全縣環境保護工作會議上的領導講（精選15篇）

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇1

同志們：

這次全縣環境保護工作會議的主要任務是，深入學習黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神，貫徹落實全國、省、州環境保護工作會議精神，全面總結我縣20xx年環境保護工作，分析當前環境保護工作形勢，部署今年環境保護各項目標任務，確保“”環境保護目標任務全面實現，推動全縣環境保護工作再上新台階。剛才，本興同志對20xx 年環境保護工作進行了全面總結，對20xx年環境保護工作提出了安排意見，我完全同意。縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府、縣直相關部門和部分企業簽訂了《20xx年環境保護工作目標責任書》，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、清醒認識環境現狀

我縣經濟發展模式主要是以資源輸出型為主，開採礦產資源對環境造成了不同程度的破壞，污染排放新增量大，環境狀況不容樂觀。當前，我們正處在經濟社會發展後發趕超的關鍵期，資源環境承載壓力大、公眾對享有良好環境的新期望有增無減，水、氣、聲、渣和土壤環境質量全面改善的任務非常繁重，環境保護工作面臨巨大的壓力。一是能力建設滯後，給環境監管帶來較大的壓力。我縣在環境監察、環境監測能力建設遠遠達不到國家標準化建設要求，尤其是環保專業人才的缺乏、專業執法裝備不足等問題尤為嚴重，這給環境監察、環境“三同時”、環境信訪、應急監測及小康建設環境數據監測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務院對環境保護工作的重視程度、工作力度、要求強度空前之高，在目前我縣面臨要趕要超要轉的關鍵時期，加之我縣工業主要是以資源消耗大、原材料加工業以及傳統工業等高污染、高耗能工業為主，能源的有效利用率不高，資源浪費較大，結構性污染嚴重。三是工作任務重帶來的壓力。新《環境保護法》的頒佈實施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，要求我們的執法監管必須從重點流域、行業、區域向所有排放污染物的企業和個人轉變。但目前我縣環保能力建設滯後，專業人員、執法隊伍的空缺和專業設備的缺乏，導致監管水平滯後，要實現這些轉變，我們面臨巨大壓力。四是羣眾期待高帶來的壓力。人民羣眾對環境質量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼温飽、求生存”到“盼環保、求生態”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環境質量已經成為衡量生活質量的一項重要內容。我們目前面臨着農業面源污染、農村生活污水污染、農村生活垃圾污染。面臨着集中式飲用水源地保護，煤、銻等礦產資源開採污染防治和工業園區環境規劃治理等環境監管監測壓力，環保矛盾較為突出，環境形勢不容樂觀。

二、突出重點，強化責任，狠抓落實

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是實施新《環境保護法》的第一年。做好今年環境保護工作，要按照守住發展和生態兩條底線的總要求，以環境質量保持穩定和逐步改善為主線，結合我縣實際，以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，嚴格污染物排放總量控制，加強污染綜合防治，確保今年環境保護各項工作落到實處。

(一)狠抓組織能力建設。

一是加強組織領導。要本着對本轄區的環境質量和環境安全負總責的法律原則，切實擔負起責任，把環境保護放在事關重要的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環境保護和生態文明建設的責任意識、使命意識，把環保工作納入重要議事日程，在重大環保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導，加強對環保工作的組織領導。嚴格落實環境保護目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，把目標任務分解落實到單位、到企業，落實到具體責任人，實行嚴格的環境保護目標責任考核。對於重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的政府部門、企業進行約談，甚至問責。二是加強部門協作。全縣各級各有關部門要進一步增強全局觀念，強化協作意識，認真履行各自的環保職責，樹立環保工作一盤棋的意識，充分發揮部門聯動優勢，共同支持和推進環保工作，形成推動環保工作的合力。三是加強環保能力建設。把環保隊伍能力建設作為推動環保事業健康發展的根本，千方百計解決好環保隊伍人員不足的問題，要從完善機構、規範管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力。四是加強黨風廉政建設。要深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和州委“八項規定”，不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，加強對環保審批、執法監管、排污費徵收、監測等權力的監督，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，將黨風廉政建設和反腐敗工作的任務、措施和要求融入到環境保護各項工作的全過程，努力打造一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。

(二)狠抓全縣環保設施建設。

我們要在8月30日前啟動環境監測監察業務用房建設。10月31前完成沙子鎮污水處理廠及其配套管網建設。沙子鎮鎮政府所在地集中式飲用水源保護工程。11月30日前完成縣城空氣質量自動監測站升級改造，增加PM2.5、O3、CO三項參數監測能力;淘汰縣城區域內50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關部門特別是牽頭部門要加強工作指導、協調和督查，確保各項工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，推進重點流域、行業、區域、企業污染治理。一是大力治“水”。縣水務局牽頭，縣環境保護局、縣國土局、各鄉(鎮)人民政府配合，推進北盤江流域水污染防治;加強縣城集中式飲用水源地和供水規模在1000人以上的集中式飲用水源地環境保護;加強縣城污水處理廠和縣域內北盤江段執法檢查，實施縣域內北盤江段“河長制”管理，對流域污染源企業加強監管;完善地表水環境功能區劃，確保重點流域水環境質量保持穩定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實施《大氣十條》，加強重點企業、移動源、面源污染治理，縣公安局牽頭，縣環保配合，全面完成州下達的黃標車和老舊車淘汰任務。三是大力治“渣”。縣工科局牽頭，縣住建局、縣環保局要加強協調配合，以推進工業廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標準渣場的建設，加強固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環保等部門要加強業務指導，進行不間斷巡查，確保縣城城區範圍內揚塵治理全面覆蓋，不留死角，大力開展揚塵治理專項整治行動，着重落實揚塵治理保障措施，構建優質、高效、完善的揚塵治理體系。對工地揚塵治理、渣土運輸管理、環境衞生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學品污染防治。縣環保局牽頭，衞計局、工科局配合，加大重點行業防控力度，減少重金屬及危險化學品污染物產生;逐步提高行業准入門檻，堅持涉重項目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則，着力解決歷史遺留重金屬污染治理。

(四)狠抓主要污染物減排指標任務。

“”期間，國家設置了減排考核的“三條紅線”， 即年度四項主要污染物總量減排指標要全部完成、列入國家目標責任書的重點減排項目要全部落實、減排監測體系建設運行情況要達到相關要求，三條紅線逾越任何一條，考核結果將被“一票否決”。完成今年的減排目標任務事關“”環境保護工作的整體，上級下達我縣的化學需氧量和氨氮兩項水中的主要污染物排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在1020噸、110噸以內，比20xx年分別減少7.83%、9.96%，二氧化硫排放總量控制在1380噸，比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%，氮氧化物排放總量控制在140噸以內，比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%，從以上幾組數據看，我縣今年的減排目標任務十分艱鉅，特別是大氣中的兩項主要污染物排放總量控制目標任務的基礎上削減比例無比艱鉅。為此，我們要認真按照國家、省和州下達的主要污染物減排控制指標，緊緊抓住減排工程項目建設不放鬆，積極推動列入減排項目的污水處理廠建設。一是進一步完善縣城污水處理廠配套管網建設，完善雨污分流，提高污水收集處理率。抓好配套管網建設，確保污水“零”排放。二是推進主要污染物總量預算管理制度、統籌總量減排與建設項目總量指標使用管理，切實加大對重點企業減排設施運行監管力度。全面推進污水管網建設及各污水處理廠正常運行管理等工程減排措施的落實，嚴格減排責任制和問責制，落實好全縣主要污染物減排各項工作制度，提高減排設施運行效率，確保全年四項減排指標不折不扣完成。

三、強化措施管理，嚴格依法行政

我們要按照“強能力、重監管，守底線、促發展”的工作思路，強化措施管理，嚴格依法行政。

(一)強化環評管理，狠抓源頭防控。

一是嚴格執行國家環保行政審批制度。推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核准和備案、規劃選址、用地預審等制度的落實，切實加強建設項目管理，抓好工業污染源防控。嚴格環境准入門檻，積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價，努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和立項。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索創新符合廣大農村實際、簡便易行的農村垃圾處理新模式，要以“四在農家•美麗鄉村”六項行動為契機，通過村、鎮集中收集，縣集中轉運，實現垃圾日產日清，實施垃圾無害化處理，有效改善農村人居環境。三是抓好農業面源污染防控。要擴大農村清潔工程實施範圍，積極推進散養户的畜禽糞便、農作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強農資產品市場監管，鼓勵使用高效、安全、低毒農資產品，提高農藥、化肥的利用率。

(二)強化環境監管，狠抓過程嚴管。

一是必須強化責任落實。全縣各級各部門要嚴格落實好新《環境保護法》規定的監管責任，義不容辭擔負起保護環境的歷史使命。要在深刻領會新《環境保護法》新理念、新制度、新舉措的基礎上，及時完善相關工作制度。制定科學合理的目標責任制，將具體責任落到實處。二是嚴格實施建設項目“三同時”制度。要以新《環境保護法》實施為契機，強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，切實把各項環保措施落到實處，防止項目建設和建成後產生新的環境破壞和環境污染，堅決叫停未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目。三是嚴格環境監管，全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設。要加強污染源自動監控系統建設，充分發揮污染源自動監控系統作用，提高對重點污染企業的遠程控制能力和現場執法效率。四是嚴格實施環境保護網格化監管。要將環境保護實行分片包乾、責任到人，落實監管責任，細化監管過程，做好現場巡查記錄，做到有跡可循、有證可查，監督檢查全覆蓋。既要強化對國家、省級重點監控企業和工程減排項目環境監管又要加強對小型污染企業的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出陣勢;還要加強北盤江流域的監管，確保重點區域、重點行業環境污染得到有效控制。

(三)強化環境執法，狠抓後果嚴懲。

一是堅決開展執法專項行動。對各類環境違法行為堅決“零容忍、重打擊”，持續推進以“治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及其危險化學品”為重點的“六個一律”環保“利劍”執法專項行動，堅決向污染宣戰，堅持鐵拳鐵規治污，重拳打擊。二是實行部門聯動，做到有案必查、執法必嚴、違法必究。對在環境保護大檢查中排查發現的違法排污企業，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、停產整治一批，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強與司法部門、行政法制機關聯動，做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。

四、加強宣傳教育，營造普法氛圍

新《環境保護法》的全面實施，為環境保護工作帶來了機遇和優勢。一是為我們抓好新形勢下的環境保護工作帶來了千載難逢的機遇。與修訂前相比，新法以改革創新的精神，在許多方面對原有的環境保護法有了超越和突破。二是為我們加強環境保護提供了強大武器。在社會氛圍、政府監管、約束企業、公眾參與上以及治理面源上，新《環境保護法》都具體明確了相關社會主體和實體的責任和義務。三是新《環境保護法》進一步明確了其環境保護領域基本法的地位，將改變原有環境保護法對其他單行法指導不力的局面，確立了在憲法規定之下的環境基本法，與環境單行法律、法規、規章及其他規範性文件組成統一而科學的環境法律體系。

我們必須牢牢抓住新《環境保護法》全面實施的大好機遇，加強學習領會，大力宣傳貫徹，營造良好普法氛圍，打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學習和宣傳，進一步樹立良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的意識，要以解決損害羣眾健康的突出環境問題為重點，突出抓好污染防治，善用鐵規，勇用鐵腕，以實際行動來回應人民羣眾的關切和期望。

同志們，環境保護工作任務艱鉅，責任重大。加強環境保護，建設生態文明，是一項嚴肅的政治任務，也是一項使命光榮、任重道遠的事業，更是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關部門要牢固樹立“保護環境就是保護生產力，抓環境保護就是抓發展”的思想，真抓實幹，統籌推進，推動全縣環境保護工作再上新台階，為實現全縣經濟社會持續快速健康發展作出新的更大貢獻!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇2

同志們：

今天的會議，主要任務是：認真 總結 和安排部署全縣的 環境保護 工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的 總結 ,並對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要 講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題：環境保護的由來。在古代，甚至是近現代，環境問題不是很突出。就西方發達國家而言，它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年，美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發達國家的工業化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要，後來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再後來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從 農業這方面來看。那麼，從工業來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環境問題就越來越突出，人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環境、關愛生命，提倡科學 發展、可持續發展，環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都説明了我們僰的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優美的環境。所以，大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

第二個問題：世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時説：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環保工作的考核結果來看，優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個，也就是説21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看，優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個，説明這不合格的7 個企業拖了我們的後腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎麼樣，所以環境問題部門是關鍵。環境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兑成風”，這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌，要迎接旅發盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉，建設我們美好的家園，各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。

第三個問題：就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數人的利益，就犧牲了周邊羣眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環境美好的自由，就沒有你周邊的羣眾、單位的自由?你隨便地排污，環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。

要辦企業、要贏利，就必須自覺搞好環境保護工作，不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關係是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你説你想當局長，那麼你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那麼不管你是什麼身份，只要符合幹部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。

第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關係。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優勢、協同優勢。

第六個問題：屬地 管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21 個鄉鎮，希望你們繼續發揚，繼續配合縣上有關部門，把自己轄區的環境治理好。同時，各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，儘快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑑先進的管理 經驗，建立興文縣環境質量指標公示制，要把限期整改企業的有關指標進行公佈，讓羣眾來監督，給企業施加壓力。

要建立環境問題有獎舉報制，鼓勵羣眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展，要用制度管人，推進依法治縣。

下面，我再講三個方面的意見。

一、提高認識，切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，去年國務院又頒佈了《關於落實科學發展觀，加強環境保護工作的決定》，這是黨和國家對 社會主義市場 經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要昇華，是我黨執政理念的重大飛躍，表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度，為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護，實現人與自然協調發展，是落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護，有利於促進經濟結構調整和增長方式的轉變，實現又快又好發展;有利於改善生活環境，提高生存質量，保障人民羣眾的身體健康;有利於資源、環境的可持續發展，為子孫後代留下良好的生存和發展空間。相反，不重視環境保護，以犧牲環境為代價，換取一時的經濟增長，甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作，最終將貽患無窮，經濟社會發展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些 領導 幹部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經濟增長方式，使我們在環境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣，但也警示我們：環境安全面臨挑戰，環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅遊資源幾乎寸草不生，在當年的遊客中還心有餘悸。經過了停產後10 年的努力，植被的恢復現在還舉步維艱。20xx年申報世界地質公園時，就差點因為環境問題而毀於一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

去年，我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二，使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神，努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。

二、強化措施，全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須着眼於增強環境的承載能力，致力於解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環境保護的攻堅戰。

(一)預防為主，綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策，科學規劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，走清潔生產、循環經濟道路，以污染治理化解環境壓力、以資源節約優化經濟發展、以環境友好促進社會和諧，更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力，將環境准入作為經濟調節的重要手段，將環境容量作為經濟建設的重要依據，縣環保局要科學制定污染物排放和削減 計劃 ，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業，不得突破。二是發展循環經濟。一般而言，循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度，快速推進產業結構優化升級，大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好，希望今後越來越好，給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格准入制度。在重點項目建設中，要嚴把產業政策關、佈局關、環境容量關、監督關，從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。

(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題，全面推進環境保護工作，把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農户、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7 户企業沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠後的最主要原因。今年，這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝在線監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施，在環保局和縣級相關部門的監督和指導下，儘快實現達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業，要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整，切實加大對農業和農村污染的整治力度，引導羣眾科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥的污染，積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治，加快推進農村改水、改廁，着力解決農村環境髒、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設，積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式，加快農村可再生資源的開發和利用。今年，適當的時候要開展一次全縣的環保行動，發動全縣人民都參與到環境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閒旅遊縣城建設，着力加強城鎮環境保護，進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強監管，嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今後，我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量，喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與，要發揮好輿論監督作用，及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環境質量的超標排污企業，特別是羣眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

(四) 統籌兼顧，促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中，要統籌兼顧，切實處理好四個方面的關係，促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關係。既要千方百計加快發展，又要搞好環境保護，不能以犧牲環境作為代價來發展經濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關係。要始終堅持兩者並重，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，不斷增強環境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關係。對造成污染的企業，要堅決按照規定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業的停業。但是，我們在堅決執行法律和政策之時，更要積極為企業出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業制定規劃，落實環保措施，爭取資金，促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關係。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強 領導 ，努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程，環境質量的改善、環保事業的發展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民羣眾的共同參與，全縣上下都要以保護環境為己任，齊心協力推進我縣環保工作。

(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導幹部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊伍。環保工作涉及面廣，政策性強，專業知識要求高，要逐步完善環境保護工作的體制機制，不斷加強環保隊伍的力量，進一步提高環保工作者自身素質和執法水平，適應新時期環境保護工作的需要，增強環境監督管理的後勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統籌安排，想方設法加大環保投入，千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環保工作，按職責要求紮實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護，做好相應的工作。同時，要充分發揮廣大人民羣眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性，將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動，努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求，以更加努力的工作態度，更加務實的工作作風，認真抓好環境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

謝謝大家!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇3

同志們：

縣政府決定召開全縣環境保護工作會議，主要是總結“”和20xx年全縣環境保護工作，安排部署“”和今年的環境保護工作任務。剛才，會議表彰了環保工作先進集體和先進個人，縣政府與有關部門和各鄉鎮政府簽訂了年度環保工作目標責任書，錄寅同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、客觀總結“”環保工作

“”期間，全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，把環境保護擺在重要位置，認真貫徹落實中省市關於環境保護工作的各項決策部署，着力推進污染減排，轉變經濟增長方式，提高生態文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環境保護認識不斷增強。“”，縣委、縣政府出台了一系列加強環境保護的新舉措，各鄉鎮黨委、政府也自覺把環境保護擺上經濟發展的戰略位置，幹部羣眾對環境保護的認識不斷增強，在全縣形成了“黨委統攬、政府領導、部門協作、公眾參與”的環境保護工作格局。環境保護基本國策得到全面貫徹落實，公眾環保意識顯著增強，社會公眾對環境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標，納入年度目標責任考核，強化結構減排、工程減排、管理減排，淘汰落後產能，加快環保基礎設施建設，減排任務全面完成，環境質量穩步提升，為經濟社會全面協調可持續發展提供可靠的環境保障。三是優化經濟結構的作用得到充分發揮。五年來，先後開展了黃龍鉬業小區、陶嶺工業園區等規劃環評，否決了一批不符合國家產業政策和技術政策的建設項目，開展了工程建設領域突出環保問題專項治理，查處不履行環保審批手續的違法違規建設項目155個。嚴控“兩高一資”企業，開展環保誠信活動，將重點企業環境信息納入銀行徵信系統，防範環境風險，減少污染排放。環境保護對於優化經濟結構、提升發展質量的作用得到充分發揮。四是重點流域區域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區污染防治規劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業污染治理，重點區域流域水環境質量得到不斷改善。連續8年開展環保專項行動，實施環境專項執法檢查，紮實推進飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，着力解決了一批損害羣眾健康的突出環境問題，全縣重點流域區域污染防治工作取得了明顯成效。五是環保基礎設施建設成績突出。縣環保化驗監察大廈前期手續已經辦結，即將開工建設;縣醫院、中醫院污水處理設施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設，計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當中。環保基礎設施的建設，有效增強了全縣污染防治能力。六是農村環境保護和生態建設工作穩步推進。縣政府印發了《關於加強農村環境保護工作的實施意見》，編制《洛南縣農村環境保護和生態建設“”規劃》，開展“十百千”生態工程創建，目前已有2個鄉村申報省級生態村鎮，1個鄉、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調查，加強自然保護區環境管理，開展農村生活垃圾處理試點，農村環境保護工作開局良好。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門以及全縣環保系統廣大幹部職工辛勤努力的結果，是社會各界廣泛關注和積極參與的結果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環境保護事業的各級各部門和廣大幹部表示衷心地感謝!

