全市建設工作會議的彙報情況（通用20篇）

全市建設工作會議的彙報情況 篇1

同志們：

這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神，加快我市城鎮化進程，加速推進山水生態型城市建設，以城鄉建設又快又好的跨越式發展推進我市發展新跨越。

剛才，會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設，大家對蒼溪近年來城市建設發生的巨大變化深感振奮、深受啟發。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”，這“四個轉移”講得非常好，其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉鎮思維向現代城市思維的大轉型。其次是規劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規劃，而且還努力提升規劃的水平。同時，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規劃的實施。在規劃實施步驟上他們抓重點，抓城市進出口、抓沿江片區的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區井井有條，乾乾淨淨，給人感覺很協調，走到這個地方有一種比較放鬆舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開，城北幹道、現代商城等都是經營的結果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發生了這麼大的變化，只要堅持下去，不斷把經營城市的理念拓寬，再用幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明，只要思路正確、措施得當，廣元的城市建設應該有廣闊的前景，大有作為。

同志對全市建設工作作了全面的部署，一會兒，市長還要講，下午，我們還邀請了省建設廳廳長作生態城市建設專題報告，大家要認真領會、深入貫徹。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，明確思路

認識和思路是行動的先導。對我市城鄉建設工作來講，進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統一思想，才能又快又好地推進城鄉建設新跨越。

加快城鎮化進程是一項重大的戰略任務。城市是現代文明的標誌，是經濟、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮化是統籌城鄉發展、推進經濟社會發展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中，城市在推進工業化、信息化、現代化，促進經濟社會發展進程中的帶動和主導作用日趨突出，經濟發展的水平越向上提升，越需要城鎮化水平的堅強支撐。在新形勢下，從產業結構調整和經濟增長方式的轉型上看，要特別注重由一產業為主轉為二三產業為主，特別是大力發展工業。從城鄉關係上看，應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主，而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發展不快、發展滯後，主要反映在工業化和城鎮化滯後上。加速推進城鎮化，對我市的跨越式發展具有極其重要而深遠的意義。第一，加快城鎮化進程是統籌城鄉協調發展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發展中非常突出的問題，其主要表現為城鄉二元結構特徵突出，農業水平低、農村發展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經濟結構，跳出“三農”解決“三農”問題，其中一個重要的抓手就是推進城鎮化，以城鎮化統籌城鄉發展，突破性發展農產品加工業，推進農業產業化，發展農村經濟，“轉移農民、減少農民、富裕農民”，這才是解決問題的治本之策。第二，加快城鎮化進程是推進工業化的強勁支撐。城鎮發展與工業化進程有着極為密切的依存關係，工業化是城鎮化的動力，城鎮是工業化的平台和載體。沒有工業化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發展，而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的快速推進，這必然要求我們全市上下務必從重大戰略任務的層面高度重視加快城鎮化進程。第三，加快城鎮化進程是突破性發展第三產業的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器，以服務業為特徵的第三產業從來都是依託於城鎮化的發展，傳統的商貿、旅遊、餐飲娛樂業離不開城鎮化，現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。第四，加快城鎮化進程是我市今後經濟發展的重要動力。抓城鎮建設就是抓發展的組成部分。據專家測算，城鎮化每提高個百分點可拉動增長個百分點，全社會消費品零售額可相應提高個百分點。推進城鎮化進程從當期來講，可直接拉動的增長，從長期來講，它可為經濟社會的發展不僅提供平台和載體，還可以產生持續的推動力，特別是大城市的自我循環、自我積累、自我發展的能力很強。加快城鎮化進程可以極大地解放生產力，為廣元增強發展後勁提供強大的依託。正因為如此，市第五次黨代會把加速推進城鎮化放在與加速推進新型工業化、特色農業產業化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮化作為實現又快又好跨越式發展，全面推進小康建設進程的重要抓手，把加快城鎮化進程作為全黨全民的一項重大戰略任務來抓。

切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感。建市以來，我市的建設工作取得了很大的成績，中心城市和部分縣城發展較快。但橫向比較我市的城鄉建設滯後，與又快又好地推進我市發展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮化進程滯後。由於城鎮發展速度慢、城鎮體系不合理、城鎮規模小、基礎設施落後，導致對農業人口的轉移和吸納能力差，城鎮化水平比全國平均水平低個百分點，比全省低個百分點，對推進工業化進程和產業結構優化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮化演進的歷程表明，城鎮化接近或達到時就進入加速發展的時期。目前，我市城鎮化水平僅，而全國大部分地方都已超過，進入城鎮化加速發展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進一步拉大，因此，我們必須加快推進。二是城鎮規劃水平低。城市總體規劃編制嚴重滯後於城市和經濟社會發展步伐，總規與各專業規劃間銜接配套差，一些專業規劃亟需編制，詳細規劃覆蓋率低，而且在規劃執行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低於全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮特色不鮮明，缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉建設理念落後。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區的宏觀定位上，沒有把廣元放到全國大背景，放到西部的大背景，放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認識不到位、觀念不到位，工作的主動性、積極性、創造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統思維的影響太多。我們既要看到問題和差距，增強危機感，又要看到有利條件和機遇，增強信心。當前，我市城鎮建設發展面臨着重要的戰略機遇。一是我市產業結構優化升級加快，特別是工業化步伐加快。全市工業工作會議和全市農業產業化暨縣域經濟發展工作會議後，全市上下抓產業、抓工業、抓園區的力度越來越大，進展明顯加快。加之我們主動抓住發達地區產業梯度轉移機遇和集團企業向外擴張布點發展的機遇，通過市場平台，加大對工業企業的引進力度，全市呈現出加快發展工業的良好勢頭。同時，旅遊業、商貿業、物流業的發展勢頭也日趨加快，這些必將對加快城鎮化進程形成強勁的助推之勢。二是區位優勢進一步提升。隨着蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設，廣元將加速成為一個擁有兩條幹線鐵路和兩條幹線公路的雙×型線的地級市，廣元的交通樞紐區位優勢日漸凸顯。按照專家意見，一個鐵路成十字型交叉的節點將成為大城市產生的搖籃，而我們將有兩條幹線鐵路、兩條幹線高速公路，還有一個港口和機場。按照現在的規劃，未來幾年，我們所有的縣區都將陸續通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經過縣區的工作不能僅僅停留在徵地、拆遷等方面，一定要統籌考慮，推動城鎮建設。隨着交通網絡的形成，區位優勢將轉化為發展優勢和開放優勢，大大增強城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進我市的工業化和城鎮化進程。三是國家對西部地區基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發必將對我市的城鎮化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態優勢和自然優勢十分獨特。這兩個優勢對發展城市來講是不可多得的，用好了對城市的發展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點，尤其是規劃，不要把優勢變成劣勢，一定要把生態優勢和自然優勢發揮好。我們一定要搶抓機遇，進一步增強緊迫感和責任感，進一步強化趕超意識和創新意識，增強工作的主動性和創造性，以抓項目、抓投入為中心，努力推進我市的城鎮化進程，促進經濟社會發展的新跨越。

進一步明確新時期加快城鎮化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發展觀為指導，把加快城鎮化進程作為一項重大的戰略任務，與推進新型工業化、特色農業產業化緊密結合起來，搶抓機遇，奮發有為，努力開創我市城鄉建設新局面。要堅持以人為本科學規劃、突出特色、創新機制、基礎先行、產業支撐、城鄉互動的發展思路，快速提高城鎮化水平。要堅持以中心城市建設為重點，努力把廣元中心城區建設成為生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市，併為把廣元建成大城市創造條件。要堅持以構建佈局合理、功能互補、特色突出的城鎮體系為主線，不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。要堅持管理與建設並重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創建國家園林城市、中國優秀旅遊城市。加快我市城鎮化進程，必須堅持規劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則，必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅持統籌城鄉、協調推進和可持續發展的原則，必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質，用文化鑄就城市的個性與風範，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮化進程，特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用，要深入理解“三個轉變”的深刻內涵，堅定不移地實施經營城市戰略，在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。

全市建設工作會議的彙報情況 篇2

當前和今後一段時期，是我省房地產市場發展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號文件和省政府2號文件精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業，促進我省房地產市場持續健康發展。

1、要加強組織領導，搞好統籌協調。房地產業發展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續健康發展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協調的工作機制，進一步完善財政、税收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續健康發展工作。省建設廳要會同有關部門儘快出台我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區促進房地產市場持續健康發展工作的指導和監督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統籌協調，形成工作合力。

2、要統一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區經濟發展水平、房地產市場發展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發展的一個基本特徵。因此，各地要在國家宏觀調控統一政策的指導下，按照省政府的統一部署，從本地區實際出發，完善和落實規範發展房地產市場的具體措施，創新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續健康發展。

3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業是與人民羣眾生活息息相關的行業，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯繫羣眾的窗口，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關於創建學習型、服務型、創新型、廉政型機關的要求，加強職業教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業作風，深入學習貫徹房地產法律法規，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，紮實工作，為推動我省房地產市場持續健康發展，促進國民經濟快速增長而努力奮鬥。

全市建設工作會議的彙報情況 篇3

1998年11月，省政府下發了《關於進一步深化城鎮住房制度改革促進住房建設發展的通知》，全省停止了住房實物分配，逐步推行住房貨幣化分配，加快了經濟適用住房和普通商品住宅的建設步伐，房地產市場迅速發展。從20xx年起，國家開始實施西部大開發戰略，全省加大了舊城改造和新區建設力度，開放住房二級市場，制定落實搞活房地產市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產業進入了一個新的快速發展時期。特別是去年，省委、省政府圍繞全面建設小康社會目標，作出了加快城鎮化、實施經營城市的戰略決策，為我省房地產市場的持續健康發展開闢了廣闊的空間，提供了強大的動力。通過多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性進展，住房商品化的新體制基本確立;城鎮居民的住房條件不斷改善，居民住房消費進入一個新的階段;房地產開發建設和宏觀調控機制逐步完善，房地產市場體系初步建立;房地產開發投資和住宅建設投資持續增長，以住宅為主的房地產業已經成為我省國民經濟的重要支柱產業。從總體上講，我省房地產市場發展健康平穩、勢態良好。具體表現在：

1、房地產開發投資持續增長，為促進全省經濟發展發揮了重要作用。 1998-20xx年六年間，我省房地產開發企業由1997年845家發展到目前的3003家，註冊資金累計達381億元;房地產開發投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元，增長近3.5倍，年平均增長28.5%，比同期全社會固定資產投資增速快14個百分點，直接拉動經濟增長均保持在1個百分點以上。其中，20xx年我省房地產開發完成投資比上年同期增長30.4%，佔全社會固定資產完成投資總額的24.7%，對經濟增長的貢獻率為16%，拉動GDP增長1.8個百分點，為促進全省經濟發展發揮了重要作用。

2、房地產開發和投資結構基本合理，市場供求同步增長。

1998-20xx年，全省商品房累計新開工面積1.23億平方米，其中商品住宅新開工面積1億平方米，佔商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米，其中商品住宅竣工面積8134萬平方米，佔商品房新開工面積的82.3%。20xx年，全省投入商品住宅建設的資金占房地產開發投資的72.4%，商品住宅已經成為房地產開發的主體，開發投資結構基本合理;商品房竣工面積增長23.3%，銷售面積增長23.4%，市場供求呈同步增長態勢。

3、住房消費持續擴大，居民住房條件不斷改善。

隨着房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進以及搞活住房市場政策的聯動，全省商品住房消費持續擴大。1998-20xx年，全省商品住宅的銷售面積達6961萬平方米，佔商品房銷售總面積的88.7%，銷售金額為825億元，佔商品房銷售金額的76.5%。其中，20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米，同比增長24.3%，佔商品房銷售面積的88.8%，個人購買商品住宅比重為98%，比六年前提高40個百分點，成為商品住宅消費的主導力量。六年來，我省商品住宅銷售價格基本穩定，年均漲幅為2.2%，低於同期城鎮居民可支配收入和國內生產總值增幅，全省每年平均有10餘萬户城鎮居民家庭改善了住房條件。預計20xx年底，全省城鎮人均住宅建築面積可達26平方米，比1997年增加了8平方米。

4、住房分配貨幣化逐步推進，住房公積金個人貸款業務不斷髮展。

截止20xx年底，全省18個設區城市有15個城市經省政府批准出台了住房貨幣化改革方案，佔應出台方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經省委常委會討論並原則通過，將於近期發佈實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區)中已有75個出台了方案，佔應出台的66%。20xx年，全省新增住房補貼單位423個，新發放住房補貼1.95億元，領貼人數25419人。到去年底，全省住房公積金歸集總額已達136.2億元，歸集餘額已達102.1億元，其中發放個人住房貸款26.2億元，佔歸集額餘額的25.1%，個貸發放率比去年同期高7個百分點。

5、住房保障制度建設邁開實質性步伐，房地產市場體系基本建立。

1998年到20xx年，全省經濟適用住房建設完成投資額為349億元，竣工建築面積4687萬平方米，解決了約50萬户中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難，採取租金補貼、實物配租等形式，加快了廉租住房制度建設，在建立住房保障制度方面邁出了實質性步伐。過去六年，我省住房二級市場全面開放、日趨活躍，房屋租賃市場逐步發育，住房金融、房地產中介和物業管理迅速發展，房地產市場和服務體系已基本建立。各級政府對房地產市場發展的扶持和監控力度加大，全省整頓規範房地產市場秩序的工作也取得了階段性成果。

雖然我省房地產業發展較好，但是我們也必須清醒地看到，當前我省房地產市場在發展過程中也出現了一些值得關注的問題，這些問題主要表現在：

一是部分地區房地產結構性矛盾突出，商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結構不合理，造成中低價位的商品住房供不應求，高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業用房又超過了市場容納和用户承受能力，供大於求，空置面積增加。到去年底，全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達190萬平方米，其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達142萬平方米，佔全省空置總量的74.8%。

二是住房分配貨幣化進展較慢，住房公積金個人貸款發放率較低，住房保障制度建設力度不夠。部分地區對住房分配貨幣化工作認識不到位，政策不落實，至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區)未出台改革方案。去年底，全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設的力度不夠，全省無房户和居住困難户仍有15萬餘户，涉及城鎮人口約50萬人，其中絕大多數是經濟困難的低收入家庭。

三是房地產市場秩序還沒有根本好轉，調控和監管機制還不夠完善。我省各類房地產企業數量雖然較多，但綜合實力及市場競爭能力還不強，以企業為主體的住宅產業發展和技術進步機制尚未形成。房地產市場中違規開發、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務、物業管理中的違法違規行為仍時有發生。住房二級市場發展不平衡，部分城市房地產權屬證書發證率較低，影響了居民住房上市交易。房地產市場服務體系還不夠健全，住房消費配套服務還不能適應居民的需要。部分地區對房地產市場調控和監督機制尚待完善。

四是城市房屋拆遷問題比較突出，影響了社會穩定。有的城市超越經濟承受能力，盲目擴大拆遷規模，造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠，違規拆遷現象時有發生;有的房地產估價機構違規操作，出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現的這些問題，損害了被拆遷人的合法權益，引發被拆遷户個人或集體上訪，影響了社會穩定。

對上述問題，我們必須在思想上高度重視，在實際工作中要採取切實有效的措施儘快予以解決，促進我省房地產市場持續健康發展。

全市建設工作會議的彙報情況 篇4

切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作，切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任，“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，充分發揮把關定向、組織協調的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要切實增強工作的主動性和創造性，紮紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制，讓發展快的受到肯定和表揚，發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。

堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據，要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置，切實加強監督檢查，保證規劃得到不折不扣的執行，而且規劃權要高度集中，規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程序，政府要加強這方面的工作，人大也要加強這方面的工作，特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮羣眾和輿論監督的作用，新一輪規劃修編批准後要向社會公佈，對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處。

強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特別強調四個方面的問題，這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上，包括我在內，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。

加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣，任務繁重艱鉅，抓好城鄉建設工作，建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設，不斷提高履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按科學規律辦事，勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內務必要見到顯著成效，建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部，都要自覺築牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉建設使命光榮，任務艱鉅，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結一致，堅定信心，奮發有為，創新務實，為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市，又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!

全市建設工作會議的彙報情況 篇5

創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉建設發展的需要，也不符合市場經濟規律，必須改革，必須創新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道採砂權和城市出租車經營權公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節，加快建立有利於城市要素資源優化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用，對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，並且以拍賣為主，房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產，特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革，放寬准入限制，引入、等市場經濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環，要堅持建精品，但建精品不等於高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這裏有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料，包括外牆使用的都是鄉土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉土樹種，要堅持用鄉土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。

創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉建設的全局出發，思想統一，步調一致，既各司其職、各負其責，又加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題，各相關部門要以高度的政治責任感、對人民羣眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協調解決，為加快城鄉建設創造條件。

創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網絡。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制，完善城市管理法規體系建設，構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

全市建設工作會議的彙報情況 篇6

促進房地產市場持續健康發展，發展壯大房地產業，對推動我省發展新跨越，全面建設小康社會，具有重要的作用。

1、促進房地產市場持續健康發展，有利於擴大內需，保持國民經濟發展的良好勢頭。促進房地產市場持續健康發展，滿足人民羣眾的住房需求，擴大住房消費，是拉動內需和啟動居民消費的重要內容，也是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委八屆三次全委會精神的重要舉措。房地產市場連結着商品、服務和要素市場，與宏觀經濟、產業發展、居民消費密切相關。近年來，全省房地產開發投資額佔全社會固定資產投資總額的1/4左右，拉動國內生產總值增長1.5個百分點以上，對全省經濟的發展應該説舉足輕重。從發展趨勢看，一方面，當前和今後一段時期，我省經濟仍具備較快發展的良好條件，經濟的發展必將對房地產業提出新的需求。另一方面，房地產業作為國中經濟中的基礎性、先導性產業，它的持續快速發展將有助於國民經濟的全面協調和可持續的發展。促進房地產業持續健康發展，對保持我省國民經濟發展的良好勢頭，推動經濟繼續較快增長，將起到重要的支撐和帶動作用。

2、促進房地產市場持續健康發展，有利於加快城鎮化進程。加快城鎮化進程、全方位經營城市、深入推進"三個轉變"，是我省貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、全面建設小康社會的重要戰略和必由之路。房地產市場的持續健康發展，能夠為加快城鎮化提供必需的住房等生活要素和商業、辦公、工業用房等生產要素。房地產業既是支撐經營城市的產業之一，也是推進土地資源向土地資本轉變、民間資金向民間資本轉變的一個重要載體和生力軍。據統計，去年全省房地產開發經營購置土地面積為20xx萬平方米，約佔全省經營性用地供應總面積的60%，購置土地費用達86億元，同比增長35.3%，是推動土地資源向土地資本轉變的一個市場主體。同期，我省房地產開發企業註冊資本中，約73%為民營資本，總額達278億元，非公有制房地產開發企業完成投資399億元，佔全省房地產開發完成投資總額的89%，有力地推動了民間資金向民間資本轉變。促進房地產市場持續健康發展，將使房地產業在加快城鎮化、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"中進一步發揮重要作用。

3、促進房地產市場持續健康發展，有利於推進經濟結構戰略性調整。房地產業關聯度很高，帶動力強，具有拉動投資和消費的雙重作用，是我省經濟特別是城市經濟中的重要產業之一。房地產業聯繫着一大批相關產業，與建築、建材、冶金、化工等50多個物質生產部門緊密相關，並直接影響到家用電器、傢俱、裝飾產品及金融、旅遊、商業、運輸業等行業的發展。目前，建築鋼材、水泥、玻璃、牆體牆面、建陶等建築材料是我省的長線產品，化學建材、電子工業也是我省需要重點發展的行業。促進房地產市場持續健康發展，有利於延伸產業鏈，增加市場對相關產業產品或服務的有效需求，促進相關產業的技術進步和結構優化升級，帶動相關產業的快速發展。

