在全市環保工作會議上的講話（通用17篇）

在全市環保工作會議上的講話 篇1

同志們：

環保工作非常重要，它不僅僅影響着人們的生活質量，也影響着整個經濟發展的水平，環保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關民生和發展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發展不夠，在當前發展和環境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環境容量內去全力以赴抓好經濟發展。環保工作做不好，發展的壓力就會更大。下面，我就今年的環保工作，講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年，在發展壓力、整個環保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環保工作取得了好的成績。一是節能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區空氣質量有所改善，20xx年PM10平均濃度為108μg/m3，較20xx年下降4.4%，全年空氣質量優良天數較上年增加了7天。特別是下半年PM10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風颳到襄陽以後，由於峴山的阻擋變成了迴旋風，污染顆粒會回落到城區，這也是襄城運動路監測站PM10和PM2.5數值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法迴避和改變，因此，我們只有加大內功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內生性污染源的控制，只有把PM10控制住了，PM2.5自然會有個下降，整個空氣質量才會好轉。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質符合功能區劃要求。歷屆政府工作報告都強調要“確保漢江干流襄陽段水質保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質的觀測、監測力度，今年要把漢江段的幾個幹道以及大小清河、唐白河附近村鎮的集中水源和污水處理廠的水環境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環保法，組織開展了“嚴懲環境違法行為，保障羣眾環境權益”專項行動，檢查企業3019家，排查整改環境違法問題181個，懲處、遏制了環境違法行為，保障了全市環境安全。

在這裏，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例後，我市作為全省最大糧食產區，在各縣(市)區政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經到了12月31日，當日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味着只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命週期，對生產、運輸、儲存、銷售、消費五個環節開展認真調研，找到工作節點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜，周邊城市PM10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節期間，除初六外，大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環保工作中還面臨着很多困難和挑戰，形勢依然十分嚴峻。一是加快發展和保護環境的矛盾日益突顯。一方面，產能過剩、庫存積壓，企業面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，我市的民生已佔財政支出的75.4%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應積壓了環保投入。二是環境質量與人民羣眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區到鄉鎮垃圾焚燒現象還較普遍，甚至在監測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現象。建築工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經常換，二是沖洗輪胎的設備沒有開啟。最後一個關於黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當於國1排量的車帶牌照在路上跑，一台車相當於16台小汽車的排放，車況差一些的基本上等同於30台車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設、餘家湖污水處理廠不能穩定運行、園區企業排放也還不能達到要求。環境監測、監管工作仍存在薄弱環節，禁燃區內還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用，監管還存在薄弱環節。三是環境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應以改善環境質量為核心的需要，一些幹部的思想重視不夠、觀念轉變不快。各單位之間溝通交流和協調不夠。監測網絡建設不夠，環保監測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。

當前，我國經濟社會發展進入新常態，生態文明建設和環境保護也進入新常態。黨的以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態文明建設從黨的執政理念上升為國家戰略，xx屆三中全會確立了生態文明制度建設在全面深化改革中的地位，xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態環境。對幹部的考核也是一樣，生態文明考核會納入離任考核中，以後也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，強調牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態環境短板，將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發展的新理念新戰略，牢固樹立“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環境治理體系和治理能力現代化，推進綠色發展。特別是資源環境約束日益趨緊和新《環保法》的實施，將對我們正確處理發展和保護的關係，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設，20xx和20xx年的時候已經形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產和生活按照生態和綠色的理念來進行建設。所以我們在處理環境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領會內涵，將其融入到發展與保護的關係中去，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念把環境保護工作做好，把發展協調好。

二、進一步明確目標任務，真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區和有關部門要緊緊圍繞市委、市政府建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展戰略，按照市政府《環保工作任務清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：

一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標任務。與“水十條”、“氣十條”相結合，增加揮發性有機物總量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染，建立涵蓋工業源、移動源、生活源、農業源等多領域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發展經濟的同時，一定要確保完成減排任務，尤其是新上項目，有其要做好循環經濟。

二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質量持續改善。大氣跟我們生產、生活、環境密切相關。省對我市下達的20xx年空氣質量改善目標為：PM20xx年均濃度降為95μg/m3，較20xx年年均濃度下降12%，PM2.5要同比下降，全年空氣優良天數(AQI≤100)達到224天，較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同，省政府出台了大氣生態補償制度，加入了對PM2.5的考核，PM10未達到目標要求的和PM2.5不降反升的將承擔鉅額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成PM10目標值將是剛性任務，完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質保持穩定。加快公佈實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業生產項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工等“十大”行業實施清潔化改造;完善襄陽餘家湖工業園、宜城雷大工業園區等工業集聚區的污染治理設施建設;以中心城區及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網改造，加快各地城區污水收集管網特別是支線管網建設;完成建成區黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規範化建設，確保城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類。

四是要堅持規劃牽總引導，紮實推進生態文明建設。完成《襄陽生態市規劃綱要》編制和生態紅線劃定工作,制定創建中長遠目標，積極推進生態市建設;科學謀劃一批生態環保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態保護規劃項目庫;在鞏固完善保康創建省級生態縣的基礎上，推動南漳縣生態縣創建工作;繼續推動生態文明體制改革，按照中央、省部署推進環保領域體制改革。

三、進一步明確工作職責，形成齊抓共管工作合力

環保不是環保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責，齊抓共管，形成羣防羣控的合力。各級各部門要認真履行環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求，按照《襄陽市環境保護工作責任規定(試行)》和《20xx年度全市環境保護工作任務清單》對號入座，加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區環境質量負責。各級政府的主要領導是本行政區域環保工作第一責任人，要堅持親自抓、負總責。今年要把農村環境保護工作列入重要議事日程，解決好農村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農村垃圾問題解決好，農村環保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮化需要的，但是五年後處理能力就將不夠，需要新上垃圾處理廠，否則，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題，農村地下水污染是災難性的。整個江漢平原平均地下水的COD在20-28之間，超出此標準就是不達標，所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農村生活習慣和條件問題。現在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣，尤其是“三北”地區(棗陽北、老河口北、襄州北)，如果不改正壞習慣，下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調的7.7億立方水如果污染了，將是災難性的問題。

二是環保部門要對全市環境保護工作實施統一監督管理。環保部門要當好裁判，吹好哨子。要切實做好環境保護的各項規劃和計劃，依法督促各縣(市)區、各部門和各工業企業把環境保護的任務和措施落到實處。要結合自身工作職責，把工業企業排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外，今年還要把VOCS治理好，VOCS是PM2.5的很重要來源。而PM2.5正成為我市首要的大氣污染物，要重點加以控制。幾家電廠排放量大，僅僅滿足於達標是遠遠不夠的，要努力做好超低排放改造。市區的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以後仍未淘汰的，要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環境保護監管職責的部門要全力支持環保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內的環保工作，與環保部門加強配合和協調，密切協作，各司職責，聯合聯動，逐步構建起政府主導、部門聯動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這裏我再重申一下各部門的主要任務：

市建委要加快推進城鎮污水處理設施和配套污水管網建設。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造，提高污水處理率和處理效果，今年餘家湖污水處理廠穩定運行問題一定要徹底解決好，襄城區要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區道路日常清掃保潔管理和垃圾清運，配合城區政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業。要抓好建築工地、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗，有條件的縣市區在中心城區也要在加強監管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規範管理，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執行機動車禁、限行規定，特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據測算，一輛黃標車的排放量相當於28輛國四綠標車的排放量，一輛重型卡車相當於100台左右小轎車的排放量，污染量非常大。要堅決淘汰環檢不合格的老舊車輛，禁止重型卡車進入中心城區。要建立健全長效管理機制持續推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈。

市經信委要堅決淘汰落後產能，要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。尤其要對工業領域的VOCS的控制，有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發改委要嚴格控制產能過剩行業，對已建成投產的產能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量，要爭取將煤炭消費佔能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4S店和維修站噴漆房有機廢氣污染，出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農委要加強畜禽養殖企業配套建設糞污處理設施，做好死禽、死畜處理，控制農藥、化肥等面源污染。要出台秸稈資源綜合利用鼓勵政策，大力推廣農田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質燃料等綜合利用技術，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數是留茬過高不便耕種引發的，今年農委必須對農機具嚴格把關，將留茬高度控制在18公分以下。

市商務局要儘快制定黃標車更新淘汰補貼政策，積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理，要加大督辦力度，加快推進回收改造。

市水利局要組織城區政府加大沿江河堤以內的的違法建築拆除力度。違法建設一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法採砂活動，制止向水體和堤內傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊並禁止市區禁燃區範圍內的散煤銷售，加大對加油站油品抽檢的頻次，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水，這個要逐步控制。

肩負環境保護職責的部門還有很多，比如審批、氣象、質監、安監、國土、林業、衞生等等，都要按照各自的職能認真履行環保工作職責。

四、進一步強化監管，堅決遏制各類環境違法行為

環境執法不能失之於寬、失之於軟，要敢於出重拳、用重典，動真格、見真章，不怕得罪人，保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，從重從快打擊各類突出環境違法問題。

一是要堅持突出環境問題導向加強監管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，針對各類揚塵污染排放源、市區仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業企業、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執法，對發現的違法違規行為，發現一起、查處一起，敢於碰硬，絕不手軟，不管是央企、省管企業還是重點建設項目，誰打招呼都不行，後台背景有多硬也要處罰，要形成強大震懾力，倒逼企業和其他業主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環境管理薄弱環節。全面深入排查環境風險隱患，依法嚴厲打擊各類環境違法行為，做到“四個不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過，確保監管執法到位。要把巡查日常化，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結合，加大對節假日和夜間等重點時段的檢查頻次，並採取專項執法檢查的形式，集中組織對重點區域、重點行業、重點路段開展專項執法檢查。監測站和有監測點的縣市區要緊盯空氣質量表，有問題要早點解決。

三是要加強曝光，營造全民關注環境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網站、報紙多角度、深層次地加強對羣眾的環保宣傳教育，讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保，營造全社會關注環境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的，要堅決關門。

五、進一步強化問責，確保任務落到實處

一是要強化環保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環境質量這個核心，總量、大氣和水的考核依據《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環委會關於做好跨界斷面水質改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結經濟賬，更要結環境賬、生態賬，考核結果要對各地領導班子、領導幹部綜合考核評價和幹部提拔任用產生重要影響。

二是要對重大環保工作任務要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案，明確階段性目標，採取切實可行措施，把工作盯牢靠實。一定要量化目標，細化任務，層層分解，靠實責任，倒排工期，讓人人身上都有責任，都有壓力。

三是要建立完善環境保護獎懲機制。對環保工作業績突出的，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯後、沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的，要給予通報批評;對違反環保法律法規、環境質量出現惡化、環境污染嚴重反彈、發生重大環境污染和生態破壞事故的，實行“一票否決”，並按有關規定啟動問責程序，依法追究領導責任和工作責任。

同志們，環保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任，進一步解放思想，開拓創新，真抓實幹，不斷開創我市環保工作新局面，為全市經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻!

在全市環保工作會議上的講話 篇2

同志們：

召開這次全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環保工作會和全市重點工作推進會精神、安排部署今年全市環保工作。剛才，陳彪同志代表市環保局作了工作報告，內容全面，措施具體。大家要結合實際抓好落實。

20xx年全市環保工作成效顯著。城市空氣優良天數、水源地水質達標率等主要環境指標保持全省領先位置，漢江出境斷面水質穩定在國家Ⅱ類標準。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場，環保能力大幅提升，環境污染風險防治工作全面展開，全年未發生重大環境事故，污染減排通過中省驗收。瀛湖湖泊生態保護試點項目列入國家規劃，生態創建和農村環境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易，是各縣區和相關部門克服困難、團結協作、不懈努力的結果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx 年是深入貫徹落實黨的精神、加快美好安康建設的關鍵一年。環保工作面臨着新形勢、新要求，我們必須要高質量、高標準地完成今年環保工作。今年環保工作的總體要求、指標任務和具體措施，在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標任務書中都已經明確。下面，我就幾項重點工作作一強調。

一、充分認識當前環保工作面臨的機遇和挑戰

當前，環保工作的外部環境十分有利。黨的把生態文明建設納入“五位一體”總佈局，我省把“生態美”作為西部強省建設的重要目標，環保工作的地位和作用更加突出。隨着南水北調中線工程供水在即和國家主體功能區規劃的深入實施，國家將加大生態補償和生態區建設的扶持力度，為我們爭取環保項目資金提供了新的機遇。下半年省委將調整對陝南三市的考核辦法，不再考核GDP、工業增速等，重點考核生態環境保護等指標，這將為環保工作創造更加有利的外部環境和條件。

同時，環保工作的壓力越來越大。一是環境問題是當前的社會熱點，關注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調中線工程水源區，一旦出現環境問題，更容易受到社會關注。南水北調中線工程正式調水後，對我市環境的標準更高、要求更嚴，環保工作的壓力更大。二是環保能力建設依然不足。近年來，隨着各級財政環保投入增多，建成了一批環保設施，但由於起步晚、欠賬多，環保設施依然不足，環境檢測手段落後，環保隊伍建設滯後，滿足不了發展需要，一些環保工作處於補舊賬、欠新賬、疲於應付的局面。

面對機遇，只有爭字當先，借力發展，乘勢而為，才能促進環保事業大發展;面對挑戰，只有沉着應對，化危為機，補齊短板，才能擺脱環保工作被動應付局面。我們要充分認識當前環保工作形勢，進一步增強環保工作的責任感、使命感和緊迫感，迎接挑戰，搶抓機遇，堅定信心，全面推進環境保護各項工作，努力為我市循環發展提供生態基礎、環境保障。

二、積極構建推進污染減排工作的大環保格局

污染減排是一項約束性指標，其工作成效關係全市循環發展大局、關係民生環境改善。雖然它只有四項指標內容，但涉及多個領域和部門。如果僅靠環保部門一家之力，那是不可能完成的，需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當前減排存量小、增量大，今年指標大幅提高、缺乏減排項目支撐的情況下，更需要構建大環保工作格局，鞏固和完善“政府負總責、部門分工負責、環保部門居中協調”的污染減排工作機制，共同推動污染減排工作。

當前，各縣區、各相關部門要依據省上下達的污染減排指標、市上確定的減排工作任務，制定工作方案，分解指標，落實項目，明確包抓領導、包抓部門、具體責任人;對列入國家考核、省上考核的減排項目，要明確時間要求和形象進度。在推進工作中，縣區政府至少要召開一到兩次專題常務會議，聽取減排彙報、解決關鍵問題、推動減排工作。市環保局作為市污染減排領導小組辦公室，要發揮綜合協調、動態管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職，各負其責，加強配合，形成推動污染減排工作的合力。

城鎮污水、垃圾處理系統建設是污染減排工作的重點。今年《市政府工作報告》提出：城市污水集中處理率82%以上，城市生活垃圾無害化處理率90%以上，啟動5 個重點鎮污水管網項目建設。按照這一目標要求，旬陽縣要加快污水處理廠建設進度，確保年內建成。沒有通過竣工驗收的污水處理廠，相關縣區和住建、水利部門要及時完善資料、加快調試、積極申報，環保部門要做好配合工作;已經通過竣工驗收的，環保部門要加強技術指導和督查，確保污水處理廠穩定運行。住建部門要加快城市污水管網改造，提高污水、垃圾的收集率和處置率。對列入計劃的重點鎮污水管網項目，相關縣區和部門要作好資金保障工作。

污染減排工作還涉及淘汰落後產能企業、煙氣脱硫脱硝、畜禽養殖污染治理、淘汰黃標車、在線監測等，包括工程減排、結構減排、管理減排多個方面，發改、農業、工信、工商、公安、交通、統計、財政等部門都要從各自職能出發，牢固樹立“一盤棋”的思想，分工負責，協調配合，做好污染減排工作。市上將進一步完善環保工作實績評價考核機制和問責制，對沒有完成年度任務、影響全市目標責任考核的，將嚴格執行“問責制”和“一票否決”。

三、堅決防止環境污染風險演化為環境事故

上週國家“兩會”期間，微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區水質變黑事件，郭書記、徐市長專門從北京打來電話，進行專題部署，目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們，不能心存僥倖、麻痺大意，必須把環境污染風險防治工作擺在更加突出的位置，堅決防止環境風險演化為環保事故。

控制現有風險源。在去年環境風險源普查中，確定了132個環境風險源及責任主體、防治措施、應急預案等。今年重點要使這些風險源的防治措施落實到位。屬於加強管理的，要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬於工程治理的，要隨時掌握施工進度、工程質量、治理情況;屬於關停整改的，要組織聯合檢查，確保關停到位。還要拓展排查領域，實行動態管理，將新發現的風險源及時納入監控和防治範圍。總之，對環境污染風險，要控制在一定範圍和程度，避免發生環境污染事故。避免新增風險源。要把環評作為新上項目的強制性准入門檻和前置條件，把“三同時”制度的落實作為項目建設的重要內容和督查重點，從源頭上防止環境風險的產生。在招商引資和引進項目時，要嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業低水平重複建設，減少環境污染和生態破壞，避免形成新的環境污染風險源。在項目建設時，要督促業主將環保設施和主體工程“同時規劃、同時建設、同時驗收”。要加強對排污企業的在線監控和日常監管，杜絕發生違法排污問題。

整治突出環保問題。要堅持依法行政、強化環境執法，深入開展打擊違法排污保障羣眾健康環保專項行動，對羣眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題重點查處、掛牌督辦，維護環境安全和羣眾環保權益。大力整治城市環境噪聲污染、油煙污染、建築工地揚塵等環保問題。嚴肅查處擅自停運、超標排污和廢棄物二次污染等環境違法行為。嚴厲打擊“兩高一資”行業環境違法行為。抓好漢江重點流域排污監管，消除水源地污染隱患，保障漢江水質安全。

妥善處置突發事件。要建立健全環保突發事件應急機制，不斷提高處理突發環境事件的能力。對涉及飲用水污染、重金屬污染、危險化學品污染等突發事件，要在第一時間趕赴事發現場，組織力量迅速查明原因並採取有效措施，控制事態發展，最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博、微信、網絡等新媒體的作用，對網上反映的環保問題，發現要早，化解要快，處置妥當，防止蔓延。同時，要嚴格信息報送，確保信息報告及時、暢通、有效。

四、不斷加強生態創建工作和環保基礎能力建設加大生態創建力度。目前全市成功創建國家級生態鄉鎮4個、生態村4 個;省級生態鎮17 個、生態村26 個;市級生態鎮114 個、生態村95 個，一批功能配套、村容整潔、清潔生產的鎮村出現在廣大農村，成為帶動農村環保工作的先進典型。今年要在全市範圍內，繼續開展生態縣、生態鎮、生態村為主要內容的生態創建活動，使生態創建活動成為帶動環保工作整體上水平、創特色、出亮點的重要載體。漢陰、白河創建省級生態縣活動，要在今年通過驗收，其它縣區要積極啟動。漢濱、寧陝、嵐皋要繼續搶抓國家農村環境連片整治示範區的政策機遇，積極解決危害羣眾健康的環境問題。

增強環保基礎能力。要搶抓國家政策機遇，積極爭取環保項目，促進環境基礎設施建設。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態環境保護工程”要求，市環保局和漢濱區政府要作好項目前期準備工作，爭取列入今年全國湖泊生態環境保護試點項目資金計劃，在年底前開工建設。各級財政要加大投入力度，促進環境監測、監察、應急、管理等環保能力標準化建設。加強環保隊伍建設，貫徹落實中央八項規定、省委實施意見、市委十項規定，轉變工作作風，增強業務素質，促進環保基礎能力建設。

同志們，污染減排關係循環發展大局，環境風險影響羣眾環境權益。我們要以黨的精神為指導，堅持走民生為本的循環發展之路，把安康的生態環境保護好、建設好、發展好，為美好安康建設作出新的更大貢獻!

