心和力度。

召開今天這個會議，我們籌備了很長一段時間。主要有三個目的，一是展示近年來各個縣區非公有制企業黨建工作的成果;二是為各縣區之間創造一個實地學習、相互交流的機會和平台;三是總結前段工作，研究下步工作任務。上午，我們市非公有制企業黨建工作聯席會議的全體成員和縣區組織部副部長到4 家企業進行了實地考察。剛才, 有5 個典型作了發言，在我們下發的《材料彙編》中還有書面交流的4 個典型。這些典型經驗內容豐富、各具特點，對於我們進一步做好非公有制企業黨建工作，具有很好的借鑑意義，希望大家認真學習、認真對照、認真思考，把這些先進經驗中閃光的東西，融會、落實到我們各自的工作中去。

下面，結合全市非公有制企業黨建工作的現狀, 我講三點意見。

一、對全市非公有制企業黨建工作的基本評價

今年以來，我們明顯加大了非公有制企業黨建工作的力度，加快了工作步伐。全市各級黨組織為抓好這項工作，都付出了非常多的辛苦，也湧現出許多令人感動的人和事。我們的付出沒有白費，換回的是令人欣慰的成果。我説的成果，主要體現在以下幾個方面：

1 、全市抓非公有制企業黨建工作的氛圍日益濃厚。 首先是提高了認識。我們通過下發文件、召開會議、培訓講座、輿論宣傳等途徑和辦法，使各級黨組織都能從鞏固黨的執政地位，增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制企業健康發展的高度，去認識開展好非公有制企業黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，增強了責任感和使命感，提高了工作的積極性、主動性和創造性。其次是擴大了影響。各縣區採取積極措施，發動了一切可以藉助的力量。全市現有523 名黨建工作指導員和聯絡員，指導、聯繫677 家企業。縣區級黨員領導幹部與115 家重點企業建立了聯繫點。縣區、鄉鎮(街道)下派到企業的人數達到335 人。有390 名企業黨組織負責人蔘加了業務培訓。可以説，非公有制企業黨建工作已經在全市上下全面鋪開，抓好這方面工作的意識已經植入人心。第三是扭轉了觀念。這一點在企業當中體現的尤為明顯。黨建工作贏得了越來越多的業主的理解和支持。有的企業主在黨組織建立之後，主動請當地組織部門指導工作;有的企業主表示黨組織活動經費全部報銷;有的企業主為黨務工作者發放崗位津貼;有的企業主出資改善黨員活動室;有的企業主向黨組織鄭重遞交了入黨申請書等等。今年，全市各縣區召開企業主參加的非公有制企業黨建座談會101 次，培訓業主58 人次，有112 名黨員業主目前在企業黨組織負責人的位置上履行職責。

2 、工作力量進一步整合，協同作戰能力不斷加強。 今年，我們建立了全市非公有制企業黨建工作聯席會議制度，變各部門各自為戰為組織、宣傳、統戰、工會等十個聯席會議成員單位協同會戰。全年共召開聯席會議三次，明確了工作職責，對接了縣區提出的問題，落實了各項工作任務。在此基礎上，各縣區參照市裏的模式，也都建立了聯席會議制度，健全完善了縣區非公有制企業黨工委，有的還建立了鄉鎮(街道)非公有制企業黨建工作指導辦公室、村(社區)非公有制企業黨總支，配齊了人員，壯大了力量，企業黨組織隸屬關係進一步明確，形成了自上而下的四級工作網絡和橫向交叉協調的黨建工作格局。黨組織與工青婦聯建互帶工作打開了新的局面。僅今年下半年，在全市非公有制企業中新組建黨組織54 家、工會30 家、共青團26 家、婦女委員會14 家。

3 、黨組織組建步伐加快，黨的覆蓋面不斷擴大。 為了抓好非公有制企業建黨工作，大部分縣區都抽調專門人員，組成了調查摸底小組，深入到各企業，展開全方位、拉網式的調查，摸清了企業規模和黨員情況，建立了動態管理的數據庫，將應建未建黨組織列入了工作重點，實行了包保責任制，確定了任務目標和完成時限，有的縣區還層層簽定了責任狀。各縣區按照抓大帶小原則，採取“建、聯、掛、靠”等方式組建黨組織。截至目前，全市列入下半年工作重點的41 家應建未建黨組織企業，已完成組建任務的有23 家，佔任務數的56 %。全市新建、改建非公有制企業黨組織72 個(其中，順城區19 個， 區17 個，經濟開發區10 個， 縣、 區各6個， 縣、 區各5 個， 縣4 個)，是去年全年組建黨組織總數的1.9 倍。72 個新組建黨組織中，黨委4 個、黨支部68 個。員工在100 人以上的企業25 家，500 人以上的企業6家，1000 人以上的2 家。通過這次大規模組建黨組織，又有925 名黨員納入企業黨組織的教育管理之中，在非公有制企業中亮出身份並生活在黨組織之中的黨員達到7453 名。年底前，還將有一批企業黨組織陸續組建。目前，全市共建立非公有制企業黨組織331 個，其中，黨委38個、黨支部293 個。100 人以上企業128 家，佔100 人以上非公有制企業的70 %。全市非公企業黨組織組建率和覆蓋率分別達到87 %和24 %。

4 、黨組織作用得到發揮，黨組織活力不斷顯現。 黨組織組建後，圍繞發揮作用，各級黨組織遵循“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，緊貼企業生產經營實際，設計開展了豐富多彩的黨建載體活動。像 縣罕王集團黨委開展的“黨旗在我心中，我為黨旗添彩”活動; 區 金新化工有限公司黨支部開展的“黨員先鋒崗”活動; 縣 哥倆好集團黨委開展的“黨員科技攻關”活動;開發區恆安紙業黨支部在全體職工中開展的“伸出你的雙手，獻上一片愛心”活動，等等。今年以來，在非公有制企業當中的黨員為企業提供合理化建議4951條，被企業採納944 條。黨員為困難職工捐款27.6 萬元，解決難題1898 件次。在非公有制企業中實行掛牌上崗的黨員數達到20xx人，設立的黨員責任崗達到400 個，擔任企業中層以上管理人員的黨員達到982 人，佔全市非公有制企業黨員總數的13% ;企業業務骨幹中的黨員人數達到1926 人, 佔全市非公有制企業黨員總數的26% 。通過開展形式多樣的黨建載體活動，黨員的先鋒模範作用進一步凸顯，企業黨組織的凝聚力、戰鬥力、吸引力不斷增強，發展黨員工作穩步開展。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，各級黨組織注重在企業生產經營管理骨幹和一線優秀員工中發展黨員。加強了對入黨積極分子的培養和教育，共舉辦入黨積極分子培訓班32 期，培訓人數達595 人。今年以來，全市非公有制企業員工中，遞交入黨申請的達到647 人，其中企業業主72 人;入黨積極分子達到350 人，其中企業業主54人;新發展黨員106 人，其中企業業主3 人。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在很多問題亟待解決。比如，對這項工作的重視程度。重視程度不僅體現在業主和各級領導幹部那裏，體現在做這項工作的同志身上，還體現在我們的工作作風和工作方法上。應當説，在非公有制經濟中的建黨和黨建工作難度，要遠遠大於我們在其他領域中開展黨的工作。而我們一些同志還用原來的工作模式、工作作風、工作方法對待這個新領域中的新工作，習慣於打電話，習慣於遙控，習慣於報材料，缺乏深入企業一線瞭解情況、調查研究、解決問題這種實事求是、實打實着的工作作風。另外，非公有制企業黨建工作是黨的基層組織建設的一個新領域、新課題，實事求是講，雖然我們做了大量工作，但在科學化、規範化這方面還存在很多不足。這些都需要我們在今後的工作中重視起來，並認真研究解決。

二、把握重點，紮紮實實抓好非公有制企業黨的建設

在非公有制企業中建立健全黨的組織，是加強黨建工作的基礎和前提。沒有組織的落實，工作落實就是空談。因此，應當把健全組織作為當前非公有制企業黨建工作的重中之重。同時，要圍繞企業生產經營的中心，找準企業黨組織定位，積極開展活動，增強黨組織活力，真正發揮黨組織和廣大黨員的作用，力爭早日實現非公有制企業黨建“五個好”的工作目標。下一步，我們重點要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻堅，加強指導，在進一步擴大黨組織的覆蓋面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白點，從我們各縣區上報的統計數字來看，目前，全市還有應建未建黨組織企業66 家，其中職工在100 人以上的企業為15 家，佔企業總數的23 %。對於應建未建企業，要加大黨組織組建力度。計劃內41 家應建未建黨組織的企業，沒完成任務的，要抓緊在年底前繼續攻堅工作，爭取完成既定目標; 確實完成不了的，要向上級組織部門書面説明原因。組建工作遇到困難是難免的，關鍵是不要見硬就回，不要被困難嚇倒，要想辦法把困難解決掉。在非公有制企業中建立黨組織，要件是什麼?我想主要有三個。第一個，業主的態度;第二個，企業中黨員的資源;第三個，我們各級組織部門的工作力度。業主的態度，有的積極，有的不積極，還有的是消極的。這裏有他本人對黨的認識問題，也有我們對他的宣傳和教育是否到位的問題。我們各級組織部門和各級黨務工作者要加大對企業主在黨的建設重要性和必要性這方面的宣傳教育。第二是黨員資源問題。黨員數量必須達到成立各級組織的人數要求。但是現在擺在我們面前有一個什麼樣的問題呢?就是在企業裏有我們找不到的“隱形”黨員。怎樣將這些不願意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，我認為要解決好兩個問題：一要從解決好他們的生活問題入手。黨員也是人，不是不食人間煙火的神。食人間煙火者就要有食人間煙火的收入和基本的物質保障。要想將這些黨員重新凝聚到黨組織周圍，就要從關心他們的生活入手。各級組織部門的同志和企業中的黨務工作者，應當經常深入到黨員和員工家中去看一看，有沒有什麼問題和困難沒有，我們能幫他做什麼。二要從提高他們的素質入手。當今社會是市場經濟的社會，是激烈競爭的社會。黨員要想保持先進性，要想在人前人後挺起腰、抬起頭，就要不斷提高自身的能力、素質。而現在我們有的黨員同志在素質、能力的儲備上，與當今激烈競爭的社會現實還不適應，黨組織有責任、有義務幫助他們提高自身素質。如果黨組織能從這些方面去考慮工作，而不是單純從教育、管理的角度來思考問題的話，我想我們絕大多數黨員肯定會回到黨的身邊。我們吸引他們回來，不僅僅是組建黨組織的需要，而是保證黨的基礎的需要，我們不能一方面發展黨員，一方面流失黨員。希望各級領導幹部，各級組織部門，要帶着一份責任，帶着一份感情，把這項工作做好。要特別學會借力解決問題。俗話説“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，各級黨組織要充分利用兩級聯席會議成員單位的力量，利用縣區委領導同志的力量，利用熟人、朋友的力量，堅持不懈抓組建，並且做到組建一個，鞏固一個，切實發揮作用。

2 、圍繞中心，找準定位，在推動非公有制經濟健康發展上下功夫。 非公有制企業中的工作重心、工作環境與國有企業，與機關、事業單位相比，有許多不同之處。但有一點是相同的，就是求發展。因此，企業中的黨組織要想通過作為贏得地位，工作定位就一定要緊緊圍繞企業發展這個中心。前段時間，我們在研究這方面工作時，對企業黨組織定位歸納了四句話。第一，黨組織應該是企業決策最堅決的執行者。企業的黨組織成立之後，不是與企業的董事會、經理層搞並行、搞分庭。而應當是企業決策層關於企業發展的正確決策的堅決執行者。企業黨組織要用執行企業決策的行為，來維護企業核心的領導。第二，黨組織應該是企業經營管理過程中最出色的組織者。企業的黨組織應當充分發揮自身的組織優勢，通過發揮分佈在企業各個層面、各個崗位上黨員的作用，保障和提高企業管理的質量和效益，為企業發展做出積極的貢獻。第三，黨組織應當是企業發展最精心的謀劃者。企業雖然是民營的，但企業不光是老闆的、是董事的，企業更是員工大家的。每一個生活在企業中的員工，包括黨員，都將自己的命運自覺不自覺地與企業的命運連接在一起。所以，關心企業發展，為企業發展獻計獻策，是每個員工的責任，也是每名黨員的義務。作為黨的組織，應當在集思廣益方面、在為企業當好參謀方面，發揮好作用。第四，黨組織及成員應當成為企業形象最優秀的展示者。我們的黨組織和黨員無論走到哪裏，都要時刻銘記自己的一言一行，不僅展示自身素養和修為，更要折射出企業的品位和文化。每一名企業黨員都應當用自己的模範行動，成為企業良好社會形象的代言人。