二、精心謀劃“”環保工作

“”時期，我縣經濟社會將處於轉型發展和率先突破發展的關鍵時期，環境保護既迎來在高起點上加快發展的優勢和機遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰，環境保護的形勢十分嚴峻。一是治污減排的壓力繼續加大。我縣工業化、城鎮化步伐加快，經濟總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環境容量有限，排污量基數太小，減排 空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務十分艱鉅。二是環境質量改善的壓力繼續加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學品污染問題日益凸顯，環境質量改善的任務非常複雜。三是防範環境風險的壓力繼續加大。礦山企業尾礦數量眾多，環境違法行為時有發生，突發環境事件呈高發態勢，尾礦庫、排渣場引發的次生環境問題不容忽視，保障環境安全的不確定因素增多。四是環保隊伍能力建設滯後。全縣環保系統幹部隊伍人數少、裝備差的問題十分突出，幹部力量需要加強，辦公條件亟待改善。五是農村環境問題更加凸現。農村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農村環境質量迫在眉睫。

所有這些都是我縣當前環保工作面臨的現實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰，提出了新的要求。對此，我們務必要保持清醒頭腦，認真把握好以下五個方面的問題，進一步增強責任意識、憂患意識，紮實做好“”時期各項環境保護工作。

(一)正確處理好科學發展與環保的關係。環境問題本身就是政治問題、社會問題、經濟問題，涉及經濟結構、生產方式、消費模式，以及走什麼樣的發展道路等等方面，所以，我們要從發展方式中找根源，從全縣經濟社會發展中尋出路，從全縣宏觀戰略層面入手，切實解決好環境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學發展觀作為解決環境問題的出發點、落腳點，用科學發展觀指導環境保護工作，促進我縣經濟社會和諧發展、科學發展、生態發展。

(二)正確處理好生態文明建設與經濟增長的關係。建設生態文明是我國深入貫徹落實科學發展觀，推進資源節約和污染減排的重大戰略任務。推進生態文明建設，是破解資源環境約束的有效途徑，是加快轉變經濟發展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內在要求，是後金融危機時期搶佔未來競爭制高點的戰略選擇。縣委“”規劃提出，要把綜合經濟實力、人民生活水平和生態環境建設作為全縣人民奮鬥的三大目標，各級各部門一定要把生態文明與政治文明、物質文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進，不可偏廢。

(三)正確處理好經濟發展與環境的關係。環境與發展密不可分，正確的環境政策就是正確的經濟政策。離開經濟發展談環境保護必然是“緣木求魚”，離開環境保護談經濟發展勢必“竭澤而漁”。只有科學把握規律，做到環境保護與經濟發展相協調相融合，堅持環境保護與經濟發展並重、同步，才能實現優化經濟結構，提高經濟運行質量，提升經濟發展水平，進而提高人民羣眾生活水平。

(四)正確處理好服務與監管的關係。環境保護要着眼於經濟與環境協調、人與自然和諧，着眼於可持續發展，着眼於人類的長遠利益。在當前形勢和背景下，環保部門面臨着經濟發展與環境保護雙重壓力。環保工作既要堅決服從和服務於保增長、保民生、保穩定這個大局，又要科學應對部分企業因經營困難、降低環保投入、超標排污的新挑戰。這就要求我們正確把握好環保服務與執法監管的辯證關係。將服務與監管有機結合、協調推進，既不片面強調環保而阻礙發展，也不片面追求發展而放棄環保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創優服務中守好門檻，在嚴格監管中優化服務，以更優質的服務和更嚴格的監管為科學發展提供有力支撐。

(五)正確處理好城市、工業與農村環保問題。環境污染已經伴隨着經濟發展成為一種普遍現象。隨着工業化、城鎮化步伐加快，國家產業政策更加嚴格，農村生產、生活污染和城市、工業污染向農村轉移，農村生態破壞已經成為當前農村環境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，農村環境保護工作基礎薄弱，農村環境形勢更加嚴峻。對此，我們要積極採取對策，把農村環境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機制，把環境保護納入社會主義新農村建設的總體規劃。努力使農村沿着環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展，為全面實現小康目標提供良好的環境保障。

三、紮實推進20xx年環保工作

全縣環境保護工作要按照全縣“”規劃和20xx年政府工作總體部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，按照提高生態文明建設水平的新要求，以解決影響可持續發展和損害羣眾健康的突出環境問題為重點，以主要污染物減排為目標，強化責任，狠抓落實，確保環境保護目標任務全面完成。

(一)強化責任，狠抓目標任務落實。我們今天總結“”環境保護工作的成績和經驗，分析當前面臨的環境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來，統一到當前的重要任務上來，統一到縣委、縣政府的戰略部署上來，深入貫徹落實科學發展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強做好環境保護工作的使命感和責任感，切實抓好縣鄉環保目標任務的落實，把各項目標任務分解細化到部門、到鄉鎮、到企業，強化責任，狠抓落實，確保“”經濟社會發展開門紅。

(二)強化措施，嚴格控制污染減排。各級、各有關部門一定要高度重視，強化措施，狠抓工程減排、結構減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落後項目，採取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設，積極推進醫療垃圾統一拉運、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運行，垃圾處理廠年底建成投運，切實發揮環保基礎設施在污染物減排中的重要作用。二要強化結構減排。加快結構調整步伐，嚴格實行固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產業政策、存在重大環境安全隱患的落後工藝、設備和技術，嚴控兩高行業盲目擴張。對“”以來關閉淘汰的落後產能進行全面核查，嚴防死灰復燃。三要加強管理減排。要不斷加強區域流域環境綜合整治，充分發揮環境監測和環境執法在環境管理中的基礎作用，嚴禁無證開採、破壞生態、超標排放等環境違法行為的發生。

(三)強化制度，嚴格日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實，在前置關口上真正使環境容量成為區域產業佈局的重要依據，環境標準成為市場準入的重要條件，環境成本成為價格形成機制的重要因素，環境總量成為改善和提高環境質量的重要途徑，合理引導投資方向，促進產業結構調整和優化，努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法，對羣眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦，並加大工作力度,對污染嚴重的工礦企業，該關停的堅決依法關停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費的徵收、稽查和追繳力度。加快我縣環境應急處置能力建設工作，督促、指導企業制訂環境應急預案，增強環保應急處理能力。

(四)強化治理，切實抓好農村環境保護工作。要進一步加大農村環境污染治理，不斷提高廣大羣眾生產生活生存環境質量。一要妥善處置農村垃圾。在平原川道、人口密集地區，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式，邊遠地區大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農村垃圾的處理水平，着力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。二要切實保護農村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區，強化監管，嚴防養殖、種植、旅遊等開發活動污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區。積極推進縣城周邊村鎮納入縣城污水收集管網，具備條件的村鎮應建設或聯合建設污水集中處理設施，經濟條件較差的村鎮結合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規模化養殖污染。對已有的規模養殖場，要加大督查執法，進行集中整治;對新建的要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態養殖場建設，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態示範創建工作。各鄉鎮都要啟動環境優美鄉鎮和生態村創建工作。結合實際，把生態創建與新農村建設緊密結合起來，大力開展農村環境綜合整治，引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。

(五)強化轉型，強力推進循環經濟發展。按照循環經濟的發展思路來實現洛南率先突破發展，是縣委、縣政府和幹部羣眾極為關注併為此探索的重要課題，各級各相關部門要研究制訂礦產資源集約和綜合利用、水資源節約利用、能源節約利用、重點領域發展循環經濟的具體推進計劃。目前，礦產業、建材、化工仍然是我縣的支柱產業，必須優先在這些行業發展循環經濟，必須加快這些行業由傳統型經濟增長模式向循環經濟模式的轉變，以最小的資源消耗和環境代價，實現最大經濟效益，減少新的環境污染。要大力推廣清潔生產技術和循環利用技術，使廢棄物再生成為可能。要積極引導企業，通過優化組合，延長產業鏈條，形成互利共生關係，在獲得經濟效益的同時贏得環境效益。

(六)強化領導，促進環保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領導，將環保工作納入年度目標責任考核，建立健全考核考評制度和工作規範，定期調查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴格制度，狠抓監管，切實解決環保工作中的突出問題。各級各部門各企業要將環保工作作為經濟發展的重中之重，要加強對主要污染物減排指標、環境質量、污染防治等規劃指標的完成情況進行綜合或單項考核和評估，嚴格實行環保“一票否決”，推進環境保護工作整體推進。

同志們，環境保護功在當代、利在千秋。我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，從全縣經濟社會協調可持續發展大局出發，深化認識，強化措施，開拓創新，真抓實幹，切實保護好洛南的青山綠水，為促進洛南經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇4

同志們：

這次會議的主要任務是，部署我區第二十次黨代會代表選舉工作，動員各基層黨組織提高認識，迅速行動，認真貫徹區委意圖，順利完成我區第二十屆黨代會代表選舉任務。下面，我就做好區第二十屆黨代會代表選舉工作，提三點意見。

一、充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義

黨代會選舉工作是黨的建設工作的重要內容，也是認真貫徹、全面執行黨的民主集中制原則的具體體現。即將召開的區委第二十次黨代會是我區“”開局之年的一項重大政治活動，是加強區委領導班子自身建設的重要途徑，也是推動各級領導班子和黨員幹部隊伍建設的重要組織保證。對於加強和改進黨的建設，實現全區各項工作強勢推進，深入實施“生態立區、產業興區、創業富民”戰略，具有十分重大的意義，責任重大，使命光榮。

第一，搞好這次黨代會選舉工作，是實現我區“”發展目標的重要前提。“”時期是我區大有作為的重要戰略機遇期。做好黨代會選舉工作關係到能否開好局、起好步，關係到五年發展目標能否最終實現。因此，要使區委提出的目標和任務更好地落到實處，推動我區經濟社會更好更快地發展，關鍵是必須把擔負核心作用的區委領導班子選好、配強，用區委的堅強領導，團結帶領全區各級黨組織、廣大黨員和幹部羣眾，進一步堅定信心，明確目標，開拓進取，以實際行動推動全區經濟社會科學發展。因此，我們一定要從全局戰略的高度，充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義，自覺地以區委部署統一我們的思想和行動，統領此次黨代會選舉工作。

第二，搞好這次黨代會選舉工作，是提升全區黨的建設科學化水平的重要保證。要通過黨代會，認真總結我區黨建工作經驗，以改革創新精神研究和解決新情況、新問題，明確今後一個時期我區黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設的任務、措施。必將有力地推動全區各級黨組織，把科學發展觀和創先爭優的要求更好地落實到黨的各項工作中去，進一步增強黨的凝聚力、戰鬥力和創造力，從而進一步提高我區黨建工作的科學化水平。

第三，搞好這次黨代會選舉工作，是加強全區各級領導班子和幹部隊伍建設的重要契機。大力加強黨的執政能力建設，是當前和今後一個時期加強黨的建設的一項重要任務，而加強黨的執政能力建設的核心是加強各級領導班子建設。做好一個地方的工作，關鍵在於各級領導班子，在於建設一支高素質的黨員幹部隊伍。我區的經濟社會發展要上新台階，各項工作要上新水平，就必須培養造就一支思想政治素質好、科學文化水平高、組織協調能力強、實績突出、羣眾公認的幹部隊伍，建設好團結帶領幹部羣眾投身全區建設與發展的各級班子。深入紮實地做好這次黨代會選舉工作，既是廣大黨員對區委領導班子組成人員的一次重要選擇，也是增強民主意識、大局意識和責任意識，積極加強領導班子和幹部隊伍建設的重要途徑。通過黨代會選舉，進一步增強全區班子的整體效能，進一步優化幹部隊伍結構，更好地推進全區各項工作。各基層單位一定要充分認識黨代會選舉工作的重要性，把黨代會選舉作為當前創先爭優活動的一項重要載體，作為加強自身建設，提高執政能力和“兩手抓”本領的重要內容，認真加以對待，提高落實水平。

二、嚴格按照規定程序做好黨代會代表的選舉工作 黨代會代表選舉工作是一項非常嚴肅的工作，必須嚴格按照《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定的程序，按照區委提出的要求來進行，不能有絲毫的馬虎和疏忽，更不能想當然，隨意操作。

一要認真組織學習。要組織全區各級黨員幹部認真學習黨章和區委關於黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認真學習《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，明確區委對選舉黨代表提出的時間安排，代表名額、條件、構成比例、產生程序和方法等方面的要求。做到要求明確，精神吃透，業務熟悉，為按規定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎。

二要制定計劃安排。各基層單位要儘快研究制定本單位選舉產生黨代會代表的日程安排表。按照區委代表選舉工作通知的時序要求，完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有着大量的工作要做，各基層單位一定要精心組織，周密安排，選舉工作進程要與區委的要求相一致。

三要嚴格選舉工作程序。選舉工作要以《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》為準繩，以區委提出的工作要求為標準。要堅持民主集中制原則，在選舉產生代表的方法和程序上，要嚴格按規定的辦法和程序辦事，必要的步驟一步不能省，該做的事情一件不能少。代表候選人的產生，要採用自下而上的方式，經過充分醖釀協商，根據多數選舉人的意見確定。要統籌考慮代表的先進性、廣泛性，保證選出的黨代表總的構成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規定和有關要求，抓緊籌備召開黨員大會。

三、切實加強對黨代會代表選舉工作的領導

黨代會選舉工作，是全區廣大黨員、幹部和羣眾十分關心的一件大事。由於黨代會代表選舉工作時間緊、任務重、政策性強，前後只有幾天左右的時間，各單位要統籌安排好各項工作，精心安排，抓好落實，做好黨代會選舉工作的基礎工作。

一要切實加強領導。各基層黨組織主要負責同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以後，各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視，把黨代表的選舉工作，作為本單位近期工作的頭等大事，列入重要議事日程，以高度的政治責任感和緊迫感，切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認真作出部署，周密進行安排，突出重點，抓好實施。各單位均要成立籌備工作領導小組，遇到情況要主動請示彙報，及時溝通情況。要嚴守組織紀律，凡是醖釀討論中的候選人人選，要注意保密。

二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作，教育和引導廣大黨員在選舉工作中講大局、講團結、講穩定，正確處理民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意願的關係。要通過加大宣傳，形成正確的輿論導向，營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發動，讓每個黨員人人知曉在選舉中的權利和義務，提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達80%以上。

三要做好思想工作。要做好廣大黨員、幹部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管幹部原則，既要充分發揚黨內民主，又要堅持黨內的集中和統一，保證黨委意圖的貫徹落實，對他們提出的意見和建議，要正確對待或解答。

四要加強溝通聯繫。黨代表選舉中的大量具體工作，政策性和業務性都比較強。各基層單位要堅持區委的領導，工作上要考慮得更多一點，更早一點，更細一點。在準備過程中，凡是涉及到人選問題的，要及時請示區委組織部。凡是操作實施程序上的問題，要多和區委組織部聯繫，齊心協力，共同把黨代會選舉工作搞好。

同志們，黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關鍵所在，我們要在區委的統一領導下，認真貫徹中央和省、市委有關黨代表選舉工作的規定和要求，加強領導，統籌安排，認真組織，努力把工作做細、做實、做好，高質量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。

謝謝大家!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇5

尊敬的各位領導、各位來賓、各位師生、同志們：.

大家好!

