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2022年全市環境保護工作會議上的講話(通用17篇)

2022年全市環境保護工作會議上的講話(通用17篇)

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇1

同志們:

2022年全市環境保護工作會議上的講話(通用17篇)

這次全市環境保護工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個全面的工作報告,認真總結了去年環保工作情況,對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環保工作作了很好的發言,我都同意。請大家認真領會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調三點意見。

一、高度重視,充分認識加強環境保護的重要意義

經濟社會發展已經進入新常態,要求我們更加註重發展的質量和效益,更加註重可持續發展和生態環境的保護與建設。我們一定要高度重視環境保護工作,充分認識加強環境保護的現實意義,增強時代緊迫感。

首先,加強環境保護,是建設生態文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態文明建設納入了社會主義建設事業“五位一體”整體佈局,xx屆三中全會對生態文明建設制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》,國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態文明建設體制改革出台了一系列政策措施。加強生態文明建設,環境保護是基本內涵和主要內容,也是重要手段和有效載體。沒有保護好環境,生態文明就失去了根基。我們必須站在建設生態文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態環保意識,始終把環境保護工作擺在十分重要的位置。

其次,加強環境保護,是建設五省邊區生態中心城市和生態懷化的重要抓手。市委市政府着眼於新的發展階段和我市的生態特色,提出了建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”的發展戰略,把生態懷化建設擺在了首要位置。建設生態懷化,我們有良好的基礎,但更要在加快發展的進程中注重生態環境的保護和建設。尤其是在中心城區、工業集中區以及礦產開採區等局部區域,因城市建設、產業開發帶來的環境問題不少。比如説,今年市區正式發佈了Pm2.5等6項參數空氣環境質量指標,從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優良天數僅47天,污染天數達43天,輕度污染、中度污染已成為常態。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環境保護這個抓手,真正把懷化建成生態城市。

再次,加強環境保護,是穩增長、調結構、保民生的有力舉措。穩增長、調結構,最核心的就是要堅持環境保護與經濟發展並重,轉變經濟發展方式,調整優化產業結構,以環境保護倒逼我們在產業發展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時,經過30多年來的快速發展,我市局部區域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農村污染等環境問題,存在一定的環境風險和隱患,對人民羣眾的工作和生活造成了一定影響,人民羣眾的反映比較強烈。因此,不管是從促進經濟穩步發展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環境保護作為當前的一項重要工作來抓,作為一件大事來辦。

二、抓住關鍵,紮實推進各項環保工作

對今年的環保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵,重點推進。

(一)要積極推進經濟轉型發展。環保問題從根本上説,就是經濟發展方式、產業結構模式的問題,必須統籌經濟發展與環境保護,從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環境准入。要堅持科學決策,對城市和工業園區規劃建設、重點項目佈局以及招商引資等決策,要優先考慮環境影響和環境承載能力,充分聽取環保意見,避免因決策失誤導致環境問題發生。要嚴格環保審批把關,對工業園區規劃建設,必須嚴格開展規劃環評;對具體項目建設,必須嚴格落實環境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面,環保部門要積極作為、敢於否決。二是要加大產業結構調整。對現有企業,要鼓勵技術改造和產業創新,提升產業發展層次,改變產業發展結構;對落後產能,要堅決按照產業政策要求予以淘汰關閉;對產業項目,要科學規劃、合理佈局,避免重複建設,避免產能過剩。三是要大力發展環保產業。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環境整治,加強環保科研攻關,引導和支持企業發展節能降耗、資源綜合利用、循環經濟以及環境服務業等生態環保產業,引導企業拉長產業鏈條,提升環保綠色產業在經濟總量中的比重。要推進重點行業、重點企業開展清潔生產,減少對環境的污染和影響。

(二)要着力加強環境污染治理。要突出加強重點污染問題和環境安全隱患整治,不斷改善環境狀況。具體要做到“四個確保”:一是確保市區大氣環境質量不斷改善。今年要把市區大氣污染防治作為重中之重,針對建築工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環保局要全面摸清市區大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實效性強的整治方案,各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續有效的整治行動,促進市區大氣環境質量根本改善。二是確保“”減排任務全面完成。重點要抓COD、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱鉅,必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目,各縣市區政府必須儘快明確責任部門和實施單位,排好工期,抓緊實施。特別是懷化經開區污水處理廠項目,市城建投公司必須抓緊截污管網建設,確保按照國家、省裏的要求如期完成。完成這些項目是硬任務,絕不允許打折扣。同時,要加強對減排設施的執法管理,搞好黃標車輛的淘汰工作,並考慮減排需要,科學合理的測算確定GDP、城市化率等經濟指標,降低因這些經濟指標增長而產生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源,國家、省裏很重視,近幾年來下達了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,各地必須認真對待,積極組織企業實施,市政府督查室、環保部門要加強督查和調度,確保年內完成任務。四是確保不發生重特大污染事故。環保是安全生產管理的重要領域,一旦發生環境安全事件,就是羣體性事件。要始終繃緊安全生產這根弦,深入開展環境安全隱患大排查行動,督促企事業單位全面開展環境安全隱患排查整治,切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環境應急工作機制和污染糾紛調處機制,加強環境突發事件應對處置和污染投訴調處工作,努力維護全市環境安全和涉環社會穩定。

(三)要紮實開展生態文明建設。一是要探索推進生態文明體制改革。市委市政府已就生態文明體制改革作出了部署和要求,環保部門要負責牽頭,其它相關部門和單位要主動履職,積極探索創新生態文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態文明管理創新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態文明建設考核評價指標體系、創新國土開發保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態環境保護委員會,建立健全例會議事協調機制、部門聯動工作機制和相應的考核機制,統籌推進環境保護工作和生態文明建設。二是要繼續加強環保基礎設施建設。重點要加強污水處理廠管網配套,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質改造項目,包括懷化經開區污水處理廠建設及市區、5個縣區截污管網延伸工程,提出了具體的建設目標和任務,各地務必按要求實施完成;其它各縣市區也要根據本地實際情況,繼續推進污水管網完善工程,做到城市邊際在哪裏,污水管網就延伸到哪裏。獲得國家、省裏生態補償轉移支付支持的8個縣,要充分運用生態補償資金,按照生態考核要求,認真搞好自動環境監測系統以及城鎮、鄉村急需的環保基礎設施建設。三是要加強生態環境建設。深入推進創建全國環保模範城市、全國衞生城市、全國綠化模範城市、省級園林城市、省級交通模範城市“五城同創”工作,繼續抓好碧水青山藍天工程和城鄉系列綠色創建,切實打造生態示範工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態公益林建設,增強水涵養能力和環境納污淨污能力。

三、羣策羣力,形成齊抓共管的工作合力

環境保護工作涉及方方面面,需要大家各負其責,羣策羣力,齊抓共管,必須改變由環保部門一家單打獨乾的工作局面。

一是要轉變發展理念。牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。要堅持環保優先,將生態文明理念融入經濟發展之中,緊緊圍繞轉方式、調結構,加強宏觀把握,加強環評審批,從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環保理念,發揮人民羣眾主體作用,引導人民羣眾樹立低碳、環保、綠色的生活和消費方式。

二是要落實工作責任。開展環境保護,大家都有責任。省裏已經出台《湖南省環境保護工作責任規定(試行)》、《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹,對號入座明確自身職責,自覺履行環保工作責任,形成齊抓共管的環保工作格局。要通過明晰職責,自覺履職,勇於擔當,切實解決過來環保工作中部門協調不力、綜合推進欠佳的問題。

三是要嚴格環境執法。不折不扣執行新環保法和國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》,尤其是要認真落實省政府《環境保護大檢查工作方案》的部署安排,重點針對工業園區、污染隱患突出問題以及羣眾舉報投訴重點案件等,開展集中執法檢查行動,切實加強對各類排污單位的執法監管。要切實運用新環保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等新的強制執法措施,毫不留情查處未經審批違法生產、偷排超排等環境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅決做到發現一起、查處一起,執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業,環保部門要主動配合公安、檢察機關,依法追究其刑事責任,充分發揮環保法律法規的震懾作用。

四是要搞好輿論引導。充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權,大力推進環保工作政務公開,使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題,及時掌握環境質量狀況,對環境質量的改善有合理的期待。要加大環保宣傳教育,深入開展環保世紀行活動,完善社會力量參與環境保護的工作機制,引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制,及時收集網絡輿情,加強輿情研判,對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置,正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切,防止惡意炒作,避免事態擴大,努力把問題影響降到最小。

五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防,全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,環保部門黨組織要認真履行主體責任,紀檢監察部門要強化執紀監督,加強對環評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環境監察、執法處罰等領域的紀律監督,防範權力尋租和權力運行不規範。要加強環保隊伍綜合素質培養和作風整頓,嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設一支為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的環保隊伍。要建立健全環保工作考核機制,既要從縱向考核下級政府及環保部門的工作,也要從橫向考核相關部門和單位的環保履職情況。

同志們,做好今年環境保護工作,責任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務實進取、奮力拼博、攻堅克難,不斷開創環保工作新局面,為建設五省邊區生態中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇2

這次全市環境保護工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關於深化生態文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態文明的戰略高度,對環境保護工作進行佈置,推動全市經濟社會轉型跨越發展。

下面,我講三點意見。

一、20xx年全市環境保護工作成績斐然

去年以來,各縣區、各有關部門和全市環保系統認真貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在發展中保護,在保護中發展,環境質量不斷改善,生態文明建設邁出堅實步伐。一是環境意識明顯增強。廣大幹部羣眾和社會公眾生態文明、綠色發展的理念深入人心,各級領導幹部抓環保工作的自覺性和責任感越來越強烈。企業履行環保法定責任的內在動力明顯增強。二是環境治理取得實效。爭取國家資金1.34億元,實施了248個村的農村環境綜合整治和環境連片整治項目,有效改善了生活環境。三是環境質量不斷改善。全市主要河流水質達標,9縣區城區飲用水源全部達標,武都城區空氣質量優良天數達到353天。四是執法力度不斷加大。有效查處各類環境違法行為,推行清潔生產和企業環境標準化創建,強化了環境保護源頭控制機制。五是監管體系逐步完善。環境保護監管體系逐步完善,市、縣環境監察、監測機構得到加強,監管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮鬥、環保系統幹部職工辛勤努力的結果。特別是市人大的環保執法檢查和市政協的政風行風評議活動,有力地推進了我市環保工作。在此,我代表市政府向各有關部門和全市環保系統幹部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,我市環境保護仍然存在一些共性和個性問題,環境保護形勢依然嚴峻,污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農業面源污染問題突出、環保法制意識有待提高、環保能力建設急需加強,環保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環境保護的形勢,進一步深化認識,統一思想,把環境保護擺在更加重要的位置。

二、站在生態文明的戰略高度,進一步深化環境保護重要性緊迫性的認識

環境保護是基本國策,也是事關科學發展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。

一要從推進生態文明建設的高度深化環境保護的認識。黨的以來,黨中央、國務院對推進生態文明和加強環境保護,認識上更加清醒,態度上更加堅定,內容上更加豐富,要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發展戰略,也將生態文明建設和環境保護提到前所未有的新高度。環境保護作為生態文明建設的重要內容和主要陣地,是建設美麗隴南的着力點。加強環境保護工作,促進環境質量改善,是生態文明建設的重要體現。

二要從加快轉變政府職能的高度深化環境保護的認識。三中全會《決定》提出“要加快轉變政府職能”。一方面,政府職能轉變的方向是建設法治型政府和服務型政府,強化教育、醫療衞生、環境保護等各類公共服務是必然選擇;另一方面,加快轉變政府職能,加大資源的市場化配置,政府可以從微觀的經濟管理中解脱出來,騰出更多的精力、人力、物力來從事環境保護等各類公共服務管理,環保工作在機構、人員、經費上都將得到大的提升。

三要從服務公眾改善民生的高度深化環境保護的認識。習在講到有關大氣污染防治時指出,霧霾天氣多發頻發,既是環境問題,也是重大民生問題,發展下去必然是重大政治問題。我們要認真領會這一深刻內涵。隨着經濟社會的發展,人民羣眾對環境質量、食品安全、身體健康的訴求越來越強烈,過去要“温飽”,現在要“環保”,既要奔“小康”,又要保“健康”。要從堅持以人為本、落實科學發展觀、立黨為公、執政為民宗旨的政治高度,大力加強環境保護,着力改善環境質量,增進人民羣眾福祉,保護好賴以生存的家園。

四要從構築長江上游生態安全屏障的高度深化環境保護的認識。市委三屆七次全委擴大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陝川結合部重要的交通樞紐聯結地、長江上游生態安全屏障和全國扶貧開發示範區”、“生態文明要快速推進,必須在綠色發展上走出新路子”。對比全國、全省,隴南突出的比較優勢就是生態資源,能否在發展中保護好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍的天空,這既是我們的歷史責任,也是當前的緊迫任務。要按照創建生態文明示範市的總體要求,保護環境,改善生態,走出綠色發展、清潔發展的新路子。

三、攻堅克難,着力推進全市環境保護工作

今年是全面深化改革的攻堅之年。要着眼改善環境質量,着眼為城鄉羣眾創造良好的生產生活環境,突出重點,抓主抓重,務求實效,推進各項工作再上新水平。各級政府要高度重視環保,把環保指標作為結構調整、產業轉型跨越的重要指標,作為“一把手工程”抓好落實。交通、城建、農牧等部門要自覺履行職責,共同做好環保工作。“公益事業、人人有責”,社會公眾要自覺養成環保習慣,要採取管理與宣傳結合推進環保意識形成。環保部門要樹立服務意識、管理意識、創新意識,做到有為有位。

一是深化體制機制改革。要以改革創新為動力,着力破除體制機制束縛,加快環境保護制度建設。按照省、市的統一部署,“既要頂層設計、又要摸着石頭過河”。對市、縣區來説,就是要遵循有利於加強環境執法,有利於強化環境保護責任考核,有利於促進環境保護科技創新及科研成果轉化,有利於提高社會公眾環保意識、參與意識,有利於促進污染治理,有利於推進生態環境恢復和改善的原則,勇於創新,大膽嘗試,健全完善環境保護工作機制。

