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在全縣環保工作會議上的領導講話(精選19篇)

在全縣環保工作會議上的領導講話(精選19篇)

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇1

同志們:

在全縣環保工作會議上的領導講話(精選19篇)

加強環境保護是堅持科學發展觀,實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天,我們在這裏召開全此文來源於中國範例環保工作會議,主要任務就是回顧總結20xx年環保工作,全面安排部署今年各項環保任務,進一步動員全此文來源於中國範例上下統一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創新,努力開創全此文來源於中國範例環境保護工作新局面,使全此文來源於中國範例環境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源於中國範例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,找準差距,全面總結20xx年的各項環保工作

20xx年是我此文來源於中國範例全面實施“八精六建”發展戰略,經濟建設和社會事業取得重大進展的一年,也是我此文來源於中國範例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導,始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源於中國範例域環境質量持續改善,實現了年初向全此文來源於中國範例人民羣眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講:

一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源於中國範例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87枱安裝了脱硫消煙除塵設施,有17台更換了環保型鍋爐,16台改變了取暖方式,15台茶(浴)爐改燒無煙煤,70餘家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源於中國範例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。全此文來源於中國範例22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源於中國範例每年減少煙、粉塵排放量9萬餘噸,回收精粉6萬餘噸,利用高爐煤氣14億立方米,發電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,於20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。

二是此文來源於中國範例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源於中國範例城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路於去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主幹街巷改造硬化,翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米,投資300餘萬元在解放大街鋪設煤氣管道 3100 米 ,同時,此文來源於中國範例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河XX段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建設項目管理規範有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評並審批,審批率和執行率分別達到100%。我此文來源於中國範例《區域環境影響報告書》全面編制完成並通過了專家技術評審,正在上報審批之中。

四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程,全此文來源於中國範例植被覆蓋率穩步提高,達到41%;礦山生態環境保護進一步加強,生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環境和農村生態環境。

以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果,是各鄉鎮、各職能部門密切配合,廣大企業大力支持,環保戰線全體幹部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為全此文來源於中國範例環保工作的先進典型。藉此機會,我謹代表此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府,向為我此文來源於中國範例環保事業做出努力和貢獻的各級幹部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衞士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我此文來源於中國範例正處於經濟快速發展時期,加之環保歷史欠帳仍未還清,可以説環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變,許多重污染企業環保治理仍比較滯後,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,此文來源於中國範例城環境基礎設施建設滯後,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來源於中國範例城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中,化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展,將使耕地受到污染,威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱鉅。五是許多排污企業仍存在着偷排、漏排廢水的現象,水污染問題日益突出,成為今後環保工作的重中之重。六是隨着全社會環境意識和維權意識的增強,環境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今後的工作中認真加以研究和解決。

二、明確任務,突出重點,奮力開創我此文來源於中國範例環境保護工作新局面

20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年,也是我此文來源於中國範例全面推進“八精六建”發展戰略,承前啟後,繼往開來的關鍵一年。國務院於近日發佈了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策,是落實科學發展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業,必須站在全此文來源於中國範例長遠發展的高度,把環境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發展觀統領環保工作,加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環經濟,促進環境質量的進一步改善,努力推進全此文來源於中國範例經濟、社會和環境的均衡協調發展。

今年環保工作的總體目標是:全此文來源於中國範例環境質量要在20xx年基礎上持續好轉,空氣質量穩定在三級標準以內,城區二級天數突破180天;澮河XX段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。

圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:

(一)、嚴把環境准入關,切實削減排污總量

所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產業政策、生產工藝技術落後、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,此文來源於中國範例發展改革局、中小企業局等堅決不予立項,環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重複建設。凡是立項審批的,必須優先採用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源於中國範例所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度,對未辦理環保審批手續的限期補辦,對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理,禁止在城市規劃區、風景旅遊區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極採取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護,嚴把礦山資源開發項目“環評”關,切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。

(二)、大力發展循環經濟,轉變經濟增長方式

國務院《決定》提出,經濟社會發展必須與環境保護相協調,要大力發展循環經濟,積極發展環保產業,努力建設資源節約型和環境友好型社會。我此文來源於中國範例目前環境污染嚴重,三廢利用不夠,循環經濟發展滯後,這都説明我此文來源於中國範例經濟增長方式還沒有實現根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特徵的粗放型經濟增長格局還在繼續,資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產業結構調整,切實轉變經濟增長方式,走新型工業化道路,而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大,要轉就轉,不大不轉,一律停產,我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節:生產環節要嚴格排放強度准入,鼓勵節能降耗,實行清潔生產並依法強制審核;在廢物產生環節,要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業鏈,強化對各類廢物的循環利用;在消費環節,要大力倡導環境友好的消費方式,實行環境標識,環境認證和政府綠色採購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要採取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發揮以點帶面的作用,促進全此文來源於中國範例循環經濟發展。

(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環境質量

鄭此文來源於中國範例長在全此文來源於中國範例經濟工作會議上強調指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善全此文來源於中國範例環境質量。目前,我此文來源於中國範例水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯後性,不易發現,一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自淨時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度,劃定飲用水源保護區,嚴禁在水源保護區內建設污染企業,已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環保部門要加強飲用水源地水質的監控,建立飲用水安全應急機制,確保全此文來源於中國範例人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源於中國範例城鍋爐治理要進一步擴大治理範圍,力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在全此文來源於中國範例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。

(四)、加強農村環境保護,紮實推進新農村建設

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,加強農村環境保護,改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨着我此文來源於中國範例工業化、城市化的發展,許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時,農業“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農民收入的過程中,也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染,單靠環保部門、農業部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式,就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長,交給農村羣眾,這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此,我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制,這是落實科學發展觀的需要,是推進我此文來源於中國範例社會主義新農村建設的需要,也是新形勢下環保工作的迫切要求。

今年,我們要按照建設環境友好型社會的要求,繼續推進生態建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,穩定完善政策,建立和完善生態補償機制,從水、礦產等資源的開發收益中,安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農村環境衞生狀況,紮實推進新農村建設步伐。

(五)、加大環保執法力度,嚴查環境違法行為

20xx年至20xx年,國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業,保障人民羣眾健康”環保專項行動,今年仍要繼續深入開展,結合我此文來源於中國範例的實際情況,我們要嚴查六類環境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業,大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為,遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為,確保全此文來源於中國範例所有飲用水源地的水質安全,讓全此文來源於中國範例人民喝上乾淨的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、羣眾監督來營造一個良好的環保氛圍,大力促進全此文來源於中國範例產業調整和優化升級,保障人民羣眾環境安全,為構建和諧社會創造良好的環境。

(六)、加強基礎設施建設,改善此文來源於中國範例城環境質量

去年市環境綜合整治考核組在檢查我此文來源於中國範例20xx年環保工作時指出,此文來源於中國範例作為一個經濟快速發展,人民生活水平日益提高的發展中此文來源於中國範例市,此文來源於中國範例城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落後於周邊此文來源於中國範例市,四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外,其餘三項均沒有實質性進展,嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策,今年,此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將此文來源於中國範例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響此文來源於中國範例城環境質量的各項重要問題。

三、加強領導,狠抓落實,確保各項環保任務圓滿完成

同志們,目標已經明確,關鍵在於落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保幹部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀,切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,決不能簡單地把GDP的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標,如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導幹部都要立足全此文來源於中國範例資源環境和產業結構的實際,在本鄉鎮、本部門的工作規劃中,充分體現環境優先的指導思想,充分考慮環境和資源的承載能力,正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關係。要按照市、此文來源於中國範例兩級政府的要求,建立健全有利於促進環境保護和污染防治的幹部考核體系,積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制,在發展轄區經濟過程中,要做到從節約資源中求發展,從保護環境中求發展,從發展循環經濟中求發展,用正確的政績觀促進科學發展觀的落實,促進各項環保工作任務的完成。

二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制,把環境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃,尤其要加強環保基礎項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關,防止低水平重複建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設,使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。

三是嚴格執法,下大力氣解決羣眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化幹部職工的政治理論和業務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害羣眾健康的突出問題,對羣眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理,絕不允許以任何藉口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締,對生態破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態破壞,遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態,真正做到“權為民所用,情為民所繫,利用為民謀”,從而維護社會穩定,保障羣眾健康。

四是加大環境宣傳力度,營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關係百姓利益和子孫後代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策,不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和羣眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動,宣傳環境文化,倡導生態文明,調動全社會參與環保治理,維護羣眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、户户皆曉,接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督,在全此文來源於中國範例營造人人關心環保、人人蔘與環保的濃厚氛圍,大打一場環境保護的人民戰爭。

五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環境保護作為幹部獎懲的依據之一,並建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,並排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源於中國範例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源於中國範例環保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度,對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒佈了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》,堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題,對違反環境保護法律法規的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。

同志們,讓人民羣眾呼吸上新鮮的空氣,喝上乾淨的水,在良好的環境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將環保指標納入全此文來源於中國範例經濟社會發展的預期目標,我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實幹,全面完成好各項環保工作任務,為實現“”良好開局,為全此文來源於中國範例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇2

同志們:

今天召開環保工作會議,是在建設中國旅遊強縣、啟動國家級生態縣創建的關鍵時刻召開,非常重要,也非常及時。下面,我先講幾點意見。

一、環保工作越來越引起國際社會和國人的關注

從國際上來講,環境問題已成為一個國際問題。特別西方發達國家和發展中國家在環境問題上分岐較大,發達國家往往藉口環境問題制約發展中國家。打着環保的旗號來制約他國,已成為國際政治鬥爭的一種常用手段。我國已經加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》,但我國是發展中國家,在環境保護方面還存在着不少的問題,而西方發達國家在這個方面已經走過了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問題基本得到解決,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發展中國家正處在發展之中,各種經濟建設活動對自然的破壞不可避免,各種環境標準比發達國家的偏低,這些往往被西方國家作為一種貿易壁壘來制衡不發達國家。因此,我國的水果、蔬菜出口,發達國家一經檢測,農藥殘留超標,農產品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟徵收入境航空碳排放税,引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看,環保問題已成為一個十分重要的外交問題,成為發達國家制約發展中國家快速發展一個重要理由。

從國內來講,環境保護的任務還十分艱鉅。我國加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》,做出了承諾,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節能減排,就要有大量的投入,就要停止對自然、對環境的破壞和污染。但是,我國正處於發展上升的階段,各種經濟活動十分頻繁,對環境產生了比較嚴重的影響。特別是礦產的資源的開採,對生態植被造成了巨大的破壞,工業“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染,遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流,都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放,增強了大氣的温室效應,異常的極端天氣現象頻繁發生,自然災害不斷出現。現在很多工農矛盾就源於工業企業生產對環境的污染和破壞,影響了羣眾的生產和生活,人民羣眾對環境問題治理的期望很高,而環境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大。這些都是環境問題的具體表現,問題非常嚴重,保護環境十分急迫。所以,我國把環境保護確定為三大基本國策之一。

從新寧來看,環境保護是發展生態旅遊的重要保障。崀山是世界自然遺產地,我們要打生態旅遊這張牌,那麼對生態環境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求,更重要的是遊客有更高、更強烈的要求。遊客走過的地方肯定很多,去過的生態環境好的地方也不少,他們到新寧來旅遊,一個重要的目的就是要享受這裏未受污染的大自然,比如水、空氣和良好的生態。因此,要為人民羣眾、廣大遊客提供賞心悦目的生態環境,縣委、縣政府以及環保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染,但相比國內其他污染嚴重的河流來説,還是比較輕的,畢竟工業企業還很少。但與以前相比,肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態,恢復到生態環境特別優美的狀態。

所以,從國際、國內及新寧這三個角度來看,我們要保持世界自然遺產地的生態環境優勢,就必須把環保工作擺在第一位,把環保工作放在十分重要的地位來對待。

二、做好環保工作要抓住幾個關鍵點

第一個關鍵點是工業企業要節能減排。企業發展壯大了,就要加大環保投入,減少污染物排放,達到環保的要求。這是工業企業發展壯大的必經之路。現在汽車越來越多,排放的廢氣越來越多,我縣去年新增汽車2400多台,光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據估算,一台汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮化水平的提高,城鎮人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮化與環保工作就形成了一對矛盾。所以,在這個背景下,環保工作的第一個關鍵是要把現有的工業企業的節能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關鍵點是要嚴把環保的入口關。對於新辦工業企業和其他產業要嚴把“入口關”,要嚴格按照“三同時”的要求,堵住不合格的工業企業,儘量做到“不欠新賬,多還老賬”。第一個關鍵點節能減排是還老賬,新辦工業企業的就要把好關,不欠新賬。因此,環評就是第一關卡,不做好環評這一關,企業的准入就從源頭上控制不了,環保部門的環評是環保工作的第一“守護神”,責任重大,這個行政審批權要慎重使用,要謹慎使用,要達到環保的要求。所以這個關鍵點,環保部門一定要控制住。

第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經建好,已投入或即將投入使用,國家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,發揮污水處理廠和垃圾處理場的作用,是關係到新寧作為旅遊城市形象、人民羣眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經投入使用,但縣城下水管網未進行兩污分離,污水濃度不夠,導致污水處理成本和運行成本很高,經營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取,而自來水供應沒有全面覆蓋城區,城區存在大量的地下井,收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要,每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉。垃圾場也即將運行,以後縣城、周邊鄉鎮、景區的垃圾都要進行處理,搞好污水處理,就能保護夫夷江清水長流,垃圾處理到位,就能保證城區乾淨衞生,這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,是向遊客展示新寧形象的一塊牌子。所以,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場,發揮出最大效益,真正實現我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個關鍵點是要做好環境監管和隱患排查。這方面,我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件,就是監管不力、標準缺失導致的,而環保事件往往與羣體性事件相關聯,造成的污染都是公共污染,公眾羣體利益受到侵害。現在夫夷江銻含量超標,治理起來難度大,如果我們不採取措施加強監管和排查,也很可能會引發羣體性事件。所以監測和整治是我們做環保工作的重要手段,是防止發生環保事件、環保事故的重要手段。

第五個關鍵點是要積極創建國家級生態縣。新寧現在是國家級生態示範區,與國家級生態縣的標準有較大差距,國家級生態縣的要求更高、更嚴格,從縣到鄉,從鄉到村,都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標,我們就要保護、要建設,要建立數據體系,所以下一個五年就要積極建設生態縣。

對於環保工作而言,前面四個關鍵點是防範措施,後面一個關鍵點是綜合措施。

三、做好環保工作的保障措施

要做好環保工作,我們就要做到:

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什麼企業,開什麼礦,選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督,監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作,組織和處理突發的環保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求,按照既有利於發展又有利於環保的要求,實現在環保可控範圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關,新辦工業企業是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;後一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業責任。我們要明確,企業是節能減排的主體,做好節能減排是企業應有的社會責任,也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業,對企業長遠發展負責的企業,一定要抓好環保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核,並將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一,真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行,有考核結果,有結果比較,有效果評比。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇3

同志們:

今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之後召開的一次全局性的重要會議,表明了安全環保工作的重要性和緊迫性,體現了公司對安全環保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產工作的信心和決心。會上,佟德安副總經理代表公司作了安全環保工作報告,分析了公司當前安全環保面臨的形勢與任務,安排部署了20xx年安全環保重點工作,馬永峯副總經理宣讀了公司《關於表彰獎勵20xx年度安全環保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鑽井公司等幾個單位還作了表態發言。楊盛傑總經理與各單位、各部門安全生產第一責任人簽訂了20xx年《安全環保責任書》,並作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹,全力推進各項安全環保工作邁向新的起點。會議主要議程已經進行完畢,下面,我再強調幾點意見。

一、慎言成績,多找差距,始終不能放鬆安全管理工作 20xx年,經過公司上下的共同努力,安全生產形勢保持持續穩定,各項工作都取得了明顯效果,呈現出了較好的水平。總結安全生產的成功經驗,我認為我們做到了認識到位,責任落實到位,措施落實到位,把工作的重點放在了基層,放在了培育和樹立安全環保核心價值觀,放在了以人為本抓安全上。安全生產的本質是人。大部分事故的發生都是由於人的不安全行為造成的。去年,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,通過廣泛開展羣眾性安全生產教育及系列安全文化活動,強化員工的安全防範意識和安全技能,狠抓安全生產責任制落實這一關鍵點,有效地防範了事故的發生,使公司整體安全生產形勢呈現出良好態勢。

儘管去年我們的安全生產形勢很好,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,越要保持清醒的頭腦,安全生產的弦一刻都不能鬆。在集團公司20xx年工作會議上,蔣總明確要求:“要把安全環保作為集團公司發展的戰略目標,作為天字號工程,作為第一要求,嚴格落實到各級生產指揮系統和生產經營各個環節,以HSE管理體系規範運行和持續改進為主線,堅持安全環保理念、受控管理和持續投入,強化責任落實、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,全面加強各類風險防範和應急體系建設,切實打牢安全環保根基。”實現安全生產非一日之功,發生安全事故非一時之過,這個道理深刻地説明,夯實安全生產基礎,建立“本質安全型企業”和安全生產長效機制,是一項長期而艱鉅的任務。

今年,我們的作業範圍進一步擴大,不安全的因素增加,各單位要按照公司整體部署結合工作實際,主動查找不足,彌補漏洞,加強管理,進一步強化安全生產責任制的落實,教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不斷夯實安全生產基礎,確保全年生產經營工作安全平穩運行。

二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點,提高整體水平

有關20xx年的安全環保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經講得很清楚、很透徹、很全面了。我想,做好安全環保工作,關鍵是領導,重點在基層。關鍵是領導,這個關鍵在於明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環保責任,強化全員、全方位、全過程的安全環保責任體系建設,要確保責任到位,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的合力。各級領導幹部要牢記自身所擔負的安全生產責任,帶頭落實安全職責,帶頭識別安全風險,帶頭落實安全措施,做一個實實在在的有感領導,落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大,做到領導決策責任到位,組織管理責任到位,屬地管理責任到位,全面落實好安全環保責任制。各單位主要領導要對安全環保工作負全責,始終把安全環保放在第一位。在謀劃發展時首先要想到安全,在安排工作時首先要強調安全,在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環保工作負專責,誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理,每一個幹部、每一名員工,都要對自己分管區域內的安全環保工作負責,履行好監督檢查的職能,做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責,真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。

重點在基層,是因為基層的安全管理人員是安全生產各項規章制度和操作措施的執行者和監督者,如果基層安全管理人員不瞭解安全規章制度,那麼我們還談什麼加強安全生產管理,又如何落實各項安全措施,起到現場監督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以,一定要加強對基層安全管理人員安全生產法規、制度、標準以及HSE管理體系標準的學習培訓,通過提高現場管理人員執行規範和執行標準的能力,指導和帶動崗位操作人員的規範化和標準化操作,從源頭上遏制事故的發生。

三、要堅定信心,振奮精神,真抓實幹,迎接挑戰

今年公司安全環保工作目標已經明確,重點工作任務已經確定,關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風,強化不打折扣,執行到位。公司點多面廣戰線長,管理幅度大,安全風險大,工作困難多,我們要堅定信心,振奮精神,積極主動地克服,要把壓力變為動力,把動力變為控制和預防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位,把措施落實到位,把工作做紮實,把各個方面、每個人的積極性調動起來,認認真真地做好每一天、每一個環節的工作,就一定能夠實現安全生產的長治久安。各級領導及管理人員要少説多做,少一些會議文件,多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論,多一些切實解決問題的有效措施,少一些指責,多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎工作打牢夯實,把問題解決在發生之前,把隱患消滅在萌芽狀態。

同志們,安全環保是我們工作的重中之重,責任重大,任務繁重,使命光榮,各級領導幹部和各族員工要進一步提高認識,堅定信心,奮力拼搏,開拓進取,認真落實公司安全環保工作的總體部署,為建設國內一流、國際知名的鑽探公司而努力奮鬥!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇4

同志們:

首先,我代表市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神,圍繞保增長、保民生、保穩定的總體目標,研究部署下一步環境保護各項工作。剛才,守炳局長對20xx年工作進行了全面總結,對下一階段工作提出了具體要求,我都同意,希望各地認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,進一步增強做好環保工作的責任感

20xx年是我市改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環保系統廣大幹部職工,在市委、市政府的正確領導下,鋭意進取,紮實工作,取得了優異的工作業績,突出表現在:一是年度主要污染物減排目標任務圓滿完成。根據國家環保部最終核定,我市20xx年化學需氧量(COD)排放量比20xx年下降1.47%,比20xx年下降1.64%,完成20xx年目標任務;二氧化硫(SO2)排放量比20xx年下降7.01%,比20xx年下降7.33%,圓滿完成20xx年目標任務。二是環評工作效率和審批服務質量不斷提高。在嚴格把關的基礎上,簡化環評審批程序,提高審批效率,特別是國家擴大內需的政策出台後,積極爭取我市一批重大項目通過環保部審批,既促進了經濟結構調整,又保證了全市發展的需要。三是水污染防治工作紮實推進。抓住國家擴大內需的政策機遇,爭取各類環保、生態建設資金1.71億元,有力地支持了重點流域污染治理和環境基礎設施建設。大力實施淮河、巢湖流域“”規劃,確保了水質的穩定和羣眾飲水安全。四是環境監管進一步加強。認真開展環保專項行動,解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監控設備,並與環保部門實現了聯網。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來,全市近5萬人次參加了污染源普查工作,完成了對29391個普查對象的入户調查和普查表填報,按照國家統一要求,完成3次數據直報工作。6月下旬,國家普查辦質量核查組對市及金安區的普查工作進行了質量核查,隨機抽查的各項指標均低於1%(國家規定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”,市及各縣區要再接再厲,繼續紮實工作,完成“兩個報告”編制和成果開發、利用,為整個工作畫上一個圓滿的句號。

這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是各有關部門積極配合、共同努力的結果,是各級環保部門紮實苦幹、勤奮奉獻的結果。在此,我代表市政府,向所有戰鬥在環保戰線上的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年,是我國經濟社會發展進程中非常特殊的一年。受國際金融危機影響,今年可能是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年,歷次經濟調整也沒有面臨這樣複雜的局面。經濟增長面臨較大的下行壓力,部分企業經營困難。嚴峻的經濟形勢必然對環保工作產生重大影響,特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨着國家保增長擴內需投資計劃的不斷實施,我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大,給減排造成很大壓力。同時新開工項目產生的新增污染物難以消化,老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業在生存的壓力下,可能會減少對污染治理的投入,治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;一些地方可能會因經濟問題而忽視環保問題,擔心因環保門檻提得太高,執法太嚴,把企業嚇跑,新一輪的投資過程中,“兩高一資”項目有可能捲土重來,必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬,工程減排缺乏足夠數量的項目支撐,城市生活污水處理廠建設進度跟不上減排要求,特別是配套管網建設進展嚴重滯後。結構減排缺乏強制淘汰有效機制,政策不配套、投入難以落實,企業關停難。