3 、搭設平台，開展活動，在探索建立發揮黨組織和黨員作用長效機制上下功夫。 叫一個組織，就應當有活動。沒有活動，就不叫一個組織。非公有制企業黨組織也是如此。我們花費心血，做出努力，把企業中的黨組織組建起來，只是邁出了萬里長征的第一步。接下來，關於黨組織如何工作、如何發展、如何發揮作用這篇文章如果做不好，組建了也是白組建。那麼，如何把這篇文章做好，關鍵是要把黨組織工作和活動開展起來。總結以前眾多企業創造的經驗，借鑑國有企業和其他行業黨組織開展工作和活動的做法，我們市委組織部在在廣泛調研的基礎上，起草下發了《關於在非公有制企業黨組織中開展系列活動的通知》，文件中設計了16 項黨組織活動。這些活動是我們多年以來基層組織建設中，很多人心血的集合和凝聚。應該説，這些活動的內容設計得比較細膩，活動程序設計也比較便於操作。對這方面工作還不太熟悉的同志，認真解讀這個文件後，可以從中受到啟發。順便提醒大家，開展黨的工作，開展黨的活動，無論主體是誰，客體是誰，通過什麼程序和平台，它要達到的效果和目的，只有兩個。第一個是固本培源。就是把我們黨組織自身的問題解決好，把黨組織這個戰鬥堡壘建設得堅強有力。固本培源，搞自身建設這方面，可以概括為四個詞，即“攏人、暖心、聚力、凝魂”。“攏人”，就是通過教育、引導、發現“隱形”黨員，使他們重新迴歸到我們黨組織身邊來。“暖心”，就是光找回人還不夠，還要把他的心找回來。使他們感受到黨的温暖，感到黨是他們的靠山。“聚力”，就是讓黨員在黨組織這個大家庭中認真履行職責，充分發揮作用。“凝魂”，就是通過教育、感化、引導、督促等方式，使黨員的心緊緊地團結在黨旗下。開展黨組織工作和活動，第二個目的就是建功立業。黨組織成立後的工作和活動，必須圍繞企業的生產經營發展，立足於“企業所需、業主所重、員工所喜、黨員所能”，為企業的發展壯大貢獻力量。各縣區在會後，要認真學習文件精神，借鑑文件中的活動做法，按照文件中的要求，把非公有制企業黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力。縣區組織部門要注意掌握企業活動的開展情況，從面上把握整體水平，從點上總結成功經驗，普及推廣。各非公有制企業黨組織也要在活動開展過程中，總結完善，發現亮點，好的東西要以制度的形式固定下來，形成長效機制。

三、加強領導，推動全市非公工作有制企業黨建工作再上新台階

抓好非公有制企業黨建工作事關改革、發展、穩定的大局，是新形勢下基層組織建設的一項重要工作。非公有制企業情況各異、覆蓋面廣、工作難度大，要把企業黨建的各項任務真正落到實處，關鍵在於各級黨組織高度重視，切實加強對這項工作的領導。

1 、要進一步發揮作用，形成合力。 我們的四級工作網絡要各負其責，特別是縣區組織部門，對做好非公有制企業黨建工作負有重要責任，一定要高度重視起來。要繼續堅持領導聯繫點制度、領導包保企業制度和領導作為特邀黨建顧問等好的、有成效的做法。組織各級領導帶頭深入到本地區的非公有制企業中去，與企業主溝通感情、結交朋友。對於沒建立黨組織的，要掌握情況，與業主進行思想交流，宣傳黨的主張;對於已經建立黨組織的，要調查研究，指導開展各種載體活動，幫助解決各種困難和問題。鄉鎮(街道)和村(社區)兩級，是抓好非公有制企業黨建工作的直接責任機構。企業黨組織成立後，原則上實行屬地化管理。通過上級領導的關心、參與，組建了黨組織，促進了企業發展，鄉鎮(街道)和村(社區)是最直接的受益者。因此，你們在這項工作中應當做得更主動、更努力、更出色。再有，就是全市兩級非公有制企業黨建工作聯席會要進一步發揮作用。平時，要與各個縣區加強工作溝通，和縣區我們同一個“線”上的聯席會議成員加強聯繫。在我們遇到難題的時候，各成員單位要發揮自己的優勢，主動幫助開展工作。同時，也要做好與企業主、企業管理層人員的溝通和聯絡，幫助他們認識黨、瞭解黨的工作。

2 、要進一步營造氛圍，創造條件。 非公有制企業黨的建設要更好地發育、發展、成長、成熟，不僅需要我們自身的努力、企業的努力，也需要必要的社會氛圍和社會條件。要充分利用廣播、電視、報紙、黨內刊物等各種媒體，加大對非公有制企業黨建工作的宣傳力度，統一認識，把抓非公有制經濟發展與抓企業黨建結合起來，進一步在全社會形成重視和關心非公有制企業黨建工作的良好氛圍。要進一步研究辦法，加大對業主的培訓培養力度，使他們能夠認識黨、靠近黨、團結在黨組織周圍，支持黨組織開展工作。要注重抓典型工作。今天會議上我們現場看了，會上聽了、材料上印了這麼多典型，都是我們認真篩選出來的，代表了我們前段工作的先進水平，拿出來展示給大家，希望能得到示範和推動效用。抓典型是一項長線工作，新典型要繼續挖掘，老典型要繼續提高。我們培養典型，要注重它的共性，能夠代表一個方面，在這個方面上豎起標杆和樣板。同時，也要注重它的個性，它應當在共性的基礎上，有自身特點，使其好學、能學。培養典型還要注意“能幹會説”。明年，我們在研究部署工作的時候，希望各級黨組織對典型的問題，都有新的謀劃，新的目標。同時，要注意把那些鮮活的、生動的、翔實的、動人的事例宣傳出去、展示出去，去教育他人、影響他人。我們將在全市開展非公有制企業典型評選、掛牌活動。各縣區組織部門，也要開展本地區的學習交流活動，創造比學趕幫超的良好氛圍。在加強對非公有制企業黨建工作領導和指導的同時，還要注意幫助企業協調和解決工作中遇到的實際問題。各級黨組織都要關心愛護非公有制企業中的黨務工作者，對工作成績突出的，要表彰獎勵;對受到不公平待遇的，要維護他們的合法權益，保護他們工作的積極性。

3 、要進一步加強學習，不斷創新。 非公有制企業黨建工作是當前黨的建設中的一個新領域、新課題，幹起來沒有現成經驗可借鑑。因此，各級黨組織要通過舉辦培訓、講座等方式不斷加強學習。學理論要紮實，不能似懂非懂、一知半解。學經驗要靈活，現在網絡很發達，上網可以查詢到很多外省市抓非公有制企業黨建工作的有益做法，作為參考。尤其是我們身邊的典型，其經驗因為生長環境相似，就更具借鑑意義。這次會議之後，我們各縣區要很好總結今年這方面的工作。在完成任務目標的同時，尤其要總結經驗教訓。力求把規律性的東西抓住，以便指導今後的工作。在總結的基礎上，要認真地謀劃明年工作的思路、目標和任務。各聯席會議成員單位，都要結合各自的工作實際來總結今年、謀劃明年。各級黨組織要將學到的經驗做法提煉出精華，結合自身實際，大膽創新，在實踐中不斷深化認識，解決新情況、新問題。當前，尤其要注意研究和解決如何進一步建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面和影響力;如何處理好黨組織與業主的關係，拓展黨組織發揮作用的方法和途徑;如何把非公有制企業黨建工作同農村、街道社區黨建工作有機結合起來，使之相互促進，共同提高等問題，推動非公有制企業黨建工作再上新台階。

應當説，這項工作要想做好，不是一件輕而易舉的事情。但是，這項工作如果我們不做或者做得不好，不僅影響我們黨的自身建設，影響黨的執政基礎，也在一定程度上影響我們地區的經濟發展。所以，無論我們面臨什麼樣的困難，無論我們要付出多少心血，我們都要堅定信心、下定決心，用積極的思考，紮實的工作，爭取進一步提高黨組織的覆蓋率，提高黨的工作的有效率，讓非公有制經濟的土壤上，開遍黨的花朵，始終飄揚黨的旗幟。

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次全市非公有制企業黨建 工作座談會，是經市委同意召開的一次重要會議。召開這次會議的目的是為了認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，適應新形勢和新任務的要求，統一思想，提高認識，交流 經驗，研究對策，切實改進和加強我市非公有制企業黨的建設，為非公有制 經濟健康 發展提供堅強的 組織保證。上午，我們參觀學習了盂縣烏玉光陽耐酸耐火材料有限公司、東興實業有限公司、西小坪耐火集團、秀水水泥有限公司*個企業，剛才又聽取了*個單位的經驗介紹。會議還印發了*個單位的經驗材料。這些單位都從不同角度介紹了各自的經驗和做法，集中反映了近年來我市非公有制企業黨建工作的成果。希望大家結合實際，認真學習借鑑。

下面，我就進一步做好全市非公有制企業黨建工作講幾點意見。

一、正確認識我市非公有制企業黨建工作的現狀

改革開放以來，我市非公有制經濟得到迅猛發展。非公有制經濟不僅成為推進國有企業改革、促進經濟結構調整、繁榮城鄉經濟的生力軍，而且也已經成為擴大就業渠道、增加城鄉人民羣眾收入、維護 社會穩定的一支重要力量。伴隨着非公有制經濟的發展，我市非公有制企業黨建工作經歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。特別是黨的xx大以後，全市各級黨組織進一步解放思想、與時俱進、開拓創新，積極探索非公有制企業黨建工作的有效形式，在 實踐中不斷拓展和豐富非公有制企業黨建工作的內涵，實現了非公有制企業黨建工作水平的進一步提高，取得了喜人的成績。具體表現在以下幾個方面：

*、擴大了黨在非公有制企業中的覆蓋面和影響力。在我們黨執政的條件下，開展非公有制經濟領域黨的建設工作，是改革開放以來出現的新事物。幾年來，適應非公有制經濟迅猛發展的新形勢，我市各級黨組織按照市委總體部署和要求，以積極主動的姿態，以與時俱進、開拓創新的精神，積極探索在非公有制企業中建立黨組織的有效形式，從而擴大了黨在非公有制企業中的覆蓋面，增強了黨在新的社會階層中的影響力。盂縣縣委堅持“非公有制企業發展到哪裏，黨的工作就延伸到哪裏”的原則，以規模較大的企業為重點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企合建等多種形式，靈活設置黨組織，有力促進了非公有制企業黨組織組建工作的順利開展。平定、郊區在認真做好黨組織組建工作的同時，針對沒有黨員或僅有個別黨員的非公有制企業，加大選派黨建工作指導員、 聯繫員的力度，擴大黨在企業中的影響力，為進一步做好非公有制企業黨組織建立工作創造了良好的條件。截止20xx年6月底，全市共建立非公有制企業黨組織*個，其中黨委*個，黨總支*個，黨支部*個。

*、加強了非公有制企業中黨組織和黨員的 管理。根據所處地域和行業特點，各縣區委從每個企業的實際出發，採取切實可行的措施，理順對非公有制企業中黨員和黨組織的管理體制。目前多數非公有制企業黨組織由所在地的鄉鎮、村、城市街道、開發區領導和管理，有的則委託 工商聯、個體私營經濟協會等羣眾團體黨組織管理，還有的由工商、税務部門以及行業管理部門的黨組織代管，初步形成了以屬地管理為主、行業管理為輔的非公有制黨建工作管理體制。