“承古郡文明黨政齊謀教育發展思大計,納鑑水秀氣幹羣共商文化建設繪藍圖”。今天，主席台兩邊懸掛着這樣一副耀眼醒目的對聯，鎮委、鎮政府在這裏召開全鎮教育工作總結暨表彰大會，這副對聯已點明我們今次會議的主題是“教育”。今天，我講話主題：羣策羣力，實現鎮江教育騰飛。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會首次提出建設文化強國的發展戰略、省委提出建設文化強省、茂名市和我市兩會提出建設教育強市發展目標的精神，總結交流我鎮近年來教育工作取得的成績，研究加快我鎮教育強鎮建設步伐的方略。同時，以這次會議為契機，掀起建設教育強鎮的新高潮，廣泛動員全鎮廣大幹部羣眾和社會各界熱心人士，關心支持鎮江的教育事業，繼承崇尚讀書的優良傳統，弘揚捐資助學的傳統美德，樹立重教興學的良好社會風氣，形成一股尊師重教、捐資助學的新風尚，形成良性機制，增創發展新優勢，為把我們鎮江鎮建設成為教育強鎮打下堅實的基礎，推動全鎮教育事業迅速發展。會議還對一年來為我鎮教育事業和尊師重教工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰。值此機會，我謹代表鎮委、鎮政府向全鎮辛勤耕耘在教育第一線全體教職員工和離退休的老同志致以崇高的敬意!向所有關心、支持鎮江教育事業的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

鎮江人民歷來十分重視教育。今天我很高興，因為我有幸見證了我們鎮江人審時度勢、高瞻遠矚長遠眼光;有幸見證我們鎮江人熱心教育，發展教育的決心、信心和勇氣;有幸見證我們鎮江人同心同德、共謀發展的強大向心力;有幸見證了我們鎮江人致富思源的優良品質;有幸見證了我們鎮江人慷慨解囊，無私助學的拳拳愛心。這是我們鎮江教育發展的基礎，這是我們鎮江教育騰飛的動力，這是鎮江教育再創輝煌的希望。

下面，我就我鎮教育工作講三點意見。

一、肯定成績，總結經驗

近年來，鎮江鎮教育事業取得長足的發展，辦學條件改善、管理加強、質量明顯提高。

(一)辦學條件明顯改善

政府加大教育資金的投入。近年來，我鎮積極爭取上級的支持，投入到各中國小的教育資金達1000多萬元，興建了9幢教學大樓，改善和改建了2間飯堂。其中中心學校投入資金300多萬元，興建了7幢教學大樓，完成了大垌、含屋、朋山、駿達、大嶺、那射等七所學校的改危工程;鎮江中學爭取上級撥款50多萬元建造了一幢學生飯堂，自籌資金徵地25畝;鎮江一中通過上級拔款、藉資、捐資、貸款等形式，投入500多萬元，建造了學生宿舍樓、教師宿舍樓、實驗樓、新學生飯堂各一幢，多功能舞台一個;那射國小舊校換新顏;江口國小通過上級撥款、社會各界人士捐資的辦法，籌措10多萬元，修建圍牆和維修校舍。山口國小投入超百萬元資金改造完善了學校校舍、籃球場和圍牆，還有很多國小想方設法籌措資金，力促學校的內部環境建設，全鎮國小都建起了標準的幼兒園，推動了全鎮幼兒教育的健康發展，為全市帶了個好頭。

我鎮中國小不斷完善學校的設施設備，鎮江中學為迎接廣東省規範化學校的驗收，投入資金90多萬元，新建化學實驗室、生物實驗室、電腦室、閲覽室各1個，安裝了4個電化教學平台，建成標準籃球場2個;學生宿舍都安裝了2颱風扇;新添置餐桌1000餘套，已於11月30日通過廣東省規範化學校的驗收;鎮江一中投入100多萬元，完善了各類功能場室，安裝了閉路電視監控系統和教室電教平台，學生宿舍安裝風扇172台，教室安裝風扇120台，學校在7月份順利通過了高州首批省規範化學校及德育績效達標學校的驗收，獲得省獎補資金30多萬元;全鎮有茂名市一級學校4所，茂名市美麗校園6所，茂名市安全文明校園6所，茂名市書香校園1所，高州市美麗校園8所，高州市書香校園5所。

(二)師資隊伍建設明顯加強

鎮江鎮中國小採取了一系列切實可行的措施，狠抓師德師風建設，努力提高教師的教育教學水平，打造一支思想好、素質高、業務精、作風正的教師隊伍。兩所中學、中心學校年年被評為“高州市師德師風建設先進單位”、“高州市黨風廉政建設優秀單位”。教師積極參與教育教學改革，撰寫教育教學論文。據不完全統計，幾年來，我鎮教師有600多篇論文獲得高州市級以上的獎勵，部分作品在省市及全國的刊物上發表，教師、學生獲市級以上的各類獎勵或先進達500多人次。

(三)教育教學成績有所提高

全鎮中國小落實“科研興教”策略，加大教研力度，創新教學手段和方法，堅持採用“全職、全員、全方位”的會考備考模式。今年會考，全鎮有15名學生考入高州中學，有150多名學生考入城區省一級學校。中心學校學生每年參加全市組織的“高涼杯”競賽、國小生作文“大王杯”競賽都獲得較好的成績，中心學校在20xx年、20xx年獲得高州市國小生田徑運動會第六名，今年再創輝煌，獲得了全市國小生田徑運動會第四名的好成績。

這些成績的取得，凝集着各級黨委政府的重視和關心，得力於市教育局的正確領導，飽含着全社會的關注和支持，傾注着全鎮廣大教師的心血和汗水。

二、正視問題，深挖不足

由於各種原因，當前還有很多因素制約着鎮江教育事業發展。一是周邊鎮教育的迅速發展增大了鎮江的壓力;二是教育經費緊缺;三是學校的校舍設備、師資配備等條件跟不上教育發展新形勢的需要，尤其是中心國小，校舍嚴重不足;四是全面推進素質教育的力度仍然不夠，個別教師教育觀念陳舊，教育教學方式方法落後;五是特長生、尖子生培養力度不夠，特尖生人數不多，會考上城區省一級學校的人數，特別是考入高州中學的人數，離羣眾期望還有一定距離。這些問題，我們要認真重視，要想辦法逐個化解。

三、明確方向，穩步推進

逆水行舟，不進則退，在這個競爭激烈的社會，教育發展的形勢逼人，而全鎮人民對鎮江的教育又寄予很高的厚望，我們既要看到成績，也要看到不足，正視現實，抓住機遇，加快發展，力創教育強鎮。但抓教育，憑的不是口號，憑的而是我們實際的工作，下一階段，鎮委、鎮政府將主要開展如下幾項工作：

1、突出教育優先這一地位，提高全民思想認識

國運興衰，繫於教育，振興教育，全民有責。黨的xx大也提出了：優先發展教育，建設人力資源強國的號召。教育是立國之本，民族振興的基石，民族興旺的標記。二十一世紀什麼最重要?人才。人才的出現靠什麼?靠教育。鎮江是一個平原鎮，土地乾旱貧瘠，羣眾的生活條件還不是很好，對於農村孩子來説，讀書成才是他們最好的出路。

因此，全鎮上下務必統一思想，提高認識，始終堅定不移地把“教育強鎮”作為我鎮的戰略目標，堅持把教育放在促進全鎮各項事業持續、穩定發展的重要地位;鎮政府要加大教育的投入，想方設法改善辦學條件，為師生營造優美舒適的學習生活環境;撥出一定的資金，同時爭取上級和社會各界支持贊助，儘快制定獎教獎學制度，設立獎教獎學基金，表彰先進，樹立典型，在全鎮形成尊師重教的良好風氣;鎮有關職能部門務必加大學校周邊環境的整治力度，營造一個健康文明的育人環境;鎮政府和村委會加強宣傳力度，轉變家長觀念，積極支持配合學校的各項工作。

鎮黨委、鎮政府有信心，也下足決心，去抓好教育，抓出成績，向鎮江人民交上一份滿意的答卷。

2、突出硬件建設這一重點，提高教育辦學水平

我們要在現有的建設基礎上加大校園基建的力度，增加資金投入，繼續改善學校的辦學環境，投入人力、物力、財力，加大校園整治力度，積極創建規範化學校，達到無處不優美，無處不育人的境界，為學生提供一個良好的學習、生活環境。

3、突出教師權益這一關鍵，提高教師工作積極性

我們要進一步加大對教師的關注力度，把如何讓教師安教樂教放在教師思想工作的首位，落實相關政策，努力改善教師的生活、工作環境，調動教師的工作積極性。想教師所想，急教師所急，努力幫教師解決生活中遇到的困難，免除其後顧之憂，這樣才能使教師立足教育，埋頭教學，多出成績。此外，我們不但要留住優秀教師，還要創造機會引進優秀人才、骨幹教師，優化師資力量，建設一支優秀的教師隊伍，推動教育教學工作的發展。

4、突出班子建設這一根本，提高依法治教能力

我們要加強學校領導班子自身素質的建設，牢固樹立為官一任，造福一方的宗旨，全心全意為師生服務，為家長服務，為社會服務，要帶頭廉潔自律，做師生的表率，做事處事公平、公正、公開、合理。學校要充分發揚民主，虛心傾聽師生的意見，自覺接受家長、社會的監督和批評，努力把學校各項工作做好。

5、突出師德建設這一核心，提高教師業務素質

全鎮中國小要加強師德師風建設。教師一要加強學習，做不斷進取的開拓者。教師作為知識的傳播者和創造者，必須與時俱進，不斷適應新形勢的需要，加強學習，充實自己，提高素質;二要以德育人，做崇尚師德的力行者，作為新時期的人民教師，就要有熱愛教育，獻身教育的道德要求，要有熱愛學生，誨人不倦的道德情感，要有關心集體團結協作的道德準則，要有嚴於律己，為人師表的道德形象，堅持以德立身，自律做人，真正成為品德高尚的人民教師。三要愛崗敬業，做傳播文明的奉獻者。教師是一個比較清貧的職業，廣大教師要耐得住寂寞，守得住清貧，潛心教學，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。四要開拓創新，做素質教育的實踐者。只有教師富有創新精神，才能培養出創新人才。廣大教師要更新教育理念，樹立以人為本的教育觀;人人都能成才的人才觀，德智體全面發展的質量觀，潛心教書育人，要全面掌握現代教育技術，積極進行教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力，全面提高素質教育的質量。

6、突出科學管理這一環節，提高教育教學效益

抓好各中國小教育教學質量，建立良性的競爭機制，資源共享，切實提高全鎮中國小教育教學綜合水平。各校要抓好教師的考勤、量化考核，抓實抓細教學中的每一個環節，做到層層把關，段段落實，級級過關。以研促教，以教促學，形成良好的教風學風，因材施教，培優轉差，全面提高學生的成績。

7、突出幹部羣眾力量，設立獎教獎學基金

設立獎教獎學基金是一件事關鎮江人民羣眾的大事，是一項民心工程、德政工程、希望工程。我們要制定出詳細的基金章程、管理制度、財務管理制度等，做好宣傳發動工作，把設立獎教獎學基金的意義、作用向外界宣揚，營造良好的氛圍和社會輿論環境，吸引更多的人關注、關心、支持我鎮的教育事業，依靠羣眾，廣泛地發動羣眾，想方設法掀起捐資助學的熱潮，更快更多地籌集起教獎學基金資金，完成這一善舉。

同志們，鎮江的發展希望在人才，關鍵在教育。我們要認真分清自己的責任，作為鎮江人或在鎮江工作的人，我們都有責任也有義務支持鎮江教育事業的發展，致富的同時要不忘思源，仁者大愛，永遠佈施，捐資助學，功在當代，利在千秋。讓我們齊齊參與，慷慨解囊，廣獻愛心。涓涓細流，匯成江河，一分一毫，集腋成裘。巍巍功德，日月同在，勒碑永記，萬世流芳。您的芳名、愛心和善舉會被鎮江人民永遠銘記和傳頌!

鯤鵬展翅正此時，扶搖直上九萬里。我們堅信：鎮江的教育事業在市教育局和鎮江黨委政府正確領導下，在社會各界關心支持下，在全鎮教師努力下，一定會騰飛沖天!

謝謝大家!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇6

今天，市工商局農村維權網絡在鄉正式啟動，這標誌着工商系統維權網絡建設拉開了向農村延伸的序幕，是工商行政管理機關落實今年中央號文件的具體舉措。

一、充分認識建立農村維權網絡的重要意義

中國共產黨中央今年的號文件《關於促進農民增加收入若干政策的意見》，把增加農民收入作為事關全局的頭等大事，體現了黨中央從根本上解決“三農”問題的決心和求真務實的工作作風。應該看到，在整個消費領域中，農村消費者是個最龐大也是最弱小的消費羣體。儘管廣大農村消費者依法維權的意識在不斷地增強，但由於農村消費者識別能力有限，維權意識淡薄，農村消費者合法權益受到侵害的現象時有發生。同時，由於受法律法規宣傳不夠、農村交通、通訊不便等多種因素的影響，農村消費者的維權工作還存在申訴舉報難、調處不及時等問題，農民的合法權益得不到有效保護，給農業生產和農民增收帶來較大影響。

工商行政管理部門肩負市場監管、行政執法的使命，消費者權益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來，我們市工商局系統充分發揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權品牌，探索創新了消費者維權網絡建設的新辦法。今年，我們決定把維權網絡建設向農村拓展、延伸，把維權工作的重點放到農村，努力探索農村消費者維權工作新路子。

建立農村維權網絡，不僅是政府與農民之間架起了一座便民橋樑，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是落實“羣眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農村消費者權益保護工作做好了，就是維護了人民羣眾的利益。全市工商系統的各級領導和廣大幹部要充分認識建立農村維權網絡的重要意義，認真履行國家賦予的監管市場經濟秩序、保護消費者合法權益的神聖職責。

二、紮紮實實地做好農村維權工作

消費者權益保護工作涉及面廣，政策性強，要做好這項工作並不是一件十分容易的事。因此，必須以高度的責任感和使命感，大膽創新，與時俱進，求真務實地抓好，紮實有效地推進。

第一、加強宣傳，增強農民的維權意識。各級工商部門和消費者組織，要把《消費者權益保護法》作為普法宣傳的重要內容，採取多種形式，普及維權知識，使宣傳教育和維權工作進入村組，進入農户、進入田間地頭，提高農村消費者自我維權意識，勇於運用法律武器自我維權，與侵權行為作鬥爭。同時，要加強對經營者的誠信教育，幫助他們提高維權意識，自覺履行經營者維權義務。

第二、完善網絡，調動社會力量廣泛參與。一是在鄉(鎮)政府職能部門建立互動聯絡網，由政府組織，工商牽頭，有關部門參與，形成社會合力。二是在經營企業、市場建立聯絡網，加強自律，嚴把商品進貨、銷售、服務關，把維權工作關口前移。三是在農村行政村建立聯絡站(點)，聘請工作責任心強、熱心為羣眾服務的村幹部擔任維權員，協助工商部門解決農民生產、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。

第三、健全制度，加強維權網絡規範化管理。建立健全農村維權工作制度和工作機制，是嚴格執法、依法行政、依法維權的重要保證。要立足規範管理，建立維權工作責任制、聯繫制度、承諾制度、調解制度、監管制度、獎懲制度等，使維權工作有章可循。

第四、突出重點，注重農村維權工作的實效。要根據農業生產季節和農民消費習慣等特點，有重點、有針對性地開展維權工作，力求收到實效，避免形式主義。一是要以快速調解為重點，方便羣眾投訴，直接、快速、簡便、高效地調處一般的消費糾紛，儘量挽回羣眾損失，讓羣眾滿意。二是以查處大要案件為重點，最大限度地保護農民利益。特別是對涉及農業生產所需的化肥、農藥、種子、農膜、農機等生產資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣、欺詐等嚴重損害農民利益的行為，一經發現，必須嚴肅依法查處，並監督其賠償受害者損失。三是以商品質量監管為重點，從源頭上把好市場準入關。四是以市場巡查動態監管為重點，加強市場主體經營行為日常監管，發現問題及時處理，變事後保護為事前預防。五是以企業信用建設為重點，建立長效維權機制。範文先生版權所有

三、不斷提高農村維權工作人員的綜合素質

消費者權益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經濟條件下，各種新型的消費糾紛不斷產生，消費者維權工作不斷向深層次領域發展，因而對從事消保工作的工商幹部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權工作的領導，研究新情況，解決新問題，又要下大力加強維權隊伍建設，不斷提高農村維權工作人員的綜合素質，更好地適應農村維權工作的需要。要經常組織工商幹部和維權工作者學習法律法規、依法辦事，同時要拓寬知識面，更新知識結構，達到“敢幹、善幹、會幹”的要求。對聘請的農村維權員，要組織好培訓學習，掌握維權基本知識和技能，充分發揮他們的作用。同時，要關心、支持他們的工作，為他們創造有利工作開展的條件。對維權工作成績突出的要給予表彰、獎勵。

希望市工商局認真抓好試點工作，總結經驗，完善辦法，以點帶面，擴大推廣，為促進全市農村經濟發展，提高人民生活水平作出貢獻。

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇7

同志們：

這次全區環境保護工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實全國環保工作會議、自治區黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會和自治區“兩會”精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。常軍政副主席將作重要講話，請大家認真學習領會，全面抓好落實。

下面，我向會議報告工作。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，是全區環境保護工作極不平凡的一年。 面對嚴峻的環境形勢和艱鉅的環保任務， 在自治區黨委、政府的正確領導下, 在環保部的關心指導下，經過全系統廣大幹部職工的共同努力，圓滿完成國家下達的各項目標任務，環保重點工作取得積極進展。

(一)國家年度考核任務順利完成

總量減排考核指標。 經環保部初步核定，20xx年我區四項減排指標與上年相比，化學需氧量下降1.8% ，氨氮下降3.44% ，二氧化硫下降3.41% ，氮氧化物下降8.66% ，超額完成年度減排任務，分別完成“”目標的119% 、98% 、160% 、73.3% ;列入國家減排責任書的47 個重點項目全部建成投運;污染源自動監控數據傳輸有效率、自行監測結果公佈率和監督性 監測結果公佈率分別為88.05% 、98.26% 和100% ，達到國家考核要求。

大氣考核指標。 全年共完成337 個除塵改造項目，淘汰改造燃煤鍋爐20xx 台，淘汰黃標車和老舊車18.7 萬輛，分別佔年度計劃的205.5% 、167.4% 、111.3% 。

重點流域考核指標。 我區實際監測的20 個考核斷面， 18 個斷面達到國家考核目標要求;列入“”規劃的183 個項目，已完成58 個，在建79 個，項目完成率為31.7% 。