在正視困難和挑戰的同時,我們更要看到宏觀形勢和環境變化,給環保工作帶來的機遇和有利因素。一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視環境保護工作。黨中央、國務院把應對國際金融危機作為推動科學發展、促進社會和諧的重要機遇,把加強生態環境建設作為調整經濟結構、轉變發展方式、擴內需保增長促發展的重要手段,把環境保護作為投資的重要領域。全省經濟工作會議強調,保增長的任務再重,節能減排的要求不能降低、力度不能減弱,決不能再上高耗能、高污染和低水平重複建設項目,絕不能讓已經淘汰的落後產能死灰復燃。二是積極支持環境保護的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,各級領導幹部對保護生態環境、推進科學發展的認識更加深刻,加強環境保護的自覺性、堅定性明顯增強。各類環保民間組織、志願者和廣大人民羣眾,積極關心、支持和參與環境保護,已成為推動環保事業不斷髮展的重要力量。三是經濟社會中有利於環境保護的因素不斷增多。首先,中央擴大內需促進經濟增長的4萬億投資計劃中,安排3500億用於生態環境工程建設,佔投資總額的8.75%,這為我們爭取資金支持,推進重大環保項目建設,提供了難得的機遇。其次,金融危機形成的倒逼機制和經濟調整產生的洗牌效應,將加快淘汰落後產能,客觀上有利於減輕減排工作的壓力。再次,正在進行的政府機構改革,為環保部門強化職能、充實力量,創造了更加有利的條件。

總之,各地各部門要充分認清當前環境保護工作面臨的形勢,切實增強做好環保工作的責任感和使命感,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局,堅持一手抓保護環境,一手抓保障發展,堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,奮力推進我省環境保護工作取得新的成績。

二、突出重點,切實做好今年環境保護各項工作

(一)強力推進污染減排,確保年度減排目標順利實現。污染減排是檢驗環保工作成效的剛性指標,是各級環保部門的首要任務。今年是完成“”減排任務的衝刺年,省政府已與各市政府簽訂了目標責任書,今天我們也與各縣區政府(管委)簽訂了目標責任書,明確了具體的減排目標任務。希望各地牢牢繃緊減排這根弦,保持力度不減,勁頭不鬆,再接再厲,堅決完成年度任務,併力爭完成的更好一些,為明年全面實現“”減排目標創造有利條件。一是抓好污水處理廠建設和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了,但是由於管網配套,雨污分流問題未解決,運行負荷率都不高,還有兩個縣至今未能通水調試。今年要繼續將城市污水處理廠作為減排的重中之重,全力以赴加快雨污分流的配套管網建設,增強污水處理廠收水能力,保證污水管網與主體工程同步設計、同步施工、同步投運,最大限度發揮減排效益。市縣環保部門要發揮職能作用,加強對污水處理廠運行情況的監督檢查,確保穩定運行,達標排放,經得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調度。市環保局已將今年的減排任務分解落實具體減排項目,各縣區要認真執行,加快建設進度,確保項目按期建成併發揮效益。市縣環保部門要督促所有重點污染源安裝在線監測裝置,對減排項目實施情況,每月至少調度一次,每季度至少徹查一次,及時掌握進度,做到心中有數。對於項目進展緩慢或無法實施的,要及時進行調整,補缺補差,牢牢把握工作主動權,確保減排任務順利完成。三是合力推進減排。環保、發展改革、經委、建設、國土等有關部門要相互配合,形成合力,採取綜合措施,打好組合拳,切實推動減排工作取得實效。市發展改革、經委等部門要認真執行落後產能淘汰計劃,督促落後生產能力有序退出,促進結構減排。市環保、國土、建設等部門,對污水處理廠建設或減排計劃實施嚴重滯後的縣(區),要分別在項目環評、用地審批、城市規劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務,充分發揮環評的重要作用。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當前擴內需保增長的形勢下,環評工作要圍繞大局,積極作為,有保有壓,區別對待,一方面要為保持經濟平穩較快發展做好服務,另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業和落後產能出現反彈把好關口。一是要快,為全市擴內需保增長的新上重點建設項目積極主動地好服務,對符合環境准入條件的,簡化審批手續,提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的,開闢“綠色通道”,提前介入,主動服務,推動項目儘快落地,開工建設;對於需要國家、省環保部門審批的重大項目,積極加強指導,幫助做好工作,力爭項目早日獲得批准。二是要好。在快的同時,要認真執行國家產業政策,落實項目總量指標,按照“不要犧牲環境的發展,不要浪費資源的增長,不要未經環評的建設”要求,嚴把環評准入關。對不符合產業政策和環保要求的,再大的項目也不能上,再高的回報也不能要。市環保局要加強對市、縣環評人員的業務培訓和指導,加大監督檢查力度,努力提高環評質量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治,確保羣眾飲水安全。重點流域治理,始終是環保工作的重要內容;確保羣眾飲水安全,始終是環保部門的重要職責。我市地處淮河、巢湖兩大流域,地理位置特殊,水污染防治工作一直是環保工作的重點,雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作,但是由於水污染的流域性,所以形勢依然比較嚴峻,對此我們切不可掉以輕心,必須始終高度重視。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規劃。抓住國家擴大內需的機遇,積極爭取中央專項資金,加大投入,加快推進規劃項目建設,確保項目年度實施計劃順利完成。這裏強調一點,近期國家將對重點流域規劃執行情況進行考核,在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中,我省均處於落後位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現場檢查,這既是榮譽,也是壓力。對於此次考核,市政府已經召開了專題會議進行任務分解,各有關縣區政府和市直有關部門,要高度重視,積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區11個項目,目前這11個項目有4個完工、4個在建、2個可研、1個調試,情況不容樂觀。各縣區要以提高規劃項目完成率和考核斷面水質達標率為重點,抓緊開展自查,補缺補差,改進完善,力爭此次考核取得好成績,我省位次能夠有所提升。同時要切實加強飲用水源保護。科學劃定飲用水源保護區,制定、完善、落實保護規劃,加強水源地保護,防止發生重大水污染事故,確保人民羣眾飲水安全。

(四)加強農村環境保護,逐步改善農村人居環境。近年來,隨着農村經濟社會的發展和城鎮化水平的提高,農村環境問題日顯突出,髒亂差現象十分普遍,成為影響農村全面小康社會建設的突出問題。去年7月,國務院首次召開了全國農村環保電視電話會議,副總理髮表了重要講話。xx屆三中全會也明確提出,要加強農村環境建設,實施農村清潔工程。這些都標誌着,黨中央、國務院把農村環境保護,擺到了突出的位置,提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現由農業大市向農業強市的跨越,加強農村環境保護,對於我市而言,具有特殊重要的意義。同時,要看到由於我市農村地區財力有限,農村環保投入欠賬較多,環境基礎設施建設嚴重滯後,加強農村環境保護,將是一項長期而艱鉅的任務。對此,各地各有關部門要認真研究,統籌謀劃,有計劃、有重點、有步驟地開展農村環境保護。一要堅持以人為本。把加強農村環境保護作為保障羣眾身體健康、維護羣眾利益的重要內容。尊重羣眾意願,方便羣眾生活,讓羣眾得到實惠。二是堅持規劃引導。科學制定鄉鎮村莊建設規劃、環境保護規劃,引導居住區、工業園區、生產區的合理佈局,統籌環境基礎設施建設,改善農村人居環境。三是堅持突出重點。將農村飲水安全、規模化畜禽養殖場治理、重點鎮垃圾和污水處理設施建設作為當前農村環境保護的重點,認真抓出成效。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎較好的村鎮開展試點,發揮典型示範作用,總結經驗,逐步推廣。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下,統籌使用各類涉農環保資金,推動農村環保與新農村建設“千村百鎮”示範工程、土地整理復墾開發工程、農村清潔工程、百鎮千村萬户生態示範工程、文明村鎮、衞生村鎮創建等相結合,擴大集聚效應。

(五)加大環境執法監管力度,維護羣眾環境權益。市縣環保部門要進一步加強環境執法監管,堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,認真開展專項行動,強化掛牌督辦、區域限批等措施,嚴厲查處環境違法案件,始終保持對環境違法行為的高壓態勢。同時,我們也要看到,環境執法監管決不能一罰了之,一關了事。特別是在當前企業面臨較多困難的情況下,環保部門更是要無情執法,有情服務,積極為企業提供幫助。要加強對企業的法制宣傳教育,強化事前監管,對發現的環境違法傾向及時予以警示,督促立即整改;對查處的環境違法企業,要加強工作指導,積極幫助其制定整改方案,儘快加以實施;對限期治理整改到位的企業,要立即組織驗收,使其儘快恢復生產,最大限度地減少企業損失。要高度重視羣眾的環境訴求和信訪投訴,認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛,妥善處置突發環境事件,切實維護羣眾環境權益,為促進經濟社會平穩較快發展,營造和諧穩定的社會環境。

三、加強領導,不斷開創全市環保工作新局面

一是認識要更加到位。首先,搞好環境保護是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀第一要義是發展,基本要求是全面協調可持續發展。可持續發展,就是要實現經濟社會發展和人口、資源、環境相協調,保證一代接一代地永續發展。按照科學發展觀的要求,推進節約發展、清潔發展、安全發展,已經成為急需解決的重點問題。環保問題抓不好,談不上科學發展,談不上改善民生,更談不上社會和諧。其次,搞好環境保護是提高人民生活質量的必然要求。環境保護與人民羣眾的利益緊密聯繫、息息相關,環境保護的根本目的是要為人民羣眾營造良好的生活和發展環境。第三,搞好環境保護是率先實現新跨越的必然要求。通過強有力的環保措施,削減主要污染物排放,完成上級下達的任務,騰出環保指標,滿足新上項目對環境容量、環境指標的需求,為經濟社會發展拓展新的空間。第四,搞好環境保護是執行上級政策的必然要求。近年來,國家、省對節能減排重視程度和治理措施前所未有,對完不成節能減排任務的地方除實行“一票否決”外,還對新上項目實行“區域限批”和“企業限批”。可以説,節能減排是國家政策的“高壓線”,任何人都碰不得;是可持續發展的“生命線”,任何時候都鬆不得。各級各部門要把環保工作放在更加重要的戰略位置,以對黨、對全市680萬人民高度負責的態度,切實抓好環保工作,既要經濟增長,更要青山綠水,為子孫後代贏得更多的藍天白雲。

二是措施要更加紮實。環保工作具有特殊性、艱鉅性、複雜性,不動真格留不住藍天白雲,不下狠心換不來青山碧水,不出硬招完不成環保目標。一要強化組織領導。各縣區要按照簽訂的目標責任書,層層分解任務,責任到人,主要領導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責,承擔在環保工作中的責任,在確保污染減排任務完成的同時,幫助企業共渡難關。二要強化協調配合。環保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程,各級各部門要各司其職、各負其責,把工作的着力點放在抓好落實上,務求工作實效;放在關鍵環節上,解決好人民羣眾關注的環境問題;放在制約影響經濟社會發展的突出矛盾上,促進經濟社會與自然環境協調發展。三要強化監督考核。嚴格目標考評,嚴格實施問責,嚴格區域限批,嚴格企業約束,確保各項任務按時完成。

三是執法要更加嚴格。抓好環保工作,執法是保障。執法嚴格有力,可以震懾一方,教育一片;否則就會導致治理不力,污染反彈。市縣環保部門儘管依法查處了一批環境違法案件,但仍存在着“軟、舊、老”的問題。“軟”就是執法不到位,手腕不夠硬,造成一些污染嚴重企業前關後開,新上項目把關不嚴;“舊”就是執法方式陳舊,給了部分污染企業偷排偷放的可乘之機;“老”就是執法手段老化,不善於使用現代科技手段,不注重發動人民羣眾和社會各界共同參與。這些問題嚴重製約了環保工作的深入推進,我們必須硬起手腕、動真碰硬,始終保持高壓態勢,強力推進環保工作。首先,要不斷改進執法方式。變在辦公室執法為深入排污現場執法,變上班8小時內監督檢查為全天候監督檢查,變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查,努力提高執法效果。其次,要不斷創新執法手段。建立完善聯合執法機制、羣眾舉報投訴快速反應機制、技術部門對執法的支持服務機制、社會監督執法機制等,增強執法工作的有效性、針對性。特別要充分調動全市人民的積極性,藉助12369環保熱線、政行風熱線等平台,加大治理力度。第三,不斷鞏固執法成果。處理好嚴格執法與搞好服務的關係,既要指出問題,又要提出解決問題的辦法;既要治理,又要幫助其尋找出路。第四,要不斷優化執法環境。縣區政府要大力支持環保部門工作,加大環保工作投入,加強環保隊伍建設,營造寬鬆的工作環境。各級政府要對本地區環境保護工作負總責,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓,及時研究解決環保工作中的重大問題,確保責任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點流域治理等重點工作,分解落實到相關責任單位和具體責任人,明確完成時限,加強督促檢查,確保任務順利完成。第五,切實加強環保能力建設。要進一步理順工作體制,在人力、財力和輿論上予以大力支持;去年,市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環境監察支隊改為全額財撥性質,並增加10個編制,還增設輻射環境監管機構。今年,省政府要求六安等6市完成環境監控中心建設,需要投入和配備專人,任務仍然艱鉅,市環保局要專題彙報,爭取市委、市政府支持。

同志們,環境保護使命光榮、責任重大、任務艱鉅。我們要進一步增強危機感和緊迫感,全面貫徹落實科學發展觀,切實抓好環境保護各項工作,為六安加快發展、科學發展、又好又快發展做出更大貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇5

同志們:

今天召開的環境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結,提出了“”環保工作思路,安排佈置了20xx年環保工作,立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調三點。

一、深刻認識環保工作面臨的形勢

近年來,市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時,採取了一系列有力措施加強環境保護,全市環境質量持續改善,流域環境污染有效遏止,生態建設和農村環境保護顯著加強,環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效,廣大人民羣眾環保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易,飽含着全市環保系統幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大幹部職工,以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環境保護還存在着許多困難和問題,隨着形勢的發展,環境保護面臨的任務更加艱鉅、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此,我們必須勇於承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰,不斷推進新形勢下的環境保護工作。

(一)艱鉅任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環節還比較突出。“”期間,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經濟持續增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯後。我市環保基礎設施建設較為滯後,雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網極不完善,沒有實現雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉鎮污水處理尚在試點階段,絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前,我市工業企業多建在農村地區,一些符合國家產業政策的企業,由於污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業污染物大量向農村地區轉移,嚴重威脅着農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時,農村環保的法律法規尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前,我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨着黨委、政府對環保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落後的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看,儘管我市經濟社會發展取得了長足進步,但與沿海地區相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調,發展必須是全面落實科學發展觀的發展,如何處理好經濟社會發展與環境保護的關係,既要在加快發展中有所作為,又要在保護環境上履職盡責,是當前環保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發展,開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發展的“助推器”。

(三)黨政重視、羣眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策,《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門,並逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這説明環境保護工作在黨政決策層面上佔據了非常重要的位置,環保問題已成為重大的政治問題。隨着生產、生活水平的不斷提高,人民羣眾環境意識不斷增強,對周圍環境質量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了,環境質量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環境保護在黨政重視中有了推進的保障,在羣眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。

二、準確把握環保工作發展的方向

今年,是“”規劃的開局之年,做好今年的環保工作,對於促進經濟結構調整和發展方式轉變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量,提出區域發展佈局、產業結構調整的意見和建議,認真開展區域規劃環評和戰略環評工作,為地方經濟社會長遠發展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下,優化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責,切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民羣眾環境權益,確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規,用好用活各種法律手段,加強環境監察能力建設,全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段,促使企業加快技術改造,發展循環經濟,減少污染排放,不斷提高執法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須採取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展,繼續實施差別電價政策,加快淘汰落後產能,進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時,不斷加大環境保護力度,紮實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民羣眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模範城市來推動達州環境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已於去年通過了省環保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協力,確保創建省級環保模範城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區範圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建築工地、娛樂場所、商業場所等的監管,減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨着經濟的發展和科學技術的進步,環境監管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、幹部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施,積極推進監察、監測達標工作,加強空氣、水自動監測站建設,加強環保信息網絡建設,全面提高環境監管能力。

三、切實加強環保工作的組織領導

(一)要強化班子配備,提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備,在加強幹部交流使用的同時,注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的幹部到環保工作的領導崗位上來,配齊、配強環保部門領導班子,為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作,不斷創新人才培養機制,切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度,打造一支“忠於職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保幹部隊伍。

(二)要加大工作投入,有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入,也要保證重點環保設施的投入,特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環保工作彙報,認真研究解決環保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環境問題的解決,切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口,健全體制機制,推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制,繼續提升環保監管的合力,加強重點區域突出環境問題的監督檢查,推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時迴應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業,嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責,監管不到位,造成嚴重環境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。

同志們,做好新形勢下的環境保護工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、紮實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、紮實工作、鋭意進取,奮力譜寫全市環保工作新篇章,為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇6

同志們:

今天, 區委、區政府 專門 召開全 區 環境保護工作會議,主要任務是 全面貫徹 落實 國家、省、市環保工作會議精神,安排部署我區 環境保護 工作。剛才 ,環保局段 局長 全面總結了20xx年環保工作,並對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉鎮、街道辦事處、各部門認真抓好落實。 下面,我就進一步加強全區環境保護工作再 強調 三 方面的意見。

一、 正確把握形勢, 切實增強做好環保工作的責任感

當前,我國正處於全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為 社會各界廣泛關注的 突出問題。 今年兩會期間,環境治理成為最關注的十大話題之一 ,環境保護 已 躍升為政府決策和社會發展的焦點議題。 黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度,確立了 “ 五位一體 ” 的總體佈局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念 。 黨的xx屆三中全會將生態文明建設 領域改革 放在更為重要的位置,提出建立系統和完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態保護紅線,切實做到用制度保護生態環境。 對生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》彙報、參加河北省委班子黨的羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環境保護,建設美麗中國,走向生態文明新時代,指明瞭前進方向。 今 年3月5日 , 在 《政府工作報告》 中 指出,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。 要求 出重拳強化污染防治 , 推動能源生產和消費方式變革 , 推進生態保護與建設 , 並量化 了 20xx年 環境保護工作 任務。黨中央、國務院對推進生態文明建設和加強環境保護 思路清晰, 態度堅定 , 要求明確。 今年全省環保工作會上, 郝遠副省長強調,全省 環境保護工作必須要 堅持 “雙線思維” , 即環保底線和生態紅線。環保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到乾淨的水、吃上放心的糧食;生態紅線包括生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。 2月份召開的全 市環保工作會議給我區下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來, 區委、區政府高度重視環境保護工作,從 20xx年開始將 環保目標責任考核 表彰獎勵由 區環委會 上升至 區政府 層面。今天會上,區政府首次對 在 環境保護 工作 中取得較好 成績的 鄉鎮、街道辦事處和部門 分三個等次,分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策後進, 引導激勵全區各級各部門進一步 提高對環保重要性的認識, 切實 增強抓好工作落實的積極性和主動性, 全區上下一心、共同努力,紮實推進生態文明建設和環境保護工作取得新成效。

目前,我 區 經濟呈現 較快 增長勢頭,已具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨着資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環境形勢不容樂觀。比如, 我區 環保基礎設施建設相對滯後 ,環境監測能力不足 ; 環境污染因素有增無減, 環境質量不高;農村環境污染問題日益突出,生態環境脆弱;環保機構建設薄弱, 環保隊伍有待進一步加強; 人民羣眾 物質財富不斷 增長 ,但環境保護的整體意識不高 等等。 近年來 , 區委、區政府 儘管下了很大的功夫開展 城鄉 環境綜合整治, 較好地 解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題,但城區噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質量差的 問題 和農村白色污染、水源污染和環境髒亂差等問題 還很突出, 廣大 羣眾對環保工作還有許多不滿意的地方。針對 目前我區環保工作現狀和存在的突出問題, 全區各級各部門 要進一步統一思想,提高認識, 準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇, 把環境保護 作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措 和 推進生態文明建設的根本任務 , 充分認識環保工作的重要性, 切實 增強 工作 責任感和 使命 感,真正把環保 工作 放在更加突出的位置, 與各項重點工作 同步安排,整體推進 ,狠抓落實, 為推進民生環境的改善,促進全 區 經濟社會 轉型跨越發展 提供 生態 環境 支撐。

二、 突出工作 重點,紮實做好今年各項環保工作

一 要 着力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環境准入制度,嚴把 關 口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要採取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度 , 對列入今年計劃的開源養殖、 茂豐中藥材 等污染治理項目 , 相關 鄉鎮 、工業園區 和企業務必 要 高度重視,主要領導要經常過問,分管領導要抓在手上 ; 環保部門 要 加強督促檢查, 汲取以往重點減排項目建設前鬆後緊、造成被動局面的教訓,及早着手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。

二 要 着力改善重點區域環境質量。 要切實抓好水環境保護,確保羣眾飲水安全 。 環保部門 要加大執法 力度 , 依法堅決 取締水源保護區內違法建設項目和排污口, 積極 推進水源地環境整治、恢復和規範化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置 ;水務部門要加強 鄉鎮水源的規劃管理 , 加大 轄區內人畜安全飲水工程 督促檢查,確保飲水安全。 進一步 加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快 我 區第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ,不斷 改善城市環境質量。 要不斷加大涉礦區環境監管力度,國土、安監、公安、環保、水務、林業等 各有關部門要充分發揮職能作用, 認真履職盡責,開展聯動執法,強化工作措施,採取有效手段,依法打擊礦區各類違法行為,確保生態環境安全。