4、促進房地產市場持續健康發展，有利於擴大社會就業，推動經濟社會的可持續發展。據統計，目前全省各類房地產企業從業人員約有40萬人，從事與房地產開發建設密切相關的建築業從業人員約230萬人。發展房地產業，是擴大社會就業，有效解決城鎮失業、吸納剩餘勞動力的一個重要渠道。房地產開發建設規模大、消耗材料種類多、產品使用週期長，促進房地產市場持續健康發展，有利於推進住宅產業科技進步，有利於節約能源、材料及防止污染、保護環境，有利於讓房地產業走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分利用的新型發展道路，推動經濟、社會的可持續發展。

全市建設工作會議的彙報情況 篇7

大力提高城市規劃水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中，城市規劃已經超越城市本身的範疇，成為一項全局性、綜合性、戰略性工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作，必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律，大力提高城市規劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現代意識，堅持高起點、高水平，經得起發展和歷史的檢驗，真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發展與本地經濟發展結合起來，從實際出發，注重實效，合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認識，否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐，把樞紐節點考慮在哪裏，這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同，每個城市都應該有自己的特色，但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上，結合本地實際，確定自己的發展方向和發展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出，各縣區也各具特色，這些都應在城市規劃中得到彰顯，特別是城市文化建設是城市建設的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映，既使現代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那麼廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水，同時我們還要把它建設成為大森林，廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當然這些不一定成定論，但大家應該充分考慮這些問題。山怎麼利用，江面怎麼利用，怎麼把山引到城裏來，結合到城市建設中來，這些問題都應該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係，高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接，更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求，規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌，要高起點作好重點鎮的規劃，比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等，一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃，要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的，規劃工作不僅要解決技術規範要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規劃中的經營理念一定要強化起來。

加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高個以上百分點的目標任務，這一點具有全局意義和長遠意義。年以來，全國城鎮化水平平均每年提高個百分點，年以來，平均每年提高個百分點，發達地區的水平更高，我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現在就開始思考這個問題，加快準備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則，按照着力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區建設，儘快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衞生城市的工作，今年月份抓緊啟動，要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進的快，劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衞星城的建設也要加快。要根據交通網絡和經濟流向的未來發展趨勢，合理佈局、科學規劃、突出重點、體現特色，加快重點鎮建設，使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求，突出抓好規劃和產業發展，做足生態文章，做到房前屋後樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策，把新的移民區建設好，做到新村建設一步到位，同時，把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚，一定不能搞成大概底數，漏一塊，先做好基礎工作，再合理規劃建設。另外，房地產業是廣元的新興產業，對這一個產業，市委、市政府的態度非常明確，廣元的房地產業不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續推動健康發展，要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。

努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面，要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題，把加強城市管理作為優化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想，克服重監管、輕服務的現象，切實轉變工作作風，深入開展城市環境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環境衞生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設，培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衞生，首先是要把街道衞生搞乾淨。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革，用市場機制的辦法加強城市管理。

培育壯大城市的產業支撐。城市的發展，產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業，城市就業解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產業的發展，以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化，加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業，打好特色、綠色、生態三張牌，按照突破加工業，推進產業化，以工促農，工農聯動，產業互動，協調發展的思路，推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施，加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設，積極引進國內外知名的物流商貿企業，扶持流通骨幹企業，提升商業業態水平，大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話，要進一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅遊研討會有一位專家講得非常好，城市建設要考慮一定的區域，讓市民與遊客互動。

高度重視並切實維護羣眾的合法權益。建設工作事關人民羣眾生活的方方面面，與羣眾利益息息相關，必須牢固樹立執政為民的理念，主動體現人民的利益、實現人民的利益，服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及羣眾的切身利益，在工作中一定要協調好各方面的利益關係，特別是把保護羣眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及羣眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出台或項目的實施，要充分考慮羣眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取羣眾意見。特別是要站在執政為民的高度，切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是徵地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。徵地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細緻地工作讓住户拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧徵地”，“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作，要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

全市建設工作會議的彙報情況 篇8

同志們，××年即將過去，我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去，展望未來。××年是全面實施“”計劃的開局之年，也是烏海市建市週年;是充滿機遇和挑戰的一年，也是建設任務更加繁重的一年。在此，我希望建設系統廣大幹部職工，按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持科學發展觀和以人為本，努力構建和諧社會的建設工作總體思路，圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標，繼續實施城市擴容提質工程，加快城市基礎設施和生態園林綠化建設，加大城區拆遷改造力度，着力改善城區環境面貌和人居環境。強化建築市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管，確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革，構建佈局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果，加強黨的建設和精神文明建設，紮紮實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作：

(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設，提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達區團結路、公園路、南環路，海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路，同時進一步完善濱河新區基礎設施，做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅，續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程，擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程，加快烏達區污水處理廠工程建設，提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設，實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程，科學合理利用煤氣、液化氣，改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設，完成縱橫的道路網絡。

(二)大力加強園林綠化建設，改善城市生態環境質量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝遊園、植物園等綠地改造，加強生態城市育苗基地的建設，啟動海渤灣區城南帶狀公園建設，預計用年時間，投資億元，利用樹木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里，綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設，充分利用黃河沿岸資源，建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程，繼續實施海南區人民公園改造工程，並對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。

(三)全面推進城鄉一體化改革，加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導，完成控制性詳細規劃編制，根據集鎮的功能、定位、產業發展方向，科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設，逐步實施人口向建成區集中。

(四)保持房地產業持續健康發展，完善住房供應與保障體系。加強房地產市場宏觀調控、建立房地產市場預警預報系統，推進房地產開發、物業管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標，全面啟動住宅性能認定工作，推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度，以濱河新區建設為龍頭，堅持以新城區開發帶動舊城區改造，以舊城區改造促進新城區開發建設，重點抓好中心城區集中連片開發，以更加優惠的政策，吸引開發商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經濟適用住房建設，出台《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》，進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區交付使用制度，加強房地產開發行為的監管。

(五)規範房地產市場中介服務，完善房地產交易中心功能，全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集，加強監管，保障資金安全，提高使用效率，支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》，加強政府對物業管理的扶持和引導，放寬物業管理准入門檻，培育發展物業管理企業，提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式，整合資源，將現有物業管理企業不斷提升改造，做大做強。擴大招商引資力度，引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理，形成市場競爭機制，促進我市物業管理水平整體提高。

(六)加強建築市場監管，提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建築市場管理條例》，進一步加強建設程序管理，嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治，嚴肅查處擾亂建築市場秩序的不法行為。進一步加強有形建築市場建設，強化建設工程招投標過程和標後監管。切實加強對建設工程施工合同、監理合同、設計合同、招投標代理合同的備案管理，規範業主行為。全面推行施工圖文件審查備案制，強化施工圖文件的審查。嚴把工程竣工驗收備案關，強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度，不斷改進監督方式，增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性，通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查，各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監督管理手段，提高監督的權威性和威懾力，杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作，建立健全長效工作機制，防止在建和新建項目拖欠。

(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理，堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，建立和完善長效機制，推新制度創新，落實黨內各項監督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實，堅決查處違法違紀案件，推進領導幹部廉潔從政。

以創建“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作，切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，妥善處理羣眾上訪問題，切實把解決羣眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立羣眾利益無小事的觀念，積極開展矛盾排查和調處工作，切實解決事關羣眾利益的實際問題，把不穩定因素消除在萌芽狀態。

加強對工會、共青團、婦聯等羣眾團體的領導，積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開，增強工作透明度，保證廣大職工行使民主的權利。要以窗口單位文明建設為重點，繼續深入紮實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動，形成健康向上、文明和諧的社會環境。

總之，我希望建設系統的廣大幹部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風，團結拼搏、開拓創新，將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績，迎接烏海市建市週年!同時也希望老領導、老幹部們一如既往地關心和支持建委的工作，充分發揮餘熱，為我們建設事業出謀劃策，建言獻策，使我們建設工作更上一層樓。

全市建設工作會議的彙報情況 篇9

黨的xx大制定的關於全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆三中全會提出"五個統籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮化進程、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"作出的部署,為我省房地產業指明瞭發展方向。在新形勢下，我們要堅持科學的發展觀，用改革的辦法來解決當前房地產市場存在的突出問題，通過完善社會主義市場經濟體制，改善對房地產市場的宏觀調控，加強對房地產市場的監督管理，健全房地產市場體系，在更大範圍、更深層次上發揮市場在資源配置中的作用，使房地產業的發展與各地經濟社會發展相適應，與相關產業相協調，促進我省國民經濟和社會的全面協調和可持續發展。當前，我們要努力完成的主要任務是：

1、要堅持以市場化為根本取向，培育完善房地產市場體系。

一是加大房地產投融資體制改革力度。我省現有的房地產投融資能力，還不能適應加快城鎮化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要，特別是去年6月中國人民銀行《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》下發後，到去年12月，房地產開發貸款僅佔資金來源總額的18.9%，比上半年下降了近5個百分點。因此，在商業銀行嚴格控制房地產信貸的情況下，各地要進一步加大對住宅建設投資的力度，就必須堅持住房市場化方向，在市場中找出路、向市場要資金。當前，要着重鼓勵和引導民間資金向房地產民間資本轉變，發展壯大房地產民營經濟，拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據《信託法》有關規定，積極探索用資金信託和財產信託等方式替代債務融資，引導企業採取股權等方式進行融資，開闢新的房地產融資渠道，進一步加大投資力度，加快住宅建設，不斷滿足人民羣眾對改善住房條件的需求。同時，各地要按照統籌城鄉發展的要求，高度重視小城鎮住房建設和房地產市場的發展，為加快農村人口向小城鎮轉移創造良好的條件。

二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據統計，全省存量住房上市流動率只有1.8%，交易面積僅佔住房市場交易總量的26%，住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場，要切實消除城鎮已購公有住房和經濟適用住房上市交易的政策障礙，堅決取消除法律、法規規定外，由地方或單位自行設置的各種限制性前置條件，要降低住房入市門檻，進一步調動個人住房消費的積極性，努力實現住房增量與存量消費的聯動，推動社會消費結構升級;要適應加快城鎮化的要求，結合户籍制度改革和城鎮就業、入學、社會保障制度的改革，徹底打破城鄉之間的住房消費壁壘，進一步擴大住房消費。同時，要積極培育房屋租賃市場，鼓勵住房置業投資。目前，我省城鎮居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨着我省市場經濟體制的不斷完善和經濟的快速發展，城鎮人口流動也將進一步加快，這都為發展房屋租賃市場、進行房地產置業投資創造了條件。因此，我們要引導民間資金進入住房置業投資，並鼓勵城鎮居民採取"以租養貸"置業模式來改善住房條件;要認真貫徹執行國家和省減免普通住房交易税和租賃税收等有關優惠政策，鼓勵政府公務員、企事業單位職工及其他居民積極換購住房，改善居住條件。各地也可根據當地財力情況，借鑑成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法，支持住房消費。

三是建立規範的房地產市場服務體系，規範發展房地產經紀、評估等中介服務，積極拓展新的住房消費服務;規範物業管理服務和收費行為，提倡業主採用市場競爭機制，公開、公平、公正地選擇物業管理企業，維護業主合法權益;規範發展住房裝飾裝修市場，保證工程質量。

2、堅持以需求為導向，優化調整房地產市場供應結構。

各地要從實際出發，根據住房市場化進程的要求，認真分析市場需求，合理確定當地房地產開發供應總量，調整和優化房地產市場供給結構。當前，我省住房供應結構性矛盾比較突出，去年全省經濟適用住房建設完成投資額僅佔房地產開發完成投資總額的5.1%，經濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低，市場出現供不應求現象。與此同時，全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米，佔整個商品房空置總量的51%，究其原因，主要是住房供應結構不合理，價位偏高。為此，各地要採取強有力的措施，着力解決住房供應結構失衡的問題，重點是調整好住宅與非住宅的結構，要適度控制寫字樓、商業營業用房的建設總規模，特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業營業用房的建設，嚴格控制別墅、高檔公寓、大户型商品住房的建設，重點發展適應大多數居民購買力的普通商品住宅和經濟適用住房，增加其在住房供應中的比例。同時，要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響，要進一步認真清理並逐步減少建設和消費環節的行政事業性收費項目，多渠道降低住房建設成本，保持房地產市價格的基本平穩，努力使普通商品住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力基本相適應。

3、堅持以改革為動力，加快建立健全住房保障制度。

一是要進一步深化城鎮住房制度改革，加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出台住房貨幣化分配方案的城市，必須在今年一季度內完成改革方案，並儘快實施;已經出台方案的城市，要落實補貼資金，加快方案的實施步伐，以提高職工購房支付能力。

二是要加強住房公積金的歸集和管理，完善監管機制，加大住房公積金個人住房貸款發放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關於進一步加大住房公積金歸集力度大力發展個人住房貸款的通知》的精神，把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產市場持續健康發展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構整頓、強化歸集和管理基礎上，大力發展住房公積金的個人貸款業務。凡未開展此項業務的城市，必須在今年一季度內啟動;已經開展此項工作的城市，也要加大工作力度，提高個人購房貸款發放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發放手續，放寬貸款申請條件，方便職工貸款，特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房，改善居住條件;要加強與商業銀行的協作，發展組合貸款，創新貸款品種，積極發揮金融機構對個人住房消費的助購作用。

三是要進一步改革和完善住房供應政策，健全經濟適用住房供應制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步實現大多數家庭購買或租賃普通商品住房。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房，各地要加強經濟適用住房的建設和管理，根據當地城鎮住房水平，保證其在住房建設中的合理比例，切實落實各項優惠政策，降低建設成本;要合理確定本地經濟適用住房供應對象的範圍和具體的收入線標準，嚴格實行申請、審批和公示制度，保證符合享受優惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時，各地要健全和完善廉租住房制度，結合當地實際，合理確定保障範圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發揮財政資金的導向作用，多渠道籌措資金，形成穩定規範的住房保障資金來源。

4、堅持以企業為主體，大力推進住宅產業現代化。

各地要按照國務院辦公廳《關於推進住宅產業現代化的通知》和省政府2號文件的要求，加快推進我省住宅產業現代化工作，延伸房地產業鏈，帶動相關產業的發展。

推進住宅產業現代化，關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產業現代化的技術、經濟政策和推進機制。在技術政策方面，要以構建住宅技術保障體系、建築體系、部品體系、質量控制體系為重點，加快地方標準的制定和完善，及時將新技術、新材料、新工藝、新產品納入到標準當中。在經濟政策方面，要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發、生產和推廣使用的經濟扶持政策，保護和激勵企業在推進住宅產業現代化方面的積極性。在推進機制方面，要建立起領導、決策、協調機制，結合當地經濟發展水平和住宅產業現狀，統籌規劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內江等城市，要抓好試點，取得經驗，帶動全省住宅產業現代化工作，逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業化、社會化住宅生產體系，促進住宅建設由粗放型向質量效益轉變。

推進住宅產業現代化，還應着重抓好兩方面的工作，一方面要以建立住宅產業現代化基地為重點，把新建住宅小區作為建築設計標準化及應用新技術、新材料、新工藝、新產品的主要載體，堅持高起點規劃、高水平設計、高質量施工、高標準管理，切實改善住宅質量和住宅環境。另一方面，要以企業為主體，打破行政保護和地區封鎖，創造公平競爭的市場環境，鼓勵房地產企業和建材企業通過發揮技術優勢和市場競爭的優勢來做大做強，支持具有資信和品牌優勢的企業加快發展，特別是要引導非公有制企業通過兼併、收購、入股等方式進行重組，形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業和企業集團，提高產業的集中度，為推進住宅產業現代化創造有利的條件。5、堅持以加強與改善監管機制為重點，促進房地產市場健康有序發展。各級政府要加快職能轉變步伐，切實加強和改善政府對房地產市場的監督管理，做好宏觀調控的有關政策、規劃和管理措施的銜接，努力實現房地產市場供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定。一是要牢固樹立發展是第一要務的觀念，正確處理調控和發展的關係，調控不是限制發展，而是為了因地制宜地解決當前市場發展中的問題，使房地產市場更加健康有序地發展。二是要增強調控意識，提高調控能力，把握好調控的方向和力度。三是要抓住主要環節，有針對性地採取措施，切實加強房地產市場的規劃管理、土地管理、金融調控和監督管理，防止市場大起大落。四是要多管齊下，綜合運用經濟、法律、行政的手段來提高調控的質量和效率。五是要要建立和完善房地產市場信息系統和預警預報體系，加強對市場運行情況的監測。6、堅持以保障人民羣眾根本利益為核心，確保社會穩定。房地產工作與人民羣眾利益密切相關，促進房地產市場持續健康發展的目的，歸根結底是為了更好地解決人民羣眾的住房問題，滿足人民羣眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐"三個代表"重要思想的高度，把實現和保護人民羣眾的根本利益作為當前房改和房地產工作的根本出發點和歸宿點。當前，房屋拆遷問題十分突出，是引發社會羣體性事件、影響社會穩定的因素之一。各地區、各部門要按照中央和省政府的要求，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，從確保社會長治久安的大局出發，充分認識在城市建設中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務院辦公廳關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》和《四川省人民政府關於在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》精神，高度重視並認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政，規範房屋拆遷管理的行政行為;要加強拆遷計劃的管理，合理安排拆遷規模;要加強城市規劃管理，嚴格根據規劃實施拆遷;要合理確定拆遷期限，慎用強拆手段;要加大工作力度，要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規的行為;要完善拆遷配套政策，妥善解決被拆遷户，特別是低收入、住房困難羣體房屋拆遷後的居住問題;要按照實事求是、積極穩妥的原則，在今明兩年內妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前，重點要做好拆遷信訪工作，完善拆遷糾紛排查工作機制，及時準確掌握可能引發的羣體上訪動向，積極預防和化解羣體性的上訪事件，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態，確保社會穩定。拆遷問題上訪較多的地區，尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作，對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量羣體性上訪的，將追究有關領

導和直接責任人的責任。同時，對合法拆遷工作中遇到的極少數無理阻撓，甚至串通鬧事的情況，要依法進行處理。

房地產開發企業拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建築業企業被拖欠工程款已達193億元，被拖欠企業3032家，拖欠農民工工資23億元。其中，房地產開發企業拖欠工程款95.4億元，拖欠農民工工資8.2億元。一些房地產開發企業項目資金不足，仍傖促上馬，把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經營謀略"，土建施工基本上是靠建築企業墊資，更有甚者有的開發企業和業主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門，對本地房地產開發項目拖欠工程款情況進行認真清查，對有拖欠工程款問題的房地產開發企業，房地產開發管理部門要記入信用檔案，並通過媒體向社會公佈，限期改正。對拒不改正的，要加大處罰，計劃、國土不批准其新開發項目，不辦理用地手續;規劃、建設行政主管部門在辦理規劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要採取措施，督促房地產開發企業儘快解決拖欠的工程款;為該企業貸款的各家銀行，應將其列為信用不良單位，依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業資產，公開拍賣，以償還拖欠工程款。

各地要根據具體情況，進一步加大房地產市場專項整治力度，強化政府監管、完善社會監督、加強行業自律，堅決查處房地產市場運行和管理中的各種違法、違規和違紀行為，對羣眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要予以曝光。對一些地方機關事業單位利用手中的權力，以經濟適用住房或集資建房的名義，變相搞房地產開發和實物分房的，要堅決制止。