在全市環保工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以後，痛定思痛，卧薪嚐膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環境整治，礦山採選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環境保護和經濟發展關係的認識，礦產業是旬陽的經濟支柱，經過關停並轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納税大户中，旬陽縣佔了7個，大部分為礦產企業，説明經濟發展與環境保護並不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發思路，加強和促進環保部門的規範化、制度化、正規化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加註重自己的生存環境，它涉及人們的切身利益，關係人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該説達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關於環保工作發展現狀的問題

去年，是環保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動，一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動，促使環保工作邁上了新的台階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環境保護專項補助資金達到了700萬元，先後進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區、環保示範區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效，循環經濟初露端倪，環保產業彰顯活力，環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來説明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中，酸雨面積佔國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當於一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸，由於環境污染，我國在生產力和衞生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超採、河流乾涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題，因此，中央把環境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業處於起步階段，資源開發程度低，生態條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨着安康經濟的加快發展，環境污染問題也在日益加劇，環境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看，環境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染後治理的思想，邊污染變治理做法，先講發展後講環保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患，農村面源污染的問題大於工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱鉅。從產業結構看，工業污染尚未得到徹底根治，加工型企業多，企業自我環境治理意識差、能力弱，已治理的企業只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。 從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業環保設施建設落後，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處於起步階段。 從執法管理上看。管理難度大，執法成本高，一方面環保能力建設滯後，另一方面企業違法成本低，利益導向驅使企業鋌而走險，矇混過關，犧牲環境賺取利益。 從自然環境看，生態環境整體良好，但自然災害頻發，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱鉅。

二、關於環保工作的地位問題

近幾年來，環境問題日益升温，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林鋭減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發展中提出的，如：建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水遊產業、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環境問題的空前重視，人們對改善環境的願望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關係： 一是處理好經濟發展和環境保護的關係。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關係，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的，這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發，過度消耗，發展走了彎路，就説明了這一道理。對此，中央在加強執政能力建設和最近出台的廉政建設規定當中 ，就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導幹部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續發展才是硬道理，各級既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關係，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態建設保護的關係。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態環境保護與建設是治本之策，是整體環境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態建設並重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，增強環境可承受能力、自我修復能力，維護生態平衡。 三是處理好嚴格執法和提供服務的關係。有法必依，嚴格執法是法律賦予環保部門的職能，是政府和羣眾對執法部門的要求。對造成污染的企業，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業的就停業。但是，我們在堅決執行政策之時，還要積極為企業出主意，找出路，提供結構調整、環保技術的諮詢服務，為企業出謀劃策，寓管理於服務之中，幫助企業制定規劃，爭取資金，落實環保措施，促進經濟發展。 四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關係 。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關於源頭治理問題

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目，不招商，不洽談，不落户。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定，不環評不批項目，環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監督企業按照設計同步建設環保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山採選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區，飲用水源區，漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬於國家和省限期淘汰落後工藝技術和設備的不批。

四、關於資金投入問題

解決環境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告，環保投入達到GDP 的2%時，才能遏制環境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態保護事業經費，建立財政投入機制，逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理，用於環保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發者保護”的原則，加大排污費徵收力度，監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮、河流、生活區的要求，採取“堆肥、焚燒和衞生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃，包裝項目爭取投資。

五、關於依法監管問題

解決好危及羣眾健康的突出問題，維護羣眾環境利益，提高羣眾生活質量是環保工作的根本宗旨和出發點。是各級環保部門工作的重點任務。一要堅持依法治理環境。繼續深入開展環境違法行為嚴查行動和專項活動，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。二要落實水源地保護規劃。嚴格實行排污許可證制度，堅持“總量控制”和“誰審批，誰負責”的原則，防止各種污染隱

患，確保讓羣眾喝上乾淨的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要採取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衞生整治。加快落實新頒佈的《陝西省城鎮環境衞生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衞生“髒亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關於工作結合問題

環境保護工作涉及面廣，各部門要加強協作，緊密配合，切實履行環保工作職責，形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態建設工程。 二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示範縣建設，加快自然保護區、生態示範鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮綠地建設，建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅遊路，減少對山體的大量開挖 。促進環保工作整體水平的提高。

七、關於落實責任問題

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環保領導責任，牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規範執法行為，提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關於提高全民環保意識問題

一要調動社會的積極性，發動全民參與環保工作。廣開言路，集思廣益，把環境違法行為置於人民羣眾的監督之下，不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻户曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用，努力營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。

在全市環保工作會議上的講話 篇4

同志們：

在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻，我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議，徐市長也親臨會議，並作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來，我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，標本兼治”的決策部署，積極探索，紮實工作，各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測，優良天數287 天，居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質，城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，實施減排項目268 個，全市主要污染物排放量持續下降，全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範，全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程，積極爭取環境整治專項資金，加大環境民生投入，加快環保基礎設施改善和能力建設，環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作，多次召開常委會和常務會，專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》，市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導，市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議，就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環保工作，在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見，取得一系列成績。各相關部門按照職責分工，密切配合，在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點，20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説，在大家的共同努力下，環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強，生態優勢繼續領跑全省，生態紅利持續惠及民生，為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的xx大以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間，我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是，我們必須看到，我市生態環境仍然十分脆弱，實行新的空氣質量標準後，我市空氣質量優良天數去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區優良天數只有24 天，在全省12 個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已佔了35 天，要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務，壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大，基礎設施建設緩慢，管網覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重，管理不到位，羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重，中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防範重大污染事故發生，保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質，每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區，更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。指出，人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應盡的職責，像愛護自己的眼睛一樣， 全力做好環境保護工作，讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路，紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作，剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這裏，再強調四個方面：

(一)突出水環境整治，確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據省上的《水污染防治方案》，市政府印發了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標，每項工作都明確了各級政府及相關的責任，請大家回去後認真對照，結合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強監管、加強考核，治理霧霾，保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制，加強行業監管，建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯合執法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設，持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作，落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法，不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法，全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx年7 月，國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》，部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素，結合行政區劃，劃分成若干網格狀單元，將監管力量下沉至各單元，將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員，使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管，實現定區域、定任務、定責任。這樣做：一是有利於落實環境監管執法責任制，網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制，做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數，熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動，及時發現問題，及時做好服務和指導工作，把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月，市上已經根據中省要求，印發了《網格化環境監管工作方案》，至今方案還是方案，網格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件複印給大家，請各位回去認真對照，迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格，並實實在在發揮網格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治，努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前，從中央到地方都要求，要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環境保護與脱貧攻堅相統一，讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求，加大生態保護修復和生態工程建設力度，把綠水青山保護起來，讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅，增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題，加快改善人居環境，實現協調發展。

四、強化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣，關係到千家萬户，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實責任，凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視，加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視，綜合性、全局性的環境問題越來越多，跨部門、跨行業的環保工作也越來越多，各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書，這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作，認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質，在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度，充分發揮部門聯動優勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈，持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性，既是攻堅戰，更是持久戰。抓環保，貴在持之以恆、常抓不懈， 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放鬆，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向，善於研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協調指導，以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核，從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導，通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務，必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志，要調整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風，清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門，在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用，任務越來越重，權力也越來越大。面對新任務、新常態，希望同志們進一步轉變作風，明確工作重點和着力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家，權力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求，真正做到忠誠乾淨擔當，嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任，持之以恆加強作風建設，守住底線，想幹事、幹成事、不出事。

同志們，環境保護，功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，再接再厲，苦幹實幹，努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

在全市環保工作會議上的講話 篇5

同志們：

首先，我代表市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神，圍繞保增長、保民生、保穩定的總體目標，研究部署下一步環境保護各項工作。剛才，守炳局長對20xx年工作進行了全面總結，對下一階段工作提出了具體要求，我都同意，希望各地認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好環保工作的責任感

20xx年是我市改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環保系統廣大幹部職工，在市委、市政府的正確領導下，鋭意進取，紮實工作，取得了優異的工作業績，突出表現在：一是年度主要污染物減排目標任務圓滿完成。根據國家環保部最終核定，我市20xx年化學需氧量(COD)排放量比20xx年下降1.47%，比20xx年下降1.64%，完成20xx年目標任務;二氧化硫(SO2)排放量比20xx年下降7.01%，比20xx年下降7.33%，圓滿完成20xx年目標任務。二是環評工作效率和審批服務質量不斷提高。在嚴格把關的基礎上，簡化環評審批程序，提高審批效率，特別是國家擴大內需的政策出台後，積極爭取我市一批重大項目通過環保部審批，既促進了經濟結構調整，又保證了全市發展的需要。三是水污染防治工作紮實推進。抓住國家擴大內需的政策機遇，爭取各類環保、生態建設資金1.71億元，有力地支持了重點流域污染治理和環境基礎設施建設。大力實施淮河、巢湖流域“”規劃，確保了水質的穩定和羣眾飲水安全。四是環境監管進一步加強。認真開展環保專項行動，解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監控設備，並與環保部門實現了聯網。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來，全市近5萬人次參加了污染源普查工作，完成了對29391個普查對象的入户調查和普查表填報，按照國家統一要求，完成3次數據直報工作。6月下旬，國家普查辦質量核查組對市及金安區的普查工作進行了質量核查，隨機抽查的各項指標均低於1%(國家規定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”，市及各縣區要再接再厲，繼續紮實工作，完成“兩個報告”編制和成果開發、利用，為整個工作畫上一個圓滿的句號。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是各有關部門積極配合、共同努力的結果，是各級環保部門紮實苦幹、勤奮奉獻的結果。在此，我代表市政府，向所有戰鬥在環保戰線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年，是我國經濟社會發展進程中非常特殊的一年。受國際金融危機影響，今年可能是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，歷次經濟調整也沒有面臨這樣複雜的局面。經濟增長面臨較大的下行壓力，部分企業經營困難。嚴峻的經濟形勢必然對環保工作產生重大影響，特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨着國家保增長擴內需投資計劃的不斷實施，我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大，給減排造成很大壓力。同時新開工項目產生的新增污染物難以消化，老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業在生存的壓力下，可能會減少對污染治理的投入，治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;一些地方可能會因經濟問題而忽視環保問題，擔心因環保門檻提得太高，執法太嚴，把企業嚇跑，新一輪的投資過程中，“兩高一資”項目有可能捲土重來，必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬，工程減排缺乏足夠數量的項目支撐，城市生活污水處理廠建設進度跟不上減排要求，特別是配套管網建設進展嚴重滯後。結構減排缺乏強制淘汰有效機制，政策不配套、投入難以落實，企業關停難。

在正視困難和挑戰的同時，我們更要看到宏觀形勢和環境變化，給環保工作帶來的機遇和有利因素。一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視環境保護工作。黨中央、國務院把應對國際金融危機作為推動科學發展、促進社會和諧的重要機遇，把加強生態環境建設作為調整經濟結構、轉變發展方式、擴內需保增長促發展的重要手段，把環境保護作為投資的重要領域。全省經濟工作會議強調，保增長的任務再重，節能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重複建設項目，絕不能讓已經淘汰的落後產能死灰復燃。二是積極支持環境保護的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，各級領導幹部對保護生態環境、推進科學發展的認識更加深刻，加強環境保護的自覺性、堅定性明顯增強。各類環保民間組織、志願者和廣大人民羣眾，積極關心、支持和參與環境保護，已成為推動環保事業不斷髮展的重要力量。三是經濟社會中有利於環境保護的因素不斷增多。首先，中央擴大內需促進經濟增長的4萬億投資計劃中，安排3500億用於生態環境工程建設，佔投資總額的8.75%，這為我們爭取資金支持，推進重大環保項目建設，提供了難得的機遇。其次，金融危機形成的倒逼機制和經濟調整產生的洗牌效應，將加快淘汰落後產能，客觀上有利於減輕減排工作的壓力。再次，正在進行的政府機構改革，為環保部門強化職能、充實力量，創造了更加有利的條件。

總之，各地各部門要充分認清當前環境保護工作面臨的形勢，切實增強做好環保工作的責任感和使命感，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局，堅持一手抓保護環境，一手抓保障發展，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，奮力推進我省環境保護工作取得新的成績。

二、突出重點，切實做好今年環境保護各項工作

(一)強力推進污染減排，確保年度減排目標順利實現。污染減排是檢驗環保工作成效的剛性指標，是各級環保部門的首要任務。今年是完成“”減排任務的衝刺年，省政府已與各市政府簽訂了目標責任書，今天我們也與各縣區政府(管委)簽訂了目標責任書，明確了具體的減排目標任務。希望各地牢牢繃緊減排這根弦，保持力度不減，勁頭不鬆，再接再厲，堅決完成年度任務，併力爭完成的更好一些，為明年全面實現“”減排目標創造有利條件。一是抓好污水處理廠建設和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了，但是由於管網配套，雨污分流問題未解決，運行負荷率都不高，還有兩個縣至今未能通水調試。今年要繼續將城市污水處理廠作為減排的重中之重，全力以赴加快雨污分流的配套管網建設，增強污水處理廠收水能力，保證污水管網與主體工程同步設計、同步施工、同步投運，最大限度發揮減排效益。市縣環保部門要發揮職能作用，加強對污水處理廠運行情況的監督檢查，確保穩定運行，達標排放，經得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調度。市環保局已將今年的減排任務分解落實具體減排項目，各縣區要認真執行，加快建設進度，確保項目按期建成併發揮效益。市縣環保部門要督促所有重點污染源安裝在線監測裝置，對減排項目實施情況，每月至少調度一次，每季度至少徹查一次，及時掌握進度，做到心中有數。對於項目進展緩慢或無法實施的，要及時進行調整，補缺補差，牢牢把握工作主動權，確保減排任務順利完成。三是合力推進減排。環保、發展改革、經委、建設、國土等有關部門要相互配合，形成合力，採取綜合措施，打好組合拳，切實推動減排工作取得實效。市發展改革、經委等部門要認真執行落後產能淘汰計劃，督促落後生產能力有序退出，促進結構減排。市環保、國土、建設等部門，對污水處理廠建設或減排計劃實施嚴重滯後的縣(區)，要分別在項目環評、用地審批、城市規劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務，充分發揮環評的重要作用。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當前擴內需保增長的形勢下，環評工作要圍繞大局，積極作為，有保有壓，區別對待，一方面要為保持經濟平穩較快發展做好服務，另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業和落後產能出現反彈把好關口。一是要快，為全市擴內需保增長的新上重點建設項目積極主動地好服務，對符合環境准入條件的，簡化審批手續，提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的，開闢“綠色通道”，提前介入，主動服務，推動項目儘快落地，開工建設;對於需要國家、省環保部門審批的重大項目，積極加強指導，幫助做好工作，力爭項目早日獲得批准。二是要好。在快的同時，要認真執行國家產業政策，落實項目總量指標，按照“不要犧牲環境的發展，不要浪費資源的增長，不要未經環評的建設”要求，嚴把環評准入關。對不符合產業政策和環保要求的，再大的項目也不能上，再高的回報也不能要。市環保局要加強對市、縣環評人員的業務培訓和指導，加大監督檢查力度，努力提高環評質量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治，確保羣眾飲水安全。重點流域治理，始終是環保工作的重要內容;確保羣眾飲水安全，始終是環保部門的重要職責。我市地處淮河、巢湖兩大流域，地理位置特殊，水污染防治工作一直是環保工作的重點，雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作，但是由於水污染的流域性，所以形勢依然比較嚴峻，對此我們切不可掉以輕心，必須始終高度重視。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規劃。抓住國家擴大內需的機遇，積極爭取中央專項資金，加大投入，加快推進規劃項目建設，確保項目年度實施計劃順利完成。這裏強調一點，近期國家將對重點流域規劃執行情況進行考核，在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中，我省均處於落後位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現場檢查，這既是榮譽，也是壓力。對於此次考核，市政府已經召開了專題會議進行任務分解，各有關縣區政府和市直有關部門，要高度重視，積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區11個項目,目前這11個項目有4個完工、4個在建、2個可研、1個調試，情況不容樂觀。各縣區要以提高規劃項目完成率和考核斷面水質達標率為重點，抓緊開展自查，補缺補差，改進完善，力爭此次考核取得好成績，我省位次能夠有所提升。同時要切實加強飲用水源保護。科學劃定飲用水源保護區，制定、完善、落實保護規劃，加強水源地保護，防止發生重大水污染事故，確保人民羣眾飲水安全。