二是着力加強污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標,是改善環境質量的根本措施,也是倒逼產業結構調整升級的有效機制。污染減排是各級政府的重要職責,必須要抓上手,做到位。根據省政府與市政府簽訂的《“”減排目標責任書》,污染減排考核內容包括三個方面:一是4項主要污染物排放總量控制與減排指標,二是重點減排項目,三是污染減排指標體系、監測體系、考核體系三大體系建設。這三個方面都是約束性指標,只有三個方面全部達到考核要求,污染減排約束性指標才算完成。如果有一項完不成,都將被“一票否決”。各縣區政府要按照這“三大板塊”部署減排工作,落實減排任務,細化減排措施,強化減排考核。要認真制定減排方案,明確目標任務、重點項目、保障措施,尤其要把減排指標分解到行業、企業,層層簽訂責任書。要突出工作重點,今年全市減排工作的重點仍是城鎮生活污水處理廠的建設和運營。各縣區政府主要領導要親自抓,分管城建、環保的領導要共同抓,確保按時完成建設任務。對污水處理廠等重點減排項目工作不力、實施進程滯後,影響全市污染減排任務的,要對相關責任人進行約談。發改、建設部門要爭取省上資金支持,加大已建成的城鎮生活污水處理廠的污水收集管網改造,提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運營模式改革創新,在城市生活污水處理廠特許經營方面取得突破。要建立協調會商機制,對工業增加值、城鎮化率等與污染減排直接相關的統計數據,由統計、工信、住建、環保等部門進行會商,政府統一口徑後再上報,防止由於統計口徑不一影響污染減排考核。

三是下大力氣解決羣眾關心的突出環境問題。全面落實《大氣污染防治行動計劃》,持續抓好市區大氣污染防治,確保武都城區空氣環境質量達到330天以上。武都區政府要制定整治方案,牽頭抓總,部門聯動,對市區大氣環境、噪聲環境、生活垃圾、生活污水等進行綜合整治,着力改善市區環境質量,提高城市品位。強化水污染防治。按照生態文明示範市試點工作的要求,突出抓好“兩江一水”綜合治理,推進重點流域水污染防治。要對固體廢棄物進行整治,着力解決重大建設項目廢棄土石方無序堆放、醫療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規範處置等問題。切實抓好集中式飲用水源地水質監測,全力保障飲用水源環境安全。文縣要切實抓好天池生態保護項目的實施工作,為爭取後續資金打好基礎。

四是加強重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點區域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視,把治理項目做好做實,切實達到預期的治理效果,給環保部、省環保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示範縣之一,要繼續抓緊抓好示範縣創建工作,加強重金屬治理項目全過程監督管理,開展重金屬治理項目效益評估,促進重金屬污染治理,抓出亮點,創出經驗。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上彙報銜接,爭取列入全國重金屬污染治理示範縣,爭取更多的國家專項治理資金支持,解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項目進行審計,對重金屬治理項目資金管理不規範,影響項目實施的,要限期整改。

五是全力保障環境安全。隴南礦多、災多,環境隱患多。要始終繃緊環境安全這根“弦”,主動防範,有效化解。加強對核與輻射、尾礦庫、危險化學品等重點環境風險點的排查和安全監管,督促企業落實主體責任,建立健全環境應急預案,提高應對環境風險能力。健全部門聯動機制,繼續加強國土、安監、交通、公安等部門聯動,加強應急能力建設,保障應急物資儲備,提高突發事件環境應急處理能力,確保環境安全。加強與相鄰省市的合作與交流,建立跨區域、跨流域環境保護合作機制,防止跨省、市污染糾紛,保障區域、流域環境安全。

六是深入推進農村環境綜合整治。結合新農村建設,認真組織實施全市農村環境連片整治項目。有關部門要配合抓好康縣美麗鄉村試點縣和10個示範村建設。積極做好兩當縣全國生態示範縣試點申報和實施工作。加大農村面源污染治理力度,推進廢舊農膜回收利用。積極開展生態鄉鎮、生態村創建工作,以點帶面,使農村生產生活環境不斷改善。

七是加大投入力度。今年中央財政環境保護投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持,逐步加大城市環保基礎設施建設、重點工業企業污染防治設施建設、環保科技創新、環境監管能力建設的投入,推進環境監測、監察能力建設。市、縣區財政也要增加環保投入,保障環境執法、宣教、監測經費特別是污染源監督性監測經費,加強能力建設,不斷完善環境監管體系。積極探索污染治理市場化管理模式,加快環保投融資體制改革,整合各類社會資源,吸引國內外、社會和民間資本投入環保事業。

八是營造環境保護工作社會氛圍。宣傳、教育、環保部門要落實環境保護宣傳教育職責,注重效果,加強生態文明、環境保護的宣傳教育工作,提高全社會環境保護意識,樹立環境道德風尚,使生態文明、環境保護理念深入人心,成為全社會的自覺行動,推動落後生產生活方式、發展方式、能源結構的轉變,形成有利於人與自然和諧的生產生活方式。暢通公開渠道,全面推行政府信息公開,維護公眾環境知情權,引導合理行施參與權。

同志們,環境保護事關人民羣眾生命健康,事關經濟社會轉型跨越發展,事關社會和諧穩定,使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治責任感,把環境保護工作抓緊抓好,為建設幸福美好新隴南而努力奮鬥!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇3

同志們:

這次全市環境保護工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因為環保工作越來越重要,從中央到地方對環保工作越來越重視。這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的精神,落實20xx年全省環境保護工作會議、全市經濟工作會議精神,總結去年全市環保工作,安排部署今年重點工作任務。

剛才,佐良局長通報了全市20xx年環保工作情況,總結的很全面、很實在,也很鼓舞人心。應該説,過去的一年,全市環保系統的廣大幹部職工在非常嚴峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰、應對難題,各項任務完成得都很好、各項工作齊頭並進,成績來之不易,精神難能可貴。可以看得出,我們環保這支隊伍是非常有凝聚力、執行力和戰鬥力的。尤其是市局的班子,儘管去年剛剛調整,但工作沒有受到任何影響,反而乾得很出色,為市政府承擔了任務、爭得了榮譽,市政府對市環保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項重點任務,我完全同意,請各地、各部門認真落實好。

下面,就如何做好今年的環保工作,我強調三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

當前,我國正處於全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已經成為制約經濟發展的突出問題。黨的將生態文明建設納入“五位一體”的總體發展佈局,這是我們黨執政興國理念的重大創新和發展,是對中國特色社會主義事業整體佈局頂層設計的科學完善,具有非常重大的現實意義和深遠的歷史意義。環境保護是生態文明建設的主陣地,是建設美麗中國的主幹線,環境保護工作的深化和創新,直接關係到生態文明建設的成效。可以説,中央抓生態文明建設給環境保護工作創造了千載難逢的歷史機遇,也帶來了前所未有的嚴峻挑戰。

今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節約和環境保護力度,大力推進生態文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態四平、綠色四平、美麗四平”的目標,對環境保護工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉變、加快趕超、加快隆起的關鍵時期,經濟持續增長動力強勁,具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨着資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點流域支流污染嚴重,出境斷面水質達標非常困難;工業污染物排放強度較大,結構性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環保基礎設施建設相對滯後;生態環境脆弱,農村環境污染問題日益突出;空氣質量令人擔憂,霧霾天氣頻發,全社會廣泛關注;基層環保機構建設薄弱,環境監管能力不足等等。在全市領導幹部大會上,市委、市政府提出了要繼續實施“一核三帶”富民優先戰略,堅持“三化統籌”、“四動並舉”、“五城聯創”,突出抓好“四個經濟”,實現“五個突破”。實現這一發展目標,必然需要大項目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環境容量作保證和支撐。環境容量就是資源,沒有環境容量和總量指標,我們制定的發展規劃就無法順利實施。環保工作既涉及發展、也涉及民生,既涉及當前、也涉及長遠,是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,統一思想、提高認識,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護放在更加突出的戰略位置,作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措、推進生態文明建設的根本任務,牢牢抓在手上,努力建設以天藍、地綠、水淨為主要標誌的“美麗四平”。

二、把握重點,確保完成全年環境保護目標任務

今年全市環境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環境保護工作會議的部署,堅持以科學發展觀為統領,以加快經濟結構調整和發展方式轉變為主線,緊緊圍繞建設“美麗四平”,堅持在發展中保護、在保護中發展,着重強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農村環境綜合整治,改善生態環境質量,大力推進資源節約型、環境友好型社會建設,進一步提高生態文明水平,促進全市經濟社會更好更快發展。

為此,今年要重點抓好5個方面的工作:

(一)着力推進總量減排,促進經濟良性發展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務,也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉方式、調結構的重要抓手,必須統籌推進,強勢推動,全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環境准入制度,把總量指標作為前置條件,嚴把入口,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。繼續開闢環保“綠色通道”,提高審批效率,積極服務重點項目建設。加快產業結構調整和增長方式轉變,嚴格落實國家產業政策,繼續淘汰落後產能,推行清潔生產、發展循環經濟。統籌實施結構減排、工程減排和管理減排,完成51個總量減排項目,尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目,必須強力推進,倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監控系統,全面提升污染減排統計、監測和考核“三大體系”建設。

(二)着力推進水污染防治,實現重點流域水質達標。本月中旬,國家環保部等部委組成的聯合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務就是“保達標、促開工”,國家考核斷面水質達標率達到60%以上,規劃項目開工率達到70%以上,環保驗收率不低於60%。這裏需要強調的是:今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業污染治理工程,推進飲用水水源地污染防治項目建設,確保人民羣眾飲用水安全。

(三)着力推進城市環境建設管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發展的戰略資源,也是支撐經濟發展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯創”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環境,鞏固國家衞生城成果,提升四平區域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯防聯控,結合熱電聯產和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調整燃料能源結構,推廣使用清潔能源,實施“氣化”四平,降低煤煙污染。控制建築施工、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治,推進工業固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫療廢物的統一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業污染治理。嚴控機動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉入;市區年底前實現簡易工況法機動車尾氣排放檢測,環保檢測率和環保合格標誌發放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環境質量新標準實施,年底前市區實現細顆粒物(PM2.5)等新增污染物監測。結合老城區疏理改造,加快重點污染企業退城進區步伐。建設“5421工程”,逐步建成市區循環生態水系。

(四)着力推進農村環境整治,改善農村人居環境。市第六次黨代會提出的“農村人居環境建設行動計劃”是全面加強農村人居環境建設的重要部署,今年是質量提升年,必須堅決打贏這場攻堅戰,全面實現農村人居環境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關於加強農村環境保護的意見》,嚴格執行農村環境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發揮統籌協調作用,以農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農村飲用水源保護,組織開展第三批農村環境連片整治示範項目建設,發揮示範作用,放大綜合示範效應。完善縣級政府監管、鄉鎮政府主導、村民自治相結合的農村環境長效管理體制,配備鄉鎮環保助理、村級環保員,負責農業源污染減排和農村環境綜合整治工作。推進規模化畜禽養殖污染治理工程建設,10月末前,每個縣(市)至少完成10個,每個區至少完成5個。結合社會主義新農村建設,整合各部門涉農資金,重點圍繞“一核三帶”節點鎮、沿線村,深入開展生態鄉鎮、生態村建設,改善農村人居環境,促進農業生產方式和農村生活方式的轉變。

(五)着力推進執法能力建設,確保環境安全。近年來,國內環境污染事件頻發,嚴重威脅羣眾生命財產安全,一批相關責任人受到嚴肅處理。我市相繼發生了多起因交通問題引發的環境突發事件,為我們敲響了警鐘,對環境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痺思想,牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事故消滅在萌芽狀態。各級政府要進一步加強環保隊伍和執法能力建設,建立健全突發事件的環境預警體系,有效預防和化解環境風險。全面推進環境監察、監測、應急、輻射、信息能力建設,建立環境應急救援物資儲備庫、專家庫和風險源檔案,提高環境預警能力,加強應對突發事件的演練,提高應急突發事件的處置能力。以出省界河流環境安全防控為重點,實施環境風險防範工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業、放射源應用單位的環境監管。加強重污染行業、容易引發污染事故企業、集中式飲用水源地的環境安全檢查,消除污染隱患,防範環境污染事故的發生。

三、強化措施,努力開創環境保護工作新局面

(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環保工作的領導,把環保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標任務。同時,要建立健全領導幹部任期環保工作考核機制,將環保的各項指標納入各級政府和領導幹部政績考核內容。建立完善環境保護獎懲機制,對環保工作業績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的,要給予通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的,要依法追究領導責任和工作責任。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為,切實解決羣眾反映的熱點難點環境問題。對污染物排放超標或超總量的企業要責令限期治理,對逾期未完成治理任務的要責令停產整治。堅決樹立環保執法權威,要敢於查案、敢於否決、敢於通報、敢於叫停。各級監察和環保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環境綜合監管制度,發改、國土、住建、工商、安監、公安、衞生、水利、林業、農業、畜牧等相關部門要通力協作,齊抓共管,各司其職、各負其責,把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段,把人民羣眾關心環保、參與環保的熱情轉化為嚴格執法的激情和動力。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的槓桿調節作用。市財政、發改、工信、環保等部門都要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程以及環保科技創新和環境監管能力建設的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用於環境保護,加快環保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內外、社會和民間的資本投入環保領域,逐步形成政府引導、企業主導和社會參與的投入機制,推動環保項目建設和運營,促進環保產業不斷髮展壯大。

(四)提高環保意識。各地、各部門要進一步拓展環保宣傳新領域,深入開展全民環保宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環保的積極性。主動邀請人大代表、政協委員以及社會各界對環保工作高度關注、大力支持和加強監督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環保工作中的先進典型和工作經驗,充分發揮輿論引導作用,另一方面對環境違法典型案件要公開曝光,注重發揮輿論監督作用。通過宣傳引導,普及環保知識,弘揚環境文化,不斷提高全社會的環保意識,牢固樹立生態文明理念,營造全社會共同關注環保、共同參與環保的濃厚氛圍。

同志們,加強環境保護、建設美麗四平,使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、攻堅克難、紮實工作,為四平加快趕超隆起、實現全面振興做出新的更大的貢獻!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇4

這次全市環保工作會議的主要任務是貫徹落實第七次全國環境保護大會、全省環保工作會議及市第三次黨代會、市人大政協“兩會”、全市抓落實工作會議精神,全面總結我市20xx年環保工作,安排部署今年全市環境保護各項工作任務。剛才,市環保局黨組書記陳彪同志代表市環保局所作的工作報告,站位高、思路清、措施實、有創新,我完全同意。大會還表彰了一批生態鎮、綠色示範工程先進單位,市政府與各縣區簽訂了今年污染減排目標責任書。各縣區和各部門要結合各自實際情況,認真抓好這次會議精神的貫徹落實。

過去的一年,在全市經濟總量快速增長、產業結構不斷優化、跟進全省發展步伐的同時,環境質量穩定向好。城市空氣質量達到二級及以上標準天數362天,連續三年位居全省設區市第一,城鎮集中式飲用水源地水質達標率100%,漢江出陝斷面水質穩定在Ⅱ類標準;環保工作成績突出。污染減排工作紮實推進,以創建生態示範區、生態鎮、生態村為主要內容的生態創建活動蓬勃開展,城鎮污水處理廠、垃圾無害化處理場等環保設施建設不斷加快,環評和三同時、專項整治、執法監管等工作取得明顯成效;環保能力不斷提高。市上在環保機構設置、人員編制、班子配備、隊伍建設、經費投入等方面給予加強,全市環保系統執法、監管、服務能力不斷增強,政風、行風、作風建設不斷好轉。這些成績的取得,得益於市委市政府的堅強領導,凝聚着全市環保系統各級領導班子、廣大幹部職工的智慧與汗水,得益於各級各相關部門和社會各界的關心與支持。在這裏,我代表市委市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年,也是全面建設美好安康的起始之年,做好今年環保工作,推進生態創建工作上台階,完成省定污染減排指標,確保漢江出境斷面水質保持Ⅱ類標準,對於推動全市循環發展、建設美好安康具有十分重要的意義。下面,我就做好今年環保工作,講三點意見。