*、明確了非公有制企業黨組織和黨員發揮作用的途徑和方法。在產權結構、組織形式、分配方式等方面都有別於國有企業的非公有制企業中，黨組織能不能發揮作用，怎樣發揮作用，沒有現成的答案。多數非公有制企業黨組織堅持邊幹、邊 總結、邊提高的原則，因企制宜，創造性地提出非公有制企業黨建工作要堅持“為企業所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為經營者所理解和支持”的指導思想，普遍推行集中活動與分散活動相結合、以分散為主，工作時間活動與業餘時間活動相結合、以業餘時間為主，必要的會議與小型活動相結合、以小型活動為主，黨務工作者專職與兼職相結合，以兼職為主等“四結合、四為主”的工作方法。同時，創新載體，在黨員中廣泛開展“掌握一門過硬技術，提出一條合理化建議，創造一項有影響的工作業績，幫助一名困難和後進職工”等活動，所有這些，既促進了非公有制企業黨組織和黨員作用的發揮，同時又促進了非公有制企業的健康發展。

*、形成了對非公有制企業黨建工作領導和指導的有效機制。一是建立健全了領導機構。盂縣在縣、鄉、村三級都成立了非公有制企業黨建工作領導機構，層層建立了抓非公有制企業黨建工作領導責任制，以責任制管住責任人，並通過實行黨員領導幹部聯繫點制度，增強了各級黨組織，特別是領導幹部的責任意識。二是完善了以組織部門牽頭、其它職能部門參與、齊抓共管的工作機制，並在實際工作中始終堅持做到“四個同步”，即：在研究非公有制經濟發展規劃時，同步制定黨建工作目標;在服務非公有制經濟發展壯大時，同步強化對黨的建設工作的指導;在檢查非公有制經濟發展情況時，同步瞭解黨建工作開展狀況;在總結非公有制企業發展壯大的相關經驗時，同步推廣黨的建設工作經驗。三是建立了非公有制企業黨建工作例會制度。郊區區委通過黨建工作例會，總結和交流經驗，研究和解決新情況和新問題，有力地推動非公有制企業黨建工作的深入開展。目前全區家重點骨幹企業成為非公有制企業黨建工作的亮點，在他們的帶動下，全區非公有制企業黨建工作的水平，得到了明顯的提高。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，非公有制企業黨建工作仍然存在着許多不容忽視的問題和不足。一是黨員人數少，黨的力量比較薄弱。截至去年底，非公有制企業中僅有黨員*人，佔從業人員的*.*%左右。二是黨組織的覆蓋面小。截止目前，全市共建立非公有制企業黨組織*個，僅佔非公有制企業總數的*%左右。三是一些企業黨組織履行職責，發揮作用不夠，企業黨建工作缺人才、少經費、無場所等問題比較突出。從現狀上看，非公有制企業黨建工作明顯地滯後於非公有制經濟發展。從趨勢上看，隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善和改革的不斷深入，非公有制經濟必將繼續發展，黨建工作如果不及時跟進，滯後效應將會越來越明顯。對此我們必須引起高度重視。

二、進一步提高對加強非公有制企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

首先，加強非公有制企業黨建工作，是保證和促進非公有制經濟快速健康發展，實現全面建設小康社會目標的迫切需要。黨的xx大之後，市委緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，堅持以科學的發展觀統領全局，制定了“加快實施趕超發展戰略，全面建設小康社會”的奮鬥目標。圍繞這一目標，全市各級黨組織認真貫徹和落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，解放思想，營造 環境，大力實施“大開放、大項目、大企業、大民營”戰略，促進了非公有制經濟的快速發展。非公有制經濟不僅在數量上呈現繼續增加態勢，而且逐步進入生產、消費和投資等多個領域。截止20xx年6月底，全市非公有制企業已達*個，從業人員*人，其中私營企業*個，從業人員*人，外資企業*個，從業人員*人。20xx年，全市非公有制企業上繳税金*.億元，佔全市 財政總收入的*.*%;完成工業增加值.*億元，佔全市GDP的.*%。隨着形勢的發展，非公有制經濟將在全市經濟建設大局中佔有越來越重要的位置，對全市小康建設起着越來越重要的影響。因此，加強非公有制企業黨建工作，促進非公有制經濟的健康發展，必將有利於加快全市經濟建設的步伐，有利於加快全市小康建設的進程。對此，我們一定要有清醒的認識。

其次，加強非公有制企業黨建工作，是不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎，提高黨的社會影響力，鞏固黨的執政地位的迫切需要。我們黨歷經革命、建設和改革等不同時期，黨員隊伍、黨所處的地位和環境、黨所肩負的任務，都發生了許多重大變化。不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的羣眾基礎，始終是事關我們黨興衰成敗的一個重大問題。黨的xx大明確指出，“必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量”，“對為社會富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”。貫徹落實這些要求，非公有制企業黨組織肩負着重要責任。非公有制企業中工人羣眾比較集中，同國有企業職工一樣，他們也是推動社會主義現代化建設的基本力量，是我們黨的重要的階級基礎。非公有制經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。我們黨要貫徹全心全意依靠工人階級的方針，要團結凝聚新的社會階層廣大人員在小康建設中充分發揮作用，就必須切實加強非公有制企業黨的建設。只有這樣，我們黨才能夠有更加堅實的階級基礎，更為廣泛的羣眾基礎和不可動搖的執政基礎，才能夠更加強大。

第三，加強非公有制企業黨建工作，是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。目前，非公有制企業中的黨組織和黨員的數量儘管較少，在全市黨的組織體系中的比重並不大。但是，隨着非公有制經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域，非公有制企業中的黨組織必將成為黨的一個重要組成部分。這是我國改革開放以來黨的自身建設出現的一個重大變化，也是黨的自身建設面臨的一個新的課題。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，把非公有制企業黨的建設工作納入基層黨組織建設的總體規劃當中，切實加強和改進非公有制企業黨組織建設，使非公有制企業黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。只有這樣，我們黨的力量才能夠不斷壯大，才能夠成為帶領各階層羣眾，凝聚各方面力量，全面建設小康社會，推進現代化建設的堅強領導核心。

三、進一步明確非公有制企業黨建工作的基本要求和主要任務

今後一段時期，進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的基本要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照黨章的規定，一手抓企業黨組織的組建，一手抓企業黨組織作用的發揮，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，保證黨的方針政策和國家法律法規在非公有制企業的貫徹執行，團結凝聚職工羣眾，維護各方合法權益，促進非公有制經濟健康發展。

根據中央的要求，結合我市實際，當前在非公有制企業中開展黨的工作的主要任務是：要切實做好在非公有制企業中發展黨員和黨員 教育管理工作，力爭使職工人數在**名以上的企業中有黨員，使所有在非公有制企業工作的黨員都能納入到黨的一個基層組織中管理;要切實做好在非公有制企業中建立黨組織的工作，力爭使有*名以上正式黨員的企業都能建立黨組織，使職工人數在*名以上的企業有黨組織。對於非公有制企業黨建工作基礎較好的地方，要突出抓好企業黨組織作用的發揮，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，努力使越來越多的黨組織達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好”的要求。今後一段時期，完成這一任務，必須着力抓好以下幾項工作。

(一)努力擴大黨組織的覆蓋面，改變非公有制企業黨的力量薄弱的狀況。非公有制企業黨的力量薄弱，是制約非公有制企業黨建工作深入發展的主要原因。要從根本上改變這一狀況，必須進一步加大組建非公有制企業黨組織的工作力度。一是要堅持因地制宜、因企而宜的原則，科學設置黨組織。凡有正式黨員*人以上的企業，要單獨建立黨組織;黨員人數不足*人或沒有合適黨組織書記人選的企業，可按地域相鄰或行業相近的原則，建立聯合黨支部;對僅有個別黨員的企業，黨員的組織關係可以就近掛靠在鄉鎮、村和城市街道、社區黨組織，以便對這些黨員實施統一而有效的管理。二是要堅持抓大户，以點帶面，整體推進。要以規模較大、經營狀況較好的非公有制企業為重點，着力培養和抓好這些企業黨組織的組建工作;要及時發現、總結和推廣黨組織建立工作效果明顯的典型做法和經驗，通過典型引路，推動具備條件的企業組建黨組織，併為不具備條件的企業創造建立黨組織的條件。三是要按照“黨組織不散，黨員隊伍作用不減，黨的工作不斷”的要求，認真抓好國有集體企業改制與非公有制企業黨建工作的銜接，保證在國有集體企業改組為非公有制企業時，同步改建或組建黨組織。四是要抓好社區黨建工作與非公有制企業黨建工作的銜接。對於個體、工商户和規模較小的企業，可以與所在街道社區黨組織聯合建立黨組織。各級黨組織在認真做好黨組織組建工作的同時，要注重理順黨組織的隸屬關係，本着有利於黨組織開展活動、有利於促進企業發展的指導思想，按照屬地管理和行業管理並舉、以屬地管理為主的原則，合理規劃，明確界定。

(二)着力建設“三支隊伍”，為切實加強非公有制企業黨建工作奠定組織基礎。一是要選優配強黨組織書記，建設一支思想素質好、作風過硬、工作經驗豐富、參與企業經營決策能力強的黨組織書記隊伍。黨組織書記的配備要堅持高標準，注意從管理和技術崗位上，從黨性觀念強、思想 政治素質好、善於做羣眾工作的黨員中選拔。對於企業內部暫時沒有合適人選的，可以由上級黨組織推薦或選派臨時負責人，先行開展工作，再通過培養、調劑等辦法來逐步解決。要重視做好非公有制企業黨組織書記的教育和培訓工作，通過直接辦班、外派考察學習等多種方式，努力提高他們開展黨建工作的綜合素質和能力。同時，要關心他們的工作和生活，幫助他們解決實際困難，解除後顧之憂，為他們放手工作創造條件。二是要加緊建立一支高素質的黨建工作指導員、聯繫員隊伍。黨建工作指導員、聯繫員在選拔上要拓寬視野，既可以從黨政機關、企事業單位、轉業軍人和部分退休老同志中挑選，也可以由非公有制企業所在地或所屬行業的黨政領導幹部兼任。在選派方式上要堅持因企而宜、一企一策。對於部分規模較大的企業，可以選派相對固定的黨建工作指導員、聯繫員;規模較小的，可以由一名黨建工作指導員、聯繫員負責聯繫若干家企業。在工作內容上要堅持指導與服務相結合，既要成為幫助非公有制企業組建黨組織、發展新黨員的指導員，又要成為在非公有制企業學習貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制企業解決難題的協調員。三是要切實加強非公有制企業中的黨員隊伍建設。要認真做好在非公有制企業中發展黨員工作，按照“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大員工信賴和企業主支持的優秀分子吸收到黨組織中來，切實改變非公有制企業中黨的力量薄弱的狀況;要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，切實加強對非公有制企業黨員的教育和管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。

(三)從實際出發有效開展工作，充分發揮非公有制企業中黨組織的作用。黨組織能不能充分發揮作用，是非公有制企業黨建工作的生命力之所在。黨組織發揮作用要在以下幾個方面下功夫：一是黨組織要堅持圍繞企業生產經營開展工作，為促進企業健康發展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規，引導和監督企業依法經營、照章納税，堅持正確的生產經營方向;要多渠道參與或影響企業重大問題決策，引導非公有制企業主逐步改變作坊式、家族化的生產運營模式，與現代企業制度相結合，與高新技術相結合，與先進生產力相結合，不斷提高企業的自身素質。在這方面，盂縣西小坪耐火材料有限公司黨支部的作法比較好，很值得借鑑。二是要維護好各方的合法權益，最大限度地調動方方面面的積極性、創造性。要注意傾聽職工羣眾的呼聲，瞭解職工羣眾的疾苦，盡力為職工羣眾排憂解難;要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和工商、税務、環保等政府職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關部門改進作風，更好地為企業發展服務。三是改進工作方式，創新工作載體，加強思想政治工作。黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及 文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照“三個代表”重要思想的要求和時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。四是加強制度建設，建立健全“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業黨組織更好地開展工作、發揮作用提供製度保障，逐步使非公有制企業黨建工作走上規範化的軌道。