全市建設工作會議的彙報情況 篇10

今年市財政安排城建資金萬元，全年完成城市基礎設施固定資產投資億多元，與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路，總長度公里，新增道路面積萬平方米。並結合道路改造完成了海渤灣城區條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工並投入使用。用了不到個月時間，完成了投資近億元的熱網二期工程，新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區烏蘭路等條街路的給水主管網建設及處缺水區域支管網改造，啟動了烏達和海南的給水改造工程，全市共鋪設給水管道公里，新增供水能力萬噸。結合道路改造，進一步完善排水管網，鋪設排水管網公里，城市排水系統基本形成。進一步整頓和規範燃氣市場，新增煤氣入户户，液化氣用户户;開展城市天然氣輸配工程，完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請亞行貸款萬美元，預計明年月份開工建設。計劃投資萬元，日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進行設備安裝。計劃投資萬元的烏達區污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脱水機房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥迴流房主體框架。並且今年還通過多種渠道籌集資金萬元，新建和改造公廁座，基本解決了城鄉居民如廁難的問題。

(二)城市基礎設施的維護管理方面

對城區道路、橋樑、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養護維修;嚴格道路開挖審查批准手續，嚴把道路開挖、恢復的質量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網的維修改造，共硬化小街巷萬平方米，鋪設排水管網公里，建設加壓泵站座，極大地改善了人居環境。

(三)園林綠化建設方面

完成了海渤灣城區和濱河新區大學路、世紀大道，海南區東風街等條街路的街道綠化，大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進行了青少年生態園、植物園、城市育苗基地及海南區人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米，城市綠化覆蓋率達到%，人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區環境，園林部門還培育裝飾盆花萬盆，在部分街路和公共場所擺放。

(四)房地產業建設管理方面

共實施拆遷改造項目個，拆遷佔地面積萬平方米，拆遷建築面積萬平方米。開工建設經濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區個，開工建築面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理，辦理初始登記件，發證面積萬平方米;抵押登記件，登記面積萬平方米;轉移登記件，面積萬平方米;現房抵押件，登記面積萬平方米，受理了市區家房地產開發企業的業務。強化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬元，發放公積金貸款萬元。開展了房地產市場規範整頓，對家房地產開發企業，家物業管理企業，家房地產評估機構進行了資質年檢和市場檢查，房地產市場秩序進一步好轉。嚴格商品房預售管理，共辦理預售許可證件，預售面積萬平方米。加強了物業管理，提請市政府下發了《關於進一步加強物業管理工作的通知》，對進一步加強物業管理工作，充分發揮市、區政府有關部門、街道辦事處、社區委員會的職能作用提出具體要求。下發了《關於進一步加強房地產開發管理的通知》，加強前期物業管理工作，進一步完善維修基金制度，累計歸集萬元。積極開展物業管理示範小區創建，有兩家住宅小區分別被自治區評為示範小區、優秀小區。

(五)建設工程管理方面

出台了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規則》(試行)，規範了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易，交易額億元，招投標率%。推行了招投標代理制度，有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程序，全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度，共辦理建設工程項目報建項，工程規模萬平方米，辦理施工許可項，工程規模萬平方米。推行了建設工程現場關鍵崗位人員押證施工制度，全市個工程的施工項目在押各類證書個，保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度，全年共有項工程進行備案審查，出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收，竣工面積萬平方米。整頓和規範建築市場，建立健全了工程質量監管責任制和建築安全生產責任制，確保了建築工程質量和安全生產，全年未發生建築工程重大安全生產事故。落實職工意外傷害保險和農民工工資制度，繼續加大拖欠工程款和農民工工資的清欠力度，維護建築市場的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規範了城建檔案的收繳程序和歸檔內容，提高了歸檔質量，具備了向城市規劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、諮詢等服務的功能。

(六)黨的建設和精神文明建設方面

開展了保持共產黨員先進性教育活動，共有個基層黨組織，名黨員參加了先進性教育活動，通過先進性教育，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，促進了建設事業各項工作的全面發展。並結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強領導班子和基層黨組織建設，做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制，增強了廣大黨員幹部拒腐防變和抵禦風險的能力。

積極開展扶貧幫困，送温暖活動。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對系統名特困黨員進行了走訪慰問，發放慰問金元;倡議系統全體黨員，為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬元，積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉紅墩村脱貧致富。

加強幹部的培養、選拔、交流與監督工作。按照市委組織部的要求，集中調整了名後備幹部，選派了名後備幹部掛職鍛鍊，名後備幹部到市委黨校學習。並根據工作需要，選拔任用了名幹部，內部交流乾部名，使系統各級領導班子的結構和素質得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》，積極配合開展星級文明城市競賽活動，結合保持共產黨員先進性教育活動，開展了機關作風“三優、一滿意”活動及文明單位、文明行業、文明窗口的創建活動，湧現出一大批先進單位和個人，其中房屋產權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區五四紅旗團委標兵”;系統有兩名同志參加了“烏海十大傑出青年”的評選;市建委系統被自治區黨委、政府、軍區聯合授予“文明單位”稱號。充分發揮人大、政協的參政議政作用，認真辦理人大建議和政協提案，圓滿辦結了市人大建議件，市政協提案件，被市委、市政府、市人大、市政協評為五屆人大政協建議提案辦理先進單位。

工會工作圍繞制度建設，開展了豐富多彩的文化娛樂活動，開展職工技術培訓和崗位培訓，參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽，雙增雙節活動，創造和節約價值萬元，合理化建議創造價值萬元。計劃生育工作取得新成績，被市計生委評為先進單位。認真做好老幹部工作，通過徵求意見、座談等形式充分發揮老幹部為建設事業出謀劃策的作用，被市老幹局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創建“平安烏海”活動，積極開展各項工作，真正起到保一方平安的政治責任，順利通過市區綜治委的考核驗收。

這些成績的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領導的結果，是各有關部門、社會各界大力支持的結果，也是系統廣大幹部職工團結協作、努力拼搏的結果。

全市建設工作會議的彙報情況 篇11

各位領導、各位來賓、同志們、青少年朋友們：

大家好!

天寒凜冽方知人間春色，千校植綠彰顯生態文明。在一元復始、萬象更新的歲末年初，我們隆重舉行全縣“應對氣候變化—千校萬人同栽千萬棵樹”活動啟動儀式，藉此良機，我謹代表團縣委對本次活動表示最熱烈的祝賀，向各級領導給予團縣委的關心支持表示最誠摯的感謝!

“應對氣候變化—千校萬人同栽千萬棵樹”活動是我縣團員青年培育生態意識，關注全球生態的重要載體，是參與綠色校園建設，參與森林建設的重要途徑，是錘鍊意志品質、塑造個體精神的重要方式。“黨有號召，團有行動”，歷來就是共青團組織的光榮傳統。我們各級團組織要上下聯動抓落實、左右互動抓協調，充分發揮廣大團員青年在本次活動中的生力軍和突擊隊作用。結合活動要求，我認為，重點要做好以下三個方面的工作：

一要在宣傳發動中營造氛圍。各級團組織要緊緊圍繞“弘揚生態文明，共建綠色校園”這一主題，廣泛開展宣傳教育活動。要通過黑板報、宣傳欄、廣播、局域網、校園報等載體，宣傳綠化生態科普知識，宣傳活動的重要意義和具體內容，進一步激發廣大團員青年參與活動的積極性和主動性。要通過開展演講比賽，或結合春遊、學校集體活動，組織團員青年到森林中，親身感受和體驗大自然，加深對人與自然和諧相處的理解。要利用團屬宣傳陣地，做好專題宣傳報道工作，形成“植綠、愛綠、護綠、興綠”的濃郁氛圍。

二要在主動引導中狠抓落實。各級團組織要組織號召廣大團員青年積極參與到活動中來，努力讓每一名學生在學習期間至少種一棵樹的理念和行動成為大家的自覺行為。各校團委書記作為本單位團組織參與活動的第一責任人，要切實擔負起職責，將上級的有關指示精神一着不讓地貫徹落實下去。要將本次活動工作與強化共青團品牌工作結合起來，確保收到相輔相成、相互促進、相得益彰的功效。

三要在突出重點中固化成果。要以本次活動為契機，加強青少年志願綠色環保隊伍建設。要結合本次活動，積極開展綠色環保志願者註冊工作，聯繫、凝聚一批青少年環保社團和綠色志願者。注意加強與民間各類環保組織的聯繫，聯合開展青少年生態環保活動，適時建立青少年環保社團聯誼會，鞏固以青年志願者為基礎，青少年生態環保社團為中心，民間生態環保組織為外圍，各行業專家、知名人士廣泛參與的綠色隊伍體系，力爭在本次活動中固化好長效性成果。

青年朋友們，新年春色倍還人。讓我們抓住這一大好時光，積極行動起來，為綠化美化xx大地、建設山水園林型現代化新xx市貢獻力量!

全市建設工作會議的彙報情況 篇12

親愛的老師們：新年好!

20xx-20xx學年度第二學期學期的鐘聲已經響起，我們的校園從寂靜中又開始熱鬧起來了，師生又踏上了新學期的征程。在此，首先，我謹代表學校行政向全體老師致以新年的祝福，祝大家20xx年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!祝我們觀麼中學在新的學期再創佳績!

同時，我也想借這個機會跟大家一起了解一下學校對新學期教學工作的一些基本要求。

一、學校教學工作計劃如何落實?

落實路徑：學校工作計劃→分管教學副校長的學校教學工作計劃(我校的該計劃一融入學校工作計劃中的“教學工作”“教研教改和教科研”“師資隊伍建設”“控輟保學”等計劃中了)→教導工作計劃→教研組工作計劃→教師學科教學工作計劃。

計劃必須以上一級的計劃為依據，結合具體工作的實際而制訂，不能隨便從網上下載一篇上交了事，——那樣的“計劃”制訂者，對學校不負責，對學生不負責。

二、20xx年春季學期學校教學計劃應該注意的幾點

1、教學成績目標中的“三率”(紅分率、合格率、低分率);

2、教師一學期校本集中培訓不少於20學時;

3、抓好教學常規。計劃、備課、上課、作業佈置與批閲、輔導、考試、聽課、成績分析、教學反思、教學總結各環節都將嚴格按照《劍河縣中國小教學常規管理規定》(劍教〔20xx〕253號)規範教師的教學行為。我校教師特別注意以下幾點：

(1)每科都要求寫教案(本學期恢復上交手寫教案)。有條件的科目(平行班三位科任教師以上的科目)一定要按照要求認真開展集體備課，材料收集齊備。

(2)記住“藝高人膽大”這句話，不上準備不充分的課。

(3)課堂教學要尊重學生學習主體地位，要面向全體學生;提倡自主學習、合作學習、探究學習，積極嘗試“先學後教、當堂訓練”的高效課堂教學模式，本學期我校將701班數學、702班、703班地理、803班數學確定為高效課堂教學模式試點班科。

(4)為了對學生負責，本學期我校實行填寫上課記錄制度。

(5)教學質量分析。各類大型考試完畢後，科任教師、備課組要按教導處製作的統一模板或表格進行成績統計和教學質量分析。

(6)總結。不斷總結才能進步。教師應不斷的對自己的教學工作和教研工作進行反思和總結，通過反思總結自己的教學理念、教學實踐及教學效果，提高教學水平。每位教師應在學期教學工作結束時，撰寫工作總結，並交學校存檔。總結內容如下：1)教學任務完成情況; 2)主要經驗體會;3)存在問題和改進措施。

(7)聽課、評課:校級領導、中層領導、專任教師要有針對性地互相聽、評課，虛心學習，互相交流，並做好聽、評課記錄。校長一學期聽課30節以上;分管教學副校長、教導主任、副主任20節以上;教研組長16節以上;科任教師聽相關學科課15節以上(為了晉升職稱全部教師聽課基數為15節以上)。

4、要求全體教師在課堂教學中做到“六個有效”(即：有效備課、有效選題、有效訓練、有效講評、有效自學、有效補差);教學手段上抓好“五個關鍵點”(即：常考點、新考點、失分點、能力點、支撐點);兩個“注意”(注意適時滲透思想教育、環境意識教育、養成教育及法制教育;注意預防教學安全事故發生)。

5、關注學生差異，切實做好學困生的轉化工作。面向全體學生，兼顧不同層次學生，關注學困生。耐心進行學困生的幫助、轉化工作;個人教學計劃中要訂出轉化學困生的措施，並切實執行。

6、結合本學科實際和自身特長，關注“大課間”，熱心指導學生組建課外興趣小組。

7、校本教研活動與教科研方面的要求

(1)教導處每學期至少要組織開展一次大型的教學研討或教學評比活動。引導我校教師創新教育教學方法，共同提高教學水平。

(2)教研組每學期要制定可行的教研組工作計劃，教研組一學期完成：

1)至少1輪公開課活動(每個成員都上一次以上公開課算一輪)，材料要求：方案、有主題、公開課的教案、説課稿、聽課記錄(複印)、有圖片、有總結、有簡報內容(交給吳德增主任)。

2)至少1次教師教學技能競賽活動(即教案、聽課記錄、評課稿、説課稿、板書、板畫、優質課、微型課、試卷設計、教學反思、成績分析等的評比)，材料要求：方案、有相關評比的表冊及稿件、有反映過程的圖片、有總結、有簡報內容(交給吳德增主任)。

3)至少1次學生競賽活動(目的在於培養學生特長)，材料要求有：方案、有相關評比的表冊及稿件、有反映過程的圖片、有總結、有簡報內容(交給吳德增主任)。

4)至少5次教學研討會議，以教研組教學研討會議本為依據，並與各次教研活動橫向印證，不得虛假。

(3)積極探索構建高效課堂的有效途徑。縣級及其以上骨幹教師要帶頭嘗試上高效課堂教學的示範課1-2節。

(4)本學期我校九年級語文、七年級語文、數學等學科要按照上級要求認真開展集體備課，要把集體備課與公開課結合起來，同時要注意收集好相關材料。 (5)針對我校目前比較薄弱的學科，學校將繼續有計劃地組織相關學科教師到上述科目比較突出的學校強校學習。要求參加學習的教師必須做到有學習，有記錄，有彙報，有交流，有總結。

(6)繼續加強對青年教師的培養，實施“青藍”工程，實現學校可持續發展(其實就是師徒“結對子”)。各教研組必須重視對青年教師的培養，進一步加強對青年教師教學基本功的檢查、培養與提高。有重點、有計劃地對青年教師進行推門聽課,對青年教師的教案、板書、課堂管理、教學技能技巧等各方面進行檢查與指導，做到及時發現問題,及時改正、提高。青年教師能遇到問題多請教，多參與教學研究,多寫教學後記或教學敍事，對指出的問題要虛心接受、及時改正。

(7)積極開展教科研課題研究。20xx年獲立項的課題有階段性進展;本學期爭取我校有老師申報縣級以上課題。

(8)每位教師期末要交教學反思、教育教學(或教科研)論文、期末教學質量分析報告、教學工作總結各一篇到學校存檔，每人至少有一篇教學論文或教學設計參加縣級及以上評選獲獎或在縣以上公開刊物發表。

三、觀麼中學個人教學計劃的基本要求

(一)內容結構：

1、指導思想

2、基本情況分析：

(1)教材分析(含使用教材版本、各章主要內容、重點、難點)

(2)學情分析

3、教學目標

(1)“三維”目標

(2)期末考試成績目標(人均分在全縣的排名、及格率、紅分率、低分率)

4、實現教學目標的措施

包括：提高自身素質的措施(學習專業理論著作、參加培訓、參加教學研討等)、教學理念、教學方法、措施、學困生轉化措施、法制教育滲透措施，等等

5、教學進度與聽課安排表

(二)文本要求

1、標題規範為：20xx-20xx學年度第二學期x年級x班(學科)教學工作計劃

2、制訂人：劍河縣觀麼中學 (署於標題下、正文上的中靠右位置，4號字)

3、字體：宋體、標題小二號加粗(副標題三號加粗)、正文四號

4、正文行間距：23-24磅

5、頁邊距上、下、左、右均為2.3釐米

四、教案的要求

1、恢復手寫，用教導處印製的教案紙。

2、每一欄都要寫清楚。

3、“教學設計”是教案的主體欄目，一定要體現一堂課的一般教學過程。

我校規定：5年以下(含5年)教齡的教師必須寫詳案，6-9年教齡的教師，可寫半詳案，20xx年以上教齡的教師，可以寫略案。

五、聽課

一定要真實聽、認真記錄、誠懇點評。上學期存在個別教師拿別人的教案或者聽課記錄來抄的現象，這是作為一個合格教師所不應該的;有的老師實實在在聽了，但是有的記錄簡略、潦草，有的則未給授課人點評。本學期我們要糾正這些不良現象。

六、跨學科的教師可不可以不參加所跨學科所屬教研組開展的教研活動?

不可以。只要對方組要求，就必須參加。

全市建設工作會議的彙報情況 篇13

同志們：

今天，縣委、縣政府 組織召開的這次城市建設工作會議，主要是 總結1-7月全縣城市建設工作，安排部署今年後幾個月的工作，動員全縣上下特別是建設系統廣大幹部職工解放思想、鋭意進取、自我加壓、負重拼搏，以更大氣魄、樹更高目標、鼓更大幹勁，推動全縣城鄉建設事業實現新跨越。下面，我就1-7月全縣建設工作及今年後幾個月的工作講三點意見。

一、充分肯定1-7月全縣建設工作取得的成績，進一步增強推進建設事業上台階的信心和決心

1-7月，我們克服了建設資金短缺，工作中矛盾突出等困難，排除干擾，攻艱破難，紮實苦幹，開創了城市建設工作新局面。城鎮化水平提高1個百分點，城鎮人口增加1.13萬人，其中縣城增加0.65萬人，鄉鎮場鎮增加0.48萬人;城鎮面積擴大1.3平方公里，其中縣城面積擴大0.8平方公里，鄉鎮面積擴大0.5平方公里，城鎮在縣域 經濟中的龍頭作用明顯加強。

(一)市政道路建設有了新的突破。今年，我們重點實施了縣城柔性路面改造和*儀進出口道路建設、復興橋建設。目前，外貿公司至東門口、畜牧局至外貿公司路面已完成油化，景陽大道路正在抓緊施工，在近期也將全面完成。這三條街道人行道地磚鋪設也在加緊進行，9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結束。*儀進出口道路已完成水穩層鋪設，即將進行油化，垮拱橋半幅橋面建設即將完成。復興橋已完成橋墩建設，近幾天將實施橋面鋪設。三星路至川北身心醫院、煙草公司至司法局宿舍、希望國小南側等道路已貫通。

(二)舊城改造與新區開發取得了明顯成效。紙市下街舊改工程全面啟動，已完成拆遷工作，正實施基礎建設;城東新區成功實現土地拍賣，基本完成拆遷安置工作，正啟動流二橋改造和安置房建設工程;疾控中心即將完成主體工程，公安110指揮中心已啟動建設;天勝國際大酒店完成主體工程、裝修工程和外觀造景，將於10月1日開業營運。三星佳苑、陽光花園啟動建設，正加緊施工，南苑小區已建成5萬餘平方米。

(三)城市品位有了較大提高。對景陽大道、翠屏路、西幹道、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進行了線路改造和路燈更換，實現一街一景，縣城更加亮麗;全面進行電力杆線改造，城市蜘蛛網得到進一步整治;對翠屏公園進行了全面綠化，完成了塔樓主體工程建設，正實施塔樓裝修，公園停車場、步行道、公廁等基礎設施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設，正式對市民開放。

(四) 建築質量安全 管理水平有了較大改觀。深入開展整頓規範建築市場秩序，加大建築綜合執法工作力度，及時查處違規行為，全縣建築市場秩序明顯好轉;依法加強招標投標、建設監理、工程造價和工程質量管理，施工許可證核發率、工程招投標率均達到了100%。加強建築安全監督管理，落實安全生產行政首長負責制和全員負責制，全縣沒有發生一起重特大建築安全事故;流二橋片區房產、國土、税費清理取得了較好的成效。