(四)加強農村環境保護，逐步改善農村人居環境。近年來，隨着農村經濟社會的發展和城鎮化水平的提高，農村環境問題日顯突出，髒亂差現象十分普遍，成為影響農村全面小康社會建設的突出問題。去年7月，國務院首次召開了全國農村環保電視電話會議，副總理髮表了重要講話。xx屆三中全會也明確提出，要加強農村環境建設，實施農村清潔工程。這些都標誌着，黨中央、國務院把農村環境保護，擺到了突出的位置，提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現由農業大市向農業強市的跨越，加強農村環境保護，對於我市而言，具有特殊重要的意義。同時，要看到由於我市農村地區財力有限，農村環保投入欠賬較多，環境基礎設施建設嚴重滯後，加強農村環境保護，將是一項長期而艱鉅的任務。對此，各地各有關部門要認真研究，統籌謀劃，有計劃、有重點、有步驟地開展農村環境保護。一要堅持以人為本。把加強農村環境保護作為保障羣眾身體健康、維護羣眾利益的重要內容。尊重羣眾意願，方便羣眾生活，讓羣眾得到實惠。二是堅持規劃引導。科學制定鄉鎮村莊建設規劃、環境保護規劃，引導居住區、工業園區、生產區的合理佈局，統籌環境基礎設施建設，改善農村人居環境。三是堅持突出重點。將農村飲水安全、規模化畜禽養殖場治理、重點鎮垃圾和污水處理設施建設作為當前農村環境保護的重點，認真抓出成效。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎較好的村鎮開展試點，發揮典型示範作用，總結經驗，逐步推廣。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下，統籌使用各類涉農環保資金，推動農村環保與新農村建設“千村百鎮”示範工程、土地整理復墾開發工程、農村清潔工程、百鎮千村萬户生態示範工程、文明村鎮、衞生村鎮創建等相結合，擴大集聚效應。

(五)加大環境執法監管力度，維護羣眾環境權益。市縣環保部門要進一步加強環境執法監管，堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，認真開展專項行動，強化掛牌督辦、區域限批等措施，嚴厲查處環境違法案件，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。同時，我們也要看到，環境執法監管決不能一罰了之，一關了事。特別是在當前企業面臨較多困難的情況下，環保部門更是要無情執法，有情服務，積極為企業提供幫助。要加強對企業的法制宣傳教育，強化事前監管，對發現的環境違法傾向及時予以警示，督促立即整改;對查處的環境違法企業，要加強工作指導，積極幫助其制定整改方案，儘快加以實施;對限期治理整改到位的企業，要立即組織驗收，使其儘快恢復生產，最大限度地減少企業損失。要高度重視羣眾的環境訴求和信訪投訴，認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛，妥善處置突發環境事件，切實維護羣眾環境權益，為促進經濟社會平穩較快發展，營造和諧穩定的社會環境。

三、加強領導，不斷開創全市環保工作新局面

一是認識要更加到位。首先，搞好環境保護是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續發展。可持續發展，就是要實現經濟社會發展和人口、資源、環境相協調，保證一代接一代地永續發展。按照科學發展觀的要求，推進節約發展、清潔發展、安全發展，已經成為急需解決的重點問題。環保問題抓不好，談不上科學發展，談不上改善民生，更談不上社會和諧。其次，搞好環境保護是提高人民生活質量的必然要求。環境保護與人民羣眾的利益緊密聯繫、息息相關，環境保護的根本目的是要為人民羣眾營造良好的生活和發展環境。第三，搞好環境保護是率先實現新跨越的必然要求。通過強有力的環保措施，削減主要污染物排放，完成上級下達的任務，騰出環保指標，滿足新上項目對環境容量、環境指標的需求，為經濟社會發展拓展新的空間。第四，搞好環境保護是執行上級政策的必然要求。近年來，國家、省對節能減排重視程度和治理措施前所未有，對完不成節能減排任務的地方除實行“一票否決”外，還對新上項目實行“區域限批”和“企業限批”。可以説，節能減排是國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得;是可持續發展的“生命線”，任何時候都鬆不得。各級各部門要把環保工作放在更加重要的戰略位置，以對黨、對全市680萬人民高度負責的態度，切實抓好環保工作，既要經濟增長，更要青山綠水，為子孫後代贏得更多的藍天白雲。

二是措施要更加紮實。環保工作具有特殊性、艱鉅性、複雜性，不動真格留不住藍天白雲，不下狠心換不來青山碧水，不出硬招完不成環保目標。一要強化組織領導。各縣區要按照簽訂的目標責任書，層層分解任務，責任到人，主要領導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責，承擔在環保工作中的責任，在確保污染減排任務完成的同時，幫助企業共渡難關。二要強化協調配合。環保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程，各級各部門要各司其職、各負其責，把工作的着力點放在抓好落實上，務求工作實效;放在關鍵環節上，解決好人民羣眾關注的環境問題;放在制約影響經濟社會發展的突出矛盾上，促進經濟社會與自然環境協調發展。三要強化監督考核。嚴格目標考評，嚴格實施問責，嚴格區域限批，嚴格企業約束，確保各項任務按時完成。

三是執法要更加嚴格。抓好環保工作，執法是保障。執法嚴格有力，可以震懾一方，教育一片;否則就會導致治理不力，污染反彈。市縣環保部門儘管依法查處了一批環境違法案件，但仍存在着“軟、舊、老”的問題。“軟”就是執法不到位，手腕不夠硬，造成一些污染嚴重企業前關後開，新上項目把關不嚴;“舊”就是執法方式陳舊，給了部分污染企業偷排偷放的可乘之機;“老”就是執法手段老化，不善於使用現代科技手段，不注重發動人民羣眾和社會各界共同參與。這些問題嚴重製約了環保工作的深入推進，我們必須硬起手腕、動真碰硬，始終保持高壓態勢，強力推進環保工作。首先，要不斷改進執法方式。變在辦公室執法為深入排污現場執法，變上班8小時內監督檢查為全天候監督檢查，變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查，努力提高執法效果。其次，要不斷創新執法手段。建立完善聯合執法機制、羣眾舉報投訴快速反應機制、技術部門對執法的支持服務機制、社會監督執法機制等，增強執法工作的有效性、針對性。特別要充分調動全市人民的積極性，藉助12369環保熱線、政行風熱線等平台，加大治理力度。第三，不斷鞏固執法成果。處理好嚴格執法與搞好服務的關係，既要指出問題，又要提出解決問題的辦法;既要治理，又要幫助其尋找出路。第四，要不斷優化執法環境。縣區政府要大力支持環保部門工作，加大環保工作投入，加強環保隊伍建設，營造寬鬆的工作環境。各級政府要對本地區環境保護工作負總責，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓，及時研究解決環保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點流域治理等重點工作，分解落實到相關責任單位和具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，確保任務順利完成。第五，切實加強環保能力建設。要進一步理順工作體制，在人力、財力和輿論上予以大力支持;去年，市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環境監察支隊改為全額財撥性質，並增加10個編制，還增設輻射環境監管機構。今年，省政府要求六安等6市完成環境監控中心建設，需要投入和配備專人，任務仍然艱鉅，市環保局要專題彙報，爭取市委、市政府支持。

同志們，環境保護使命光榮、責任重大、任務艱鉅。我們要進一步增強危機感和緊迫感，全面貫徹落實科學發展觀，切實抓好環境保護各項工作，為六安加快發展、科學發展、又好又快發展做出更大貢獻!

在全市環保工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以後，痛定思痛，卧薪嚐膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環境整治，礦山採選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環境保護和經濟發展關係的認識，礦產業是旬陽的經濟支柱，經過關停並轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納税大户中，旬陽縣佔了7個，大部分為礦產企業，説明經濟發展與環境保護並不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發思路，加強和促進環保部門的規範化、制度化、正規化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加註重自己的生存環境，它涉及人們的切身利益，關係人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該説達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關於環保工作發展現狀的問題

去年，是環保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動，一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動，促使環保工作邁上了新的台階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環境保護專項補助資金達到了700萬元，先後進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區、環保示範區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效，循環經濟初露端倪，環保產業彰顯活力，環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來説明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中，酸雨面積佔國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當於一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸，由於環境污染，我國在生產力和衞生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超採、河流乾涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題，因此，中央把環境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業處於起步階段，資源開發程度低，生態條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨着安康經濟的加快發展，環境污染問題也在日益加劇，環境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看，環境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染後治理的思想，邊污染變治理做法，先講發展後講環保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患，農村面源污染的問題大於工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱鉅。從產業結構看，工業污染尚未得到徹底根治，加工型企業多，企業自我環境治理意識差、能力弱，已治理的企業只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。 從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業環保設施建設落後，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處於起步階段。 從執法管理上看。管理難度大，執法成本高，一方面環保能力建設滯後，另一方面企業違法成本低，利益導向驅使企業鋌而走險，矇混過關，犧牲環境賺取利益。 從自然環境看，生態環境整體良好，但自然災害頻發，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱鉅。

二、關於環保工作的地位問題

近幾年來，環境問題日益升温，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林鋭減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發展中提出的，如：建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水遊產業、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環境問題的空前重視，人們對改善環境的願望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關係： 一是處理好經濟發展和環境保護的關係。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關係，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的，這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發，過度消耗，發展走了彎路，就説明了這一道理。對此，中央在加強執政能力建設和最近出台的廉政建設規定當中 ，就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導幹部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續發展才是硬道理，各級既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關係，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態建設保護的關係。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態環境保護與建設是治本之策，是整體環境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態建設並重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，增強環境可承受能力、自我修復能力，維護生態平衡。 三是處理好嚴格執法和提供服務的關係。有法必依，嚴格執法是法律賦予環保部門的職能，是政府和羣眾對執法部門的要求。對造成污染的企業，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業的就停業。但是，我們在堅決執行政策之時，還要積極為企業出主意，找出路，提供結構調整、環保技術的諮詢服務，為企業出謀劃策，寓管理於服務之中，幫助企業制定規劃，爭取資金，落實環保措施，促進經濟發展。 四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關係 。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關於源頭治理問題

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目，不招商，不洽談，不落户。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定，不環評不批項目，環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監督企業按照設計同步建設環保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山採選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區，飲用水源區，漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬於國家和省限期淘汰落後工藝技術和設備的不批。

四、關於資金投入問題

解決環境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告，環保投入達到GDP 的2%時，才能遏制環境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態保護事業經費，建立財政投入機制，逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理，用於環保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發者保護”的原則，加大排污費徵收力度，監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮、河流、生活區的要求，採取“堆肥、焚燒和衞生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃，包裝項目爭取投資。

五、關於依法監管問題

解決好危及羣眾健康的突出問題，維護羣眾環境利益，提高羣眾生活質量是環保工作的根本宗旨和出發點。是各級環保部門工作的重點任務。一要堅持依法治理環境。繼續深入開展環境違法行為嚴查行動和專項活動，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。二要落實水源地保護規劃。嚴格實行排污許可證制度，堅持“總量控制”和“誰審批，誰負責”的原則，防止各種污染隱

患，確保讓羣眾喝上乾淨的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要採取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衞生整治。加快落實新頒佈的《陝西省城鎮環境衞生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衞生“髒亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關於工作結合問題

環境保護工作涉及面廣，各部門要加強協作，緊密配合，切實履行環保工作職責，形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態建設工程。 二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示範縣建設，加快自然保護區、生態示範鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮綠地建設，建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅遊路，減少對山體的大量開挖 。促進環保工作整體水平的提高。

七、關於落實責任問題

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環保領導責任，牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規範執法行為，提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關於提高全民環保意識問題

一要調動社會的積極性，發動全民參與環保工作。廣開言路，集思廣益，把環境違法行為置於人民羣眾的監督之下，不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻户曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用，努力營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。

在全市環保工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天召開的節能環保工作會議是貫徹全國、全省環境保護工作會議和全市節能環保工作會議精神，落實科學發展觀，實現可持續發展，建設生態文明，打造生態強區的一次重要會議。剛才，對去年節能環保工作進行了總結，對今後重點工作作了安排部署，我完全同意。會上，向山鎮、開發區、農委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業分別作了發言，會後，區政府還將與鄉鎮、開發區簽訂環保目標責任書。希望大家對照目標，簽到做到，説到做到，認真抓好落實，確保全面完成今年節能減排目標任務。

近年來，區委、區政府高度重視節能環保工作，大力推進產業結構優化升級，不斷改善環境質量，着力打造生態強區，建設美好雨山。在全區上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達的各項節能減排和環境保護工作目標任務，在市年度考核評比中保持領先位次，為我市再次通過全國環保模範城市國家複查驗收做出了應有貢獻。但是，節能環保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務，又是必須長期堅持的偉大事業，為進一步做好全區當前和今後一個時期的節能環保工作，下面，我再強調三點意見：

一、充分認識做好節能環保工作的重要性

隨着社會的發展，從中央到地方，從政府到羣眾，大家對環境問題越來越重視，越來越關注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

(一)加強節能環保工作是打造生態強區，建設美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局，明確提出建設美麗中國的奮鬥目標。建設美麗中國，具體到我們區，就是要貫徹落實區委八屆六次會議和區“兩會”精神，打造產業強區、建設實力雨山，打造科教強區、建設創新雨山，打造文化強區、建設活力雨山，打造生態強區，建設美好雨山。加強節能減排、抓好環境保護是打造生態強區、建設美好雨山的必然要求和根本途徑。為此，區委、區政府還專門出台了《關於大力推進生態強區建設的實施意見》，對全區生態文明建設作了專門部署。

(二)加強節能環保工作是改善人居環境，保障羣眾健康的現實需要。生態環境的好壞，直接關係到人民羣眾的生活質量和身心健康。呼吸乾淨的空氣，喝上乾淨的水，是我們健康的基本保障，是每個人的最基本需求，是最基本的民生。今年以來，我國中東部地區相繼出現多次大範圍霧霾天氣，對羣眾的生產生活產生很大的影響，環境問題能否解決好，已成為羣眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民羣眾新期待，把節能環保作為維護羣眾權益的重點工作，把防治污染作為利民惠民的重要舉措，把環保民生工程作為提高人民生活質量的重要項目來推進，着力解決影響人民羣眾生活質量和身體健康水平的各類環境問題。

(三)加強節能環保工作是改善發展環境，提高綜合競爭力的迫切要求。優良的生態環境已成為新的競爭優勢。你重視了環境保護，你就能爭取發展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者，他們對環境的要求越來越高，而且他們所關注的投資環境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”，而是對生產環境、生活環境、生態環境等因素的綜合考量。很多客商願意在我們雨山區投資，看中的正是我區山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環境。

二、切實抓好節能環保各項目標任務的落實

剛才，已經明確提出了我區20xx年節能環保工作的各項目標任務。總的來講，只有一個，那就是全面完成市政府下達的目標任務，努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經明確，關鍵在於落實。

(一)明確責任抓落實。抓好節能環保工作，需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工，全區節能工作由區發經委牽頭負責，減排和環境保護工作由區環保局牽頭負責，區發經委和環保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監督管理責任。二是屬地責任。各鄉鎮街道、雨山開發區的負責人，要切實管好自己的一畝三分地。節能環保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責，在這個問題上功不抵過，績不抵錯。三是主體負責。企業是節能減排和環境保護的主體，抓好節能環保工作也是企業生存的需要，一些指標必須達到標準，否則就會被強制關閉，必須對照年度目標，查找差距，倒排時間，排到每一天，扳着手指頭算，確保完成任務。

(二)創新思路抓落實。做好節能環保工作，要在把握重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是節能環保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重複建設和產能過剩項目建設，大力加強能源資源節約和循環利用，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。要定期排查影響羣眾健康的不安全因素，突出加強化工、重金屬、尾礦等環境安全監督管理，確保做到不漏一業、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經濟發展與環境保護的關係是節能環保工作的難點。離開經濟發展抓節能環保是“緣木求魚”，脱離節能環保搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以節能環保優化經濟發展，努力推進節能環保與經濟發展協調融合。三要應對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節能環保工作的熱點。水是生命之源、生產之要、生態之基，要進一步加強飲用水水源保護，確保羣眾喝上乾淨水、安全水。人們生活時刻離不開空氣，要抓住廣大羣眾對霧霾天氣的關注，開展大氣治理，加快燃煤脱硫、脱硝設施建設，減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建築揚塵以及冶金水泥等工業粉塵污染。要加大造林綠化，既能涵養水源，淨化空氣，還能美化環境。

(三)全民動員抓落實。環保工作人人有責，人人可為，要動員全社會力量參與環保工作。一要破除“三個誤區”。一是認為節能環保是別人的事，與“我”無關。只要求別人做，自己不做，把自己排除在外。二是認為節能環保自己做與不做無所謂，改變不了大環境。沒有認識到每個大環境都是由小環境組成的。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢，是自己的事。認為浪費點飯菜，浪費點水電，不就是多花點自己的錢麼，沒有意識到浪費錢的背後浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗，又帶來了污染，增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態鄉鎮”、“綠色社區”、“綠色學校”創建、“節約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環保生活”、節能環保“小手拉大手”等活動，更加廣泛、深入地開展生態文明宣傳教育，引導公眾積極參與節能環保，切實提高全民節能能源、保護環境的自覺性，努力營造人人關心節能環保、參與節能環保的良好氛圍。三要發揮社會監督作用。要善於利用新聞媒體的導向作用，為公眾瞭解節能環保、參與節能環保提供平台，大力宣傳節能環保和生態文明建設工作，公開曝光和報道正反面典型。積極發揮人大代表和政協委員的監督作用，支持人大代表、政協委員開展多種形式的節能環保視察調研活動，支持政府工作，監督企業抓好節能減排和污染防治。

三、強化節能環保工作的保障措施

(一)強化組織領導。各鄉鎮街道、開發區和有關部門單位要落實“一把手”負總責、分管領導直接抓的領導體系。要把節能環保護工作擺在基本國策應有的位置，擺上工作的重要議事日程，認真研究，精心部署，研究解決制約和影響節能環保工作的重大問題。會後，要將“”和今年節能環保工作目標任務層層分解下去，落實到有關部門、有關單位和重點行業、企業。切實落實環境保護“一票否決”，對完不成節能環保目標任務，及造成重大影響和損失的，嚴格實施問責，嚴肅追究主要領導和相關領導的責任，該處分的處分，直至撤銷職務，絕不姑息。