(四)依託工會、共青團、婦聯等組織開展黨建工作，增強黨對非公有制企業的影響力。做好非公有制企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。非公有制企業的組織形式、運轉機制的特殊性，決定了工會等組織在協調企業內部各方面關係中的特殊優勢。在那些已經建立黨組織的非公有制企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於不具備建立黨組織條件的非公有制企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，擴大黨的影響力。一是按照有關法規和章程，抓好工會、共青團和婦聯組織的組建工作，把工會、共青團、婦聯組織覆蓋面寬的優勢發揮好。二是利用工會、共青團、婦聯組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經常受到黨的教育。三是支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。四是通過黨建工作指導員、聯繫員，依託工會、共青團和婦聯組織做好在工會會員、團員青年和婦女中培養入黨積極分子和發展黨員的工作，為壯大黨員隊伍和建立黨組織創造條件。

(五)切實抓好對黨員業主和規模較大、影響較大企業業主的教育培訓，提高他們的整體素質，增強他們對黨的感情。非公有制企業的所有者和經營者，是發展非公有制經濟的創業者和帶頭人，是推動非公有制經濟發展的骨幹力量。非公有制企業主的思想政治素質、科學文化素質和管理能力，直接關係非公有制經濟的發展，也關係非公有制企業黨建工作的發展。因此，今後必須要有組織有 計劃地加強對黨員業主和規模較大、影響較大企業業主的培訓教育工作。一是要加強共同理想教育，教育他們堅定走中國特色社會主義道路的信念，自覺為經濟發展和社會穩定作貢獻，特別要教育黨員業主時刻意識到自己是共產黨員，時刻按共產黨員的標準要求自己，堅定理想信念，履行黨員義務，遵守黨的紀律，帶領員工為實現共同理想而奮鬥;二是要加強責任意識教育，引導他們自覺承擔起中國特色社會主義事業建設者的社會責任，致富思源，富而思進，回報社會;三是要加強民主法制教育，促進他們依法經營，照章納税，正確處理國家、企業、職工利益的關係;四是要加強科技知識和科學管理教育，培養他們的戰略思維和世界眼光，引導他們提高科技素質和現代管理水平。在抓好教育培訓的同時，要做好過細的思想政治工作，增強他們對黨的感情。今後，各縣區委評先選優、安排社會職位時，要把業主對黨的感情、對黨建工作的態度作為重要條件，以有利於引導他們轉變觀念，積極支持在本企業建立黨的組織、開展黨的工作。

四、切實加強對非公有制企業黨建工作的領導

第一，明確工作職責，加強督促檢查。各級黨委要切實承擔起加強非公有制企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公有制企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公有制企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓黨建工作責任制和聯繫點制度，黨委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不力的，要及時督促整改;要堅持把抓非公有制企業黨建工作列入考核各級領導班子及其成員工作實績的重要內容，作為選拔任用幹部和表彰先進的重要依據，促進各級領導班子盡職盡責，不僅抓好非公有制企業發展，同時要抓好非公有制企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。

第二，強化分類指導，務求工作實效。各級黨委要根據非公有制企業黨建工作出現的新情況、新問題，組織專門力量深入調查研究，因企制宜，及時予以指導。對於沒有黨員的非公有制企業，特別是固定員工超過**人以上的企業，要重點抓好發展黨員工作和有計劃地做好向非公有制企業推薦、輸送黨員骨幹工作;對於已有*名以上正式黨員，尚未建立黨組織的企業，重點抓黨組織的組建工作;對已建立黨組織，但工作還不規範，作用不明顯的，要重點抓好規範指導工作;對新組建的非公有制企業要同步幫助和指導其建立黨組織、同步配備黨務幹部、同步開展黨建工作。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業黨建工作的重要方法，積極開展非公有制企業黨建工作示範點、示範基地創評活動，通過發揮典型示範輻射作用，推動全市非公有制企業黨建工作整體水平的提高;要積極創新活動載體，借鑑農村基層組織建設“三級聯創”的經驗，廣泛開展非公有制企業黨組織“領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，發展業績好，羣眾反映好”的“五個好”聯創活動;要建立抓非公有制企業黨建工作的長效機制，在抓好黨組織的組建、黨員發展等基礎性工作的同時，抓好黨組織作用的發揮，努力形成非公有制企業黨組織自我發展、自我提高的良性機制，不斷增強非公有制企業黨建工作的實效。

第三，加強協調配合，形成工作合力。要建立黨委統一領導，組織部門牽頭，宣傳、統戰、工會、共青團、勞動和社會保障、工商行政管理等有關部門參加的非公有制企業黨建工作 網絡，形成各司其職、各負其責、齊心協力抓黨建的工作格局;要把加強鄉鎮、街道社區、經濟技術開發區和工業園區黨組織建設，作為加強非公有制企業黨建工作系統工程中的配套工程，全面推進;要進一步發揮人大、政協黨組織對人大代表、政協委員中非公有制企業主的教育和引導作用，積極發揮各級工商行政管理部門及個體私營企業協會黨組織的職能作用，切實加強對私營企業和個體工商户黨建工作的領導和指導;要充分發揮工會、共青團、婦聯等組織聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用，進一步強化與非公有制企業的溝通和聯繫，切實推動非公有制企業黨建工作的開展。

第四，借鑑先進經驗，提高黨建水平。開展非公有制企業中的黨建工作，有兩大難題困擾着我們：一個是在非公有制企業中如何發展黨員，一個是非公有制企業中的黨員如何發揮作用。對此，一些地方在探索中取得了很好的經驗，我們要認真借鑑。江西廬山區近年來借鑑農村黨建經驗，在非公黨建中開展了一項活動——“三培兩推”即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員;把黨員技術骨幹推薦任班組長，把負責企業中層管理的黨員推薦到企業決策層。這樣做，較好地解決了上述兩大難題，確保了黨組織政治核心作用，收到了各方都滿意的效果。“三培兩推”從抓生產技術骨幹入手加強黨員隊伍建設，與業主的經營目標可謂不謀而合。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用。所有這些，無疑都有利於生產經營。黨員技術骨幹成為管理以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。象這樣的好經驗好作法，我們要認真學習、借鑑，以利於推進我市的非公企業黨建工作。

同志們，非公有制企業黨建工作的實踐沒有止境，創新也沒有止境。希望全市各級黨組織按照xx大和xx屆三中全會的部署，與時俱進，開拓創新，把非公有制企業黨建工作不斷推向前進，為促進非公有制經濟快速健康發展，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，實現全面建設小康社會的宏偉目標，提供堅強的組織保證。

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268 名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説， 沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630 家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇4

今天，集團公司召開黨建工作座談會，主要任務是傳達貫徹全省國有企業黨的建設工作座談會精神，根據中央、省委關於加強國有企業黨的建設的新精神、新要求，研究部署在深化企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設工作，為集團公司改革發展夯實堅強有力的政治保證和組織保證。下面，我就貫徹落實中央和省委的部署要求，抓好集團公司黨建工作，講三點意見。

一、近年來集團公司黨建工作取得明顯成效

根據省委和省國資委黨委的統一部署，集團公司黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神推進了企業領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍和人才建設，各級黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用以及廣大黨員的先鋒模範作用得到較好發揮，在提高企業的競爭力，保證集團資產保值增值，促進企業健康持續發展方面發揮了重要作用。

一是抓黨建的主業意識和主體責任進一步落實。主要表現在三個方面：1、各級黨委普遍增強了主業意識，將黨建工作作為第一要務和第一責任，確保企業黨建工作與經營工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，力促兩者互為促進、協調發展。2、“書記抓、抓書記”的黨建工作體系逐步健全。集團公司黨委書記以身示範，制定年度書記項目和實施方案，明確工作項目、內容、要求，層層分解落實責任，以上率下、上下聯動，確保年度黨建工作目標的實現。3、黨建工作的相關制度建設取得新成效。集團公司黨委進一步修訂和完善了黨風廉政責任制考核辦法，強化了黨組織抓黨建工作的核心內容、要求和標準，並將黨建工作考核結果與各級領導班子年度經營績效獎金掛鈎。與此同時，逐步與省國資委黨委的黨建考核體系掛鈎，探索構建集團公司黨建工作述職評價機制，從而在制度上確保企業黨建工作擺上明處、抓在要處、落到實處。

二是各級領導班子和幹部隊伍建設進一步加強。根據中央、省委和省國資委的部署，近年來集團公司先後組織開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育活動及組織人事系統教育實踐活動等，與此同時先後接受省委第十一巡視組專項巡視檢查，和省審計廳審計組經濟責任審計等，這一系列的政治教育、實踐和檢驗，有力推進了集團公司各級領導班子和幹部隊伍的建設。以此為契機，集團公司全體黨員特別是各級領導班子成員，通過分批培訓、集中學習、自學等多種形式，普遍接受了較為系統的政治、理論和紀律教育;對照“為民、務實、清廉”和“三嚴三實”的要求，查找在作風建設方面存在的問題，深刻剖析原因，開展嚴肅的批評和自我批評，明確整改方向和措施，普遍接受了一次觸及靈魂的政治洗禮;堅持“知行合一、立行立改”，以問題為導向制定整改目標，落實整改措施，在黨的建設、班子建設和隊伍建設方面邁出了實質性的一步。如集團公司在黨的羣眾路線教育實踐活動中制訂的22項整改措施，除公車改革仍待按上級統一部署跟進落實之外，其他23項已經全部整改到位。根據省委巡視組反饋問題清單制定24項整改台賬，經過四個多月的努力，其中18項整改已落地，其他整改措施也達到了預期進度和要求。

三是基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員隊伍的活力進一步增強。各級黨組織在黨建實踐中，着力創新工作機制，改進工作方法，制訂書記項目和實施方案，將黨建工作目標、內容和要求做實、做細;探索黨組織在企業經營工作中的進入方式，着力營造風清氣正的發展氛圍;設立黨員責任區、黨員先鋒崗和黨員幫扶重點對象，通過組織融入、工作融入、活動融入、機制融入，將黨建工作貫穿於生活經營的全過程。與此同時，積極探索混合所有制企業黨建工作模式，發揮大股東的作用支持參股企業確立黨組織的地位，發揮黨組織的作用，探索服裝中心、服裝協會交叉身份流動黨員的管理方式，從而確保黨的建設和管理的全覆蓋。

四是企業思想政治工作成效進一步顯現。近年來，集團公司致力構建“團結、務實、創新、卓越”的企業精神，打造團隊文化、績效文化、執行文化，創新思想政治工作的方式、方法，引領員工與企業共同進步，取得明顯的成效。突出表現在企業重大改革措施的醖釀，重大開發項目的推進，中心工作的實施，教育培訓、人才引進等方面，更為注重走羣眾路線，凝聚員工整體的共識;更為注重團結協作，分工合作，優勢互補，發揮出團隊整體的作用;更為注重資源共享，實現效率最大化。在企業發展理念上，逐步樹立起追求卓越的核心價值觀，解放思想，更新觀念，推進管理體制、機制和制度的創新，加快與現代企業制度接軌。建立健全企業、部門和員工考核制度和評價機制，在隊伍青黃不接，部分崗位人手緊缺的情況下，通過激發職工的潛能和活力，確保工作任務的完成，執行能力和勞動效率持續提升。