(五)建設中的矛盾得到了有效化解。堅持以人為本，妥善處理建設中的各種矛盾。居民反映的城市建設中的問題絕大部分得到解決，沒有引發新的矛盾和出現大的集中上訪事件。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成，北門橋11號樓整體拆除，統建大樓完成外裝修，新北路74號樓重建土石方工程已完成，84套解困房正實施建設，工業經濟區安置區已完成土地平整和道路等配套設施建設。在城東新區開發中，妥善處理舊房拆遷、徵地安置中的各種問題，沒有發生一起上訪事件。

同志們，1-7月全縣城市建設工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設進度較慢，新區開發力度不夠;二是城市建設資金短缺，制約作用仍然十分突出;三是建築市場和房地產市場不夠規範，還存在少數違規違法行為。針對這些問題，必須在今後的工作中採取有效措施，認真加以解決。

二、突出重點，硬化舉措，全力開創城市建設工作新局面

今年的後幾個月，是城市建設的關鍵時期，前幾個月沒有完成的目標，只有通過這幾個月的衝刺才能完成。因此，各有關單位和建設系統的全體員工要以飽滿的熱情、時不待我的精神、百分之百的精力、堅韌不撥的毅力投入到城建工作中去，全力開創城市建設工作新局面。

(一)在城市基礎設施建設上下功夫。一是着力加強道路建設。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿公司、外貿公司至東門口柔性路面改造掃尾工程，完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標工作，完成*儀進出口道路建設;年底前建成垮拱橋、復興橋，完成紙市下街道路基工程;加快工業經濟區道路建設，力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道。二是強力推進新區建設。加快翠屏公園塔樓裝修，力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設老年活動中心;加強城東新區建設力度，年底前要建成流二橋，居民安置房要完成基礎工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程，民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化，傳染病醫院要啟動建設;天勝國際大酒店要在10月1日前試營業;加速推進三星佳苑、陽光花園建設進度，力爭三星佳苑完成30%的工程量，陽光花園完成基礎工程。加強舊城改造力度，鹽市街幾户房屋要在近期內依法拆除，啟動新房建設;紙市下街三期舊改工程要加快進度，力爭年底前完成建設工程的50%。完善舊城改造道路、綠化、環衞等配套設施建設，提高舊城改造的檔次。三是大力實施城市“亮點”建設。圍繞建設生態園林城市目標，繼續開展秋季綠化植樹活動，實施城郊綠化、城市綠化、環城綠化和山頂綠化，改造城區綠帶，增加城郊綠地，點綴山頂綠意。重點對西幹道進出口道路、景陽大道、工業經濟區道路進行綠化建設，對原有街道進行綠化補植，動員單位和居民抓好庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、立體綠化。啟動火車站至北門橋、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建築的亮化工程。完成縣城南門河治理工程。

(二)在規範土地經營上下功夫。一是要高度壟斷土地一級市場，嚴格執行經營性建設用地實行招拍掛。嚴禁零星分散批地，嚴禁場外交易和隱形交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關責任人的責任，決不姑息遷就。要結合土地市場清理整頓工作，抓好城市規劃區內土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閒置土地，滿兩年未動工開發的，政府依法收回土地使用權。二是要強化政府監管，完善土地出讓機制。對規劃區內的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件，降低標準出讓，每一宗國有土地的出讓條件要經國土、規劃、建設、 財政、項目業主及縣委、縣府領導審查一致後才能對外公佈。三是取消經營性土地出讓優惠政策，實行市場化運作。除工業用地和公共設施用地外，其它房地產開發和商業用地必須按市場方式運作。根據國家有關法律，取消現在對土地受讓人實行按比例分期交納出讓金的優惠辦法，出售土地必須實行現款交易，杜絕土地出讓金無法按時到位的現象。今後，要嚴格按照國土資源法和國土資源部的規定收繳土地出讓金，不得減免土地交易有關規費。

今年我縣發生了**小區違法供地事件。國土部門要以**小區事件為教訓，慎行、慎言、慎思，以**小區事件為反面教材，反思、自省、自警。要進一步完善管理制度，規範土地交易程序，加強幹部作風 教育，在依法供地、依法管地上履好職，樹好形象。特別是對國有土地和礦產資源的開發、利用，一要實行全程陽光操作，公開、公正、公平，對重大項目的立項、運作一定要經班子領導集體決策，逐級上報審批，公開招、拍、掛，堅決杜絕暗箱操作，個人説了算。同時，我們也要清醒認識到，**小區違法供地現象只是個別現象，我們國土部門在依法行政方面主流是好的，不能因為這種個別現象抹殺我們的成績，打擊我們的士氣，動搖我們執法的意志，只要我們行得端，坐得正，就不會再發生類似事件。國土部門要對幹部職工正面宣傳，各級各部門也要正面宣傳，不能聽信謠言，以訛(è)傳訛，對 社會議論要正確解釋，不能參與非議。

(三)在整頓規範建築市場秩序上下功夫。一是繼續深入開展整頓規範建築和房地產市場秩序工作。建立健全建設行政主管部門的市場稽查執法機構，完善市場監管的執法體系和工作機制。加大監督檢查力度，嚴肅查處各種違法違規行為，重點對違反法定建設程序、轉包和違法分包等問題開展專項整治。對羣眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要依法予以重懲，保證公平競爭的市場 環境。深入實施《**縣城市規劃建設管理工作有關重要事項的決定》和《**縣招標投標管理規定》，推進建設事業的健康 發展。二是全面開展“三個清理”工作。去年底至今年初，我們在流二橋片區試點的“三個清理”工作取得了很好的成效，理清了舊城改造、房地產開發和土地出讓中的各種問題，對歷史遺留問題進行了初步解決。今後幾個月，要繼續在城區內開展“三個清理”，重點清理建設工程税費繳納、證照辦理、執行法律法規方面的情況，徹底解決歷史遺留問題。這項工作面寬量大，各有關部門一定要加強協調配合。三是繼續實施建築業信用管理制度。去年，建設局制訂了建築企業信用管理制度，在執行過程中取得了一定成效，今後，按照市場經濟發展和與國際接軌的要求，要繼續重點強化信用檔案的管理工作。對企業的市場行為、質量安全情況等全部納入信用記錄檔案，各類違法違規行為，經查實處理後，進行不良行為記錄，作為企業投標、晉級、評優的重要依據，同時，也使市場各方主體能夠及時瞭解施工企業的信用狀況，通過市場調節機制，讓失信者失去市場。四是加強建設工程質量安全的監督。要本着“事前預控、事中跟蹤、事後服務”的原則，夯實質量基礎。要着力抓好建築企業內部質量保證、工程質量評價指標、施工現場安全生產保證“三大體系”建設，認真執行施工圖審查、竣工驗收備案、工程 保險“三項制度”，大力開展施工現場規範化管理、建築企業內部管理、建築工程質量管理“三個專項”整治。工程監理單位、質檢站要切實履行職責，對建設全過程進行監督，對市政工程，凡監理單位監管不到位，可以採取扣減監理費和撤換監理單位的方法進行處罰，質檢站執法不嚴的，堅決處罰責任人。積極探索工程安全監管方式的改革，把工作重心從施工現場安全抽檢，轉移到引導企業建立和完善安全保證體系上。加強對房屋建築工程和房地產開發項目的綜合驗收和竣工備案制管理，查處房屋未 經驗收就投入使用的行為。積極開展“平安單位”、“平安工地”活動，推進安全管理工作上台階。

(四)在依法行政上下功夫。樹立法制觀念，使經營城市的各項政策與現行法律、法規相適應。加強城市資產經營的制度建設和監管 審計，從嚴核算城市資產經營成本和收益，任何部門和單位不得隨意減免各項城建和土地税費，不得擠佔挪用城市資產經營收益。嚴格執行政府投資工程招投標制度，形成多方參與、各方監督、擇優選擇的招投標氛圍。嚴格執行市政工程款財政直接支付辦法，按照施工 合同和工程進度支付工程款，切實維護建設各方權益。加強規劃、土地、建設等方面的行政執法力度，確保經營城市健康發展。

(五)在加快小城鎮建設上下功夫。積極探索“城鎮化道路”，加快小城鎮規劃建設步伐。全面完成2―3個場鎮的規劃修編。相關部門要指導、等18個省、市、縣試點小城鎮科學設置場鎮商業區、住宅區，建設農貿型、商貿型、旅遊觀光型小城鎮。建成東昇鎮鎖水文明新村。狠抓各項政策措施的落實，消除不利於城鎮化發展的體制和政策障礙。多渠道籌集資金，加快基礎設施建設，增強中心鎮的載體功能和輻射功能。下大力氣規範小城鎮建設管理。各村建所要切實履行好職責，多加強與鄉鎮黨委、政府的溝通，對村鎮建房要管到位，杜絕出現管理空檔。國土部門要對小城鎮建設用地進行清理，對未完善用地手續的，要督促鄉鎮完善用地手續，對徵地農民補償未到位的，要及時補償到位，堅決杜絕普嶺鄉徵地糾紛類似事件再發生。

(六)在化解矛盾上下功夫。城市建設過程中不可避免地會遇到各種矛盾。我們要以人為本，以構建和諧社會為宗旨，盡最大努力化解矛盾，維護羣眾利益，解決羣眾疾苦。一是妥善解決羣眾反映的問題。對羣眾的來信來訪，要做到件件有迴音，事事有處理。對有依有據、合理合法的要求，相關部門要加強協調配合，及時協調解決，堅決杜絕相互推諉扯皮和不作為現象;對建設過程中羣眾不理解或有誤會的，要耐心做好解釋工作，消除羣眾的誤會，積極爭取羣眾的支持;對無理取鬧、胡攪蠻纏，阻擾建設施工的，經多次做思想工作無效的，要依法採取措施，給予嚴厲處罰。我們堅決不能因為維護穩定而畏手畏腳，只要我們有理有據，就要大膽地開展工作，大膽地處理問題，請你們相信，縣委、縣政府永遠都是支持正義的。二是妥善解決好拖欠工程款和農民工工資問題。年底是“雙拖”矛盾爆發的集中期，我們要提前想辦法，添措施，堅持前清後防、標本兼治、綜合治理的原則，確保在規定的時間內解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。對已有的工程款拖欠，要分清責任，分頭把關，各司其職，認真解決。對新建工程，重點把好三關：一要把好施工許可關。嚴格審查房地產開發企業的近三年開發項目未拖欠工程款證明，同時全面實行施工許可公示制度，凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協議的建設單位，一律不予核發施工許可證。二要把好過程關。凡有拖欠的開發項目，房地產管理部門不予辦理房屋預(銷)售手續。三要把好驗收關。建設單位竣工驗收前，必須提供建設、施工、監理單位的支付工程款認可證明，否則不得組織竣工驗收，建設行政主管部門不予竣工備案。另一方面，要嚴格項目審批，加大市場監管和曝光力度，建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。對拖欠農民工工資的建築企業，實行招標投標一票否決制。凡因業主拖欠工程款致使建築企業不能按時發放農民工工資的，要嚴肅追究業主責任。對建築企業惡意拖欠或剋扣農民工工資的，堅決清出建築市場。

三、強化保障，務求實效，千方百計完成今年各項城建任務

按照今年確定的城建目標，後幾個月的任務非常艱鉅，我們一定要振奮精神，轉變作風，真抓實幹，以奮發有為的精神狀態，紮紮實實抓好各項工作的落實。

(一)要明確責任抓落實。要逐級建立工作責任制，將縣委、縣政府確定的城市建設的各項目標任務再逐級分解，落實到部門、落實到單位、落實到項目、落實到具體領導和責任人，要繼續實行目標管理考核和獎懲制度。建設系統的各個部門、各個單位以及每個幹部職工要按照分工切實履行好自己的職能職責。要着力解決好相互推諉扯皮的問題。

(二)要圍繞重點抓落實。面對千頭萬緒的工作，面臨艱鉅的任務，我們既要統籌兼顧，更要突出重點，要把主要精力放在抓大事、破難題上。要精心整理包裝土地，大力招商引資，確保土地出讓收入有更大的成效。城建部門要加強與金融部門的銜接，爭取信貸投入，同時要想辦法啟動民間資金擴大投入，破解建設資金瓶頸問題。要組織好房產、國土、税費清理工作，進一步理順建築市場秩序，兑現解決好歷史遺留問題。

(三)要排除障礙抓落實。對城建工作已研究決定了的事，只要是正確的，合法的，就要堅定不移地推進，不能因個別人思想不統一、認識不到位而影響我們的工作，不能因極少數人上訪告狀，撥弄是非而怕這怕那，猶豫不前，要衝破阻力，破除干擾，把縣委、縣政府確定的重大工作落到實處。同時，要加大對工作中一些具體困難和難點問題的協調解決力度。我們的工作往往因為一個環節卡殼，而影響整個工作，造成被動。對這類問題，要善於發現，及時解決。

(四)要嚴格督辦抓落實。工作安排部署以後，是否落實，效果怎麼樣，有什麼新的情況和問題，要通過督查督辦來了解情況和掌握動態。對重點項目要強化調度，對重要工作要定期督辦，對難點問題要跟蹤督辦。縣委、政府目標辦、建設局等要協調配合，不定期對重點工程、羣眾反映的 熱點、難點問題等進行督辦，抓住幾個不落實的典型，通報批評，嚴厲處罰。特別是後幾個月，對重點工程要每半月通報進度，及時發現和處理建設過程中存在的具體問題。

(五)要立足和諧抓落實。必須要堅持以人為本，正確處理好城建工作中的各種利益關係，切實維護人民羣眾的合法權益。必須要堅持依法行政，城市建設中一切工作要嚴格按法律法規和規章制度辦事，不能以政府行政替代市場行為，不能以行政命令替代法定程序。

(六)要強化行風建設抓落實。各級各有關部門特別是城建部門要以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題，繼續實施“提速工程”，進一步轉變職能，提高辦事效率;實施“誠信工程”，深化和完善社會服務承諾制度，確保承諾兑現;實施“創新工程”，不斷完善行風建設運行機制。要積極推進 職業道德建設和企業文化建設，大力組織開展精神文明創建活動，積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示範崗。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，按照廉政建設的各項規定，對黨員幹部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，嚴禁陷入非法利益格局。城建城管部門要大興學習研究之風，不斷提高幹部隊伍的整體素質，努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展，不斷改進工作方式和方法，善於綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作。

同志們，我們面臨的任務光榮而艱鉅，我們不能因為工作中出現了一些不好的現象而泄氣，也不能因為有困難而退縮，各級各部門一定要樹立強烈的事業心和責任感，繼續發揮有條件要上，沒有條件創造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的鬥志，團結帶領廣大職工，迎難而上，加快發展，努力實現全縣城市建設與管理工作的新跨越。

全市建設工作會議的彙報情況 篇14

同志們：

今天市委、市政府在這裏召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會，目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員，大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作，以實現創“國家生態園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會，研究解決有關問題，並對啟動綜合執法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執法工作，要示強力推進此項工作，這足以説明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執法、優化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態性發言，都講得不錯。希望會後大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執法，共同創建文明社區的新局面，按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神，我在這裏談幾點意見。一、把握時局，統一思想，充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義，城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衞生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、公安交通、文化市場、衞生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。

我市實行城市管理綜合執法，主要取決於以下幾個方面：

首先，實行城市管理綜合執法是農運會後鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農運會，我們開展了迎農運、創“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們取得了省級文明城市、衞生城市和園林城市的稱號，宜春城區的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農運會期間得到全國各地朋友交口稱讚。那麼，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對於這個問題，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，並組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那麼，對外學習考察得出的答案是什麼呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗，從我市實際出發，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標，必須先要達到創建國家級的文明、衞生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是説，要形成“內外結合、法德並舉、三位一體、四級聯創”這麼一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中，聯創聯建是動力，市民自治是基礎，綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現創建“國家生態園林城”的奮鬥目標。因此，搞好城市管理綜合執法，是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人羣聚居在這裏，怎麼能成為城市?因此，必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外，城市的發展必須依託於經濟的發展，必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境，招商引資時就沒有人願意光顧。農運會之後，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環境變美了，知名度更大了。過去別人説到宜春，不知道在哪裏。現在問起新餘在哪裏?人家會説在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境，要形成一個良好的人居環境，要構築一個和諧的社會，靠什麼?靠管理，尤其要靠城市管理。隨着城市迅速發展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規範化、法制化路子。如何走向規範化、法制化?推行城市綜合執法，就是一種有效舉措，也是城市發展的必然要求。

第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執法的部門也多，但往往由於部門多，反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭着辦、無利的都不幹，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經下發文件，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法，實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利於加大依法治市、依法行政的力度，也有利於建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制，更有利於維護羣眾的利益，真正體現“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創試的一項工作，更是城市管理規範化的必然選擇。

正是基於以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，並進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也説明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責，相互配合，共同推進城市管理綜合執法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程，尤其是一個新生事物，正處於改革試點過程之中，可以説是一種並不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執法權相對集中的範圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，範圍更廣，也更科學，實施管理不夠，紮根基層，貼進現實，這在全國也是首創。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立後，在工作經費上財政必須給予絕對保證，嚴格執行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方沒有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定，經費上由財政保證，這樣才有利於客觀、公正執法。當前，市委、市政府正在醖釀推進事業單位改革，而綜合執法支隊已經確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以説我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題，支持關心綜合執法工作，無條件地服從綜合執法行為。被剝離綜合執法權的部門更要理解並主動地配合好這項工作，推行綜合執法之後，從職能部門轉移出來的只是執法權，分離出去只是執行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執法工作做得更好。做為袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執法，本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平台在街道，對街道做發各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，儘量把聲勢造大，做到家喻户曉，讓市民明確我們在做什麼，為什麼要這麼做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然後監督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報道，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責權限。一是理順好市、區兩級的關係，從轉變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區和街道的職責，實行統一領導，分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執法的工作上，放在創建文明社區和引導市民自治上，理順條與塊的關係，做到以塊為主，條塊結合，立足社區，強化城區。

撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區政府和各街道要明確自己在“心”裏的位置。外因是條件，內因是變化的依據，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區裏提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好藉助這些外力，設法把內部因素提高增強。

第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門，必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重複行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權，重複作出的行政處罰決定一律無效。對於造成重大影響和嚴重後果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執法與職能部門的關係，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執法後，有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現在增至幾百人，行政執法只會搞得更好，在省裏也肯定會有位置。原來沒辦法執的事，現在可以執行到位，其他地市還是分散執法，有些行政法規是無法執行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執了法，後腳又來了。因此，推行城市管理綜合執法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導，內強素質、外塑形象，樹立執法為民、執法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律、業務知識，還要有紮實的工作作風，同時要注重執法隊伍形象，要敢於得罪人。從我們糾風工作調查來看，往往執法任務多的單位，測評的時候排位就會往後靠，原因就在於管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執法過程中，確實有少數同志沒能做到公正、公平執法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規範執法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，做到文明執法，徹底克服和消除各種不文明執法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重後果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監督機制建設，把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監督機制，規範執法行為，使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰鬥力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來

實行城市管理綜合執法，開展聯創聯建文明社區，實施市民自治，是城市創建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農運、創三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機制得到了充分發揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了，我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制，是一種承前啟後的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內外結合、德法並重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思，市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內力奮鬥，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會，正式啟動城市管理綜合執法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮，將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平台都是在街道和社區，工作的範圍與對象是相同的，內容也基本相同，所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來，聯創聯建要依靠綜合執法的強制力，綜合執法要藉助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役，都要由城管委辦與創建辦共同來抓，努力推向社區，真正把社區居民組織起來，動員起來，實現無隙化管理，上綜合執法順利推進，讓宜春城由內至外煥發出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中，各個街道社區要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法，並提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自願、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環境衞生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種羣眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區建設就是要靠羣眾自律來支撐。應該看到，在三者關係中，市民自治是基礎，聯創聯建是動力，綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。