一、充分認識環保工作在美好安康建設中的地位和作用

建設美好安康,是新一屆市委着眼於全市“”發展大局提出的奮鬥目標。這一目標是省委省政府對陝南循環發展的具體要求,是“”全市主要發展指標的基本概括,是建設生態安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和諧安康的總體表述。環境保護關係當前與長遠、發展與民生、和諧與穩定。加強環保工作對於推動美好安康建設具有十分重要的意義。

首先,加強環保工作是推動循環經濟發展的客觀要求。我市作為南水北調中線工程的重要水源保護地,肩負着保護一江清水的重大政治責任。為了實現保護與開發的高度統一、發展與環境的全面協調,省政府在《加快推進陝南循環發展的若干意見》中明確指出“堅持生態優先、環保優先,嚴格節能減排,嚴禁污染物排放,保護青山綠水,建立以綠色、低碳、可持續為主要特徵的現代循環產業體系”。市第三次黨代會以建設美好安康為總體目標,提出“以循環發展、富民強市為主題,以轉變經濟發展方式為主線”,確立以循環經濟為方向的發展模式。富硒食品是我市產業發展的重點和方向,發展富硒食品產業需要良好的生態環境和條件。面對建設美好安康、推動循環發展的新形勢和新要求,要加快循環經濟發展,就必須加大污染治理力度,開展生態恢復和生態創建工程,擴充環境容量,提高環境承載力;就必須加強污染減排工作,把污染防治和節約資源作為硬性指標,倒逼企業轉變發展方式,實現減量化、資源化、再利用;就必須嚴格執行環評制度,使環境容量成為區域產業佈局的重要依據,環境標準成為市場準入的重要條件,環境成本成為價格形成機制的重要因素。

其次,加強環保工作是促進生態安康建設的重要方面。碧水藍天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保護生態環境就是保護我們的安身之本、發展之基。通過加強環保工作,營造關心支持參與環保工作的良好氛圍,從而提高社會各界的環保意識,讓生態文明成為人民羣眾的自覺行為;通過開展生態創建活動,調動廣大農村、城鎮社區、機關單位創建綠色示範工程、生態示範區、生態鎮、生態村的積極性和主動性,為生態建設添磚加瓦、貢獻力量;通過加強環保設施建設,加大對廢水、廢氣、廢渣的處理力度,充分發揮各類環保設施的減排作用,為生態建設提供硬件支撐;通過有效的環境監管,嚴格執行環評、三同時制度,堅決淘汰高污染、高耗能企業,推動清潔生產,減少工業污染,為生態建設創造良好條件;通過加強農村環保工作,開展村容村貌整治,引導羣眾發展綠色產業,建設清潔水源、清潔田園、清潔家園,減少農業面源污染,為生態建設提供堅強保障。只有加強環保工作,努力實現天更藍、水更清、城更綠、空氣更新鮮的目標,促進人與自然和諧發展,生態安康才能成為現實,安康生態環境才能成為人民羣眾永遠享用的生態財富。

三是加強環保工作是保障和改善民生的重要舉措。環境是人們生存和發展的基本條件,也是關係民生的重大問題,環境狀況與人的健康狀況息息相關。確保人們有乾淨的水、新鮮的空氣、安全的食品和優美的環境,維護廣大人民羣眾的環境權益,始終是環保工作的出發點和落腳點。通過加強集中水源地水質保護,嚴格控制工業污水、生活污水的排放,確保一江清水供北京,確保羣眾飲用水質安全;通過開展環境專項整治,減少或降低噪音污染、輻射污染、大氣污染,確保基本的、不損害羣眾健康的環境質量;通過統籌城鄉環保工作,推動城鄉環保設施建設一體化發展,城市工業污染治理、農業面源污染治理同步規劃、協調推進,避免發生“城市污染農村的水和地,農村污染城市的飯和菜”的現象。因此,我們必須加強環保工作,改善環境質量,保護賴以生存的家園。

總之,大家要從戰略和全局的高度,自覺把環保工作放在美好安康建設的大局之中,充分認識加強環保工作的重要性和必要性,進一步增強做好環保工作的責任感和使命感,以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風,加強環保工作,走出一條點上開發、面上保護,在開發中保護、在保護中開發,經濟建設和生態建設相得益彰、良性互動的創新發展之路。

二、在發展中保護、在保護中發展,推動環保工作上台階去年12月份召開了全國第七次環境保護大會,提出“”全國環保工作必須“在發展中保護、在保護中發展”的總體要求。貫徹落實好這一總體要求,要突出生態創建、污染減排、執法監管三大重點,推動今年環保工作上水平、上台階。

(一)以生態創建為方向,為發展夯實環境基礎。我市山青水秀,空氣清新,生態良好,推動生態建設具備良好的基礎和條件。大力開展生態創建活動,有利於帶動環保工作整體上水平、創特色、出亮點。近年來,一批生態縣、生態鎮、生態村的成功創建,擴大了我市生態環境的影響,良好的生態環境引來了一批項目和客商。我市生態創建工作也走在了全省前列。當前及今後一個時期,我們要繼續加強生態創建工作,堅定不移地推進生態創建工作向縱深發展,彰顯我市環境保護工作的特色和優勢。

一是積極開展生態創建活動。按照20xx年制定的全市生態創建活動方案,到20xx年要創建10個生態縣、100個生態鎮、1000個生態村。截止去年,已創建國家生態縣2個,中省市級的生態鎮78個、生態村64個。生態縣、生態村的創建工作與時間進度沒有同步,工作有些遲緩。今年要進一步加大創建力度,平利、嵐皋、漢陰必須通過省級生態縣驗收,生態村至少要累計達到200個。各縣區要按照創建工作方案切實抓好生態縣、生態鎮和生態村創建工作,明確工作目標、時間期限、具體措施及責任部門,做到有人管、有投入,責任明確,加快推進。

二是加強農村環境整治工作。各縣區和有關鎮、村要緊密結合“雙創”活動,結合生態移民政策,結合推動農民進城入鎮工作,立足於清潔水源、清潔家園、清潔能源、清潔田園建設,從村容村貌整治入手,全面推廣農村生活垃圾“户收集、村運轉、鎮處理”的先進模式,消除髒、亂、差現象;要切實加強城鄉飲用水水源地保護,確保城鄉居民飲水安全;抓好規模化畜禽養殖場區污染防治與畜禽糞便綜合利用;開展面源污染治理與環境監測,確保城鄉人民羣眾“米袋子”、“菜籃子”的安全。

三是建立生態創建投入機制。要搶抓中省“以獎促治”政策,加大向上爭取力度,使我市更多的生態創建項目進入中省盤子,獲得更多的資金支持。市上籌措100萬元,對通過生態創建驗收的縣獎勵10萬元。各縣區財政每年要從國家生態補償資金中安排10%用於污染防治和生態創建工作,同時安排一定的資金用於生態創建工作獎勵。發改、住建、農業、林業、水利、國土、科技、扶貧、雙創辦都要結合部門職責,從資金、項目、業務指導等方面,加大對生態創建工作的傾斜支持。

(二)以污染減排為重點,促進發展方式根本轉變。當前及今後一個時期,隨着全市城鎮化、工業化步伐加快,廢物排放將會同步增長,減排壓力將更大。同時,減排指標基數低,缺乏項目支撐,治污設施建設滯後,完成減排指標的難度更大。按照省上“存量調結構騰空間、增量優結構擴空間”的總體要求,進一步加強減排工作,形成環保工作的倒逼機制,推動循環產業發展。

一要把污染減排指標落實到具體項目。省政府下達我市的四項減排指標任務十分明確。在剛才簽訂的目標責任書中,已將減排任務分解到各縣區。各縣區要儘快落實減排項目,做到每一項指標與項目、與企業相對應,明確具體的減排措施、減排時限、責任領導、責任人,制定減排工作方案。市環保局作為市污染減排領導小組辦公室,要積極發揮牽頭、協調、督辦的職能,將污染減排具體項目等情況抄送相關單位,資源共享,分工合作,共同推動污染減排措施的落實。

二要把“兩廠(場)”建設作為減排重點。污水處理廠建設進度直接關係到化學需氧量和氨氮指標的完成。去年11月9日全市“兩廠(場)”建設暨污染減排工作會議提出:要加快8個縣城污水處理廠建設。今年,省委、省政府及市政府工作報告都提出,各縣污水處理廠要在年底全部建成。這一任務已列入市、縣污染減排指標考核內容。對此,各縣區務必高度重視,進一步明確工作責任,限定建成時間,倒排工期進度,確保按期完成建設任務。為了推動“兩廠(場)”加快建設,市上成立了“兩廠(場)”建設協調領導小組,市環保局作為領導小組辦公室,要做好檢查、督辦和通報等工作。住建、水利部門要督促業主和施工單位加快工程進度。發改、財政部門要及時下撥中省項目資金和地方配套資金。要加強機動車尾氣污染防治和廢舊機動車淘汰工作,全面實施機動車環保標誌制度,促其發揮氮氧化物減排作用。

三要嚴格執行環評、三同時制度。要把環評作為新上項目的強制性准入門檻和前置條件,把“三同時”制度的落實作為項目建設的重要內容和督查重點,控制污染物排放量的增加。在招商引資和引進項目時,要優先發展以減量化、資源化、再利用為特徵的循環經濟和以節能環保、高技術含量為特點的戰略性新興產業,嚴格控制新上高耗能、高排放項目。凡是符合循環發展、清潔生產要求的項目,都要建立環保“綠色通道”,給予大力支持。通過加大環保監管與執法,促進產業結構的調整。

(三)以執法監管為抓手,為和諧發展保駕護航。監管是法律賦予環保部門的基本職責。只有加強監管工作,才能提高企業環保意識,才能促進企業主動遵規守法。要着力解決環境“違法成本低、守法成本高”的問題,做到執法必嚴、違法必究,不斷提高執法監管能力和水平,促進法治安康建設。

一要嚴厲懲處環境違法行為。繼續開展打擊違法排污保障羣眾健康環保專項行動,加快推進羣眾關注的城市環境噪聲污染、油煙污染、建築工地揚塵污染及機動車尾氣污染防治工作,嚴格化學品、危險廢物管理。要着力解決影響科學發展和關係民生的突出環境問題,維護羣眾環保權益,確保環境安全。

二要加強對重點排污企業的日常監管。嚴肅查處擅自停運、超標排污和廢棄物二次污染等環境違法行為。特別是要抓好漢江重點流域排污監管,把圍繞保障飲用水源安全、改善交界斷面水質、優化水生態系統作為重點,制定切實可行的措施,對轄區內的污染隱患進行徹底清理。同時,高速公路、國省道周邊冒黑煙現象與青山綠水極不相協調,各級環保部門要重查嚴管,決不能讓黑煙給安康臉面抹黑。

三要嚴厲打擊“兩高一資”行業環境違法行為。重點要加大對違反環境影響評價“三同時”制度、超標嚴重及違反國家產業政策企業的監管和查處力度,長期不達標或治理無望的重污染企業必須堅決予以關停。

三、加強領導,狠抓落實,確保完成環保工作任務

環保工作責任重大,任務艱鉅。各級各部門要切實加強組織領導,明確工作責任,狠抓工作落實,確保完成今年各項工作任務。

一要高度重視環保工作。各縣區按照環保優先、生態立市的總體要求,把環保工作納入重要議事日程,將環保工作與經濟社會發展同研究、同部署、同檢查、同考核。定期研究本轄區內的環保工作,圍繞工作重點,細化工作目標,落實工作責任,加強督查指導。針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題。要以落實環境目標責任制為抓手,進一步明確部門職責,建立健全環保工作實績評價考核機制和問責制。特別是對今年沒有完成污水處理廠建設任務、影響全市目標責任考核的,將嚴格執行“問責制”和“一票否決”。

二要加強協作配合。環保工作涉及面廣,工作難度大,各有關部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成合力。發改、財政、住建、水利、農業、運管等部門,要從結合職責要求,支持、參與環境保護工作。各相關企業要認真履行保護環境的責任和義務,採取有效措施,防治在生產、建設或其他活動中產生的各類污染物。總之,要調動各方面的積極因素,發揮各方面的優勢,同心協力地搞好環保工作。

三是要加強環保隊伍建設。環保工作政策性、專業性很強,必須加強隊伍建設,提高整體素質。要按照環境監測、監察、應急等標準化建設的要求,逐步加大各類環保人才的引進、培養和選拔力度,完善人才激勵機制,穩定環保系統幹部人才隊伍。要積極推進學習型機關建設,強化學習培訓,提高思想覺悟和業務工作水平。要以紮實搞好“三問三解”活動為載體,促進幹部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風上親民愛民,努力打造一支講政治、講大局、想幹事、能幹事的幹部隊伍。

同志們,做好新時期的環保工作使命光榮、任務艱鉅。大家一定要認真貫徹市第三次黨代會和今年“兩會”精神,解放思想、開拓創新,突出重點、紮實工作,為推動循環發展、富民強市和美好安康建設做出新的貢獻,以優異的成績迎接黨的勝利召開。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇5

同志們:

全市環境保護工作視頻會是市政府召開的一次重要會議,也是春節過後建口召開的第一個視頻會,會議請12+2和市環委會成員單位分管同志到主會場參會,充分體現了市政府對這次會議的高度重視。會前我們就全省環保會議精神、全市環境保護工作及會議有關情況向市委陳書記、市政府潘市長作了彙報,得到了書記、市長的充分肯定,並要求再接再厲、持之以恆做好全市環境保護工作,真正對得起上饒的好山、好水、好風景,為建設生態上饒作出積極貢獻。剛才,建林同志作了全市環境保護工作報告,總結過去一年的工作很客觀、很全面,部署今年的工作思路清晰、重點突出,我完全贊同,請與會同志認真抓好落實。下面,我就做好今年全市環境保護工作講三點意見。