總結近年來集團公司黨建工作的成功經驗，必須遵循以下“五個堅持”：一是堅持黨的領導，加強黨的建設，確保企業沿着正確方向持續健康發展。二是堅持圍繞中心、服務大局，實現黨建工作與生產經營深度融合，這是企業黨建的動力所在和活力源泉。三是堅持把領導班子和幹部隊伍建設作為企業黨建的核心任務，以此帶動基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設，促進企業黨建全面進步。四是堅持以人為本，維護好、發展好、實現好廣大職工羣眾切身利益，增強黨組織的凝聚力和向心力。五是堅持改革創新，積極探索新時期黨的思想政治工作的有效形式，使企業黨建充分發揮出“聚人心、樹正氣、提信心、促文化”的核心作用。

二、充分認識新形勢下加強企業黨建工作的極端重要性和緊迫性

強調，全面從嚴治黨在國企尤為迫切，堅定不移地把國企做強做優做大，最根本的是要堅持黨的領導，這是重大政治原則，只能加強，不能削弱。這是深入分析國有企業發展形勢作出的深刻總結，為集團公司改革、發展指明瞭方向。在新形勢下，集團堅持黨的領導，加強黨的建設，比以往任何時候都更加重要、更為緊迫。

9月25日全省國企黨建工作座談會明確指出，國企是全省國民經濟發展的中堅力量，在推進“四個全面”戰略佈局中具有舉足輕重的地位，發揮着核心的作用。當前國有企業面臨的改革任務很重。最近，中央對深化國企改革作出了全面部署。去年8月，省委、省政府也印發了《關於全面深化國有企業改革的意見》。其中明確落實到集團公司的任務，就是在省政府的統一部署下，推進聯社體制改革，在系統內發展混合所有制經濟，加快企業轉型升級。完成上述改革任務，迫切需要我們強化黨的建設，充分發揮出企業黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。

集團公司和直屬企業存在的突出問題，迫切需要加強黨的建設。近年來，集團公司和直屬單位在推進改革、發展方面，做了大量的工作，收穫了一定成效。但必須清醒地認識到，目前企業存在不少這樣那樣的問題，有的問題相當嚴重。20xx年下半年組織開展的黨的羣眾路線教育實踐活動，集團公司領導班子通過“自己查、相互找、羣眾提、上級點”等方式，查擺出22個主要存在問題。今年3月至4月省委第十一巡視組對集團公司開展巡視檢查，也反饋了22項問題清單。這説明集團公司黨建工作仍然存在薄弱環節，加大領導班子建設和隊伍建設力度，勢在必行、迫在眉睫。一是有的企業領導人員黨的觀念淡漠，缺乏政治紀律和政治規矩意識。二是有的企業領導人員安於現狀、不思進取，履職盡責懈怠，核心引領能力和先鋒模範作用有所削弱。三是企業內部制度不健全、內部監管不到位的問題，領導班子議事決策程序不規範、不嚴格，存在管理漏洞。四是領導班子梯隊建設和人才培養滯後，造成各級經營骨幹青黃不接，年齡梯隊出現斷層，加劇了員工隊伍老化、專業人才特別是領軍人物嚴重不足，對企業可持續發展構成了嚴峻挑戰。五是個別企業黨建的主體意識和主體責任落實仍然不夠到位。黨組織很少研究黨建工作，黨的組織被邊緣化，黨務部門和黨務人員缺失和弱化，黨務工作經費得不到應有的保障等。上述問題的存在，雖然有其客觀原因，但歸根到底在於企業黨委自身定位和作用的缺失。

三、新形勢下加強集團公司黨建工作的主要任務

面對新形勢，我們要增強責任感和使命感，堅持底線思維和問題導向，突出重點，以改革創新精神推進企業黨建工作。當前，各級黨委特別是主要負責人要重點抓好以下五項任務：

第一，認真學習、深刻領會中央下發的三個文件和省委、省政府深化國有企業改革的文件。中央下發的《關於深化國有企業改革的指導意見》(中發[20xx]22號)、《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦發[20xx]44號)和《關於中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》(中辦發[20xx]5號)三個文件，是國有企業黨建工作的重要指導性文件，是多年來的實踐總結，是解決當前突出問題的有力舉措，是新時期做好國企黨建工作的基本遵循。集團公司及直屬企業黨委的當務之急，就是要安排專門時間集中學習研討這三個文件，深刻領會，學深學透。學習文件，要突出把握四個方面的內容：一是企業黨建工作“四個同步”、“四個對接”、“四個作用”的要求。文件指出，在國有企業改革中要堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，充分發揮黨組的領導核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。各級黨委要對如何做到同步、實現對接、發揮作用進行認真思考謀劃，部署落實，確保黨的領導、黨的建設在企業深化改革中得到充分體現和切實加強。二是企業黨組織充分發揮政治核心作用的內涵、途徑和方法。文件規定，主要內涵是要保證監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹落實、參與企業重大問題決策、落實黨管幹部原則和黨管人才原則，加強對企業領導人員的監督、領導企業思想政治工作等。文件明確，參與重大問題決策是企業黨委的重要職責，是黨委發揮政治核心作用的基本途徑;方法是在公司章程和董事會、經理層議事規則中，要明確黨委參與決策的程序。要按照“先黨內、後提交”，事先召開企業黨委會進行討論研究，提出意見和建議，再按程序提交董事會、經理層決策。三是企業黨組織要切實落實好從嚴管黨治黨責任。文件明確，要嚴格落實國有企業黨建工作責任制，黨委要增強管治意識，聚精會神抓好黨建工作;企業黨委書記要樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。同時，要切實履行好黨風廉政建設主體責任和監督責任。四是落實企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。文件規定，要將黨建工作總體要求納入企業章程、把黨組織的機構設置納入企業管理體制，明確黨組織與其他治理主體之間的關係，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分。企業黨委要通過制度安排，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責，使黨組織的法定地位組織化、制度化、具體化。

要認真學習省委、省政府印發的《關於全面深化國有企業改革的意見》，學習貫徹省政府批轉《關於深化省屬國有企業改革的實施辦法》,進一步明確集團公司在深化改革中肩負的任務和責任，加快頂層設計，推進清產核資、產權界定和與公司制接軌的工作，為發展混合型經濟，加快主業轉型升級夯實基礎。

第二，要牢牢抓住領導班子建設這個核心。國有企業黨建工作的核心任務，就是要抓好領導班子建設。一是要抓住“關鍵少數”。首先是黨委書記、董事長和總經理，重點是黨委書記兼董事長這個“一把手”。實踐證明，有個好的“一把手”，就能抓出一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一個好風氣。企業“一把手”要清楚自己的特殊地位與作用，嚴於律己、以身作則，發揮好標杆、示範作用。其次是領導班子成員。要深化拓展以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動，班子成員要以“四好”標準對照自己，作好表率，為下屬企業班子樹立標杆。再次是二級企業的領導班子。企業黨委要注重加強二級企業領導班子政治思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，切實選好配強二級企業領導班子，發揮好他們的作用。二是要嚴格按紀律規矩辦事。領導幹部犯錯誤、出問題，往往是從不守紀律、破壞規矩開始的。作為企業領導班子成員，不能忘記自己的黨員身份、黨內職務，要嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，決不允許違反組織程序擅作主張，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們利用特殊身份謀取非法利益。企業黨委書記要定期掌握分析情況，落實經常性提醒教育制度。對出現嚴重腐敗案件的企業和人員，既要追究當事人的違法違紀責任，又要追究承擔主體責任、監督責任的領導人員責任。三是要建立協調統一的運行機制。企業黨委會、董事會、經理層和監事會各有分工，是一個有機整體。要建立健全權責對等、運作協調、有效制衡的決策、執行和監督機制，發揮好黨委會的政治核心作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用及監事會的監督作用，實現規範的公司治理。要認真貫徹執行好民主集中制，企業“一把手”要做貫徹民主集中制的表率，班子成員分工合作各盡其責，形成團結統一、協調運轉的格局。

第三，要樹立企業選人用人的鮮明導向。一是要堅持好乾部標準。指出：“如果理想信念不堅定、政治上不合格，經不起風雨，這樣的幹部能耐再大也不是我們黨需要的好乾部。”習提出好乾部的20字標準，同樣適用於我們企業。現在有很多企業領導人員出問題，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。企業選人用人，不能以所謂的能人標準代替好乾部標準，要堅持德才兼備、以德為先。要突出五湖四海、任人唯賢、唯才是舉，使各類優秀人才脱穎而出，把各類優秀人才選拔到領導崗位上來，當好企業改革發展穩定的帶頭人。二是要嚴格執行程序。把《幹部任用條例》的精神貫徹到企業選人用人的全過程，充分發揮企業黨委在選人用人上的領導和把關作用。把堅持黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來，形成既能適應公司治理結構要求，又能保證黨委在選人用人中有效發揮作用的途徑和方法。要堅持和完善民主推薦、組織考察、集體研究、依法任免等選拔任用程序。企業黨委書記要擔起選人用人第一責任人的職責。帶頭嚴格執行程序，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，形成風清氣正的用人環境。三是要以良好的作風選人用人。企業黨委書記要着眼於企業發展需要選人用人，公道對待幹部，公正使用幹部，不能“以人劃線”，“以地域劃線”，搞親親疏疏、團團夥夥。要敢於堅持原則，不為人情關係所困，不為個人得失所縛，讓好乾部得到重用。要嚴明組織人事紀律，對“跑官要官”、“買官賣官”的決不姑息，發現一起，查處一起。企業黨委在市場化選聘中，要發揮制定選聘標準、監督選聘過程、考察確定選聘人選等作用，嚴把人選政治關、品行關、廉潔關，形成重操守、重能力、重經歷、重業績的導向，激發企業經營管理者隊伍的活力。

第四，要加強基層黨組織建設，切實發揮黨員先鋒模範作用。一要注重培養基層黨組織主要負責人。黨委書記要把培養使用基層黨組織主要負責人與培養使用經營管理人才放在同等重要位置來抓。要注意選拔從事過經營管理工作的同志擔任黨組織書記，選拔從事過黨務工作的同志擔任企業行政負責人，努力培養一支善於圍繞生產經營開展黨建工作的基層黨組織書記隊伍。二要發揮基層黨組織保證監督企業重大決策貫徹執行的作用。企業基層黨組織要突出政治功能。帶頭落實黨委重大決策、帶頭遵守各項規章制度，帶頭保護職工羣眾合法權益，在大是大非面前堅守陣地。黨組織要充分調動黨員的積極性、主動性、創造性，使廣大黨員在企業攻堅克難中走在前面，處於危急關頭走在前面，推進生產經營過程中走在前面。結合集團公司的實際，基層黨建要與企業文化建設有機結合起來，發揮“聚人心、樹正氣、提信心、促文化”的作用，打造企業風清氣正的發展環境。紀檢工作的重心是教育、監督和約束，紀委和紀檢監察部門要引領全體黨員特別是企業領導人員講紀律、守規矩、求效能，要運用執紀監督、巡視檢查、效能監察這三個工作法寶，為乾淨幹事提供堅強有力的保障。三要注重完善基層黨組織管理。要把建立黨的組織、開展黨的工作，作為企業推進混合所有制改革的必要前提。根據深化企業改革中出現的新型產權關係、新型股權結構和新型組織結構形式，及時調整、設立、健全黨的組織，明確黨組織的職責定位和管理模式，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。要大力發展黨內基層民主，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。要完善黨內基層選舉制度，嚴格執行換屆制度，深入開展企業黨組織黨務公開。企業黨委一定要深入下去，每年要對下屬企業黨建工作情況進行專門檢查，發現問題及時解決，重點排查和整治軟弱渙散的基層黨組織。

第五，切實加強領導，把黨建工作責任落到實處。

一是要突出主體責任。企業黨委必須履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任，企業黨委書記要切實履行第一責任人職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。履行主體責任，要突出抓好三點：第一，要加強黨建工作的謀劃和部署。按照黨建“三問”的要求，企業黨委要把黨建工作擺到應有的地位，列入企業議事日程，黨委書記要切實成為從嚴治黨的書記，帶頭親自抓，對重要工作要親自部署，對領導班子和幹部隊伍的思想政治、作風、廉政等重大問題要親自研究，對重大事項要親自督辦。第二，要加強黨務幹部隊伍建設。按照中辦發[20xx]44號文件的要求，設立黨的組織，建立黨的工作機構，配備黨務工作人員，保障黨建工作各項任務落實，着力打造一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務幹部隊伍。要確保黨務工作人員與同一層次經營管理人員要同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務人員有地位、有作為、有奔頭，充分調動他們的積極性。第三，要提供必要的黨建工作條件。企業黨委要為基層黨組織開展活動創造條件，提供保障，確保活動有場地，經費有來源。