四、精心組織，狠抓落實，打好春節前後兩大戰役

剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優美、整潔、安全、祥和的節日環境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執法、優化社區環境、喜迎新春佳節”活動和今年春季綠化工作兩大戰役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區，要按照胡琳副市長具體佈置和要求，認真抓好落實。城管綜合執法支隊年前要對違章違規行為進行整頓，各職能部門必須和城管綜合執法支隊一起對違章違規清理整頓，站好最後班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執法支隊。

同志們，經過農運會籌辦的磨鍊，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創一流”的宜春精神，這是一種敢於勝利的紅土地精神，是一種善於協作的大團隊精神，是一種忠於職守的鏍絲釘精神，是一種甘於奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執法工作中，我們要繼續保持和發揚這種精神，打好生態牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園，乘勢而上，進一步提高素質和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創建“國家生態園林城”的目標衝刺，把各項事業不斷推向前進，再創宜春新的輝煌。

全市建設工作會議的彙報情況 篇15

同志們：

今天召開20xx年年終總結大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體幹部職工團結一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項任務指標，實現了“六個顯著”即：經濟指標顯著增長，自身建設顯著加強，企業效益顯著提升，服務質量顯著提高，隊伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。

一、20xx年工作簡要回顧

(一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現利潤111.66萬元，上繳税費167.5萬元。

(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。

(五)進一步拓寬繳費渠道，提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協議，代扣業務已正式啟動。

(六)職工待遇得到進一步提高。根據經營狀況，經公司經理辦公會和職代會討論，並報縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批准，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼，合計全年增加6360元。

(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員，已完成人員的崗前培訓工作，現已全部安排到崗。

一年來，在公司全體幹部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升，特別是主營業務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得，得益於上級領導的正確領導和大力支持，得益於班子的精誠團結、協力奮進，更得益於全體員工克服重重困難，知難而進，腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們應清醒地看到，在企業的發展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決，雖然進行了分户改造和主管網改造，但是進户支管網漏損嚴重，產銷差仍居高不下，制約了企業的效益增長;二是企業管理工作還有不盡人意的地方，有待進一步加強。總的來説，公司絕大多數職工是優秀的，都能嚴格執行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂範，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責任狀，“全年度檢查發現問題次數最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數第一名的扣罰年度超產獎500元，倒數第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衞生不合格的，扣罰年度超產獎800元。”，根據20xx年全年班子成員查崗和檢查衞生情況，經辦公室統計，20xx年班子查崗和檢查發現問題次數第一名是李經理，第二名是鄧書記，按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發現問題次數後兩名分別是田主席和劉斌，按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺，制約企業的發展。

二、20xx年工作安排

20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排，待春節過後按照上級部署，公司召開經理辦公會議討論後，在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。

三、春節前各項工作安排

一是做好安全生產工作，確保安全供水。特別是春節期間，萬家團圓，我們更要做好安全生產工作，確保安全穩定優質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議，對春節期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細化方案，採取人員分組、劃分片區、落實到人等具體措施，做到應對冰凍天氣有計劃、有部署，不能出現打亂仗的現象。現在已經臨近春節，由李經理牽頭，保衞科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區進行一次安全檢查，做到查漏補缺，徹底消除安全隱患。

全市建設工作會議的彙報情況 篇16

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農村低保工作會議。主要任務是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認識、統一思想、明確任務、狠抓落實，確保我縣農村居民最低生活保障制度穩步推進、順利實施。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感

長期以來,全縣各級各部門始終把做好農村困難羣眾的救助工作作為維護人民羣眾根本利益和農村社會穩定的重要內容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農村困難羣眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農村困難羣眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農村困難羣眾的救助力度，按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準，對全縣19240名農村特困羣眾進行了救助，對1456名農村五保供養對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由於財力等因素影響，我縣農村困難羣眾救助工作實施範圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低，隨意性較大、相當部份困難羣眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難羣眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難羣體在全縣總人口中所佔比重仍然很高，嚴重製約着農村經濟社會的全面發展。全縣還有未穩定解決温飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分佈在深山區、石山區、高寒山區、少數民族聚居區和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現象的深層次成因分析，有生產發展條件較差導致的條件型貧困，有經濟結構單一和增收渠道不暢導致的結構型貧困，有社會事業發展不足而導致的素質型貧困，有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農村建設和建立完善農村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務院全面推進新農村建設和建立實施農村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農村困難羣眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難羣眾的扶貧救助工作，以建立和實施農村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農村社會救助體系。

農村低保既是一項直接關係黨和政府形象、關係老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務院繼取消農業税後出台的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務，是從根本上保障農村困難羣眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，是對傳統農村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農村社會保障制度的重要基礎，必將極大地提高農村社會救濟工作的法制化和規範化水平，真正構築起貧困羣眾生活保障的最後防線。特別是隨着計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農村貧困羣眾尤其是農村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農村最低生活保障制度，給農村特困羣眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的後顧之憂，促進農村經濟社會協調發展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務的要求，把全面建立和實施農村最低生活保障制度、解決好農村困難羣眾的基本生活作為當前和今後的一項重要工作認真抓好抓實，讓農民羣眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和温暖，不斷鞏固和發展黨同人民羣眾的血肉聯繫，增強黨的執政基礎，提高黨的執政能力。各鄉鎮各有關部門一定要統一思想，提高認識，認真履職，切實增強做好農村低保工作的責任感和緊迫感，建立健全農村低保工作制度，把這項惠及貧困羣眾的好事辦好、實事辦實。

二、明確任務，狠抓落實，推動農村低保工作全面開展

我縣全面建立和實施農村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分複雜而艱鉅的系統工程。各鄉鎮各有關職能部門要按照省、市、縣關於農村低保工作的統一部署，抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規範的農村低保制度，紮實做好各個環節的工作，穩步推動農村低保工作全面開展。

(一)準確核定保障對象，切實做到應保盡保

準確核定低保對象，是農村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎工作。按照省委省政府的決定，將我省農村絕對貧困人口全部納入農村低保範圍。大家都知道，我縣是一個農業大縣和國家級的貧困縣，農業人口占全縣總人口的95.1%，農村現有絕對貧困人口占總人口的8.04%。市政府依據農村絕對貧困人口監測數據，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數、絕對貧困殘疾人數、未納入供養新增加的五保人數、困難優撫對象和絕對貧困人口的分佈情況等因素，確定了我縣20xx年納入農村低保對象人數為41238人。各鄉鎮要根據縣政府下達的指標控制數準確核定轄區內農村低保人數，對共同生活的家庭成員年人均收入低於我縣農村居民最低生活保障標準的，根據不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標控制數以家庭人均純收入從低到高優先納入保障範圍。下達各鄉鎮保障指標人數既不能突破，也不能減少。

(二)科學確定保障標準，切實保障低保對象的基本生活

按照保障標準實施差額補助，是低保制度區別於傳統社會救助的重要標誌。科學合理地確定保障標準，是全面建立和實施農村最低生活保障制度的關鍵環節。按照農村低保標準不低於國家絕對貧困標準的要求，我縣今年農村最低標準定為年人均純收入不低於693元，凡達不到標準的農村居民，按家庭年人均實際收入實行動態管理、分類施保、差額補助，年人均補助標準不低於360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現，要根據特困家庭主要經濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細分，把低保對象分為A、B、C三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對A類保障對象月人均補助40元，B類保障對象月人均補助30元，C類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困羣眾的基本生活。對有勞動能力的農村貧困羣眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脱貧困、脱離保障範圍。

(三)統籌落實配套資金，加強資金監管,切實推動農村低保工作順利開展

積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監督管理，是做好農村低保工作的重要保證。省里根據分級負擔的原則，綜合考慮各地農村低保人數、貧困現狀和經濟社會發展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其餘6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。儘管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農村低保資金縣級配套部分列入財政預算，並積極調整財政支出結構，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農村低保對象年人均補助水平不低於360元的底限。

為使農村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專户下設立“農村居民最低生活保障資金專帳”，用於辦理資金彙集、核撥、發放等業務，實行專帳管理、專款專用，嚴禁擠佔、挪用。縣財政、審計、監察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監督機制，切實解決重資金分配、輕資金監督管理的問題，經常開展專項檢查，發現問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。

(四)嚴格操作程序，切實保障貧困羣眾的合法權益

堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照户主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉鎮政府審核、縣民政局審批、縣財政局發放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足於“保障最困難羣眾”來定範圍;要立足於“解決温飽”來定標準;要摸清底數，慎重定案，按規辦事;要加強管理，規範操作，穩步推進;要注意與農村五保、優撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農村特困人口特別是少數民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不願甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入户調查，做到胸中有數，防止在户主申請才解決的大原則下出現應保未保的現象;要把握好度和量的關係，確保將符合條件對象及時納入保障範圍，嚴禁弄虛作假、優親厚友、暗箱操作等情況出現。

(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平

實施農村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農村低保工作制度化和規範化，適應農村低保工作不斷髮展的需要。要根據相關法律法規和政策規定，加強調查研究，結合實際，制定農村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金髮放，資金監督管理、低保對象動態管理等方面的辦法和制度，形成符合農村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規章制度，確保低保工作的各個方面都有法可依，有章可循;搞好農村低保制度與五保供養、災害救助、教育救助、醫療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關係，逐步建立以農村低保和五保供養為主，以災害救助、醫療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農村社會救助體系，切實保障農村特困羣眾的基本生活。各鄉鎮、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農村低保工作檔案;要加快農村低保工作信息化建設步伐，推進農村低保工作網絡化管理，全面提高農村低保工作服務效率、管理質量和管理水平。

(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍

各鄉鎮要堅持正確的輿論導向，採取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難羣眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入户、家喻户曉，要積極動員社會各界關注農村困難羣體，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公佈低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額，主動接受社會監督和羣眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

三、加強領導，精心組織，紮紮實實抓好落實

全面建立和實施農村最低生活保障制度，切實保障農村困難羣眾的基本生活，事關人民羣眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會穩定，是各級各部門義不容辭的重要職責，要按照政府主導、民政主管、部門協同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農村低保制度的如期建立和實施。

一是要加強組織領導。要把全面建立和實施農村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入經濟社會發展規劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉鎮主要領導必須負總責、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經費和人力保障;分管領導要具體抓，經常聽取農村低保工作情況彙報，及時研究解決工作中的重大問題，為農村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農村信用社“一折通”存摺轉發兑現到低保對象手中。

二是民政部門要全面履行職責。縣民政局要把全面建立和實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入羣眾，搞好調查研究，全面瞭解和準確掌握詳實的基礎數據，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統籌協調、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告，要積極與相關部門聯繫溝通，為農村低保工作全面開展創造良好條件。

三是相關部門要密切配合。相關部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發揮部門優勢，積極配合民政部門全力推進農村低保工作。財政部門要及時足額落實好農村低保資金，加強對資金使用的監督管理，解決和落實好“一折通”發放農村低保金的各項準備工作;扶貧、統計部門要掌握農村絕對貧困人口數量和分佈情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農業、教育、衞生、殘聯等部門要及時提供相關資料，支持做好農村低保工作;紀檢監察部門要對基層組織、有關部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農村信用社要積極支持農村低保金社會化發放工作，確保如期使用“一折通”發放兑現農村低保金。此外，各有關部門要結合自身優勢和實際，研究制定針對農村困難羣眾的配套優惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫、就學、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結合，鼓勵農村困難羣眾生產自救，引導和幫助他們發展生產，脱貧致富，提高農村困難羣眾的自我發展能力。

四是要切實加強基層管理能力。做好農村低保工作，關鍵在基層。當前，我縣基層工作任務繁重、人少事多，既要採取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統籌安排，確保農村低保等重要工作落到實處。各鄉鎮要結合深化農村綜合改革工作，充分挖掘整合現有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優勢人力來抓實抓好農村低保工作。加強對村兩委的監督和指導，增強低保工作人員特別是基層幹部做好工作的責任意識和業務素質，準確把握農村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，紮紮實實為農村低保對象服務，為推動新農村建設、和諧社會建設服務。

同志們，全面建立和實施農村最低生活保障制度，直接關係到廣大農村特困羣眾的切身利益，搞好農村最低生活保障是全縣社會穩定和經濟發展的基礎和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好我縣農村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農村困難羣眾的關心落到實處，為促進農村經濟發展、社會穩定和社會主義新農村建設作出新的貢獻!　　

全市建設工作會議的彙報情況 篇17

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足幹勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。

剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最後，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、X年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實幹，開拓創新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建築37.87萬平方米，城中村和舊平房區建築26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建築4.95萬平方米，圍牆1.1萬延米;城區主要街道兩側違法違規建築基本拆除完畢。關停污染企業369家，拆除黑煙囱37個，市區空氣質量有了較大改善。同時，加快拆後建設步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

二是城市規劃工作紮實推進。聘請省規劃院對城市總體規劃進行了修編，新修訂的城市總體規劃已經省政府批覆，為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建築諮詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究，目前，北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，並通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮規劃編制工作穩步推進，部分村莊的規劃編制工作已經啟動。

三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前，文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、徵地工作;污水處理廠項目已經投入試運行，污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入户工程接通住宅小區70個、65000户;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8箇舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設;維修改造了花園裏、明珠新村等舊小區配套設施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動，規範廣告牌匾1.45萬塊，集中取締佔道經營攤點600餘處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出台了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養護等作業任務實行了專業化、企業化管理，城市環境狀況有了較大改善。

這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦幹、奮力攻堅的結果，是一線幹部衝鋒在前、忘我工作的結果，是油地雙方同心協力、協調聯動的結果，是廣大羣眾主動參與、密切配合的結果。工作中，我們積累了一些經驗，可以歸納為“三個得益於”：

一是得益於健全的機制和真抓實幹的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務，專門成立三年大變樣指揮部，制定出台系列法規文件，並形成例會制度，加強調度，分解任務，協調解決階段性的問題，確保了工作的快速穩步推進。市人大、市政協充分發揮自身優勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導、動態宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。

二是得益於切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛徵求羣眾意見，反覆研究修改，出台了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合，油地聯動，有效解決了城區散亂市場和油田礦區超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩定工作，實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩定拆遷。

三是得益於深入的輿論宣傳和廣泛的羣眾發動。各有關部門及市電視台、電台開展了形式多樣的宣傳活動，調動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、羣眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和羣眾由不理解變為理解，由不配合變為主動配合，由“要我拆”變為“我要拆”，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

二、統一思想，進一步增強做好城鎮面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮化進程，是一項長期而艱鉅的任務。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環節。前不久，市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細緻的調查，各界羣眾對城鎮面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現實存在的問題。

一是拆遷拆違和拆後建設力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應拆未拆、拆後反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建築拆遷後續工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。

二是城市規劃體系不健全，控制性詳規、專項規劃和村鎮規劃相對滯後，規劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統一的規劃，開發商各自為戰，談成一片改造一片，致使住宅小區不成規模，缺乏特色。

三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務設施數量不足，廣場、公廁、停車場等公益設施較少，部分基礎設施建設標準不高，綜合承載能力不強。

四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯後於城市發展，部分路段“五亂”現象比較突出，城區門店佔道經營問題亟待治理，城鄉結合部和城市部分區域髒亂差問題較為嚴重。

五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

以上是羣眾反映比較強烈的問題，也是今後三年大變樣工作中着力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，採取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經濟形勢複雜多變，金融危機對實體經濟的影響尚未見底，國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長，緩解經濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經濟發展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分。可以説，今年的投資任務能否完成，預期經濟增長目標能否實現，在很大程度上取決於城建項目投資能不能及時跟上。

其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮化進程的重要環節。加快城鎮化已經成為時代發展的要求，成為推動經濟社會發展的重要力量，是衡量區域發展水平的重要標誌。只有加快城鎮化建設，才能在競爭中搶佔先機，贏得主動;才能在區域一體化進程中借勢發力，乘勢而上。可以説，抓城建就是抓發展，就是抓競爭力，就是抓未來發展的主動權，而三年大變樣正是我們推進城鎮化進程的重要環節和階段性目標。當前，我市城市建設已進入快速發展的重要時期，挑戰與機遇並存，困難與希望同在。從現實情況看，城市基礎設施建設面臨着歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度，出台了加快房地產市場發展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩定發展、減少審批環節作出了明確規定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目，為提高城鎮化水平奠定堅實的基礎。

第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現，是一個地區經濟發展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮面貌三年大變樣涵蓋了城市規劃、建設、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發展中的主要矛盾，強調和突出“質”的提升，體現了多目標的綜合特徵，這是城市發展理念的轉變和昇華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮面貌三年大變樣活動，更加註重城市規劃和設計，更加註重城市建設，更加註重精細化管理，為城市發展注入強大活力。

總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期，堅定不移地推進城鎮面貌三年大變樣活動，把城市建設快速發展的勢頭保持下去。

三、突出重點，紮實推進城鎮面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮面貌三年大變樣的關鍵時期，市委、市政府確定今後我市城鎮面貌三年大變樣工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業基地、京津休閒度假旅遊和富有文化內涵的區域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規劃、建設和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮化進程。總體目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上，併力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規劃先行，在引領城市發展上重點突破。

規劃是一項具有全局性、綜合性和戰略性的工作，是城鎮建設發展的龍頭和依據，也是政府協調城鎮發展的重要調控手段，直接影響着城鎮的長遠健康發展。有關部門和各鄉鎮一定要紮實開展好城鄉規劃年活動，真正做到打開城門搞規劃，更新規劃理念，提高規劃手段，滿足規劃需求，努力體現城鎮規劃的時代性和前瞻性。

一要進一步調整城市發展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作後指出，到20xx年把任丘建設成為市區人口達到100萬人的區域中心城市。圍繞這一目標，建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證，調整城市發展定位，並按照到20xx年城市建成區面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發展戰略，進一步修訂完善城市發展總體規劃，用科學的規劃指導城市發展。

二要進一步完善城市規劃設計。建設一流的城市，必須有一流的規劃設計。去年以來，我市圍繞重點區域、重點地段和重要建築，相繼引進了一批國內外知名規劃設計單位，這對提高城市規劃設計水平，提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今後的城市規劃，有關部門一定要轉變觀念，全面開放規劃設計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內外公開招標，聘請高水平的知名機構參與城市的規劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求，加快城市重點區域35平方公里的控制性詳規的編制工作，切實搞好會戰道、西環路、東風路等區片的城市設計，做好城市排水、綠化、供熱、旅遊、交通、消防、商業和住房建設等專項規劃。

三要進一步提高規劃的執行力。不斷強化城市規劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現規劃的科學化、規範化管理。牢固樹立“規劃即法、執法如山”的意識，堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執行規劃的隨意性，維護規劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規劃法的學習、宣傳活動，搞好規劃展覽，讓更多的羣眾瞭解規劃、執行規劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規劃的行為，堅決追究責任。

(二)堅持拆建並重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米，不論是拆遷規模，還是拆遷難度，都遠遠大於去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產業基地、城區小街小巷、住宅小區、旅遊線路、示範村和文明生態村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通，促其早日完成油田礦區的拆違拆臨工作。總之，各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務。

(三)堅持大手筆建設，在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結構、改善人居環境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點，根據滄州市提出的“十個一”目標要求，着力實施十大城建工程：

(1)區片改造工程。在完成會戰道區片改造整體規劃設計的基礎上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8箇舊改項目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環路街景改造總體設計方案，完成部分改造工程。對主幹道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環路、東風路等城區道路、城市出入口和重要節點等區域進行綠化，增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環城林建設規劃，並完成年度造林任務。

(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、崑崙道、石化路西伸等道路建設，，完成徵地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉村道路，做好白洋澱千里堤堤頂公路建設前期工作。

(4)橋樑建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設，力爭年內投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施，年內投入使用。

(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區、7000個住户的天然氣入户工程。編制污水管網規劃，啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造，年內完成招待處以北 360米的改造任務。

(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依託，組建熱力公司，完成供熱管網規劃，啟動城區供熱管網建設。