重金屬考核指標。 列入年度計劃的7 個國家考核項目全部完成，10 個自治區規劃項目完成9個;五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。

(二)生態環保領域改革啟動實施

加快生態文明制度建設。 認真貫徹落實考察我區時提出積極探索加快生態文明制度建設、大膽先行先試的要求，代自治區黨委、政府起草了加快生態文明制度建設和改革的意見及其分工落實方案，在深入調研、充分論證的基礎上，廣泛徵求自治區有關部門和國家11 個部委的意見，確定了我區生態文明制度建設和改革的目標、原則、重點任務及工作措施，為推進全區生態文明建設指明瞭方向。

啟動實施四項改革工作。一是 加快推進環境保護管理體制改革。與自治區公安、交通、商務、氣象等部門建立了 會商聯動機制 ， 在烏海市及周邊 地區開展了大氣污染聯防聯控試點，污染防治區域、部門 聯動機制進一步健全完善;組織 起草排污許可證管理實施方案，探索建立污染物排放許可制度。 二是 積極開展生態保護紅線劃定工作。在環保部南京環科所生態保護紅線劃定方案的基礎上，先後2 次組織相關部門和專家進行論證，逐一徵求了各盟市政府、有關部門和旗縣的意見， 編制完成《 內蒙古自治區國家生態保護紅線劃定初步方案》，為全國生態保護紅線劃定工作起到了示範作用。三是健全完善排污權有償使用和交易機制。出台7 個政策性文件，開發完成6 個軟件系統，基本構建排污權有償使用和交易體系。四是探索實施生態環境損害賠償與責任追究制度。 成立生態環境損害鑑定評估工作機構，初步確定首批環境損害評估試點單位。

(三)重點領域污染防治成效顯著

深入開展大氣污染防治。 認真貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和自治區實施意見， 制定下發 《20xx年度大氣污染防治實施計劃》和 《重污染天氣應急預案》等6 個配套文件 。 加快工業點源、城市面源和機動車等污染防治。全年共完成大氣減排項目450 個，新建110 台火電機組和25 條水泥熟料生產線脱硝設施，建成31 台鋼鐵燒結機脱硫設施。城市燃煤和揚塵污染防控力度加大，揮發性有機物污染治理積極開展，機動車污染物防治監控平台基本建立，提前一年完成“” 落後產能淘汰任務。將 保障APEC 會議空氣質量作為大氣污染防治的重中之重，自治區制定了保障方案，3 位副主席分盟市進行督查督辦，會議期間組成5 個專項執法檢查組和1個明察暗訪組持續開展監督檢查。全區累計出動執法人員4 萬人次，檢查企業和工地1.4 萬家次，885 家企業和工段實施停產、194 家限產，1134 家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協同聯動方式，圓滿完成APEC 會議空氣質量保障任務，受到環保部的通報表揚 。

全面加強水污染防治。 完成水減排項目395 項，其中生活和工業類111 項，新建城鎮污水處理廠9 家、提標改造16 家。強化飲用水水源地保護，開展了城鎮集中式飲用水水源地專項執法檢查，160 處城鎮、335 處鄉鎮、18 處農村集中式飲用水水源保護區獲自治區政府批覆。重點監測的40 條河流78 個斷面，三類以上水質斷面佔63.9% ，西遼河干流、額爾古納河干流水質同比明顯好轉。

持續推進重金屬污染綜合防治。 積極開展涉重行業達標專項整治和隱患排查，加大重點防控企業監測監管力度，完成15 家涉重企業強制性清潔生產審核工作。 全區國控斷面、集中式地表飲用水水源地和3 個重點防控區 空氣與水環境重點重金屬污染物達標率為100% 。

嚴格核與輻射及固廢安全監管。 在包頭市成功開展了全區輻射事故應急演練, 加強放射源安全監管和廢棄源收貯工作。對186 家危廢產生、經營企業開展規範化管理檢查，東部危廢處置中心投入試運行。

(四)優化經濟發展作用充分發揮

加大簡政放權力度。 加快落實權力清單制度，積極開展行政權力梳理工作，保留行政許可項目9項、行政處罰項目14 項。進一步下放行政審批事項， 將16 個行業44 類項目環評下放或委託盟市進行審批 ;分兩次 將1223 個項目下放盟市及擴權強縣試點旗縣進行驗收 。下放環保專項資金管理權限，中央 環保專項資金全部按因素法切塊下達盟市， 由盟市落實具體項目， 實現了財權、事權、責權的統一。

服務重大項目建設。 自治區648 個重大項目已完成環評審批419 項; 協調環保部審批重大項目環評21 項，2 個特高壓電力外送通道項目通過環評審批; 審查規劃環評17 項。堅決限制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目，共暫緩或不予審批項目環評15 項。

清理環保違規項目。 排查梳理全區歷史遺留未批先建項目1820 個、久拖不驗項目386 個，涉及投資逾8000 億元。屬於國家審批的，自治區政府已函商環保部進行處理;屬於自治區及盟市審批的，自治區政府已下發文件，要求盟市政府嚴格按照有關規定，限期完成清理整治工作。

(五)環境法制建設水平有效提升

推進環境立法和配套制度建設。 《大氣污染防治條例》和《飲用水水源環境保護條例》已起草完成，正在履行立法程序。《發酵類製藥企業和氨基酸生產企業污染防治指導意見》和《高鹽水污染防治指導規範》發佈實施。與自治區公安廳聯合出台《關於全區建立完善環保與公安環境執法聯動協作機制的意見》，制定《大氣污染防治專項資金績效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農村環保專項資金項目管理實施細則等一系列規章制度。

加大環境監管和行政處罰力度。 堅決貫徹落實中央領導重要批示精神，按照中辦、國辦通報和自治區黨委、政府部署要求，妥善處置騰格里園區企業污染問題。阿拉善盟 投入9000 萬元資金用於園區污染治理和環保基礎設施建設， 整改工作得到環保部認可。 組織開展環境隱患和重大問題集中排查整治百日專項行動等3 次全區性環保執法大檢查， 自治區 李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和 環保局長， 限期整改15 類184 項問題，全部納入台賬動態管理，已完成整改126 項。全區 共立案 1522 件，掛牌督辦99 件， 移送6 件， 關停取締企業469 家，罰款6043 萬元。首例污染環境罪案件在巴彥淖爾市 開庭審理並公開宣判，被評為內蒙古年度“十大法治事件”。

強化環境信訪和應急管理。 認真落實信訪責任制，制定《環境信訪工作辦法》。全區“12369” 受理投訴舉報4224 件，辦結率為99% 。 深入開展環境風險防控，及時妥善處置7 起一般性突發環境事件， 有效保障了全區環境安全。

(六)生態和農村環境保護穩步推進

加大 生態保護力度。 生態環境十年變化遙感調查與評估工作順利通過國家驗收，在深入分析生態環境變化情況的基礎上，提出了全區生態環境保護對策建議。進一步加強自然保護區管理，完成自然保護區基礎信息調查工作，畢拉河、烏蘭壩自然保護區晉升為國家級自然保護區，沙日温都、雙合爾濕地保護區晉升為自治區級自然保護區。

推動生態文明示範建設。 呼倫貝爾市將生態市建設納入旗市區領導班子和領導幹部考核指標體系，興安盟組織編制《生態文明先行示範區建設規劃》，赤峯市克什克騰旗通過生態旗創建國家級技術評估。年內12 個鄉鎮獲得國家級生態鄉鎮榮譽稱號，29 個鄉鎮、29 個行政村被命名為自治區級生態村鎮。

強化農村牧區環境保護。 大力推進農村牧區面源污染防治，全年共 完成農業源污染減排 項目284 個。穩步推進農村環境綜合整治 ，投入專項整治資金4000 萬元 。

(七)環境保護基礎工作不斷夯實

持續加大環保資金投入。 全年共爭取中央環保專項資金5.9 億元，其中大氣污染防治專項資金4 億元;自治區安排環保專項資金4.3 億元，其中能力建設資金1.6 億元。烏海市投入67 億元、包頭市投入63 億元用於大氣污染防治，呼和浩特市投入13.5 億元用於水污染治理。

全面加強幹部隊伍建設。 健全完善了處級領導班子和領導幹部考核體系，開展了幹部人事檔案清理規範和“吃空餉”問題專項整治。制定《環保人才發展規劃》，培訓專業技術人員400 餘人。在各級普遍精簡機構、控制編制的情況下，部分盟市環保機構隊伍得到進一步加強， 赤峯市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86 個和80 個。

進一步加大信息公開力度。 組織制定企事業單位環境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環境監管信息公開平台，完善了企業污染物排放信息公開在線查詢功能，開通網上受理審批系統，廳網站連續四年在區直機關網站評比中名列第一。全年共完成依申請公開23 件，無行政複議和行政訴訟。

鞏固提升環境監測水平。 12 個盟市全部完成國家城市空氣質量監測網建設任務，新增 PM2.5自動監測點位21 個。全面完成各項監測任務，啟動實施重污染天氣監測預警系統建設，呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監控企業比上年增加127 家，監控設備同比增加609套。

紮實推進環保宣傳教育。 在全區範圍內開展了新環保法宣傳“六進”活動，成功舉辦“向污染宣戰共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識競賽，廣泛開展了“六·五”世界環境日主題宣傳， 全年在各類媒體刊播稿件3503 篇。加大新《環保法》培訓力度，與自治區黨校聯合舉辦2 期新法專題培訓班，各盟市、旗縣也積極開展培訓活動，做到了環保系統幹部和企業負責人兩個全覆蓋。建立了24 小時輿情監測值班制度和部門溝通協調機制，做到重大輿情不過夜、不遲報、不漏報，妥善應對了烏樑素海等輿情事件。

(八)黨建和黨風廉政建設全面加強

進一步加強和改進黨的建設。 嚴格落實黨建責任制， 全面加強黨的思想、組織和作風建設，修訂完善《廳黨組工作規則》和《中心組學習制度》，積極推進領導班子決策民主化進程。 組織召開了黨員領導幹部專題民主生活會，對照檢查出 貫徹執行民主集中制、遵守黨的紀律 、堅決反對“四風”、履職盡責四個方面16 個問題，正在逐項整改落實。 積極開展“四型機關”創建活動，深化基層組織“晉位升級”工作。進一步 加大對口幫扶力度，共 落實幫扶資金1714 萬元。

嚴格落實黨風廉政建設主體責任。 認真履行“一崗雙責”，始終把黨風廉政建設責任制貫穿到業務工作各個環節以及權力運行的全過程，全年共召開9 次黨組會議專題研究部署黨風廉政建設工作，作出批示15 件次。嚴格執行“三重一大”事項決策的程序性制度規定，11 個直屬單位共報告“三重一大”事項17 項。出台 落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見， “兩個責任”得到全面落實。開展黨風廉政學習教育月活動，共舉辦3 次黨風廉政專題講座。

突出抓好教育實踐活動整改落實。 對教育實踐活動整改落實情況進行了回頭看，14 項整改任務和14 項制度建設全部完成，7 個方面28 項專項整治任務基本完成。嚴格執行中央八項規定和自治區28 項配套規定，公務接待費用同比下降57% ，公務用車經費下降64% ，會議、文件、簡報數量分別減少5.6% 、13% 、16.7% ，機關作風明顯改進。

總體上看，當前環境保護工作正處於 形勢更加嚴峻、任務更加艱鉅、責任更加重大 的歷史轉型時期，呈現出機遇與挑戰並存、動力與壓力同在的新特徵、新階段。這就要求我們既要把握機遇迎接挑戰，又要不懼壓力攻堅克難，更要負重前行盡責履職。

從面臨的機遇和動力來看： 一是經濟發展的新常態為改善資源環境承載力和環境質量提供了更廣闊的空間。 當前經濟發展速度換擋減緩、二三產業比重轉換和結構優化、資源要素投入拉動轉為依靠創新驅動的新常態三大特徵，尤其是煤炭等礦產資源消耗的減少, 有利於污染減排和生態恢復, 也為消化和解決歷史累積的環境問題騰出了時間和空間;不以GDP 論英雄的新政績觀和保護優先的發展觀，使發展理念由“在發展中保護”轉變為“在保護中發展”，成為生態環境休養生息的根本之策和關鍵所在。二是新《環保法》的全面實施為強化環境監管和依法懲處環境違法行為提供了法律保障。新《環保法》突出強化了地方政府負總責的責任、企業治污的主體責任和各有關部門的監管責任，三大責任的清晰明確，更加豐富和完善了依法保護環境的責任體系，落實責任正在成為全力推進環境保護的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴厲的高壓態勢，成為加強環境監管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環保新標準的嚴格限定和考核成為轉變發展方式、促進產業結構調整的助推器。新的環境質量標準，使地方政府對環境質量負總責的責任更加具體化，成為衡量地區經濟社會與環境保護協調發展的重要指標，促使地方政府更加重視環境保護、加快發展理念轉變;嚴格的污染物排放標準，成為有效遏制“兩高一資”項目建設、加快淘汰落後產能、推動產業結構調整的“閘門”，通過提高污染物排放的增量門檻，為解決污染存量、緩解環境壓力發揮了重要的調節效能。四是全區各級黨委政府對環境保護的高度重視成為治理環境污染、改善生態環境的重要組織保障。尤其是騰格里園區污染問題發生後，無論是自治區還是各盟市、旗縣黨政領導對環保工作的重視程度前所未有，層層落實環保責任的力度前所未有，着力解決突出環境問題的速度前所未有。環境保護齊抓共管的格局正在形成，環保機構隊伍建設不斷加強，治理資金投入逐年增加，全社會環保意識得到普遍提高，企業治污壓力也在持續加大，生態環境保護紅線已經成為各行各業的共識，開創環境保護新局面的勢頭良好。

從面臨的挑戰和壓力來看： 一是完成重金屬和流域污染防治兩項考核指標難度較大，面臨被追責的風險。 赤峯和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點防控地區，涉重產能未得到有效控制，重金屬排放總量很難完成“”終期考核目標，將會影響全區重金屬總量減排指標的完成;列入流域規劃的46 個項目至今尚未開工，佔項目總數的1/4 ，流域治理任務難以如期完成。完不成國家考核目標，不僅會受到國家區域限批的處罰，而且也面臨被國務院問責的風險。二是如何貫徹實施好新《環保法》對各級環保部門形成了巨大壓力。環境保護的新制度、新標準、新要求，對各級環保部門強化監管無疑是一把“雙刃劍”，如何用好這把利器趨利避害，不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧。尤其是新環保法規定地方政府和環境監管部門的八大法律責任，是八條不可逾越的高壓線，也是環境監管的底線，一旦觸碰將受到嚴厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監督給環保工作帶來新的挑戰。近年來，社會公眾環境維權意識不斷提升，新聞媒體對環境污染頻頻曝光，在有效推動解決一些環境問題的同時，環保部門的履職盡責也成為社會、媒體關注的焦點，甚至常常遭到不作為的譴責，有時環保人員還將面臨行政問責。對公眾的參與和維權、媒體和輿情的監督，如何正確引導、正面報道、主動應對以及進一步加大環境信息公開, 是對各級環保部門適應新形勢和新要求的巨大挑戰，也是當前必須加以解決的一個重大問題。四是依法加強環境監管對基層環保工作能力和業務水平形成新的考驗。一方面，環保部門是實施新《環保法》、依法加強環境監管的主力軍，一系列新的法律制度和標準，對環保部門依法行政的工作能力和業務水平都提出了更新更高的要求，監管措施應用是否妥當與適度，對基層環境執法能力與水平形成了巨大考驗，也是衡量環境監管人員盡職免責的重要標尺;另一方面，隨着環保部門簡政放權、重心下移管理機制的推進，環評、驗收、資金等一些審批事項轉移至市縣環保部門來承辦，對基層環保的承接能力提出了重大考驗。

新常態、新階段、新任務要求我們要有新狀態，只有抓住機遇，迎接挑戰，鋭意進取，奮力拼搏，才能全面完成“”環境保護各項目標任務;只有把壓力轉化為動力，用重典，出重拳，打好治理污染的攻堅戰，才能向人民羣眾交上一份滿意的答卷。

二、 20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》的實施之年，也是全面完成“”環保規劃的收官之年。圓滿完成全年各項工作任務，既關係到“”規劃目標的全面實現，也關係到“十三五”規劃的順利開局。全區環保系統必須自加壓力，強化措施，確保各項工作按計劃實施、按目標完成，全力打好今年的收官之戰。

總體要求： 深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，認真貫徹落實 全國環保工作會議和自治區黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會及自治區“兩會”精神， 圍繞落實自治區“8337 ”發展思路，立足服務科學發展和民生改善，全面深化生態環保領域改革， 堅決打好污染防治攻堅戰， 大力提升執法監管水平 ，加快解決環境隱患和突出問題，推動生態環境質量持續改善， 確保“”任務全面完成，為“十三五”工作奠定堅實基礎。

主要目標： 總量減排方面， 四項減排指標在保證有效減量的前提下，全面完成 “”減排任務。大氣污染防治方面，全區PM2.5 濃度比20xx年下降3.5% ;完成300 萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280 萬噸水泥的除塵改造，對1791 台燃煤鍋爐實施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標車及老舊車9.8 萬輛，完成736 座加油站和27 座儲油庫的油氣回收治理。 重點流域水污染防治方面， 25 個考核斷面水質全部達到國家考核要求，規劃項目完工率達到80% 以上。 重金屬污染綜合防治方面， 36 個國家規劃項目 全部建成並通過驗收，重點防控企業達標排放率和強制性清潔生產審核率達到100% ，不發生涉重金屬突發污染事件和公共衞生事件。