一、肯定成績,深化認識,主動適應環境保護新常態

過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,全市環保系統認真貫徹落實市委、市政府“爭當生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發展理念,以主要污染物減排為抓手,以提升環境質量為目標,加強污染治理,強化環境監管,確保環境安全,為全市經濟社會發展提供了良好的生態環境保障,取得了系列成效。概括起來有以下幾個方面:一是環境質量得到提升。城區環境空氣質量達到二級,其中優質天數127天,良好天數233天,優良率98.63%;信江河、樂安河、饒河主要河流地表水斷面水質達Ⅲ類以上,達標率為99.51%。二是污染減排任務超額完成。全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標分別削減4032噸、538噸、1751噸和3519噸,完成了年度減排任務。三是優化經濟發展成效顯著。全年共對491個項目進行了環評審批,否決了36個不符合國家產業政策和環保要求的項目。四是生態示範創建成果豐碩。新增國家級生態鄉鎮7個,省級生態鄉鎮6個、生態村12個,市級生態村63個。特別需要指出的是,在全市主要污染物減排面對“掛牌督辦”和“區域限批”雙重壓力下,我們痛定思痛、竭盡全力,及時採取有效措施,超常規推進市生活污水處理廠西遷項目,僅用8個月時間就完成了一期日處理12萬噸項目建設任務;同時全力以赴開展城鎮污水處理廠整改工作,投入2.3億元進行配套管網建設、改造和維修,9個縣級生活污水處理廠進水COD濃度提高了70%-80%,按期兑現了向環保部和省委、省政府作出的承諾。市委、市政府對我市的環境保護工作是滿意的。藉此機會,我代表市政府向全市環保系統幹部職工和所有參與、關心、支持環保工作的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到環境問題已成為當前經濟社會發展的關鍵問題,中央和省、市高度重視,廣大羣眾關心關注,全市環保系統的同志要充分認識新形勢、準確把握新要求、主動適應新常態。

一是要認識到中央對經濟發展新常態下環境保護工作的新要求。3月6日在參加全國“兩會”江西代表團審議時指出:環境就是民生,要着力推動生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為,不能手軟,不能下不為例。在今年的政府工作報告中明確提出:要打好節能減排和環境治理攻堅戰,深入實施大氣污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監管。特別是今年1月1日實施的新《環保法》,明確了建立公共檢測預警機制,劃定生態紅線,擴大環境公益訴訟主體,按日計罰無上限,以及政府對環境保護的監督管理職責等,被稱為“史上最嚴格的環保法”,這集中體現了黨和政府保護環境的堅定決心。

二是要認識到省委、省政府建設全國生態文明先行示範區和全面開展環境保護大檢查等四項專項行動的部署要求。強衞書記在全省經濟工作會議上指出,要深刻把握好當前江西經濟社會發展的八個關係,這其中就有正確處理好加快發展與保護環境的關係,要求樹立新的發展理念和發展思路,更加堅定地深入推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”十六字方針。鹿心社省長在今年的省政府工作報告中指出,要按照國家對我省生態文明先行示範區建設的總體要求、目標定位、基本原則,着力構建節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,進一步加強環境綜合治理,提高資源利用水平,完善生態文明建設機制,深入開展“淨空、淨水、淨土”行動,加大“五河一湖”及東江源頭水生態保護力度,加強城鎮污水收集管網和工業園區污水處理設施建設,嚴格監管重點污染源,保護和建設好天藍、地綠、水淨的美好家園,鞏固提升生態優勢。

三是要認識到全市環保工作的差距和薄弱環節。主要表現在:一是環境質量狀況依然嚴峻。飲用水水源地周邊環境整治尚未到位,機動車尾氣和建築揚塵造成的大氣污染尚未得到根本遏制。二是污染減排壓力依然很大。隨着工業化、城鎮化和農業產業化的快速推進,污染物排放量剛性增長,但工程減排的潛力空間收窄,減排壓力增大。儘管去年底我們成功摘掉了“區域限批”的帽子,環保部解除了對我市3個項目掛牌督辦的牌子,但是“”主要污染物總量減排目標責任書要求我市今年的減排任務依然很重。三是局部環境風險隱患依然突出。污染隱患不同程度存在,環境違法行為時有發生,羣眾環境糾紛不斷。四是環保能力建設有待加強。全市環保能力建設與日益繁重的環境保護工作任務相比,環境監察、監測能力還不相匹配。

優良的生態是上饒最大的優勢、最好的品牌和最可寶貴的資源。市委三屆六次全會明確提出了爭當“生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發展理念,把上饒打造成江西綠色崛起重要增長極。市委陳書記在參加今年全國“兩會”分組討論時指出:要把保護環境放在第一位,有了好的環境,才會有幸福的生活,就會有好的經濟社會的發展。潘市長在今年的政府工作報告中提出:要全面落實省政府《關於建設生態文明先行示範區的實施意見》,力爭在建設生態文明先行示範區進程中走在全省前列。面對環境保護的新常態與新要求,我們要進一步深化認識,主動適應環境保護新常態,切實增強做好環境保護工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、明確要求,突出重點,全力打好環境保護攻堅戰

今年是全面推進依法治國的開局之年,是新修訂《環保法》的實施之年,也是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。做好今年環保工作,具有重要意義。全市環保系統要進一步明確要求,突出重點,全力以赴,確保全面完成全市“”環保規劃目標任務。

1.不折不扣地完成主要污染物減排任務。儘快組織編制《20xx年主要污染物減排工作計劃》,把任務分解到各縣(市、區),落實到具體項目上。進一步強化減排措施,繼續抓好工程減排,嚴格建設項目審批和管理,對無環境容量、超過總量指標區域的新建項目提出總量控制和消減措施,凡不能落實總量平衡方案的,一律不予審批。加強對列入20xx年度60家國家重點監控企業污水處理設施和脱硫設施的運行管理,加強城鎮生活污水處理廠在線監控平台建設,確保正常穩定運行。加快推進規模化畜禽養殖場治理工程,確保80%以上的規模化畜禽養殖場落實治理方案和措施。加快城鎮污水處理廠污泥無害化處理處置進程,確保污泥無害化處理率達到50%。各縣(市、區)政府要早部署、早安排,落實資金、人員和責任,加快城鎮污水處理廠配套管網建設,切實提高污水處理廠的進水量和進水濃度。

2.集中力量抓好大氣、水和土壤污染防治工作。對照《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將出台的《土壤污染防治行動計劃》,以城區PM2.5治理為重點,加強大氣污染防治,加大城區建築施工工地揚塵污染監測和監管力度,加快淘汰黃標車和老舊車輛,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。開展信江河靈溪飲用水源保護區和大坳水庫飲用水源水環境綜合整治,認真執行《上饒市大坳水庫飲用水源保護管理辦法》,加強對大坳水庫飲用水水源環境質量狀況監測,保障飲用水安全;對全市11個污水處理廠和涉水工業企業污染治理設施的運行監管進行專項整治,確保污水達標排放。對照《上饒市重金屬污染綜合防治“”規劃》,加快推進重點流域廢棄礦山生態修復和歷史遺留重金屬污染治理工程,特別是上饒縣要進一步加大力度,採取有力措施,會同環保、統計等相關部門,做好污染治理各項工作,確保通過重金屬污染綜合防治“”規劃終期考核。

3.紮實開展環境保護大檢查等四項環保專項行動。開展環境保護大檢查、清理違法違規建設項目、環保監管網格劃分、廢除阻礙環境監管執法“土政策”等四大專項行動,是國家和省今年加快生態建設、加強環境保護工作、加大環境保護執法和查處力度的重要部署,我們要按照方案要求,制定具體實施方案,明確各自職責分工,始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢,對各類環境違法行為“零容忍”,採取綜合手段,加大懲治力度,依法嚴肅查處、整改存在的問題。要積極推行環境管理制度。對企事業單位污染物排放總量實施排污許可證制度,逐步建立排污權交易制度。開展環境污染強制責任保險試點,用好企業徵信、綠色信貸、排污收費等經濟政策槓桿,完善生態環境損害賠償制度。加大排污費徵收工作力度。杜絕“協議收費”和“定額收費”,確保依法及時足額徵收,提高肆意排污特別是超標排污行為的違法成本。

4.進一步加強環境執法、環境應急和環境信息公開。新《環保法》在賦予環境執法部門更多權力的同時,也增添了更大的責任。當前我市在信息公開、公眾參與、排污許可證發放等工作上還有不少差距,各級、各部門要對照新《環保法》的要求,抓緊時間研究工作機制、制定工作方案、落實工作措施,加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等政法機關的溝通和交流,做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接,為新《環保法》順利實施創造條件。要加強環境應急工作,制定重點行業環境應急預案,強化應急演練,推進環境應急管理規範化。加強環境信訪規範化、信息化建設,維護好羣眾環境權益,解決好關係民生的突出環境污染問題。要做好環境信息公開,定期公開區域環境質量狀況,公開執法檢查依據、內容、標準、程序和結果,公佈羣眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理整改情況;對環境違法行為進行曝光。

三、加強領導,落實責任,全面提升環境保護能力

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程,各地各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想,增強使命感、責任感和緊迫感,進一步加強領導,落實責任,全面提升環境保護能力和工作水平。

1.全面落實環境保護監管責任。各縣(市、區)政府及有關部門要切實加強環境保護工作的領導,主要領導要親自掛帥、親自抓落實、親自解決重大問題,確保認識到位,責任到位,措施到位。要嚴格按照新《環保法》明確的責任和義務,各司其職,密切配合,加強協作,強化聯動,認真落實環境保護監督管理工作職責,依法做好各自工作領域的環境保護工作。要嚴格依法監督管理,督促企業落實環境保護主體責任,指導企業按照法律規定和標準要求,積極主動治理污染,自覺履行保護環境的社會責任。對環境違法行為,執法部門要果敢亮劍,通過按日連續處罰、查封扣押、限制生產、停產整治、行政拘留和刑事責任追究等法律手段,讓違法生產經營者受到應有的法律懲罰。要強化宣傳教育,引導全社會積極參與環境保護工作,構建全社會共同參與的“大環保”工作格局。要建立責任追究制,對貫徹執行環保法律法規不力,導致污染反彈,危害羣眾健康的,嚴肅追究相關責任人責任。

2.全面加強環境保護能力建設。近年來,雖然我市環境保護能力建設有了長足發展,一批執法業務用房相繼投入使用,添置了一大批環境執法監測儀器,但市縣、縣(市、區)之間發展不平衡,距國家標準化要求仍存在不足。當前要繼續加強環保基礎能力建設。積極籌措資金,加大環境監測、監察和環境信息標準化建設投入,弋陽縣、鄱陽縣務必在今年8月前通過環境監測站儀器設備標準化建設驗收,市本級、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、橫峯縣、餘干縣、萬年縣、婺源縣力爭年內通過環境監測站整體標準化建設驗收。要進一步完善市環境監測和環境應急指揮中心以及市環境監控中心平台建設,加大突發性環境污染事件應急能力建設的投入,建立健全環境應急指揮系統,促進我市環境監管逐步走向規範化、數字化、智能化發展軌道。要進一步提高環境監測水平。年內完成大坳水庫水質環境監測站籌建工作,適時開展大坳水庫飲用水水源地水質監測,逐步推進各縣(市、區)開展集中式飲用水源地水質109項全分析。

3.全面提升環保隊伍能力素質。當前,隨着經濟社會快速發展,羣眾對環境問題更加關注,環保部門肩負的擔子更重、責任更大。縣(市、區)政府不僅要加大對污染治理的投入,而且要重視、關心、支持環保隊伍建設,配齊配強環保部門領導班子,加強領導班子黨風廉政建設,從嚴抓班子,從嚴帶隊伍。要加強幹部隊伍關於新《環保法》等政策法規的培訓,系統學習、全面領會、準確把握精神實質,全面提升執法人員嚴格執法、廉潔執法的能力,做學法、懂法、守法、用法的表率;加大人員、設備及執法用車等保障力度,確保人員和裝備適應生態文明建設和環境保護新常態的需要,打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍,為環境保護工作提供堅強的組織保證。

特別需要強調的是,市環保局要加快編制生態環境保護和建設總體方案,提前做好與國家環保部、省環保廳關於“十三五”環保規劃編制的銜接工作,確保在目標指標和任務措施等方面與國家、省規劃做好銜接,編制出高質量的生態環境保護和建設總體方案及“十三五”環保規劃,為我市今後五年的生態建設和環境保護工作提供準確指導。

同志們,做好環境保護各項工作,意義重大,責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,堅定信心,合力攻堅,為打造四省交界現代化區域中心城市和江西綠色崛起重要增長極作出新的更大的貢獻。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇6

同志們:

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準後,我市空氣質量優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已佔了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裏,再強調四個方面:

(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,並實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脱貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅,增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。

四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣,關係到千家萬户,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視,加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望同志們進一步轉變作風,明確工作重點和着力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、幹成事、不出事。

同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇7

同志們:

這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,結合安康綠色循環發展戰略,部署全市環境保護工作任務。下面,我講三點意見:

一、保護環境既是責任,更是促進發展的動力

近年來,環保問題已成為社會各界和人民羣眾關注的焦點,在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面,新環保法被稱為“史上最嚴”,“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列文件環環相扣,層層傳導責任壓力。

我市經濟發展相對不足,但生態環境得天獨厚,保護好這一方“淨土”既是政治責任,更是發展責任。一方面,作為南水北調中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重後果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求温飽,現在經濟條件好了,自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好,如何向全市人民交代。

保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來,我們依託良好的生態資源,大力發展循環經濟,以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業,已經佔到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先,去年五項經濟指標列全省第一,無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,加快發展綠色產業,大力培育綠色消費,更是空間廣闊,大有可為。同時,環境保護的高壓態勢, 也在倒逼企業轉方式、調結構,催生一批科技型、創新型企業集羣。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖,在保護中加快資源轉化,在發展中加大保護力度,持之以恆,久久為功,就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

二、以提升環境質量為核心,讓羣眾享有更多的生態福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景,讓天空常藍、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手,突出提升生態環境質量這個核心,轉變思路,厲行法治,真抓實幹,確保實效。

一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念,也是對環保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先,以綠色發展理念、科學的方式方法,保護環境,經營綠色, 轉化資源,讓良好的生態成為經濟發展的增長點,成為展現安康良好形象的發力點。

二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節,以“釘釘子”精神和“零容忍”態度,從嚴懲治環境污染,持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”,推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋,確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾,要以中心城區為重點,建 立聯防聯控機制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入户率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農村環境綜合整治,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大偏遠山區亂採亂建治理力度,規範礦產資源開發秩序,確保國土資源環境安全。

三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度,要靠最嚴格的執行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合,嚴格環境執法監管,依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業, 要切實增強環保意識、法治意識,自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題,輕則企業關停整頓,重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營,誠信經營,堅守環保底線,不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制,促進美麗安康共建共享

環境保護關係到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大幹部羣眾共同的責任,領導幹部必須帶頭,環保部門要當好主角,推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人,分管領導是直接責任人,要積極主動履職盡責,發揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強督導,推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則,完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責,當好主角,加強綜合協調,不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,從嚴抓班子、帶隊伍,持之以恆改進作風,打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

要高度重視環境保護宣傳教育,應用多種方式,發揮媒體作用,在全社會倡導綠色發展和生態文明理念,動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態,自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為,推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制,發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用,支持更多人投身環境保護,讓安康的環境一年更比一年好。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇8

時光流轉,歲月更迭,轉瞬間,三百多個日子又從指尖悄然滑過。駐足回首,清點行囊,我們感慨頗多,既有發自心底的歡愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失敗的苦澀。如今, 20xx年已漸行漸遠,在年終,我們着實應該整理一下思緒,做好 20xx年的回望,同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起,參加本學期最後一次會議,共同反思回顧並暢想未來。剛才,三位教師代表和一名幹部代表做了典型發言,講的深刻具體,很有真情實感。今天我要講三個方面的問題,第一, 20xx年工作和生活的回頭望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個半小時的時間。

一、 盤點收穫,反思不足

總結所得和反思不足是經驗積累的一個重要過程,是一個人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生,他們不總結和反思,缺乏一種進取精神,最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮鬥中進步,一年一小變,三年一大變,十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人,成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標,有理想,有計劃,善總結、肯反思。那麼作為一名教師,在年終應進行哪些反思呢?