(8)電力設施建設工程。新建110KV變電站1座，改造35KV變電站1座，建設改造供電線路 95公里，完善農網低壓線路50公里，新增新農村電氣化村25個。

(9)大型公共建築項目建設工程。完成行政辦公中心的規劃設計、項目申報等前期工作，爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程，年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規劃設計工作，年內開工。啟動市醫院搬遷新建項目，年內完成徵地拆遷和規劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規劃設計工作。

(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋澱廉租住房建設，力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉鎮建成1個新農居示範村。

為加快工程建設進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰道區片、行政新區和106國道兩側區片，並確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰，確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設創造條件。各執法執紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務於工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區居委會要識大體、顧大局，全力協助做好羣眾工作，以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現三年大變樣。

今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執法局，統一行使環境衞生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執法局在建設隊伍、完善制度的同時，要着力治理城市“髒、亂、差”現象，努力營造宜居宜業的城市環境。要理順城市管理體制，明確市鄉村三級管理職責，建立健全責權明晰、運作規範、相互配合、有效監督的管理新模式。要充分發揮三個辦事處在城市管理中的作用，調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60週年為契機，集中開展城市環境“五大整治”活動。

一是環境衞生整治。從現在起到10月份，開展以城市環境衞生大掃除活動為主的愛國衞生運動，集中力量解決小街小巷、居民區、集貿市場、城鄉結合部等衞生死角的髒亂差問題，促進市區衞生環境持續好轉。

二是市場環境綜合整治。着力清理店外經營、佔道經營行為，對流動攤點實行限時、限地經營，不斷規範市場經營秩序。

三是交通秩序整治。着力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。

四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現象，塑造城市新形象。

五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監測，控制建築施工揚塵污染，改造市區7家單位的9台燃煤鍋爐，確保空氣質量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。

(五)堅持城鄉統籌，在樣板村鎮建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關於進一步加強村鎮規劃建設管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮的規劃編制，力爭每個鄉鎮都要完成1個村的規劃編制任務。對辛中驛、苟各莊等重點培育的示範鎮，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設，切實搞好環境整治，努力打造經濟發展、文化活躍、衞生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務，推進文明生態村創建步伐。

四、加強領導，為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導，真抓實幹，攻堅克難，務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評，並嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統計，我市今年城鎮面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎麼辦?前不久，省委政策研究室城鎮面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研，對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰略，靠優化投資環境，加大招商引資力度，吸引戰略投資者參與城市建設，以政府資金的零投入引發了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應”，成為全省城鎮面貌三年大變樣的先行典範。實踐證明，業在人創，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。

我們要認真借鑑故城經驗，創造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子，進一步強化經營城市的理念，聘請專門機構做好投融資規劃，打造融資平台。要加快城建投融資體制改革，着力推動城市資源向資本轉化，統籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態等各種有形、無形資源，做到多形式經營，實現資源的最大價值轉化和最優配置。要把土地作為經營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區域、重要地段，堅持“統一規劃、成片開發、以地生財”。要加大招商引資力度，着力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發項目，面向京津和南方發達地區開展專業招商，力爭引進更多的知名大企業和戰略投資者，藉助大外資推動城鎮面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“幹部作風建設年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領導幹部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調查研究，協調解決問題。要繼續發揚敢打硬仗、連續作戰的工作作風，咬定目標不放鬆，不達目的不罷休。要打破常規，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發展的傳統觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發有為地開展工作。

各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務、熱情服務、全程服務，打造高效、便捷的項目建設環境。

全市建設工作會議的彙報情況 篇18

同志們

一、20xx年黨建工作的簡要回顧

全局各級黨組織在局黨委領導下，20xx年。圍繞中心、服務大局，為促進市政公用事業科學發展、建設市民滿意市政，提供了強有力的思想、組織和作風保證。

(一)切實加強基層黨組織建設、領導班子和幹部隊伍建設。

局機關及局屬各單位結合市政特點，局黨委堅決貫徹中央和市委的總體部署。突出實踐特色，紮實做好第三批學習實踐活動整改落實和整個學習實踐活動的收尾工作，確保學習實踐活動善始善終。同時，為了鞏固和拓展學習實踐活動的效果，局黨委緊緊圍繞“落實科學發展，推進市政創新，建設市民滿意市政”這一主題，以“科學發展、爭創一流、羣眾滿意”為載體，局系統啟動開展了創先爭優”活動，分類指導，紮實推進，局系統有七位黨員被評市級勞動模範，市政設施管理局被評為市級先進集體。深入開展創建科學發展好班子活動，切實加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設，市政設施管理局和市鄉村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領導科學發展好班子”榮譽並予以表彰。20xx年度綜合考評中，市政設施管理局和市鄉村照明管理處、市政一公司等6個單位獲得一等獎。局屬國有企業“雙創雙爭”活動深入開展。全局營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。創先爭優活動的開展，進一步加強和改進了黨的建設，增強和發揮了各級黨組織的政治核心、戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。

進一步提高黨員和幹部隊伍的素質。局黨委制定了局《關於建設學習型黨組織建設的方案》和《黨員教育培訓工作實施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動。黨員領導幹部率先垂範，紮實推進學習型黨組織建設。各級黨組織中心組學習進一步加強，局黨委一年來組織中心組學習15次。切實抓好乾部教育培訓工作，局黨委把抓好乾部教育培訓作為提高幹部素質和工作能力的重要手段。完成了市上下達的幹部調訓任務。組織處級以上領導幹部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓學習84人次，組織56名處級幹部和99名科級幹部參與了市幹部教育在線培訓。建立了局系統101名處級以上領導幹部的培訓信息電子檔案，形成了局黨政幹部培訓信息管理系統。開展局系統政工幹部培訓。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業務學習4次，組織專項培訓1次，重點學習了黨的xx屆四中、五中全會精神、幹部選拔任用工作四項監督制度”和“黨政公文寫作”等內容。認真貫徹全市人才工作會議精神，依照《西安市中長期人才發展規劃(1011-20xx要求，制定了局“”人才發展規劃。

積極推進領導班子和幹部隊伍建設。局黨委堅持“德才兼備，堅持正確用人導向。以德為先”用人導向，認真貫徹《幹部任用條例》加強領導班子建設和幹部選拔任用工作。先後對市政一公司、市政二公司、市政設施局、三環公司等領導班子進行了調整補充，配備任命了快速幹道管理中心和技術應用服務中心兩個單位的領導班子成員。全年共料理幹部任免39人次，其中平級交流和轉任28人次，提拔9人，調離2人次。結合全市機構改革工作，對局機關50名正副處級幹部進行了重新任命。加強對幹部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，對局幹部選拔任用工作和新選拔任用幹部進行了一演講兩評議”並且制定下發了局系統國有企事業單位開展“一演講兩評議”規定。加強對局系統幹部管理工作的指導，堅持局屬事業單位中層幹部任前交換意見制度和企業中層幹部任免備案制度，任前交換意見計7批78人次。開展了一把手”用人行為調研試點工作。加強後備幹部管理，健全了局管後備幹部庫和中青年幹部人才庫。繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織局系統處級以上黨員領導幹部進行了個人事項演講工作。

制定了關於進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《關於加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》進一步健全了黨建工作責任制。根據黨章的有關規定，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。局黨委認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神。指導市政一公司召開了第十四次黨代會進行了黨委換屆，指導燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設計研究院黨總支分別召開了黨員大會，選舉發生新一屆支部委員會。認真貫徹黨員發展工作的有關規定，舉辦了局系統入黨積極分子培訓班，培訓入黨積極分子143名。全年局系統發展黨員58名，預備黨員轉正55名。建立了局系統黨員信息庫。啟動了對周至縣馬村的結對幫扶”工作。

(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設取得了新成績。

黨政工團齊抓共管，黨委不時加強領導和完善精神文明建設責任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負責人簽定了市政公用局精神文明建設任務書》形成了黨委領導。責任落實到單位、部門、個人的管理機制。

開展形勢政策宣傳教育活動。局系統各級黨組織，不時加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部和職工羣眾，認真學習科學發展觀。圍繞學習貫徹xx屆四中、五中全會精神，集中開展形勢政策宣傳教育活動，大力宣傳xx期間市政公用事業建設的輝煌成果和xx市政公用事業的宏偉藍圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學習活動。

講文明，積極開展羣眾性精神文明創建活動。認真開展“迎世園。樹新風”主題實踐活動。組織局系統窗口服務行業幹部職工開展“迎世園—文明服務我先行”活動，立足崗位強素質、文明服務建新功。依照市文明委的統一部署，組織局系統開展了節日.中秋節”主題文化活動。認真貫徹落實局黨委制定的局《精神文明創建工作三年規劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機關、文明工地創建活動，市政設施管理局勝利創立20xx年度省級文明單位。鄉村照明管理處創建為20xx年省級文明單位。

文明鄉村創建工作取得新成就在全局系統幹部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄杆、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動，認真安排、狠抓落實。局機關和各單位都在幹部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動，局系統形成了樹新風、守文明、尊禮儀”良好氛圍。

對有創建任務的處室和局系統各單位的任務進行了逐一分解、明確，組織召開了市政公用局創建全國文明鄉村資料建檔培訓會。會議現場責任落實到人，確保我局創文資料建檔工作規範、完整、按時完成。

(三)注重教育和預防。黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

堅持不懈地抓好黨風廉政建設責任制。20xx年，局黨委高度重視。全面落實黨的xx大和中紀委xx屆五、六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，以幹部作風和效能建設為切入點，不時加大從源頭上防治腐敗的工作力度，努力推動我局黨風廉政建設工作的深入開展。

領導幹部作風進一步好轉。以學習貫徹《廉政準則》為重點加強廉政教育，不時加強黨風廉政學習教育和監督。各級黨組織開展集中學習21次。局紀委編印《西安市市政公用局黨風廉政建設文件彙編》印發20xx本，舉辦二期反腐倡廉教育培訓共220人次，任前廉政談話25人次，任前考試9人次，規範從政行為，促進廉潔從政從業等教育，黨員領導幹部廉潔自律、廉潔從政意識得到較大的提高。

共監督71個項目，加強工程招投標項目監督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標工作的合法、公平、公正和誠實信用。

認真料理信訪案件。局紀委監察室20xx年共收到羣眾各類舉報信件11件次，堅決查辦違紀案件。共查結10件次。對羣眾舉報的重要信件，都逐一進行了核查。對涉及羣眾利益的3起舉報進行了認真的查處。對市政二公司東北二環立交橋施工質量事故責任人，進行了嚴肅的責任追究和政紀處分。

嚴查企業“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領導小組，加大專項治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實施方案》明確了治理範圍和獎勵追究方法。會同會計事務所對小金庫問題進行了突擊檢查。對發現的主要問題提出了改進建議。堵塞了財務漏洞，進一步完善了財務管理制度。

共建立了113個項目的台帳，加強對工程建設領域突出問題專項治理工作。通過成立機構、健全組織、制定方案、認真自查、檢查。對存在問題提出整改要求，有力的推動了專項治理工作深入開展，保證了國家擴大內需促進經濟增長政策措施的更好落實。

政風行風進一步好轉。開展了以“爭創四個一流”為主題的領導幹部作風集中整頓活動和為期100天的三大作風”紀律整頓活動，堅持標本兼治、糾建並舉。及時糾正不作為、慢作為問題，領導幹部和機關作風不時改善。規範管理，爭創一流，全面提升市政公用窗口服務水平，以政務中心為載體，制定了有關制度，確保窗口對外服務做到規範、優質和高效。局政務審批窗口在市政務中心評比中獲得第一名。組織相關處室和單位，3次協辦市《行風在線》節目，接受羣眾諮詢、投訴和承諾。對“禁酒令”和上班期間違規進行網絡遊戲活動情況進行了3次檢查。幹部作風明顯轉變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升。

(四)局系統工會和共青團工作取得新成績

充分發揮工會和團組織的作用。各單位工會組織，局系統各級黨組織注重加強對羣眾工作的領導。認真履行工會的職能，緊緊圍繞市政建設維護管理這個中心，大力開展勞動競賽活動，積極開展建設學習型企事業活動，不時提高職工隊伍素質。加強維權機制建設，堅持職代會、集體合同、工資集體協商、廠務公開制度。健全完善困難職工幫扶體系，做好幫扶救助工作。加強職工之家建設，提升工會工作規範化水平。市政設施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環路公司、市鄉村照明管理處、眾和公司等單位工會被市建設交通工會評為20xx年度先進職工之家。局系統各級團組織緊密圍繞黨的中心工作，結合青年特點，開展了形式多樣、豐富多彩的活動，發揮了團員青年在市政建設管理中的生力軍和突擊隊作用。

去年黨建工作的主要特點，以上這些工作。為開創今年黨建工作新局面積累了珍貴經驗，奠定了堅實基礎。這些成果的取得，市委正確領導的結果，局屬各單位支持配合的結果，全局政工幹部振奮精神、盡職盡責、卓有效果開展工作的結果。充分肯定成果的同時，也要清醒地看到工作還存在着一些問題和不足。比方，創新意識不夠強，方法不夠多;對一些深層次問題研究不夠，少數幹部作風不實，執行廉潔從政規定不夠嚴格;反腐倡廉制度體系建設不夠完善，落實還不到位等等。對此，必需高度重視，今後的工作中認真加以研究解決。

二、20xx年黨建工作的主要任務

中國共產黨成立90週年，20xx年。實施“”規劃的開局之年，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx20xx年工作規劃》關鍵之年，也是市建設國際化大都市和人民滿意鄉村的重要一年。

深入貫徹落實科學發展觀，20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神，依照市委的總體部署和要求，圍繞中心，服務大局，為推動西安市政公用事業科學發展、率先發展，建設市民滿意市政，提供堅強的思想、政治和組織保證;為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉村做出新的更大的貢獻，以優異效果慶祝建黨九十週年。

20xx年黨建工作的主要任務是

(一)認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神。

制定切實可行的學習計劃，進一步加強和創新黨委理論中心組學習方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會精神和建黨90週年活動。堅持高標準、嚴要求，創新學習方式，把中國特色社會主義理論體系、建設社會主義核心價值體系、貫徹落實科學發展觀、關中---天水經濟帶規劃、促進民生髮展等作為今年的學習重點。繼續開展黨委中心組系列講座活動，適時召開全局中心組學習工作經驗交流會。

認真貫徹中央、市委關於建設學習型黨組織的安排，加強對創建學習型黨組織的領導。各級黨組織要加強對建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的領導。精心組織，加強指導，推動創建學習型黨組織活動不時深入開展。要依照貫徹科學理論武裝、具有世界眼光、善於掌握規律、富有創新精神的要求，堅持理論聯繫實際，引導全體黨員幹部羣眾認真學習鄧小平理論和科學發展觀，認真學習現代科技、管理理論、政策法規以及相關的專業知識，建議終身學習的理念，增強學習自覺性和實效性。

(二)大力加強領導班子和幹部隊伍建設。

大力加強領導班子思想政治建設，領導班子建設方面。要在增強領導班子整體功能上下功夫，合理選配，不時優化領導班子結構，使班子整體工作效能得到進一步的發揮。要全面貫徹德才兼備、以德為先的用人規範。要開闊視野，拓寬渠道，選拔政治堅定、年輕優秀幹部進入領導班子。加強對各級領導班子的分析研判，進一步完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價制度，堅持平時考事、年終考人的方法和注重實績、科學考評的原則，充分利用考核結果，以此作為班子調整和幹部選拔任用、獎懲的重要依據。積極探索完善幹部選拔任用制度、領導班子考核評價機制、幹部交流輪崗制度和黨務公開制度。加強領導班子作風建設，以“三大作風整頓活動”為載體，以“建設一流領導班子、帶出一流乾部隊伍、培養一流乾部作風、創建一流工作作風”為目標，繼續開展“爭創科學發展好班子”活動，七一”前夕懲辦一批“好班子”為實現20xx年各項目標任務奠定思想和組織基礎。

要按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》加強幹部選拔任用工作。堅持正確的用人導向，幹部隊伍建設方面。實踐中培養、鍛鍊和考察幹部。建立幹部交流機制，促進各類幹部合理流動。進一步完善後備幹部管理機制，形成有利於優秀年輕幹部脱穎而出的制度條件和社會環境。健全局管後備幹部隊伍，加大培養選拔教育年輕幹部的力度，擴大後備幹部管理面，對局部科級以下幹部實行跟蹤考核、考察，對後備人才庫實行滾動管理，科學管理。創新人才工作機制，為市政事業科學發展提供支持。實施我局“”人才發展規劃，完善人才培養選拔、激勵和保障機制，為各類人才健康生長、發揮作用提供良好條件。認真貫徹實施幹部選拔任用工作四項監督制度，依照我局《國有企事業單位幹部選拔任用工作“一演講兩評議”實施方法》規定，對幹部任用工作全程監督，加大對局屬基層單位中層領導幹部管理監督指導力度，對中層幹部管理工作進行一次全面檢查，探索幹部選拔任用監督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老幹部工作，落實離退休幹部政治待遇、生活待遇。

要繼續抓好乾部教育培訓改革創新。結合我局實際，幹部教育培訓方面。貫徹《20xx20xx年全國幹部教育培訓改革綱要》完善幹部培訓工作機制，大力推行幹部教育培訓自主選學和幹部網絡在線教育等學習方式，落實幹部教育培訓學分制管理方法，建立局管幹部教育培訓管理電子信息系統，提高幹部教育培訓工作現代化、信息化和科學化管理水平，增強培訓工作的針對性，健全乾部教育培訓考評機制，並與年度考核和幹部調整使用相結合，切實調動各級幹部堅持學習的自覺性和主動性。學習形式上採取“走出去”和“請進來”方式，鼓勵幹部積極參與學歷進修學習，使領導幹部的學歷水平不時提升，邀請專家、學者到局為幹部授課，進行開放式的教育培訓，同時採取集中學習、組織理論研討等形式，結合實際工作，有針對性的研討現實工作中的熱點、難點問題，提高幹部教育培訓的實效性。繼續舉辦領導幹部政治理論和管理培訓班，提高執政能力;開展黨務幹部黨的知識和業務技能培訓班，提高執行能力。

(三)深入開展“創先爭優”活動。

今年大體分為兩個階段。20xx年7月前，全局創先爭優活動。重點圍繞中國共產黨成立90週年及黨的xx大、xx屆五中全會精神開展學習，切實把思想統一到中央精神上來，進一步增強做好新形勢下黨建工作的責任感和緊迫感，懲辦一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。20xx年7月後，着重圍繞迎接黨的開展學習，通過紮實深入開展“創先爭優”活動，進一步解放思想、轉變觀念、改進作風、完善學習制度，把建設“廉潔、勤政、學習、創新”黨組織，作為廣大黨員幹部的共同追求，要在全局上下普遍開展領導幹部點評創先爭優工作，促進黨員許諾制的落實，全面推進市政公用系統黨建工作科學化發展。

抓好和完善制度建設。要以創新的思維，要創新黨組織的領導方式和工作方式。有效的措施，靈活的方式，改善黨的領導方式，今年，要紮實開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，突出為民服務這個重點。以“奉獻世園、爭當先鋒”為載體，打造創先爭優特色品牌。以窗口單位、服務部門為重點，體現創先爭優活動新成果。要大力培養、樹立、宣傳先進典型。黨委工作制度、黨員經常性教育、黨員聯繫和服務羣眾、黨建工作責任制、黨務公開等方面進一步探索和完善。

指導基層黨組織(市政設施管理局、眾和監理公司、市政二公司、局機關黨委、鄉村快速幹道管理中心等)按時換屆，要進一步加強黨建工作責任制。貫徹落實《局黨委關於進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《局黨委關於加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》加大對基層黨組織的管理力度。指導市地下管網建設有限公司、市政公用技術應用中心組建黨的組織和羣眾組織。加強對非公有制企業黨組織的管理，對黨組織中幹部缺員情況要及時調整補充，加強各級黨組織書記隊伍建設，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。抓好對周至縣司竹鄉馬村的城鄉共建”經濟指導幫扶工作。