具體來講，要重點做好以下工作：

(一)強化考核約束，確保完成主要污染物減排任務

總量減排是國家考核自治區政府的約束性指標，必須無條件完成 。 要認真制定年度減排計劃，層層分解下達到各級政府和重點減排企業。繼續以“六廠(場)一車”為重點推進工程減排、結構減排、管理減排，不斷完善減排“三大體系”建設。按照新的排放標準，全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點行業脱硫脱硝設施建設，已建成不達標的要加快改造升級。加大城鎮污水處理廠除氮脱磷提標改造力度，積極推進配套管網建設，不斷提高污水收集率，推動中水回用，提高中水利用率。加強畜禽養殖場規模化、污染治理規範化建設，全面落實農業源減排措施。研究制定《建設項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》，從源頭控制污染物排放。開展好現有企業排污權初始權核定工作，加快實施排污許可證管理制度，大力推進排污權有償使用和交易，通過經濟手段控制新增排放量。

(二)創新體制機制，全面深化生態環保領域改革

要認真貫徹落實中央和自治區的改革決策部署，堅持正確方向，突出問題導向，統籌推進生態環保領域改革。一是抓住重點，統籌推進。 繼續加快落實20xx年啟動實施的四項改革任務，抓緊建立完善各項配套制度，確保取得實效。二是試點先行，上下聯動。在烏海、鄂爾多斯和赤峯市開展盟市排污權有償使用和交易試點，加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結合的污染物總量控制制度。開展生態環境損害責任追究試點，探索建立生態環境損害責任終生追究制度。各地要充分 發揮首創精神，積極在生態環保改革方面開展先行先試，形成上下聯動的良好局面。 三是結合實際，有的放矢。 要緊密結合地區實際，緊緊圍繞日常工作，始終以改革的思維，紮紮實實地解決工作中的突出問題和現實困難，有的放矢地推進每一項體制機制創新，確保改革工作抓到點上、落到實處、取得實效。

(三)打好三大戰役， 持續改善全區生態環境質量

環境質量改善是環境保護的永恆主題，也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，作為當前及今後一個時期環保工作的中心任務，始終以持續改善生態環境質量為目標，堅決向污染宣戰。

全面強化大氣污染防治。 全區上下必須保持清醒認識，增強責任感和緊迫感，紮實推進大氣污染防治各項重點工作。 一要加強重點行業煙氣治理，積極推進火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業脱硫脱硝除塵技術升級改造，確保穩定達標運行。二要全面開展石化行業揮發性有機物 污染整治，年底前按計劃完成加油站、儲油庫和油罐車油氣治理任務。三要加快燃煤鍋爐整治，大力推進集中供熱，確保完成城市建成區10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務。四要繼續推進黃標車淘汰、建築工地揚塵污染控制、落後產能淘汰、重污染企業搬遷等工作。五要科學推進PM2.5 治理，各盟市要抓緊開展PM2.5 源解析工作，依據解析結果制定針對性的城市細顆粒物減排措施。六要抓好空氣質量預報和重污染天氣預警體系建設，加強環境空氣自動監測質量管理，確保數據真實有效。各盟市調整、撤銷國控空氣監測點位的，必須報環保部批准。

積極推進水污染防治。 “水十條”將於今年 正式出台，水污染防治任務更加繁重。各地必須以保障水環境安全和改善水環境質量為目標，以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點，確保完成“”規劃目標。 一要 加快規劃項目建設。具備開工條件的必須立即開工建設;已開工進度慢的要認真查找原因，解決問題，加快進度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項目必須落實責任人 。 二要 加強飲用水水源地保護。 完成農村飲用水水源保護區劃分工作，加強水源地水質監測和管理。嚴格執行《水污染防治法》，堅決清理 飲用水水源地 保護區內違法違規項目，保障飲水安全。三要 強化流域水質監測。及時掌握水質動態，對水質 不達標斷面，要認真落實整改措施。有關盟市要組織實施好呼倫湖、烏樑素海和岱海治理工程，推動水質持續改善。 四要加大監督檢查力度。加強涉水企業的環境監管，堅決取締非法排污口。重點對廢水排放量大、影響流域及周邊環境的企業進行監督檢查，確保穩定達標排放。全面提高企業環境風險防範和應急處置能力，堅決防止發生污染事故 。

着力加強土壤污染防治。 研究編制全區《土壤環境保護綜合治理實施方案》，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項準備工作。繼續加大重金屬污染綜合防治力度，對規劃項目進展緩慢、存在突出問題的地區和企業全區通報;對影響自治區整體任務完成的地區，將嚴格實施掛牌督辦、約談、調整預算資金及區域限批等懲罰性措施。

(四)加強執法監管，嚴厲打擊環境違法行為

環境監管執法是環境保護最基本最重要的基礎工作，也是環保部門履職盡責的重要保證。要進一步轉變思想觀念，完善配套制度，嚴格落實責任，加大執法力度，繼續保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。一是 深入開展環境保護大檢查。 按照 《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》部署要求，今年將在全區範圍內繼續深入開展環境保護全面檢查， 自治區及各盟市、旗縣要在百日專項行動的基礎上， 沿用已建立的組織機構和工作模式， 深入 排查整治 環 境隱患和突出問題 ， 做到力度不減、標準不降。進一步健全完善環境執法與公安、司法協調聯動機制，加快案件移交移送，通過及時處理一批典型違法犯罪案件，真正形成震懾作用，努力營造良好執法環境。二是整治園區突出環境問題。 目前，工業園區已出現污染排放集中、污染因子複雜、風險隱患突出、污染事件易發的勢頭，對全區環境安全構成直接威脅。各地要把工業園區作為環境保護大檢查的重點，對園區涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環境隱患和問題進行深入排查整治，建立台賬，限期治理。地方政府及有關部門要進一步理順園區環境管理體制機制，全面清理和廢除阻礙環境監管執法的“土政策”，嚴格落實規劃環評，把好項目准入關口，抓緊完善環保基礎設施，規範污水集中處理設施的建設和運營，加快建立一體化環境監測、監控體系和環境風險防控體系，不斷提高園區的環境管理水平。三是 加強配套制度建設。 健全重大環境問題台賬動態化、常態化 管理制度，實現 “有進有出、分級管理、落實責任”的目標 ; 建立符合我區實際的環境監管分級負責制， 明確各級環保部門責任，提升監管效能; 制定重大環境隱患和問題部門分工負責制度，有效解決重大疑難環境問題。 同時，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監控和輿論引導機制，做到既要主動正面發聲，又要防止負面炒作。四是有效保障環境安全。深入 開展 環境風險防控工作 ， 健全完善環境突發事件應急預案，提高應急處置能力。 推進 核與輻射省控網建設 ，提升監管監測和應急響應能力。強化固體廢物和危險化學品規範化管理，確保危廢產生單位和經營單位達標率達到90% 和95% 。

(五)發揮職能作用，協調推進經濟發展與環境保護

加強環境保護既是轉方式的內在要求，也是調結構的重要抓手。要充分發揮環境保護優化經濟發展的作用， 圍繞中心，準確定位，從更高層次、更廣範圍主動融入經濟社會發展大局。 一是嚴格規劃環評，積極參與宏觀決策。 組織編制“十三五”規劃戰略環評，從環境保護角度優化經濟發展格局，為促進我區科學發展夯實基礎。各地和各有關部門要加快編制工業園區及 煤化工、 有色金屬加工等重點產 業發展規劃環評，引導產業合理佈局，統籌行業發展與污染控制，為 推進“五大基地”建設、 加快結構調整、優化產業佈局把好環保關。 二是清理違規項目，解決歷史遺留問題。 各盟市要嚴格按照自治區政府辦公廳《關於全面清理整頓環保違規建設項目的通知》要求，抓緊對未批先建、久拖不驗等環保違規項目進行環保備案認定或補辦審批手續。各級環保部門要建立專門台賬，明確整改時限和任務分工，定期調度清理整頓工作進展情況，確保按期完成整改任務。今年自治區將開展已批未建項目專項清理工作，對於久拖不建項目，將嚴格依據法律和政策規定，撤銷其環評審批手續，收回排污指標。 三是 優化總量配置，保障 環境要素需求。 積極爭取國家對我區環境政策支持，協調落實差別化的環境總量政策，優先解決火電、煤化工等重點產業所需排污指標。 通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標，保障經濟發展的環境要素需求。 四是 強化監督管理，把好環評審批關口。 隨着簡政放權力度的進一步加大， 盟市、旗縣承擔了更多的環評審批事項。大家要意識到，下放審批權限，不是降低標準，提高審批效率，不能放鬆監管。自治區將加快制定 環評分級審批 配套制度，按照誰審批、誰負責，誰違規、追誰責的要求，加大監督指導力度，嚴格規範審批行為。各盟市、旗縣也要 強化依法審批意識， 堅決把好項目環評審批和竣工驗收關 。

(六)堅持示範引領，進一步加強生態和農村環境保護

要緊緊圍繞建設祖國北方重要生態安全屏障，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，樹立城鄉統籌理念，紮實推進生態和農村環境保護各項工作。一是加快生態保護紅線劃定工作。在《內蒙古自治區國家生態保護紅線劃定初步方案》的基礎上，積極協調環保部加快工作進度，儘快完成劃定試點任務。同時，研究制定相關配套政策，加強後續管理。二是推進生態文明建設示範創建。積極開展生態文明建設示範區創建工作，指導創建地區編制生態文明建設規劃。繼續推進生態鄉鎮、生態村示範創建活動，不斷增強生態文明建設的示範引領作用。三是強化自然保護區規範化管理。完善自然保護區基礎信息調查工作，為實施綜合監管提供技術支持。發佈實施《自然保護區調整管理規定》，從嚴控制範圍和功能區調整。嚴格開展監督檢查，堅決清理自然保護區違法違規項目。四是加大農村牧區環境保護力度。 積極 爭取國家農村環境連片整治項目資金，加強農村環境綜合整治，推動環境保護基礎設施和服務向農村牧區延伸 ， 努力改善農村牧區環境質量。同時，加強生物多樣性保護， 積極開展流域生態健康評價等工作。

(七)狠抓基礎工作，不斷提升全區環境管理水平

加強基礎工作是完成環保各項目標任務的重要保證。今後一個時期，要以建機制、促投入、抓基層、強隊伍為重點，推動全區環境保護工作上台階、上水平。

積極構建“四個平台”。 一是 建立環保基金平台。 將排污費、排污權交易資金作為政府引導性投入，按照不低於1:10 的比例放大，帶動社會資本投入，拓寬環保投融資渠道，有效解決環境治理資金不足問題。自治區經濟工作會議和人代會對此已作出部署，我們將成立專門機構，加大推進力度，確保儘早啟動運行。二是健全 技術服務平台。以自治區環科院為主體，有效利用相關 科研機構、高等院校等科研資源，在引進推廣先進適用技術、開展科研課題研究和項目中試、促進科技成果轉化等方面進行廣泛交流合作， 為環境保護提供技術服務支撐。三是完善總量管理平台。以自治區排污權交易平台為載體，結合建立污染物排放許可制度，積極開展排污權有償使用、指標收儲、融資租賃業務，實現總量資源的流轉調劑和優化配置。四是建立環保產業發展平台。 進一步放寬市場準入，大力發展環保產業，積極推行第三方服務，全面提升全區環保產業發展層次和技術裝備水平。

加快推進“五個創新”。 一是創新環境管理方式。推進環保業務和 信息技術的深度融合，不斷提升全區環境管理的精細化、信息化和專業化水平。 二是 創新專項資金管理模式。今年自治區環保專項資金也將切塊下達到盟市，自治區不再審批專項資金項目，工作重點將轉到把握資金投向、加強項目管理、實施績效考核上來。各盟市要嚴格把好項目審批、資金使用等關口，用好審批權。自治區將聘請第三方機構對各盟市近兩年污染防治和能力建設資金開展專項審計，保證專款專用。三是創新人才隊伍建設。進一步加大現有環保專業技術人員和行政執法人員培訓力度，加強綜合管理後備人才培養，通過選拔、交流和引進第三方等多渠道，創新專業技術人才引進方式。園區和企業要配齊配強環境管理和技術人才，確保環保工作有人管、能管好。四是創新環保宣傳手段。在加大廣播、電視、報紙等傳統媒體宣傳力度的同時，充分利用網絡、微博、微信、短信等方式，把專業的環保知識和法律簡單化、通俗化、大眾化，使公眾易於接受。繼續加大新環保法和配套規章制度宣傳普及力度，落實普法責任，全面完成“六五”普法任務。五是創新“十三五”環保規劃編制思路。堅持經濟社會發展與環境保護相協調的原則，統籌做好“十三五”規劃和各專項規劃編制工作。既要與國家環保規劃和自治區經濟社會發展規劃綱要緊密銜接，又要與其他行業規劃有機統一;既要有前瞻性和預見性，又要量力而行、目標可達。通過確立科學的目標指標體系，提高規劃對全區環保工作的指導性。

(八)落實主體責任，深入推進黨建和黨風廉政建設

全面貫徹落實在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上關於從嚴治黨的八點要求，進一步加強領導班子建設，堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規矩;做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，嚴格履行“一崗雙責”。認真學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和自治區紀委九屆六次全會精神， 深入落實黨風廉政建設主體責任，堅持“一案雙查”， 實行“一崗雙責”， 確保 黨風廉政建設 各項要求 貫穿到業務工作 全過程，傳導落實到每個基層黨組織和領導班子。不斷加強反腐倡廉制度建設，突出抓好權力運行監控機制監督檢查，積極開展廉政教育、宣傳和文化建設， 努力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。 堅定不移 地 落實 中央八項規定精神及自治區28 項配套規定 ， 盯住關鍵環節，查處突出 問題， 持之以恆糾正“四風”。進一步抓好教育實踐活動成果轉化，建立健全作風建設長效機制， 以優良 作風推動工作，以實際成效取信於民。

同志們，20xx年全區環境保護重點工作已經明確，關鍵是 狠抓落實 。 希望大家嚴格按照此次會議的部署要求，堅定信心，攻堅克難，開拓創新，履職盡責，確保全面完成“”各項目標任務，為推進生態文明建設、築牢祖國北疆生態安全屏障做出新貢獻。

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇8

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大幹部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實幹,努力開創全市農業和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發言和書面發言。這些發言各有特色,都很好。希望各部門會後認真組織學習。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業和農村經濟工作的信心

去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現代農業的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區農口部門廣大幹部職工團結奮鬥,紮實工作,全市農業和農村經濟保持了持續快速健康發展的良好勢頭。20xx年,全市農業總產值實現207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。

一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業和農村經濟快速發展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均佔有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業龍頭企業463家,列全省第四位。農業標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示範基地”。肉鴨屠宰能力1.78億隻,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業總產值實現122億元,水產品實現總產值43億元,均列全省第六位。申請農業開發資金5223萬元,扶貧開發資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。

二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發展現代漁業現場會議、全省經濟林標準化生產現場會議、全省灌區與節水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。

三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業局被授予全省農業產業化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示範工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫先進集體”。市水文局在全省率先實現了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區辦被評為全省油區管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收穫、保護性耕作推廣和執法宣傳工作受到全省表彰。

四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。

五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫局被授予“全市農業農村工作先進單位”榮譽稱號,並被榮記“集體二等功”,市農業局、林業局、水利局、農機局、海洋與漁業局被授予“全市農業農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨鍊、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。加強“三農”工作,積極發展現代農業,紮實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續出台了5個指導農業農村工作的“中央1號文件”,採取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”這充分體現了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業農村發展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦幹。以改革創新、鋭意進取的精神狀態,以前所未有的工作力度,努力開創全市農業和農村經濟工作的新局面。

二、明確任務,突出重點,確保全年農業和農村經濟工作任務目標落到實處

全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發展觀統攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為着力點,集中優勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現“四個突破”。

(一)狠抓春季農業生產,在林水會戰上實現新突破。一是各有關部門和各縣區要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉供水,確保全市工農業用水,確保引黃濟青供水。二是多措並舉迅速掀起林水會戰特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這裏面的核心問題是規劃,是林水。林業水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業基礎建設的重要舉措,是優化發展環境、提高城市競爭力、實現又好又快發展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發展、加快建設生態文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反覆強調要迅速掀起林水會戰新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取彙報和打電話做出指示。張光峯代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰現場會上做出了進一步安排部署。各縣區各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規劃,為實現“北國江南”的奮鬥目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。

(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規劃和實施“七個一批”上實現新突破。各縣區、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規劃,一屆接着一屆幹,一年一個新台階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規劃農口各部門、各縣區政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續推動我市農業產業化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業重點龍頭企業達到190家,規模以上龍頭企業達到470家。二是培育一批專業化鄉鎮。力爭五年內,每個縣區都培植起3個以上專業化鄉鎮。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發市場由15個發展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發展帶動能力強的重點農民專業合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷佔和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區南岸、博興堤防幫寬。第三,林業生態工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發和構建“一體兩翼”區域發展格局的新機遇,結合北海新區建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業開發工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業開發土地治理資金3500萬元以上,產業化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監測預報、災害性天氣預警、氣象災害防禦和農業農村氣象防災減災工作,做到監測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示範型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示範村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統一部署下,將現代農業、農田水利、土地開發整理、扶貧開發等項目和資金,優先投向示範村建設。3月25日之後,市委、市政府將對各縣區、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患於未然。要抓好油區安全穩定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區”建設,為全市發展大局出力獻策。

(三)狠抓糧油果蔬食品產業鏈延伸,在特色畜牧業和特色林果業上實現新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業鏈延伸,是提高農業產業化水平、建設現代農業、構築城鄉經濟社會一體化新格局的戰略之策,是統籌城鄉發展、建立以工促農以城帶鄉長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業發展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現場會,以此為契機推動全市畜牧業再上新台階。同時,積極推動畜禽規模化標準化養殖,重點培植10個規模飼養示範鄉鎮和45個規模化標準化示範場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業再上新水平。四是按照產業鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業產業化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發現和解決存在的問題,確保產業鏈健康發展。

(四)狠抓農業產業化,在龍頭企業以及合作經濟組織建設上實現新突破。一是全面落實科學發展觀,把現代農業、循環經濟和農業產業化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環農業產業化之路。二是加大招商引資力度,把優勢龍頭企業與“世界500強”企業有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業引領我市農業快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是紮實推進新農村建設,把發展合作經濟組織與基層黨建密切聯繫起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現鞏固黨的執政基礎與發展農村經濟的雙贏目標。