三要着力抓好農村環境綜合整治。 農村環境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,我區環保工作存在“重城市、輕農村,重工業、輕農業”的現象,導致農村環境問題越來越嚴重,這已經引起了區委、區政府的高度重視。近期區上將研究在城郊及公路沿線重點鄉鎮成立綜合執法環衞管理所,切實加強鄉鎮環境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉鎮開始,逐步改善農村環境髒亂差問題。同時,將結合農村環境連片綜合整治示範項目和美麗鄉村工程建設,加大農村環境保護投入,有效解決農村環境基礎設施落後,村民環保意識不強的現狀,切實改善農村環境面貌,全面提升村民生產生活水平。 20xx年 區上 在 太京 、藉口、關子 3鎮10村實施了國家農村環境連片整治示範項目 ,取得了一定成效; 20xx年 確定在中樑、 皂郊 、齊壽 等7個鄉鎮的 9 個村實施農村環境連片整治項目, 目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求 20xx年 6月底要實施完畢,時間緊、任務重, 區上已經召開了相關工作會議,項目涉及各 鄉鎮要高度重視,提前做好規劃和前期工作,整合各項涉農項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的 9 個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區農村環境綜合整治和新農村建設中起到示範帶動作用。 環保 等 部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區,特別是農村環保基礎條件,為全面 加強農村環境保護 工作奠定堅實的基礎。

四是着力抓好環境安全工作。 環境安全事關人民羣眾的切身利益和社會的和諧穩定。這些年我區儘管沒有發生大的環境安全事故,但也不排除存在 一定的 安全隱患,一旦發生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩定 , 威脅人民羣眾生命財產安全。 各鄉鎮及環保等相關部門 要牢固樹立環境風險意識、安全防範意識和工作責任意識,緊盯環境隱患,進一步完善突發環境事件應急預案,確保一旦發生環境突發事件,能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設,及時排查環境安全隱患,建立環境風險源數據庫,落實責任主體,強化日常監管,將環境風險降到最低程度,確保 全區環境安全。

五是着力抓好突出環境問題的解決。 要牢固樹立環境保護是重大民生問題這一理念, 結合正在開展的羣眾路線教育實踐活動, 把解決廣大羣眾最關心、最直接、最現實的環境問題 作為踐行羣眾路線的具體體現,納入 為民辦實事工作中去。各鄉鎮、街道 辦事處 要對本轄區內的環境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是羣眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。 環保等相關部門要 通過 明察暗訪、定期督查、羣眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。

三 、強化 工作 措施,努力 開創 環境保護工作新局面

環保工作是一項複雜的社會系統工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想, 進一步增強責任意識,認真履行職責, 加強協調配合, 狠抓工作落實,確保 按期全面完成 環保各項目標任務。

一要加強組織領導,落實目標管理責任。 環境保護實行的是統一監管、分工負責,地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標 。 各鄉鎮、街道辦事處 一定要認真落實環境保護領導責任,強化主要領導作為環境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經常過問、經常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。 環保部門要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用, 全面協調好全區環境保護工作,讓環保工作積極 服務於經濟社會發展,服務民生改善,推進全區生態環境質量持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工信等有關部門和 工業 園區要切實做好各自領域的環境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。 要 暢通羣眾 投訴 渠道,做好環境信訪工作,完善環境違法舉報制度,努力解決羣眾反映突出的環境熱點難點問題。

二要 強化企業主體責任 ,提升環保執法水平。 企業是環境污染治理的第一責任主體,企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業效益,把治污包袱留給政府,把環境問題推向社會。 轄區各 企業在建設、生產和經營活動中,要自覺遵守環保法規,合法經營,依法排污。環境執法部門要嚴格執行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業環境檔案,實行企業環境管理信用等級制度和環境違法公示制度,推動企業自覺落實環保責任。 繼續深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,對環境法律法規落實和環境問題整改情況 進行 督察 , 確保落實整改到位 。

三要加大環保投入,切實增強環境保護能力建設。 搞好環境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發改、財政、環保 、國土、水務 等部門 及各鄉鎮 要積極爭取國家、省、市 項目 資金支持,為開展重點區域、流域環境綜合治理、農村環境綜合整治、環保實用技術推廣等重點環保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環保基礎能力建設的投入,加大環境監測、環境監察、環境應急能力建設,提高環保部門 工作 水平。進一步完善和落實環保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業加大環保投入。

四要 深化宣傳教育,營造濃厚的環境保護氛圍。 堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創建活動,積極開展環保宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動,加大環保宣傳教育力度,不斷提升廣大幹部羣眾的環保意識,提高企事業單位在經濟發展中自覺遵守環保法律法規的意識,讓人民羣眾真正認識環保、瞭解環保、支持環保,自覺投身到環境保護事業中來。逐步建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制,鼓勵社區、民間環保組織和環保志願者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環境保護工作,形成人人支持環保、人人蔘與環保的社會風尚。

同志們,加強環境保護,建設美麗 秦州 ,使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們 以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創新,紮實工作, 為 大力推進生態文明建設, 建設幸福美好小康區 作出積極貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇7

同志們:

環保工作非常重要,它不僅僅影響着人們的生活質量,也影響着整個經濟發展的水平,環保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤,而是事關民生和發展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發展不夠,在當前發展和環境保護壓力共存的情況下,更要求我們在環境容量內去全力以赴抓好經濟發展。環保工作做不好,發展的壓力就會更大。下面,我就今年的環保工作,講幾點意見:

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年,在發展壓力、整個環保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下,環保工作取得了好的成績。一是節能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個,超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區空氣質量有所改善,20xx年PM10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,全年空氣質量優良天數較上年增加了7天。特別是下半年PM10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,在我市連續遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,只要南陽出現污染,受其影響,5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前,襄陽外援性污染源和內生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,風颳到襄陽以後,由於峴山的阻擋變成了迴旋風,污染顆粒會回落到城區,這也是襄城運動路監測站PM10和PM2.5數值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法迴避和改變,因此,我們只有加大內功的修煉來進行彌補,通過做更多的工作來強化對內生性污染源的控制,只有把PM10控制住了,PM2.5自然會有個下降,整個空氣質量才會好轉。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質符合功能區劃要求。歷屆政府工作報告都強調要“確保漢江干流襄陽段水質保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質的觀測、監測力度,今年要把漢江段的幾個幹道以及大小清河、唐白河附近村鎮的集中水源和污水處理廠的水環境保護工作做到位,確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環保法,組織開展了“嚴懲環境違法行為,保障羣眾環境權益”專項行動,檢查企業3019家,排查整改環境違法問題181個,懲處、遏制了環境違法行為,保障了全市環境安全。

在這裏,要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例後,我市作為全省最大糧食產區,在各縣(市)區政府努力下,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開始實施已經到了12月31日,當日開了動員會,禁鞭工作定在2月1日,意味着只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,但是通過認真分析鞭炮的生命週期,對生產、運輸、儲存、銷售、消費五個環節開展認真調研,找到工作節點,逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜,周邊城市PM10最少是200到250,而我市只有90多。整個春節期間,除初六外,大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,環保工作中還面臨着很多困難和挑戰,形勢依然十分嚴峻。一是加快發展和保護環境的矛盾日益突顯。一方面,產能過剩、庫存積壓,企業面臨很大的困難,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,政府的財力有限,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,我市的民生已佔財政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應積壓了環保投入。二是環境質量與人民羣眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣,下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質量保護上還有些工作沒做到位,比如,露天炭燒烤量還是比較大,市區到鄉鎮垃圾焚燒現象還較普遍,甚至在監測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現象。建築工地出口管理還沒有完全管好,比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經常換,二是沖洗輪胎的設備沒有開啟。最後一個關於黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當於國1排量的車帶牌照在路上跑,一台車相當於16台小汽車的排放,車況差一些的基本上等同於30台車的排放,必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質量保護方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設、餘家湖污水處理廠不能穩定運行、園區企業排放也還不能達到要求。環境監測、監管工作仍存在薄弱環節,禁燃區內還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用,監管還存在薄弱環節。三是環境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應以改善環境質量為核心的需要,一些幹部的思想重視不夠、觀念轉變不快。各單位之間溝通交流和協調不夠。監測網絡建設不夠,環保監測點較少,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題。

當前,我國經濟社會發展進入新常態,生態文明建設和環境保護也進入新常態。黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署。黨的把生態文明建設從黨的執政理念上升為國家戰略,xx屆三中全會確立了生態文明制度建設在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用最嚴格的法律制度保護生態環境。對幹部的考核也是一樣,生態文明考核會納入離任考核中,以後也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,強調牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署,要求加快補齊生態環境短板,將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環保工作會議上,省政府要求全省上下準確把握綠色發展的新理念新戰略,牢固樹立“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環保就是嚴重失職”的觀念,加快提升環境治理體系和治理能力現代化,推進綠色發展。特別是資源環境約束日益趨緊和新《環保法》的實施,將對我們正確處理發展和保護的關係,解決歷年遺留問題,加大水、大氣、土壤等治理,形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設,20xx和20xx年的時候已經形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產和生活按照生態和綠色的理念來進行建設。所以我們在處理環境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山。對的論述,我們一定要深入理解領會內涵,將其融入到發展與保護的關係中去,按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念把環境保護工作做好,把發展協調好。

二、進一步明確目標任務,真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區和有關部門要緊緊圍繞市委、市政府建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展戰略,按照市政府《環保工作任務清單》要求,明確工作重點,全力推進,確保全面完成。重點是四個方面:

一是要嚴守總量控制底線,全面完成減排目標任務。與“水十條”、“氣十條”相結合,增加揮發性有機物總量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業源、移動源、生活源、農業源等多領域的總量減排體系。沒有總量,項目就上不去,所以我們在發展經濟的同時,一定要確保完成減排任務,尤其是新上項目,有其要做好循環經濟。

二是要重拳整治大氣污染,促進大氣質量持續改善。大氣跟我們生產、生活、環境密切相關。省對我市下達的20xx年空氣質量改善目標為:PM20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,PM2.5要同比下降,全年空氣優良天數(AQI≤100)達到224天,較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同,省政府出台了大氣生態補償制度,加入了對PM2.5的考核,PM10未達到目標要求的和PM2.5不降反升的將承擔鉅額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成PM10目標值將是剛性任務,完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度,確保漢江水質保持穩定。加快公佈實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點,強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業生產項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工等“十大”行業實施清潔化改造;完善襄陽餘家湖工業園、宜城雷大工業園區等工業集聚區的污染治理設施建設;以中心城區及老河口、棗陽、宜城三市等為重點,進行雨污分流制管網改造,加快各地城區污水收集管網特別是支線管網建設;完成建成區黑臭水體治理計劃,推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規範化建設,確保城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類。

四是要堅持規劃牽總引導,紮實推進生態文明建設。完成《襄陽生態市規劃綱要》編制和生態紅線劃定工作,制定創建中長遠目標,積極推進生態市建設;科學謀劃一批生態環保重大項目和重點工程,力爭擠進國家、省生態保護規劃項目庫;在鞏固完善保康創建省級生態縣的基礎上,推動南漳縣生態縣創建工作;繼續推動生態文明體制改革,按照中央、省部署推進環保領域體制改革。

三、進一步明確工作職責,形成齊抓共管工作合力

環保不是環保部門一家的事,要打好組合拳,需要各方面各司其責,齊抓共管,形成羣防羣控的合力。各級各部門要認真履行環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求,按照《襄陽市環境保護工作責任規定(試行)》和《20xx年度全市環境保護工作任務清單》對號入座,加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區環境質量負責。各級政府的主要領導是本行政區域環保工作第一責任人,要堅持親自抓、負總責。今年要把農村環境保護工作列入重要議事日程,解決好農村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農村垃圾問題解決好,農村環保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮化需要的,但是五年後處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,否則,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,農村地下水污染是災難性的。整個江漢平原平均地下水的COD在20-28之間,超出此標準就是不達標,所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農村生活習慣和條件問題。現在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣,尤其是“三北”地區(棗陽北、老河口北、襄州北),如果不改正壞習慣,下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調的7.7億立方水如果污染了,將是災難性的問題。

二是環保部門要對全市環境保護工作實施統一監督管理。環保部門要當好裁判,吹好哨子。要切實做好環境保護的各項規劃和計劃,依法督促各縣(市)區、各部門和各工業企業把環境保護的任務和措施落到實處。要結合自身工作職責,把工業企業排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把VOCS治理好,VOCS是PM2.5的很重要來源。而PM2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點加以控制。幾家電廠排放量大,僅僅滿足於達標是遠遠不夠的,要努力做好超低排放改造。市區的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以後仍未淘汰的,要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環境保護監管職責的部門要全力支持環保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內的環保工作,與環保部門加強配合和協調,密切協作,各司職責,聯合聯動,逐步構建起政府主導、部門聯動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這裏我再重申一下各部門的主要任務:

市建委要加快推進城鎮污水處理設施和配套污水管網建設。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造,提高污水處理率和處理效果,今年餘家湖污水處理廠穩定運行問題一定要徹底解決好,襄城區要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區道路日常清掃保潔管理和垃圾清運,配合城區政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業。要抓好建築工地、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗,有條件的縣市區在中心城區也要在加強監管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規範管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執行機動車禁、限行規定,特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據測算,一輛黃標車的排放量相當於28輛國四綠標車的排放量,一輛重型卡車相當於100台左右小轎車的排放量,污染量非常大。要堅決淘汰環檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進入中心城區。要建立健全長效管理機制持續推動禁鞭工作各項措施的落實,防止反彈。

市經信委要堅決淘汰落後產能,要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核,實施清潔生產技術改造。尤其要對工業領域的VOCS的控制,有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發改委要嚴格控制產能過剩行業,對已建成投產的產能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量,要爭取將煤炭消費佔能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4S店和維修站噴漆房有機廢氣污染,出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛,減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農委要加強畜禽養殖企業配套建設糞污處理設施,做好死禽、死畜處理,控制農藥、化肥等面源污染。要出台秸稈資源綜合利用鼓勵政策,大力推廣農田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質燃料等綜合利用技術,將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數是留茬過高不便耕種引發的,今年農委必須對農機具嚴格把關,將留茬高度控制在18公分以下。

市商務局要儘快制定黃標車更新淘汰補貼政策,積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油,督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,加快推進回收改造。

市水利局要組織城區政府加大沿江河堤以內的的違法建築拆除力度。違法建設一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法採砂活動,制止向水體和堤內傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊並禁止市區禁燃區範圍內的散煤銷售,加大對加油站油品抽檢的頻次,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個要逐步控制。

肩負環境保護職責的部門還有很多,比如審批、氣象、質監、安監、國土、林業、衞生等等,都要按照各自的職能認真履行環保工作職責。

四、進一步強化監管,堅決遏制各類環境違法行為

環境執法不能失之於寬、失之於軟,要敢於出重拳、用重典,動真格、見真章,不怕得罪人,保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,從重從快打擊各類突出環境違法問題。

一是要堅持突出環境問題導向加強監管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,針對各類揚塵污染排放源、市區仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業企業、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執法,對發現的違法違規行為,發現一起、查處一起,敢於碰硬,絕不手軟,不管是央企、省管企業還是重點建設項目,誰打招呼都不行,後台背景有多硬也要處罰,要形成強大震懾力,倒逼企業和其他業主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環境管理薄弱環節。全面深入排查環境風險隱患,依法嚴厲打擊各類環境違法行為,做到“四個不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過,確保監管執法到位。要把巡查日常化,通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結合,加大對節假日和夜間等重點時段的檢查頻次,並採取專項執法檢查的形式,集中組織對重點區域、重點行業、重點路段開展專項執法檢查。監測站和有監測點的縣市區要緊盯空氣質量表,有問題要早點解決。

三是要加強曝光,營造全民關注環境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網站、報紙多角度、深層次地加強對羣眾的環保宣傳教育,讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保,營造全社會關注環境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,要堅決關門。

五、進一步強化問責,確保任務落到實處

一是要強化環保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環境質量這個核心,總量、大氣和水的考核依據《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環委會關於做好跨界斷面水質改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結經濟賬,更要結環境賬、生態賬,考核結果要對各地領導班子、領導幹部綜合考核評價和幹部提拔任用產生重要影響。

二是要對重大環保工作任務要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案,明確階段性目標,採取切實可行措施,把工作盯牢靠實。一定要量化目標,細化任務,層層分解,靠實責任,倒排工期,讓人人身上都有責任,都有壓力。

三是要建立完善環境保護獎懲機制。對環保工作業績突出的,要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯後、沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的,要給予通報批評;對違反環保法律法規、環境質量出現惡化、環境污染嚴重反彈、發生重大環境污染和生態破壞事故的,實行“一票否決”,並按有關規定啟動問責程序,依法追究領導責任和工作責任。

同志們,環保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業,責任重大。今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任,進一步解放思想,開拓創新,真抓實幹,不斷開創我市環保工作新局面,為全市經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇8

同志們:

1月5日,**公司召開了20xx年度安全環保工作總結表彰會,會上,做了重要講話,代表*公司總結了過去一年來的安全環保工作,安排部署了下步任務,六家單位做了典型發言,有許多好的經驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環保工作總結表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環保工作擺在第一位。剛才,代表總結了過去一年來的安全環保工作,安排部署了20xx年任務,希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、關於20xx年安全環保工作

在過去的一年裏,幹部員工堅持以提高安全環保意識為前提,以落實安全環保責任為重點,緊緊圍繞開發,認真貫徹落實*公司和屬地政府關於安全環保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實“直線責任”,查隱患、促整改、強基礎、防事故,提升了安全環保管理水平,鞏固了安全環保良好發展態勢,保障了生產建設等各項任務的完成。具體體現在:

一是幹部員工的安全環保意識進一步提高。當前,對於安全環保工作的重要性,上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門,還是基層單位,對安全環保工作的認識都有了新的高度。在抓工作、抓上產過程中,各單位的主要領導都能自覺把安全環保當做第一責任,突出了“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發現問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為連續5年獲得安全生產、文明生產“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進今後的工作奠定了堅實基礎。

二是安全環保基礎工作得到了進一步夯實。通過建立HSE體系,進一步規範了流程,明確了目標,落實了責任,提升了安全環保管理水平。安全工作方面,通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實了各項整改措施,特別是對重點及有毒有害場所、設備進行了全面的檢測與維修,降低了安全風險,促進了本質安全;環保工作方面,通過落實屬地管理責任和開展環境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環保行為更加規範,礦區環境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認可,樹立了企業形象。

三是安全環保監督管控能力得到了進一步強化。開展環境體系審核和清潔生產審核,制定危險廢物管理責任制,設立警示標識、完善安全環保預案、組織預案演練,進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應急處置程序,使安全環保流程入腦入心,提高了幹部員工的應急反應能力。對重點工程、重大項目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實施全過程監管,並按照安全環保責任追究制度,對有關事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質量及安全環保責任的落實。

總得來講,*黨委和對過去一年來安全環保系統所做的工作是滿意的。實現安全生產、文明生產金牌“五連冠”的業績,凝聚了每名幹部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級幹部高度重視、各負其責、精心管理的結果,是各級安全管理人員愛崗敬業、忠於職守、嚴格監管的結果,更是廣大員工心繫崗位、按章操作、共同努力的結果。在此,我代表*黨委和,向受到表彰的安全環保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環保工作付出辛勤勞動的廣大幹部員工,特別是各級安全監管幹部表示衷心的感謝!

二、充分認清形勢,進一步增強對安全環保工作的責任感和緊迫感

安全環保工作只有起點,沒有終點。成績只屬於過去,客觀審視當前工作,無論是立足全局、還是從自身實際來説,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹慎,自覺增強對安全環保工作的責任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。

從全局看,黨的報告,提出了“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”的目標任務,把生態文明建設提升到“五位一體”總體佈局的戰略高度,提出了大力推進生態文明建設,建設美麗中國。*公司提出了安全環保事關企業生死存亡,事關社會穩定和人民羣眾切身利益,必須嚴守紅線,確保萬無一失。要繼續加強科學管理,全面提升發展質量,做到安全生產與企業發展同步規劃、優先佈局、優先投入、優先實施,狠抓執行落實,堅決杜絕重大及以上安全環保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學發展、建設生態文明、保障改善民生的高度看待安全環保工作,不斷夯實基礎,持續提升上水平。地方提出了實現“美麗發展、科學崛起、共享繁榮”的目標,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,指出了保護好這片綠色淨土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看,我廠生產經營活動與土地、資源、環境密不可分,高温高壓、有毒有害、易燃易爆的行業特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設備管理方面,20xx年11月份我們組織相關部門進行了聯合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認識到安全環保基礎工作薄弱,實現安全生產的難度大。隨着工作量的增加,安全環保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數員工安全素質不高,“三違”現象時有發生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進一步治理。個別幹部在安全生產形勢相對較好的情況下,放鬆了對安全生產工作的管理,強調要求多,檢查落實少。對此,各級班子、各級幹部,必須充分認識到安全環保工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性,要把安全生產、清潔生產作為我們各項工作的重中之重,進一步增強抓好安全環保工作的責任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴格,措施上始終加強,要持之以恆,常抓不懈,切實推動各項安全環保措施有效落實。

三、對20xx年安全環保工作的幾點要求

20xx年,將實現歷史跨越,生產建設任務十分繁重,安全環保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此,各單位、各部門要引領幹部員工牢固樹立以人為本、科學發展理念,突出“重效益、抓預防、強執行、促和諧”,實現“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環保基層,要把幹部員工思想迅速統一到這次會議精神上,落實到各項工作部署上。紮紮實實推動安全環保工作上水平。

一是要強化責任,確保安全生產。實現百萬噸目標,不但責任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環保工作作為第一責任和第一要求,密切跟蹤上產進程,切實強化措施保障,及時發現和解決好上產過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環保支持。事實證明,沒有無法保證的安全,只有不負責任的領導,要主動肩負起負責,用心抓安全,真正的把安全放在心裏、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領導,牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產從安全入手,抓安全從生產出發,決不能只重視產量而忽視安全。要增強防範意識,克服僥倖心理,堅持從源頭抓起,要經常深入基層井、站和施工現場,抓好安全防範措施的落實,促進全員按章操作好習慣的養成,強化經常性監督檢查,真正把安全工作落到實處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態。

二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續健全完善並嚴格執行HSE管理體系和安全生產受控管理體系,加強監督檢查和過程控制,做到生產中的重要、危險操作都有監督、有確認、有記錄。要將員工的行為置於嚴格的受控管理之中,着力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設,將現有的安全制度與HSE管理體系有機整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強實用性和可操作性,使各項規章制度、操作規程更加便於記憶、執行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負擔,確保這些規章制度能夠真正為安全環保工作服務。