健全完善發展黨員工作制度，要抓好黨員隊伍基礎工程建設。做好發展黨員工作。堅持規範、保證質量，以在生產工作一線的工人、青年、知識分子為重點，積極穩妥地做好發展黨員工作，優化黨員隊伍結構和分佈。繼續做好入黨積極分子的培訓工作。以“創先爭優”活動為實踐載體，圍繞工程建設、維護、管理和服務中心，通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動，發揮廣大黨員的先鋒模範作用，努力提升工作質量和服務水平。認真落實局黨委《黨員教育培訓工作實施意見》指導局系統各單位黨組織實施黨員教育培訓工作，每年不少於24學時，其中黨組織領導班子成員不少於40學時。進一步完善局系統黨員信息庫建設，確保信息庫建設質量，全面提高黨建管理科學化水平。辦好“市政網上黨校”為黨員幹部學習交流提供平台。四)以創建文明鄉村為抓手，紮實推進精神文明建設

重温入黨誓詞”為主題的論文競賽，圍繞建黨90週年開展系列活動。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會、演講會、演講徵文、羣眾歌詠、紅色旅遊、主題實踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀念活動，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實際相結合形成的中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業不時取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻。唱響時代主旋律，抒發市政人對黨的忠誠和熱愛，激勵廣大市政幹部職工為西安市政公用事業發展而不懈奮鬥。加強職工思想政治工作和政研會工作，利用各種宣傳平台，宣傳市政公用行業取得的成果，展示市政公用職工新形象。

深入開展四城聯創工作，以20xx西安世園會為契機。確保四城聯創工作各項指標任務的完成。要從實際出發，精心設計使全體職工積極參與的活動載體，廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風”實踐活動和針對“行人闖紅燈、翻欄杆、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動，結合實際開展豐富多彩的宣傳教育活動，利用召開例會、演講會、知識講座等形式對廣大職工進行交通法規知識的學習，讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄杆、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動，特別注重對外來務工人員的宣傳教育。紮實推進文明鄉村創建工作，以文明鄉村評比年為動力，精心組織籌劃，努力使鄉村管理得到提升，使廣大職工羣眾養成良好行為習慣，大力提升全系統幹部職工文明素質和鄉村文明水平，不時提升我局精神文明創建水平。

全面提高行業精神文明建設水平，加大精神文明工作管理和創建力度。積極開展文明單位、文明行業、文明機關、文明工地等羣眾性精神文明創建活動。使創建活動參與面達到100%20xx年，文明單位創建方面，市政設計院要再上新台階，為爭創“省級文明單位標兵”奠定基礎;市政一公司、市政二公司、市政設施管理局、鄉村照明管理處要鞏固“省級文明單位”效果;局機關要在已取得“市直文明機關”工作的基礎上，加強“文明處室”管理，爭創“市級文明單位”不時擴大和鞏固創建效果，促進機關作風建設;鄉村快速幹道管理中心、地下管網公司、市政公用技術應用服務中心等，要在確保工程建設任務的同時，積極參與創建活動制定本單位的創建目標和創建計劃，努力實施;其他已取得市區級文明單位的單位也要繼續努力，堅持效果。文明工地創建中，要按照《西安市市政工程文明施工管理規定》市政道路施工規範管理規定》等管理制度和措施，抓好文明施工管理，促進工程建設規範化管理，使文明工地創建工作再上新台階。

讓“相互關愛，加強志願者的培訓和對志願服務活動的組織指導工作。服務社會”成為一種普遍的社會風尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業、春蕾計劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志願服務社會行動等社會公益活動，關心和協助下崗職工、特困户、孤寡老人、殘疾人等特殊羣體，讓困難羣眾切身感受到社會和諧的温暖。

(五)全面落實黨風廉政建設責任制。

認真履行監督檢查職責，各級黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神。依照第xx屆中央紀委第六次全會和國務院廉政工作會議的安排。把維護黨的政治紀律擺在首位。要對幹部開展政治紀律教育，保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實。要認真貫徹落實關於加強和改進新形勢下黨的作風建設的講話精神，深入推進領導幹部和機關幹部作風建設，集中開展羣眾立場和羣眾觀點教育，加強與羣眾的聯繫，加大治理庸、懶、散的力度，以治庸提高能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進領導幹部加強黨性修養和作風養成。今年要加大對效能監察的力度，加大對工程質量的監督力度，加大對重點崗位幹部的監督力度，對局系統財務幹部狀況進行一次全面摸底。

嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中以權謀私、失職瀆職案件，要嚴格履行黨風廉政建設責任制。要加大查辦案件工作力度。重點領域和關鍵環節中的案件;嚴查違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件;嚴查責任事故面前的腐敗案件，堅持有案必查，抓好自辦案件的查處。各單位紀委要重視來信來訪，做到有信必查。

推進反腐倡廉制度建設和創新。今年重點抓好以下工作：一是深化工程建設領域突出問題的專項治理;二是深化“小金庫”專項治理;三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理;四是認真開展公務用車問題專項治理。深入開展專項治理。

着力解決羣眾關切的問題。以市政公用政務服務中心為重點，加強行風政風建設。通過推進事務公開和透明，深入開展“創建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評議政風行風活動，嚴格執行問責制的各項規定，充分發揮12319作用，解決羣眾反映的熱點難點問題，及時迴應社會關切，認真落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》全局基層組織全面推行黨務公開。要深入推進作風建設，繼續紮實地推進市政公用系統的思想作風、工作作風、生活作風和領導作風建設，確保黨風政風行風的進一步好轉。

努力提高反腐倡廉建設水平。各級黨組織要認真貫徹落實新修訂的關於實行黨風廉政建設責任制的規定》明確責任分工，認真落實黨風廉政建設責任制。推動工作落實。加強對領導幹部的教育和監督，深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執政為民”主題教育活動，增強廉政教育的針對性和時效性。嚴格執行領導幹部任期和離任經濟責任審計制度。切實解決黨員領導幹部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認真執行“兩項制度”二是要堅決整治領導幹部違規收受禮金問題;三是嚴格執行黨政機關厲行節約各項規定。進一步提高各級黨員幹部執行《廉政準則》自覺性，積極推行廉政風險防控管理和行政權力運行監控機制建設。加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要確定的各項制度，抓好反腐倡廉教育、監督、預防、懲治方面的制度建設，進一步提高制度的執行力。

(六)進一步加強對工會、共青團工作的領導和支持

各單位黨委要定期研究工會和團的工作，各級黨組織和領導班子要高度重視、大力加強對工會、共青團工作的領導和支持。提出指導性意見，充分發揮職工羣眾和團員青年在市政建設維護管理中的主力軍和突擊隊作用。要重視堅持和完善職工代表大會制度，充分發揮職代會民主管理和民主監督作用，深化廠務公開。工會要教育引導職工愛崗敬業，大力弘揚勞模精神，開展重點工程立功競賽活動。要切實發揮工會大學校作用，建設學習型單位，着力提高職工隊伍整體素質。要加強勞動合同、工資集體協商、集體合同制度，加強困難職工生活救助，要維護職工羣眾的合法權益，着力推進維權幫扶機制建設。要努力促進勞動關係和諧和公平公正，努力促進實現廣大職工體面勞動和幸福生活。加強信訪維穩工作。要進一步加強工會工作規範化建設，深入開展職工之家活動。共青團要進一步加強團的思想建設、組織建設、作風建設和陣地建設，全面提高團員青年的整體素質。要充分發揮黨建帶工建、黨建帶團建的作用，開展黨羣共建創先爭優活動，指導和支持工會、共青團工作，開展好形式多樣的創建活動和文體活動

三、帶頭創先爭優。

市委、市委組織部鍾部長，今年的全市組織部長會議上。對組工幹部提出了做‘六型’組工幹部、創一流工作業績”要求。認為，鍾部長提出的六型”組工幹部，同樣適用於我全體政工幹部。六型”幹部的要求是第一，堅持黨性原則，講求公道正派，爭做“政治型”政工幹部。第二，堅持真抓實幹，養成平實作風，爭做“務實型”政工幹部。第三，堅持解放思想，着力破解難題，爭做“創新型”政工幹部。第四，堅持以人為本，營造和諧氛圍，爭做“團結型”政工幹部。第五，堅持嚴於律已，堅持清正廉潔，爭做“守紀型”政工幹部。第六，堅持勤學好思，提高能力素質，爭做“學習型”政工幹部。

繼續帶頭創先爭優，希望同志們以“做‘六型’政工幹部、創一流工作業績”來要求自已。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，努力把政工部門建設成為黨性最強、作風最正、工作遜色，忠實實踐科學發展觀的模範部門。

任務艱鉅，同志們做好20xx年黨建工作。責任重大。讓我局黨委的正確領導下，以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態，開拓進取，真抓實幹，團結奮進，立足本職，創先爭優，為建設市民滿意市政，為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉村做出新的更大的貢獻，以優異效果迎接建黨90週年!

全市建設工作會議的彙報情況 篇19

今天，縣政府在這裏召開全縣春運工作動員會議，目的是傳達貫徹上級春運工作會議精神，動員全縣上下積極行動起來，全力做好春運工作，確保全縣人民羣眾度過一個安全祥和的春節。

一、加強領導，增強春運工作的責任感和使命感

春運是一項十分複雜和繁重的工作，直接關係到廣大人民羣眾的生命安全和出行，社會高度關注，影響廣泛，意義重大。各鎮、各單位一定要高度重視，加強領導，統一思想，提高認識，切實增強責任感和使命感，把春運工作作為一項嚴肅的政治任務和民心工程來抓，並抓緊抓好。按照“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的原則，落實好各項工作任務，有計劃、有步驟、紮紮實實做好春運各項準備工作。

春運期間，各鎮、各單位領導要靠前指揮，按照各自職責分工，密切關注春運動態，深入到基層，親臨第一線進行檢查、督促、指導，及時解決春運工作中存在和出現的問題;一旦發生緊急突發事件，要及時採取有效措施，妥善處理，並按要求及時上報。同時，各部門要加強溝通聯繫，及時做好宣傳工作，爭取社會各界對春運工作的理解、支持和配合，確保春運工作的順利開展。

二、嚴查嚴管，全力確保春運工作安全、有序

春運工作千頭萬緒，確保春運安全尤其是旅客運輸安全是整個春運工作的重中之重，可以説，“安全是春運的頭等大事”，安全問題決定了我們春運工作的成效。所以，我們要把安全生產作為春運工作的首要前提，所有的管理活動都要服從於安全，重點抓好六項工作：

一是要克服麻痺大意的思想。目前，我縣以高速公路為主體的運輸網初具規模，農村道路逐步完善，公路路況、交通安全相對較好;公路運力充分，車輛更新換代，車輛檔次越來越高;道路運輸市場秩序得到了有效整治。但我們必須清醒地認識到，我縣春運的安全生產工作在思想認識、安全投入、責任制落實等方面仍存在許多不足，還有許多不可預見的因素存在，必須警鐘長鳴，決不可掉以輕心。各鎮、各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，狠抓安全生產工作，做到萬無一失。

二是要嚴格落實安全生產責任制，落實各項安全防範措施。各鎮、各部門和各運輸企業要明確安全生產第一責任人和直接責任人的職責，要一級抓一級，層層抓落實，一環扣一環，切實把安全生產責任制落實到每一個部門、每一輛班車、每一個人，要強化安全生產製度和各項安全措施，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化。縣各汽車站要對旅客託運和隨身攜帶的行旅包進行認真檢查，切實加強易燃、易爆、危險物品的查堵工作。縣安監部門要做好安全監督檢查，要落實各項安全措施，消除安全隱患，杜絕春運期間在我縣出現重特大交通安全事故。如發生交通責任事故，要實行事故倒查制度，一查到底，層層追究相關人員的責任。

三是要開展春運安全大檢查，排除安全隱患。各單位在春運前要組織力量開展一次安全生產大檢查，特別是汽車站、渡口、車船，要逐一進行排查，找準安全生產中存在的問題，不迴避矛盾，深入挖掘問題的根源，及時有效地消除安全隱患，避免發生交通安全事故。對檢查中不符合安全要求規定的車、船，一律不得參與春運。

四是要強化交通安全管理，確保道路暢通。今年春節是全國第二次實施7座及以下小型客車免收高速公路通行費政策，縣公安交警、交通、公路部門要認真分析20xx年中秋、國慶長假落實政策過程中存在的問題，總結經驗，在容易造成擁堵的路段和高速公路出入口，要加強警力部署，及時做好車輛分流工作，確保公路交通安全暢通。同時，公安交警和交通部門要緊緊圍繞“降事故，保安全，嚴管理，保暢通”的目標，深入開展安全宣傳教育工作，重點加強對農村、學校和客運企業的交通安全宣傳教育，客運企業和公路沿線中國小校的交通安全宣傳普及率要實現100%的目標。要加強在建公路的監管，完善各種交通標識，做好交通引導工作，確保車輛安全、順暢。要抽調機關工作人員上路執勤，把大部分警力擺上路面，加大對高速公路、國道、主要省道、城市繁華路段、農村道路等重要道路的巡邏監控，對經過執勤點的客運車輛做到逢車必查，嚴防羣死羣傷特大交通事故發生，力爭x年春運期間交通事故率及交通事故傷亡人數比去年同期有明顯下降。

五是要加大執法檢查力度。縣公安、交通等部門要嚴厲打擊各種違法、違章行為，維護社會治安，確保運輸安全，保障經營者和旅客的合法權益，創造一個良好的春運環境。要從源頭抓起，對汽車客運站等旅客聚集區及周邊地區進行重點監管，嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其他犯罪分子，確保客運站的良好秩序，防止羣體性事件發生。要嚴查客運車輛超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、報廢車輛載客、貨車載客、假牌套牌車輛上路行駛等嚴重交通違法行為，重點打擊“藍牌車”、非法營運摩托車等非法載客營運行為。

六是做好極端天氣條件下的春運應急準備。縣氣象部門要密切關注春節期間的天氣變化，及時作出降温、雨水、大風等天氣預報;縣相關部門要制定在惡劣天氣條件下保障春運安全的應急預案，並做好相應的運力準備。一旦出現極端天氣預警，立即啟動應急預案，確保旅客及時疏運和交通安全。

三、做好服務，樹立文明惠東新形象

各單位要按照科學發展觀的要求，全力開展各項便民活動，要牢固樹立和落實以人為本的服務理念，提高工作人員的工作積極性和自覺性，千方百計為旅客提供熱情、周到、優質的服務。要提高執法人員素質和執法水平，做到依法行政，文明執法，為春運創造一個良好的運輸環境。要做好宣傳，充分發揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監督作用，充分發揮電視、廣播、報紙等媒體的作用，及時發佈春運動態和氣象信息等，為旅客出行提供參考和幫助，確保旅客“出行安全、出行有序、出行滿意”。我們要通過春運這一契機，為人民做好事、辦實事，以優質的服務取信於民，樹立文明惠東新形象。

全市建設工作會議的彙報情況 篇20

中央召開的全國城鎮化工作會議，提出了新型城鎮化的發展思路和戰略部署，這為我們加快城鎮化進程指明瞭方向，提供了指導。在市委三屆六次全委(擴大)會議和經濟工作會議之後，我們緊接着召開這次城鎮化工作會議，目的就是要深入貫徹中央關於新型城鎮化建設的政策精神，加快推動全市城鎮化進程。剛才，餘鋒副市長作了關於城鎮化建設的工作報告，工作部署和重點任務是市委、市政府研究後確定的，希望大家全力抓好貫徹落實。下面，我再講五個方面的意見。

一、緊緊抓住城鎮化發展的歷史機遇，推動張掖經濟社會加快轉型

轉型跨越是張掖的發展路徑，也是發展目標，而城鎮化既屬於產業的轉型，也屬於社會的轉型。我們要推進轉型發展，毫無疑問就包括城鎮化發展。對張掖而言，城鎮化是轉型發展的難得機遇，之所以如此，是基於以下兩個方面：

(一)城鎮化發展是世界性的潮流。馬克思關於近代世界有兩句很有名的話：“資本主義在過去三百年裏所創造的財富，超過了人類歷史創造的財富總和。”其核心意思是説英國工業革命後的三百多年，資本主義發展是通過工業化創造了財富奇蹟。馬克思還有另一句話：“現代歷史就是鄉村城市化的過程。”其本質是説城鎮化就是人口由於產業帶動向城市集中的歷史過程，而城鎮化發展是現代社會的發展潮流。現在發達國家都走過了城鎮化歷程，以老牌資本主義國家英國為例，從1640年工業革命到1850年，城市人口超過了75%，基本實現了城市化;美國的城市化從1840年開始起步，到1970年城市化率超過了73%;二戰以後，也還有一些國家實現了城市化，比如日本，1920xx年的時候城市化水平只有7%，但是到1973年就達到了70%。我國在1949年的時候城市化水平只有10%，到1976年的時候也只有12.8%，20xx年就達到了52%。工業化創造財富，城鎮化積累財富，越是城市化水平高的地方，越是財富集中的地方。現在的珠三角、長三角、京津地區，既是全國城鎮化水平最高的地方，也是最聚集財富的區域。張掖要實現經濟社會的發展轉型，只有緊跟歷史潮流，才能有科學的轉型、合理的轉型和快速的轉型。

(二)城鎮化是轉型發展的動力所在。改革開放三十年以來，我國經濟發展取得了巨大成就，主要靠兩樣東西。第一，靠體制釋放的能量。過去機制體制不合理，嚴重束縛了勞動生產力。從包產到户開始用了五年時間，我們就從短缺經濟完全實現了糧食自給自足。這就是體制釋放的巨大動力和能量。第二，靠廉價的勞動力支撐工業發展。中國龐大的人口既為工業發展提供了充足的勞動力，而且使工業發展的成本大幅度低於國際市場，形成了明顯的比較優勢，改革開放30年來經濟的活力與此密切相關。那麼，下一步靠什麼來發展?毫無疑問，城市化是最大的動力所在。我曾經算過一筆賬，張掖按照38%的城鎮化率計算，全市城鎮人口有50萬，但現在全市有户籍的城鎮人口只有34萬。如果到20xx年我們達到全國的平均水平，也就是60%，那麼我們就應當有78萬人居住在城市，也就是説我們今後還要有28萬人口進城生活，加上流動人口可能在35萬左右。如果按現行的標準，按人均40平方米的住房面積計算，全市需要再蓋1400萬平方米的房子，按1平方米綜合產值1萬元算，就是1400億，這就是未來十年我們的城鎮化產值。城鎮化拉動經濟發展的效應是綜合的。按照專家評估，建築材料涉及50多個工業行業，鋼材的25%、木材的40%、玻璃的70%、水泥的70%、塑料製品的25%，都是靠房地產拉動的。同時，房地產還佔了整個交通運輸量的8%。我們過去城鎮化水平低，意味着增長的空間大。這恰恰又是我們的優勢所在。只要我們抓住這樣一個有利時機，在理念上、規劃上、建設時序的把握上做到科學有序，就完全有可能通過城鎮化建設來推動張掖經濟社會的歷史性轉型。

二、牢牢把握新型城鎮化的特點和規律，在更高起點上謀劃張掖的城鎮化建設

這次中央提出的城鎮化發展戰略，有一個鮮明的特點，就是新型城鎮化。這個新型城鎮化，是相對於過去世界各國走過的城市化發展歷程而言，是相對於改革開放以來經歷的波瀾壯闊的30年城市化發展而言的。概括起來有三個顯著特點。