三、提升境界,創造優勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍　　事在人為,業在人創。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。

一是抓學習,解決“想幹”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大幹部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業局為榜樣,全面創建學習型機關。要深入學習科學發展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局獻計出力。要學習農業農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發展和為農民羣眾服務的能力。要學習先進地區的先進經驗,增強超越發展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業,創新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創造性地幹好本職工作。

二是抓重點,解決“會幹”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等於不會幹工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善於抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什麼,人民羣眾期盼的是什麼,事關全局的工作有什麼,當前急辦的工作有什麼,這些都要做到了然於胸,決不能本末倒置。

三是抓落實,解決“幹好”的問題。抓落實是領導幹部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現,是執行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導幹部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮。科以上幹部要在工作中發揮好先鋒模範作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業務熟練,是單位的骨幹,事業的中堅,濱州的未來,你們的事業心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級幹給一級看,一級帶着一級幹,真正做到事事有迴音,件件有着落。

四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導幹部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發展大局,爭當全市優化發展環境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務於各縣區和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發揮各自優勢,關心基層、關心羣眾,服務基層、服務羣眾,從基層和農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意願、維護農民利益、增進農民福祉。

五是抓創新,不斷賦予農業和農村經濟工作新的生命力。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。創新是落實科學發展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統農業的老路,用發展工業的辦法提升農業產業層次,用產業化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創新就是把現代農業、循環經濟與農業產業化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環農業產業化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。

六是抓科技,充分發揮第一生產力在農民增收中的作用。科技是第一生產力,科技對農業持續穩定發展具有不可替代的作用。要勇於改革傳統的農業種植模式、經營模式、發展模式,積極推進先進科技在農村經濟發展中的應用,大力培植創新能力強、成果轉化快的農業科技支撐體系建設,大力發展高效、生態、安全農業,加快建設現代農業進程,努力提高農業增加值和農業效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員幹部遠程教育、農業廣播學校等載體,加強新型農民培養工作,重點培養種養能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人。靠科技提高農業增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發展步伐。

七是抓項目,解決“有錢幹事”的問題。做好農業農村工作,實現農業農村經濟跨越發展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業、就能創造税收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省裏出台的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。

八是抓宣傳,充分發揮媒體對農業和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發展現代農業、紮實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,藉助新聞宣傳推動農業和農村經濟工作又好又快發展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開闢專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。

九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要幹”還是“要我幹”,是“主動幹”還是“被動幹”,這是體現我們綜合素質和能力、水平的重要標誌,是檢驗我們是否對黨的事業、人民的利益和身邊幹部負責的重要標誌。關於今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環節,抓苗頭性問題,抓羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。

十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統一到中央和省委一號文件上來,統一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成幹事創業的強大合力。

從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執行責任、考核監督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創我市農業和農村經濟工作新局面而努力奮鬥!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇9

同志們：

剛才，江學謙同志回顧總結了全市20xx年環境執法工作，分析指出了全市環境執法存在的問題，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。

一、 貫徹“一個精神”

這次會議的目的就是傳達貫徹全省環境執法會議精神。參加全省環境執法會議對象有：廳機關各處、室、廳屬二級單位主要負責人，省環境監察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環保局局長，參會人員近200人。這種開法，歷史上沒有。全省環境執法會議，既是 一個年度環境執法工作的總結和部署會，又是一個全省環保系統學習貫徹國家關於依法治國、省委省政府關於法治湖北建設有關精神，加強環境執法工作，全面推進“嚴格執法、規範執法、創新執法”的部署會。

二、 落實“四項任務”

在抓好環境執法全面工作的同時，我認為，今年下階段，要落實好“四項任務”。

第一項任務是，專項整治區域流域環境問題。 一是加強飲用水水源地環境保護，建設保護區標識，明確保護區範圍，完善保護措施，開展保護設施的規範化建設;按要求開展全指標分析，完善安全保障機制，全面做好備用水源地建設，確保水質全面達標。二是開展地表水系全流域的環境綜合整治，加快重點水體水環境整治步伐，全面治理各種污染源，確保市轄區地表水質和跨境斷面水質全面達標。今年要用3個月時間，對府河、澴河流域進行一次環境污染專項整治。對流域沿線各排污企業和重點養殖業進行全面排查， 全面調查各重點流域範圍內企業總數、國控企業數、涉危涉重企業數、排污口總數;全面排查各重點流域企業違法排污行為;全面處理企業違法排污問題，該整改的責令限期整改，該罰款堅決處以罰款，該停產的堅決責令停產。通過全面整治和集中治理，使兩條河流的斷面水質和出境水質達標。

第二項任務是對重點排污單位超標排污行為進行集中查處。對全市重點排污單位，特別是42家國控企業進行一次突擊檢查，全面進行一次現場取樣，實施監督性監測，並將監督性監測數據與在線監控數據比對。對確認超標排污的企業依法予以處罰，直至責令停產整治，堅決遏制違法企業超標排污的勢頭，徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。

第三項任務是對20xx年以來的新擴改建設項目進行全面清理。市本級和各縣市區環保局分別對轄區內各級審批的新擴改建設項目進行調查、分類和統計，徹底摸清審批項目數、開工項目數、建成項目數，對這些項目的“三同時”執行情況進行全面檢查，重點檢查環境保護設施和措施與主體工程設計、施工、投產使用是否同步，檢查建設單位在建設項目試生產之前是否向環保部門申請試生產，檢查建設單位在建設項目試生產期滿後是否申請進行“三同時”竣工驗收，檢查建設項目營運期環保設施運行情況。通過集中清理和檢查，對建設項目的環境問題，依照《環境影響評價法》、《建設項目管理條例》的相關規定進行處理，進一步規範我市建設項目的環境管理。

第四項任務是實行網格化管理，對重點企業建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現環境執法規範化、精細化、專業化、效能化、智能化為目標，通過“定區域、定機構、定人員、定目標、定任務”和“全方位、全對象、全過程、全事項、全環節”的精細化管理模式，實行環境監察網格化全覆蓋管理，構建新的體制和完備的執法監督體系，着力解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題。落實專人對重點企業進行日常的、系統的、連續的環境監管，對每個企業建立規範、完善的紙質檔案和電子檔案，為嚴格、科學、規範執法奠定基礎。

三、 成立“四個專班”

為圓滿完成以上工作任務，局黨組研究決定，市環保局成立四個由局領導帶隊，局機關科室、監察支隊和監測站人員參加的工作專班，分赴各縣市區，進行為期四個月(6—9月)的督導、稽查工作。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負責市直“三區”和孝南區;丁永生、昌國平帶工作組負責大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負責漢川市、應城市;李衞、江學謙帶工作組負責安陸市、雲夢縣。

四、 搞好“四個結合”

各專班、各縣市區在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結合”。

一是與“創模”工作相結合。前幾天，我市召開了規模大、規格高的“20xx年創建省級環保模範城市推進會”，市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話，紀委書記陳義國主持了大會，各縣市區政府、市直有關部門主要負責人和分管負責人都參加了大會。大會把“創模”攻堅任務分解到各地、各單位，市領導要求各地、各單位高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實。我們執法工作中的好多任務就是“創模”的任務，好多工作就是“創模”的具體工作。所以，我們要借“創模”之力，仗“創模”之勢，抓好執法重點工作，打好執法的攻堅戰。

二是與開展環保專項行動相結合。過不了多久，國家將召開全國環保專項行動專題會議，具體部署今年全國環保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果，繼續抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業監管、涉危企業管理和飲用水水源地監管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準備。把環保專項行動領導小組的權威樹起來，把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來，有力推進環境執法工作。

三是與建設項目管理相結合。建設項目環境管理是我們環境管理的重點工作，也是防治污染的總源頭。前面説到的四項工作任務都與建設項目管理有密不可分的關係。要加強建設項目事前、事中和事後三個環節的監管。事前嚴把審批關，能批就批，不能批堅決不批。事中嚴把監督關，省環境執法會議上討論了《湖北省建設項目環保“三同時”環境監察管理辦法》，這個規範性文件即將出台，指導和規範全省建設項目“三同時”管理。事後嚴把治污設施運行關，確保治污設施正常運行，污染物長期穩定達標排放。

四是與解決省環保廳排查出的重點問題相結合。環境執法的目的就是打擊環境違法行為，解決環境污染問題，保護人民羣眾的環境權益。今年3月13日—22日，省環境監察總隊組織專班對我市範圍內的25家企業進行現場檢查，發現23家存在未落實“三同時”制度、治污設施不完善、超標排污、稀釋偷排等環境問題。省環保廳一下子把目光投向了孝感市，並相繼對我市採取了下督辦通知書、約談等措施。下步，省裏對我市重點地區、重點問題還要進行專項稽查。我市問題的出現，我認為不是偶然，而是必然。有的地方，對問題麻目不仁，總認為孝感不是環境問題“重災區”，有幾個問題也正常。有的執法人員，存在厭戰情緒，在業務上不想學，不會查，在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環境問題，面對嚴峻的執法形勢，我們要克服麻痺思想和厭戰情緒，作好打持久戰、攻堅戰的準備，立即行動起來，以解決重點問題為突破口，解決各轄區的普遍問題、突出問題，扭轉我市環境執法被動的局面。

同志們，今年已經過去近一半的時間。我市環境執法形勢非常嚴峻，任務十分繁重。希望大家會後針對新問題、新要求，結合各地工作實際，再部署、再動員，想新辦法、上硬措施，切實抓好環境執法工作，圓滿完成今年環境保護各項工作任務。

謝謝大家!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇10

同志們：

今天，我們在這裏隆重舉行全區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金髮放儀式，對全區首批名實行計劃生育的個人進行獎勵扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進行為，另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這裏，我代表區委、區政府向積極響應黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面，我根據區委、區政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、統一思想，充分認識做好農村計劃生育家庭獎勵扶助工作的重大意義

年前，我國開始全面實行計劃生育。今天，在當年率先實行計劃生育的農民羣眾步入花甲之際，由區財政出資，給農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金，使他們老有所養、安度晚年，充分表明了黨和政府對積極響應號召、帶頭落實計劃生育羣眾的關心和厚愛。在去年的中央資源環境工作座談會上，強調指出，要創新計劃生育工作的思路和機制，建立健全對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。可以説，我們今天召開這次大會，就是貫徹落實胡重要指示的具體行動。這項工作的開展，對於解決實行計劃生育的農民養老保障，穩定全區低生育水平，密切黨羣幹羣關係，都將起到十分重要的促進作用。

首先，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來，在生產力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過快增長，為經濟社會的發展作出了巨大貢獻。近年來，我區人口和計生工作也取得了顯著成績，基層基礎工作進一步加強，人口和計劃生育綜合治理局面進一步形成，全區人口類型處於"低出生、低死亡、低增長"的低速穩定增長階段，較好地促進了全區經濟社會各項事業持續穩定健康發展。但是，我們也要清醒地看到，儘管我區出生率已降到較低水平，人口出生絕對數仍然較大，加之流動人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峯、穩定低生育水平的任務仍然艱鉅。特別是人口就業壓力大，人口老齡化進程加快，全區人口發展面臨着更多矛盾和問題。在新形勢下，堅持計劃生育基本國策不動搖，就必須正視這些問題，研究採取切實措施，有效解決所面臨的突出問題，從而保證人口和計劃生育基本國策在我區更加深入地實施。

其次，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉變和新的發展。長期以來，我們主要是用行政管理的方法來推進計劃生育，這種方法對控制人口增長起到了重大作用，但是也存在一定的負面效應。因此，必須堅持與時俱進，不斷創新人口和計劃生育工作機制。對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，就是在現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上，針對農村計劃生育家庭獨生子女父母進入老年後生產生活面臨特殊困難的實際情況，由政府安排專項資金進行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作，實現了計劃生育工作行政管理與利益導向有機結合、思想工作與社會制約有機結合、"處罰多生"與"獎勵少生"有機結合。這三個"有機結合",是新形勢下改進和加強農村計劃生育工作的一項重要舉措，可以使農村計劃生育家庭在經濟上真正得到實惠，充分調動了廣大羣眾實行計劃生育的積極性。

第三，實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是我區實踐"三個代表"重要思想、落實科學發展觀的具體體現。做好人口和計劃生育工作，解決好人口問題，實現人口與資源環境的協調發展、實現人的全面發展和社會的全面進步，始終是我區農業和農村現代化進程中必須高度重視並切實解決的問題。為農民辦實事，為農民謀利益，是區委、區政府貫徹"三個代表"重要思想的具體體現。建立對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度，緩解計劃生育家庭的生產生活困難，有利於發展農業，穩定農村，增加農民收入。特別是在尚不具備普遍推行農村養老保障制度的情況下，以農村獨生子女家庭為突破口，先特殊、後一般，由少量到眾多，逐步建立農村社會保障和社會救助制度，是兼顧當前和長遠、解決農民和農村人口問題的務實之舉，是科學發展觀在人口和計劃生育工作中的具體實踐，對於促進城鄉協調、促進農村經濟社會可持續發展具有積極的作用。範文先生版權所有

二、加強領導，確保農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作順利開展

農村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大，任務艱鉅。各級各有關部門要從實踐"三個代表"重要思想、樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的高度，切實增強責任感，以對黨和人民事業高度負責的精神，認真組織實施，確保把這件獎勵先進、扶助農民的好事辦好。

一要宣傳到位。各級要積極利用廣播、電視、宣傳手冊、明白紙等多種形式廣泛開展社會宣傳，讓羣眾充分了解實行獎勵扶助工作的重大意義、獎

勵扶助工作的主要內容、獎勵扶助對象的資格條件與確認辦法、獎勵扶助金髮放的渠道和領取方式等，增加政策執行的透明度，做到家喻户曉、人人明白，讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發揮。要以開展獎勵扶助工作為契機，進一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題，大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍，在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。

二要領導到位。各鎮(街)、各有關部門要把這項工作納入重要議事日程，制定切實可行的工作方案，實行嚴格的目標管理責任制，抓好各項基礎工作，做到責任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好，而且還要進一步執行和完善已出台的各項計劃生育獎勵優惠政策，使之制度化、規範化，形成更加完備的計劃生育利益導向機制，逐步建立與經濟發展水平相適應的農村社會保障制度。

三要措施到位。農村計劃生育家庭獎勵扶助工作是一項全新的工作，更是一項長期性、全局性的工作。在今後的工作中，各鎮(街)、各部門要嚴格按照區委、區政府的要求，把開展這項工作同經濟發展緊密結合起來，同勤勞致富奔小康結合起來，同建立文明幸福家庭結合起來，積極探索，完善措施，千方百計抓好各項工作落實，不斷擴大獎勵扶助範圍，逐步建立經常化、制度化、規範化的計生工作利益導向機制和社會制約機制。範文先生版權所有

三、抓住機遇，努力開創我區人口和計生工作新局面

實行計劃生育獎勵扶助制度，是人口和計生工作的新事物，這為我們進一步做好工作提供了良好的機遇。在座的各位同志，特別是各鎮(街)、各部門的主要負責同志，務必搶抓機遇，創造性地開展工作，努力開創我區人口和計生工作新局面。

一要變被動抓為主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫於考核方面"一票否決"的壓力，自覺抓、主動抓的意識還不強，動力還不大，這個問題的實質歸根到底還是對人口和計生工作戰略地位缺乏足夠的認識。因此，各級領導幹部一定要站在全區的戰略高度，進一步增強抓好人口和計生工作的自覺性、主動性，真正把計劃生育作為"強國富民安天下的大事"來抓。

二要變虛於應付為真抓實幹。在對待人口和計生工作上，存在截然不同的兩種態度：一種是對事業高度負責的態度，真抓實幹;另一種是虛於應付，想"巧點"、走"捷徑".採取應付態度的人不是在腳踏實地幹工作上下功夫，而是在應付檢查上做"文章",弄虛作假，騙取榮譽。如果抱有這樣的態度，計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅持高標準，而是隻求過得去。中國有句古話，叫做"取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下".如果甘居中游，其結果很可能就是下游。只有堅持高標準，嚴要求，嚴格按照黨的政策辦事，才能使人口與計生工作越搞越好，難度越來越小。

三要變滿足於"治標"為立足於"治本".一談計生工作，不少人想到的是如何開展節育措施和徵收社會撫養費。這些工作當然都是必要的，而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這隻能説是"治標",如果不相應地抓好利益導向機制、社會保障機制、宣傳教育機制、依法管理機制和隊伍建設機制等"治本"措施的落實，不能讓實行計劃生育的羣眾真正得到實惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉變。因此，各級各部門領導同志必須從思想上樹立人民羣眾是計劃生育主體的觀念，堅持以人為本，以人的全面發展為中心，與時俱進，開拓創新，標本兼治，才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。

同志們，實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，解放思想，真抓實幹，加壓奮進，不斷推動全區人口和計劃生育工作的新發展，為全面建設台兒莊小康社會做出應有的貢獻。

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇11

當前正值年終歲尾，是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期。我們組織召開這次規模較大的動員會，就是動員全區上下迅速行動起來，齊心協力、紮實工作，全面推進新型農村社會養老保險試點工作健康順利開展。

剛才，傳達了《區政府關於開展新農保工作的實施方案》，會議上下發了一系列的文件、政策和辦法，我們一定要按照要求紮紮實實的把工作落到實處。區委、區政府對開展好這項工作十分重視，區政府專門召開常務會議，對我區的工作方案進行了研究和批覆，昨天正在外地開會的曹區長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關同志對我區工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關方面都做了具體的指導，今天，王局長、殷局長又專門到會指導工作，這將為我們認真的開展好工作打下良好的基礎。在此之前，我們也對部分村進行了先期調查研究，摸底瞭解情況，初步進行了一些探索。同時，我們的一些宣傳工作也在鄉鎮、農村進行廣泛的開展。下面，就紮實做好我區的新農保試點工作，確保圓滿成功，我代表區委、區政府講三點意見。