(二)強化監督管理。區發經委、環保局要強化對重點節能環保企業的監督管理，堅持依法行政，嚴肅執法紀律。只要是正常的執法行為，任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉，影響執法的獨立性和權威性。各級領導幹部不得干預執法活動，為違反國家產業政策、環保法律法規的各類項目開綠燈，為違法違規企業、單位説情打招呼;對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業違法排污的，對羣眾反映強烈的問題長期得不到解決的，不僅要嚴肅追究有關執法人員的責任，還要追究職能部門領導的責任。同時，也要正確處理好監管與服務的關係，要立足於服務，幫助企業增強節能環保意識，落實節能環保措施，決不能“一收了之”、“一罰了之”。

(三)強化部門聯動。節能環保工作是全社會的工作，需要全社會的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門，都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發經委、環保局肩負着促進發展、保護環境的雙重使命，地位更加突出、責任更加重大、任務更加艱鉅，要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協調和統一監管的責任，為我區科學發展、轉型發展保駕護航。住建委、農委、市容局、安監局、國土、公安、工商等相關部門要結合部門職責，切實履行一崗雙責，積極配合，分工協作，齊抓共管，形成合力，共同落實節能環保的要求，確保節能減排工作順利推進。

同志們，節能環保利人利己、利國利民，是一項功在當代、利在千秋的事業。各級各部門要在區委、區政府的堅強領導下，堅持以人為本、民生優先，積極構建資源節約型、環境友好型社會，確保小康社會邁上更高水平，努力建設一個宜業宜居、幸福美好的新雨山。

在全市環保工作會議上的講話 篇8

同志們：

剛才區環委辦通報了今年以來全區環保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析， 請大家務必高度重視，抓好工作落實和薄弱環節的排查整改，確保年度環保目標任務完成。下面，我再強調三點意見。

一、立足全局，提高認識

今年環保工作的主要任務已經明確，其中，污染減排是 國家下達的約束性指標 ， 是硬指標、硬任務、硬要求; 創建國家生態區是市委、市政府創建生態市的組成部分，也是區委、區政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區水環境質量， 保障羣眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務，要求高、時間緊，大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。

從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環節，形勢非常嚴峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責任感，措施上更細緻一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰，志在必得”的精神狀態， 紮紮實實做好環保各項工作。

二、把握重點，整改提高

要結合上級要求和我區環保工作實際，特別是針對薄弱環節抓整改、抓提高，鞏固環保工作基礎，提升環境保護水平。

1 、加快推進污染減排工作。 一要強化環保基礎設施建設 。我區目前已建成污水管網92.63 公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區域和河市部分區域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市裏也多次強調。這項工作事關我區減排目標任務的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細緻地開展排 查，掌握管網的現實狀況，有針對性地進行整改，儘快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題，確保接入城東污水處理廠的污水儘快實現減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網建設項目， 各開發主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區完成大氣減排任務的重要保障。區環保局和各有關鄉鎮(街道)要嚴格按照市政府《關於劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的通告》要求，動員督促7 家企業按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環保部門 要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協調，細緻 做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要 指導企業規範整理減排項目檔案材料，農水部門要指導規模化畜禽養殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目台帳數據的真實性、有效性，確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2 、紮實推進生態市、生態區創建工作。 主要有兩個方面任務：一方面，要抓緊落實國家生態區技術評估整改意見。根據全市工作計劃，我區必須於年底前通過國 家生態區考核驗收並獲得命名。 從剛才區環委辦通報的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要 圍繞創建指標細緻做好檔案材料的補充完善， 進一步細化研究各個指標的核算、歸檔， 務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標，要分析原因，充分説明理由。 二要 建立農村環境衞生保潔長效機制。與美麗鄉村建設結合，完善農村垃圾清運和處理辦法，實現農村環境衞生精 細化、無縫隙管理，推動村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉鎮污水處理設施建設。 洛江西片區污水處理廠和羅溪鎮污水處理站是有效解決我區鄉鎮生活生產污水排放問題，提高洛陽江流域水環境質量的重點工程，我們已經做了大量的工作，但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視，最大限度地縮短項目前期工作時間，爭取早日動工建設。另一方面，要 抓緊做好生態市創建迎檢工作。 按照全市生態市創建工作部署，20xx年我市要建成省級生態市、20xx 年建成國家級生態市。下個月底我市將向省環保廳提出省級生態市考核驗收申請， 時間緊迫，各級各部門要立即行動起來，做好迎檢各項準備 。一要加快推進重點項目建設。列入生態市創建的重點建設 項目， 相關責任單位要認真研究對策，採取倒逼機制，細化優化工作措施，及時解決存在困難和問題，確保年度計劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點。全市計劃於7 月底對生態市創建點位進行模擬檢查，我區列入 生態市候選點位 的8 個項目單位，要以突出地方創建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點， 進一步挖掘生態潛力，豐富生態內涵， 充分展示我區的創建亮點。三要營造濃厚氛圍。 增設生態市創建公益廣告，在鄉鎮(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態市創建宣傳標語。發動全民積極參與，活躍羣眾熱情，造出共同創建的良好氛圍。

3 、強化水環境綜合整治。 一要 依法嚴格保護農村飲用水源， 防止農業生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮八峯水庫、馬甲鎮後阪水庫飲用水源保護工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農村生活污水處理設施建設， 全面提高我區農村生活污水處理率。對於 規模較大、居住集中的村莊生活污水可採用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可採用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11 個滯後生活污水處理項目要 確保完成任務。三 要 加強畜禽養殖污染防治。 繼續深化規模化畜禽養殖場治理工作，改進養殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養户的養殖污水應經沼氣池等生態技術處理達標後排入村莊排水系統，不得暴露或污染村莊生活環境。加大整治力度，拆除禁養區養殖場，嚴把審批關，禁建區內禁止審批新、改、擴建畜禽養殖項目，已建成的畜禽養殖場必須全部實現達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環保部門要加強水質監測工作，及時掌握水質狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮、虹山鄉應積極承擔屬地管理職責， 結合美麗鄉村、生態鄉鎮建設，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對於前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業, 要抓緊 按程序做好關閉取締工作，切實改善小流域水環境質量。

4 、加強工業污染源監督管理。 一要 堅決淘汰落後產能， 積極培育生態工業。二要嚴把建設項目准入關。對不符合國家產業政策、工藝設備落後、重污染的項目一律不予審批。加大環保 “ 三同時 ” 執行力度，提高建設項目 “ 三同時 ” 執行率。三要強化危險廢物監管。環保部門要加大現場檢查頻次，規範危險廢物轉移管理和處置。衞生部門要督促醫療單位做好醫療廢物收集、儲存、轉運、處置工作，做到日產日清。四要防範環境風險。加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的化工、重金屬等重污染行業和企業的環境風險隱患排查，嚴防突發環境事件的發生。

5 、強化宣傳和輿論引導。 一要 學習貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯合發佈了《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環境”的14 項標準界定更為清晰，為規範環境執法、加大環境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業的宣傳貫徹，進一步增強企業的法制意識和守法自覺性，有效防範企業嚴重污染環境事件發生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態創建、環保紀念日和生態重點工程建設為平台，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態環保理念進企業、進社區、進機關、進學校，引導公眾積極參與生態區建設，努力提高羣眾的環保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取羣眾的理解與支持，防止出現羣體事件。

三、齊心協力，抓好落實

各級各部門要積極行動起來，分工協作，全力以赴，確保各項工作落實到位。 一要牢記職責。 要認真貫徹執行省政府環保“一崗雙責”暫行規定，負起齊抓共管的責任，共同推進環保工作開展。 區環保局要進一步 發揮組織、協調、調度和督促作用， 統籌推進各項工作;區直其他相關部門及各鄉鎮( 街道) 要對照任務，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。 二要明確時限 。各項工作都要儘量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標， 在穩妥、細緻的基礎上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協作，職責範圍內的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協調，做到問題快速解決、任務按時完成。 四要強化督查。 對重點項目要及時跟進，區效能辦和區政府督查室、環保局要組織開展聯合專項督查檢查 。對督查發現的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位，並督促整改落實。

最後， 希望各級各部門按照市、區的部署要求，認真對照標準、對照職責、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環節，紮實深入地抓好整改提高，全面提升我區環境保護工作水平。

在全市環保工作會議上的講話 篇9

同志們：

過去的一年，是中國石化發展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年裏，我們經受住了歷史罕見的南方低温雨雪冰凍災害、汶川特大地震等自然災害的嚴峻考驗，經受住了保障國內成品油市場特別是抗災、“三夏”、奧運和“三秋”等用油供應的嚴峻考驗，同時也經受住了國際油價暴漲暴跌、石油石化產品市場急劇變化的嚴峻考驗，各方面工作都取得了新的業績和新的進步。這其中，紮實有效的安全環保工作，為我們戰勝困難、取得成績奠定了重要基礎，作出了重要貢獻。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向辛勤工作在安全環保戰線上的廣大幹部職工緻以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環保先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

20xx 年的生產經營形勢更加嚴峻，做好安全環保工作非常重要。剛才天普同志在報告中對20xx年的安全環保工作作了全面部署，各部門、各企業要認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、紮實開展“我要安全”主題活動，進一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性

在全系統開展“我要安全”主題活動，是集團公司黨組根據當前安全生產形勢和公司未來發展需要提出來的，具有重要的現實意義和長遠意義。

開展“我要安全”主題活動，是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容 。安全發展是科學發展的內在要求，沒有安全發展就沒有科學發展。石油石化是高危行業，高温高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業的行業特點，決定了安全生產始終是我們的頭等大事，是一切工作的前提和基礎。在今年3 月起開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，“我要安全”主題活動既是一項重要內容，也是檢驗學習實踐活動成效的重要方面。我們要站在貫徹落實科學發展觀的高度，認真組織好“我要安全”主題活動，進一步提升安全管理水平，為實現安全發展、科學發展奠定更加堅實的基礎。

開展“我要安全”主題活動，是促進安全生產形勢進一步好轉的迫切需要 。去年集團公司發生的18 起上報事故中，12 起是典型的“三違”事故，佔67% ;發生的22 起承包商事故，100% 是“三違”事故。兩項加在一起，“三違”事故佔了85% 。所以，“三違”仍然是威脅安全生產的主要矛盾。要促進安全生產形勢進一步好轉，必須從根本上杜絕“三違”行為。開展“我要安全”主題活動，就是要從幹部職工思想深處強化安全意識和安全責任，克服僥倖心理，嚴格規範操作，樹立良好的安全習慣，自覺消除“三違”行為，最大限度地減少事故的發生。

開展“我要安全”主題活動，是落實以人為本和人文關懷的重要舉措 。抓好安全生產，確保幹部職工人身安全不受威脅，是最重要也是最基礎的以人為本、人文關懷措施。去年我們的18 起上報事故，造成15 人死亡(其中企外死亡8 人)，3 人重傷。22 起承包商事故，造成25 人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人，雖然只佔集團公司百萬用工的十萬分之幾，但是對這些人的家庭而言，那就是百分之百的災難。“我要安全”，不只是一句口號，更是廣大幹部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開展好“我要安全”主題活動，確保廣大幹部職工的生命安全，是對幹部職工的最大關愛，也是對家屬的最大責任。

(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求

開展“我要安全”主題活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，着力在“強化安全意識、規範操作行為、消除安全隱患、促進安全發展”上取得實效。具體地講：

一是進一步強化安全意識 。《安全生產禁令》是在吸取眾多事故教訓的基礎上總結出來的，是用生命的代價換來的。《禁令》出台一年多來，得到了各企業、各單位的認真貫徹落實，幹部職工的安全意識和安全責任明顯增強。我們在短時間內迅速推行十條禁令，在廣大幹部職工中形成衝擊力，讓大家清楚地知道“高壓線”的存在，牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識。現在看，這個效果是達到了。同時，我們也要看到，這十條禁令是在集團公司層面高度概括提煉出來的，涵蓋了上中下游，突出強調了共性問題。在大家對共性問題給予高度重視以後，下一步還要針對不同企業、不同專業的實際，進一步強調更能體現專業特點的個性問題。所以，今年要在已經樹立起禁令意識的基礎上，由安全環保局(部)、事業部(管理部)牽頭組織，各企業、各單位結合實際，進一步細化《安全生產禁令》，使禁令內容更加符合不同企業、不同專業的特點，真正在幹部職工中入腦入心，進一步強化安全意識。同時，要加強培訓演練，讓大家知道什麼是安全的，什麼是危險的，如何防範事故，如何保護自己，養成時時處處想安全、保安全的良好習慣。要加大案例教育的力度，對照典型事故的剖析，查找自身和身邊有無類似問題和隱患，做到有則改之、無則加勉，做到警鐘長鳴。

二是進一步規範操作行為 。違章操作、違章指揮、違反勞動紀律，是導致事故發生的最主要“禍端”，是血的教訓的重要源頭。狠反現場違章，是抓好安全管理的重要環節。一要教育廣大幹部職工自覺做到規範操作、精心操作 。在科學制定崗位操作規程的基礎上，進一步把職工羣眾發動起來，結合崗位實踐補充完善操作步驟和細節，這既是對職工羣眾操作經驗的有效固化，也是對職工羣眾規範操作、精心操作的有效教育。二要加大對現場違章的檢查和查處力度，約束現場操作人員按程序辦事、按規程操作 。特別是在施工作業現場，業主方和承包商要切實承擔起責任，加強臨時用火、臨時用電、進入受限空間、高處作業等事故多發環節的監管，確保施工操作規範，確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍准入關，不管是哪個承包商、哪支施工隊伍，只要進入中國石化的施工現場，都必須接受我們的安全教育，必須遵守我們的安全管理制度，必須無條件接受我們的安全監管。三要及時總結吸取安全工作經驗教訓，不斷修訂完善規章制度，持續改進安全工作 。在安全工作中，我們每年都有一些好的經驗，也有一些血的教訓。經驗要推廣普及，教訓要舉一反三，都必須通過不斷完善規章制度、不斷規範操作行為來實現。只有這樣，我們的安全工作才能上水平、上台階。

三是進一步消除安全隱患 。消除安全隱患，是實現由事故後被動處理向事故前主動防範轉變的重要措施。儘管我們一直在努力杜絕新隱患的產生，但在不斷消除舊隱患的同時，新隱患還是不可避免。所以，在消除安全隱患上，我們要有打持久戰的思想準備，堅決剷除滋生事故的土壤。要進一步從工藝、設備、系統設計上落實本質安全的要求，嚴格按照科學合理的建設程序組織好施工，保證從項目源頭上不留隱患。要繼續開展好隱患排查工作，完善激勵機制，調動廣大幹部職工查找隱患的積極性，確保各類隱患得到及時發現、及時治理。對排查發現的隱患，要區分輕重緩急，集中精力抓好重點隱患的治理。一時不能治理的，要制定和實施預防事故的應急措施。

開展“我要安全”主題活動, 最終目的是促進安全發展。集團公司總部要出台活動的實施方案，明確分階段的任務和要求。各企業、各單位要結合自身實際，做好宣傳發動，創新活動載體，豐富活動內容，提高廣大幹部職工參加主題活動的積極性、主動性，確保活動取得實效。

二、高度重視環境保護工作，努力實現清潔發展

環境保護是我國的一項基本國策，是堅持以人為本、實現科學發展、構建和諧社會的基本要求，也是企業發展的基礎和社會責任。中國石化是特大型國有能源化工公司，環保工作的好壞不僅直接影響到企業的社會形象，而且在越來越重視環保的今天，很大程度上已成為關係企業生存發展的重大問題。

長期以來，我們強調生產與環境的協調發展，全面推行清潔生產，大力發展循環經濟，在生產規模不斷擴大的情況下，污染物排放總量持續減少，切實履行了社會責任。但是，我們也要看到，隨着全社會對環境保護越來越重視，我們的環保工作還面臨許多新的挑戰和新的壓力。對此，我們要高度重視環保工作，加強管理，強化治理，努力實現清潔發展。一是要認真落實環保責任制 。保護環境，守土有責。各企業、各單位要逐級抓好環保責任制的落實，正確處理生產經營、投資發展和環境保護的關係，切實把環保方面存在的問題研究好、解決好。對於因決策失誤、監管不力造成重大環境污染事故的，要嚴肅追究責任。二是要加大污染治理力度 。認真檢查“三廢”排放狀況，對存在的問題要制定整改方案和措施，逐步加以解決。要針對環保標準提高、部分污染物治理技術不成熟等問題開展技術攻關，滿足生產發展的需要。三是要抓好污染物源頭控制 。採用回收、循環利用等手段，減少生產環節的污染物排放量。“三廢”綜合利用是實現循環經濟的重要途徑。要用好國家的相關優惠政策，充分挖掘潛力，進一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴格執行建設項目環保“三同時”。企業的環保部門要全過程參與建設項目的環保管理，認真履行環保程序，切實提高建設項目環保“三同時”的質量，確保在環保上不欠新賬。同時，要繼續抓好危險化學品等危險源的監控、水體污染防範等工作。

三、進一步加強安全環保監管隊伍建設

加強安全環保管理，提高安全環保管理水平，必須要有一支素質高、敢抓善管的監督管理隊伍。在安全環保監管隊伍的建設上，要突出抓好以下三方面工作：

一是要配優配強安全環保監管隊伍。 安全環保工作專業性強、涉及面寬、技術要求高，要把業務精、能力強、講原則、靠得住的優秀人才充實到安全環保監管隊伍中來。隨着裝置設備的大型化、信息化，對安全環保監管人員的專業素質要求更高，隊伍結構必須進行相應調整，才能滿足發展的需要。要像加強科技人才、國際化人才隊伍建設一樣，切實加強安全環保監管隊伍建設，推進安全環保監管人員的專業化、職業化。同時，也可以在引進國外優秀HSE 管理人才上做一些探索。

二是要加強安全環保技術研發和培訓 。安全環保是企業管理、科技進步的綜合體現，要充分發揮科技進步對安全環保的支撐作用。科技開發部要把重大的安全環保技術納入科研攻關計劃，各企業要積極採用先進實用的安全生產技術。這裏特別強調，青島安全工程研究院要充分發揮優勢，加快推進安全環保技術研發，研究制定安全環保技術標準、規範，加強對安全環保監管人員的業務培訓，積極提供安全環保服務和諮詢，努力建設成為具有國際先進水平的HSE 研究基地、HSE 培訓學校、HSE 服務中心，在集團公司安全環保工作中有大作為、做大貢獻。安全環保監管人員的培訓，也要解放思想，創新方式，可以組織到合資企業、國外公司培訓，學習先進的管理理念和方法，並與我們的管理實踐相結合，進一步提升安全環保監管水平。