三是要夯實基礎,打造基層堅固堡壘。安全環保是基礎中的基礎。推進發展,“抓基層、打基礎”,基礎工作不牢,事故就可能發生。從目前狀況看,安全環保涉及領域廣,基礎工作較弱,員工安全意識還不夠強。因此,必須加強基礎管理,要把安全環保工作的關口前移、重心下移,把安全環保工作的根牢牢紮在基層。對於重點領域,要採取有力的防範措施,加強風險防控能力,充分利用領導幹部對安全環保聯繫點的檢查、推進作用,以點帶面,提升安全環保管理水平;對於重點崗位,要把責任落實到人,真正做到事事有人管,人人有專責,工作有標準;對於日常工作,要抓預防、抓治理、抓落實,夯實安全環保的各項基礎工作,保持安全環保的良好形勢。

四是要強化執行,堅決杜絕違規行為。事實證明,違規行為已成為安全生產的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在着薄弱環節和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴重。因此,要堅決有效落實反違章禁令,引導幹部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,增強自我防範意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規行為嚴懲重罰,決不留情。要全面實施安全環保直線責任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求,一級對一級,層層抓落實,做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責,真正把“管工作、必須管安全環保”的要求落到實處。

同志們,20xx年,上產任務重,安全環保責任大。上下要以黨的精神為指導,自覺站在落實科學發展觀的高度,繼續貫徹落實“膽大心細、穩中求進、注重效益”的要求,持之以恆地重視和加強安全環保工作,為實現做出我們新的更大的貢獻。

最後,預祝在新的一年裏平平安安,祝每一名幹部員工身體健康!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇9

同志們:

經區委、區政府同意,今天我們在這裏召開全區環保工作會議,總結回顧20xx年全區環保工作,表彰先進,查找問題,研究部署20xx 年環保工作任務。在此 ,我 首先謹 代表區政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環保戰線的同志們致以親切的慰問!剛才,區環保局徐吉洪同志作了很好的發言,鎮街、企業代表也作了交流發言,我都贊同。根據會議安排,下面我講四點意見。

一、肯定成績,認清差距,堅定做好環保工作的信心

20xx年,我區環保工作在區委、區政府領導下,在區人大、區政協的有效監督和大力支持下,在各有關部門和單位的積極配合下,認真貫徹落實國家和重慶市的環保工作部署,深入學習貫徹科學發展觀,以解決影響可持續發展和人民羣眾健康的環境問題為重點,紮實推進以完成減排任務、建設生態文明為中心的各項工作,“藍天、碧水、綠地、寧靜”環保四大行動繼續得到強力推進,環保措施進一步增強,人民羣眾環保意識進一步提高,環保執法進一步強化,為保持我區經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定做出了積極貢獻。簡要歸納,主要有以下六大特點:

(一)環境質量持續改善。 通過大力實施“四大行動”,我區環境質量總體狀況良好,污染物排放總量得到有效控制,環境綜合評價指數名列全市前茅。其中,城區環境空氣質量Ⅰ級、Ⅱ級以上天數為333 天,遠高於主城區290 天標準。長江江津斷面水質穩定在Ⅱ類。地表水功能區水質達標率為100% 。鎮街飲用水源地水質達標率為96.5% 。區域環境噪聲平均等效聲級為55.8分貝。油溪鎮在我區率先成功創建重慶市級環境優美鄉鎮。

(二)主要污染物總量減排取得新成效。 20xx年,通過建設三大體系(科學的減排指標體系、準確的減排監測體系、嚴格的減排考核體系),實施三大減排措施(工程減排、結構減排、管理減排),全區完成重點污染治理項目15 個,投資6500 餘萬元。COD 削減3452 噸,二氧化硫削減21615.5 噸,超額完成重慶市下達的總量減排任務。

(三)污染源普查工作成效明顯。 全區落實普查人員670 人,經過一年多的辛勤努力,完成15079 個污染源的普查,摸清了污染底數。建立了完整的普查數據質量審核責任體系,實行“五級審核”制度,嚴格規範審核技術流程,嚴把數據質量關,僅對802 個工業源就審核多達16100 項內容,確保數據準確。年初,我區污染源普查工作高質量通過了重慶市污普辦的驗收。

(四)積極爭取小城鎮環境污染治理項目成績喜人。 20xx年,我區爭取到第二批三峽庫區重點小城鎮污水處理項目30 箇中的14 個,項目數位列重慶第一。這批項目的實施可有效降低我區污染物排放總量,為區域經濟的可持續發展增添新動力。

(五)農村環境保護項目逐步啟動。 率先在重慶市區縣中編制《農村環境保護規劃》,逐步實施農村環境保護項目,積極推進新農村建設。編制了油溪鎮石羊村等22 個村農村綜合污染治理項目,爭取國家資金支持,今年將先在油溪鎮石羊村進行試點,總結經驗,逐步推開,預計20xx 年實現全區農村人口聚集點生活污水等綜合治理。

(六)環境監管執法進一步加強。 區環境監測站和監察大隊分別更名為環境監測分中心和環境監察支隊。去年,環境監測分中心和環境監察支隊分別通過了市級標準化達標驗收。開展了整治企業違法排污、保障羣眾安全等環保專項行動,全年共出動300 餘人次,檢查企業200 餘家次,查處各類信訪投訴406 件次,保障了環境安全,全年未發生嚴重危害環境安全的事故。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,環境保護是一項艱鉅而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。我區的環境保護任務依然很重,生態環境脆弱,城市環境質量尚未根本好轉等問題,需要我們下大力氣去解決。如果我們對環保工作稍有懈怠,所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看,有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視:

一是認識還不到位。 總的看,各級各方面的環保意識普遍增強,對環境的重視程度也不斷提高。但具體到少數地方、少數幹部,由於思想認識水平不同,考慮問題的出發點不同,處理具體問題往往出現偏差。特別是當發展經濟與治理環境發生衝突時,往往重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,一些環保工作安排落實不到位。

二是環境質量不容樂觀。 工業主要污染物還不能完全實現穩定達標排放,少數企業存在偷排漏排現象。同時,非工業性污染呈上升趨勢,城鎮環境基礎設施建設滯後造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置,城區噪聲、油煙等“三產”污染、施工與交通粉塵,影響了人民羣眾的生產、生活,成為羣眾環保投訴熱點。

三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機影響,市場需求普遍減弱,導致企業經營困難,企業會千方百計降低成本,而環境成本首當其衝,污染減排困難多、壓力大。

四是水環境保護任務艱鉅。 江津地處三峽庫尾,重慶近郊,跨區域次級河流較多,隨着三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設,水環境保護面臨的任務將更加艱鉅。

五是環境基礎設施相對滯後。 環保體制機制還不健全,“重建設,輕環保”的現象在一定範圍內還普遍存在,環保投入跟不上日益迫切的環境治理要求,環保基礎設施和環保能力建設相對滯後。

六是監督執法力度不夠。 環境保護是全社會的共同職責,但環保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環保部門唱“獨角戲”,環保執法力量不足,執法手段相對落後,自動化監控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環境污染。

但是,我們也要看到環保工作面臨的機遇。首先,黨中央、國務院把應對這場國際金融危機作為調整經濟結構、轉變發展方式的機遇,把加強生態環境建設作為擴內需保增長的重要措施,表明了繼續推動科學發展、促進社會和諧的堅定決心,也為環保事業的大發展帶來了難得的歷史機遇。其次,市場對企業的影響,正是一個難得的產業結構調整的機遇,可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產業。第三,可以借國家和重慶擴大內需加大基礎設施建設投入之機,爭取環保項目支持,集中建設一批環境基礎設施。因此,我們應當全面觀察、科學分析、準確判斷,對當前經濟和環境形勢有一個更加清醒的認識,冷靜思考、堅定信心、沉着應對,積極研究探索進一步做好環境保護工作的新思路、新辦法和新舉措,全力做好環境保護工作。

二、分析形勢,深化認識,增強做好環保工作的責任感和榮譽感

黨中央、國務院高度重視,對做好新形勢下的環保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召開的全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級領導幹部培訓班上,要求把生態文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業總體佈局的重要組成部分,提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度,為新時期的環保工作指明瞭方向。建設生態文明,必須以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨,以形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式為內涵,引導全社會走上持續和諧的發展道路。加強環境保護工作,是建設生態文明必須着力抓好的一項戰略任務。各鎮街、各部門、各企業必須認清形勢,端正思想認識,牢固樹立大環保的觀念,切實增強做好環保工作榮譽感和責任感。

一是保護環境就是保護生命線。 環境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態環境好不好,直接關係到廣大羣眾的身體健康和生活質量。現在,羣眾的環保意識越來越強,對環境的要求也越來越高。近幾年來,全區關於環境問題的來信來訪明顯增多,由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。對此,我們需要深刻反思。我們在發展經濟、增加人民羣眾收入的同時,還要提供優良的生存空間。既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風,紮紮實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事工程建設好。

二是保護環境就是貫徹落實科學發展觀。 今年區縣將開展學習貫徹落實科學發展觀活動,怎樣落實科學發展觀,我認為保護環境就是貫徹落實科學發展觀的重要措施。科學發展觀的核心是以人為本,強調發展的根本目的是不斷滿足人民羣眾各方面的需求,提高人民生活質量和水平,促進人的全面發展,要求實現經濟發展與人口資源環境相協調。目前,我區以資源開發為主的經濟發展模式在短期內還難以改變,如果片面追求經濟發展,導致經濟發展與能源資源供應失衡,導致生態環境受到嚴重破壞,人們的生活環境惡化和生活質量下降,就背離了科學發展觀的要求。

三是保護環境就是發展生產力。 經濟發展和環境保護是對立統一的關係,處理好了就是統一的,處理不好就是對立的。有些地方資源過度開發、過度消耗,發展走了彎路,經濟受到影響,這説明發展生產力絕不能以犧牲環境為代價,必須要以良好的環境質量為前提。如果一個地方的生態環境不好,靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資金、加快發展?加大環保力度與招商引資不矛盾。現在,投資者關注的投資環境,已不僅僅是傳統意義上的“幾通幾平”,對環境指標方面有了更高、更細的要求。因此,既要把發展作為第一要務,千方百計加快經濟發展,又要正確處理好經濟發展和環境保護的關係。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態度一定要堅決,真正要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。

四是保護環境就是追求可持續。 可持續發展,是既滿足當代人的需要,又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展。走可持續發展道路,是人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源,對環境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去,有些地方和企業,急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環境賬。我們要始終堅持可持續發展的戰略,正確把握好眼前利益和長期發展的關係,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、後治理的路子。要自覺把環保納入本地方、本系統、本企業建設發展的整體規劃之中,把環保工作擺上黨委政府及企業工作的重要議事日程,真正實現經濟與環境“雙贏”。

三、突出重點,攻克難點,確保完成今年各項環保目標任務

20xx 年是新中國成立60 週年,也是應對國際金融危機,搶抓政策機遇,加速打造千億工業強區的關鍵之年。做好今年的環保工作對促進全區經濟社會持續協調發展至關重要。今年環保工作的總體要求是:全面貫徹落實“314 ”總體部署,深入學習實踐科學發展觀,以環境保護優化和服務於經濟發展,以“四大行動”改善環境質量,以節能減排促進結構調整,構建資源節約型、環境友好型社會,推進“宜居江津”,建設生態文明,為全區經濟社會又好又快發展提供環境支撐。

工作目標是: 城區空氣質量滿足優良天數310 天;公共集中式飲用水源地水質主要指標達標率建制鎮達80% ;全區城鎮污水集中處置率和垃圾無害化處置率達到85% ;環境噪聲平均值不超過56 分貝,道路交通噪聲平均值不超過68 分貝;全區化學需氧量排放量減排83 噸,二氧化硫排放量減排4606 噸。具體來説,要抓好以下幾個方面的工作:

(一)標本兼治,千方百計完成主要污染物排放總量削減任務

年初,重慶市下達了我區今年主要污染物排放總量目標。20xx 年我區污染物排放總量控制目標為二氧化硫4606 噸,化學需氧量83 噸。為確保總量削減任務的完成,今年要抓好以下幾方面工作:一是推進工程技術減排。全面建成德感工業園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運營。完成長風機器廠、3539 廠鍋爐煤改氣項目。二是加強結構減排。全面促進結構調整,淘汰落後產能和生產工藝,關停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業。三是強化環境監管減排。重點巡查玖龍紙業、重鋼鐵業等重點企業和幾江、德感等污水處理廠設施運行情況,強化轄區內水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業的排污監管。四是完善考核體系。進一步建立完善科學的減排指標體系和嚴格的考核體系,把強化政府責任作為實現減排目標的關鍵環節,進一步完善總量減排機制,推進“三大體系”建設, 特別要加強我區重點企業和工業園區企業的建設。

(二)加大力度,全力推進環境保護模範城區創建工作

創建國家環保模範城區,是改善人居環境,提升城市品位,增強城市競爭力,促進人與自然和諧相處的重大舉措,是城市外在美與內在美、物質文明與生態文明交相輝映的綜合體現。根據創模規劃,20xx 年力爭成功創建重慶市級環境保護模範城區。今年創模主要任務是實施三大工程:一是經濟社會發展工程。加快珞璜工業園循環經濟工業區建設;引進先進技術和設備,提高企業工業廢水治理達標率。二是環境污染控制工程。完成金沙片區污水治理工程和德感工業園污水處理廠建設,加快雙福新區、白沙等鎮(街)污水處理廠建設;加強釀酒、印染等重點行業廢水治理設施的監督管理,推進綦江河等次級河流綜合整治,開展水產養殖污染綜合整治;完成華能珞璜發電有限責任公司二期脱硫設施改造,完成際華3539 鞋業總廠、長風機器廠煙氣治理;推進德感、雙福、珞璜工業園一般工業垃圾處理場建設,加快蔡家、石門垃圾處理廠建設。三是生態環境建設工程。加快推進艾坪山公園、篆山坪公園建設,強化農村生態環境治理。從目前的創建進度來看,創建重慶市級環境保護模範城區難度大,必須加大工作力度,營造全區創模的濃厚氛圍。所有部門和單位,都有義務參與創建活動,承擔創建責任,絕不允許出現空檔和死角。特別是各責任單位要迅速制定相應的工作方案和具體的行動措施,細化、量化創建工作的目標、任務,逐項逐條分解,明確工作標準,定出時間表,列出進度表,排出每月、每季度要抓的工作重點、要完成的工作任務和要達到的工作目標。要認真對照工作任務,看一看我們哪些做到了,哪些沒做到,差距有多大,任務有多重。創模辦要將前兩年未完成的創模目標任務進行清理,一併納入今年的目標任務分解到各部門完成,要儘快採取過硬措施,迎頭趕上,決不能因為某項工作的失誤,拖了全區創建工作的後腿。對於已經達標的,也不能掉以輕心,要進一步鞏固提高。

(三)以“四大行動”為載體,切實改善環境質量

通過近幾年的“四大行動”,我區環境質量有了明顯的改善。我們要與創建環保模範城區相結合,加快推進“四大行動”。一是“藍天行動”。要繼續加大水泥、鋼鐵等排污企業廢氣治理力度,全面完成幾江舊城區上檔升級工程,嚴格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區揚塵污染。二是“碧水行動”。要從加強飲用水源保護、工業污染源廢水治理、次級河流環境綜合整治和小城鎮污水處理廠建設上狠下功夫。特別是次級河流的綜合整治問題,要利用國家擴大內需的機遇,聯繫永川、璧山等周邊區縣,包裝項目,爭取支持,儘早開展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級河流的治理。今年我區將開工建設近20 個污水處理廠,要特別注意加強施工管理,保證施工進度、質量和安全。三是“綠地行動”。 一方面,要緊緊圍繞《江津區農村環境保護規劃》,加強農村環境保護項目的策劃、包裝,開展環境優美鄉鎮創建活動,推動農村生態環境保護工作。另一方面,要加強城區綠化、自然保護區、風景名勝區、森林公園等的保護。四是“寧靜行動”。要鞏固已建成的噪聲達標區,全面加強建築施工、營業性娛樂場所、機動車違章鳴號、城區居住區小型加工等噪聲污染整治,給人民羣眾創造一個安靜的宜居環境。同時,繼續開展“安靜居住小區”建設等工作,20xx 年力爭創建2 ?3 個市級安靜居住小區。

(四)加快環保技術應用,大力發展循環經濟

發展循環經濟是治理環境污染、保護生態環境的治本之策,是節約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標,大力推行清潔生產,建立可持續發展的生產模式。鼓勵節能降耗,提高能源利用效率,加快企業技術改造和淘汰落後生產能力、工藝和技術,對不符合產業政策的小水泥等企業要堅決予以關閉,對國家頒佈有清潔生產標準的企業實行強制性的清潔生產審核。要從企業、園區、區域三個層面和生產、生活兩大領域構築循環經濟“骨架”。今年,珞璜工業園必須啟動循環經濟示範區工作,提高廢物綜合利用,全面推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區企業產品產業鏈,建設成生態型園區。要注意總結和推廣經驗,不斷推進全區排污企業“三廢”有效利用。要在全社會大力開展對各類廢物的循環利用,倡導環境友好的消費方式,推行環境標識、環境認證制度,促進環保產業健康發展。

(五)堅持以人為本,切實解決危害羣眾健康的環境問題

解決好危害羣眾健康、反映強烈的突出環境問題,是政府關注民生、改善民生的具體體現。近年來,隨着羣眾環境意識的不斷增強,環境投訴和因環境問題引發的羣體性事件也呈逐年上升趨勢,環境污染問題成為危害羣眾健康,影響社會穩定的重要因素。20xx年,全區接受各類環保信訪案件406 件,區領導帶案下訪19 件,佔全區信訪投訴的30% 。20xx 年,各鎮街和區環保部門要針對羣眾反映強烈的突出環境問題,集中精力,重拳出擊,進一步加大依法查處、解決問題的力度,着力從餐飲業油煙污染專項整治、城區建築和小機械加工噪聲污染等專項整治入手,結合正在開展的長江環保執法等專項行動,嚴厲打擊環保違法行為,做到各類案件辦結率、回覆率達100% ,羣眾滿意率達95% 以上,確保取得紮紮實實的效果。

(六)嚴格環境准入,全面落實環保審批制度。

在招商引資和項目建設中,要把經濟效益與環境保護統籌考慮,嚴格實施環境准入制度,嚴格控制新污染。一是嚴格執行國家產業政策。區招商局、區發改委、區環保局等有關部門要嚴格執行國家產業政策,凡不符合環境保護法律法規和產業政策的項目,不得引進,不得立項,嚴把項目准入關,堅決防止以保增長的名義盲目鋪攤子、上項目,決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環境為代價換取一時經濟增長。要注意把握政策導向,對符合國家擴大內需投資方向、滿足環保準入條件的項目,要簡化程序,加快審批,開闢“綠色通道”,推動項目儘快落地、儘快開工、儘快產生投資帶動效應。二是要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。要將環境影響評價作為市場準入的重要門檻,按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監督”的要求,區發改委、規劃、招商、經委、環保等部門要切實履行職責,把好污染控制“總閘門”。不符合環境功能區劃、達不到排放標準和總量控制指標的項目一律不得批准建設。要嚴格執行“三同時”制度,建設項目中環境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用,確保污染防治設施落到實處。三是開展環評執行情況專項檢查。區環保局牽頭對全區環評執行情況進行一次專項檢查,全面清理整頓新開工項目,加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產的處罰力度,對違反環評和“三同時”制度的,要堅決依法停建、停產,確保環評執行率達100%,“三同時”執行率和合格率分別達100% 。

(七)加大環境監管力度,不斷完善環境監管機制

要加大環保執法力度,把環境監管工作各項措施落到實處。要堅持日常監管與專項整治相結合,明查與暗訪相結合,強化環境保護執法,及時發現和處理問題。要深入排查重點流域、重點區域的環境污染隱患,對發現的污染隱患和薄弱環節,採取積極果斷措施,堅決將污染事故處置在始發階段。切實落實政府環境監管“問責制”,強化監管意識,嚴防突發環境事件發生,提高應急處置能力,確保羣眾的生產、生活和生命安全。區環保部門是環境保護的執法和監督部門,要切實負起責任,敢於執法,嚴於執法,善於執法,果斷查處,不徇私情,嚴厲懲處污染和破壞生態環境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放,又不按時完成限期治理任務的單位,必須依法處理,直至責令關停;對主要責任人,必須嚴肅查處,依法追究相應責任。各鎮街要選派素質高、責任心強的人員,積極做好污染控制、羣眾投訴處理等工作。

四、加強領導,完善機制,進一步提高環保工作水平

環境保護工作量大面廣,任務艱鉅,要順利完成今年的目標任務,必須進一步加強領導,明確責任,創新思路,完善機制,細化措施,努力提高環境保護工作水平。

(一)必須建立健全分級負責的責任機制。 各級黨委、政府和領導幹部要樹立經濟增長是政績,保護環境也是政績的觀念,把環境保護擺到更加突出的位置,納入重要議事日程,切實加強組織領導。繼續堅持黨政“一把手”親自抓、負總責制度,進一步完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督,環保部門統一監管、相關部門齊抓共管、全社會積極參與”的工作機制。要完善任務分解落實機制,各鎮街、相關部門要圍繞責任書,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。按照相關考核辦法,區委、區政府將對目標完成情況進行考核,並作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

(二)必須建立健全多元化的投入機制。 各級各單位都要積極探索環保工作的投入機制,強化環保基礎設施建設。一是區、鎮(街)兩級要結合轄區實際,每年安排一定數量的環保專項資金,重點用於飲用水源地污染防治、工業污染治理、環保新技術推廣應用。二是區財政局、區發改委、區環保局等部門要認真研究有關環保政策,利用當前國家和重慶市擴大內需、拉動增長的有利時機,積極包裝項目,爭取環境治理和保護資金。三是要嚴格執行排污收費制度,收好用好城市污水處理費和生產垃圾處理費。四是拓寬環保投融資渠道,制定有利於環境保護的優惠政策,積極引導外資和社會資金參與環保建設,形成多元化的環保投入格局。