一、切實增強做好新農保工作的自覺性

近年來，隨着全面取消農業税、實行農業直接補貼、免除農村義務教育學雜費、建立新型農村合作醫療制度等惠民政策的落實，廣大農民羣眾的生活水平有了新的提高，但農村養老問題尚未觸及，也是農村工作的難點和熱點。開展新型農村社會養老保險試點工作，是黨中央、國務院根據社會發展新的階段性特徵和農民的新期盼，進行的又一項具有重大意義的工作。**區被省委、省政府確定為全省21個試點縣區之一，是經國務院新型農村養老保險試點領導小組批准的，也是全國首批試點，我們擔負的任務艱鉅、責任重大。自古以來，中國農民都是靠養兒防老。在過去很長的時間內，農民養老主要靠土地、家庭和集體組織來解決，而現在開展的這項試點工作，是由國家財政來全額支付農民的最低標準基礎養老金，使農村居民享有最基本的社會養老保障。這是廣大農民羣眾在實現 “種地不交税、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，又加上了“養老不犯愁”這一最為關心的問題。這一政策的實施，其重要意義是多方面的：

一是有利於貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實科學發展觀，核心是必須堅持以人為本，必須堅持全面協調可持續發展，必須堅持統籌兼顧。我區是一個農業大區，農業人口35萬人，佔全區總人口的69%，隨着工業化、城鎮化水平的提高，人口老齡化步伐逐步加快，大量農村青壯年勞動力外出務工，“空巢”老人增加，農民的養老保障面臨着一系列新情況、新問題。促進農村全面可持續發展，必須在加快農村經濟發展的同時，更加註重加快農村社會保障事業發展。建立新農保制度，正是貫徹落實科學發展觀的具體體現，不僅可以大大縮小城鄉差別、破除城鄉二元結構，而且實現真正意義上的農民老有所養，共享改革發展的成果。現在農村正在開展第三批學習實踐科學發展觀活動，我們要把新農保的開展作為貫徹落實可續發展觀的重要抓手和體現，認真抓好這項工作。

二是有利於推進城鄉一體化建設。在當前應對金融危機的背景下，各級政府投入鉅額資金用於農村養老保險，使千百年來以土地為本的農民羣眾實現老有所養，確保農民無後顧之憂，這對開拓農村市場、擴大國內消費需求，無疑將產生強大而持久的動力。我區16—59歲應參保人數20多萬人，60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎養老金補貼標準為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項，中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時，區財政局還要拿出600萬元用於政策配套資金。這部分資金的投入，將在很大程度上解除農民養老的後顧之憂，同時，也將在一定程度上對刺激農村消費市場、增加農民收入起到積極地推動作用，有利於城鄉一體化建設的推進。

三是有利於社會主義新農村建設。建立新農保制度，不僅能有效提高農村老年人的經濟自立能力，提高他們的生活質量，減輕子女的經濟負擔，而且將進一步密切黨羣、幹羣關係，加強基層組織建設，提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農保試點工作，妥善解決農民老有所養問題，能夠有效改善農村社會風氣，促進農村家庭和睦，從根本上化解因城鄉收入差距、徵地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾，必將對和諧建設起到積極的推動作用。

二、切實增強做好新農保工作的政策性

確保新農保工作紮實推進，必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發了工作方案和一系列細則，工作中，需要大家認真學習、深刻領會、吃透精神，當好政策的宣傳員、講解員。這次新農保的參保對象是年滿16週歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的我區農村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先，必須是我區農村居民;其次必須在16週歲以上(不含在校學生);再者，必須未參加城鎮職工基本養老保險。工作中要把握四個原則：

一是“保基本”。就是保障農村老年人的基本生活。對我區所有年滿60週歲的農村居民，不用個人繳費，必須確保按月領取到60元的基礎養老金。(其中國家財政拿出55元，區財政拿出5元。)今後隨着經濟發展和國力增強，基礎養老金標準還會逐步提高。

二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面，把廣大農民吸納到新農保制度保障中。新農保不同於老農保，老農保是自己養老，新農保是社會養老，新農保對農民來説，具有以下好處：基礎養老金由國家財政支出，60歲以上老年人不用繳費可直接享受，這是對60歲以上農民的普惠性養老保障。實行繳費補貼。農民交100、200元，政府補貼30元。還要注意有約束條件，60歲以上的農村老年人，可以領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費，這體現了子女要盡贍養老人的義務，也有利於擴大新農保的覆蓋面。

三是“有彈性”。設置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元)，農民可以結合自己的實際，自己選擇繳費檔次：對家庭條件比較富裕的，可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的，可以選擇其它繳費標準;對農村重度殘疾人等繳費困難羣體，由區、鄉鎮(辦)財政按各承擔一半的原則，為其代繳全部最低標準的養老保險費;對烈士遺屬、對領證的農村獨生子女父母和雙女户父母且年滿45-59週歲的參保人員繳費，區財政給予每人每年50元補貼，確保人人都能享受到黨的好政策。

四是“可持續”。新農保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農保試點，區委、區政府態度是積極主動的，我們願意從並不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元)，使全區農民羣眾儘早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現農村養老問題，河南省提出20xx年實現，**區提前5年實現)。這是建設和諧內在要求，是實力直接體現，也是魅力豐富內涵。近年來，區委、區政府結合實際，確立了“促強二產、扶大三產、調優一產，統籌城鄉協調發展”的總體工作思路，引導全區上下團結協作、求真務實、改革創新、勇爭一流，致力建設實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的，就是增強經濟實力，加快經濟社會發展進程，造福**人民。今年，全區規模以上工業增加值完成45億元，同比增長16%;重點工業入庫税金4500萬元，同比增長11%;服務業增加值完成15億元，同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元，同比增長10%，淨增收入1200萬元;同時，財政部門爭取上級轉移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區委、區政府一直認為，我們把有限的資金用到人民羣眾最關心的改善民生、為長遠發展備後勁的地方。比如，今年投入了500萬元，解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元，解決鄉鎮幹部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元，解決了財政供給人員欠發的工資津貼;投入220萬元，用於增加優撫、撫卹金;投入300多萬元，用於五虎廟灌渠綜合整治，改善農業生態、生產條件;城鄉一體化建設、新農村建設也都投入了資金。爭取到的新農保試點是來之不易，得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持，我們一定要把試點工作做紮實做好，讓廣大人民切切實實的得到實惠。

三、切實增強做好新農保工作的協同性

新農保試點工作政策性強、工作複雜、任務艱鉅，需要進一步強化部門職責，形成工作合力，使這項工作早落實、快推進、早見效。

一是加強領導，形成合力。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。各鄉鎮(街道)、區直各部門必須高度重視，切實加強對這項工作的領導，各村、居委會要精心組織，全力配合，確保試點工作的順利推進。今天動員會後，我區的新農保試點工作就正式啟動了。各鄉鎮(街道)、區直各部門要把這項工作擺上重要議事日程，要按照區委、區政府的要求和部署，建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制，成立相應領導組織，及時召開新農保動員會，切實從領導力量上、資金投入上，對新農保工作提供充分的保證。區人勞局作為新農保工作的職能部門，要加強同有關單位的溝通協調，做好大量深入細緻的基礎性工作。區財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位，確保基金安全，同時落實好必須的工作經費。區計生委負責農村獨生子女父母和雙女户父母且年滿45—59週歲的人員的認定工作;區殘聯負責農村重度殘疾人等困難羣體的認定工作;公安、統計等部門，做好户籍、人口信息等基礎數據的統計分析工作，在試點期間，進一步核實有關人口數據。發改、民政、農業、國土資源等部門要及時掌握農村相關羣體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作。各相關部門要按照分工，加強協調配合，相互支持，形成合力，確保我區新農保工作有計劃、有步驟的順利進行，爭取20xx年2月初為首批符合領取條件人員發放養老保險金。

二是加強宣傳，營造氛圍。新型農村社會養老保險是一項全新的工作，要在短時間內為廣大農民羣眾認識和接受，關鍵在於宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農保的宣傳工作，拓寬宣傳面，充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒介和平台，採取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式，力求實現宣傳無縫隙覆蓋。區新農保中心要開通熱線電話，接受羣眾政策諮詢，解釋新農保相關政策。各鄉鎮、辦事處要採取懸掛宣傳標語、條幅，出動宣傳車等形式，廣泛宣傳新農保重要意義、基本原則和各項政策，使廣大農村居民正確理解新農保政策，使惠民政策深入人心、家喻户曉。同時，要採取以會代訓、集中培訓等形式，對區有關部門、各鄉鎮(辦)和村幹部進行新農保業務政策培訓，培養一批懂政策、精業務的新農保經辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓，在全區營造一種全社會都來關心關注新農保的氛圍，迅速掀起積極參保繳費的新高潮。

三是加強督導，完善機制。要建立區領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包户的四級聯動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農保工作納入鄉鎮(辦)目標管理考核體系。今天，區委、區政府同各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任書，同時還要建立日報制度，各鄉鎮每天要向新農保試點工作領導小組辦公室上報工作進度。區新農保工作領導小組辦公室要配合區委、區政府兩辦督查科深入各鄉鎮，做好督促、檢查、指導工作。當前，各鄉鎮正在開展學習實踐科學發展觀活動，新農保工作也是科學發展觀的基本內涵，要把做好新農保工作作為落實科學發展觀的一個重要方面，切實抓緊抓好。各鄉鎮、區直各部門要注意發現、解決並及時上報工作中出現的各種問題，善於總結經驗，不斷完善制度，確保新農保工作有計劃、有步驟、健康順利進行。

同志們，全面推行新型農村社會養老保險試點工作，是省委、省政府，市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務，也是我們落實上級政策和執政為民的具體體現。全區上下要同心同德，全力以赴，強力推進，確保見到實際成效，為全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇12

同志們：

這次全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環保工作，安排部署今年的環保工作，不斷開創全縣環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協調、可持續發展。

20xx年，全縣環保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環保系統幹部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環境法律法規和環保科學知識的宣傳，全縣廣大幹部羣眾的環境意識和法制觀念不斷增強，各級領導幹部可持續發展觀進一步確立，對環保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作紮實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業，保障羣眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態保護不斷加強，一些羣眾反映突出的環境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環保工作優秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰鬥力強。環保局能夠破除就環保論環保的理念，把部門工作放在全縣改革和發展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協調服務。環保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環保工作的領導和戰鬥在環保工作第一線的同志們表示親切的問候!

下面，我就做好今年全縣環境保護工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

去年我縣的環保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環保工作要求標準的日益增強，對照市定環保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發展與環境保護的矛盾還很尖鋭，在招商引資、大力發展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發展帶來巨大影響。

當前，環保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環境保護擺到了事關經濟社會發展全局的戰略位置，省、市近期也相繼出台了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環保形勢，要以對人民羣眾負責的態度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環保工作做得更好，為我縣招商引資、工業立縣創造良好條件和支撐。

二、理清思路、突出重點，努力開創我縣環境保護工作的新局面

今年我縣環保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/L以下，氨氮濃度控制在1.5mg/L以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫院廢水限期治理任務;依法取締轄區內“十五小”、“新五小”及淘汰落後生產工藝設備，加快產業結構調整，防止污染反彈;宏達紙業有限公司完成在線監控設備安裝，並與省、市監控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，並按標準徵收污水處理費，全面開徵垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環境影響評價，符合環境功能區劃或環境質量目標及總量控制要求，並獲得環保部門同意建設的批覆。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環保“三同時”制度，轄區內不得出現違法建設項目。

三要加強生態保護：制定唐河縣實施“農村小康環保行動計劃”方案，推進農村環保工作。完成畢店鎮省級環境優美小城鎮創建工作，城郊鄉權莊村市級生態文明村創建任務。嚴禁轄區內秸杆焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

四要加強輻射環境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監督管理，確保轄區不發生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，固廢、醫療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環保投訴熱線電話;妥善處理環境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環保能力建設：要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃，將環保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環境監察、監測和應急體系;切實加強環保執法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

三、加強領導，狠抓落實，全面推進環境保護工作的順利開展

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領導

各級黨委政府要把環境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門統一監管、各部門分工協作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環保工作一票否決制

市政府以宛政[20xx]90號下發了《關於在評先創優活動中實行環境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環保一票否決權。對完不成環保目標任務，轄區內出現違法建設項目或發生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的幹部，要徵求環保部門的意見，加強環保政績考核。

(三)建立環保工作問責制

《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常執法的人員要追究責任，並嚴格按照監察部、國家環保總局聯合頒佈的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》進行問責。

(四)落實環評第一審批制

各級政府在確定工業園區發展規劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環境污染小的原則，堅持環保第一審批。各有關部門要加強與環保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環保審批條件的項目，發改委不備案，不核准，不審批，國土局不批准用地，工商局不發營業執照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環境保護貫穿於建設項目的全過程。

(五)堅持新上項目環境准入制度，嚴格實行四個不批

不符合環境法律法規、國家產業政策的項目不予審批;選址、選線與規劃不符合、佈局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響、羣眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，對增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目不予審批。

(六)對違法排污企業實行“黑名單”制

按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業，新聞媒體公開曝光，公佈違法事實和查處意見，限時辦結。

(七)對排污企業落實排污許可證制

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業必須依法取得排污許可證，並按許可證規定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執法主體，加大執法力度

環保局是主管全縣環境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發揮執法主體作用，明確收費主體，依法徵收排污費，並會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉鎮白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環境保護執法檢查活動，依法從嚴查處各種環境違法行為，確保各項環保目標的順利完成。

同志們，今年的環保工作，任務十分繁重，希望各鄉鎮政府、各部門把思想統一到縣委、縣政府的決定部署上來，本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇13

各位領導、各位同志：

根據會議安排，我就XX縣加快治水興林步伐，促進經濟社會和諧發展的有關情況作一簡要彙報。

近年來，我們圍繞“建設綠色生態靚縣”目標，把水利和林業建設作為夯實農業發展基礎、改善農村生態環境、促進可持續發展的一項重要戰略舉措，立足縣情，多方投入，掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來，全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治、5座小(二)型水庫的標準化整治，新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座，建成了一大批水微水利設施，新建了人飲解困工程136處，解決了35個鄉鎮、73個村的6.11萬人農村人飲困難，治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業綠化的基礎上，20xx年，又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植，累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經濟林10萬株，全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快，促進了農村基礎條件的進一步改善和生態環境的明顯好轉。自20xx年以來，我縣水利和林業工作連續兩年被評為全市一等獎，並被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業綠化模範縣”稱號。

在推進治水興林工作中，我們的主要做法和體會是：

一、始終堅持以科學發展觀為指導，不斷強化環境意識，加快水、林資源建設。治水興林，觀念是先導。地處西部丘陵地區，資源饋乏，基礎建設滯後，水土流失嚴重，生態環境脆弱，農業生產效益不高，制約了經濟發展。加快水利和林業建設，不僅是改善農村基礎條件、夯實農業發展基礎的現實要求，更是全面落實科學發展觀、促進人與自然和諧發展、全面建設小康社會的迫切需要。為此，我們把水利、林業等基礎建設和生態建設放在了與經濟建設同等重要的位置，以基礎建設和生態建設來促進經濟建設，形成良性互動。縣十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態靚縣”的奮鬥目標，大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰略。縣委、縣政府連續三年組織縣、區及相關部門和部分鄉、村領導赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學習，並利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態建設的重要性，引導全縣上下找準發展差距，轉變發展觀念，牢固樹立生態意識和環境觀念，積極投身水利和林業建設。20xx年，我們在全縣開展了“林業綠化建設年”和“病險水利整治年”活動，僅用一年時間，就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務。在此基礎上，20xx年，又完成了對歷年新造林的補栽補植，並全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治，整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力，全縣恢復蓄水1183萬立方米，在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中，我縣沒有一座中小型水庫出現險情。

二、始終堅持以改革創新為動力，不斷聚合民間資金，增大水、林資源總量。治水興林，投入是關鍵。我們堅持把生態建設作為一種資源來把握，作為一項產業來經營，作為一項事業來發展，在積極爭取國家項目資金的同時，按照市場配置資源的原則，通過“賣、聚、投”等方式，激活民間資本，加快水林資源建設，增大資源總量。一是以存量換資金，突出一個“賣”字。運用市場機制，競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經營權，盤活存量資產，加快生態建設的市場化進程，我們在縣財政不新增投入，鄉鎮不新增債務，羣眾不新增負擔的情況下，完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業綠化栽植任務。二是以資金增總量，突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則，鼓勵和支持個人投資，整合資本資源，大辦“户辦工程”，大建小微水利設施，大搞植樹造林。兩年來，共吸納民間資金20xx多萬元，建蓄水池386口、衞生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼，新增蓄水2300多萬方;業主承包荒山、荒灘2萬多畝，植樹造林20xx多萬株。三是以富民為目的，突出一個“投”字。在治水興林上，前幾年我們在用活兩工政策的前提下，千方百計把農民治水興林，改善自己的生產和生活環境的積極性引導好、保護好，激勵農民自發投入生態建設，20xx年以來，全縣羣眾共投工20xx多萬個，掀起了治水興林熱潮。到20xx年末，全縣已建成各類水利工程3921處，工程蓄水總量8423萬立方米，水資源總量3.39億立方米，人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝，佔幅員面積的28.3%，活立木蓄積總量141.5萬畝，森林覆蓋率達30.4%。