(一)在工作中反思,查不足

工作不是一個人生命中的全部,卻是一個人成長的舞台。每個人都要工作 30 多年,或許我們現在還年輕,尤其是我們學校年輕教師佔多數,以後的路還很長,積累經驗,摸索前行更為重要,曾告誡人民教師:“教師要靜下心來教書,潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。

1、作為教師,我們需要盤問自己:

一年來的課堂效果如何,哪一節課是你最滿意並留下深刻記憶的,每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用,學生是否能夠接受,授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生為主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備紮實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作為一個教育工作者我們始終要把育人作為首要職責。很多教師恰恰做得很不夠,動不動就將學生趕出教室,對他們不理不睬。還有的教師認為課上完了,留了作業,就完成了教學任務,認為教育人是班主任的事,是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴,焉得虎子,同樣我們不深入學生,又怎麼育人?學高為師,身正為範,充分發揮教師的典範作用,注重非智力因素的培養,贏得學生的尊重,是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己,你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的粉絲?

2、領導幹部要一日三省吾身

領導幹部是一個學校的核心,我們的精神狀態直接影響着學校全局。作為領導更應該認真的總結反思,是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面,做好分管的管理工作?是否為師生做好服務?在學校組織的多項活動中,你是策劃者、指導者,還是組織者、參與者,還是袖手旁觀,指手畫腳説風涼話?在管理工作中的團結協調能力,溝通能力,管理水平,一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?

3、非教學人員要捫心自問:

教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的,只不過是分工不同而已,作為非教學人員我們同樣要進行反思:一年來,我們改變了多少?是否已做到了履職盡責,提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取,是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放鬆自身管理呢?

(二)反思一年來的生活。

從某種角度來講,工作是生活的一部分,工作是為了生活。一年來,我校教師羣體中,有的買房購車,有的結婚生子,有的談婚論嫁,有的養老送終,有的養兒育女,總之我們大家庭的生活豐富多彩,絢麗斑斕。我校一年來,喜事連連,酒席不斷,老師們的生活可謂其樂融融,到了年終寒假又要享受生活的樂趣,提醒大家,我們也要進行一下生活的總結和反思。為什麼有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什麼有的家庭老人幸福,孩子優秀,大人事業有成?這裏有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方,學會投資理財,經營幸福。家庭幸福是一個人事業成功的基礎,很多年輕教師很少考慮這些問題,只是跟着感覺走,總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想,你可能就會明白什麼叫成功了。

(三)反思自己的成長曆程

不管年輕教師還是老教師,我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌,我們每一個人都在一步步地前行,或許工作中我們有了太多的茫然與思索,競爭與合作、進修和培訓,還要處理領導同事和學生的關係,要面對利益和榮譽,我們都想有更多的收穫,但同樣也會失去很多。 20xx年,在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?

放假了,我們可以安靜的休息了,可以回頭望一望我們一年所走過的路,所經歷的事,問一問自己是不是在進步,是不是更加成熟,是不是有成長的感覺。年初,我校確定的關鍵詞是“改變”,現在你可以問問自己,你改變了嗎?改變了什麼?工作態度、工作方法,同事之間的關係還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思,這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思,不斷地進行人生路上的回頭望,就可能少走彎路,如果每天都是簡單的重複,重複着昨天的故事,到最後終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。

我 們可以反思下面的問題

1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標,然後明確定出每一年的持續點,朝此向前邁進。 )

2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?

3 、做了最佳的服務了嗎 ? (為學校,為學生,為同事。)

4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?

5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?

6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?

7 、貫徹所定的計劃,並自始至終執行了嗎?

8 、無論什麼情況,都能迅速下決斷嗎 ?

9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )

10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?

11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?

12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?

13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?

14 、才能的哪一部分進步了呢 ?

15 、有沒有慾望太多、喪失節制之處 ?

16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?

17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?

18 、有無獨斷專行,固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?

19 、時間、收支都已能依照計劃,實行自我管理了嗎 ?

20 、無益的時間浪費有多少呢 ?

21 、為了使未來能更上一層樓,你認為該如何改變呢 ?

22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?

23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?

24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?

25 、假如學校要壓縮編制 20 人,你是否覺得自己在解聘之內?

26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意,原因為何 ?

27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因為何 ?

28 、你認為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價後,再參考他人意見 )

我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多,幸福是一種感覺。有一句話説得好:人可悲的不是沒有表現的舞台,而是給你表現的舞台而沒有觀眾。珍惜自己,珍惜自己的工作崗位至關重要。

20xx年,不管你滿意也好,遺憾也好,成功也罷,失敗也罷,都已成為過去,留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史,會使你的明天目標更明確,思路更清晰,激情更旺盛。這裏我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年,教學秩序井然,老師們都有不同程度的進步。在這裏,在此時,我代表校領導班子向所以為學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意,感謝你們一年來對校長工作的大力支持。

二、下面我簡單説一下20xx年的工作重點:(詳細見計劃)

1 、狠抓課堂教學

2 、落實教師管理

3 、一幫一結對子

4 、高三決戰大學聯考

5 、深化四大工程

三、教師寒假生活的建議和要求

(一)放假時間:一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課,住校生二月二十日返校,放假時間正好一個月。

(二)寒假期間補課要求

1 、認真上好每一節課,保證補課期間的課堂效率。

2 、看好每天的晚自習,及時清點自習課學生人數。

3 、值班人員加大管理力度,確保每一個時間段值班人員不斷檔。

4 、補課期間實施每天每節點名制,並做好記錄。

5 、提高安全意識,確保寒假期間人員財產安全。

(三) 孝敬老人 , 教育孩子。

( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。

( 五 ) 節制娛樂 , 鍛鍊身體。

(六) 加強學習,不忘工作。

人生最大的投資是自己,對自己投資最大的是學習。當學習和思考成為一種習慣,成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚:以學習的方式過春節 。

1 、讀書筆記心得

堅持養成每天讀書的習慣,讀書記筆記的習慣,寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得,開學第一天上交,學校將評獎,展覽,交流。

推薦書目:《班主任必讀》王寶祥主編

《做一名學習型教師》作者 歐陽明

《中國教師缺什麼》 作者 黃燕

《不跪着教書》 作者 吳菲

《反思教育習慣》 作者 閆玉雙

2 、上網博客論壇

教師要建立自己的博客,完善更新自己的博客,瀏覽教育名家,學者的博客,參加學校教師 QQ 羣聊天交流,參加主題論壇活動,必須跟帖,主題:如何提高教學課堂實效。

推薦網站:學校網站有推薦的具體網址

3 、看視頻,聽講座

加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一,是教師專業化發展的重要環節,教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座,如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。

4 、做一次家訪,關注學生的寒假生活。

學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生,教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生,要視學生為上帝,就像生意人對待客户一樣。寒假中,教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。

5 、手機要天天開機,保證信息暢通,教師外出超出本縣範圍要和校長請假。

結束語

又是一年播種耕耘,又是一年秋收冬藏,我們在總結反思中積累,在謀化奮鬥中進步。不管結果如何,我們更注重的是過程。老師們,沒有什麼可以阻擋住我們前行的腳步,沒有什麼理由讓我們裹足不前,那麼就讓我們盤點生活,讓昨天沉澱為歷史,舉杯共祝明天會更好。

最後祝全體職工:家庭幸福美滿,事業蒸蒸日上,一生平安快樂!預祝你們過一個充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇9

各位同事:大家下午好!

今天集團及各專業公司105名中高層管理幹部齊聚一堂,參加審計監察中心組織的廉潔自律培訓大會。本次大會目的是為了進一步強化廉政建設,不斷提高廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規違紀違法事件的發生,樹立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以來,持續不斷地發展壯大,現已成為一家集包括精品百貨、平價百貨、超市、家電等商業零售4大業態,商業招商運營管理,商業地產和住宅地產開發,協同發展、跨地域、跨行業的綜合性集團。今年年初的集團工作會議,正式提出了以邢台為大本營,迅速向河北及環渤海區域3、4線城市擴張,走品牌化、連鎖化、規模化、資本化發展的道路,商業公司要在三年商業門店總數達到50家,年銷售實現60個億,五年突破100億並在深圳中小板實現上市,進入河北商貿企業前三甲,成為全國零售百強企業;房地產公司要以商業地產的城市綜合體和城市生活體開發為主,每年滾動開發3-5個30萬平米以上項目;商業運營公司要儘快走出邢台、採用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式,整合資源,專業公司間互動互補互助,共同提升產業鏈價值,以實現集團穩健、健康、快速發展的戰略發展規劃。

我經常舉例説:一部汽車好,不是隻因為提速快,速度高,更重要的是他的安全指標、是他遇到危險時的剎車響應速度和質量,是即使有事故發生,對人的生命的保護。企業也是如此,在公司快速發展過程中,廉潔自律就是剎車,它能使我們安全運行、穩健發展、創造好的工作氛圍和企業文化。

我們應該清楚的認識到廉潔自律的重要性和緊迫性,現在社會風氣很不好,拜金主義嚴重,動不動就給回扣,有事沒事就要給甲方請客送禮。而我們所處的3大行業,全是被請客送禮、受賄的重災區。廉潔自律是我們集團一貫倡導的優良傳統和作風,是每一名幹部都必須具備的優良品格,也是我們強化自身建設,推動經營發展的重要舉措。沒有管理人員的廉政,就不會有企業的發展,否則,越發展快、越發展大就越危險。

今天在座的各位,都是手頭握有權利的中高層管理人員,是公司的忠良砥柱,你們身上,揹負的是股東的信任、員工的信任、家人的囑託、客户和合作夥伴的期望。更多的,我們身上,共同揹負着責任----讓企業持續健康發展的重大責任。可是,不管你多努力,不管你在企業有都麼長的工齡,不管你有過多少驕人的戰功在身,只要你在工作作風上出了問題,吃了、拿了、要了、重大瀆職了,你實際上,就已經背離了這個團隊,你就已經把自己拋棄了,從這時,企業也不再需要你。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為,管理人員,還要解決工作中責任心缺失、瀆職等方面的問題,不僅要清正廉潔,一身正氣,經得起作風考驗,更要肩負起崗位責任,讓我們經手的每一件事,都做到企業利益最大化。

審視集團發展過程中,在我們身邊出現了不少反面的事例:鉅鹿店家電商場樓層經理王立嶺,今年4月,他以沙河需要發貨為藉口,在無完備手續的前提下從倉庫提取電視兩台、電冰箱兩台合計15258元非法據為己有,這個人還從身邊好多同事借了好多錢,至今未還;20xx年,原購物廣場家電城經理賈某利用職務之便,在廣場家電城調整期間收受供商現金、禮品3萬餘元,並多次接受供商宴請;20xx年原清河時代百貨日百商場牀品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬餘元,在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發生一件事,公司正在處理,一個近100平方米的聯營商鋪,收費只收50平米,一半的面積漏收,各級管理人員幹什麼去了?大家不會都不知道吧?還是知道了,礙於情面不説?這是最可怕的情況之一。所以,集團這周下達了文件,管理人員必須將親屬在公司經營的事情備案,一視同仁,規範管理,不允許搞人情生意。

如果説商業公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計算的話,房地產公司管理人員瀆職造成的損失就更大,是以幾十萬和上百萬計算的,僅以天一城為例,一個施工隊,私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料PVC的,被工程部發現後洽商降低工程款55萬元,最近工程部還發現消防施工隊幾十颱風機沒有按招標品牌供貨,不僅直接涉及30—40萬的差價,更可怕的,是這些部分沒有實力的眼光短淺的施工隊伺機鑽漏洞,以次充好,以假充真,以少充多,他們威脅着我們的工程質量,毀壞者公司良好的信譽,還有,個別別有用心的施工隊,採用低價中標、施工過程當中利用和我們的管理人員熟了的有利之際,大肆增加洽商。所以,我們對施工方提出的工程籤商,要每一單都提高警惕,可以肯定的是,不會有一個是主動降價的,在現在的7棟全景園林施工中,施工隊在眾多洽商中,僅以增加一棵大樹為例,施工隊報價6萬,而我們審核後,應該是1萬多,這樣的樹很多呀。在一個項目幾十億元的工地上,看似表面平平淡淡,但,每天,貓捉老鼠的遊戲都在上演,利益之爭從未平息。面對紛繁複雜的社會,我們應該時刻提高警惕,別忘了,這些工程,是永久的工程,不管過了多少年,只要出了問題,我們就有責任。眼光切莫短淺,警惕切莫放鬆,千里之堤,毀於蟻穴。

集團公司高度重視審計監察工作,從今年上半年開始,集團審計監察中心實行垂直直屬管理、派駐辦公,以審計和監察2條線,加強監督職能,為企業生產經營和發展保駕護航。在法律上,審計監察中心和監事會合二為一,對於嚴重瀆職的違法犯罪的,要繩之以法,絕不姑息。

有人説,審計監察人員好漢子不願幹,賴漢子幹不了,我覺得也有道理。一身正氣,任勞任怨,作風過硬、業務精湛、甚至有時忍辱負重,這都是監察人員基本的品質。監察中心在資源初步整合,人員基本調整到位後,要加大審計監察的力度、深度、廣度,強力調查處理各類違規違紀事件,保護公司利益,樹立良好風氣。公司也一定會正確評價審計監察人員做出的努力,認可做出的成績,適當提高工資待遇,業務能力強和業績突出的,要給予獎勵,以保持監察審計系統的戰鬥力和凝聚力。

本次審計監察中心組織的廉潔自律培訓是集團落實廉政建設、改善工作作風的開始,也是把審計監察常態化,提前化,規範化的良好舉措。希望通過本次培訓教育,能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識落實到各層級人員,確保廣大幹部樹立良好的職業道德,嚴格遵守公司各項規章制度,忠實履行職責,為公司的發展創造一個健康、和諧的環境。同時我們也應該認識到廉潔自律建設重在制度,重在培育,重在積累,重在氛圍推動。

如果幾年後的一天,我們發現公司發展了,壯大了,有着良好的文化,我們應該感謝今天,感謝現在!感謝我們在起飛前的清醒,感謝我們的剎車系統,感謝我們高度重視的廉政建設!謝謝大家!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇10