二是要強化對企業黨建工作的考核。要指導企業黨委制定黨建工作責任清單，明確企業黨委書記、專職副書記、黨員班子成員抓黨建工作的職責任務，細化到人，量化到崗。集團公司黨委將根據省委組織部、省國資委制定的省屬企業黨委書記黨建工作述職評議考核辦法，建立、完善直屬各單位黨委書記黨建工作述職評議制度，重點考核落實中央三個文件精神、抓領導班子建設情況、黨組織在選人用人過程發揮作用情況、基層組織建設情況。要將述職情況和日常掌握的情況綜合作出評價。要強化考核結果的運用，把企業黨委書記抓黨建工作情況作為領導班子及其成員工作實績評定和評先選優的重要內容，作為領導幹部選任、培養和獎懲的重要依據，對排名靠前、實績突出的進行通報表彰。

同志們，省屬企業改革發展正處於關鍵時期，做好新時期企業黨建工作，使命光榮，意義和責任重大。我們要認真貫徹落實中央和省委的部署，求真務實，積極進取，進一步強化抓落實的主體責任，開創集團公司改革發展和企業黨建工作的新局面。

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天，在這裏召開集團公司黨建工作會議，主要任務是貫徹落實吉煤集團成員企業黨委書記會議精神，同時，認真總結過去一年的工作，部署新一年的工作，組織動員全集團上下進一步統一思想、堅定信心，朝着新的目標、邁出更大的發展步伐。剛才，長水部長傳達了吉煤集團成員企業黨委書記會議精神和輝南縣組織工作會議精神，志君主席宣讀了《杉礦集團公司開展爭創“四好”班子、“四強”黨組織、“四優”共產黨員活動實施方案》，大家要認真學習，領會會議精神，吃透文件內容，為全年集團的黨建工作打下堅實的基礎，下面，我對20xx年集團黨委工作作以簡要回顧，同時部署一下20xx年黨委重點工作。

一、20xx年黨委工作回顧

20xx年，在吉煤集團的正確領導下，杉礦集團黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，團結帶領廣大幹部員工理清思路，突出重點，紮實工作，開拓創新，集團各項工作呈現出持續、健康、快速發展的良好勢頭。

一是明確了指導思想。即“七個創新”，㈠創新工作思路，讓黨建思想政治工作為集團經濟發展、項目建設服務;㈡創新工作方式，從執政興企謀發展高度開展組織工作;㈢創新工作方法，從宣傳工作入手，描繪集團發展藍圖;㈣創新工作機制，狠抓黨風廉政建設，促進集團經濟上新台階;㈤創新服務載體，建立保障體系，充分發揮工會職能作用;㈥創新思維模式，爭當崗位能手，發揮青年生力軍作用;㈦創新工作理念，推動集團科學發展。

圍繞上述目標，集團黨委積極組織廣大黨員幹部認真學習黨的路線、方針、政策，使全體黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，並加強對後備黨員的培養，注重從基層生產一線發展黨員，經過輝南縣委組織部的考查、批准，20xx年共有28名入黨積極分子被吸收加入黨組織，充實了基層黨員隊伍。

二是明確了工作內容，深入學習實踐科學發展觀。

㈠抓宣傳動員落實。首先，召開了集團全體黨員參加的“深入學習實踐科學發展觀活動動員大會”，對活動進行動員和部署，

㈡抓學習任務落實。集團黨委堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織全體黨員集中學習、各基層黨組織學習與黨員個人自學相結合，一般學習與領導幹部宣講相結合等多種形式開展學習實踐活動。

三是明確前進方向，全面開展大討論活動

開展了兩個大討論活動，一個是“圍繞中心、服務大局、發揮作用、促進生產”大討論活動;一個是“學舒礦、找差距、定措施、謀發展”大討論活動。

四是明確工作重點，搞好“安全生產年”活動

20xx年是吉煤集團確定的安全生產年，杉礦集團黨委按照吉煤集團要求，積極配合行政做好安全生產年的各項工作，主要在“六個到位”上下工夫：

㈠思想認識到到位;㈡包保責任到位;㈢源頭管理到位;㈣宣傳聲勢到位;㈤佈防監管到位;㈥信息反饋到位。

五、明確活動載體，推進企業精神文明建設

20xx年，集團黨委開展了形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，深入貫徹落實《全民健身計劃綱要》，一月份，組織了新年茶話會，交流思想，努力開創黨建工作新局面;二月份，組織了慶元宵焰火晚會，三月份，組織開展了“三八”國際勞動婦女節慶祝活動，豐富了女工的文化生活;四月份，舉辦了“學習實踐科學發展觀”主題徵文活動;五月份，組織了“心繫企業未來，攜手共創佳績”演講比賽活動;六月份，配合集團安全部門，組織了一系列安全教育活動，增強了員工的安全意識。

回顧20xx年的工作，雖然取得了一些成績，但與新形勢下上級領導對我們的要求相比，還面臨很多亟待解決的問題。一是基礎薄弱，凝聚力、戰鬥力有待提高，部分黨員黨性意識淡薄，黨建工作缺乏活力;二是對新形勢黨建工作特點和規律思考不夠，加強領導班子建設路子還不寬、辦法還不多，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒作用還不明顯，發揮的不夠好。三是黨風建設和反腐倡廉工作還需進一步加強，監督機制還不夠完善，監督還不到位。四是黨羣幹部隊伍的素質有待提高。這些問題在今年的工作當中，要認真研究和總結，進一步強化工作職能，創新工作方法，切實推動集團經濟的新發展。 二、20xx年重點工作

20xx年是吉煤集團的“安全生產鞏固年”和“管理效益年”，也是杉礦集團“二次創業、科學發展”打造“百萬噸”工程的關鍵之年。杉礦集團黨委工作的指導思想是：以黨的xx屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹吉煤集團黨建工作會議精神，圍繞 “管理效益年”和“百萬噸”工程這個中心，以創建“四好班子”、“四強黨組織”、“四優共產黨員”活動為總抓手，突出兩個重點，實施三項工程，堅持做到“四新”,即：突出安全、穩定兩個重點;實施黨的建設、員工隊伍建設、企業文化建設三項工程;做到思想引領要有新突破;“雙基”建設要有新起色;作風建設要有新氣象;文化建設要有新舉措，為集團公司完成全年各項工作任務奠定思想基礎、提供組織保證。

一、堅持理論聯繫實際，繼續加強黨建工作

在企業改革發展的整個過程當中，黨委應當成為解放思想的引路人，因此要重視學習、加強制度建設，依靠解放思想來引領發展，依靠更新觀念來謀求突破，依靠制度建設來改進黨建工作。

㈠加強組織建設，建立學習型黨組織。在一個知識奔流、信息密集的社會環境下，只有不斷地加強廣大黨員幹部自身學習，樹立“學習為本”、“終身學習、終身教育”、“工作學習化、學習工作化”的理念，營造“時時學習、處處學習、人人學習”的學習氛圍，才能更進一步的發揮黨組織的政治優勢，必須破除“少小求學，老大圖閒”的舊觀念，牢固樹立終身學習的理念，把學習當成一種境界、一種時尚、一種覺悟、一種責任、一種追求，養成自覺行動，成為經常化、普遍化的行為，貫穿生命全過程，努力做到活到老，學到老。

一是要樹立先進的學習理念。思想是行動的先導，觀念支配行為。只有不斷更新學習理念，才能更好地付諸創建學習型黨組織的實踐，儘快實現預期目標。

二是要改進傳統的學習方式。實現創建學習型黨組織的目標，就要按照學習型組織的前沿理論，改進傳統意義的學習，採取新的方式方法，激發學習潛能，不斷增強學習效果。

三是要建立完善激勵約束機制。激勵出活力，約束出規範。學習型黨組織應該是一種能夠不斷學習、持續創新的組織，建立和完善激勵約束機制十分關鍵。

㈡加強制度建設，確保工作落實。3月份，集團下發了《集團公司黨委理論中心組學習制度》和《20xx年集團公司黨委理論中 心組學習計劃》，目的就是要進一步完善制度建設，發揮各級黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用。要認真學習領會xx大報告中提出的堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以健全民主集中制為重點加強制度建設，積極發揚民主，認真開展批評與自我批評，使黨委“一班人”始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，增強“一班人”的凝聚力、戰鬥力，切實發揮黨委的思想引領作用，確保各項工作落到實處。

二、圍繞新戰略，瞄準新目標，充分發揮黨組織的政治優勢

20xx年，杉礦集團轟轟烈烈的開展了打造“百萬噸”工程活動，可以説這是杉礦集團組建以來，在發展中的一個重要的轉折點，更是杉礦歷史的新突破，集團高管人員經過多次研究討論，形成“實現百萬是大局、是責任、是政治”的共識，並確立了“節支降成、挖潛增效”的工作思路,近期，集團公司還要召開打造“百萬噸”工程動員誓師大會，動員幹部員工明確責任，勇挑重擔，集全集團之力，確保“百萬噸工程”順利完成，因此，在充分發揮黨組織的政治優勢和黨員的先鋒模範作用，動員全體黨員、幹部、員工圍繞實現“百萬噸”工程，集思廣益、共謀發展。

㈠在思想觀念上，要敢於突破。我們常説：觀念引領發展，思路決定出路。所以説，我們在觀念上要敢於突破，在思路上要敢於創新。敢於打破舊觀念、舊傳統、舊方式、舊框框，敢於樹立新思想、新理念、新境界、新模式。只有這樣，才能不斷開闊我們的視野，創新我們的思路，推動我們的工作。

㈡在人才選拔上，要敢於突破。要堅持黨管幹部的原則，不拘一格，唯才是舉，敢於在人才的培養上突破、選拔上突破、使用上突破。要打破“論資排輩”的思想，不論資歷，不論身份，不論級別，誰能幹，就重用誰;誰能幹，就提拔誰。要打破“唯文憑論”，既要看文憑，更要看水平;既要看學歷，更要看能力。尤其是在煤炭企業，光靠文憑是不行的，還必須有實踐經驗，必須有吃苦精神，必須有紮實的作風。還要打破領導崗位的界限，提倡雙向交流、交叉任職。

㈢在活動載體上，要敢於突破。黨委的很多工作，是通過活動來開展、來體現的。從某種意義上講，沒有活動就沒有活力，沒有活力就沒有生機，沒有生機就沒有生命力。所以，黨委的工作要創新，首先要在活動的載體上創新，力求做到內容和形式的統一。我們反對形式主義，不搞形式主義，但黨組織的任何一項工作、一項任務，都必須通過一些載體、一些形式來體現、來實施。所以説，有些人把黨委搞的一些活動，都認為是搞形式，那是不對的。我們不但要利用形式、利用載體，而且要創新形式、創新載體。在這方面，大家要開動腦筋，因時而變，因勢而定，因企制宜，不斷創新，使黨組織的工作充滿生機、充滿活力。

㈣在管理手段上，要敢於突破。現在的科技發展，可以説是日新月異，令人目不暇接。很多的技術工藝、管理手段，都發生了根本性的變化，現在我們進入了信息社會、網絡時代。煤炭企業也正在向信息化企業、數字化礦山邁進。比如，我們的井下安全管理實現了遠程監測監控，財務管理引入了財會電算化軟件，辦公實現了OA協同，黨的組織系統實現電子化、網絡化。現在算賬不用算盤了，寫稿不用爬格了，報表不用跑路了。所以，我們黨委的管理手段也要跟上，也要搞現代化，廣泛應用計算機和網絡技術，開展電子黨務，開發黨建系統軟件，把黨建工作的基礎數據、日常管理、工作考核等，都納入信息化管理系統，從而增強黨建工作的科學性、規範性和系統性。