三、始終堅持以典型帶動為途徑，不斷培育新的亮點，促進水、林資源合理開發。一是大力發展業主經營。發展業主就是發展先進生產力。我們採取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持，積極探索並大力推行業主治水興林新模式。目前，全縣已湧現治水業主235户，新增蓄水897萬立方米，湧現興林業主52户，承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝，植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉出租車司機謝代榮，租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝，修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫，成立了“XX縣龍灘金恆養殖場”;柳灘鄉轉業幹部唐建雄不找政府找市場，投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治，新增蓄水18萬方。務工返鄉人員鄭柏林出資80多萬元，租賃羅家鎮馬桶蓋山1500畝荒山經營權，栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經濟林木，年收入20多萬元;三壩鄉農民楊宗武和縣蠶業局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元，承包河灘地近3000畝，栽植意揚和桑樹30多萬株。業主的興起，有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題，提高了治水興林實效。二是着力建設高標準示範片。在水利建設方面，圍繞特色產業，完善配套設施，增強基地蓄、引、提、排、灌能力，大力發展節水農業和高效農業。在河舒鎮桂花村、白玉鄉三星橋村、長樑鄉中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝，全縣共建成了47個興水示範村。在林業綠化方面，大力實施環城綠化，發動縣級各機關、企事業單位投資近500萬元，在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株，使縣城人居環境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發，在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株，形成了綠化新亮點。

四、始終堅持以法律法規為保障，不斷推進依法治理，強化水、林資源保護。一是加強宣傳教育，提高全民資源保護意識。通過會議、講座、電視、圖片、標語、板報、專欄、傳單等方式，向廣大羣眾反覆宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規;廣泛發動羣眾義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業建設的先進典型，充分展示基礎設施和生態建設的新成果，及時曝光破壞資源的人和事，開展警示教育。通過多種途徑，全面提高了廣大羣眾的資源保護意識。二是強化各級責任，落實各項管護措施。在水利工程和水資源管理方面，在理順水利工程的管理體制，進一步明確水利工程的管理權限的基礎上，對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、優化組全、一年一聘，徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利，妥善分流了富餘人員，解決了體制不順、機制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制，逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水機制”的指導思想，充分發揮市場在水資源配置中的作用，加強水資源的規劃和用水定額管理工作，推進節水改造，積極探索以經濟手段為主的節水機制，不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護方面，把工程規劃設計、技術指導、工程質量同縣、鄉林業技術幹部的工資、獎金、福利掛鈎，落實林業幹部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林，落實了76名專職護林人員，對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度，實行了縣級領導及部門包區、包鄉、包場責任制，對白雲寨等大型林場及時添置了防火設備，細化了防火措施。多年來，全縣未發生森林火災事故和病蟲災害。三是加大執法力度，堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開展水利執法檢查154次，查處水事違法案件13件，調解水事糾紛251起，對超標排污、破壞飲用水源等行為，進行了及時查處。加強對重點排污企業的治污達標和縣城木橋河的綜合治理，確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木、亂徵收亂佔林地、亂捕濫獵野動物，對毀林、捕獵等違法行為，及時予以堅決打擊，並進行公開曝光，有效保護了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續增加，提高了地表木草覆蓋率，全縣水土流失強度降低到了中輕度以下，促進了野生動物的繁衍，野兔、野雞、野鴨大量增加，白鷺迴歸，野生動物種羣和數量明顯增多，全縣生態環境日益改善。

各位領導，在水利和林業建設中，我們雖然取得了一定成績，但與兄弟縣市區還有一定差距，我們將以這次會議為契機，認真落實市委、市政府的安排部署，學習兄弟縣市區的成功經驗，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓進取，進一步改善農村基礎條件和全縣生態環境，使天更藍，山更綠，水更清，民更富，促進經濟社會和諧發展，加快全面建設小康社會進程。

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇14

同志們：

在全年各項工作進入攻堅衝刺的關鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農保工作。

今年以來，各鄉鎮、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務，認真工作，新農保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，為1.1萬到齡羣眾發放基本養老金396萬元。可以説，新農保這一新的惠民政策已經在宜川大地生根發芽，展現出無限生機;全縣1.1萬到齡農民已經享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農民已經在擺脱“養兒防老”的傳統養老模式上邁出了堅實一步。

8月4日，副市長在我縣調研指出：今年全市新農保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發放率100%的更高要求。面對市政府領導同志的殷切期望，面對新農保事業展現出的無限生機，面對全縣廣大農民對老有所養的熱切期盼，全縣新農保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細緻地工作要做，還需要鄉鎮和有關部門的同志們付出更多的努力和汗水。

剛才，同志通報了我縣新農保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。

一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高

一是要看到新農保制度對推進城鄉統籌發展的重要作用。減少農民、轉移農民、富裕農民是推進城鄉統籌的必然要求。農民問題解決不好，城鄉統籌就是一句空話。幾千年的農耕文明造成了農民生計依附土地、養老依靠子女的普遍現象。我們在下鄉調研時經常看到，七、八十歲的老農仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經常遇到為了解決基本養老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農民因為生計所困不得不從事繁重勞動，必然導致農民不願放棄土地，制約土地向大户集中，影響農業產業化、規模化進程。農民依靠子女養老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當代青年一代卻又嚮往城市生活、習慣城市節奏，造成當前農村青年勞動力匱乏，甚至出現了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農民的養老問題也就愈發突出。因此，紮實推進新農保制度，建立以新農保為基礎，計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農民養老保障機制，對於降低農民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農村土地流轉、加快農民進城步伐，推進城鄉一體化進程具有十分重要的作用。

二是要看到新農保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發、產業提升、交通水利、教育衞生為主的大規模基礎設施建設，人民羣眾就醫就學、住房、出行等條件得到極大改善，先後實施了免除農業税、兩免一補、新型合作醫療、城鎮居民基本醫保等惠民政策，人民羣眾已經過上“種田不交税、上學不交費、看病有醫保”的新生活，但佔全縣人口大多數的農民“老有所養”問題一直無力解決，部分高齡農民由於無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農保制度建立後，我縣符合條件的60週歲以上農村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎養老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養老金標準的必然提高，農民“老有所養”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60週歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人蔘保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉二元結構矛盾突出，農民享受公共服務遠遠低於市民的農業大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。

三是要看到完成三個“百分之百”新農保任務仍然存在不少困難和問題。由於新農保試點政策性強、業務量大、時間緊迫，加之幹部羣眾的認識理解不一，部分鄉鎮工作人員不到位，各鄉鎮工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統計不準確、身份難核實、外出務工人員多;基礎設施建設不配套、金融支付網點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務仍然面臨不少困難和問題。

對此，全縣各級各部門和各級幹部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農保試點工作重要性的認識，充分考量當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，紮紮實實的改造,打一場新農保工作攻堅戰，確保我縣“三個百分之百”任務全面完成。

二、明確目標，突出重點，做到工作措施再強化

根據副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉鎮政府、縣級各有關部門務必於今年9月底前，完成知曉率、參保率、發放率“三個百分之百”的目標任務。圍繞實現這一目標任務，重點要抓好以下三方面工作。

(一)加強輿論宣傳，確保家喻户曉，人人皆知。新農保對廣大農民來説，是一項全新的政策，要讓農民在較短的時間內接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當前，尚未參保的農民大多是政策不清、觀念守舊的羣眾，做好他們的思想發動難度更大。只有農民的思想觀念轉變了，其他後續工作才能快速跟進。各鄉鎮、有關部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農保是一項惠民政策，而不是什麼攤派任務;講清交費達不到一定年限就不能享受養老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：算清不交不補、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳。“三深入”即：深入田間炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學時間，深入校園課堂，做好在校學生的宣傳動員。各鄉鎮要根據每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效。縣人勞局要做好宣傳資料提供等相關服務工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。

(二)從嚴執行政策，確保應保盡保、一人不漏。一是幹部自身要硬。各鄉鎮、有關部門要組織基層幹部，認真學習新農保政策，準確把握新農保的基本原則、實施範圍、參保要求和財政補貼標準等核心內容，做到認識理解無偏差、政策執行不走樣，培養一大批滿足新農保工作要求的宣傳員、指導員、操作員。二是對象核定要實。各鄉鎮要在上半年户籍人員核查的基礎上，對未參保人員户籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務工並參加當地職工養老保險、已死亡但未銷户、女兒出嫁未銷户、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉鎮、各有關部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關於參保率問題，楊軍發副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉鎮要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結新農保工作中好的經驗和做法，組織工作隊進村入户開展工作，對思想存在偏差、懷有牴觸情緒的羣眾要反覆動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務全面完成。

(三)強化服務意識，確保效率提高、羣眾滿意。新農保事業是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農保工作的必然要求。參與新農保工作的同志們都要經常進行換位思考，理解農民的難處和不易，設身處地為農民提供方便。要根據不同經濟條件農民的承受能力，指導其合理確定參保繳費的檔次標準，對農民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當日辦結，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，以積極的態度、熱忱的服務、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉鎮要在各行政村和業務辦理地點製作懸掛圖文並茂的業務流程示意圖，讓參保羣眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保羣眾村裏、鄉里來回跑的現象發生。縣農行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經辦點設立任務，確保到齡人員每月20日按時領取養老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務，最大限度地方便羣眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標準，都要張榜公佈，廣泛接受羣眾監督。

三、夯實責任，狠抓落實，做到組織領導再加強

各鄉鎮、各部門要從踐行科學發展觀、構建和諧社會的高度和統籌城鄉發展的大局出發，把新農保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領導，精心組織實施。

一是要堅持屬地管理，夯實鄉鎮責任。各鄉鎮要充分發揮主體作用，進一步充實新農保工作力量，鄉鎮黨委書要親自安排部署，鄉鎮長要全程參與其中。各鄉鎮要在精心準備的基礎上，再次組織召開新農保工作推進會，進一步把幹部羣眾的思想認識統一起來，要把每個村、每個人的參保任務細劃、落實到每個包片領導、每個鄉鎮幹部和每個基層幹部身上，明確思路、明確措施、明確任務、明確時間、明確獎懲。要把新農保工作作為驗檢鄉鎮幹部，開展羣眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉鎮新農保工作儘快完成“三個百分之百”任務。

二是要夯實部門責任，形成工作合力。人勞部門要發揮牽頭作用，及時協調解決試點工作中出現的新問題，各鄉鎮、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農保基金監管。公安部門要安排各鄉鎮派出所積極配合、支持各鄉鎮的業務，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安幹警隨意變更農村居民的户籍信息行為。縣殘聯負責提供準確的農村重度殘疾人數據，做好農村殘疾人的等級認定工作。縣農行要進一步完善經營網點佈局，加強經辦網絡體系建設，確保全縣202個行政村都有支付網點，確保農民足不出村領取養老金。

三是加強督促檢查，夯實督查責任。“兩辦”督查室、監察局、人勞局、考評辦要組織聯合督查組，每10天對各鄉鎮試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領導認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農保試點工作的鄉鎮，由紀檢監察部門對相關責任人進行“三問”.對故意更改户籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關規定，嚴肅追究責任。

同志們，“羣眾利益高於一切”.實施新型農村社會養老保險制度，是黨和政府着力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉鎮、各部門務必高度重視，按照縣委、縣政府的統一部署，明確目標、落實責任、精心組織、紮實推進，努力完成我縣新型農村社會養老保險試點工作的三個“百分之百”任務，為造福廣大農民，建設和諧宜川作出新的更大貢獻。

全縣環境保護工作會議上的領導講 篇15

同志們：

今天，我們在這裏召開全區造林綠化動員大會，研究部署今年我區造林綠化工作，充分體現了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才，何國祥同志代表工委、管委會作了全區造林綠化動員報告，簡要回顧了全區造林綠化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作，工作思路清晰，目標任務明確，方法措施有力，請大家認真抓好落實。下面，我再強調四點意見：

一、統一思想，深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標。省委根據我省經濟發展的客觀要求和可能，也提出了建設生態省和比全國提前3年實現全面建設小康社會的目標。全面建設小康社會，要求我們必須建設良好的生態環境，促進人與自然的和諧，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。林業既是重要的社會公益事業，又是重要的基礎產業，從物質文明、精神文明和生態文明的角度展望，全面建設小康社會和生態省建設目標，都與林業密切相關。保護和改善生態環境，走可持續發展之路，已成為經濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業“三個地位”(中央意見提出：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業重要地位;在生態建設中，要賦予林業的首要地位;在西部大開發中，要賦予林業的基礎地位。省委提出：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業的重要地位;在生態建設中，要賦予林業的首要地位;在山區經濟建設中，要賦予林業以基礎地位)。省委書記盧展工同志在全省林業工作會議上的講話，從“一大優勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業的特殊地位，從保護生態、農民增收、形成合力和百年大計、千秋大業、萬代大計的高度充分強調了加快福建林業發展的極端重要性。我市提出了建設生態環境優美的湄洲灣港口城市目標，圍繞“生態建設、資源培育、產業發展”三個層面分別規劃“五大工程、四大基地、三大產業”，對新時期林業發展提出新要求，把林業放在戰略高度來實施，充分體現了我市對林業發展的高度重視，展現了林業工作新風采。

黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作，把這項工作作為經濟社會發展的一項全局性工作來抓，提出了建設花園式、園林式的“生態島”的戰略目標，按照“三高”(高起點規劃、高標準建設、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推動全區造林綠化事業進入一個新的發展階段。造林綠化是我們全面建設合格的國家旅遊度假區的重要內容，事關經濟、社會、生態和環境建設各方面，是客觀發展與環境相統一、人與自然和諧共處的關鍵和紐帶，在推動我區經濟社會全面、協調、可持續發展中起着不可替代的作用。各級各有關部門一定要高度重視造林綠化工作，切實把造林綠化工作放在全區開發大局中來謀劃，進一步豐富造林綠化的內涵，轉變發展觀念、拓展發展思路、破解發展問題，實現生態建設和旅遊業發展並舉，社會效益和經濟效益並舉，科技創新和體制創新並舉，遵循規律和依法辦事並舉，統籌協調和專業協作並舉，加強領導和依靠羣眾並舉，為打造名符其實的國家旅遊度假區而努力奮鬥。

二、明確任務，加快造林綠化建設步伐。當前，我區造林綠化雖取得一定成效，但與建設花園式、園林式的“生態島”的戰略目標還有很大的差距，應進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊，土壤含砂量高，造林綠化立地條件較差。我區應該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化，遵循造林綠化的客觀規律，按照“政府組織、羣眾參與、統一規劃、分工負責、因地制宜、講求實效”的要求，努力構建“景區林蔭化、道路景觀化、庭院花果化，水樹相映、海天一色”的綠化系統，提高度假區的整體素質,增強度假區的吸引力，推動經濟社會和環境的可持續協調發展。主要抓好以下幾項工作：1、在沿海防護林建設上，要堅持把森林資源培育擺在林業工作中心位置，重點保護沿海防護林、水源涵養林、水土保護林和景區生態公益林，特別要保護好現有的紅樹林。要加快防護林的改造，積極進行防護林樹種引種馴化工作，探索適合湄洲島的新品種，以改變防護林樹種結構單一，防護能力逐年下降的現狀，增強防護林綜合防禦能力。2、繼續推動城鄉綠化一體與綠色通道工程建設，今年的任務是實施“988”主題綠化工程，重點做好北部區，環島北路、祖廟景區、鵝尾神石園、農村四旁綠化，同時要抓好80户庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設。各責任單位和責任人都要切實負起責任，立足全局，高度重視，強化領導，精心組織，確保任務完成。3、推進林業制度改革。要活用好上級有關林權改制政策，結合我區實際，從調整生產關係入手，明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權，激活造林綠化機制，發動全社會來參與造林綠化工作，全面推動造林綠化工作上新水平，營造良好的生態環境和旅遊環境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設，積極開展苗木的引種馴化工作和研究，建立試驗基地，探索新品種，大力發展適應湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木，豐富綠化植物材料，提高景觀效果，穩定植物生態羣落。

三、強化管理，加大綠地管護力度

綠地的養護管理在造林綠化中佔據了重要地位。在綠地養護管理工作中，要繼續實行專人負責，專業隊伍養護，堅持“三分種，七分養”，精細與粗曠相結合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養護，綠地建到哪裏，養護就跟到哪裏，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發揮，力爭建成一片，成效一片。要建立健全綠化管護責任制，實行“誰建設、誰負責，誰受益、誰負責”的原則。管委會要把綠化管護經費納入財政預算，逐年增加綠地管護投入，確保管護資金到位。要大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護林員隊伍建設;二是抓好森林火災的預防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應進一步加大執法力度，嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂徵佔綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》，促進綠化管理工作走上法制化、經常化、制度化的軌道。要加強宣傳教育，充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會辦林業，全民搞綠化的方針，大力開展有關法律、法規的宣傳，提高全民愛綠護綠意識，努力形成人人講綠化，人人愛綠化的社會風尚。

四、加強領導，確保造林綠化健康發展。領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作，將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經濟和社會發展計劃，擺上了改善度假區生態環境和旅遊環境的戰略高度來實施。一要明確責任。各級黨委、政府領導要切實負起責任，把林業發展工作抓緊抓實。領導有沒有重視，主要是領導有沒有對這項工作進行調查研究，有沒有部署安排，有沒有檢查督促，有沒有跟蹤落實。各有關部門要明確本部門、本單位在林業發展中應扮演的角色，真正把林業各項工作落到實處。二要改進作風。各級各部門領導要大力弘揚求真務實的作風，研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學會統籌兼顧、科學安排、抓住重點、開創新局面。三要凝聚力量。林業工作是全社會的事，不是林業部門一家的事，需要各級各部門按職責分工，密切配合，形成工作合力，齊抓共管，落實各項工作任務。四要建立制度。進一步建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鈎制度、督查反饋制度、獎懲制度，兑現核實規定措施，以制度約束和推動造林綠化順利發展。五要分工負責。各綠化責任單位要切實抓好本單位造林綠化任務的落實，綠化辦負責協調、督查、指導，園林處、林業站負責規劃和技術指導，形成各司其職、各負其責，齊抓共管的良好局面，全面推動造林綠化工作深入開展。

同志們,加強林業建設功在當代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當前正處於造林綠化的良好時機，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步解放思想、開拓創新、打開局面，加大我區林業建設步伐，為建設山川秀美、生態和諧、花園式、園林式的國家級旅遊度假區做出更大的貢獻。