同志們:

這次全市住房和城鄉建設工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,回顧總結“”住房和城鄉建設工作,安排部署“”及今年各項目標任務,動員全市上下進一步發揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現“”全市住房和城鄉建設工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我着重講五個方面的意見。

一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉建設工作的決心和信心

“”期間,在市委、市政府的正確領導下,全市住房和城鄉建設工作堅持以科學發展觀為指導,搶抓國家實施西部大開發、擴大內需等政策機遇,創新思路,完善措施,加大投入,加快建設,城鄉基礎設施逐步完善,城市承載能力和綜合服務水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉建設工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區建成區面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建築集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米。總體來看,呈現出以下六個方面的特點:

一是城鄉規劃體系不斷完善。先後編制完成了《天水市城市總體規劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統及綠線劃定規劃》、《天水市歷史文化名城保護規劃》、《天水市歷史文化名城城區紫線劃定規劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業集中區等十三個片區控制性詳細規劃、修建性規劃以及防汛堤防、教育佈局調整等七個專項規劃,城區控制性詳細規劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規劃修編和46個建制鎮、35個鄉總體規劃及163個行政村規劃編制。全市城鄉規劃管理網絡體系基本建立,規劃效能監察工作力度加大,規劃龍頭作用日益增強。

二是城市基礎條件明顯改善。先後組織實施城市基礎設施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災羣眾住房和公共設施災後恢復重建任務,先後完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次幹道的更新及城區120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區實施平戰結合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設穩步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設項目36個,建設廉租住房20908套101.271萬平方米,發放廉租房租賃補貼57586户11047.78萬元,完成農村危舊房改造 42056户,住房公積金及房屋產權和房地產交易管理不斷規範,城鎮中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發、提升價值”的城市經營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設格局,走出了一條以城養城、以城興城的建設之路。“”期間,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產經營收入35658萬元,實現利税6289萬元。先後組織實施市政基礎設施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業園區路網工程,為城市建設發展注入了新的動力和活力。

五是城鎮化步伐進一步加快。按照城鄉規劃、產業佈局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉一體化建設。各縣區重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎設施項目,縣城規模快速擴展。城市規劃區外的37個建制鎮全部完成了鎮區規劃,編制完成了341個新農村建設和村莊整治規劃,先後有29個鎮被列為省、市級小城鎮綜合改革試點鎮,155個在建新農村示範村進展順利,全市鄉鎮公路總里程達到9068.2公里,鄉鎮道路、給排水、電力、通訊等基礎設施日趨完善,城鎮化步伐進一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創建國家園林城市、國家衞生城市和中國最佳歷史文化旅遊城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區人民公園改造、天水湖、生態園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小遊園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區綠化工程60多家,綠化規模和總量逐年擴大。堅持城市開發建設與名城保護相結合、與旅遊文化產業發展相結合的思路,加大名城名鎮名村保護力度,武山縣灘歌鎮、秦安縣隴城鎮和興國鎮鳳山村、五營鄉邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮名村,隴城鎮成功晉升為中國歷史文化名鎮。加強城市綜合執法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數字化城市管理系統,城市“八亂”現象得到有效遏制,城市秩序、衞生狀況得到進一步改善。

過去的五年,是我市城鄉建設事業發展最好最快的時期,也是全市城鄉面貌變化最大、人民羣眾生產生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和科學決策的結果,是市人大、市政協大力支持的結果,是各縣區、各部門特別是建設系統廣大職工不懈努力、艱苦奮鬥的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

我們深深體會到,堅持規劃先行是提升城市建設水平的根本前提;深化改革、創新機制是加快城鄉建設步伐的強大動力;實施項目帶動戰略是推動城市建設的重要抓手;堅持經營城市是破解城市建設資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設並重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮化水平還比較低。20xx年,全省城鎮化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區開發緩慢,舊城區改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設施配套不到位,基礎設施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續上漲還沒有得到有效控制,住房供應結構不盡合理,保障性住房建設還需進一步加強;五是統籌城鄉、區域協調發展的體制機制尚不健全,城鄉一體化進程緩慢;六是城市建設投融資體制還不夠完善,城市經營與融資模式單一,建設資金供需矛盾依然突出;七是重建設、輕管理現象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對於這些問題,我們要在今後的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。

“”時期,是我市進一步夯實基礎、積蓄後勁、提升優勢、加快發展的重要階段,也是着力改善基礎設施條件,全面推進城鄉一體化進程,加快建設區域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉建設工作面臨着許多難得的發展機遇。一是隨着國家深入實施新一輪西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展和加快建設關中—天水經濟區,在資金、項目上將進一步加大對基礎設施建設的支持,為我市加快城鎮化建設帶來了新的機遇。二是關中—天水經濟區發展規劃及省上實施意見確定構建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮和一般鎮五級組成的城鎮體系,支持天水率先發展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發展,整體推進”區域發展戰略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉一體化、基礎設施建設等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經濟社會發展若干意見明確加大城鎮污水處理、垃圾處置等公用設施的投入,取消地方資金配套,有利於我們加快完善城市配套設施,改善人居環境,提升城市品位。五是隨着寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎設施的建成,我市區域交通運輸樞紐的優勢將更加明顯,投資發展環境會更加優越。各縣區、各部門特別是建設系統要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉建設工作的緊迫感和責任感,發揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉建設工作各項目標任務。

二、完善思路,明確目標,科學謀劃“”住房和城鄉建設工作

“”時期,全市住房和城鄉建設工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為指導,搶抓新一輪西部大開發、關中—天水經濟區建設等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發展、山水連城”的城市空間佈局,加快拓展城市空間,調整城市佈局,優化功能分區,完善城市路網,提升配套設施,推進古城保護和舊城改造,加快新區開發建設,着力把天水打造成為隴東南區域中心城市和西部最佳宜居環境城市。

奮鬥目標是:到“”末,全市城鎮化率達到40%,市區建成區面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9 平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮)和歷史文化街區得到有效保護,經濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設佔各類住房的比例達到60.6%。

戰略重點是:以城鄉一體化、基礎設施、保障性住房和生態環境建設為重點,實施城鄉基礎設施建設項目166個,概算總投資388億元。着重要實施好以下工程:

1、加快甘泉、社棠、馬跑泉、廿鋪、七裏墩、岷山路、西十里、天水郡八大片區的開發建設;

2、實施天水花牛蘋果商貿城、天水北山生態產業示範園、天水南山花牛蘋果產業園“一城兩園”基礎配套設施建設;

3、實施社棠工業園、華天產業園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎設施建設;

4、完成天水會展中心、天水商務中心、天水體育中心“三中心”建設;

5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋 “四橋”。

6、開發建設皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衞星城”;

7、完成城市博物館、科技館、城市規劃建設展覽館 “三館”建設;

8、完成紀信祠片區、岷山廠片區、羅峪河城區段區域、大眾路區域四個重點區域改造;

9、完成城區外環路、秦麥高速公路,大眾中路、合作南北路、新華路、迎賓路、隴林路、麥積新城路網等10條主幹道拓建;

10、實施包括西關城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建築修繕保護、住户搬遷等古民居修繕保護。

11、實施保障性住房建設工程、城市規劃區46個城中村改造工程、城區給水工程(包括上磨水庫、高橋頭水庫建設及其城市供水管網改造工程)、秦州區既有供熱管網及城區500萬平方米既有居住建築節能改造工程、農村危舊房改造工程等五大民生工程;

12、積極推進城鄉一體化。加快麥積區省級試點區和16個市級試點鎮建設, 重點抓好城鄉一體化百里長廊示範區和新農村示範片帶建設;加快五縣縣城及46個建制鎮開發建設,重點發展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮,建設沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮帶、經秦安縣城—三陽川新區—市區—皂郊鎮—平南鎮—天水鎮沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮發展帶、經市區—清水—張家川南北向城鎮發展帶等三條城鎮帶,基本形成城鎮主體骨架。

三、明確任務,突出重點,全力抓好今年住房和城鄉建設各項工作

20xx年是全面實施“”規劃的開局之年,做好今年的工作,對於“”期間住房和城鄉建設工作,實現跨越式發展至關重要。各縣區、全市建設系統及市直相關部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉建設各項工作,努力實現“”住房和城鄉建設工作的良好開局。

(一)嚴格規劃管理,強化規劃的引導和調控作用。規劃是城鄉建設管理的龍頭和總綱,是指導城鄉建設的重要依據和手段,必須把依法加強城鄉規劃管理作為當前我市建設工作的首要任務。一要認真貫徹《城鄉規劃法》,各縣區特別是建設、規劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規劃、專項規劃、詳細規劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規劃的基本內容,參與規劃討論,不斷增強城市意識、規劃意識和文明意識,形成人人遵守規劃、按規劃辦事的良好氛圍。二要加強規劃編制工作,對照《關中—天水經濟區發展規劃》和《天水市城市總體規劃》,儘快編制完成《天水市城鄉一體化發展總體規劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規劃》、《天水市麥積區元龍鎮總體規劃》等專項規劃,完成建制鎮總體規劃修編和主要街區詳細性規劃編制工作。三要強化規劃管理,切實加強建設項目審批後的監督管理,對規劃區實行嚴格監控,對建設項目進行全程跟蹤監督,對隨意變更規劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為,要採取有力措施解決。要認真開展城區違法建設專項整治活動,加大違法建設查處力度,對無視法律法規擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規劃的嚴肅性和權威性。

(二)加快重大項目建設,進一步改善基礎條件。今年計劃實施的城市重點建設項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務中心3號樓、商務中心—天河廣場D座和曹家埂廉租住房等10個續建項目,確保年內建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網,社棠渭河大橋,華天產業園2號道路,城區外環路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區古民居修繕保護,城區建築節能改造,商務中心1號、2號樓,麥積橋南片區排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿城基礎設施等18個新建項目,力爭早日建成,發揮作用。三要積極做好羅峪河城區段綜合治理、秦州城區北山生態治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發利用、岷山廠片區基礎設施、紀信祠片區改造等項目的前期工作,爭取儘快啟動建設。四要抓好重點市場建設,年內創建市級衞生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。

(三)積極推進城鄉一體化,着力提高城鎮化水平。要圍繞解決城鄉二元結構矛盾、基礎設施建設滯後等突出問題,切實加快城鄉一體化進程,努力提高城鎮化水平。一要進一步完善縣城基礎設施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎設施建設,建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區段葫蘆河整治、清水縣東城區道路等重點項目。二要加快城鄉一體化試點鎮建設,繼續加大對天水鎮、花牛鎮、隴城鎮、磐安鎮、張川鎮、紅堡鎮等16個市級試點鎮的政策指導、技術支持、資金扶持,加快完善公共服務設施和基礎配套設施,力爭有大的進展,年內城鎮化率達到34%。三要積極推進小城鎮建設,以道路、市場等基礎設施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設施建設為重點,全面提升小城鎮功能和綜合服務水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農村危舊房改造1.8萬户。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內垃圾村莊收集、鄉鎮運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。

(四)加強園林綠化工作,努力實現“三城聯創”目標。 要緊緊圍繞“三城聯創”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現創建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園遊園、道路花壇、庭院小區等主塊綠地建設為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區北山生態環境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,着力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設,新增綠景工程 1200米。要積極開展生態環境、節能減排、城市環境衞生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創建目標任務。

(五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本着對歷史高度負責的態度,採取更加有效的措施,加強對歷史建築、文化街區的搶救維修和保護。秦州區要建立天水古城歷史文化街區管理委員會,組建專門機構負責天水古城區歷史文化街區、歷史建築、古民居的日常監管和保護,維護古城區歷史文化遺產的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建築(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發、秦州城區西關歷史文化街區保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復壯保護工作。另外,今年住房和城鄉建設部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區和秦安縣隴城鎮被列入檢查範圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中的有關規定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關於進一步加強城市管理工作的意見》精神,着力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執法、一專多能、部門協作、上下聯動的城市管理執法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現象為重點,加強對天水郡區域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉結合部的環境綜合整治,加強户外廣告的審批管理,加大主、次幹道周邊環境綜合整治,着力營造乾淨整潔的城市環境。二要進一步加大市場監管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設點等行為,做到划行歸市和還路於民。三要大力推進數字化城管進程,按照數字化城管建設標準,學習借鑑試點城市的經驗和做法,逐步在全市建立統一運行的監管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設用地管理,國土部門要積極開展建設用地清理工作,堅決制止閒置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎設施建設的土地需要。

(七)全面落實監管制度,切實規範城市建設秩序。一要強化建築市場監管,嚴厲打擊規避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉包、分包工程業務,無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質量監管,嚴格按照法定建設程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設工程安全文明施工費專户儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設工程安全文明施工水平。要深入開展建築安全生產隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區率先建立建築工程現場遠程監控系統,逐步實現全市建築工程動態監管和全程可控。三要全面推進建築節能管理,進一步加強全市新建建築在規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等環節執行建築節能標準的監管,嚴格執行65%的建築節能設計標準,積極推廣綠色建築,大力實施既有居住建築節能改造,年內完成50萬平方米供熱計量改造。

四、加大政策扶持,強化監督管理,確保完成保障性住房建設和房地產市場調控目標任務

住房保障和穩定房價問題,事關經濟發展與社會和諧穩定大局,涉及羣眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉建設工作的重要任務。今年,國務院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設、加強房地產市場調控作為改善民生、促進社會和諧穩定、保持經濟平穩健康發展的重要舉措,進行安排部署。國務院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設和房地產市場調控的具體問題。剛剛結束的十一屆全國人大四次會議也強調了保障性住房建設和調控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務。這些充分説明中央和省上對此項工作的高度關切和重視。

今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設任務,其中,面向城市困難家庭建設廉租住房24萬平方米,面向城鎮低收入家庭和困難企業職工家庭建設經濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”羣體建設公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669户、28.43萬平方米城市和工礦棚户區。從全省來看,我市的建設任務佔全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到 60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標。現在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務重。各縣區、各相關部門務必高度重視,加快推進保障性住房建設步伐,加大對房地產開發行為的監督檢查力度,確保建設和調控目標任務的全面完成。

一要拓寬思路,多渠道籌措建設資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要着力優化財政支出結構,完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設資金。要增加市、縣區財政預算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值淨收益全部用於廉租房建設;積極協調商業銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發放項目貸款;加大廉租住房共有產權制度實施力度,回籠資金,盤活資產;新出讓土地實施商品房開發的項目必須配建10%廉租房;引導大中型企業建設保障性住房,鼓勵房地產企業開發、建設和運營保障性住房,緩解建設資金不足的壓力。