(三)必須建立健全全社會共同參與的聯動機制。 搞好環境保護,建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園,是各級各部門和廣大羣眾共同的責任,必須緊密配合,相互聯動,共同落實,才能收到明顯成效。區發改委、經委、財政等部門要儘快研究制定綠色GDP 考核指標體系,切實加大產業結構調整力度,積極推行循環經濟、清潔生產;市政園林、建設部門要加快城市垃圾處理設施建設,切實抓好建築工地管理;水務部門要加強水資源保護、調配和水功能區劃管理,加大河道清淤力度,完善污水處理設施、截污管網建設;農業、林業部門要大力實施生態農業建設,控制農業面源污染,開展大規模的植樹造林和城鄉綠化工作;宣傳部門要充分發揮報紙、廣播電視等媒體的監督作用,跟蹤報道環保違法案件;紀檢監察、教育、法制等部門都要認真履行職責,積極參與,各司其職,各盡所能,真正形成全社會齊抓共管的新局面。要實行公眾環保聽證制度和環境質量公告制度,着力構建環境保護公眾參與體系,確保羣眾對環境保護的知情權、參與權。要加大環境保護的宣傳教育力度,深入開展綠色系列創建活動,在全社會弘揚環境文化,倡導生態文明,營造社會共同關心環保、支持環保、參與環保的良好氛圍。

(四)必須建立健全環保隊伍素質提升機制。 各級領導幹部尤其是從事環保工作的同志要加強學習,刻苦鑽研業務知識,理解掌握環境工作的方針政策,提高政治素質和業務水平。要認真學習貫徹有關法律、法規,全面落實“環保六項禁令”,真正體現在抓落實上看能力,在抓實幹上看素質,在抓細節上看水平的要求,全面加強思想、作風、組織、業務、制度“五大建設”,使每個幹部都做到對己高要求、工作高效率、服務高質量。進一步轉變作風,優化服務,提高整體素質和環保執法的本領,建設一支作風過硬、業務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環保隊伍,全面提高環境管理的整體水平。

(五)必須建立健全環保工作督促落實機制。 環境保護工作與廣大羣眾日常生活密切相關,我們的工作質量、工作效率和服務水平,直接關係廣大羣眾的身心健康,直接體現了黨委、政府的形象。我們必須深刻認識肩負的重擔和責任,大力弘揚求真務實的精神,堅持求真務實的作風,抓實事、抓具體、抓落實。要把每一項任務明確到具體部門、明確到人,做到事事有人管,件件有落實。重點工作要建立通報和督察制度,分階段督查落實情況。環保部門要改進工作作風,經常深入企業、深入現場、深入羣眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽取意見、體察民情,對與人民羣眾日常生活息息相關的熱點和難點問題,要一件一件地進行調查,一個問題一個問題地加以解決,力求實效。

同志們,愛護環境,就是熱愛我們的美好家園;保護環境,就是鞏固發展根基;建設環境,就是造福子孫後代。實現今年的環保目標,任務艱鉅,責任重大。我們一定要本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,務實創新,開拓進取,紮實工作,努力開創環境保護工作的新局面,為把江津建設成為“空氣清新、環境優美、生態良好、人居和諧”的現代化宜居城市作出新的貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇10

今天,我們在這裏召開全縣環保工作會議,主要任務是傳達貫徹中、省、市環保工作會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年任務。上面,孫局長作了很好的報告,對過去一年工作的總結實事求是,對今年任務安排詳實周密,我完全贊同,請各鄉鎮、各有關部門和企業切實抓好落實。

20xx年,全縣環保工作以服務經濟發展、改善民生為立足點,以污染減排、監管執法為抓手,各鄉鎮、各有關部門和企業,密切配合,合力攻堅,較好地完成了各項年度目標任務,全縣環保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視,主要表現為:一是我縣經濟快速發展,企業數量不斷增多,機動車數量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,污染減排任務艱鉅。特別是去年“黃標車”專項整治工作,安排部署後,經縣政府多次督辦,工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發造成的地下水位下降、空氣環境污染、水資源污染等問題,仍未得到根本解決;三是我縣正處於經濟轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期,長期積累的環境矛盾正集中顯現,PM2.5、飲用水安全和生活污水污染問題,引起羣眾廣泛關注。

對於這些問題,我們必須要高度重視,認真總結,克服困難,積極應對,牢固樹立科學發展觀,統籌考慮經濟建設與環境保護的協調發展,立足“四個強化”,抓好“四個要點”,突出“四個加強”,紮實做好環境保護工作,努力開創環保工作新局面。

第一,立足“四個強化”。一是強化責任,狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗,分析當前面臨的環境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來,統一到縣委、縣政府的生態戰略總部署上來,按照科學發展觀總要求,切實抓好環境保護工作目標任務的落實。強化部門職責,提高工作效率,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發生,夯實責任,明確職責,全面完成環境保護目標任務。二是強化措施,嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標,較20xx年分別淨削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務十分艱鉅,但這又是一項硬性的約束性指標,我們必須加以完成。只有繼續加大“黃標車”整治力度,對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環境和影響附近居民正常生活的企業,特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規澱粉加工廠等小作坊和小企業,堅決採取關、停、並、轉等措施,嚴格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度,加強日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實,合理引導投資方向,促進產業結構調整和優化,努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法,對羣眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦,並加大工作力度,對污染嚴重的重點行業,要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環境應急處置能力建設工作,督促、指導企業制訂環境應急預案,增強環保應急處理能力。四是強化治理,抓好農村環境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式,着力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。要合理劃定飲用水源保護區,強化監管,嚴防養殖、種植、旅遊等開發活動污染水源,禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區,切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規模的養殖場,要加大督查執法,加強集中整治,鼓勵建設生態養殖場,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態村鎮創建活動,把生態創建與新農村建設緊密結合起來,大力開展農村環境綜合整治,引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。同時,省級生態村鎮要努力創建國家級生態村鎮,市級生態村鎮要積極創建省級生態村鎮,一般村鎮要全力創建市級生態村鎮。

第二,抓好“四個要點”。一是在創造亮點上下功夫。創建省級環保模範縣城是20xx年環保工作的亮點。要在繼續實施農村環境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時,改革創新,在環保各個領域不斷創造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要把羣眾滿意作為環保工作的根本要求,充分發揮環境保護宏觀調控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關係民生的環境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發展與環境保護的關係是環保工作的難點。環境保護猶如陽光和空氣,受益而不覺,失之則難存,離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”,脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護,在保護中發展,以環境保護優化經濟發展,努力推進環境保護與經濟發展協調融合。四是在應對熱點上下功夫。PM2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅戰,又要打好持久戰。打好攻堅戰,就是按照“三步走”的要求,儘快啟動PM2.5的監測站建設和信息發佈工作。打好持久戰,就是以PM2.5為重點,推進大氣污染防治,切實改善環境質量。PM2.5治理是系統工程,需要有關部門的協調配合,需要全社會的共同行動,要結成廣泛的“環保統一戰線”。

第三,突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉鎮主要領導和各部門、企業主要負責人是本行政區域和本系統環境保護第一責任人,一定要切實履行職責,對環保重點問題主要領導要親自過問和落實,重點區域、重點行業的環境綜合整治和重點減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實做到在環境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉鎮、各有關部門和企業要加強合作,真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環境政策法規宣傳,廣泛開展全民環保科普活動,形成公民自覺約束自身環境行為的強大輿論氛圍。三是加強環保投入。要不斷拓寬環保融資渠道,積極引導企業增加環保投入,發展環保項目,鼓勵更多的社會資金投入環保事業,參與環保建設,努力形成多元化的環保投入新格局。尤其是中省駐靖企業,一定要處理好經濟效益和環境保護的關係,要不斷加大環保資金投入,確保油氣生產和環保工作兩促進、兩不誤,既為國家和地方經濟發展做出貢獻,又不要破壞當地生態環境。四是加強隊伍建設。要重視環保隊伍和基礎能力建設,不斷提高人員素質,要切實加強政治思想教育、職業道德教育和業務知識培訓,不斷增強幹部職工政治素養和業務技能,努力提高服務發展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創新的工作作風,把工作的着力點放到服務經濟發展、規範執法行為、保持社會穩定上,放到解決羣眾反映強烈的環境問題、切實保障羣眾環境權益上,努力培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的環保工作隊伍。

同志們,環保工作關係到廣大羣眾的切身利益,責任重大,使命光榮。讓我們堅定信心,鋭意進取,克難攻堅,狠抓落實,以更加開闊的視野,更加務實的作風,更加有力的措施,全面完成市政府下達的各項環保目標任務,為促進靖邊經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇11

同志們:

今天,區委、區政府專門召開全區環境保護工作會議,主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環保工作會議精神,安排部署我區環境保護工作。剛才,環保局段局長全面總結了20xx年環保工作,並對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉鎮、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區環境保護工作再強調三方面的意見。

一、正確把握形勢,切實增強做好環保工作的責任感

當前,我國正處於全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間,環境治理成為最關注的十大話題之一,環境保護已躍升為政府決策和社會發展的焦點議題。黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度,確立了“五位一體”的總體佈局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念。黨的xx屆三中全會將生態文明建設領域改革放在更為重要的位置,提出建立系統和完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態保護紅線,切實做到用制度保護生態環境。對生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》彙報、參加河北省委班子黨的羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環境保護,建設美麗中國,走向生態文明新時代,指明瞭前進方向。今年3月5日,在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,推進生態保護與建設,並量化了20xx年環境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態文明建設和加強環境保護思路清晰,態度堅定,要求明確。今年全省環保工作會上,郝遠副省長強調,全省環境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環保底線和生態紅線。環保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到乾淨的水、吃上放心的糧食;生態紅線包括生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環保工作會議給我區下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區委、區政府高度重視環境保護工作,從20xx年開始將環保目標責任考核表彰獎勵由區環委會上升至區政府層面。今天會上,區政府首次對在環境保護工作中取得較好成績的鄉鎮、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策後進,引導激勵全區各級各部門進一步提高對環保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區上下一心、共同努力,紮實推進生態文明建設和環境保護工作取得新成效。

目前,我區經濟呈現較快增長勢頭,已具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨着資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環境形勢不容樂觀。比如,我區環保基礎設施建設相對滯後,環境監測能力不足;環境污染因素有增無減,環境質量不高;農村環境污染問題日益突出,生態環境脆弱;環保機構建設薄弱,環保隊伍有待進一步加強;人民羣眾物質財富不斷增長,但環境保護的整體意識不高等等。近年來,區委、區政府儘管下了很大的功夫開展城鄉環境綜合整治,較好地解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題,但城區噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環境髒亂差等問題還很突出,廣大羣眾對環保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區環保工作現狀和存在的突出問題,全區各級各部門要進一步統一思想,提高認識,準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇,把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措和推進生態文明建設的根本任務,充分認識環保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環境的改善,促進全區經濟社會轉型跨越發展提供生態環境支撐。

二、突出工作重點,紮實做好今年各項環保工作

一要着力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環境准入制度,嚴把關口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要採取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度,對列入今年計劃的開源養殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關鄉鎮、工業園區和企業務必要高度重視,主要領導要經常過問,分管領導要抓在手上;環保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設前鬆後緊、造成被動局面的教訓,及早着手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。

二要着力改善重點區域環境質量。要切實抓好水環境保護,確保羣眾飲水安全。環保部門要加大執法力度,依法堅決取締水源保護區內違法建設項目和排污口,積極推進水源地環境整治、恢復和規範化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉鎮水源的規劃管理,加大轄區內人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快我區第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環境質量。要不斷加大涉礦區環境監管力度,國土、安監、公安、環保、水務、林業等各有關部門要充分發揮職能作用,認真履職盡責,開展聯動執法,強化工作措施,採取有效手段,依法打擊礦區各類違法行為,確保生態環境安全。

三要着力抓好農村環境綜合整治。農村環境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,我區環保工作存在“重城市、輕農村,重工業、輕農業”的現象,導致農村環境問題越來越嚴重,這已經引起了區委、區政府的高度重視。近期區上將研究在城郊及公路沿線重點鄉鎮成立綜合執法環衞管理所,切實加強鄉鎮環境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉鎮開始,逐步改善農村環境髒亂差問題。同時,將結合農村環境連片綜合整治示範項目和美麗鄉村工程建設,加大農村環境保護投入,有效解決農村環境基礎設施落後,村民環保意識不強的現狀,切實改善農村環境面貌,全面提升村民生產生活水平。20xx年區上在太京、藉口、關子3鎮10村實施了國家農村環境連片整治示範項目,取得了一定成效;20xx年確定在中樑、皂郊、齊壽等7個鄉鎮的9個村實施農村環境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務重,區上已經召開了相關工作會議,項目涉及各鄉鎮要高度重視,提前做好規劃和前期工作,整合各項涉農項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區農村環境綜合整治和新農村建設中起到示範帶動作用。環保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區,特別是農村環保基礎條件,為全面加強農村環境保護工作奠定堅實的基礎。

四是着力抓好環境安全工作。環境安全事關人民羣眾的切身利益和社會的和諧穩定。這些年我區儘管沒有發生大的環境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩定,威脅人民羣眾生命財產安全。各鄉鎮及環保等相關部門要牢固樹立環境風險意識、安全防範意識和工作責任意識,緊盯環境隱患,進一步完善突發環境事件應急預案,確保一旦發生環境突發事件,能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設,及時排查環境安全隱患,建立環境風險源數據庫,落實責任主體,強化日常監管,將環境風險降到最低程度,確保全區環境安全。

五是着力抓好突出環境問題的解決。要牢固樹立環境保護是重大民生問題這一理念,結合正在開展的羣眾路線教育實踐活動,把解決廣大羣眾最關心、最直接、最現實的環境問題作為踐行羣眾路線的具體體現,納入為民辦實事工作中去。各鄉鎮、街道辦事處要對本轄區內的環境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是羣眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、羣眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施,努力開創環境保護工作新局面

環保工作是一項複雜的社會系統工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協調配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環保各項目標任務。

一要加強組織領導,落實目標管理責任。環境保護實行的是統一監管、分工負責,地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉鎮、街道辦事處一定要認真落實環境保護領導責任,強化主要領導作為環境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經常過問、經常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。環保部門要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用,全面協調好全區環境保護工作,讓環保工作積極服務於經濟社會發展,服務民生改善,推進全區生態環境質量持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工信等有關部門和工業園區要切實做好各自領域的環境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。要暢通羣眾投訴渠道,做好環境信訪工作,完善環境違法舉報制度,努力解決羣眾反映突出的環境熱點難點問題。

二要強化企業主體責任,提升環保執法水平。企業是環境污染治理的第一責任主體,企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業效益,把治污包袱留給政府,把環境問題推向社會。轄區各企業在建設、生產和經營活動中,要自覺遵守環保法規,合法經營,依法排污。環境執法部門要嚴格執行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業環境檔案,實行企業環境管理信用等級制度和環境違法公示制度,推動企業自覺落實環保責任。繼續深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,對環境法律法規落實和環境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。

三要加大環保投入,切實增強環境保護能力建設。搞好環境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發改、財政、環保、國土、水務等部門及各鄉鎮要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區域、流域環境綜合治理、農村環境綜合整治、環保實用技術推廣等重點環保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環保基礎能力建設的投入,加大環境監測、環境監察、環境應急能力建設,提高環保部門工作水平。進一步完善和落實環保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業加大環保投入。

四要深化宣傳教育,營造濃厚的環境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創建活動,積極開展環保宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動,加大環保宣傳教育力度,不斷提升廣大幹部羣眾的環保意識,提高企事業單位在經濟發展中自覺遵守環保法律法規的意識,讓人民羣眾真正認識環保、瞭解環保、支持環保,自覺投身到環境保護事業中來。逐步建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制,鼓勵社區、民間環保組織和環保志願者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環境保護工作,形成人人支持環保、人人蔘與環保的社會風尚。

同志們,加強環境保護,建設美麗秦州,使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創新,紮實工作,為大力推進生態文明建設,建設幸福美好小康區作出積極貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇12

同志們:

召開這次全市環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實全省環保工作會和全市重點工作推進會精神、安排部署今年全市環保工作。剛才,陳彪同志代表市環保局作了工作報告,內容全面,措施具體。大家要結合實際抓好落實。

20xx年全市環保工作成效顯著。城市空氣優良天數、水源地水質達標率等主要環境指標保持全省領先位置,漢江出境斷面水質穩定在國家Ⅱ類標準。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場,環保能力大幅提升,環境污染風險防治工作全面展開,全年未發生重大環境事故,污染減排通過中省驗收。瀛湖湖泊生態保護試點項目列入國家規劃,生態創建和農村環境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易,是各縣區和相關部門克服困難、團結協作、不懈努力的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx 年是深入貫徹落實黨的精神、加快美好安康建設的關鍵一年。環保工作面臨着新形勢、新要求,我們必須要高質量、高標準地完成今年環保工作。今年環保工作的總體要求、指標任務和具體措施,在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標任務書中都已經明確。下面,我就幾項重點工作作一強調。

一、充分認識當前環保工作面臨的機遇和挑戰

當前,環保工作的外部環境十分有利。黨的把生態文明建設納入“五位一體”總佈局,我省把“生態美”作為西部強省建設的重要目標,環保工作的地位和作用更加突出。隨着南水北調中線工程供水在即和國家主體功能區規劃的深入實施,國家將加大生態補償和生態區建設的扶持力度,為我們爭取環保項目資金提供了新的機遇。下半年省委將調整對陝南三市的考核辦法,不再考核GDP、工業增速等,重點考核生態環境保護等指標,這將為環保工作創造更加有利的外部環境和條件。

同時,環保工作的壓力越來越大。一是環境問題是當前的社會熱點,關注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調中線工程水源區,一旦出現環境問題,更容易受到社會關注。南水北調中線工程正式調水後,對我市環境的標準更高、要求更嚴,環保工作的壓力更大。二是環保能力建設依然不足。近年來,隨着各級財政環保投入增多,建成了一批環保設施,但由於起步晚、欠賬多,環保設施依然不足,環境檢測手段落後,環保隊伍建設滯後,滿足不了發展需要,一些環保工作處於補舊賬、欠新賬、疲於應付的局面。

面對機遇,只有爭字當先,借力發展,乘勢而為,才能促進環保事業大發展;面對挑戰,只有沉着應對,化危為機,補齊短板,才能擺脱環保工作被動應付局面。我們要充分認識當前環保工作形勢,進一步增強環保工作的責任感、使命感和緊迫感,迎接挑戰,搶抓機遇,堅定信心,全面推進環境保護各項工作,努力為我市循環發展提供生態基礎、環境保障。

二、積極構建推進污染減排工作的大環保格局

污染減排是一項約束性指標,其工作成效關係全市循環發展大局、關係民生環境改善。雖然它只有四項指標內容,但涉及多個領域和部門。如果僅靠環保部門一家之力,那是不可能完成的,需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當前減排存量小、增量大,今年指標大幅提高、缺乏減排項目支撐的情況下,更需要構建大環保工作格局,鞏固和完善“政府負總責、部門分工負責、環保部門居中協調”的污染減排工作機制,共同推動污染減排工作。

當前,各縣區、各相關部門要依據省上下達的污染減排指標、市上確定的減排工作任務,制定工作方案,分解指標,落實項目,明確包抓領導、包抓部門、具體責任人;對列入國家考核、省上考核的減排項目,要明確時間要求和形象進度。在推進工作中,縣區政府至少要召開一到兩次專題常務會議,聽取減排彙報、解決關鍵問題、推動減排工作。市環保局作為市污染減排領導小組辦公室,要發揮綜合協調、動態管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職,各負其責,加強配合,形成推動污染減排工作的合力。

城鎮污水、垃圾處理系統建設是污染減排工作的重點。今年《市政府工作報告》提出:城市污水集中處理率82%以上,城市生活垃圾無害化處理率90%以上,啟動5 個重點鎮污水管網項目建設。按照這一目標要求,旬陽縣要加快污水處理廠建設進度,確保年內建成。沒有通過竣工驗收的污水處理廠,相關縣區和住建、水利部門要及時完善資料、加快調試、積極申報,環保部門要做好配合工作;已經通過竣工驗收的,環保部門要加強技術指導和督查,確保污水處理廠穩定運行。住建部門要加快城市污水管網改造,提高污水、垃圾的收集率和處置率。對列入計劃的重點鎮污水管網項目,相關縣區和部門要作好資金保障工作。

污染減排工作還涉及淘汰落後產能企業、煙氣脱硫脱硝、畜禽養殖污染治理、淘汰黃標車、在線監測等,包括工程減排、結構減排、管理減排多個方面,發改、農業、工信、工商、公安、交通、統計、財政等部門都要從各自職能出發,牢固樹立“一盤棋”的思想,分工負責,協調配合,做好污染減排工作。市上將進一步完善環保工作實績評價考核機制和問責制,對沒有完成年度任務、影響全市目標責任考核的,將嚴格執行“問責制”和“一票否決”。

三、堅決防止環境污染風險演化為環境事故

上週國家“兩會”期間,微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區水質變黑事件,郭書記、徐市長專門從北京打來電話,進行專題部署,目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們,不能心存僥倖、麻痺大意,必須把環境污染風險防治工作擺在更加突出的位置,堅決防止環境風險演化為環保事故。

控制現有風險源。在去年環境風險源普查中,確定了132個環境風險源及責任主體、防治措施、應急預案等。今年重點要使這些風險源的防治措施落實到位。屬於加強管理的,要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬於工程治理的,要隨時掌握施工進度、工程質量、治理情況;屬於關停整改的,要組織聯合檢查,確保關停到位。還要拓展排查領域,實行動態管理,將新發現的風險源及時納入監控和防治範圍。總之,對環境污染風險,要控制在一定範圍和程度,避免發生環境污染事故。避免新增風險源。要把環評作為新上項目的強制性准入門檻和前置條件,把“三同時”制度的落實作為項目建設的重要內容和督查重點,從源頭上防止環境風險的產生。在招商引資和引進項目時,要嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業低水平重複建設,減少環境污染和生態破壞,避免形成新的環境污染風險源。在項目建設時,要督促業主將環保設施和主體工程“同時規劃、同時建設、同時驗收”。要加強對排污企業的在線監控和日常監管,杜絕發生違法排污問題。

整治突出環保問題。要堅持依法行政、強化環境執法,深入開展打擊違法排污保障羣眾健康環保專項行動,對羣眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題重點查處、掛牌督辦,維護環境安全和羣眾環保權益。大力整治城市環境噪聲污染、油煙污染、建築工地揚塵等環保問題。嚴肅查處擅自停運、超標排污和廢棄物二次污染等環境違法行為。嚴厲打擊“兩高一資”行業環境違法行為。抓好漢江重點流域排污監管,消除水源地污染隱患,保障漢江水質安全。

妥善處置突發事件。要建立健全環保突發事件應急機制,不斷提高處理突發環境事件的能力。對涉及飲用水污染、重金屬污染、危險化學品污染等突發事件,要在第一時間趕赴事發現場,組織力量迅速查明原因並採取有效措施,控制事態發展,最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博、微信、網絡等新媒體的作用,對網上反映的環保問題,發現要早,化解要快,處置妥當,防止蔓延。同時,要嚴格信息報送,確保信息報告及時、暢通、有效。