三是要堅持嚴格管理、嚴格要求 。安全監管是一項“得罪人”的工作，做好了，也是一項受人尊敬的工作。在安全監管上嚴格管理、嚴格要求，不只是落實制度規定的問題，更是從根本上對人的關心和愛護。安全監管人員要本着高度負責的精神，敢於碰硬，不怕得罪人，“寧願聽人罵，不願聽人哭”，理直氣壯地嚴格管理、嚴格要求，切實增強制度執行力。過去石化總公司對安全監督管理有四句話，即“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”。要把這四句話作為我們安全監管工作的真經，作為我們的傳家寶，很好地傳承和發揚下去。各級領導幹部特別是“一把手”，要旗幟鮮明地支持安全監管人員的工作，為他們開展監管工作撐腰打氣、創造條件。

同志們，今年的形勢非常嚴峻，任務十分艱鉅，安全環保工作的壓力更大、責任更重。希望各企業、各單位特別是安全環保監管部門，要深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立安全發展、清潔發展理念，加大安全環保監管力度，不斷提高安全環保管理水平，為實現全年各項目標任務、促進持續有效和諧發展做出新的更大的貢獻。

元旦剛過，春節將至。我們要認真貫徹好中辦、國辦的通知要求，切實做好節日期間的安全環保工作，確保安全生產、清潔生產，確保廣大幹部職工過一個歡樂、祥和、平安的節日。藉此機會，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向辛勤工作在安全環保戰線的同志們，向全體幹部職工、離退休老同志及職工家屬，拜個早年!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

在全市環保工作會議上的講話 篇10

同志們：

今天的會議，是公司新的一年繼“三會”之後召開的一次全局性的重要會議，表明了安全環保工作的重要性和緊迫性，體現了公司對安全環保工作的高度重視，也彰顯了公司對抓好安全生產工作的信心和決心。會上，佟德安副總經理代表公司作了安全環保工作報告，分析了公司當前安全環保面臨的形勢與任務，安排部署了20xx年安全環保重點工作，馬永峯副總經理宣讀了公司《關於表彰獎勵20xx年度安全環保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鑽井公司等幾個單位還作了表態發言。楊盛傑總經理與各單位、各部門安全生產第一責任人簽訂了20xx年《安全環保責任書》，並作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹，全力推進各項安全環保工作邁向新的起點。會議主要議程已經進行完畢，下面，我再強調幾點意見。

一、慎言成績，多找差距，始終不能放鬆安全管理工作 20xx年，經過公司上下的共同努力，安全生產形勢保持持續穩定，各項工作都取得了明顯效果，呈現出了較好的水平。總結安全生產的成功經驗，我認為我們做到了認識到位，責任落實到位，措施落實到位，把工作的重點放在了基層，放在了培育和樹立安全環保核心價值觀，放在了以人為本抓安全上。安全生產的本質是人。大部分事故的發生都是由於人的不安全行為造成的。去年，我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題，通過廣泛開展羣眾性安全生產教育及系列安全文化活動，強化員工的安全防範意識和安全技能，狠抓安全生產責任制落實這一關鍵點，有效地防範了事故的發生，使公司整體安全生產形勢呈現出良好態勢。

儘管去年我們的安全生產形勢很好，但不能盲目樂觀，越是在這種情況下，越要保持清醒的頭腦，安全生產的弦一刻都不能鬆。在集團公司20xx年工作會議上，蔣總明確要求：“要把安全環保作為集團公司發展的戰略目標，作為天字號工程，作為第一要求，嚴格落實到各級生產指揮系統和生產經營各個環節，以HSE管理體系規範運行和持續改進為主線，堅持安全環保理念、受控管理和持續投入，強化責任落實、過程管理和違章查處，高度重視源頭控制和隱患治理，全面加強各類風險防範和應急體系建設，切實打牢安全環保根基。”實現安全生產非一日之功，發生安全事故非一時之過，這個道理深刻地説明，夯實安全生產基礎，建立“本質安全型企業”和安全生產長效機制，是一項長期而艱鉅的任務。

今年，我們的作業範圍進一步擴大，不安全的因素增加，各單位要按照公司整體部署結合工作實際，主動查找不足，彌補漏洞，加強管理，進一步強化安全生產責任制的落實，教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念，不斷夯實安全生產基礎，確保全年生產經營工作安全平穩運行。

二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點，提高整體水平

有關20xx年的安全環保工作，佟總的報告和楊總的講話都已經講得很清楚、很透徹、很全面了。我想，做好安全環保工作，關鍵是領導，重點在基層。關鍵是領導，這個關鍵在於明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環保責任，強化全員、全方位、全過程的安全環保責任體系建設，要確保責任到位，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的合力。各級領導幹部要牢記自身所擔負的安全生產責任，帶頭落實安全職責，帶頭識別安全風險，帶頭落實安全措施，做一個實實在在的有感領導，落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大，做到領導決策責任到位，組織管理責任到位，屬地管理責任到位，全面落實好安全環保責任制。各單位主要領導要對安全環保工作負全責，始終把安全環保放在第一位。在謀劃發展時首先要想到安全，在安排工作時首先要強調安全，在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環保工作負專責，誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理，每一個幹部、每一名員工，都要對自己分管區域內的安全環保工作負責，履行好監督檢查的職能，做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責，真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。

重點在基層，是因為基層的安全管理人員是安全生產各項規章制度和操作措施的執行者和監督者，如果基層安全管理人員不瞭解安全規章制度，那麼我們還談什麼加強安全生產管理，又如何落實各項安全措施，起到現場監督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以，一定要加強對基層安全管理人員安全生產法規、制度、標準以及HSE管理體系標準的學習培訓，通過提高現場管理人員執行規範和執行標準的能力，指導和帶動崗位操作人員的規範化和標準化操作，從源頭上遏制事故的發生。

三、要堅定信心，振奮精神，真抓實幹，迎接挑戰

今年公司安全環保工作目標已經明確，重點工作任務已經確定，關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風，強化不打折扣，執行到位。公司點多面廣戰線長，管理幅度大，安全風險大，工作困難多，我們要堅定信心，振奮精神，積極主動地克服，要把壓力變為動力，把動力變為控制和預防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位，把措施落實到位，把工作做紮實，把各個方面、每個人的積極性調動起來，認認真真地做好每一天、每一個環節的工作，就一定能夠實現安全生產的長治久安。各級領導及管理人員要少説多做，少一些會議文件，多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論，多一些切實解決問題的有效措施，少一些指責，多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子，實實在在給基層多解決一些問題和困難，幫助基層真正把基礎工作打牢夯實，把問題解決在發生之前，把隱患消滅在萌芽狀態。

同志們，安全環保是我們工作的重中之重，責任重大，任務繁重，使命光榮，各級領導幹部和各族員工要進一步提高認識，堅定信心，奮力拼搏，開拓進取，認真落實公司安全環保工作的總體部署，為建設國內一流、國際知名的鑽探公司而努力奮鬥!

在全市環保工作會議上的講話 篇11

同志們：

經區委、區政府同意，今天我們在這裏召開全區環保工作會議，總結回顧20xx年全區環保工作，表彰先進，查找問題，研究部署20xx 年環保工作任務。在此 ，我 首先謹 代表區政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環保戰線的同志們致以親切的慰問!剛才，區環保局徐吉洪同志作了很好的發言，鎮街、企業代表也作了交流發言，我都贊同。根據會議安排，下面我講四點意見。

一、肯定成績，認清差距，堅定做好環保工作的信心

20xx年，我區環保工作在區委、區政府領導下，在區人大、區政協的有效監督和大力支持下，在各有關部門和單位的積極配合下，認真貫徹落實國家和重慶市的環保工作部署，深入學習貫徹科學發展觀，以解決影響可持續發展和人民羣眾健康的環境問題為重點，紮實推進以完成減排任務、建設生態文明為中心的各項工作，“藍天、碧水、綠地、寧靜”環保四大行動繼續得到強力推進，環保措施進一步增強，人民羣眾環保意識進一步提高，環保執法進一步強化，為保持我區經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定做出了積極貢獻。簡要歸納，主要有以下六大特點：

(一)環境質量持續改善。 通過大力實施“四大行動”，我區環境質量總體狀況良好，污染物排放總量得到有效控制，環境綜合評價指數名列全市前茅。其中，城區環境空氣質量Ⅰ級、Ⅱ級以上天數為333 天，遠高於主城區290 天標準。長江江津斷面水質穩定在Ⅱ類。地表水功能區水質達標率為100% 。鎮街飲用水源地水質達標率為96.5% 。區域環境噪聲平均等效聲級為55.8分貝。油溪鎮在我區率先成功創建重慶市級環境優美鄉鎮。

(二)主要污染物總量減排取得新成效。 20xx年，通過建設三大體系(科學的減排指標體系、準確的減排監測體系、嚴格的減排考核體系)，實施三大減排措施(工程減排、結構減排、管理減排)，全區完成重點污染治理項目15 個，投資6500 餘萬元。COD 削減3452 噸，二氧化硫削減21615.5 噸，超額完成重慶市下達的總量減排任務。

(三)污染源普查工作成效明顯。 全區落實普查人員670 人，經過一年多的辛勤努力，完成15079 個污染源的普查，摸清了污染底數。建立了完整的普查數據質量審核責任體系，實行“五級審核”制度，嚴格規範審核技術流程，嚴把數據質量關，僅對802 個工業源就審核多達16100 項內容，確保數據準確。年初，我區污染源普查工作高質量通過了重慶市污普辦的驗收。

(四)積極爭取小城鎮環境污染治理項目成績喜人。 20xx年，我區爭取到第二批三峽庫區重點小城鎮污水處理項目30 箇中的14 個，項目數位列重慶第一。這批項目的實施可有效降低我區污染物排放總量，為區域經濟的可持續發展增添新動力。

(五)農村環境保護項目逐步啟動。 率先在重慶市區縣中編制《農村環境保護規劃》，逐步實施農村環境保護項目，積極推進新農村建設。編制了油溪鎮石羊村等22 個村農村綜合污染治理項目，爭取國家資金支持，今年將先在油溪鎮石羊村進行試點，總結經驗，逐步推開，預計20xx 年實現全區農村人口聚集點生活污水等綜合治理。

(六)環境監管執法進一步加強。 區環境監測站和監察大隊分別更名為環境監測分中心和環境監察支隊。去年，環境監測分中心和環境監察支隊分別通過了市級標準化達標驗收。開展了整治企業違法排污、保障羣眾安全等環保專項行動，全年共出動300 餘人次，檢查企業200 餘家次，查處各類信訪投訴406 件次，保障了環境安全，全年未發生嚴重危害環境安全的事故。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，環境保護是一項艱鉅而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。我區的環境保護任務依然很重，生態環境脆弱，城市環境質量尚未根本好轉等問題，需要我們下大力氣去解決。如果我們對環保工作稍有懈怠，所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看，有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視：

一是認識還不到位。 總的看，各級各方面的環保意識普遍增強，對環境的重視程度也不斷提高。但具體到少數地方、少數幹部，由於思想認識水平不同，考慮問題的出發點不同，處理具體問題往往出現偏差。特別是當發展經濟與治理環境發生衝突時，往往重經濟、輕環保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，一些環保工作安排落實不到位。

二是環境質量不容樂觀。 工業主要污染物還不能完全實現穩定達標排放，少數企業存在偷排漏排現象。同時，非工業性污染呈上升趨勢，城鎮環境基礎設施建設滯後造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置，城區噪聲、油煙等“三產”污染、施工與交通粉塵，影響了人民羣眾的生產、生活，成為羣眾環保投訴熱點。

三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機影響，市場需求普遍減弱，導致企業經營困難，企業會千方百計降低成本，而環境成本首當其衝，污染減排困難多、壓力大。

四是水環境保護任務艱鉅。 江津地處三峽庫尾，重慶近郊，跨區域次級河流較多，隨着三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設，水環境保護面臨的任務將更加艱鉅。

五是環境基礎設施相對滯後。 環保體制機制還不健全，“重建設，輕環保”的現象在一定範圍內還普遍存在，環保投入跟不上日益迫切的環境治理要求，環保基礎設施和環保能力建設相對滯後。

六是監督執法力度不夠。 環境保護是全社會的共同職責，但環保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環保部門唱“獨角戲”，環保執法力量不足，執法手段相對落後，自動化監控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環境污染。

但是，我們也要看到環保工作面臨的機遇。首先，黨中央、國務院把應對這場國際金融危機作為調整經濟結構、轉變發展方式的機遇，把加強生態環境建設作為擴內需保增長的重要措施，表明了繼續推動科學發展、促進社會和諧的堅定決心，也為環保事業的大發展帶來了難得的歷史機遇。其次，市場對企業的影響，正是一個難得的產業結構調整的機遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產業。第三，可以借國家和重慶擴大內需加大基礎設施建設投入之機，爭取環保項目支持，集中建設一批環境基礎設施。因此，我們應當全面觀察、科學分析、準確判斷，對當前經濟和環境形勢有一個更加清醒的認識，冷靜思考、堅定信心、沉着應對，積極研究探索進一步做好環境保護工作的新思路、新辦法和新舉措，全力做好環境保護工作。

二、分析形勢，深化認識，增強做好環保工作的責任感和榮譽感

黨中央、國務院高度重視，對做好新形勢下的環保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召開的全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級領導幹部培訓班上，要求把生態文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業總體佈局的重要組成部分，提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度，為新時期的環保工作指明瞭方向。建設生態文明，必須以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨，以形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式為內涵，引導全社會走上持續和諧的發展道路。加強環境保護工作，是建設生態文明必須着力抓好的一項戰略任務。各鎮街、各部門、各企業必須認清形勢，端正思想認識，牢固樹立大環保的觀念，切實增強做好環保工作榮譽感和責任感。

一是保護環境就是保護生命線。 環境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態環境好不好，直接關係到廣大羣眾的身體健康和生活質量。現在，羣眾的環保意識越來越強，對環境的要求也越來越高。近幾年來，全區關於環境問題的來信來訪明顯增多，由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。對此，我們需要深刻反思。我們在發展經濟、增加人民羣眾收入的同時，還要提供優良的生存空間。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風，紮紮實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事工程建設好。

二是保護環境就是貫徹落實科學發展觀。 今年區縣將開展學習貫徹落實科學發展觀活動，怎樣落實科學發展觀，我認為保護環境就是貫徹落實科學發展觀的重要措施。科學發展觀的核心是以人為本，強調發展的根本目的是不斷滿足人民羣眾各方面的需求，提高人民生活質量和水平，促進人的全面發展，要求實現經濟發展與人口資源環境相協調。目前，我區以資源開發為主的經濟發展模式在短期內還難以改變，如果片面追求經濟發展，導致經濟發展與能源資源供應失衡，導致生態環境受到嚴重破壞，人們的生活環境惡化和生活質量下降，就背離了科學發展觀的要求。

三是保護環境就是發展生產力。 經濟發展和環境保護是對立統一的關係，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的。有些地方資源過度開發、過度消耗，發展走了彎路，經濟受到影響，這説明發展生產力絕不能以犧牲環境為代價，必須要以良好的環境質量為前提。如果一個地方的生態環境不好，靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資金、加快發展?加大環保力度與招商引資不矛盾。現在，投資者關注的投資環境，已不僅僅是傳統意義上的“幾通幾平”，對環境指標方面有了更高、更細的要求。因此，既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關係。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態度一定要堅決，真正要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。

四是保護環境就是追求可持續。 可持續發展，是既滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展。走可持續發展道路，是人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源，對環境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去，有些地方和企業，急功近利，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環境賬。我們要始終堅持可持續發展的戰略，正確把握好眼前利益和長期發展的關係，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不能殺雞取卵、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、後治理的路子。要自覺把環保納入本地方、本系統、本企業建設發展的整體規劃之中，把環保工作擺上黨委政府及企業工作的重要議事日程，真正實現經濟與環境“雙贏”。

三、突出重點，攻克難點，確保完成今年各項環保目標任務

20xx 年是新中國成立60 週年，也是應對國際金融危機，搶抓政策機遇，加速打造千億工業強區的關鍵之年。做好今年的環保工作對促進全區經濟社會持續協調發展至關重要。今年環保工作的總體要求是：全面貫徹落實“314 ”總體部署，深入學習實踐科學發展觀，以環境保護優化和服務於經濟發展，以“四大行動”改善環境質量，以節能減排促進結構調整，構建資源節約型、環境友好型社會，推進“宜居江津”，建設生態文明，為全區經濟社會又好又快發展提供環境支撐。

工作目標是： 城區空氣質量滿足優良天數310 天;公共集中式飲用水源地水質主要指標達標率建制鎮達80% ;全區城鎮污水集中處置率和垃圾無害化處置率達到85% ;環境噪聲平均值不超過56 分貝，道路交通噪聲平均值不超過68 分貝;全區化學需氧量排放量減排83 噸，二氧化硫排放量減排4606 噸。具體來説，要抓好以下幾個方面的工作：

(一)標本兼治，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務

年初，重慶市下達了我區今年主要污染物排放總量目標。20xx 年我區污染物排放總量控制目標為二氧化硫4606 噸，化學需氧量83 噸。為確保總量削減任務的完成，今年要抓好以下幾方面工作：一是推進工程技術減排。全面建成德感工業園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運營。完成長風機器廠、3539 廠鍋爐煤改氣項目。二是加強結構減排。全面促進結構調整，淘汰落後產能和生產工藝，關停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業。三是強化環境監管減排。重點巡查玖龍紙業、重鋼鐵業等重點企業和幾江、德感等污水處理廠設施運行情況，強化轄區內水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業的排污監管。四是完善考核體系。進一步建立完善科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現減排目標的關鍵環節，進一步完善總量減排機制，推進“三大體系”建設, 特別要加強我區重點企業和工業園區企業的建設。