二要全力落實建設用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨着我市經濟社會的不斷髮展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要着力克服我市土地供應緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應量不得低於居住用地供應總量70%的要求,調整年度土地供應計劃,全力落實保障性住房建設用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應計劃總量不得低於前兩年年均實際供應量。要擴大用地範圍,供地範圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮和有條件的企事業單位。要節約集約用地,發揮規劃的調控作用,嚴格控制住宅建設的層高,除特殊情況經批准外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區要開發南北兩山,加大城中村、舊城及棚户區改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足後續住房建設的土地需求。對欠繳土地出讓金、閒置土地進行清理,重點對兩區城區因各種原因造成600餘畝土地閒置的問題要嚴肅處理,促其儘快開工建設。

三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設體制機制。要從實際出發,研究制定相關配套政策,在投資、土地、財税、金融等方面,加大對保障性住房建設的扶持力度,完善房地產市場調控措施,確保目標任務的完成。要充分發揮我市經濟適用住房發展中心、城投公司、國有資產經營管理公司“三個平台”的投融資作用,建設一批保障性住房;利用税費優惠政策,調動房地產企業、企事業單位參與保障性住房建設,多渠道增加保障性住房供應。要堅持“區別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業營業用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設免收城市基礎設施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值税徵管的監督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產開發項目,進行土地增值税清算和稽查。秦州、麥積城區要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市户籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市户籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區户籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規定的房地產開發企業、經紀機構,暫停辦理預(銷)售合同或房地產預(銷)售代理資格。

四要着力加強房地產監管,規範市場秩序。嚴格落實《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》的八項措施,根據全市經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設規模,完善並實施好我市即將出台的《關於進一步加快保障性住房建設加強房地產市場調控工作實施意見》。對房地產開發企業預(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公佈成本價格和銷售利潤。繼續整頓房地產市場秩序,加強對閒置土地的查處,嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地,以及房地產開發、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規範、監管有力、市場有序的房地產市場環境。

五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成

今年全市住房和城鄉建設工作量大面寬,任務繁重。各縣區、市政府有關部門和單位,尤其是建設系統要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領導,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。

一要落實領導責任。領導和領導力是否到位,對各項工作的最終結果往往起到決定性作用。各縣區、各級城建部門主要領導要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導和推動工作上,對重點工程項目要經常深入一線現場指揮、現場調度、現場督促;分管領導要靠前主抓、具體負責,及時協調解決項目建設中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節點,全力保證工程進度和質量;相關部門和單位也要服從服務於工程建設需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。

二要嚴格建設項目管理。越是城市開發建設工作量大、任務重,越要嚴格依據政策法規組織實施,防止盲目蠻幹,防止出現偏差失誤。要嚴格規劃執法,嚴厲查處違法違規建設行為,缺少規劃和違反規劃的現有項目,一律不準開工。要依據相關法規,把好立項、可研、環評等關口,確保所有工程項目審批程序完整、手續完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監督,堅決杜絕工程預算一增再增的現象,最大限度地降低開發建設成本。

三要強化協作配合。城鄉住房和建設涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協作意識和效率意識,堅持在城鄉開發建設的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關,又密切協作形成合力,共同打好整體戰、攻堅戰。規劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計劃和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設提供優質高效服務。對項目建設涉及到的各種手續,有關部門要在依法依規的前提下特事特辦、急事急辦,儘快辦理相關報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重後果的,要嚴肅追究有關責任單位和負責人的責任。

四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節點、質量標準等環節,實施跟蹤督查,及時發現問題,責令限期整改。要進一步強化日常考核和專項考核,嚴格考核標準,嚴肅兑現獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協調整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振幹部的“精氣神”,激發調動全市上下投身城市開發建設的熱情。

五要切實改進作風。客觀地説,在城鄉住房和建設方面我們已經落在了關中地區甚至省內一些城市的後面,但我們的意志和決心不能落後,我們的作風和行動不能落後。抓好今年的住房和城建工作,要幹字當頭、加快進度,大力推行“現場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導工作,“面對面”解決問題,真正做到決策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關鍵環節都要公平競爭、陽光操作,相應的防範措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的幹部,都要管得住自己、經得起誘惑,保證多幹事、幹成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們,做好今年的住房和城鄉建設工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創新,真抓實幹,努力開創“”住房和城鄉建設工作新局面,為推動全市經濟社會跨越式科學發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇11

各位代表、同志們:

根據集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記,6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實幹,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。

一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發展觀為指導,堅持擴張性競爭戰略,大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現利潤1.57億元,燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康着想,為子孫後後代着想,為人類的生存環境着想,認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規,以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環保和節能減排工作,在公司成立了環保管理委員會,設立環保舉報電話,環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作,提出創辦《11動態》,並直接發放到基層班組,讓廣大職工及時瞭解掌握公司動態。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年七年級青工聯歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,瞭解職工思想動態,做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精製項目已得到集團批准,很快將開展募股工作。

十、關心弱勢羣體,在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養,重視廉政學習,自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。

十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,説話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今後的工作中加以改正。

各位代表,同志們,20xx年的各項目標任務已經確定,我們不僅要完成艱鉅的生產經營任務,而且萬噸項目建設將隨着資金的到位全面展開,11已全面進入了一個跨越式發展的新階段,任務艱鉅,使命光榮,讓我們在集團公司的正

確領導下,全面貫徹科學發展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創新精神,求真務實、真抓實幹,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮鬥! 謝謝大家!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇12

同志們:

**年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞富民強鎮目標,團結和帶領廣大黨員幹部羣眾,埋頭苦幹,開拓創新,堅定不移地實施“生態立鎮、產業興鎮、旅遊強鎮”戰略,努力完成各項經濟和社會事業目標任務,加快構築經濟繁榮、社會穩定的和諧,使全鎮繼續保持穩定、健康發展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節期間的幾項工作:

一、簡要回顧**年工作。**年全鎮實現國內總產值8860萬元,同比增長15%,其中農業總產值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產業總產值3840萬元,同比增長26%;農民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內。安全生產無事故,社會穩定。

1.農業經濟穩步發展,基礎地位進一步鞏固。一是穩定糧食生產。全鎮兑現發放到農民手中的種糧等補貼資金55.18萬元。推廣良種種植面積19770畝,糧食產量實現3980噸。二是大力發展“一村一品” 優勢特色產業。全鎮茶葉面積達到2060畝,其中當年建園628畝;水雜果面積達到3200畝,其中當年建核桃園700畝,櫻桃園200畝,蜜桔園380畝;蔬菜面積達到120畝,其中發展鋼骨架中棚蔬菜50個,30畝,發展 “九眼蓮”基地240畝;以街道村為主的涉農服務業,勞務輸出業,畜牧養殖業等,“一村一品”效益明顯,特色產業總產值達到2216萬元,同比增長8.7%。三是抓好畜牧生產。積極發展養殖大户,動物防疫100%覆蓋。全鎮新建養殖小區8處,出欄豬4510頭、羊1590只,肉蛋總產量90噸,同比增長15%,畜牧總收入達701萬元。四是抓好林業生產。全面完成全鎮集體林權制度改革工作任務。全年新栽植油松、翠柏等5萬株,完成荒山造林面積1000畝。除羣眾自籌外,調回經濟樹苗

3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮區300畝的綠化工程落實到鎮屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮生態建設水平。

2.實施古鎮開發和小城鎮建設,經濟社會發展環境進一步優化。一是啟動實施古鎮開發,加快小城鎮建設。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業站、財政所、農技站、計生服務站等7個單位和56户民居仿古示範改造工程;啟動實施鎮區兩村一居及機關企事業單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發工程已完成規劃設計和建設用地手續等,現在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設正在施工。開展鎮區環境衞生綜合整治,治理街道8條,設立衞生管理小區33個,落實小區管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮村基礎設施建設取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設39口。完成了高速路沿線及古鎮周邊農户房屋“白牆化”568户2134間;改造、整理農電入户線路763户23.8公里;實施扶貧重點村建設,完成工賑移民小區和工賑移民小區,安置 41户179人,完成了配套的水、電、路基礎設施建設,啟動**村移民小區建設。新農村建設進展順利,產業發展進一步加強,道路、飲水、農民文化活動場所等基礎設施建設全面改善。全鎮解決温飽210人,脱貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經濟發展。

3.增強黨的執政能力,基層組織建設水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;紮實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮黨委創建活動。一是認真開展創建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉變工作作風。通過“好班子”創建活動、幹部職工紀律作風教育整頓活動、創建“五型機關”活動、解放思想大討論活動、轉變作風服務基層狠抓落實教育活動等,實現了幹部作風的根本轉變。鎮黨委、鎮政府將實行了一廳式辦公,創建了政務公開示範點,“五型機關”創建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮12個村完成黨支部和村委會換屆, “一肩挑”的村達到4個。結合“五好”支部和“好班子”創建,有效地增強凝聚力、創造力和戰鬥力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務,配齊了會議桌椅、製作了活動室內的掛牌等設施,主抓了黨建檔案示範點建設。“七一”前夕,鎮黨委召開了全鎮黨員參加的慶祝建黨87週年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標杆黨支部、等3名優秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮共發展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質。全鎮共評出優秀黨員51名,佔11%,合格黨員429名,佔88%,不合格黨員6名,佔黨員總數的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員幹部現代遠程教育終端接收站點,將成為農村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯繫服務羣眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮開展“四級承諾一評議”,為羣眾承諾服務事項452件,兑現489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮黨委、鎮政府在鎮人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兑現10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎設施項目建設資金1050.5萬餘元。 廣大黨員在“一村一品”建設等方面為羣眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設和各項社會事業全面進步,經濟與社會協調發展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術及時率達到100%,創新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛 33 起,消化調處33起,落實黨員、幹部穩控對象7個,落實領導幹部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。 三是重視發展文化、教育、衞生等社會保障工作。我鎮進入教育強鄉鎮行列。鎮衞生院、防保站與鎮政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農村合作醫療農民參合率達100%,參合農民享受政策優惠達5343人次,報銷醫療費用91.3萬餘元。幫貧扶困,養老、低保、困難羣眾救助日益完善,全鎮農民、居民低保基本實現“應保盡保”,困難羣眾和弱勢羣體的生產生活得到及時救助。

5.黨風廉政建設得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續推進警示訓誡建設。二是主抓了以鎮機關、中心學校、財税所等單位和等村為示範,進一步推進黨務公開,深化政務公開、村務公開、加強監督。三是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的各項規定;班子成員帶頭執行“五條禁令”確保黨風廉正建設取得實效。

存在的問題和不足

一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規模小,發展力度不大;二是新農村建設項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮開發項目因種種原因實施難度大等;四是招商引資、建設項目爭取力度需進一步加大;五是特色產業結構調整還需進一步合理化,促進農民持續穩定增收。

二、認真做好20xx年春節期間的各項工作。春節期間的工作要突出“一箇中心”, 圍繞“四個重點”,抓好“兩個結合”。

1、“一箇中心”就是要妥善安排好羣眾的生產生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難羣眾的救助,及時發放救濟款物,妥善解決困難羣眾和受災羣眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐户調查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏户,確保困難羣眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保户户無飢寒。特別是要解決好農村“五保户”和特困户、移民搬遷户、拆遷安置户、城鄉低保户的實際問題。堅決不能出現由於政策執行上的偏差,而導致工作變質,更不能出現因為違規操作、偏親向友引發羣眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村幹部有着重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將羣眾生產生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節期間的慰問工作。

2、圍繞“四個重點”:

一是高度重視做好安全生產工作。要全面落實安全生產責任制,加強春節期間的安全生產工作,要集中開展安全生產大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民爆器材、商貿服務、消防等重點行業和領域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產事故。要加強對各類羣眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是着力做好信訪、社會穩定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩定,這是幹部作風在工作中的體現。全鎮各級各單位要抓好信訪和社會穩定方面存在突出問題的排查調處,着力排查解決羣眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩定因素,堅決不能發生一起或一人越級上訪。繼續開展以“三排查,三落實”為主要內容的信訪、矛盾糾紛調處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節兩會安全穩定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關於**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發現的3個案件,鎮上已落實領導包抓,對重點人和事進行穩控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規定及時向辦公室和包片領導彙報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現問題要追究責任。春節期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村幹部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領導負責制。確保全鎮人民過一個平安、快樂、祥和的春節。

三是紮實做好春節期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮的人口與計劃生育工作出現“滑坡”的原因,為什麼會出現年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育後三名,導致全鎮人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產生的重要原因是村兩委會主要幹部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執行計劃生育工作“一票否決”制。對出現計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,並取消一切評優、評先資格。所以春節期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。

四是切實做好森林防火工作。春節期間是森林防火的關鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領導和包村幹部、村護林站要高度重視,如果再發生火災,是要處理人的。特別 “除夕夜”和“元宵節”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮區綠化工程的防火和看護工作。

3、抓好“兩個結合”:

一是各村要將“家電下鄉工作”工作落實好。 二是認真做好春節期間的值班工作。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇13

同志們:

全國文化市場管理工作會今天在這裏召開了。全國文化市場戰線的同志們聚首於此,總結過去、謀劃未來,明確目標、抓好重點,推進工作不斷邁上新的台階。

在過去的一年裏,全國文化市場戰線的同志們團結協作,積極進取,勇於創新,圍繞文化市場工作的重點、難點問題,開展了許多富有創造性的工作,為文化市場的培育和管理做出了卓有成效的探索,為今年的工作奠定了更為堅實的基礎。昨天,我們和相關部門的同志對網吧管理工作進行了總結和部署。今天,我想從“”期間文化市場工作的成效與經驗、“”期間文化市場工作面臨的新形勢和新任務,以及20xx年重點工作和要求等方面,談三個方面的意見。

一、“”期間文化市場工作的成效與經驗

剛剛過去的20xx年是“”發展規劃的收官之年。“”的五年既是文化市場快速發展的五年,也是文化市場工作全面推進、碩果累累的五年。

五年來,各級文化管理部門深入貫徹落實科學發展觀,積極探索、大膽創新,在管理導向上,強調把社會效益放在首位,努力實現社會效益與經濟效益相統一;在管理目標上,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,構建充滿活力、公平公正、促進文化市場科學發展的管理體制機制;在管理理念上,積極轉變政府職能,注意發揮市場配置作用,加強管理的法制化、科學化和規範化建設;在管理方法上,把握文化市場發展的特點和規律,不斷調整市場結構,培育市場主體,大力扶持新興文化市場,鼓勵和促進傳統行業轉型發展;在管理手段上,堅持專項整治與日常監管相結合,人工巡查與技術監管相統一,抓緊建設文化市場技術監管系統,初步構建了文化市場管理長效機制。

在大家共同努力下,文化市場工作取得了明顯的成效,主要體現在以下幾個方面。

一是文化市場綜合執法改革取得了重大進展。截至目前,除新疆、西藏外,全國28個省份下發了改革文件,山西、安徽、遼寧、河南、貴州等11個省份基本完成綜合執法改革任務,山東、河北、吉林的省轄市基本完成綜合執法改革。在地市級層面,280個組建了綜合執法機構,佔70%;在縣區級層面,1258個組建了綜合執法機構,佔51%。全國各級文化市場執法人員編制由17220人增加到29147人,增長率達69%。事實證明,改革使文化市場由分頭管理、多頭執法向統一領導、綜合執法轉變,執法力量明顯加強,執法成本顯著降低。