四、不斷加強生態創建工作和環保基礎能力建設加大生態創建力度。目前全市成功創建國家級生態鄉鎮4個、生態村4 個;省級生態鎮17 個、生態村26 個;市級生態鎮114 個、生態村95 個,一批功能配套、村容整潔、清潔生產的鎮村出現在廣大農村,成為帶動農村環保工作的先進典型。今年要在全市範圍內,繼續開展生態縣、生態鎮、生態村為主要內容的生態創建活動,使生態創建活動成為帶動環保工作整體上水平、創特色、出亮點的重要載體。漢陰、白河創建省級生態縣活動,要在今年通過驗收,其它縣區要積極啟動。漢濱、寧陝、嵐皋要繼續搶抓國家農村環境連片整治示範區的政策機遇,積極解決危害羣眾健康的環境問題。

增強環保基礎能力。要搶抓國家政策機遇,積極爭取環保項目,促進環境基礎設施建設。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態環境保護工程”要求,市環保局和漢濱區政府要作好項目前期準備工作,爭取列入今年全國湖泊生態環境保護試點項目資金計劃,在年底前開工建設。各級財政要加大投入力度,促進環境監測、監察、應急、管理等環保能力標準化建設。加強環保隊伍建設,貫徹落實中央八項規定、省委實施意見、市委十項規定,轉變工作作風,增強業務素質,促進環保基礎能力建設。

同志們,污染減排關係循環發展大局,環境風險影響羣眾環境權益。我們要以黨的精神為指導,堅持走民生為本的循環發展之路,把安康的生態環境保護好、建設好、發展好,為美好安康建設作出新的更大貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇13

同志們:

今天,縣政府召開這次全縣環保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環境保護工作會議精神,總結20xx年環保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結,對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉鎮、有關部門簽訂了《20xx年環境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年,我縣在經濟社會繼續保持平穩較快發展的同時,又不斷加大治污減排和環境保護工作力度,全縣環境質量明顯改善,環保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作紮實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環保基礎設施日趨完善。縣城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、徵地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了採油廢水處理回注台帳,採油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監管的污染治理措施。四是環保執法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區域、重點企業、醫療廢物管理等突出環境問題,繼續開展了“整治違法排污企業保障羣眾健康”等環境執法行動,查處了一大批環境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了羣眾的環境權益,規範了企業的排放行為,保障了全縣環境安全。這些成績的取得是環保戰線廣大幹部職工包括在座的企業家們辛勤工作、共同努力的結果。

在總結工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發展的壓力不斷增大。隨着我縣全面實施統籌城鄉發展,加快城鎮化、工業化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環境保護和服務發展的矛盾將會更加尖鋭。二是污染減排壓力巨大。我縣工業廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮環保基礎設施建設進度緩慢。四是人民羣眾對良好環境的期盼使環境管理工作的壓力逐年增大。農村環境基礎設施落後、村莊環境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農藥等面源污染仍然突出,農村環境質量還需要進一步加強。隨着廣大人民羣眾環保意識的增強,環保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉鎮、各部門一定要深刻認識當前環保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發,迎難而上,努力推動我縣環境保護工作再上新台階。

二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20xx年環境保護各項工作任務

今年是延川千載難逢發展的關鍵年,是延川創建國家生態縣的起始年,更是創建環保模範城市的推進年。各鄉鎮、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環保工作任務。今年的環保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態創建工作。開展生態縣創建工作,是改善人居環境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創建任務,縣上制訂下發了《創建國家級生態縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創建思路。各鄉鎮、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環境整治等重點,強化措施,狠抓落實,紮實推進創建國家級生態縣工作,確保創建一舉成功。一要抓好環境優美鄉鎮創建。環境優美鄉鎮創建是創建生態縣的基礎。創建省市級生態鄉鎮,要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環境質量。各鄉鎮要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創建資料,確保按期完成年度創建工作。二要大力推進生態項目建設。生態縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉建設年為契機,加大環保基礎設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮生態景觀和生態宜居環境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態項目推進生態建設。三要抓好城鄉環境綜合整治。要以創建環境優美鄉鎮為抓手,堅持點線面結合,全力改善城鄉環境,做靚延川對外形象。要實施好生態村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉聯動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區,全面改善人居環境。四要大力發展生態經濟。要充分發揮生態環境、自然資源優勢,着力培育生態工業、生態農業等綠色產業,加快轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級。要通過生態創建帶動農村環境綜合整治全面推進,切實解決農村垃圾、污水、養殖污染以及飲水安全問題。開展農產品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農產品進行有機認證。

(二)深入推進環保模範城市創建工作。開展環保模範城工作是做好環保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創模指標進行了自查,發現尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創模工作要圍繞發現的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創模目標責任。嚴格按照創模規劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創模目標任務,確保各項“創模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創模重點。圍繞“重點流域和區域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環保基礎設施建設”等重點工作,着力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫療廢物以及農村環境綜合整治等工作,確保“兩場”穩定運行,做好醫療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監管商業噪聲和生活噪聲,加快農村面源污染防治和生態工程建設等,進一步改善縣域環境質量。三是加強督查考核。縣考核辦、環保局要對創模工作進展情況進行認真督查和考核,發現問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創模目標任務的鄉鎮和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自於我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減餘量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重製約我縣的發展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉型發展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要着力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、幹氣餘熱綜合利用工程及農村沼氣建設項目,化學需養量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須於今年年底建成的減排項目為永坪鎮生活污水處理廠建設、永坪鎮氣化工程及農村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉鎮、相關部門要齊心協力,不斷開闢新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業的懲治力度,縣環保局要對各鄉鎮及重點企業的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環評工作質量和管理水平。環評工作既要為保持經濟平穩較快發展服務,又要為抓好重點區域環境治理把好關口。努力做到理念創新、方法創新、機制創新、手段創新,從過去單純注重環境問題向綜合關注環境、健康、安全和社會影響轉變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質量、宏觀與微觀“四個關係”;兑現“便民高效、公開透明、接受監察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環評工作。要對民生工程、基礎設施、生態環境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產業政策、不符合環境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環評,加強規劃環評。要推進和規範環境影響和環境監理工作,扭轉“重審批輕監管”的被動局面。

(五)加大環境執法監督力度。要繼續開展保障羣眾健康打擊非法排污企業、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執法檢查、醫療固體廢物、工業固廢、危險廢物、城區噪聲等專項執法檢查活動。對屢查屢犯的企業,要採取現場執法、掛牌督辦、停產整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環境監察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環保宣傳教育工作。要圍繞節能減排和環保重點任務,積極開展環保宣活動。一是組織好“6.5”世界環境日宣傳活動,活動要體現綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內容豐富。二是繼續推進綠色文明和精神文明示範工程“雙創建”活動,倡導綠色生產、綠色消費,在學校、企業、鄉村、社區要廣泛開展綠色文明和精神文明示範工程創建活動。把環境文化、環境建設與生態文明建設相結合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環境文化精品。三是充分發揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態環境保護、污染減排、循環經濟、環境執法等內容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環境保護的良好氛圍。

(七)不斷髮揮綠色環保協會的積極作用。希望縣綠色環保協會真正發揮出企業和政府的橋樑紐帶作用來,加大調研和收集,為政府和企業提供真實及時的可靠信息;積極為企業組織合作交流活動,促進企業間技術和產品互補,提高企業綠色環保水平,倡導綠色環保產業遵守行規準則,建立行業自律機制,提高行業整體素質,維護行業良好形象,為綠色環保行業發展服務;協助企業組織實施綠色環保產業領域的各類產品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環保整體意識,倡導綠色環保產品消費,促進綠色經濟發展,為營造生態文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環保任務圓滿完成

(一)加強領導,落實責任。環境保護工作已納入全縣目標責任考核內,考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉鎮及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現環境保護始終與經濟建設、社會發展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發誰保護”的原則,促使企業積極認真地履行環境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉型的優惠政策,積極爭取國家和省市的環保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環境建設,多渠道、多層次籌集環保資金,緩解環保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事,嚴格執法。環保部門要不斷加大環境執法力度,強化依法治理,嚴打重處環境違法行為。對典型環境案件和對羣眾關注的熱點、焦點和直接損害羣眾切身利益的環境問題,監察、環保、公安等有關部門要聯合執法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。

同志們,做好環境保護工作事關我縣經濟社會建設全局,意義重大,任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創新,攻堅克難,真抓實幹,為建設生態和諧延川做出新的貢獻。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇14

同志們:

今天,區委、區政府專門召開全區環境保護工作會議,主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環保工作會議精神,安排部署我區環境保護工作。剛才,環保局段局長全面總結了20xx年環保工作,並對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉鎮、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區環境保護工作再強調三方面的意見。

一、正確把握形勢,切實增強做好環保工作的責任感

當前,我國正處於全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間,環境治理成為最關注的十大話題之一,環境保護已躍升為政府決策和社會發展的焦點議題。黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度,確立了“五位一體”的總體佈局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念。黨的xx屆三中全會將生態文明建設領域改革放在更為重要的位置,提出建立系統和完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態保護紅線,切實做到用制度保護生態環境。對生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》彙報、參加河北省委班子黨的羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環境保護,建設美麗中國,走向生態文明新時代,指明瞭前進方向。今年3月5日,在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,推進生態保護與建設,並量化了20xx年環境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態文明建設和加強環境保護思路清晰,態度堅定,要求明確。今年全省環保工作會上,郝遠副省長強調,全省環境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環保底線和生態紅線。環保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到乾淨的水、吃上放心的糧食;生態紅線包括生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環保工作會議給我區下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區委、區政府高度重視環境保護工作,從20xx年開始將環保目標責任考核表彰獎勵由區環委會上升至區政府層面。今天會上,區政府首次對在環境保護工作中取得較好成績的鄉鎮、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策後進,引導激勵全區各級各部門進一步提高對環保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區上下一心、共同努力,紮實推進生態文明建設和環境保護工作取得新成效。

目前,我區經濟呈現較快增長勢頭,已具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨着資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環境形勢不容樂觀。比如,我區環保基礎設施建設相對滯後,環境監測能力不足;環境污染因素有增無減,環境質量不高;農村環境污染問題日益突出,生態環境脆弱;環保機構建設薄弱,環保隊伍有待進一步加強;人民羣眾物質財富不斷增長,但環境保護的整體意識不高等等。近年來,區委、區政府儘管下了很大的功夫開展城鄉環境綜合整治,較好地解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題,但城區噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環境髒亂差等問題還很突出,廣大羣眾對環保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區環保工作現狀和存在的突出問題,全區各級各部門要進一步統一思想,提高認識,準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇,把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措和推進生態文明建設的根本任務,充分認識環保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環境的改善,促進全區經濟社會轉型跨越發展提供生態環境支撐。

二、突出工作重點,紮實做好今年各項環保工作

一要着力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環境准入制度,嚴把關口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要採取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度,對列入今年計劃的開源養殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關鄉鎮、工業園區和企業務必要高度重視,主要領導要經常過問,分管領導要抓在手上;環保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設前鬆後緊、造成被動局面的教訓,及早着手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。

二要着力改善重點區域環境質量。要切實抓好水環境保護,確保羣眾飲水安全。環保部門要加大執法力度,依法堅決取締水源保護區內違法建設項目和排污口,積極推進水源地環境整治、恢復和規範化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉鎮水源的規劃管理,加大轄區內人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快我區第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環境質量。要不斷加大涉礦區環境監管力度,國土、安監、公安、環保、水務、林業等各有關部門要充分發揮職能作用,認真履職盡責,開展聯動執法,強化工作措施,採取有效手段,依法打擊礦區各類違法行為,確保生態環境安全。

三要着力抓好農村環境綜合整治。農村環境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,我區環保工作存在“重城市、輕農村,重工業、輕農業”的現象,導致農村環境問題越來越嚴重,這已經引起了區委、區政府的高度重視。近期區上將研究在城郊及公路沿線重點鄉鎮成立綜合執法環衞管理所,切實加強鄉鎮環境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉鎮開始,逐步改善農村環境髒亂差問題。同時,將結合農村環境連片綜合整治示範項目和美麗鄉村工程建設,加大農村環境保護投入,有效解決農村環境基礎設施落後,村民環保意識不強的現狀,切實改善農村環境面貌,全面提升村民生產生活水平。20xx年區上在太京、藉口、關子3鎮10村實施了國家農村環境連片整治示範項目,取得了一定成效;20xx年確定在中樑、皂郊、齊壽等7個鄉鎮的9個村實施農村環境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務重,區上已經召開了相關工作會議,項目涉及各鄉鎮要高度重視,提前做好規劃和前期工作,整合各項涉農項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區農村環境綜合整治和新農村建設中起到示範帶動作用。環保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區,特別是農村環保基礎條件,為全面加強農村環境保護工作奠定堅實的基礎。

四是着力抓好環境安全工作。環境安全事關人民羣眾的切身利益和社會的和諧穩定。這些年我區儘管沒有發生大的環境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩定,威脅人民羣眾生命財產安全。各鄉鎮及環保等相關部門要牢固樹立環境風險意識、安全防範意識和工作責任意識,緊盯環境隱患,進一步完善突發環境事件應急預案,確保一旦發生環境突發事件,能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設,及時排查環境安全隱患,建立環境風險源數據庫,落實責任主體,強化日常監管,將環境風險降到最低程度,確保全區環境安全。

五是着力抓好突出環境問題的解決。要牢固樹立環境保護是重大民生問題這一理念,結合正在開展的羣眾路線教育實踐活動,把解決廣大羣眾最關心、最直接、最現實的環境問題作為踐行羣眾路線的具體體現,納入為民辦實事工作中去。各鄉鎮、街道辦事處要對本轄區內的環境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是羣眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、羣眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施,努力開創環境保護工作新局面

環保工作是一項複雜的社會系統工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協調配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環保各項目標任務。

一要加強組織領導,落實目標管理責任。環境保護實行的是統一監管、分工負責,地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉鎮、街道辦事處一定要認真落實環境保護領導責任,強化主要領導作為環境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經常過問、經常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。環保部門要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用,全面協調好全區環境保護工作,讓環保工作積極服務於經濟社會發展,服務民生改善,推進全區生態環境質量持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工信等有關部門和工業園區要切實做好各自領域的環境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。要暢通羣眾投訴渠道,做好環境信訪工作,完善環境違法舉報制度,努力解決羣眾反映突出的環境熱點難點問題。

二要強化企業主體責任,提升環保執法水平。企業是環境污染治理的第一責任主體,企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業效益,把治污包袱留給政府,把環境問題推向社會。轄區各企業在建設、生產和經營活動中,要自覺遵守環保法規,合法經營,依法排污。環境執法部門要嚴格執行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業環境檔案,實行企業環境管理信用等級制度和環境違法公示制度,推動企業自覺落實環保責任。繼續深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,對環境法律法規落實和環境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。

三要加大環保投入,切實增強環境保護能力建設。搞好環境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發改、財政、環保、國土、水務等部門及各鄉鎮要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區域、流域環境綜合治理、農村環境綜合整治、環保實用技術推廣等重點環保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環保基礎能力建設的投入,加大環境監測、環境監察、環境應急能力建設,提高環保部門工作水平。進一步完善和落實環保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業加大環保投入。

四要深化宣傳教育,營造濃厚的環境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創建活動,積極開展環保宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動,加大環保宣傳教育力度,不斷提升廣大幹部羣眾的環保意識,提高企事業單位在經濟發展中自覺遵守環保法律法規的意識,讓人民羣眾真正認識環保、瞭解環保、支持環保,自覺投身到環境保護事業中來。逐步建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制,鼓勵社區、民間環保組織和環保志願者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環境保護工作,形成人人支持環保、人人蔘與環保的社會風尚。

同志們,加強環境保護,建設美麗秦州,使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創新,紮實工作,為大力推進生態文明建設,建設幸福美好小康區作出積極貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇15

同志們:

正當全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆 中全會精神,各項工作進入衝刺攻堅的關鍵時期,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設大會戰動員會議,主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來,舉全縣之力,集全民之智,大打一場公路建設攻堅戰,確保全面完成全年公路建設任務。

剛才,政府副縣長 同志宣讀了年公路建設大會戰實施方案,政府陳縣長作了動員講話。 縣長的講話站在戰略和全局的高度,指出了加快我縣農村公路建設的重要性和緊迫性,對如何搞好今年秋冬季公路建設大會戰進行了紮實具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠、説理透徹,目標明確、措施得力,具有很強的針對性和操作性,既是全面開展秋冬季公路建設大會戰的動員令,又是指導我們抓好公路建設大會戰的重要文件,請大家認真領會精神實質,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調五點意見:

一要嚴密組織,迅速行動。秋冬季公路建設大會戰是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質保量完成工作任務,縣委召開常委會議,做了專題研究部署,明確提出要堅持大搞農村公路建設大會戰的決心不動搖,工作力度不減弱,堅定不移地推進公路交通大建設,並且要在這項工作中,全面檢閲各級領導班子的執政能力和執政水平,全面錘鍊各級幹部的工作作風。因此,各鄉鎮,各單位要切實增強政治敏鋭性,對秋冬季公路建設大會戰予以高度重視。會議之後,要迅速召開本鄉鎮黨委會議和本單位全體職工會議,及時傳達學習陳縣長講話原文,深刻領會會議精神。要成立組織機構,研究制定詳細的工作計劃,層層分解目標任務,定時間、定任務、定措施、定人員,靠實工作責任。要繼續實行領導包村包路制度,堅持一條路一名責任領導,一條路一支管理隊伍,具體抓好組織實施,真正在全縣形成統一領導、統一指揮、科學調度、齊頭並進的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設,切實做到有聲勢、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設大會戰的高潮。

二要突出重點,明確任務。今年秋冬季公路建設大會戰的任務艱鉅而繁重,各鄉鎮、各單位要緊緊圍繞“大幹苦幹一百天,新修整修千里路”的總體目標,進一步細化、量化各自任務,切實抓好落實。特別是發改委、財政、扶貧、林業、國土、水保、公安、檢察、司法、監察、審計等公路大會戰指揮部成員單位,要切實履行職責,積極支持協調解決公路建設中的矛盾和問題,為工程的加快推進提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,為公路建設大會戰營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉鎮,修通2條通社道路為重點,切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機械出機械,以實際行動支持所聯鄉鎮的公路建設工作,這是考核包鄉單位的一項硬任務、硬指標。各鄉鎮要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細、做實,向羣眾講清這次農村公路建設的原則、補助政策,充分調動羣眾積極性,引導農民自願投工出勞,投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷佔、2條通社路、鄉村公路整修養護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷佔地問題,為公路建設創造良好的環境,真正在化解矛盾、解決問題中提高執政水平,體現工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協助下,新修2條通社公路,進一步提高公路通達能力。要在抓好通鄉公路、通村通社公路建設的同時,全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養護整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發動廣大羣眾積極投入到重點項目建設中,主動配合施工單位實施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動員,全民動手大搞公路建設的新熱潮。

三要加強監管,保證質量。交通部門作為公路建設的業務主管部門,要從組織上、管理上、技術上服從服務於公路建設大會戰,把所有技術力量派遣到工作第一線,切實加強業務指導。所有的項目公路,無論通鄉油路,還是通鄉等級路、村村通公路,交通局都要加強管理,成立項目部,強化監督責任,嚴格按設計施工、按標準施工、按程序施工、按合同監理。要將科學規範的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉公路建設中來,建立和完善質量監督保證體系,全面加強對工程質量的監管,對出現質量問題的,一定要嚴肅處理,決不手軟。要切實通過嚴格的質量監督,確保秋冬季公路建設工程成為“優質工程”、“精品工程”、“放心工程”,經得起羣眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。

四要轉變作風,嚴明紀律。要全面完成公路建設大會戰的各項工作任務,必須要有優良的工作作風作保證。各鄉鎮主要負責同志作為第一責任人,要切實履行第一責任人職責,在工作過程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不耍滑,不推諉。要堅決杜絕羣眾幹、幹部看的問題,要和羣眾同吃、同住、同勞動,真正在落實任務,推動工作中轉變作風,在轉變作風中抓好落實。公路建設大會戰期間,各鄉鎮要加強管理,嚴明工作紀律,絕不允許幹部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假,要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、耍花架子,不幹實事的幹部,該組織處理的要組織處理,該紀律處分的要堅決予以紀律處分,努力在全縣營造一種説實話、幹實事、出實招、求實效的幹事創業氛圍,切實形成一種議而就決,決而就幹,快事快辦,特事特辦,雷厲風行,激情落實的工作格局。

五要加強督查,從嚴考核。加強督查考核是確保秋冬季公路建設大會戰順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設大會戰中,必須將督查考核、獎優罰劣貫穿於工作的始終。縣級聯鄉領導要深入所聯鄉鎮,對秋冬季公路建設大會戰進行深入紮實的督導檢查,及時指出發現的問題,限期整改。縣委、政府將成立專項督查組,抽調副縣級領導擔任組長,深入各鄉鎮進行現場督查。根據督查情況,縣委、政府要分片召開彙報會,由鄉鎮黨委書記面對面彙報工程進展情況,凡組織不力、行動遲緩,工程質量和工程進度存在嚴重問題的,要做出深刻檢查,並在新聞媒體上進行公佈曝光。交通局和相關部門要按照陳縣長的要求,及時制定考核獎評辦法,在大會戰結束後,對公路建設情況進行全面的驗收評比,逐級召開大會,總結經驗、表彰先進,對公路建設大會戰任務沒有落實的鄉鎮和單位在年終兑現經濟目標責任書時通報批評,對工作不力致使既定目標未能按期完成的,縣委、縣政府要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們,公路建設是一項功在當代,利在千秋的德政工程、惠民工程,能否如期完成建設任務,關鍵取決於我們是否具有堅定的必勝信心和決心,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,迅速行動起來,整合資源,強化措施,大幹一百天,不折不扣地完成建設任務,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇16

各位領導、同志們:

今天,區委、區政府在這裏召開全區環境保護工作會議,主要是總結我區××年環保工作,部署今年環境保護和綠色社區創建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發言;××區長就××年區長環保工作目標的完成情況進行了總結,並對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感