(二)加大力度，全力推進環境保護模範城區創建工作

創建國家環保模範城區，是改善人居環境，提升城市品位，增強城市競爭力，促進人與自然和諧相處的重大舉措，是城市外在美與內在美、物質文明與生態文明交相輝映的綜合體現。根據創模規劃，20xx 年力爭成功創建重慶市級環境保護模範城區。今年創模主要任務是實施三大工程：一是經濟社會發展工程。加快珞璜工業園循環經濟工業區建設;引進先進技術和設備，提高企業工業廢水治理達標率。二是環境污染控制工程。完成金沙片區污水治理工程和德感工業園污水處理廠建設，加快雙福新區、白沙等鎮(街)污水處理廠建設;加強釀酒、印染等重點行業廢水治理設施的監督管理，推進綦江河等次級河流綜合整治，開展水產養殖污染綜合整治;完成華能珞璜發電有限責任公司二期脱硫設施改造，完成際華3539 鞋業總廠、長風機器廠煙氣治理;推進德感、雙福、珞璜工業園一般工業垃圾處理場建設，加快蔡家、石門垃圾處理廠建設。三是生態環境建設工程。加快推進艾坪山公園、篆山坪公園建設，強化農村生態環境治理。從目前的創建進度來看，創建重慶市級環境保護模範城區難度大，必須加大工作力度，營造全區創模的濃厚氛圍。所有部門和單位，都有義務參與創建活動，承擔創建責任，絕不允許出現空檔和死角。特別是各責任單位要迅速制定相應的工作方案和具體的行動措施，細化、量化創建工作的目標、任務，逐項逐條分解，明確工作標準，定出時間表，列出進度表，排出每月、每季度要抓的工作重點、要完成的工作任務和要達到的工作目標。要認真對照工作任務，看一看我們哪些做到了，哪些沒做到，差距有多大，任務有多重。創模辦要將前兩年未完成的創模目標任務進行清理，一併納入今年的目標任務分解到各部門完成，要儘快採取過硬措施，迎頭趕上，決不能因為某項工作的失誤，拖了全區創建工作的後腿。對於已經達標的，也不能掉以輕心，要進一步鞏固提高。

(三)以“四大行動”為載體，切實改善環境質量

通過近幾年的“四大行動”，我區環境質量有了明顯的改善。我們要與創建環保模範城區相結合，加快推進“四大行動”。一是“藍天行動”。要繼續加大水泥、鋼鐵等排污企業廢氣治理力度，全面完成幾江舊城區上檔升級工程，嚴格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區揚塵污染。二是“碧水行動”。要從加強飲用水源保護、工業污染源廢水治理、次級河流環境綜合整治和小城鎮污水處理廠建設上狠下功夫。特別是次級河流的綜合整治問題，要利用國家擴大內需的機遇，聯繫永川、璧山等周邊區縣，包裝項目，爭取支持，儘早開展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級河流的治理。今年我區將開工建設近20 個污水處理廠，要特別注意加強施工管理，保證施工進度、質量和安全。三是“綠地行動”。 一方面，要緊緊圍繞《江津區農村環境保護規劃》，加強農村環境保護項目的策劃、包裝，開展環境優美鄉鎮創建活動，推動農村生態環境保護工作。另一方面，要加強城區綠化、自然保護區、風景名勝區、森林公園等的保護。四是“寧靜行動”。要鞏固已建成的噪聲達標區，全面加強建築施工、營業性娛樂場所、機動車違章鳴號、城區居住區小型加工等噪聲污染整治，給人民羣眾創造一個安靜的宜居環境。同時，繼續開展“安靜居住小區”建設等工作，20xx 年力爭創建2 ?3 個市級安靜居住小區。

(四)加快環保技術應用，大力發展循環經濟

發展循環經濟是治理環境污染、保護生態環境的治本之策，是節約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，大力推行清潔生產，建立可持續發展的生產模式。鼓勵節能降耗，提高能源利用效率，加快企業技術改造和淘汰落後生產能力、工藝和技術，對不符合產業政策的小水泥等企業要堅決予以關閉，對國家頒佈有清潔生產標準的企業實行強制性的清潔生產審核。要從企業、園區、區域三個層面和生產、生活兩大領域構築循環經濟“骨架”。今年，珞璜工業園必須啟動循環經濟示範區工作，提高廢物綜合利用，全面推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區企業產品產業鏈，建設成生態型園區。要注意總結和推廣經驗，不斷推進全區排污企業“三廢”有效利用。要在全社會大力開展對各類廢物的循環利用，倡導環境友好的消費方式，推行環境標識、環境認證制度，促進環保產業健康發展。

(五)堅持以人為本，切實解決危害羣眾健康的環境問題

解決好危害羣眾健康、反映強烈的突出環境問題，是政府關注民生、改善民生的具體體現。近年來，隨着羣眾環境意識的不斷增強，環境投訴和因環境問題引發的羣體性事件也呈逐年上升趨勢，環境污染問題成為危害羣眾健康，影響社會穩定的重要因素。20xx年，全區接受各類環保信訪案件406 件，區領導帶案下訪19 件，佔全區信訪投訴的30% 。20xx 年，各鎮街和區環保部門要針對羣眾反映強烈的突出環境問題，集中精力，重拳出擊，進一步加大依法查處、解決問題的力度，着力從餐飲業油煙污染專項整治、城區建築和小機械加工噪聲污染等專項整治入手，結合正在開展的長江環保執法等專項行動，嚴厲打擊環保違法行為，做到各類案件辦結率、回覆率達100% ，羣眾滿意率達95% 以上，確保取得紮紮實實的效果。

(六)嚴格環境准入，全面落實環保審批制度。

在招商引資和項目建設中，要把經濟效益與環境保護統籌考慮，嚴格實施環境准入制度，嚴格控制新污染。一是嚴格執行國家產業政策。區招商局、區發改委、區環保局等有關部門要嚴格執行國家產業政策，凡不符合環境保護法律法規和產業政策的項目，不得引進，不得立項，嚴把項目准入關，堅決防止以保增長的名義盲目鋪攤子、上項目，決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環境為代價換取一時經濟增長。要注意把握政策導向，對符合國家擴大內需投資方向、滿足環保準入條件的項目，要簡化程序，加快審批，開闢“綠色通道”，推動項目儘快落地、儘快開工、儘快產生投資帶動效應。二是要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。要將環境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監督”的要求，區發改委、規劃、招商、經委、環保等部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。不符合環境功能區劃、達不到排放標準和總量控制指標的項目一律不得批准建設。要嚴格執行“三同時”制度，建設項目中環境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用，確保污染防治設施落到實處。三是開展環評執行情況專項檢查。區環保局牽頭對全區環評執行情況進行一次專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產的處罰力度，對違反環評和“三同時”制度的，要堅決依法停建、停產，確保環評執行率達100%，“三同時”執行率和合格率分別達100% 。

(七)加大環境監管力度，不斷完善環境監管機制

要加大環保執法力度，把環境監管工作各項措施落到實處。要堅持日常監管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，強化環境保護執法，及時發現和處理問題。要深入排查重點流域、重點區域的環境污染隱患，對發現的污染隱患和薄弱環節，採取積極果斷措施，堅決將污染事故處置在始發階段。切實落實政府環境監管“問責制”，強化監管意識，嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力，確保羣眾的生產、生活和生命安全。區環保部門是環境保護的執法和監督部門，要切實負起責任，敢於執法，嚴於執法，善於執法，果斷查處，不徇私情，嚴厲懲處污染和破壞生態環境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放，又不按時完成限期治理任務的單位，必須依法處理，直至責令關停;對主要責任人，必須嚴肅查處，依法追究相應責任。各鎮街要選派素質高、責任心強的人員，積極做好污染控制、羣眾投訴處理等工作。

四、加強領導，完善機制，進一步提高環保工作水平

環境保護工作量大面廣，任務艱鉅，要順利完成今年的目標任務，必須進一步加強領導，明確責任，創新思路，完善機制，細化措施，努力提高環境保護工作水平。

(一)必須建立健全分級負責的責任機制。 各級黨委、政府和領導幹部要樹立經濟增長是政績，保護環境也是政績的觀念，把環境保護擺到更加突出的位置，納入重要議事日程，切實加強組織領導。繼續堅持黨政“一把手”親自抓、負總責制度，進一步完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督，環保部門統一監管、相關部門齊抓共管、全社會積極參與”的工作機制。要完善任務分解落實機制，各鎮街、相關部門要圍繞責任書，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。按照相關考核辦法，區委、區政府將對目標完成情況進行考核，並作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

(二)必須建立健全多元化的投入機制。 各級各單位都要積極探索環保工作的投入機制，強化環保基礎設施建設。一是區、鎮(街)兩級要結合轄區實際，每年安排一定數量的環保專項資金，重點用於飲用水源地污染防治、工業污染治理、環保新技術推廣應用。二是區財政局、區發改委、區環保局等部門要認真研究有關環保政策，利用當前國家和重慶市擴大內需、拉動增長的有利時機，積極包裝項目，爭取環境治理和保護資金。三是要嚴格執行排污收費制度，收好用好城市污水處理費和生產垃圾處理費。四是拓寬環保投融資渠道，制定有利於環境保護的優惠政策，積極引導外資和社會資金參與環保建設，形成多元化的環保投入格局。

(三)必須建立健全全社會共同參與的聯動機制。 搞好環境保護，建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園，是各級各部門和廣大羣眾共同的責任，必須緊密配合，相互聯動，共同落實，才能收到明顯成效。區發改委、經委、財政等部門要儘快研究制定綠色GDP 考核指標體系，切實加大產業結構調整力度，積極推行循環經濟、清潔生產;市政園林、建設部門要加快城市垃圾處理設施建設，切實抓好建築工地管理;水務部門要加強水資源保護、調配和水功能區劃管理，加大河道清淤力度，完善污水處理設施、截污管網建設;農業、林業部門要大力實施生態農業建設，控制農業面源污染，開展大規模的植樹造林和城鄉綠化工作;宣傳部門要充分發揮報紙、廣播電視等媒體的監督作用，跟蹤報道環保違法案件;紀檢監察、教育、法制等部門都要認真履行職責，積極參與，各司其職，各盡所能，真正形成全社會齊抓共管的新局面。要實行公眾環保聽證制度和環境質量公告制度，着力構建環境保護公眾參與體系，確保羣眾對環境保護的知情權、參與權。要加大環境保護的宣傳教育力度，深入開展綠色系列創建活動，在全社會弘揚環境文化，倡導生態文明，營造社會共同關心環保、支持環保、參與環保的良好氛圍。

(四)必須建立健全環保隊伍素質提升機制。 各級領導幹部尤其是從事環保工作的同志要加強學習，刻苦鑽研業務知識，理解掌握環境工作的方針政策，提高政治素質和業務水平。要認真學習貫徹有關法律、法規，全面落實“環保六項禁令”，真正體現在抓落實上看能力，在抓實幹上看素質，在抓細節上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業務、制度“五大建設”，使每個幹部都做到對己高要求、工作高效率、服務高質量。進一步轉變作風，優化服務，提高整體素質和環保執法的本領，建設一支作風過硬、業務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環保隊伍，全面提高環境管理的整體水平。

(五)必須建立健全環保工作督促落實機制。 環境保護工作與廣大羣眾日常生活密切相關，我們的工作質量、工作效率和服務水平，直接關係廣大羣眾的身心健康，直接體現了黨委、政府的形象。我們必須深刻認識肩負的重擔和責任，大力弘揚求真務實的精神，堅持求真務實的作風，抓實事、抓具體、抓落實。要把每一項任務明確到具體部門、明確到人，做到事事有人管，件件有落實。重點工作要建立通報和督察制度，分階段督查落實情況。環保部門要改進工作作風，經常深入企業、深入現場、深入羣眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽取意見、體察民情，對與人民羣眾日常生活息息相關的熱點和難點問題，要一件一件地進行調查，一個問題一個問題地加以解決，力求實效。

同志們，愛護環境，就是熱愛我們的美好家園;保護環境，就是鞏固發展根基;建設環境，就是造福子孫後代。實現今年的環保目標，任務艱鉅，責任重大。我們一定要本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，務實創新，開拓進取，紮實工作，努力開創環境保護工作的新局面，為把江津建設成為“空氣清新、環境優美、生態良好、人居和諧”的現代化宜居城市作出新的貢獻!

在全市環保工作會議上的講話 篇12

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況，並對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來説，20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300餘個，200餘家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治，加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排污總量控制，下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台，建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，採取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理污染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有項目的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

在全市環保工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次環境保護會議，是在全縣學習討論落實活動深入推進的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才，太國同志代表縣政府作了工作報告，對去年的環保工作進行了認真總結，對今年工作作出了安排部署，我完全同意。希望大家會後，認真抓好落實。下面，結合會議精神，我再講三點意見。

一、認清形勢，高度重視環保工作。

環境保護是我國的一項基本國策，事關經濟社會全面協調可持續發展。對於我們來説，做好環保工作，不僅是一項義不容辭的重大責任，也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業。在當前形勢下，我們要做好環保工作，必須進一步端正思想態度，切實強化對環境保護重要性和緊迫性的認識，起碼要在以下三個方面形成共識。

首先，必須清楚中央和省、市對環保工作的重視程度越來越高。我們知道，環境保護已成為一道世界性課題，國際上每年都要定期召開世界環保大會，進行專題研究。我國作為能源消費大國，對環保問題歷來高度重視。在黨的上，黨中央明確把生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設擺到同等位置，作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的一項重要內容，同時還提出了建設美麗中國的目標。指出，環境保護既是重大的經濟問題，也是重大的社會問題和政治問題，更是重大的民生問題。強調既要綠水青山、也要金山銀山，寧要綠水青山、不要金山銀山，有了綠水青山，就是金山銀山。指出，基本的環境質量、不損害羣眾健康的環境質量是一種公共產品，是一條底線，是政府應當提供的基本公共服務。為切實加強環境保護，去年4月，全國人大審議通過了新的環保法，今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環保法。國務院還專門針對環保部門在執行新環保法時普遍缺乏操作經驗這一問題，制定了4個配套的實施辦法。最近，也就是3月24日，中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現“五化”奮鬥目標之一。省委、省政府，市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署，把環境保護工作擺到重要位置來抓，列入縣域經濟發展重點考核內容，加大環境保護力度，嚴格實行“一票否決”，大力推進生態環境建設。所以説，在環保工作上，如果我們再不重視，再不狠下心來去抓，就是不講政治、不講大局，就是不守紀律、不懂規矩。

第二，必須知道廣大羣眾對生態環境的標準要求越來越嚴。環境保護事關千家萬户，事關人民羣眾的身體健康和生命安全。隨着經濟社會的發展，人民羣眾在物質生活水平不斷提高的同時，無論是對生產和生活環境，還是對居住和生存環境，都表現出了越來越高的質量要求，特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關心和關注，都希望吃的放心、住的舒心、生活的環境優美。比如，現在老百姓買房子都要先看看小區環境優雅不優雅，周圍環境乾淨不乾淨，空氣新鮮不新鮮。如果不好，大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯，不乾淨的飯店，誰都不願意去。這些都説明，老百姓的環保意識強了，起碼對自身的環保要求嚴了。

第三，必須明白我們面臨的環保任務越來越重。近年來，通過大力推進治污減排、造林綠化和生態建設，我縣環保工作取得良好成效，但總的形勢仍不容樂觀，還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前，我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統產業為主，污染物排放沒有徹底杜絕，導致環境的承載力受到了一定程度的影響。二是環保氛圍不濃厚。主要是少數鄉村和單位對環保工作重視不夠，抓得不緊，一些城鄉居民環保意識還不強，亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現象突出。三是環境污染問題仍然存在。一些企業只注重生產條件改善，不注重環保投入，污染物亂排現象仍時有發生。一些小飯店環保設施不完善，衞生狀況極差，不僅污染了環境，還影響了人們的飲食安全。四是環衞功能不完善。主要是縣城污水管網不暢通，污水處理規模不大，農村垃圾清理不及時。所有這些問題，都對我們的環保工作提出了嚴峻的挑戰。所以，請各級各部門務必要認清形勢，看到差距，務必要充分認識環境保護的極端嚴重性和現實緊迫性，切實增強生態意識和責任意識，做到思想重視，行動自覺，措施到位，全力以赴做好環境保護的各項工作。

二、標本兼治，全力推進環保工作。

環境保護工作不僅涉及的行業多，觸及的層面廣，而且存在的問題種類繁多，產生的原因錯綜複雜，這就要求大家在具體工作上，必須做到綜合考慮，找準癥結，標本兼治，協調推進。總體上要把握好以下三個重點：

第一，要突出源頭控制。這是環境保護的治本之策。所有污染問題都發端於源頭，如果只注重治理現有的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭，就剷除了污染之源，就能有效地杜絕污染髮生。如何來抓源頭?我覺得，從宏觀層面講，就是要轉變發展方式，調整經濟結構，推動產業優化升級，全面控制污染物產生。從操作層面講，重點要抓好三個方面：一是嚴把項目審批關。要認真按照《環境影響評價法》規定，將環境影響評價作為項目市場準入的重要門檻，凡不符合國家產業政策和環保指標的項目一律不得引進和上馬，一律不得批准立項建設。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業和項目，必須做到環保設施與項目建設同時設計、同時建設、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業，必須停工、停建、停產，進行整改。三是大力推進清潔生產。要督促和引導全縣生產經營單位，尤其是工農企業和飲食經營單位，通過技術引領、設備更新、優化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產生，實現減污增效。就我縣實際情況來看，就是要抓好鋼鐵行業燒結機脱硫、規模化畜禽養殖和城鄉飯店等重點領域、重點行業的污染物處理設施建設，努力形成有利於資源節約和環境保護的生產經營體系，切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。