三、要有新作為，塑造新形象，切實加強隊伍建設

㈠思想引領要有新突破。20xx年是杉礦集團提出“做強做精煤炭主業，做優做活非煤產業，多元並舉，科學發展，二次創業，實現跨越”的關鍵一年。我們要緊緊圍繞集團公司全年工作目標，做好“凝心”工作，認真開展好“講形勢、講任務、講責任、講貢獻”主題教育活動。教育引導員工認識當前吉煤集團發展的大好形勢，認識杉礦集團發展面臨的困難及開展管理效益年的重大意義，牢固樹立科學發展觀，堅持市場化取向，進一步解放思想，轉變觀念。大力弘揚“堅韌不拔，追求卓越”的理念和“克難奮進，永不服輸”的精神，把“管理效益年”作為最大的政治，在全體員工中一是要開展“節支降成在崗位、挖潛增效當先鋒”大討論活動;二是開展“節約挖潛增效益，強化管理作貢獻”主題演講活動;三是開展“找差距、提建議、定措施，下指標，搞挖潛”活動。在黨組織中開展“節約挖潛，創新創效”競賽活動;在黨員中開展爭做“五種人”活動。即：爭做經營管理的當家人、爭做提高效益的精明人、爭做勤儉節約的細心人、爭做安全生產的黑臉人、爭做噓寒問暖的有情人。同時，要利用網站、專欄、快訊宣傳活動中的先進典型，激發廣大員工強烈的使命感、責任感、緊迫感和為二次創業，奮發工作的熱情，保持昂揚向上，頑強拼搏的精神狀態，形成強大的凝聚力、戰鬥力和創造力。

㈡雙基建設要有新起色。要圍繞安全生產和經營管理，加強和改進基層黨組織建設，重點解決黨組織和黨員幹部隊伍中存在的突出問題，不斷提升基層黨建的工作水平。

一是配齊配強基層領導班子。把政治堅定、能力突出、作風過硬、羣眾信任的優秀幹部選拔到書記崗位上。

二是制定《關於加強和改進黨建工作的實施辦法》、《黨建工作目標管理辦法》，完善黨建工作的各種制度。發揮黨委(黨總支)的政治核心作用。加強集團公司對控股子公司領導，規範子公司黨委(黨總支)在“三重一大”決策上的作用。建立綜合管理評價機制，逐步實現黨建工作程序化控制、標準化考核、持續化提高、科學化推進。

三是以“三個四”為主要內容開展“爭創活動”。“三個四”即“四好”班子、“四強”黨組織、“四優”共產黨員。通過開展“爭創活動”，提高各級領導班子建設水平、發揮黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用，發揮黨員先鋒模範作用，使爭創活動成為全年黨委工作主線。

⒈強化“龍頭工程”，班子建設要有新局面

要提高各級領導班子建設水平。要把深入學習貫徹黨的xx大精神和xx屆四中全會及科學發展觀作為當前和今後一個時期 的重要政治任務，進一步增強領導班子的思想理論素養。要繼續堅持和完善幹部理論學習和黨委中心組學習制度，加強對幹部的繼續教育和理論培訓，不斷吸收新經驗、新思想、新成果，努力提高各級領導幹部理論素養、黨性修養、戰略思維和全面素質。要嚴格執行民主集中制，進一步完善各級黨組織內部的議事和決策機制，實現決策的科學化、民主化、制度化。把全體黨員和幹部的思想統一到 “三個代表”思想上來，統一到集團公司重大決策上來，努力實現集團公司又好又快發展。

⒉鞏固“核心工程”，政治保證要有新作用

⑴要充分發揮黨組織的政治核心作用。集團公司各級黨組織要按照黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求，把黨的工作放到全集團公司中心工作中去思考、去謀劃，與企業改革發展、安全生產、經營管理等各項工作有機融合，全面實施工作制度、機制、載體、流程和方式方法創新，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，使集團公司各級黨組織永葆先進性和純潔性，成為充滿創造力、凝聚力和戰鬥力的堅強領導核心。

⑵要進一步推進“政工一體化”管理。嚴格執行集團黨委制定的《20xx年黨委工作要點》，認真落實“一崗雙責”。各級行政和生產經營幹部開展行政生產經營工作要從思想政治工作入手，緊密結合生產經營實際，對員工進行形勢任務教育和遵章守紀教育，把思想政治工作貫穿生產經營的全過程，要高度重視、積極支持、主動參與、密切配合經營管理工作。各級黨組織負責人要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責，要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念。班子其他成員要主動配合支持抓好黨建思想政治工作，逐步形成由黨委統一領導、基層黨組織分工負責、黨政工團齊抓共管的黨建思想政治工作“大格局”，進一步推進“政工一體化”管理。同時，各級黨組織負責人，還要切實履行“管理效益”和安全生產第一監督人的職責。配合行政抓好“管理效益年”和“安全生產鞏固年”活動;要站在講政治的高度去認識自己的責任，在思想政治工作中，突出管理效益和安全生產的基礎地位，在黨建與經營管理的融合上積極探索新途徑，使各級黨組織成為企業可靠的安全屏障，為確保“百萬噸工程”和安全生產目標、創建和諧企業提供堅強的政治保證。把黨的思想政治優勢、組織優勢和羣眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢、發展優勢。

⒊推進“先鋒工程”，黨員形象要有新風貌

要在進一步深化“黨員責任區”、“黨員身邊無事故”、“黨員安全(先鋒)崗活動”活動的基礎上，結合“管理效益年”和“安全生產鞏固年”活動，開展“黨員爭先鋒、工作創一流”主題實踐活動，為廣大黨員在安全生產中發揮先鋒模範作用搭建廣闊的舞台。集團公司各級黨組織要以各種生動、靈活的方式，強化培訓、提升素質，完善制度、規範行為，設計載體、搭建平台，善於創新、推動發展。要通過“黨員爭先鋒、工作創一流”主題實踐活動，建立長效機制。組織和動員廣大黨員，把身份亮出來、把旗幟打出來、把標杆立起來、把先鋒形象在羣眾中真正樹起來，立足本職崗位，結合自身實際，發揮先鋒作用，人人爭當安全衞士、技術狀元、敬業模範、服務明星、革新能手、節約標兵、勤廉樣板、管理精英、學習表率、道德楷模。通過活動，在集團公司各級黨組織中形成“注重形象建設、層層培樹典型、人人爭當先鋒”的良好風氣

㈢作風建設要有新氣象。為加強和改進作風建設，全力營造有效保證杉礦集團發展，鼓勵、支持保護領導幹部幹事創業的良好環境，教育幹部樹立起為民、務實、清廉的良好形象，建設一個“堅定、勤勉、團結、實幹”領導班子。一是要抓好各級領導班子的廉潔自律。制定下發《杉礦集團黨員領導幹部廉潔自律的十項規定》，與基層黨組織簽訂《集團公司黨風廉政建設目標責任書》，制定《集團公司高管成員黨風廉政建設責任分工》。二是抓好對決策目標、執行責任、考核監督體系的考核監督。強化考核責任，完善考核辦法，優化考核程序，促進決策目標和執行責任的有效落實。三是抓好集團公司重點工作的落實。以“管理效益年”和安全生產為重點，強化黨紀政紀教育，整合完善紀律規定;嚴格黨員超前跟蹤教育;完善紀檢監察調研反饋、監督考核和交通監查機制，在服務中教育，在教育中引導，在抓機制上落實，積極營造領導幹部幹事創業的良好氛圍。抓好廉潔文化建設，建立有杉礦特色的懲治和預防腐敗體系。圍繞重大工程項目、產成品銷售、安全質量、物資採購等關鍵環節和重點崗位， 深化效能監察工作。為領導幹部幹事創業提供監督保證。

㈣文化建設要有新舉措。以企業文化建設為抓手，不斷創新形式和載體，精心設計系列活動，營造濃厚改革發展，二次創業的氛圍，催生強大的凝聚力。

一是制定《企業文化建設20xx—20xx規劃》，對企業理念、企業精神、企業願景、企業價值觀、企業作風、礦歌等進行完善和提升。

二是搭建一個平台。圍繞“做強做精煤炭主業、做優做活非煤產業、多元並舉、科學發展、二次創業、現實跨越，建設平安、和諧、富裕、魅力杉礦”的戰略目標，凝心、聚力、集智，開展“凝心聚力謀發展，二次創業做貢獻”主題實踐活動，開展在杉礦二次創業中，“我該做什麼?”自問自省大討論活動。通過大討論，引導員工認清形勢、轉變觀念、愛崗敬業、苦幹實幹，自覺投入到杉礦二次創業的大潮中來。

三是奏響一條主旋律。在新形勢、新任務、新機遇、新挑戰面前，杉礦需要一種新的精神動力，激發員工的鬥志;需要鮮明的形象來展示杉礦人的精神和文化個性;特別需要一大批具有激情人物(集體)來激勵員工進行二次創業。一是要廣泛開展“激情杉礦”系列形象宣傳活動。要有形象鮮明的廣告宣傳，製作《二次創業中的杉礦集團》專題紀實片;舉辦“同舟共濟、激情杉礦”慶元旦文藝聯歡會。二是開展故事、DV、DC徵集活動，並編輯《激情杉礦人物集》，謳歌在二次創業中默默奉獻、頑強拼搏，特別能戰鬥的礦工，進行“激情杉礦”人物(集體)的宣傳;組織黨員幹部、骨幹赴楊靖宇陵園進行愛國主義教育，請老礦工、全國勞動模範進行革命傳統和礦史教育;四是評選“激情杉礦”感動人物，由員工投票，隆重舉行頒獎晚會。

四是培育一種新境界 。這種新的境界就是企業和諧。我們要“舉二次創業旗，走和諧杉礦路”，用發展解決杉礦前進中的問題;大力推進“以德治企”，建立“三力兩觀一細節”的企業行為規範，即“提升控制力、強化執行力、增強協調力、樹立市場觀和用户關、奉行細節決定成敗”，深化安全文化、廉潔文化、團隊文化建設，建立以愛國主義為核心的愛崗敬業精神，以社會主義榮辱觀和職業道德為核心的價值觀，樹立陽光心態、魅力人格、責任人生。

四、加強對羣團工作的領導，充分調動各方面積極因素，全力推進和諧企業建設

構建和諧新企業是建設和諧社會的重要組成部分。20xx年集團要進一步深入研究構建和諧企業的內容和措施，要在如何“聚力”上下功夫。集團公司工會要教育引導員工愛崗敬業，維護員工合法權益，樹立一切為了員工、一切依靠員工、一切服務員工的思想，切實履行好維護職責。

一是要將“以人為本”的理念滲透到員工的思想和行動中，要尊重人、理解人、關心人、愛護人。

二是讓廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀和行為導向。

三是進一步完善員工民主管理、(礦)廠務公開制度，落實職代會的各項職權，落實員工的知情權、審議權、決策權和監督權。

四是把解決員工切身利益的突出問題作為基層黨組織的重要責任，解決好員工就業上崗、收入分配、社會保障、安全生產、職業健康檢查等事關員工切身利益的大事。

五是不斷改善一線員工的生產生活條件，保障廣大員工的政治、經濟、文化權益，做到發展惠及員工，發展依靠員工，發展成果惠及員工。

六是強化青年思想引導，構築青年精神支柱。引導團員青年進一步學習實踐科學發展觀，準確掌握科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作的新要求，使廣大團員青年在認識上有新提高，思想上有新收穫，自覺用科學發展觀要求指導工作和崗位實踐。要圍繞“管理效益年”、“節支降成在崗位、挖潛爭效當先鋒、創新爭效在青年”“我為百萬噸工程獻青春”等為主題，廣泛開展好“五小”活動、青年節能減排示範行動、青年科技創新等一系列活動。廣泛組織青年團員學業務、學技術、學本領，提高素質，增長才幹，爭做貢獻。

同志們，站在新起點，實現新發展，要的是科學發展，靠的也是真抓實幹。讓我們以“敢於拼搏、敢於超越”的勇氣，以“不甘落後、不怕失敗”的志氣，以“克難奮進、永不服輸”的精神，倍加珍視“團結、實幹”的良好局面，進一步“學習、創新”，更加埋頭苦幹，增強憂患意識和風險意識，居安思危，居危思進，集中智慧加快發展，凝聚力量共建和諧，把建設杉礦、發展杉礦的各項事業繼續推向前進!