環境保護和污染治理一直是區委、區政府高度重視和廣大羣眾十分關注的一項工作。近幾年來,我區始終把環保工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高羣眾生活質量的重要工作來抓,全區生態環境質量逐年提升。去年,全區工業污水排放達標率××;環保審批建設項目××個,三同時合格執行率為;全區醫療機構危險廢物集中處置率達××以上,二級以上醫院醫療廢物集中處置率達;環境空氣質量達

高度,加大環境保護和污染治理力度,解決人民羣眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民羣眾對居住環境、生活環境、生態環境的需求,努力創造一個人與自然和諧共處的良好環境。

第三,要牢固樹立爭先創優意識,努力把玄武建設成為南京標誌性的生態城區。××區具有得天獨厚的生態資源優勢,融山、水、城、林於一體,綠化覆蓋率達××,居全國同類城區前列。良好的環境為我們打造生態城區奠定了堅實的基礎。我們要按照區委提出的××××××××的總體要求,進一步加大環保工作力度,鞏固和優化環境特色,通過幾年的努力,把我區打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。

二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環保目標任務

做好今年環保工作,最重要的是圍繞市區目標,抓好工作落實。具體來説,要抓好以下幾個方面:

一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產生,在項目審批時,區發改局、環保局要把好關,堅持項目不環保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關不通過,確保環保三同時執行合格率達。

三是加強宣傳,提高全民環保意識。各街道、各部門要把環保宣傳作為文明城區創建的重要內容,深入開展綠色學校、環保進社區等創建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發揮輿論監督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環境的行為。要通過宣傳教育和監督,使環境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區形成人人動手、保護環境、愛護環境的良好氛圍。

三、加強領導,狠抓落實,形成全區上下齊抓共管的合力

環保工作是複雜的系統工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區環境工作目標任務的順利實現。

一要強化責任,健全機制。要強化黨政領導、環保部門統一監管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環保工作機制,形成環保工作的合力。要嚴格環保責任機制,實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務分解落實機制,各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區委、區政府將對目標完成情況進行考核,並作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇17

同志們:

這次會議主題是,以黨的精神為統攬,學習貫徹市委經濟工作會議和全國、全省環保工作會議精神,總結20xx年環保工作,部署20xx年重點任務,抓住機遇,鼓足幹勁,努力開創全市環保工作新局面。

下面,我講四點意見。

一、20xx年環保工作成效明顯

20xx年,全市環保系統認真貫徹落實全國、全省和全市環保大會精神,緊緊圍繞“五大興市戰略”,大力加強城鄉環境保護和生態建設,為全市經濟社會快速發展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環境保障。

(一)重點領域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出台了關於加強“”主要污染物總量減排工作的實施意見,制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成,全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83户企業的落後產能,關停了攀成鋼燒結機,完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、國電金堂電廠脱硝項目建設。實施畜禽養殖減排項目78個。全年上報減排項目598個,全面完成年度減排任務。

二是工業企業污染治理有效推進。完成11家工業企業省、市級限期治理任務;指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改,青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標;指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監控系統試點建設,市重點污染源自動監控中心接入排污企業增至219家。完成148家涉重金屬企業強制性清潔生產審核和32家上市公司環保核查工作。報請市政府印發了成都市排污權交易管理規定。40家企業參加了環境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了成都市機動車排氣污染防治管理辦法,市環保局等8局(委)下發了機動車排氣污染防治工作實施方案,新車上户及轉入車輛輕型汽油車嚴格執行國Ⅳ排放標準,核發國家環保標誌100.46萬張,淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環路內餐飲企業、居民生活禁煤執法檢查,推進二、三圈層禁煤區建設,落實三環路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理,嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規行為。配合推進全市餐飲油煙治理,雙流、温江、新都重點鄉鎮(街道)集中居住區實現餐飲油煙全治理。修訂了中心城區大氣環境污染處置工作預案。全年中心城區空氣質量優良天數293天,優良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調整優化考核河道及斷面,將氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等主要污染指標納入區(市)縣水環境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,全市60個跨界斷面累計扣繳資金2692.6萬元。制定了中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案,推進中心城區下河排污口和全域黑臭水體治理工作,對陡溝河等9條黑臭小流域實施限期治理,9條黑臭小流域的水質逐步好轉;郊區(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)嶽店子出境斷面水質為Ⅳ類,岷江(內江)黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類,沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類,總體水質略優於20xx年。

五是農村環境保護有效推進。組織郊區(市)縣上報了“”農村環境連片整治項目,指導温江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案,完成了青白江區彌牟鎮、大邑縣安仁鎮、邛崍市平樂鎮等農村環境連片整治任務。完成20家規模化畜禽養殖企業限期治理任務,完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作,組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示範基地。

六是建設項目環境管理有效推進。完成成都“物聯網”產業園區等8個規劃環評審查;對211個招投資項目進行了聯審,否決不符合產業政策以及區域環境容量不足的項目17個,涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規劃環評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環評審批。完成環保“三同時”項目驗收1172個,7個項目按時完成整改任務。成立了成都環評行業協會,組建了600多名專家組成的環境諮詢專家庫。對19項建設項目環境管理進行了全面規範,建立了配套管理軟件,先後在西南地區建設項目環境管理現場會和西部12省環評管理工作會上推廣。

七是環保示範創建有效推進。參與組織了第七屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議現場考察工作,温江區作了大會交流發言。郫縣、蒲江被環保部命名為國家生態縣,新津、新都、青白江通過國家生態縣(區)考核驗收,崇州、龍泉驛通過省級生態市(區)考核驗收,都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態縣(市)技術評估;8個鄉鎮被環保部命名為國家級生態鄉鎮,30個鄉鎮(街道)通過國家級生態鄉鎮技術核查。下發了環保模範城市複查實施意見,通過了省環保廳組織的複查預評估,省環保廳已將推薦函和我市申請報環保部;指導新都、邛崍、郫縣、雙流完成了省級環境保護模範城市複查工作。20xx年城市環境綜合整治定量考核中,成都市在全省排名保持靠前,8個縣(區)進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建築施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業噪聲整治,組織了中、大學聯考和成人大學聯考期間全市聯動“控噪”行動,制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區區域噪聲和交通幹線噪聲均達到國家相關標準。

(二)環境風險防控成效顯著

一是加強了環境風險防控管理。編制了成都市環境應急體系建設實施方案,指導郫縣、新都、彭州開展了突發污染事故應急演練,參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰演練和“天府20xx--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”,啟動成都經濟區8市環境應急資源信息庫建設,組織都江堰市環保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環境應急管理合作協議。全年成功處置環境應急事件14起,受理和查辦環境信訪投訴11409件,辦結率100%,滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃工作方案(20xx-20xx),組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規範化整改,依法劃定飲用水源地保護區。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規劃論證及環評工作。積極推進飲用水源地在線監測體系建設,初步形成中心城區飲用水源水質自動監測體系。建立郫縣飲用水源保護資金,郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業污染防治。下發了成都市重金屬污染綜合防治“”規劃,組織82家涉一類重金屬排放企業安裝了在線自動監控設施,按要求在媒體上公佈了6家重有色金屬採選(冶煉)企業、70家電鍍企業、16家皮革企業、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業進行了現場核查,關閉搬遷24家,停產整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發了關於在機關事業單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查,實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研製和使用單位環境隱患排查與整治工作,建立34家涉危化品院所動態環境管理數據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物108471噸。

五是加強了核與輻射安全監管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動,對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證,65家單位辦理了輻射安全許可證延續和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書;都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。

(三)環境監管能力顯著提升

一是統籌工作部署。籌備召開了全市環保大會,紅林市長出席大會並作重要講話,總結部署了全市環境保護工作;大部分區(市)縣政府召開了環保大會。及時將新初書記三次環保重要批示印發全市環保系統學習貫徹。報請市政府印發了成都市環境保護第十二個五年規劃,下發了關於進一步加強環境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環境監測。全市8個國控空氣質量自動監測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監測儀器安裝並投入運行,包括PM2.5在內的空氣質量監測數據在市環境監測中心站網站實時發佈。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標資金扣繳監測和各類應急監測任務。

三是嚴格監察督察。深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,採取局領導分片包乾督察等措施,排查企業2329家,實施限期整治172家,搬遷和關閉127家,立案查處349件,曝光了7起典型環境違法案件;開展了上市公司環保後督查和環境監察區域合作。全市行政處罰立案930件,處罰決定金額1625萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業等專項督察,督察企業283家(次),增聘市級特邀環保監督員79名;19個區(市)縣和成都高新區完成了特邀環保監督員聘任工作。

(四)環保保障工作紮實有效

一是環保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環境日主題活動和“20xx年度最有影響力的環保事件”評選活動,印發宣傳資料10萬餘冊。在郫縣組建了水環境保護環保志願者工作站,指導錦江、雙流開展了國家級青少年環境教育社會實踐基地創建活動。

二是環保科技研究得到加強。完成了“農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示範”課題,開展了“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究,8個課題申報四川省環境保護科技項目。

三是環保能力建設得到加強。推進環保“物聯網”應用示範項目,初步完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統和總量減排控制業務系統建設,環保移動電子政務系統進入試運行階段。市環境監察執法支隊和4個市(縣)環境監察執法大隊向省環保廳提出了達標驗收申請,市環境監測中心站和17個區(市)縣環境監測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環保廳為成都市和新都、彭州、崇州、青白江配備輻射監測設備,市輻射監測站初步形成常規監測能力。

以上這些成績的取得,離不開市委市政府的堅強領導,離不開省環保廳的大力指導,離不開各級各部門的通力協作,凝聚着全市環保工作者的辛勤勞動和汗水。在此,我代表市環保局黨組,向大家表示衷心感謝!

二、充分認清我市環保工作面臨的嚴峻形勢

黨的將環境保護納入全面建成小康社會奮鬥目標,要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求,帶來了新考驗。市委市政府提出,今後五年,要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展,堅定不移地走城鄉統籌、“五位一體”科學發展之路,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。“”期間,我市生產總值將突破1萬億元大關,工業化、城鎮化步伐將持續加快,資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大,排污總量在短時間內很難有較大幅度降低,環境形勢仍將十分嚴峻,我們既要有打攻堅戰的緊迫意識,又要有打持久戰的思想準備。

當前,我市還存在如下環境問題:一是排污總量居高不下。20xx年,全市工業廢水排放量高達1.09億噸,工業廢氣排放量達3066億標立方米,生活污水排放量超過7.62億噸,排污總量居高不下,個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢,環境容量越來越少,完成省政府下達我市“”期間四項主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務,壓力十分巨大。二是環境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重,20xx年中心城區可吸入顆粒物濃度超標19%,沒有完成優良天數315天民生目標,對照今年實施的環境空氣質量新標準,我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩定達標運行率和進水濃度低,部分中小河道污染嚴重,20xx年岷江和沱江水系達標水質斷面佔比僅為71.1%,Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所佔比例分別為8.4%和13.3%,國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環境污染仍較嚴重,農業化學需氧量、氨氮排放量分別約佔全市排放量的36%和32%。三是環境隱患較為突出。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關係人民羣眾切身利益的環境問題投訴呈上升趨勢,PM2.5等環境問題成為社會關注的熱點,今年初連續的霧霾天氣將環保工作推向風口浪尖。四是監管能力亟待提高。生態環境保護職能分散交叉多,缺乏完善、高效的聯動機制。大多數鄉鎮基本無環保機構,工作無人抓,責任難以落實。能力建設滯後,區(市)縣環境監察和監測能力比較薄弱,大部分監察大隊和部分監測站未達到相關標準化建設要求。監管力量不足,環境現場執法監管很難做到全覆蓋。這些問題,我們必須引起高度重視,採取切實有效的措施,力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態文明建設

黨的將生態文明建設擺上國家戰略高度,獨闢專章集中論述了生態文明建設問題,把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局,對生態文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署,提出了“建設美麗中國,實現中華民族永續發展”的戰略目標。環境保護是生態文明建設的主陣地、主戰線,環保工作的任何成效、任何突破,都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此,我們一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任,努力建設美麗成都,推動成都永續發展。

第一,要深刻理解生態文明建設的基本內涵。指出,“建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻提示了建設生態文明的內涵和本質。生態文明建設的內容非常豐富,從價值取向看,必須樹立先進的生態倫理觀念;從物質基礎看,必須擁有發達的生態經濟;從激勵與約束機制看,必須建立完善的生態制度;從必保底線看,必須保障可靠的生態安全;從根本目的看,必須持續改善生態環境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環境協調發展。

第二,要全面把握生態文明建設的重點任務。從環境保護角度講,生態文明建設的重點任務主要包括:加快轉變經濟發展方式,大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術,培育壯大節能環保產業,形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式;更加註重保障和改善民生,着力解決損害羣眾健康的突出環境問題;深化節能減排,加大水、大氣、土壤等污染治理力度,提升核與輻射監管能力,明顯改善環境質量;切實加強農村環境綜合整治,實現城鄉生態環境基本公共服務均等化;加強生態保護,構建生態安全屏障。

第三,要勇於擔當生態文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態文明建設的引領者。要深入開展生態文明宣傳教育和科普活動,切實把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上;要加強領導幹部的宣傳教育,樹立全新的執政理念,自覺履行生態文明建設責任和使命;要加強對企業的宣傳,把生態文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環境保護中當好生態文明建設的實踐者。要堅持在發展中保護、在保護中發展,離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”,脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路;要持續抓好污染防治,嚴格開展環評審批,從源頭和末端控制總量減排;要穩步推進生態市建設,努力解決突出環境問題。三是要在推進機制創新中當好生態文明建設的推動者。要將生態文明建設納入地方黨委政府績效考核,研究制定指標體系和考核辦法,形成齊抓共管大格局;要創新環境經濟政策,積極開展排污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業環境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作,推動生態文明建設穩步發展。

建設生態文明,是一項紛繁複雜的系統工程。抓好生態文明建設,貴在創新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節約優先、保護優先,自然恢復為主”的工作方針,加大自然生態系統和環境保護力度,不斷提升城鄉生態環境質量,為我市科學發展固本強基,為人民幸福增添保障。

四、全力做好20xx年環保重點工作

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要緊緊圍繞“五大興市戰略”,突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點,努力削減排污總量,全力改善環境質量,勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者,積極為建設美麗成都作出新貢獻。

(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出台新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法,引導有限的總量指標重點用於低污染、低排放、工業附加值高的行業。加大落後生產能力、工藝和設備淘汰力度,加快印染行業關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設,督促集中式污水處理設施完善配套管網建設,2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統;完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脱硫設施、國電成都金堂發電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業脱硝設施建設。加強減排設施運行管理,確保已建成的重點工業企業減排設施、集中式污水處理設施穩定運行。推進機動車尾氣污染減排,加快淘汰20xx年以前註冊運營的黃標車。實施重點畜禽養殖污染減排項目,提高畜禽養殖規模化率。完成20xx年環境統計和“”總量減排中期評估工作。

(二)強化工業企業污染治理。要以整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動為抓手,深化重點企業達標治理,督促發電、水泥、化工、造紙、印染、製革等行業企業污染治理設施穩定運行,達標排放。強化涉水涉氣企業環境監管,督促指導青白江污水處理廠實施深度整改,繼續實行重點企業限期治理。加快實施清潔生產審核,完成228家重點企業強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環保核查工作。開展排污權交易試點,強化檢查監督和考核。推進環境污染責任保險工作,出台全市環境污染責任保險工作政策。

(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執行新修訂的環境空氣質量標準,編製成都市環境空氣質量中長期達標規劃。加大機動車排氣污染防治力度,加速淘汰黃標車,嚴格黃標車限行執法,20xx年7月1日起,新上户柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準,重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準,建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度,推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。鞏固中心城區禁煤成果,深化小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查,強化郊區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管。推進全市餐飲服務業油煙治理,防止中心城區污染反彈。5月底前,全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治,加強PM2.5監測和信息發佈,及時做好輿情迴應和穩定工作。督促推進揚塵污染治理,強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管,對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治,進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作,採取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施,確保全球財富論壇和世界華商大會期間環境空氣質量良好。修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規定,做好中心城區環境空氣質量預測預警工作,確保中心城區空氣質量得到改善。

(四)推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案,配合推進中心城區中小河道水環境綜合治理,全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作,配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區污水集中處理設施建設。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,擴大斷面扣繳範圍,着手建立流域生態補償機制,促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃(20xx-20xx年),指導有關區(市)縣做好飲用水水源地保護區劃定、取水口變更等工作,加強各級飲用水源保護區環保基礎設施建設,完善水源地大區域、全流域保護措施,推進飲用水水源保護地在線監測體系建設,抓好城市飲用水源水質全分析監測工作,指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目,確保中心城區飲用水源水質穩定達標。

(五)加強農村環境保護和生態示範建設。要深入實施農村環境綜合治理,推進温江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示範區建設;抓好農業面源污染防治,推廣畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用模式,繼續治理一批規模化畜禽養殖污染企業,大力發展生態農業和循環經濟。要推進生態示範創建,認真落實成都生態市建設規劃和成都生態市建設實施方案,大力開展生態鄉鎮、生態村、生態家園等生態細胞工程建設,今年力爭1-2個縣(市、區)通過國家級生態縣(市、區)考核驗收,2-3個縣(市、區)通過省級生態縣(市、區)考核驗收;推進生態文明試點,指導温江、雙流、郫縣、蒲江抓好生態文明建設試點工作,抓好四川省生態文明鄉鎮試點;認真做好環保模範城複查工作,加強溝通協調,加快問題整改,力爭今年通過環保部複查,為創建全國生態市奠定基礎。要加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域環境監督管理,做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。

(六)嚴格建設項目環境管理。要建立完善重大建設項目環境諮詢服務機制,推進社會經濟優化發展。要以我市建設項目環境管理規範和配套管理軟件為抓手,深化環評“三同時”工作創新。要全力服務天府新區、“北改”、地鐵、第二機場、二環路等重大項目的建設和投用,牽頭做好石化基地園區監測站組成、環境監管和試生產環保驗收有關工作,確保4月16日順利投入試生產。提高工業廢水排放標準,推進生態工業園區建設,實現增產少增污的環境優化發展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理,加大對未批先建、未驗投用項目檢查執法力度。加強環評機構管理和服務工作,充分發揮成都市環評協會的作用,規範環評市場,開展環評機構檢查執法和優秀環評報告、“星級”環評機構評選活動。加強環境專家庫和環境評估中心建設,發揮專家和專業資源機構在重大環保決策中的作用,增強服務政府、企業、社會的專業性和有效性。

(七)強化環境監督管理。今年要完成成都市環境保護總體規劃(20xx—2030)、成都經濟區環境保護總體規劃和全市噪聲污染防治規劃編制工作。要加強依法行政,推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作,推動出台成都市機動車排氣污染防治管理辦法,深化環保制度體系建設,完成環保部賦予的“基層環境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究,依法辦理各類處罰案件。要加大環境監察執法力度,圍繞總量減排、生態市(縣)建設、城鄉環境綜合整治、創模複查等工作,開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察,開展環境監察稽查和環境監察執法後督查,依法查處各類環境違法行為,強化排污申報收費工作;推進環境監管信息系統建設,實施重點污染源自動監控系統“第三方”運維,確保重點污染源自動監控數據真實可靠,發揮其在總量減排、排污收費、環境監管等方面應有的作用;繼續開展成都經濟區和軍地聯合監察執法。要狠抓環保督察督辦,圍繞市委、市政府重大決策部署和環保目標任務,紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察,推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環保督查中心在我市開展的生態文明建設綜合督查工作,認真做好各項準備,搞好協調溝通,促進我市環保工作更好發展。

(八)深化環境風險防控。要加強突發環境污染事故防範工作,開展重點區域、重點流域環境風險防範對象風險評估,做好維穩和反恐工作中的環保工作;開展應急管理工作達標建設,抓好市級環境應急中心建設,建立省、市、縣三級環境事件應急處置視頻指揮系統,指導有條件的區(市)縣建設永久性應急物資庫;加強應急處置能力培訓,組織開展應急演練,深化成都經濟區環境應急合作。落實安全生產中的環保職責,完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施,抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環境監管以及危險廢物申報與安全處置工作,強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理,督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治“”規劃,指導、督促區(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環境監督管理,落實輻射安全許可證管理制度,強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監管,確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源監控系統建設試點,督促廢舊金屬熔鍊企業落實放射性水平檢測工作,指導和督促區(市)縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環境監管,配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作,認真辦理領導批示和環保信訪投訴,切實解決羣眾反映的突出環境問題。

(九)加強環保科技創新。要針對現實環境問題,強化以大氣和水環境治理為重點的系列課題研究,年內要完成“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“周圍城市羣對成都市中心城區大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特徵初步研究”和“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究,積極為環境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協調合作,開展環保科普宣傳活動,建立環保科普基地,實施環保科技民生工程,做強環保節能產業。

(十)抓好環保宣傳教育。要提高環境新聞報道策劃能力,加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作,定期推出全市環境保護特色亮點工作,提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用,充分利用户外公共平台,加強環保科普知識宣傳,擴大環境信息覆蓋面,倡導綠色消費生活方式,不斷增強市民環保意識。進一步健全新聞發言人制度,開展每月例行新聞發佈工作,通報全市環境質量和重點工作。建立環境輿情引導機制,加強環保輿情監測和分析報送管理。開展全民環境宣傳教育行動計劃,在社區、學校、企業開展環保科普短片巡展、環保公益講堂活動,營造良好的環境文化氛圍。加強環保志願者隊伍建設,整合社會資源,聯合開展環保公益活動,建立政府主導、各方聯動的環境保護良好格局。

(十一)推進環保能力建設。要積極推進環保“物聯網”試點示範工程和環境監察執法信息化建設,完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統、總量減排業務系統二期項目建設,開展環境信息安全體系建設。要加強環境監測能力建設,進一步完善環境監測制度和預警監測體系,做好市環境監測中心站四川省重點實驗室申報工作,完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監測能力建設,加快石化基地特徵污染物環境監測能力建設,開展全市環境應急監測演練,不斷提升監測工作水平和質量。要大力推進環境監察執法能力、環境監測能力、環保應急能力達標建設,督促指導龍泉驛、邛崍監測站完成標準化達標建設。積極推進市級災後重建一期業務用房裝修和二期辦公用房建設,力爭早日投入使用。