第二，要加強重點治理。這是環境保護的關鍵之舉。因為環境污染輕重不一，難易不同，所以必須抓住重點，重拳整治，唯有這樣，才能確保治理的效果。這方面，太國同志剛才已經作了專門安排，這裏，我想強調一下，在抓重點治理中，務必要做到 “三個確保”：一是確保減排任務圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和PM2.5、PM10濃度下降指數，這既是一項環保硬指標，也是一項工作硬任務，環保部門及相關單位必須對標責任，認領任務，對突出問題要突出治理，對重點問題要重點解決，確保市裏下達的各項指標任務圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年，縣委、縣政府在環境污染治理方面，確定了一批重點工程項目，主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目，水上公園污水管網改造及周邊環境治理項目，還有城鄉愛國衞生清潔工程，這些項目工程，已經明確了分管領導、責任單位，關鍵是要加強協調，密切配合，搞好服務，加快推進，爭取早日竣工，見到實效，推動全縣生態環境邁上新台階。三是確保“攻堅戰役”取得成果。根據省市部署，今年要進一步引深“向污染宣戰，享碧水藍天”環境保護攻堅行動和城鄉造林綠化工程，在全縣開展餐飲業油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰”。對此，我們不能光喊口號，要真正付諸行動，特別是各牽頭單位，務必要增強責任意識和大局意識，真正把分管行業領域的環保攻堅工作抓實抓好。

三要健全環保機制。這是環境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度，才能確保環保工作步入規範化、常態化，持之以恆的抓下去。這裏我想重點強調三個方面的制度機制：一是聯合執法機制。環保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作，單靠環保部門是不夠的，需要全縣各級各部門的密切配合，尤其是發改、國土、電力、畜牧、農業、林業、水利、衞生、食藥等部門要積極參與。一方面，要對新上項目看環評。另一方面，對重點污染問題，要在縣政府統一組織下，實行部門聯合執法，只有這樣，才能形成打擊污染問題的高壓態勢，才能在社會上形成震懾。二是生態補償機制。就是要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，積極推進生態修復工程。一方面，各相關部門要積極向上爭取專項資金，用於生態修復。比方説，小流域治理、土地復墾等項目，中央和省、市每年都有專門安排。另一方面，要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業主動擔負起環境治理和生態恢復責任，為排污“付費”，切實解決好企業污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業、行業環保工作建立台賬，凡是環保工作不力、或者是違規排污的單位，在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻，今年誰家出了問題，就堅決取消誰家的項目資金使用資格，向環保工作好的地方和企業傾斜。

三、強化措施，務求抓好環保工作

現在，目標已經明確，任務已經安排，關鍵是行動。具體講，要做到三個到位：

一是組織領導要到位。做好環境保護工作，領導是關鍵。各部門和鄉鎮要結合本區域、本系統、本行業工作實際，把環保工作擺上重要議事日程，認真研究，精心部署，將環境質量、污染物排放總量控制、重點環保工程建設等目標任務，層層分解落實到有關行業、有關企業，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關科室和人員各司其職、各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環保部門要進一步完善環保工作考核辦法，將環保工作納入各級領導班子和黨政幹部政績考核體系。各企業法人和項目業主要切實加強對本企業環境保護工作的領導，採取必要措施治理生產環境污染，加大環保設施建設投入，確保環保工作順利推進。

二是督促問責要到位。縣委、縣政府督查室要加大督促檢查力度，採取定期、不定期、明察暗訪等形式，對各級各部門的責任落實、制度執行、工作進度、落實情況等環保工作的各個環節、各個層面進行檢查督促。對工作不積極，推諉扯皮的責任單位及主要負責人，要公開曝光，通報批評;對發現的污染問題，要責令相關單位、企業和責任人限期整改，最大限度地遏制和杜絕污染問題的發生。

三是宣傳引導要到位。要通過各種方式和渠道，大力宣傳生態環境保護的重大意義，宣傳新環保法定條文規定，宣傳環境污染帶來的嚴重危害性，不斷教育和引導全縣幹部羣眾進一步增強環保意識，更加主動、更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去，切實形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

總之，做好環境保護工作的責任很重，意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺，積極的態度，有力的舉措，狠抓工作落實，務求取得實效，奮力開創全縣環保工作新局面，推動縣域經濟實現可持續發展，為打造 “天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態壺關、綠色壺關、美麗壺關貢獻自己的力量。

在全市環保工作會議上的講話 篇14

同志們：

今天召開的環境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結，提出了“”環保工作思路，安排佈置了20xx年環保工作，立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。

一、深刻認識環保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時，採取了一系列有力措施加強環境保護，全市環境質量持續改善，流域環境污染有效遏止，生態建設和農村環境保護顯著加強，環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效，廣大人民羣眾環保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含着全市環保系統幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大幹部職工，以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環境保護還存在着許多困難和問題，隨着形勢的發展，環境保護面臨的任務更加艱鉅、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此，我們必須勇於承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰，不斷推進新形勢下的環境保護工作。

(一)艱鉅任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環節還比較突出。“”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯後。我市環保基礎設施建設較為滯後，雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉鎮污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前，我市工業企業多建在農村地區，一些符合國家產業政策的企業，由於污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業污染物大量向農村地區轉移，嚴重威脅着農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時，農村環保的法律法規尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前，我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨着黨委、政府對環保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落後的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看，儘管我市經濟社會發展取得了長足進步，但與沿海地區相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調，發展必須是全面落實科學發展觀的發展，如何處理好經濟社會發展與環境保護的關係，既要在加快發展中有所作為，又要在保護環境上履職盡責，是當前環保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發展，開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發展的“助推器”。

(三)黨政重視、羣眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策，《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門，並逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這説明環境保護工作在黨政決策層面上佔據了非常重要的位置，環保問題已成為重大的政治問題。隨着生產、生活水平的不斷提高，人民羣眾環境意識不斷增強，對周圍環境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環境保護在黨政重視中有了推進的保障，在羣眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。

二、準確把握環保工作發展的方向

今年，是“”規劃的開局之年，做好今年的環保工作，對於促進經濟結構調整和發展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量，提出區域發展佈局、產業結構調整的意見和建議，認真開展區域規劃環評和戰略環評工作，為地方經濟社會長遠發展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下，優化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責，切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民羣眾環境權益，確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規，用好用活各種法律手段，加強環境監察能力建設，全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業加快技術改造，發展循環經濟，減少污染排放，不斷提高執法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須採取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展，繼續實施差別電價政策，加快淘汰落後產能，進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時，不斷加大環境保護力度，紮實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民羣眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模範城市來推動達州環境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已於去年通過了省環保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協力，確保創建省級環保模範城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區範圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建築工地、娛樂場所、商業場所等的監管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨着經濟的發展和科學技術的進步，環境監管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、幹部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施，積極推進監察、監測達標工作，加強空氣、水自動監測站建設，加強環保信息網絡建設，全面提高環境監管能力。

三、切實加強環保工作的組織領導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備，在加強幹部交流使用的同時，注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的幹部到環保工作的領導崗位上來，配齊、配強環保部門領導班子，為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作，不斷創新人才培養機制，切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度，打造一支“忠於職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保幹部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入，也要保證重點環保設施的投入，特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環保工作彙報，認真研究解決環保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環境問題的解決，切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口，健全體制機制，推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制，繼續提升環保監管的合力，加強重點區域突出環境問題的監督檢查，推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時迴應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業，嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責，監管不到位，造成嚴重環境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環境保護工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、紮實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、紮實工作、鋭意進取，奮力譜寫全市環保工作新篇章，為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。

在全市環保工作會議上的講話 篇15

同志們：

這次會議主題是，以黨的精神為統攬，學習貫徹市委經濟工作會議和全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年環保工作，部署20xx年重點任務，抓住機遇，鼓足幹勁，努力開創全市環保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、20xx年環保工作成效明顯

20xx年，全市環保系統認真貫徹落實全國、全省和全市環保大會精神，緊緊圍繞“五大興市戰略”，大力加強城鄉環境保護和生態建設，為全市經濟社會快速發展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環境保障。

(一)重點領域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出台了關於加強“”主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83户企業的落後產能，關停了攀成鋼燒結機，完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、國電金堂電廠脱硝項目建設。實施畜禽養殖減排項目78個。全年上報減排項目598個，全面完成年度減排任務。

二是工業企業污染治理有效推進。完成11家工業企業省、市級限期治理任務;指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標;指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監控系統試點建設，市重點污染源自動監控中心接入排污企業增至219家。完成148家涉重金屬企業強制性清潔生產審核和32家上市公司環保核查工作。報請市政府印發了成都市排污權交易管理規定。40家企業參加了環境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了成都市機動車排氣污染防治管理辦法，市環保局等8局(委)下發了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上户及轉入車輛輕型汽油車嚴格執行國Ⅳ排放標準，核發國家環保標誌100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環路內餐飲企業、居民生活禁煤執法檢查，推進二、三圈層禁煤區建設，落實三環路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規行為。配合推進全市餐飲油煙治理，雙流、温江、新都重點鄉鎮(街道)集中居住區實現餐飲油煙全治理。修訂了中心城區大氣環境污染處置工作預案。全年中心城區空氣質量優良天數293天，優良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調整優化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等主要污染指標納入區(市)縣水環境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金2692.6萬元。制定了中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，推進中心城區下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對陡溝河等9條黑臭小流域實施限期治理，9條黑臭小流域的水質逐步好轉;郊區(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)嶽店子出境斷面水質為Ⅳ類，岷江(內江)黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類，總體水質略優於20xx年。

五是農村環境保護有效推進。組織郊區(市)縣上報了“”農村環境連片整治項目，指導温江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區彌牟鎮、大邑縣安仁鎮、邛崍市平樂鎮等農村環境連片整治任務。完成20家規模化畜禽養殖企業限期治理任務，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示範基地。

六是建設項目環境管理有效推進。完成成都“物聯網”產業園區等8個規劃環評審查;對211個招投資項目進行了聯審，否決不符合產業政策以及區域環境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規劃環評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環評審批。完成環保“三同時”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務。成立了成都環評行業協會，組建了600多名專家組成的環境諮詢專家庫。對19項建設項目環境管理進行了全面規範，建立了配套管理軟件，先後在西南地區建設項目環境管理現場會和西部12省環評管理工作會上推廣。

七是環保示範創建有效推進。參與組織了第七屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議現場考察工作，温江區作了大會交流發言。郫縣、蒲江被環保部命名為國家生態縣，新津、新都、青白江通過國家生態縣(區)考核驗收，崇州、龍泉驛通過省級生態市(區)考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態縣(市)技術評估;8個鄉鎮被環保部命名為國家級生態鄉鎮，30個鄉鎮(街道)通過國家級生態鄉鎮技術核查。下發了環保模範城市複查實施意見，通過了省環保廳組織的複查預評估，省環保廳已將推薦函和我市申請報環保部;指導新都、邛崍、郫縣、雙流完成了省級環境保護模範城市複查工作。20xx年城市環境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣(區)進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建築施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業噪聲整治，組織了中、大學聯考和成人大學聯考期間全市聯動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區區域噪聲和交通幹線噪聲均達到國家相關標準。

(二)環境風險防控成效顯著

一是加強了環境風險防控管理。編制了成都市環境應急體系建設實施方案，指導郫縣、新都、彭州開展了突發污染事故應急演練，參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰演練和“天府20xx--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經濟區8市環境應急資源信息庫建設，組織都江堰市環保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環境應急管理合作協議。全年成功處置環境應急事件14起，受理和查辦環境信訪投訴11409件，辦結率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃工作方案(20xx-20xx)，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規範化整改，依法劃定飲用水源地保護區。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規劃論證及環評工作。積極推進飲用水源地在線監測體系建設，初步形成中心城區飲用水源水質自動監測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業污染防治。下發了成都市重金屬污染綜合防治“”規劃，組織82家涉一類重金屬排放企業安裝了在線自動監控設施，按要求在媒體上公佈了6家重有色金屬採選(冶煉)企業、70家電鍍企業、16家皮革企業、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業進行了現場核查，關閉搬遷24家，停產整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發了關於在機關事業單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研製和使用單位環境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態環境管理數據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物108471噸。

五是加強了核與輻射安全監管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動，對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書;都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。

(三)環境監管能力顯著提升

一是統籌工作部署。籌備召開了全市環保大會，紅林市長出席大會並作重要講話，總結部署了全市環境保護工作;大部分區(市)縣政府召開了環保大會。及時將新初書記三次環保重要批示印發全市環保系統學習貫徹。報請市政府印發了成都市環境保護第十二個五年規劃，下發了關於進一步加強環境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環境監測。全市8個國控空氣質量自動監測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監測儀器安裝並投入運行，包括PM2.5在內的空氣質量監測數據在市環境監測中心站網站實時發佈。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標資金扣繳監測和各類應急監測任務。

三是嚴格監察督察。深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，採取局領導分片包乾督察等措施，排查企業2329家，實施限期整治172家，搬遷和關閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環境違法案件;開展了上市公司環保後督查和環境監察區域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額1625萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業等專項督察，督察企業283家(次)，增聘市級特邀環保監督員79名;19個區(市)縣和成都高新區完成了特邀環保監督員聘任工作。

(四)環保保障工作紮實有效

一是環保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環境日主題活動和“20xx年度最有影響力的環保事件”評選活動，印發宣傳資料10萬餘冊。在郫縣組建了水環境保護環保志願者工作站，指導錦江、雙流開展了國家級青少年環境教育社會實踐基地創建活動。

二是環保科技研究得到加強。完成了“農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示範”課題，開展了“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報四川省環境保護科技項目。

三是環保能力建設得到加強。推進環保“物聯網”應用示範項目，初步完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統和總量減排控制業務系統建設，環保移動電子政務系統進入試運行階段。市環境監察執法支隊和4個市(縣)環境監察執法大隊向省環保廳提出了達標驗收申請，市環境監測中心站和17個區(市)縣環境監測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環保廳為成都市和新都、彭州、崇州、青白江配備輻射監測設備，市輻射監測站初步形成常規監測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領導，離不開省環保廳的大力指導，離不開各級各部門的通力協作，凝聚着全市環保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環保局黨組，向大家表示衷心感謝!

二、充分認清我市環保工作面臨的嚴峻形勢

黨的將環境保護納入全面建成小康社會奮鬥目標，要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今後五年，要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展，堅定不移地走城鄉統籌、“五位一體”科學發展之路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。“”期間，我市生產總值將突破1萬億元大關，工業化、城鎮化步伐將持續加快，資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度降低，環境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰的緊迫意識，又要有打持久戰的思想準備。

當前，我市還存在如下環境問題：一是排污總量居高不下。20xx年，全市工業廢水排放量高達1.09億噸，工業廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環境容量越來越少，完成省政府下達我市“”期間四項主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務，壓力十分巨大。二是環境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，20xx年中心城區可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優良天數315天民生目標，對照今年實施的環境空氣質量新標準，我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，20xx年岷江和沱江水系達標水質斷面佔比僅為71.1%，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所佔比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環境污染仍較嚴重，農業化學需氧量、氨氮排放量分別約佔全市排放量的36%和32%。三是環境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關係人民羣眾切身利益的環境問題投訴呈上升趨勢，PM2.5等環境問題成為社會關注的熱點，今年初連續的霧霾天氣將環保工作推向風口浪尖。四是監管能力亟待提高。生態環境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯動機制。大多數鄉鎮基本無環保機構，工作無人抓，責任難以落實。能力建設滯後，區(市)縣環境監察和監測能力比較薄弱，大部分監察大隊和部分監測站未達到相關標準化建設要求。監管力量不足，環境現場執法監管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，採取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態文明建設

黨的將生態文明建設擺上國家戰略高度，獨闢專章集中論述了生態文明建設問題，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局，對生態文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署，提出了“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的戰略目標。環境保護是生態文明建設的主陣地、主戰線，環保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任，努力建設美麗成都，推動成都永續發展。

第一，要深刻理解生態文明建設的基本內涵。指出，“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻提示了建設生態文明的內涵和本質。生態文明建設的內容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態倫理觀念;從物質基礎看，必須擁有發達的生態經濟;從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態制度;從必保底線看，必須保障可靠的生態安全;從根本目的看，必須持續改善生態環境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環境協調發展。

第二，要全面把握生態文明建設的重點任務。從環境保護角度講，生態文明建設的重點任務主要包括：加快轉變經濟發展方式，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術，培育壯大節能環保產業，形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式;更加註重保障和改善民生，着力解決損害羣眾健康的突出環境問題;深化節能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監管能力，明顯改善環境質量;切實加強農村環境綜合整治，實現城鄉生態環境基本公共服務均等化;加強生態保護，構建生態安全屏障。

第三，要勇於擔當生態文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態文明建設的引領者。要深入開展生態文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上;要加強領導幹部的宣傳教育，樹立全新的執政理念，自覺履行生態文明建設責任和使命;要加強對企業的宣傳，把生態文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環境保護中當好生態文明建設的實踐者。要堅持在發展中保護、在保護中發展，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路;要持續抓好污染防治，嚴格開展環評審批，從源頭和末端控制總量減排;要穩步推進生態市建設，努力解決突出環境問題。三是要在推進機制創新中當好生態文明建設的推動者。要將生態文明建設納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局;要創新環境經濟政策，積極開展排污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業環境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態文明建設穩步發展。

建設生態文明，是一項紛繁複雜的系統工程。抓好生態文明建設，貴在創新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節約優先、保護優先，自然恢復為主”的工作方針，加大自然生態系統和環境保護力度，不斷提升城鄉生態環境質量，為我市科學發展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好20xx年環保重點工作

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要緊緊圍繞“五大興市戰略”，突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環境質量，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者，積極為建設美麗成都作出新貢獻。

(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出台新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導有限的總量指標重點用於低污染、低排放、工業附加值高的行業。加大落後生產能力、工藝和設備淘汰力度，加快印染行業關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設，督促集中式污水處理設施完善配套管網建設，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統;完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脱硫設施、國電成都金堂發電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業脱硝設施建設。加強減排設施運行管理，確保已建成的重點工業企業減排設施、集中式污水處理設施穩定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰20xx年以前註冊運營的黃標車。實施重點畜禽養殖污染減排項目，提高畜禽養殖規模化率。完成20xx年環境統計和“”總量減排中期評估工作。

(二)強化工業企業污染治理。要以整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動為抓手，深化重點企業達標治理，督促發電、水泥、化工、造紙、印染、製革等行業企業污染治理設施穩定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業環境監管，督促指導青白江污水處理廠實施深度整改，繼續實行重點企業限期治理。加快實施清潔生產審核，完成228家重點企業強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環保核查工作。開展排污權交易試點，強化檢查監督和考核。推進環境污染責任保險工作，出台全市環境污染責任保險工作政策。