(一)新型城鎮化是以人為本的城鎮化。也就是説城市建設的根本目標是要讓居民宜居，只有宜居才能吸引更多的人口，才能形成要素的聚集，所以説要把人口的城鎮化作為新型城鎮化的首要任務。按照38%的城鎮化率計算，我們應當有50萬人居住在城市，但按照户籍統計卻只有34萬，也就是説還有16萬人生活在城市，户籍在農村。人口的城鎮化對我們提出了三點要求：第一，必須把城鎮化搞成宜居的城鎮化,只有環境宜居、設施配套才能對農村人口產生吸引力;第二，必須把城鎮化搞成宜業的城鎮化，只有培育起城市產業體系，才能有效聚集要素聚集人口;第三，必須把城鎮化搞成人人能夠平等享受公共服務的城鎮化，只有實現城鄉公共服務和社會保障政策的有效銜接才能為農村人口轉入城市打造鋪平道路。

(二)新型城鎮化是內涵式發展的城鎮化。從全國範圍看，過去的城鎮化單純追求城市建成區面積的擴張，形成了“攤大餅”式的發展模式，特別是走了一條優先發展特大城市的路子，引發了城鎮化發展中很多社會、環境等方面的突出問題。走新型城鎮化道路，要求我們必須走內涵式發展的路子，也就是説，不是城市建得越大越好，也不是人口聚集得越多越好，而是要做到人地相宜、人城相宜、人業相宜，既要擴大城市人口的規模和總量，同時又要做到基礎設施和城市生活相匹配。張掖的城市化如何實現內涵式發展呢?首先得有人口規模。沒有人口規模，資源和效益都很難發揮出來。在城市經濟學上有一個測算數值，人口在10萬人以上，城市就開始產生淨值收益，而且人口數量越大，淨值收益率越高，超過100萬人以上，淨值收益率就會下降。張掖現在恰恰缺10萬人以上的城市，除甘州區外，其它縣區的城市人口都不足10萬，要產生淨收益，我們加快內涵式發展就是要把城市規模做大，讓城市能夠自己養活自己。內涵式發展還要求我們做到集約、節約利用水和土地等各種城市要素資源。集約化發展就是如何用更少的土地產生更大的效益和價值。世界上公認的兩個最好的城市香港和紐約，恰恰都是人口密度最大的城市，成功之處在於疏密結合，私人空間尺度適宜，但公共空間尺度很大，土地面積不大，但有限土地的利用率和產出率很高，不僅有聚集功能，而且適宜人居。而我們的城市相反，往往該疏不疏，該密不密，既有嚴重浪費土地的地方，又有擁擠不堪，生活很不方便的區域，不管老城新城，所有樓盤都帶商業，功能混搭。中央提出的新型城鎮化要求我們必須要集約和節約地利用資源，走好內涵式發展的路子。

(三)新型城鎮化是生態環保的城鎮化。在傳統的城鎮化經濟下，大城市快速無序膨脹，造成了許多環境和社會問題。現在，已經有很多城市變成了不宜居的地方，空氣質量很差、水體受到污染、交通擁堵不堪，這種城鎮化是難以為繼的。中央提出的新型城鎮化是把生態保護、環境優化與城市發展結合起來的城鎮化，習在城鎮化工作會議的講話中提出要“慎砍樹、少填湖，讓人看得見山，望得見水，記得住鄉愁”，十分形象而準確地概括了生態文明理念在城鎮化建設中的要求。張掖作為一個後發優勢比較明顯的城市，一定要把新型城鎮化的理念貫穿到城市建設的各個領域、各個環節，一定要做好城市的環境空間，為居民提供宜居環境，最大限度地讓城市美起來、靚起來，以此來整體提升城市建設水平。

三、抓住城鎮化發展的關鍵環節，努力提高全市城市建設總體水平

城鎮化建設涉及方方面面，但關鍵環節主要有三個方面：

(一)高起點規劃。規劃是城市建設的大綱，成功的規劃可以節約大量的資源，可以使城市獲得持續發展的動力。為了搞好歷史文化名城保護，今年我們可能要大舉拆遷一些嚴重影響市容風貌的建築。從歷史文化名城保護的角度看，必須這樣做。我們計劃拆的這些建築物，120xx年以上的沒有，50年以上的也沒有，大多數是近30年來陸續不按規劃建設的。我們的城市化發展最大的弊端就在於我們自己造就了一大批的垃圾建築，這也是我們城市化建設不得不付出的代價和學費。所以，我們推進新型城鎮化，如果還不重視規劃，還在規劃上犯這樣那樣的錯誤，特別是在規劃上繼續犯顛覆性和系統性的錯誤，那麼我們的決策者就會成為歷史的罪人。因此，城市建設必須高起點規劃，必須保證較高層次。張掖的城市規劃，要注重五個層次。第一個層次，是兩個“1+5”的城市框架體系，也就是宜居宜遊生態城市建設規劃和市區主城區加5個功能區規劃。這個規劃現在已經大體形成，主要是完善執行的問題。第二個層次，是城市的總體規劃，主要是指市區和五縣縣城。這項工作現在也大體完成了，所剩的任務不多，有一些規劃隨着形勢的發展可能需要重新修編。第三個層次，片區的控規和建設性詳規。這個規劃是我們現在最薄弱的環節，也是差距最大的地方，更是將來形成城市風貌的最關鍵的環節。對這個規劃，我們普遍重視不夠，執行不嚴格，水平和層次比較低，需要着力加強，今年內市區的片區控規和建設詳規要基本完成，各縣的詳規和控規最晚也要於明年年底前完成，使城市建設有章可循。第四個層次，小城鎮規劃。我們的65個鄉鎮，一部分做了規劃，一部分還沒做，這也是我們下一步亟待加強的重點環節。第五個層次，村莊規劃。我們這幾年搞了大量的“四化”新村，方向是正確的，效果也是明顯的，但問題也是突出的，因為很多村子沒有做到規劃先行，留下了很多遺憾。因此，我們要按照各縣區不同的功能定位和工作時序，加快總規修編，彌補詳規和控規的缺失，紮實做好村鎮兩級規劃。各縣區在修編審定規劃的時候，要積極與全國知名的甲級資質設計單位形成聯盟，由他們來做概念性規劃和總體建設方案，然後由我們的設計單位來做施工圖紙設計。

(二)高標準建設。高標準建設絕不是奢侈浪費，也不是重金投入，而是指我們的設計理念和建築要經得起歷史的檢驗，要着眼長遠，按照百年大計、千年大計的要求來推進城市建設。新農村建設要由“一代人蓋三次房”向“建一次房住三代人”轉變。在城市建設上要切實體現習提出的“善做善成”的要求，寧可蓋得慢一點，蓋得少一點，但要蓋一個成一個，蓋一個像一個，爭取我們建起來的大樓百年之後甚至幾百年之後仍然矗立在張掖大地上，這就是高標準。

(三)高水平管理。張掖是河西五個城市中最有生活氣息的城市，人口密度大，商業很繁榮，流動性強，這是張掖的活力所在。但帶來的一個問題就是管理難度大，環境衞生維護成本高，因此城市管理是比建設更需要有耐力和持久性的工作。今年要重點做好三個方面的工作：一要建立科學的管理機制。去年我們把城市事權重新進行了劃分。從兩個月的運行情況看，總體比原來的狀況好了一些，但還有許多需要完善的地方。各縣區要緊緊圍繞城市管理的責、權、利方面進一步做深入細緻的研究，從機制體制上解決好城市管理動力和活力不足的問題。二要提高設施保障水平。垃圾處理設施、環衞設施、公共衞生設施都要花大力氣、下狠功夫做好做實，這是實實在在的民生工作，也是真正讓老百姓受益的惠民之舉，只有基礎設施完善了，城市管理水平的提高才有物質基礎。三要培育全民對城市的熱愛和自豪感。只有把人民羣眾對張掖的熱愛之情激發出來，把參與城市建設管理的積極性調動起來，每個人都當文明人、做文明事，才能夠自覺遵守城市管理的各項規定，城市管理水平的提高才能有堅實的基礎。如何提高市民的文明素質，如何充分激發市民自覺參與城市管理的活力，今年要拿出具體可行的實施方案，既要有激勵性的措施，還要有制約性的辦法，要形成好人好事有人表揚、壞人壞事有人監督曝光的激勵約束機制。這是中小城市最難做的事情，但要真正做好了，也是最實際、最長效的事情。宣傳、建設、規劃等部門要共同研究，拿出可行的方案，今年正式啟動，一年初見成效，三年大見成效。

四、認真研究解決城鎮化建設的突出問題，確保城鎮化建設健康穩步發展

城鎮化建設既有共性問題，比如“攤大餅”、人口城鎮化不足等全國普遍存在的問題，也有張掖的個性問題。要解決好這些問題，須從以下幾個方面入手。

(一)大膽探索創新，解決好政策不配套的問題。城鎮化的發展需要一系列成功的配套政策，這些配套政策既需要中央的頂層設計，更需要基層的大膽創新，這就需要我們把中央的政策與張掖的實際緊密結合，在以下幾個方面大膽探索：一是土地政策。這是一個根本性的問題，因為土地是城鎮化建設的基礎，如果土地的問題解決不好，城鎮化發展將受到非常大的制約。我們要在推進城鎮化發展的進程中，結合中央關於集體土地改革的一系列政策，借鑑蘇州“三個集中、三個置換”的先進經驗，統籌城鄉土地，盤活土地資產，把土地資產化，做到既激發農村的活力，又為城市建設注入動力。二是社會保障政策。要探索建立城鄉統籌、聯動銜接的社會保障政策體系，使農民不僅能在城市落户，而且能在城市享受各種應該享受的社會保障政策和公共服務政策。三是移民搬遷和生態保護政策。按照省上的扶貧攻堅規劃和祁連山生態保護規劃，未來幾年將有大量的資金投向祁連山淺山區，如何用好這些政策、項目、資金，把不具備基本生產生活條件的祁連山區的農牧民搬遷出來，通過土地、房屋要素的轉換，讓他們下山入川、下山進城，各縣區要深入研究，大膽創新，在一些領域可以先行先試，為全市農村改革的深化和城鎮化加快發展創造經驗。

(二)堅持城鄉統籌，解決好城鄉二元結構的問題。城鄉統籌既是城鎮化建設必須處理好的關係，也是農村發展必須考慮的要素，從張掖的實際看，城鄉統籌主要要做到以下幾個方面：一是規劃統籌。在一個縣域範圍內，哪些鄉需要建，哪些鄉需要撤，哪些村要集中到鄉鎮上來建，哪些村要集中到縣城來建，哪些村要就地重建，哪些村要搬遷，都要做一個全面的規劃，減少不必要的資源浪費。二是政策統籌。在考慮城市建設的同時，一定要考慮農民的需求。土地、社保、户籍、公共服務等方面的政策要統籌考慮，通過政策引導資源合理配置、城鄉統籌發展。三是要解決好“四化”村建設中的認識和偏差。這幾年我們的“四化”村建設取得了顯著成績，為新農村建設探索了一種新的模式，也完全符合這次中央城鎮化工作會議提出的要求。但如果把“四化”中的“社區化”簡單地理解為“樓房化”，就是認識上的偏差。我們既可以有樓房版的社區，也可以有平房版的社區;既可以有生產、生活分開的社區，又可以有生產、生活結合在一起的社區。因此，要因地制宜，停止一般性樓房的審批。建設、規劃部門和各縣區要再做一次深入的調研，進一步明確新農村建設的思路和“四化”的標準，按照城鄉統籌的原則，謀劃好新農村建設的方向、着力重點和建設順序，防止把農村建成微縮版的城市。

(三)充分發揮政府和市場兩個積極性，切實解決好投資融資的問題。城市建設投資量非常大，沒有大量的投資，速度加不快、質量提不高。但城鎮化建設又不同於其它的經濟活動，必須堅持政府主導與市場資源配置並重，把政府和市場兩個積極性都充分調動起來。這方面，政府的作用主要體現在三個方面：一是制定好戰略，二是編制並執行好規劃，三是建設好公共基礎設施和公共服務設施。市場的作用主要體現在兩個方面：一是要激發市場主體的投資熱情。除公共基礎設施和公共服務設施以外的絕大多數設施都要由市場主體來建設，在這個領域政府要少伸手。二是要培育產業體系。產業是城市聚集最重要的元素，產業體系的發展是城鎮化發展的關鍵。在激發市場主體投資熱情的同時，要着力培育產業體系，嚴格防止政府幹預過多、伸手太長，妨礙市場發展。

(四)促進景區與城區的互動，解決好城市產業體系培育的問題。景區建設為城市建設增添動力，城鎮建設為景區建設提供保障，這是未來張掖城鎮化發展的鮮明特色。我們把景區建好了，來的遊客多了，觀光在景區，消費在城市，服務業也就發展起來了。城市基礎設施搞好了，酒店、餐飲、娛樂等產業配套了，就可以為遊客提供更好的環境和服務。各縣區在景區建設中既要考慮通過景區來促進城區，又要考慮通過城區來服務景區，讓城區建設為景區發展提供保障。要考慮景區與城區的功能互補、景區與城區的交通連接、景區與城區發展的相互促進，通過景區與城區的互動，把宜居宜遊的產業發展起來。

(五)建立市民廣泛參與機制，解決舊城改造徵地難、拆遷難的問題。要加快城市發展，就必須加快老城區的改造，特別是歷史文化名城保護規劃對老城區的改造和建設提出了更高要求，這是一項政治任務。而要將歷史文化名城打造得豐滿起來、生動起來，就必然涉及到徵地拆遷。在這方面，國家的政策越來越嚴格，拆遷的難度越來越大，做羣眾工作的難度也越來越大。這就需要我們有效破解這一難題。一要樹立最大限度保護羣眾合法利益的理念。我們建設歷史文化名城根本目的是為了讓老百姓生活得更幸福，因此在徵地拆遷和城市建設時，要把保護羣眾的合法利益放在第一位。只有樹立這樣的理念，我們工作的安排部署、推進措施才能做得更好一些，矛盾才能更少一些。二要建立羣眾廣泛參與的拆遷機制。城市拆遷改造對於大多數市民來講是受益的，對拆遷户也是受益的，但要把拆遷工作做好，必須讓廣大羣眾特別是拆遷對象參與進來，實行政策公開、補償標準公開、利益分配公開，接受羣眾監督。同時，讓羣眾自己教育自己，自己解決自己的問題。降低拆遷中的矛盾對立，最大限度地實現和諧拆遷。三要加強對羣眾的思想教育工作。我們都説拆遷難，到底難在哪裏?難在思想教育不到位，難在能做、願意做深入細緻的羣眾工作的幹部太少，這是我們拆遷難的一個重要原因。道理講不清、好處説不明，只是希望通過發一個公告來解決問題，工作方法單一，導致矛盾激化。要做好拆遷工作，我們的各級組織和幹部要把做羣眾思想教育工作擺在突出位置，做到以政策服人、以理服人、以情感人。四要形成依法打擊干擾城市建設違法行為的合力。城市拆遷改造中的難中之難是一些釘子户，是一些借城市拆遷改造之機敲國家竹槓、漫天要價、無理取鬧的人。這些人的違法行為不僅影響市容市貌，影響了城市建設進程，而且也損害了絕大多數羣眾的根本利益。因此，我們既要有羣眾利益最大化的理念、有依法行政的作為，還要有依法處置違紀違法行為的手段和能力。在這方面最主要的是靠多部門聯動，形成強大合力，努力通過法律的手段切實解決徵地拆遷中存在的矛盾和問題。

五、切實抓好今年的重點工作，確保新型城鎮化建設開好頭起好步

20xx年是中央提出新型城鎮化建設的開局之年，能否開好局、起好步，對今後的城鎮化建設至關重要。今年要重點抓好以下五個方面的工作。

(一)以市區和縣城為重點，加快基礎設施建設。要切實加快濱河新區建設步伐，新區內已出讓的土地，今年必須開工;出讓兩年以上未動工的土地要依法收回。要千方百計排除困難，年內確保建成市區熱電聯產集中供熱工程和三水廠，滿足新區發展需求。列入規劃的7條道路今年要全面貫通。5個縣城的集中供熱、供水項目今年要全部完成。電力、通訊等基礎設施建設要及時跟進，做到建成一片、配套一片，入住一片、服務一片。

(二)歷史文化名城保護要取得實質性進展。按照“歷史為根、文化為魂、西部風貌、張掖特色”的歷史文化名城定位，遵循漸進式、滲透式的建設模式，對文廟巷古民居、西來寺巷街區、盛世大唐文化街、西域大唐風情園、高總兵府周邊、明糧倉等重點片區進行改造。加快重點節點建築的風貌整治，啟動鐘鼓樓、大佛寺等重點文物周邊建築風貌改造工程，彰顯歷史文化名城特色。

(三)加快重點開發項目建設進度。要加快濱河新區中央商務區建設步伐。政府要制定強有力的監督措施，協調解決工程建設中的突出問題，督促開發商加快建設進度，確保絕大部分建築年底前主體封頂，力爭濱河新區核心區基本建成。加快建設高鐵客運廣場和公交客運樞紐，為高鐵五月份聯試聯調、年底全線通車做好準備。相關縣區、部門要高度重視，切實加快進度，確保各項工程按規劃如期建成投入使用。各縣新區建設和舊城改造要加快工作節奏，形成規模效應。要搶抓國家大規模實施棚户區改造的機遇，切實加大項目爭引力度，全面完成今年的棚户區改造和保障性住房建設任務。

(四)規劃建設一批不同格局、各具特色的“四化”新農村。最近省委、省政府出台了《關於改善農村人居環境的行動計劃》，提出到20xx年，全省建成1000個以上的美麗鄉村示範村，60%以上的村莊達到環境整潔，農民普遍住安全房、喝乾淨水、走平坦路的目標。要切實抓好這一千載難逢的大好機遇，按照規劃先行、因地制宜、有序推進、彰顯特色的要求，啟動新一輪50個“四化”新農村建設試點。所謂規劃先行，就是必須制定科學可行的規劃，嚴格按照規劃建設，杜絕亂修亂建;所謂因地制宜，就是要根據當地實際，既要有樓房版，又要有平房版，既要有新村子，又要有在老村子基礎上改造建成的示範村，堅決杜絕“一窩蜂”建樓房;所謂有序推進，就是要先搞公路沿線和景區周邊，由外到內，縱深推進;所謂彰顯特色，就是要杜絕房屋千篇一律，充分體現當地特色。

(五)啟動市區“一項攻堅、三項整治”行動。“一項攻堅”，就是要在市區開展違章建築拆除攻堅行動。今年要圍繞打造一批無瑕疵的精品街區這一工作重點，列出拆遷重點，把任務交到甘州區，甘州區要把任務細化落實到人。“三項整治”就是要開展以環境衞生為重點的市容整治、以退路還市為重點的市場整治、以亮化美化為重點的風貌整治。市容整治方面，要推行以環衞部門管理和專業隊伍定時定點清掃保潔、沿街門店單位和市民門前“三包”(包衞生、包美化、包秩序)落實、公益性援助崗位及城市低保人員積極參與的城市環境衞生管理新機制，形成城市管理的強大合力。市場整治方面，要圍繞退市還路，優先規劃建設一批小市場，讓經營者有市可進。風貌整治方面，要把城市亮化納入規劃管理，把亮化效果作為竣工驗收的一項重要指標，打造流光溢彩的城市夜景。“一項攻堅、三項整治”行動由副市長餘鋒牽頭，甘州區政府具體落實，春節前形成方案，年後付諸實施。

同志們，加快新型城鎮化進程，建設宜居宜遊宜業的現代美麗城市，工作任務十分繁重。希望大家切實按照市委、市政府的統一安排和部署，各負其責，各盡其職，為“建設絲路明珠金張掖、實現幸福美好家園夢”做出積極貢獻。