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6 家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103 個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711 所，聯合建立黨組織的學校有2374 所，黨組織組建率達81.4% ，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100 個縣(市、區)中，成立教育工委的有21 個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“ 兩青一線” (青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校” 。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“ 一校一品” “ 一地一景 ”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“ 建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育” 作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“ 融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性” 的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“ 三嚴三實” 專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“ 四有” 好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“ 全國教書育人楷模” 吳邵萍、“ 全國十大最美鄉村教師” 徐其軍、“ 全省最美基層幹部” 葛華欽、“ 最美江蘇教育人” 顧晨葵、“ 孩子心靈守護者” 陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50% ，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00% ，高等教育毛入學率為51.00% ，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“ 條塊分割” 的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“ 協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。” 建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“ 四個全面、四個堅持” 的根本要求，“ 圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展” ，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“ 各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。” 這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“ 條塊結合、雙重管理” 的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3 人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“ 雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“ 雙強型” 黨組織書記培養的力度。切實把“ 三嚴三實” 要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“ 控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用” 的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“ 六有” 的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“ 一崗雙責” ，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“ 第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“ 抓班子、班子抓，抓書記、書記抓” 的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“ 一校一品” 黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

20xx年以來，各級各校黨組織緊緊圍繞開展黨的羣眾路線教育實踐活動這條主線，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，在強化理論武裝、夯實基層基礎、建好乾部隊伍、轉變改進作風、抓好建章立制、推進黨風廉政等方面取得了新進展，黨建工作科學化水平進一步提高，有力推動了學校各項事業發展。

下面，我就進一步加強學校黨建工作講三點意見。

一、充分肯定20xx年黨建和黨風廉政建設工作取得的成績，增強做好20xx 年工作的信心

1 、20xx年黨建工作對教育發展起到了重要的推動作用。

20xx 年, 全市教育系統在市委、市政府和上級教育主管部門的堅強領導和關心支持下，深入學習黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“學決定、促改革、強質量、比實績”的工作主題，不斷促進教育公平，提高教育質量，呈現出十大工作亮點，我在去年的年終教育工作會上已經總結過，不再重複，在這裏我要強調的是，這些成績的取得與我們狠抓黨建分不開。

教育不是簡單的教學質量、教學效果的問題，它是一項複雜而系統的工程。只有把教育教學與道德觀價值觀培養結合起來，我們才能真正達到黨和政府要求的教學質量和效果。

我們通過“爭當好乾部”活動、星級評定活動、開展黨員示範課活動等一系列活動，促使黨員爭先創優，是黨員成為不同年齡段、不同學科、不同層次的標杆，以黨建帶政工，以黨建帶團建，以黨建帶校風，促進了教育良性發展。

2 、20xx年黨風廉政建設責任制的落實對教育發展起到了重要的保障作用。

20xx 年我們認真堅持“黨要管黨”的原則，落實“一崗雙責”，重視制度建設，積極構築拒腐防變的“制度屏障”。特別對幹部工作中的選人用人上，要求把監督貫穿於幹部培養、選拔、使用、管理和各個環節，力求監督關口前移，超前防範，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。

在剛剛過去的一年，我們對中國小收費和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中國小亂收費現象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進一步提升，人民對教育的滿意度進一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風廉政建設職責;較好地執行了領導幹部廉潔自律的各項規定，完成了黨風廉政責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務，保障了教育事業的健康發展。

當然，在肯定成績的同時，我們也要認識到當前黨建和黨風廉政建設工作中一些不容忽視的問題，主要表現在:一是對黨紀政紀法律法規缺乏敬畏意識;主體責任意識有時缺失;監督方式還存在一定的侷限性;執行力不夠，推動力不強。希望全市各校黨員幹部進一步提高責任感和使命感，保持清醒頭腦，強化危機意識，嚴格落實黨風廉政建設工作的各項要求。二是加強黨性修養，進一步增強遵守紀律的自覺性。增強黨的意識，提高維護紀律的能力;嚴格執行黨的紀律，模範遵守組織制度;監督權力運行，不斷推進黨務公開、校務公開。三是進一步推進作風建設，抓好黨員春訓活動。要持之以恆推動落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正 “ 四風” 問題;進一步落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要將此次黨員春訓活動與學校日常黨建工作相結合，抓緊抓好。

二、把握從嚴治黨要求，努力提升黨建工作科學化水平

我們要圍繞中心，服務大局，着力抓好五項重點工作，努力提高黨建工作科學化水平。

一要抓好思想建設。以理想信念教育為核心，建立完善常態化、多樣化學習制度，構建生動活潑、科學有效的學習宣傳平台。堅持理論聯繫實際，把學習成果及時轉化為完成工作的動力、謀劃思考工作和解決實際問題的能力，推動學校各項工作、引領學校改革發展的強大思想武器。堅持立德樹人，加強陣地建設，強化社會主義核心價值觀教育，引導教師提升思想政治素質和業務素質，積極探索學生思想政治教育的新途徑、新辦法、新領域，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。二要抓好組織建設。推進黨組織規範化管理，完善黨員教育管理制度，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，堅持黨務政務公開制度，建立健全黨員承諾踐諾評諾制度，全面推進基層黨組織規範化建設。多渠道、多形式地開展黨員教育培訓工作，強化黨性意識和組織意識，牢記黨員身份，提升能力素質。強化對全體黨員的黨紀、黨風、黨性教育，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。豐富黨建工作內涵，牢固樹立環境育人的觀念，加強校園的物質文化、制度文化和精神文明創建活動。培養幹部職工樹立良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。深化創先爭優活動，健全完善創先爭優長效機制，廣泛開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志願者、模範履行黨章規定義務等活動。抓好“七一”慶祝表彰活動，組織開展重温入黨誓詞、黨員座談會、向困難黨員送温暖、評選表彰先進黨組織、優秀個人等系列活動。持續深入開展“廉政文化進校園”教育活動，營造濃郁校園廉政文化氛圍。三要抓好隊伍建設。加強各級領導班子思想政治建設，提高領導幹部辦學治校能力和執行力。嚴肅黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。要從嚴教育、管理、監督幹部，特別要加強紀律教育，堅持嚴格執紀，堅決維護黨的紀律的嚴肅性、權威性，使黨員幹部真正把黨的紀律作為必須遵守的行為準則。四要深入開展“三嚴三實”“三新”等主題教育實踐活動，不斷強化黨員幹部作風養成教育。以嚴格的標準、務實的舉措抓常、抓細、抓長，使廣大黨員幹部始終保持良好作風。要堅持羣眾路線、宗旨意識教育持久抓，落實好聯繫服務師生等制度，引導黨員幹部不斷深化對踐行羣眾路線的認識，進一步提高服務師生的能力和水平。要繼續抓好教育實踐活動整改落實工作，推進服務型黨組織建設。進一步強化師德師風等問題的整改落實，堅持不懈地整改問題、促進發展。加大力度深化教育系統作風建設，重點圍繞思想政治建設抓深化，圍繞深入基層、深入教學一線、深入師生羣眾抓深化，圍繞服務全市教育升級發展抓深化，圍繞解決羣眾聚焦的“入學入園難”、教育質量提高、教育收費、校園安全等熱點、難點問題抓深化，圍繞深入推進黨風廉政建設抓深化，切實解決一批師生、羣眾關心的實際問題，全面提升教育形象。

五是開展民主治校示範學校創建活動，打造全市教育系統黨建工作品牌。認真做好“兩會兩公開、三聽三評議”，拓展民主治校內容、創新民主治校形式、規範民主治校程序、提升民主治校實效，實現民主治校的制度化、規範化、程序化，百分之八十以上的學校(幼兒園) 創建為民主治校示範學校，推動全市學校黨建上水平，促進學校黨風廉政建設責任制進一步得到落實。各學校要結合本校實際，勇於實踐，敢於創新，不斷總結和推廣經驗，努力開創民主治校工作的新局面。

六是堅持不懈反對“四風”，把黨風廉政建設兩個責任落到實處。突出落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，特別是遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹中央八項規定精神和糾正“四風”情況，促進各級領導班子、領導幹部強化責任意識和廉政自覺，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。進一步強化“兩個責任”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。全面履行職責，真正把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權。嚴肅責任追究，通過改進考核辦法、強化考核結果運用，確保“兩個責任”落地生根。保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗。加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，落實“三嚴三實”要求，持之以恆反對“四風”，切實發揮黨風廉政建設責任制的強大威力，以實際工作成效取信於民。

三、強化組織領導，確保各項工作要求全面落實

一是強化書記第一責任人的責任。黨要管黨,從嚴治黨, 關鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領頭人，是黨建工作的第一責任人。只有黨組織書記的第一責任落實好了，班子成員和廣大幹部的責任才能落實。現在，有的黨組織書記還存在一些模糊認識，重發展、輕黨建，重眼前、輕長遠，有的學校黨組織書記還不能完全從事關黨的執政地位的高度看黨建、抓黨建。黨組織書記不抓，黨建工作肯定抓不好，從嚴治黨的要求也就落不了地。各級黨組織書記必須把抓黨建作為份內之事、應盡之責，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。

我認為黨組織書記不抓黨建工作，就沒有履行好黨建第一責任人的職責。黨建第一責任人的職責要以落實黨建工作責任制為載體。

身為學校主要責任人，深知抓好基層黨建、夯實基層黨建的重要性，工作中真正重點做到“ 三個堅持” 。一是堅持帶頭履行書記職責。二是堅持為黨員幹部排憂解難。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有佈置、有檢查、有通報。

首先要“抓班子”，充分發揮黨政班子的龍頭作用，加強民主集中制程序的規範。作為“ 班長” ，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。

其次是“帶隊伍”，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把黨建工作列入學校工作重要的議事日程，精心組織、周密安排，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。進一步理順學校黨、政、團等方面的關係，做到分工明確，責任到人，目標一致，互相協調，確保黨建工作的有序開展。按照 “ 堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展” 的要求，培養入黨積極分子，發展優秀教師入黨，做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養、組織上關心、有專人培養聯繫。

二是強化聯點領導和機關幹部的指導、督查責任。聯點領導和機關幹部要認真落實聯點包片包點責任制，加強黨建工作指導，確保各項黨建工作任務落到實處。進一步強化責任，完善落實督查責任制，以各司其職、各盡其責、層層落實的黨建長效機制來解決黨建工作中存在的突出問題。聯點領導和機關幹部要進一步指導學校加強黨建工作的宣傳教育，動腦筋、想辦法，搭建新平台，設計新載體，充分發動全體黨員教師，讓廣大黨員教師主動參與到黨建工作中來，上下左右齊心努力，把黨建工作進一步推向深入。

三是加強對黨建和黨風廉政建設的檢查和考核。檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。

要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制，細化考核內容，各校要把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、學校熱點問題處理情況及教職工的評議意見作為重點內容，全面進行考核。優化考核辦法，做到“聽、看、查、議”相結合。

要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性，突出重點。根據各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結合：即上級考核和本級考核相結合;組織考核和羣眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。

要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性，要通過聽取情況彙報、民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務對象等意見，確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果，真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鈎，該兑現的一定要兑現，該追究責任的一定要追究責任，真正體現責任追究的嚴肅性，確保責任追究落到實處。

同志們，做好新形勢下中國小黨建工作，意義重大而深遠，任務繁重而艱鉅。讓我們以精神為指導，振奮精神，堅定信心，務實創新，紮實工作，以更加有效的措施和求真務實的行動，努力開創我市中國小黨建工作新局面，為我市推進教育強市建設、實現教育現代化而努力奮鬥!