(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執行新修訂的環境空氣質量標準，編製成都市環境空氣質量中長期達標規劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執法，20xx年7月1日起，新上户柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。鞏固中心城區禁煤成果，深化小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查，強化郊區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管。推進全市餐飲服務業油煙治理，防止中心城區污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治，加強PM2.5監測和信息發佈，及時做好輿情迴應和穩定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，採取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環境空氣質量良好。修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規定，做好中心城區環境空氣質量預測預警工作，確保中心城區空氣質量得到改善。

(四)推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，配合推進中心城區中小河道水環境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區污水集中處理設施建設。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳範圍，着手建立流域生態補償機制，促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃(20xx-20xx年)，指導有關區(市)縣做好飲用水水源地保護區劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區環保基礎設施建設，完善水源地大區域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監測體系建設，抓好城市飲用水源水質全分析監測工作，指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區飲用水源水質穩定達標。

(五)加強農村環境保護和生態示範建設。要深入實施農村環境綜合治理，推進温江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示範區建設;抓好農業面源污染防治，推廣畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續治理一批規模化畜禽養殖污染企業，大力發展生態農業和循環經濟。要推進生態示範創建，認真落實成都生態市建設規劃和成都生態市建設實施方案，大力開展生態鄉鎮、生態村、生態家園等生態細胞工程建設，今年力爭1-2個縣(市、區)通過國家級生態縣(市、區)考核驗收，2-3個縣(市、區)通過省級生態縣(市、區)考核驗收;推進生態文明試點，指導温江、雙流、郫縣、蒲江抓好生態文明建設試點工作，抓好四川省生態文明鄉鎮試點;認真做好環保模範城複查工作，加強溝通協調，加快問題整改，力爭今年通過環保部複查，為創建全國生態市奠定基礎。要加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域環境監督管理，做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。

(六)嚴格建設項目環境管理。要建立完善重大建設項目環境諮詢服務機制，推進社會經濟優化發展。要以我市建設項目環境管理規範和配套管理軟件為抓手，深化環評“三同時”工作創新。要全力服務天府新區、“北改”、地鐵、第二機場、二環路等重大項目的建設和投用，牽頭做好石化基地園區監測站組成、環境監管和試生產環保驗收有關工作，確保4月16日順利投入試生產。提高工業廢水排放標準，推進生態工業園區建設，實現增產少增污的環境優化發展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執法力度。加強環評機構管理和服務工作，充分發揮成都市環評協會的作用，規範環評市場，開展環評機構檢查執法和優秀環評報告、“星級”環評機構評選活動。加強環境專家庫和環境評估中心建設，發揮專家和專業資源機構在重大環保決策中的作用，增強服務政府、企業、社會的專業性和有效性。

(七)強化環境監督管理。今年要完成成都市環境保護總體規劃(20xx—2030)、成都經濟區環境保護總體規劃和全市噪聲污染防治規劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出台成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環保制度體系建設，完成環保部賦予的“基層環境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環境監察執法力度，圍繞總量減排、生態市(縣)建設、城鄉環境綜合整治、創模複查等工作，開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察，開展環境監察稽查和環境監察執法後督查，依法查處各類環境違法行為，強化排污申報收費工作;推進環境監管信息系統建設，實施重點污染源自動監控系統“第三方”運維，確保重點污染源自動監控數據真實可靠，發揮其在總量減排、排污收費、環境監管等方面應有的作用;繼續開展成都經濟區和軍地聯合監察執法。要狠抓環保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環保目標任務，紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環保督查中心在我市開展的生態文明建設綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協調溝通，促進我市環保工作更好發展。

(八)深化環境風險防控。要加強突發環境污染事故防範工作，開展重點區域、重點流域環境風險防範對象風險評估，做好維穩和反恐工作中的環保工作;開展應急管理工作達標建設，抓好市級環境應急中心建設，建立省、市、縣三級環境事件應急處置視頻指揮系統，指導有條件的區(市)縣建設永久性應急物資庫;加強應急處置能力培訓，組織開展應急演練，深化成都經濟區環境應急合作。落實安全生產中的環保職責，完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施，抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環境監管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治“”規劃，指導、督促區(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環境監督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源監控系統建設試點，督促廢舊金屬熔鍊企業落實放射性水平檢測工作，指導和督促區(市)縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環境監管，配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領導批示和環保信訪投訴，切實解決羣眾反映的突出環境問題。

(九)加強環保科技創新。要針對現實環境問題，強化以大氣和水環境治理為重點的系列課題研究，年內要完成“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“周圍城市羣對成都市中心城區大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特徵初步研究”和“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協調合作，開展環保科普宣傳活動，建立環保科普基地，實施環保科技民生工程，做強環保節能產業。

(十)抓好環保宣傳教育。要提高環境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環境保護特色亮點工作，提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用，充分利用户外公共平台，加強環保科普知識宣傳，擴大環境信息覆蓋面，倡導綠色消費生活方式，不斷增強市民環保意識。進一步健全新聞發言人制度，開展每月例行新聞發佈工作，通報全市環境質量和重點工作。建立環境輿情引導機制，加強環保輿情監測和分析報送管理。開展全民環境宣傳教育行動計劃，在社區、學校、企業開展環保科普短片巡展、環保公益講堂活動，營造良好的環境文化氛圍。加強環保志願者隊伍建設，整合社會資源，聯合開展環保公益活動，建立政府主導、各方聯動的環境保護良好格局。

(十一)推進環保能力建設。要積極推進環保“物聯網”試點示範工程和環境監察執法信息化建設，完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統、總量減排業務系統二期項目建設，開展環境信息安全體系建設。要加強環境監測能力建設，進一步完善環境監測制度和預警監測體系，做好市環境監測中心站四川省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監測能力建設，加快石化基地特徵污染物環境監測能力建設，開展全市環境應急監測演練，不斷提升監測工作水平和質量。要大力推進環境監察執法能力、環境監測能力、環保應急能力達標建設，督促指導龍泉驛、邛崍監測站完成標準化達標建設。積極推進市級災後重建一期業務用房裝修和二期辦公用房建設，力爭早日投入使用。

(十二)強化幹部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員幹部隊伍建設，引導幹部職工牢固樹立大局、主動、規則、創新、問題和服務“六種意識”，強化幹部職工生態文明建設擔當精神，努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關;抓好乾部調訓和“上掛下派”，做好乾部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環保部關於黨風廉政建設要求，大力推進環保廉政文化建設，紮實開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關於改進工作作風密切聯繫羣眾各項規定;嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和廉政風險防控機制建設，建立健全權力運行監控機制;加強行政效能監察，深入推進專項治理和糾風工作，強化環保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監察隊伍建設，深入推進“三項建設”活動，全面提升紀檢監察隊伍綜合素質和工作水平。

同志們，美好未來，實幹為基;宏偉藍圖，落實為要。黨的對環境保護和生態文明建設提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結拼搏，鋭意進取，深入探索環境保護新道路，努力開創全市環保工作新局面，積極為打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻!

在全市環保工作會議上的講話 篇16

同志們：

正當全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆 中全會精神，各項工作進入衝刺攻堅的關鍵時期，縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設大會戰動員會議，主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來，舉全縣之力，集全民之智，大打一場公路建設攻堅戰，確保全面完成全年公路建設任務。

剛才，政府副縣長 同志宣讀了年公路建設大會戰實施方案，政府陳縣長作了動員講話。 縣長的講話站在戰略和全局的高度，指出了加快我縣農村公路建設的重要性和緊迫性，對如何搞好今年秋冬季公路建設大會戰進行了紮實具體的安排部署，提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠、説理透徹，目標明確、措施得力，具有很強的針對性和操作性，既是全面開展秋冬季公路建設大會戰的動員令，又是指導我們抓好公路建設大會戰的重要文件，請大家認真領會精神實質，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調五點意見：

一要嚴密組織，迅速行動。秋冬季公路建設大會戰是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質保量完成工作任務，縣委召開常委會議，做了專題研究部署，明確提出要堅持大搞農村公路建設大會戰的決心不動搖，工作力度不減弱，堅定不移地推進公路交通大建設，並且要在這項工作中，全面檢閲各級領導班子的執政能力和執政水平，全面錘鍊各級幹部的工作作風。因此，各鄉鎮，各單位要切實增強政治敏鋭性，對秋冬季公路建設大會戰予以高度重視。會議之後，要迅速召開本鄉鎮黨委會議和本單位全體職工會議，及時傳達學習陳縣長講話原文，深刻領會會議精神。要成立組織機構，研究制定詳細的工作計劃，層層分解目標任務，定時間、定任務、定措施、定人員，靠實工作責任。要繼續實行領導包村包路制度，堅持一條路一名責任領導，一條路一支管理隊伍，具體抓好組織實施，真正在全縣形成統一領導、統一指揮、科學調度、齊頭並進的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設，切實做到有聲勢、有力度、有成效，迅速在全縣掀起秋冬季公路建設大會戰的高潮。

二要突出重點，明確任務。今年秋冬季公路建設大會戰的任務艱鉅而繁重，各鄉鎮、各單位要緊緊圍繞“大幹苦幹一百天，新修整修千里路”的總體目標，進一步細化、量化各自任務，切實抓好落實。特別是發改委、財政、扶貧、林業、國土、水保、公安、檢察、司法、監察、審計等公路大會戰指揮部成員單位，要切實履行職責，積極支持協調解決公路建設中的矛盾和問題，為工程的加快推進提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度，為公路建設大會戰營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉鎮，修通2條通社道路為重點，切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機械出機械，以實際行動支持所聯鄉鎮的公路建設工作，這是考核包鄉單位的一項硬任務、硬指標。各鄉鎮要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做細、做實，向羣眾講清這次農村公路建設的原則、補助政策，充分調動羣眾積極性，引導農民自願投工出勞，投身到農村公路建設中，用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷佔、2條通社路、鄉村公路整修養護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷佔地問題，為公路建設創造良好的環境，真正在化解矛盾、解決問題中提高執政水平，體現工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協助下，新修2條通社公路，進一步提高公路通達能力。要在抓好通鄉公路、通村通社公路建設的同時，全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養護整修工作，鋪沙備石，平整路面，保證公路暢通。要深入發動廣大羣眾積極投入到重點項目建設中，主動配合施工單位實施好路基改造工程，真正在全縣形成全黨動員，全民動手大搞公路建設的新熱潮。

三要加強監管，保證質量。交通部門作為公路建設的業務主管部門，要從組織上、管理上、技術上服從服務於公路建設大會戰，把所有技術力量派遣到工作第一線，切實加強業務指導。所有的項目公路，無論通鄉油路，還是通鄉等級路、村村通公路，交通局都要加強管理，成立項目部，強化監督責任，嚴格按設計施工、按標準施工、按程序施工、按合同監理。要將科學規範的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉公路建設中來，建立和完善質量監督保證體系，全面加強對工程質量的監管，對出現質量問題的，一定要嚴肅處理，決不手軟。要切實通過嚴格的質量監督，確保秋冬季公路建設工程成為“優質工程”、“精品工程”、“放心工程”，經得起羣眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。

四要轉變作風，嚴明紀律。要全面完成公路建設大會戰的各項工作任務，必須要有優良的工作作風作保證。各鄉鎮主要負責同志作為第一責任人，要切實履行第一責任人職責，在工作過程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象，帶頭深入一線，親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到不偷懶、不耍滑，不推諉。要堅決杜絕羣眾幹、幹部看的問題，要和羣眾同吃、同住、同勞動，真正在落實任務，推動工作中轉變作風，在轉變作風中抓好落實。公路建設大會戰期間，各鄉鎮要加強管理，嚴明工作紀律，絕不允許幹部職工缺崗溜位，絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假，要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、耍花架子，不幹實事的幹部，該組織處理的要組織處理，該紀律處分的要堅決予以紀律處分，努力在全縣營造一種説實話、幹實事、出實招、求實效的幹事創業氛圍，切實形成一種議而就決，決而就幹，快事快辦，特事特辦，雷厲風行，激情落實的工作格局。

五要加強督查，從嚴考核。加強督查考核是確保秋冬季公路建設大會戰順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設大會戰中，必須將督查考核、獎優罰劣貫穿於工作的始終。縣級聯鄉領導要深入所聯鄉鎮，對秋冬季公路建設大會戰進行深入紮實的督導檢查，及時指出發現的問題，限期整改。縣委、政府將成立專項督查組，抽調副縣級領導擔任組長，深入各鄉鎮進行現場督查。根據督查情況，縣委、政府要分片召開彙報會，由鄉鎮黨委書記面對面彙報工程進展情況，凡組織不力、行動遲緩，工程質量和工程進度存在嚴重問題的，要做出深刻檢查，並在新聞媒體上進行公佈曝光。交通局和相關部門要按照陳縣長的要求，及時制定考核獎評辦法，在大會戰結束後，對公路建設情況進行全面的驗收評比，逐級召開大會，總結經驗、表彰先進，對公路建設大會戰任務沒有落實的鄉鎮和單位在年終兑現經濟目標責任書時通報批評，對工作不力致使既定目標未能按期完成的，縣委、縣政府要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，公路建設是一項功在當代，利在千秋的德政工程、惠民工程，能否如期完成建設任務，關鍵取決於我們是否具有堅定的必勝信心和決心，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，迅速行動起來，整合資源，強化措施，大幹一百天，不折不扣地完成建設任務，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

在全市環保工作會議上的講話 篇17

今天，我們在這裏召開全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹中、省、市環保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結實事求是，對今年任務安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉鎮、各有關部門和企業切實抓好落實。

20xx年，全縣環保工作以服務經濟發展、改善民生為立足點，以污染減排、監管執法為抓手，各鄉鎮、各有關部門和企業，密切配合，合力攻堅，較好地完成了各項年度目標任務，全縣環保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現為：一是我縣經濟快速發展，企業數量不斷增多，機動車數量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務艱鉅。特別是去年“黃標車”專項整治工作，安排部署後，經縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發造成的地下水位下降、空氣環境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處於經濟轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環境矛盾正集中顯現，PM2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起羣眾廣泛關注。

對於這些問題，我們必須要高度重視，認真總結，克服困難，積極應對，牢固樹立科學發展觀，統籌考慮經濟建設與環境保護的協調發展，立足“四個強化”，抓好“四個要點”，突出“四個加強”，紮實做好環境保護工作，努力開創環保工作新局面。

第一，立足“四個強化”。一是強化責任，狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗，分析當前面臨的環境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來，統一到縣委、縣政府的生態戰略總部署上來，按照科學發展觀總要求，切實抓好環境保護工作目標任務的落實。強化部門職責，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發生，夯實責任，明確職責，全面完成環境保護目標任務。二是強化措施，嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標，較20xx年分別淨削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務十分艱鉅，但這又是一項硬性的約束性指標，我們必須加以完成。只有繼續加大“黃標車”整治力度，對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環境和影響附近居民正常生活的企業，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規澱粉加工廠等小作坊和小企業，堅決採取關、停、並、轉等措施，嚴格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度，加強日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實，合理引導投資方向，促進產業結構調整和優化，努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法，對羣眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦，並加大工作力度,對污染嚴重的重點行業，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環境應急處置能力建設工作，督促、指導企業制訂環境應急預案，增強環保應急處理能力。四是強化治理，抓好農村環境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式，着力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。要合理劃定飲用水源保護區，強化監管，嚴防養殖、種植、旅遊等開發活動污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規模的養殖場，要加大督查執法，加強集中整治，鼓勵建設生態養殖場，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態村鎮創建活動，把生態創建與新農村建設緊密結合起來，大力開展農村環境綜合整治，引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。同時，省級生態村鎮要努力創建國家級生態村鎮，市級生態村鎮要積極創建省級生態村鎮，一般村鎮要全力創建市級生態村鎮。

第二，抓好“四個要點”。一是在創造亮點上下功夫。創建省級環保模範縣城是20xx年環保工作的亮點。要在繼續實施農村環境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時，改革創新，在環保各個領域不斷創造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要把羣眾滿意作為環保工作的根本要求，充分發揮環境保護宏觀調控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關係民生的環境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發展與環境保護的關係是環保工作的難點。環境保護猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以環境保護優化經濟發展，努力推進環境保護與經濟發展協調融合。四是在應對熱點上下功夫。PM2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。打好攻堅戰，就是按照“三步走”的要求，儘快啟動PM2.5的監測站建設和信息發佈工作。打好持久戰，就是以PM2.5為重點，推進大氣污染防治，切實改善環境質量。PM2.5治理是系統工程，需要有關部門的協調配合，需要全社會的共同行動，要結成廣泛的“環保統一戰線”。

第三，突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉鎮主要領導和各部門、企業主要負責人是本行政區域和本系統環境保護第一責任人，一定要切實履行職責，對環保重點問題主要領導要親自過問和落實，重點區域、重點行業的環境綜合整治和重點減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實做到在環境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉鎮、各有關部門和企業要加強合作，真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環境政策法規宣傳，廣泛開展全民環保科普活動，形成公民自覺約束自身環境行為的強大輿論氛圍。三是加強環保投入。要不斷拓寬環保融資渠道，積極引導企業增加環保投入，發展環保項目，鼓勵更多的社會資金投入環保事業，參與環保建設，努力形成多元化的環保投入新格局。尤其是中省駐靖企業，一定要處理好經濟效益和環境保護的關係，要不斷加大環保資金投入，確保油氣生產和環保工作兩促進、兩不誤，既為國家和地方經濟發展做出貢獻，又不要破壞當地生態環境。四是加強隊伍建設。要重視環保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，要切實加強政治思想教育、職業道德教育和業務知識培訓，不斷增強幹部職工政治素養和業務技能，努力提高服務發展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創新的工作作風，把工作的着力點放到服務經濟發展、規範執法行為、保持社會穩定上，放到解決羣眾反映強烈的環境問題、切實保障羣眾環境權益上，努力培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的環保工作隊伍。

同志們，環保工作關係到廣大羣眾的切身利益，責任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，鋭意進取，克難攻堅，狠抓落實，以更加開闊的視野，更加務實的作風，更加有力的措施，全面完成市政府下達的各項環保目標任務，為促進靖邊經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!