(十二)強化幹部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員幹部隊伍建設,引導幹部職工牢固樹立大局、主動、規則、創新、問題和服務“六種意識”,強化幹部職工生態文明建設擔當精神,努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關;抓好乾部調訓和“上掛下派”,做好乾部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環保部關於黨風廉政建設要求,大力推進環保廉政文化建設,紮實開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關於改進工作作風密切聯繫羣眾各項規定;嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化懲防體系和廉政風險防控機制建設,建立健全權力運行監控機制;加強行政效能監察,深入推進專項治理和糾風工作,強化環保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約,堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監察隊伍建設,深入推進“三項建設”活動,全面提升紀檢監察隊伍綜合素質和工作水平。

同志們,美好未來,實幹為基;宏偉藍圖,落實為要。黨的對環境保護和生態文明建設提出了新要求,描繪了新前景,我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求,振奮精神,團結拼搏,鋭意進取,深入探索環境保護新道路,努力開創全市環保工作新局面,積極為打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇18

同志們:

今天,縣政府召開這次全縣環保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環境保護工作會議精神,總結20xx年環保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結,對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉鎮、有關部門簽訂了《20xx年環境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年,我縣在經濟社會繼續保持平穩較快發展的同時,又不斷加大治污減排和環境保護工作力度,全縣環境質量明顯改善,環保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作紮實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環保基礎設施日趨完善。縣城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、徵地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了採油廢水處理回注台帳,採油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監管的污染治理措施。四是環保執法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區域、重點企業、醫療廢物管理等突出環境問題,繼續開展了“整治違法排污企業保障羣眾健康”等環境執法行動,查處了一大批環境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了羣眾的環境權益,規範了企業的排放行為,保障了全縣環境安全。這些成績的取得是環保戰線廣大幹部職工包括在座的企業家們辛勤工作、共同努力的結果。

在總結工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發展的壓力不斷增大。隨着我縣全面實施統籌城鄉發展,加快城鎮化、工業化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環境保護和服務發展的矛盾將會更加尖鋭。二是污染減排壓力巨大。我縣工業廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮環保基礎設施建設進度緩慢。四是人民羣眾對良好環境的期盼使環境管理工作的壓力逐年增大。農村環境基礎設施落後、村莊環境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農藥等面源污染仍然突出,農村環境質量還需要進一步加強。隨着廣大人民羣眾環保意識的增強,環保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉鎮、各部門一定要深刻認識當前環保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發,迎難而上,努力推動我縣環境保護工作再上新台階。

二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20xx年環境保護各項工作任務

今年是延川千載難逢發展的關鍵年,是延川創建國家生態縣的起始年,更是創建環保模範城市的推進年。各鄉鎮、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環保工作任務。今年的環保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態創建工作。開展生態縣創建工作,是改善人居環境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創建任務,縣上制訂下發了《創建國家級生態縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創建思路。各鄉鎮、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環境整治等重點,強化措施,狠抓落實,紮實推進創建國家級生態縣工作,確保創建一舉成功。一要抓好環境優美鄉鎮創建。環境優美鄉鎮創建是創建生態縣的基礎。創建省市級生態鄉鎮,要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環境質量。各鄉鎮要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創建資料,確保按期完成年度創建工作。二要大力推進生態項目建設。生態縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉建設年為契機,加大環保基礎設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮生態景觀和生態宜居環境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態項目推進生態建設。三要抓好城鄉環境綜合整治。要以創建環境優美鄉鎮為抓手,堅持點線面結合,全力改善城鄉環境,做靚延川對外形象。要實施好生態村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉聯動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區,全面改善人居環境。四要大力發展生態經濟。要充分發揮生態環境、自然資源優勢,着力培育生態工業、生態農業等綠色產業,加快轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級。要通過生態創建帶動農村環境綜合整治全面推進,切實解決農村垃圾、污水、養殖污染以及飲水安全問題。開展農產品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農產品進行有機認證。

(二)深入推進環保模範城市創建工作。開展環保模範城工作是做好環保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創模指標進行了自查,發現尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創模工作要圍繞發現的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創模目標責任。嚴格按照創模規劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創模目標任務,確保各項“創模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創模重點。圍繞“重點流域和區域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環保基礎設施建設”等重點工作,着力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫療廢物以及農村環境綜合整治等工作,確保“兩場”穩定運行,做好醫療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監管商業噪聲和生活噪聲,加快農村面源污染防治和生態工程建設等,進一步改善縣域環境質量。三是加強督查考核。縣考核辦、環保局要對創模工作進展情況進行認真督查和考核,發現問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創模目標任務的鄉鎮和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自於我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減餘量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重製約我縣的發展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉型發展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要着力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、幹氣餘熱綜合利用工程及農村沼氣建設項目,化學需養量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須於今年年底建成的減排項目為永坪鎮生活污水處理廠建設、永坪鎮氣化工程及農村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉鎮、相關部門要齊心協力,不斷開闢新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業的懲治力度,縣環保局要對各鄉鎮及重點企業的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環評工作質量和管理水平。環評工作既要為保持經濟平穩較快發展服務,又要為抓好重點區域環境治理把好關口。努力做到理念創新、方法創新、機制創新、手段創新,從過去單純注重環境問題向綜合關注環境、健康、安全和社會影響轉變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質量、宏觀與微觀“四個關係”;兑現“便民高效、公開透明、接受監察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環評工作。要對民生工程、基礎設施、生態環境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產業政策、不符合環境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環評,加強規劃環評。要推進和規範環境影響和環境監理工作,扭轉“重審批輕監管”的被動局面。

(五)加大環境執法監督力度。要繼續開展保障羣眾健康打擊非法排污企業、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執法檢查、醫療固體廢物、工業固廢、危險廢物、城區噪聲等專項執法檢查活動。對屢查屢犯的企業,要採取現場執法、掛牌督辦、停產整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環境監察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環保宣傳教育工作。要圍繞節能減排和環保重點任務,積極開展環保宣活動。一是組織好“6.5”世界環境日宣傳活動,活動要體現綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內容豐富。二是繼續推進綠色文明和精神文明示範工程“雙創建”活動,倡導綠色生產、綠色消費,在學校、企業、鄉村、社區要廣泛開展綠色文明和精神文明示範工程創建活動。把環境文化、環境建設與生態文明建設相結合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環境文化精品。三是充分發揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態環境保護、污染減排、循環經濟、環境執法等內容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環境保護的良好氛圍。

(七)不斷髮揮綠色環保協會的積極作用。希望縣綠色環保協會真正發揮出企業和政府的橋樑紐帶作用來,加大調研和收集,為政府和企業提供真實及時的可靠信息;積極為企業組織合作交流活動,促進企業間技術和產品互補,提高企業綠色環保水平,倡導綠色環保產業遵守行規準則,建立行業自律機制,提高行業整體素質,維護行業良好形象,為綠色環保行業發展服務;協助企業組織實施綠色環保產業領域的各類產品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環保整體意識,倡導綠色環保產品消費,促進綠色經濟發展,為營造生態文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環保任務圓滿完成

(一)加強領導,落實責任。環境保護工作已納入全縣目標責任考核內,考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉鎮及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現環境保護始終與經濟建設、社會發展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發誰保護”的原則,促使企業積極認真地履行環境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉型的優惠政策,積極爭取國家和省市的環保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環境建設,多渠道、多層次籌集環保資金,緩解環保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事,嚴格執法。環保部門要不斷加大環境執法力度,強化依法治理,嚴打重處環境違法行為。對典型環境案件和對羣眾關注的熱點、焦點和直接損害羣眾切身利益的環境問題,監察、環保、公安等有關部門要聯合執法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。

同志們,做好環境保護工作事關我縣經濟社會建設全局,意義重大,任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創新,攻堅克難,真抓實幹,為建設生態和諧延川做出新的貢獻。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇19

同志們:

今天召開全市環境保護工作會議,主要任務是學習貫徹中央、省關於加強環境保護的一系列重要會議和指示精神,深入落實市委經濟工作會、市四屆人大四次會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年工作。各縣、區政府已經遞交了20xx年環境保護目標責任書,要嚴格履行好職責,鄭重落實好承諾,認真完成好任務。剛才,繼海局長作了工作報告,對去年工作進行了全面地、實事求是地總結,對今年工作進行了安排部署,重點突出,操作性強,我都同意,請大家結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。

一、充分肯定環保工作成績

20xx年,市委、市政府面對錯綜複雜的經濟形勢,搶抓中原經濟區建設和產業轉移的重大機遇,充分發揮前沿、生態、民智三大優勢,實現了發展新突破、積蓄了發展新能量、創造了發展新優勢。環保工作在這些成績的取得中發揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關於環保工作的決策部署,在發展中加強環境保護工作,通過環境保護工作促進科學發展,圓滿完成了各項環保目標任務,進一步促進了全市經濟社會的科學發展。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態文明和美麗信陽建設,多次召開會和常務會,專題研究部署南灣湖生態環境保護試點項目、PM2.5監測實施、環保“”規劃等重大工作;市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環境為代價的發展”、“堅決不允許重污染企業落户信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環保工作指明瞭方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在生態縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉村建設等方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各有關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環境質量穩居全省前列。近期召開的全省環境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環境空氣質量優良天數比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環境質量繼續穩居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經濟社會繼續快速發展,去年全市生產總值增長9.1%,規模以上工業增加值增長14.7%,全市工業投資增速居全省第三位,我們的環境優勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。

(三)環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質建成華豫電廠1號機組脱硝工程、信鋼2號燒結機脱硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省政府下達的目標任務。紮實推進農村環境連片綜合整治,積極開展生態示範創建,超額完成省定目標任務,全市生態示範創建工作繼續走在全省前列。農村環保工作的不斷強化,持續為我市深化農村改革發展綜合試驗區建設給力添彩。認真組織開展全市重點環保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環保工作受到省裏充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環境保護責任目標任務完成優秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。

(四)環境民生得到有效改善。始終把環境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過採取有效舉措,加大環境民生投入,努力為廣大羣眾打造宜居、宜產、宜遊環境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續把南灣湖生態環境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了羣眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業保障羣眾健康”環保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環境信訪查處力度,使一批影響羣眾健康和權益的突出環境問題得到解決,全市環境安全得到保障。認真組織開展平橋城區大氣環境深度治理行動,對影響大氣環境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業企業進行專項整治,取得較好成效,平橋區明港鎮工業園區空氣質量達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)三級標準的天數為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民羣眾的好評。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果,是各級人大、政協、新聞媒體和廣大羣眾關心支持、積極參與的結果,更是一年來辛勤工作在環保戰線的廣大幹部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此,我謹代表市政府,向關心、支持、參與環保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二、深刻認識當前環境形勢

今年是貫徹落實xx屆三中全會精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開局之年,也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。面對新目標、新任務、新要求,我們要認真分析、準確判斷、全面把握面臨的環境形勢,既要看到我市環保工作面臨的難得機遇,也要認識到我們面臨的許多困難。

一方面,全市環保工作面臨着難得的機遇。全社會對環境保護高度重視。從全國到全市,從中央到地方,從黨政主要領導到普通百姓形成了高度重視、大力支持環境保護的共識,為環保工作的開展創造了良好氛圍。中央、省、市各級不斷出台新的環保政策,加大資金投入力度。黨的把生態文明建設納入到“五位一體”的總體佈局,xx屆三中全會又在健全深化環境保護和生態文明建設的制度機制方面,做出了更細緻的部署,提出了更具體的要求。省委、省政府提出打造“四個河南”,並將出台《關於建設美麗河南的意見》,指導全省生態文明建設。市四大領導班子高度重視環保工作,相繼召開重要會議、出台重要文件研究部署環保工作。市委、市政府還把“生態牌”作為信陽發展的三大優勢之一,要求持續強化,並在剛剛召開的兩會上強調,“堅持把生態文明理念貫穿於經濟社會發展全過程,以更大的決心和更有力的舉措,推進綠色循環低碳發展,保護生態環境,打造天藍、地綠、水淨的美麗信陽”。這些都為我們進一步做好環保工作帶來重大機遇。

另一方面,我市環境保護也面臨着許多困難和壓力。日前,十二屆全國人大會第八次會議表決通過了環保法修訂案,修訂後的《中華人民共和國環境保護法》將自20xx年1月1日起施行。新的環保法對生態環境保護的各項要求、標準更高、更嚴、更具體。同時,我市又與全省、全國一樣,正處於經濟社會發展的轉型期、資源環境承載力的高壓期、公眾環境要求的高漲期、環境問題的高發期,環境保護仍然是全市經濟社會發展的薄弱環節和迫切任務,面臨着很多困難和問題。一是持續改善環境質量難。雖然信陽生態環境長期在全省處於優勢地位,但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響,我市空氣質量優良率同比上年下降了10.4個百分點。我在春節前夕召開的全市重污染天氣應急管理工作部署會上講過,過去我們信陽空氣質量好,不等於現在仍然好,不等於將來繼續好,不等於我們就可以高枕無憂。水環境壓力也持續增大,部分區域水監測點在枯水期亮起紅燈。污染問題尚未根本解決,我市機動車尾氣治理至今還未啟動,我市的環保車一台也沒有;燃煤鍋爐治理方面,市環保局做了很多工作,但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區,此外,道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,改善環境質量的任務十分繁重。二是完成總量減排任務難。現有工業企業減排空間不大。隨着工業化、城鎮化的迅速推進,我市污染物排放量剛性增加,而減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後,畜禽養殖污染治理欠賬較多,機動車排放量明顯增加,治理工作尚未跟上。可以説,完成省裏下達的減排任務十分艱鉅。三是滿足羣眾環境需要難。在逐漸富裕起來的同時,人民羣眾對生存環境有新的期待和更高要求,而由於環保能力和基礎建設薄弱,與日益繁重的環保工作任務和日益突出的環境污染問題不相適應,環境監管難、執法難、治理難的問題還存在,危害羣眾合法環境權益的現象時有發生,難以滿足人民羣眾對良好生態環境的期盼。四是保障經濟科學發展難。作為經濟欠發達地區,我市正處在加快發展的時期,而加快發展需要巨大的環境容量支撐。據初步測算,個別地方的水和大氣環境容量已經不足,局部已接近或達到限值,經濟社會快速發展帶來的巨大環境要素需求與環境容量不足的矛盾較為突出。

在看到我市環保面臨的機遇和挑戰的同時,各級政府和環保系統一定要抓住機遇、用好機遇,找準重點、尋求突破,乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動力,勇於攻堅克難;一定要牢固樹立生態文明理念,正確認識和處理經濟發展與環境保護的關係,充分發揮環境保護職能,努力破解資源環境約束,真正把環境容量和資源承載力作為發展的基本前提,把節約環保貫穿於經濟社會發展的各領域、各環節,切實做到在保護中發展、在發展中保護,共同推動全市經濟社會持續健康快速發展,共同打造生態宜居的美麗信陽。

三、着力抓好重點環保工作

關於今年的重點環保工作,剛才樑局長已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調三個方面:

(一)着力推進三大工程。“藍天、碧水、鄉村清潔”三大環境工程,是全省、全市治理工業、生活、農業三大主要污染源的重要抓手和重大舉措,我們一定要加快推進、抓出實效。一是抓緊實施“藍天工程”。霧霾天氣多發頻發,既是環境問題,也是重大民生問題,發展下去必然是重大政治問題。加快大氣污染治理,刻不容緩,勢在必行。各級政府必須把大氣污染防治擺上重要位置,當作政治任務抓緊抓好。我市污染源主要來自工業污染排放、面源污染、機動車尾氣、道路及施工揚塵、燃煤鍋爐、餐飲煙塵六個方面,這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”,我們要拿出針對這六個方面污染源的治理措施進一步加治理。市裏將按照省裏要求,成立藍天行動計劃聯席會議組織,切實加強對藍天行動計劃的組織領導;將根據國家、省裏考核辦法制定我市考核辦法,開展實施情況年度考核,實行“一票否決”和責任追究;將參照省裏計劃,結合我市實際,抓緊出台《信陽市“藍天工程”行動計劃》,並抓好落實,切實加強對涉氣工業企業、機動車、燃煤鍋爐、道路和建築揚塵等的污染治理,持續深入開展平橋城區大氣環境深度治理行動,全力推進大氣污染防治取得實效,不斷使人民羣眾看到政府的決心和環境空氣質量改善的希望。二是抓緊實施“碧水工程”。現在,未治理的市中心城區內河和一些縣城的內河,河水髒臭、垃圾漂浮、水質差,公眾很不滿意,各級必須按照省裏要求,加大投入,綜合採取控源截污、環境整治、清淤疏浚、調水分流、濕地建設等措施加大治理,爭取早日見效。要強力推進南灣湖生態環境保護試點項目和所有飲用水源地的治理保護,確保廣大人民羣眾始終喝上乾淨、安全、放心的水。近期,環保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護要做一次專項檢查,檢查後全市通報。各級、相關部門要加快計劃中的污水處理廠建設和污水管網配套,着力削減生活和工業污染負荷,逐步改善水環境質量。三是抓緊實施“鄉村清潔工程”。信陽是農業大市,是全國19個糧食產量超百億斤的省轄市之一,也是河南省農村改革發展綜合試驗區,農村人口約佔常住人口的60.33%,省委農村工作會議提出,各地不論經濟發展水平如何,都要加強農村人居環境綜合整治,給農民一個乾淨整潔的生活環境。今年我們要按上級要求,加快推動我市的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續開展農村環境連片綜合整治,大力建設“美麗鄉村”,不斷深化生態示範系列創建;進一步加大畜禽養殖污染治理力度,切實減少其污染物排放。通過“三大工程”的實施,切實改善水、大氣、土壤環境質量,努力為人民羣眾提供宜居舒適的生產生活環境。

(二)確保完成減排任務。污染減排是破解資源環境“瓶頸”制約的突破口,是國家下達的約束性任務,必須確保完成。一是認真開展全市重點減排項目推進年活動。減排項目形成的減排量在總減排量中佔據主導地位,完成了減排項目任務,減排任務就完成大半了。但有些地方對此重視還不夠。去年,我們雖然最終完成了重點項目任務,但個別工程項目進度較慢,我們最後花了很大力氣去督導、協調。今年,我們一定要吸取教訓,提前部署、早日開工、加強督導,特別是對於一些跨年度的項目,要加快進度,為按期建成投運贏得充分時間,凡是列入今年重點項目的企業,必須按照時間節點完成任務。此外,華豫電廠2#機組脱硝工程及天瑞水泥、華新水泥、同力水泥等我市所有水泥企業,市環保局都要納入實時監管,而且必須建立在線監管措施,凡是不上的企業一律停產。二是嚴格落實減排工作“三條紅線”。國家、省對各地總量減排完成情況進行考核時,劃定了“三條紅線”,分別是:年度四項污染物總量減排目標全部完成,重點減排項目按目標責任書要求全部落實,監測體系建設運行情況達到相關要求(國控污染源自動監控數據傳輸有效率75%、自行監測結果公佈率80%和監督性監測結果公佈率95%)。任何一條完不成,就對當地的年度減排工作實施“一票否決”和區域限批;考核結果還作為對各地領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。因此,對於這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項工作一抓到底,確保全面完成減排任務。

(三)不斷強化源頭保護。當前,我市正處於工業化、城鎮化加快發展時期,強化源頭保護、嚴格環境准入顯得尤為重要。一是科學編制《信陽市環境功能區劃》。編制實施環境功能區劃,是深入貫徹落實科學發展觀,從源頭上解決生態環境問題,以環境保護優化經濟發展的重要抓手和舉措,對於破解工業化、城鎮化推進過程中產生的資源環境約束難題,保障區域生態安全和人居環境健康,具有重大戰略意義,市委、市政府高度重視這項工作。目前,編制工作已經部署下去,希望市財政、國土、環保、水利等相關部門協調聯動,參照國家、省的規劃,深入調研、嚴密論證,科學編制出我市的環境功能區劃。二是進一步嚴格環評管理。環境影響評價是推動科學發展的一項制度性保障,只要用好這個“控制閘”、“調節器”,就能從源頭上有效減少環境污染和生態破壞,促進產業結構調整和轉型發展。繼續強化建設項目環評,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設,對戰略新興產業和符合環保準入要求的項目做好服務。按照郭書記在市委經濟工作會上的要求,本着對信陽未來、對全市人民負責的態度,經市委會、市政府常務會研究審議,近期市政府出台了《信陽市產業發展和區域開發環境保護負面清單(試行)》。這個“負面清單”是我們今後在招商引資、承接產業轉移、建設項目等區域開發活動中不可逾越的“生態紅線”,各地、各部門必須嚴格執行。

四、切實強化組織協調保障

加強環境保護,建設生態文明,是人民羣眾的共同期待,是各級各部門的重大責任。面對環保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領導,履職盡責,全面保障各項工作任務落到實處,圓滿完成各項環保目標任務。

(一)強化組織領導。各級政府要本着對本轄區的環境質量和環境安全負總責的法律原則,切實擔起責任,切實把環境保護放在事關全局的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環境保護和生態文明建設的責任意識、使命意識,在重大環保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導,促進問題儘早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脱銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制,對於重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的地方、企業進行約談,甚至問責。

(二)強化部門協作。環境保護是一項跨區域、跨部門的系統工程。隨着各級對環保的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨領域的環保工作也越來越多,像重污染天氣應急管理工作就涉及環保、應急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、幹好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協作意識,共同支持和推進環保工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策制定、轉變發展方式、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,形成推動環保工作的合力。

(三)強化環保執法。環境執法監管是維護羣眾環境權益和經濟社會穩定發展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當前我省還普遍存在執法能力弱、監測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用於環保能力建設,我們要向鄭州學習,加大環保投入力度,全面提升環境執法監管能力。各縣區政府要按照環保標準和法規政策的硬要求,全面清查和掌握境內企業運營情況,對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業,按照環保要求和市場規則堅決淘汰。各級環保部門要持續深入開展各類環保專項行動,對環境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠羣眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關停的及時提請轄區政府關停。認真落實“兩高”關於環境污染刑事案件的司法解釋,統籌協調好環保、司法、公安等方面力量,對於應當承擔刑事責任的企業或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害羣眾身體健康、威脅環境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區域限批、行政約談等措施。

(四)強化目標考核。科學、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環境保護列入政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容。隨着國家對環保的日益重視,環境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發了《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,明確規定,下一步將對限制開發的農產品主產區和重點生態功能區,分別實行農業優先和生態保護優先的績效評價,不考核地區生產總值、工業等指標。這就釋放出一個信號,以後我們面臨的環保考核壓力會更大,因此從現在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當前目標為以後的考核打下基礎。

同志們,加強環境保護,建設生態文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業。讓我們在市委、市政府的正確領導下,開拓進取,真抓實幹,為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。

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