二是文化市場依法管理、科學管理和有效管理水平進一步提高。“”期間,以《營業性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《網絡遊戲管理暫行辦法》、《文化部關於改進和加強網絡遊戲內容管理工作的通知》、《文化部關於建立預防和查處假唱假演奏長效機制 維護演出市場健康發展的通知》、《網吧連鎖企業認定管理辦法》、《關於加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》等一系列法規規章的頒佈,充實和完善了文化市場的法規體系,為依法行政奠定了基礎。另外,按門類逐步建立起事前審批、事中監管、事後執法的經營活動管理機制,以及進口文化產品內容審查、國產文化產品備案的文化內容管理機制,為規範市場經營秩序提供了制度保障。“”期間,各級文化市場綜合執法機構共出動檢查3170多萬人次,吊銷許可證16500家。先後查辦了一批有影響的大案要案,得到中央領導、社會各界的一致認可。同時,隨着網絡文化市場的興起,各級文化市場綜合執法工作逐步從傳統的文化領域轉向新興文化市場,從日常市場巡查轉向網上巡查,從依靠經驗辦案轉向依靠技術手段辦案,逐步實現了管理方式和執法方式的轉變。

三是簡政放權,提高行政管理效能。“”期間,按照國務院行政審批制度改革的總體部署,在取消和下放21項文化市場行政審批權的基礎上,文化部又取消了對“香港、澳門演出經紀機構在內地設立分支機構”的事前審批;將“設立經營性互聯網文化單位”的行政審批權下放到省級文化行政部門;委託省級文化行政部門開展“國產電子遊戲機內容審核”和“美術品進出口內容審查”。通過轉換職能、簡政放權等方面的改革,既精簡了審批環節,又提高了行政管理效能。

四是信息化監管水平逐步提高。“”期間,各級文化管理部門以網絡文化市場計算機監管平台為重點,積極探索了文化市場信息化監管新模式。截至20xx年10月底,文化部網絡文化市場計算機監管平台已與25個省級監管平台實現互聯互通,可對全國8.1萬餘家網吧內的465萬餘台計算機終端實行即時動態監控。技術監管平台的建立不僅極大地豐富了監管手段,也有效地提升了監管效率。、劉延東等中央領導同志多次視察文化部及省級監管平台的建設情況,並對平台的實施給予了充分肯定。

五是傳統市場在轉型中發展,新興市場在崛起中壯大。“”期間,全國文化市場主體得到快速培育,產業結構不斷優化。截至20xx年底,全國共有文化市場經營單位近24萬家,從業人員130萬人,實現利潤約350億元。娛樂、演出、藝術品等傳統文化市場在轉型中求發展,突破原有單一的經營模式,跨界融合,拓展新空間、新領域,使傳統行業煥發出新的生機與活力。與此同時,以網吧、網絡遊戲、網絡音樂等為代表的新興市場異軍突起,勢頭迅猛。到20xx年,全國網絡文化經營單位13.9萬家,市場規模1164億元。目前,新興文化市場已經超過傳統市場,成為增速快、增幅大的文化市場生力軍。

二、“”期間文化市場工作面臨的新形勢與新任務

20xx年是“”開局之年,如何在錯綜複雜的國內外形勢下,開好頭、起好步,統籌推進文化市場各項工作,既是全國文化市場戰線同志們面臨的巨大挑戰,也是前所未有的機遇。

(一)文化市場工作面臨的新形勢。

一是隨着文化需求的不斷擴大,文化市場規模進一步增長。如何培育壯大市場主體,實現規範、有效的市場管理,為文化產業發展保駕護航,是新形勢下文化市場工作面臨的重要課題。

二是文化與信息網絡技術日益融合。信息網絡已經成為文化傳播的重要渠道,它打破了傳統的文化市場分類方式和管理模式,給文化市場的新發展帶來了巨大的機遇,也給文化市場管理帶來了極大的挑戰。

三是國際意識形態領域的鬥爭日益尖鋭。西方敵對勢力不願意看到中國發展強大,竭力對我在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、形象上醜化、思想文化上滲透。與此同時,隨着全球經濟一體化的加深,國際、國內市場也在日益融合。如何在嚴峻的國際形勢下,在維護我國文化安全的基礎上,進一步豐富文化產品供給,始終是我們面臨的重大課題。

四是隨着綜合執法改革的全面推進,文化市場逐步實現了分頭管理、多頭執法,向統一領導、綜合執法的轉變。這意味着對我們的要求更高了,我們承擔的責任更大、更重了,但另一方面,近年來交流、輪崗使得各級文化市場管理部門的人員變動較大,許多一線管理者的業務素質與工作能力亟待提高。

(二)中央領導對文化市場工作提出新部署、新要求。

面對複雜的國際國內形勢,黨中央高度重視文化建設,對加強文化市場工作,加快推動文化大發展大繁榮做出了一系列重大決策與部署。在7·23重要講話中進一步強調:構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系,推動文化市場綜合執法改革,努力做到依法管理、科學管理、有效管理。在剛剛結束的全國宣傳部長會議上特別指出,要加強文化市場管理,加大綜合執法力度,旗幟鮮明抵制低俗之風。確保所轄區域、所轄地區不出大的問題,出了問題也能及時處理;進一步完善文化市場準入制度,審慎處理與文化有關的貿易問題,善於利用世貿規則,加強對境外文化資本和文化產品進入我國市場的審批和監管,牢牢把握文化主權。在20xx年全國文化體制改革工作會議上強調,要以大中城市為重點,加強書報刊、電子音像、演出娛樂、動漫遊戲、電影、廣播電視節目等文化產品市場建設,培育大眾性文化消費市場,開拓農村文化市場,逐步實現城鄉文化市場的一體化。

我們要深刻領會並準確把握中央領導同志關於文化市場發展和管理的講話精神,結合蔡武部長在20xx年全國文化廳局長會上的關於文化市場管理的工作要求,堅持以管理促繁榮,綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段加強市場監管,建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的文化市場秩序,保障文化市場健康有序發展。

(三)“”時期文化市場工作的目標、任務與原則。

“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,是文化建設實現跨越式發展的關鍵階段。“”時期,文化市場工作的總體目標是:進一步推動文化市場又好又快發展,基本建成統一開放、競爭有序的現代文化市場體系,全面提升文化市場管理能力,為推動文化產業成為國民經濟支柱產業創造公平公正、規範有序的市場環境。

具體來講,“”時期,文化市場工作要重點完成“四項任務”和建設“三大工程”:

(1)完成四項重點任務。

一是構建完善的文化市場監管體系。要加快轉變政府職能,完善文化市場政策法規,科學設立市場準入機制。要有效整合執法資源,完善綜合執法區域協作機制。大力發展文化市場中介服務,推動文化市場各行業協會的組建,充分發揮行業協會的橋樑、紐帶作用。進一步強化社會及輿論監督,健全社會監督員隊伍。統籌城鄉文化市場,培育和壯大農村文化市場。

二是全面提升文化市場監管能力。要創新文化市場監管模式,努力實現從注重事前審批向注重事中監管轉變,從注重市場準入向注重規範行為轉變,從注重剛性管理向剛柔兼濟管理轉變,從注重人工巡查向人工巡查與技術監管相結合轉變,真正做到依法管理、科學管理、有效管理。充分利用信息網絡技術,逐步建成覆蓋全國、上下聯動、統一高效的文化市場技術監管平台,基本實現對主要門類文化市場的綜合動態監管。切實加大綜合執法力度,嚴厲打擊各類違法違規文化產品及其經營活動。強化城鄉文化市場監管,尤其是要確保邊疆地區的文化市場安全。切實提高保護知識產權的能力、進一步規範文化市場秩序。

三是努力培育一支高素質的文化市場執法隊伍。要進一步深化文化市場綜合執法改革,逐步建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的文化市場綜合執法體制和協調機制。按照“統一領導、統一協調、統一執法”的要求,加快綜合執法工作的專業化、規範化、信息化進程,努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場執法隊伍。

四是積極推進文化市場誠信建設。繼續推動政務公開,建立全國文化市場信用管理數據庫。完善文化市場退出機制,加大對缺乏誠信企業的行政處罰力度。切實加強行業自律,充分發揮行業協會在文化市場誠信建設中的作用。開展文化市場企業信用等級評定,積極引導文化市場行風建設。

(2)實施三大工程。

一是文化市場監管能力提升工程。重點是加強綜合執法隊伍的能力建設、制度建設、裝備建設、形象建設和廉政建設,制定全國文化市場綜合執法隊伍建設規劃,力爭用5年時間,建立起中央、省、市、縣四級培訓網絡,開展全國綜合執法隊伍的全員輪訓工作,改善執法裝備配置,統一執法證件和標識,為提高執法能力和水平創造條件。

二是文化市場技術監管平台建設工程。力爭到20xx年,逐步建成支撐文化市場的宏觀決策、市場準入、綜合執法、動態監管和公共服務等業務,覆蓋全國的統一、高效的文化市場技術監管系統; 編制文化市場技術監管標準和規範,建成文化市場基礎數據系統、管理執法電子政務系統,以及市場實時動態監管系統,全面推進文化市場管理和執法的標準化、規範化和科學化。

三是全國文化市場信用體系建設工程。抓緊建立文化市場經營主體信用檔案,制定文化市場各行業服務標準以及文化產品生產標準,建立全國信息公開、共享的文化市場信用管理平台。另外,要進一步規範文化市場從業人員資質認定、職業培訓、行業監督、評級評優等工作流程。積極開展文化市場誠信建設的推廣和宣傳工作。

(3)應遵循的基本原則。

“”時期,完成“四項任務”,實施“三大工程”應當遵循以下原則。

一是堅持依法管理的原則。要進一步加強法制建設,健全文化市場法規體系,完善文化市場運行的基本規則,做到有法可依、違法必究。二是堅持市場配置的原則。要按照建設法治政府和服務型政府的要求,轉變政府職能,減少行政審批、減少直接干預;把宏觀調控與市場調節更好地結合起來,力爭實現總量增長與結構優化的雙重目標。三是堅持分類指導的原則。針對文化市場不同行業發展的特點和管理現狀,分別制定科學合理的管理辦法,確定與之相適應的管理模式和手段。四是堅持政府投入的原則。對文化市場監督管理是政府的職責,其所需要的行政成本,應由公共財政承擔,不能由被管理對象分攤。因此,要不斷加大政府投入,為文化市場管理工作提供基本保障。五是堅持綜合協調的原則。要建立健全與相關部門的協調機制,更好地統籌執法資源,形成管理合力,實現信息共享、聯合行動、跨區協作;同時,進一步將行業自律、社會監督和行政監管三者實現更為有效地協調統一。

三、20xx年的重點工作及要求

20xx年是中國共產黨成立九十週年,是深入貫徹xx屆五中全會精神、實施“”規劃的開局之年。做好今年文化市場工作,對於實現中央提出的各項戰略任務具有十分重要的意義。

(一)文化市場重點工作。

根據全國文化廳局長會議精神及工作部署,按照“”規劃的要求,20xx年文化市場工作要做好以下六項重點工作:

一是健全文化市場管理的有關法規。抓緊出台《藝術品市場管理條例》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》、《娛樂場所經營管理辦法》以及《手機娛樂管理辦法》,修訂發佈《互聯網文化管理暫行規定》。同時,探索建立文化市場政策評估和反饋機制,增強文化市場政策法規的規範性和可操作性。

二是加強對文化市場的培育、引導和調控。重點抓好文化旅遊示範區建設,進一步推進文化與旅遊結合;培育和推動網絡演出、網絡藝術品等新興市場業態的發展;繼續落實文化部、公安部、工商總局《進一步加強遊藝娛樂場所管理的通知》要求,引導遊藝娛樂場所作為大商場、度假村配套設施的方式來加快發展;積極、穩妥推進網吧連鎖工作,採取税收等優惠政策激勵網吧企業的整合與提升,進一步優化和調整網吧佈局與結構。下一步,我們將把網吧連鎖率與網吧經營秩序,同時作為檢驗工作成效的重要指標。

三是基本完成文化市場綜合執法改革。在20xx年綜合執法改革工作基礎上,加大工作力度,20xx年要全面完成文化市場綜合執法改革工作。按照中央文化體制改革工作領導小組的要求,我們將會同有關部門對綜合執法改革進行督查和驗收,並在年底召開全國文化市場綜合執法改革總結會;同時,還將在中央層面探索建立綜合執法工作的協作機制。

四是加強綜合執法隊伍培訓和裝備保障。各地要按照年前下發的《全國文化市場綜合執法隊伍培訓規劃(20xx-20xx年)》以及《文化部關於加強文化市場綜合執法裝備配備工作的指導意見》的要求,制定本地區隊伍培訓規劃,創新培訓形式,不斷提高綜合執法人員依法行政能力。要積極爭取,切實保證執法經費,配備執法車輛,購置必備的調查取證、內容審查、技術監控等執法裝備,推進執法隊伍的正規化建設。

五是繼續建好用好文化市場技術監管系統。文化部將在全國網絡文化市場計算機監管平台的基礎上,全面推廣應用文化市場綜合執法辦公系統、執法數據和執法信息報送系統,為各地提供集行政許可、執法辦案、數據信息報送等功能的統一的共同平台;並逐步建立完善以12318為標誌的文化市場舉報監督諮詢服務體系,面向社會提供高效便捷的管理服務,為逐步建成全國文化市場技術監管系統奠定堅實的基礎。

六是開展建黨90週年等文化市場專項保障行動。20xx年是中國共產黨成立90週年,也是辛亥革命100週年。為此,文化部將部署開展一系列專項行動,加強文化市場治理整頓,加大執法指導監督力度,為各項重要紀念活動創造和諧穩定的社會文化環境。文化部將按季度發佈《全國文化市場綜合執法工作要點》,明確各季度的工作重點。同時,希望各地結合實際,繼續嚴厲打擊網吧違規接納未成年人行為,堅決遏制營業性演出中的“假唱”、“假演奏”現象,做好大型演出活動的現場監管,確保文化市場的安全有序。此外,文化部還將適時召開全國農村文化市場監管經驗交流會,總結交流農村文化市場監管工作的成功經驗。

(二)工作要求

一要加強理論學習和研究,為文化市場管理工作提供理論支撐和智力支持。科學理論是實踐的先導,是文化市場工作與時俱進的重要保障。各級文化市場工作者要把文化市場理論學習和研究作為一項任務,擺上重要位置。要以敏鋭的眼光,捕捉文化市場的變化趨勢,以更加積極的姿態,緊緊圍繞文化市場規範和綜合執法面臨的重大問題,進行深入調查研究,提出新思路、拿出新辦法、解決新問題為文化市場工作提供理論支撐和智力支持。

二要加強統籌協調,進一步完善聯動機制。新形勢下,文化市場工作不能再僅靠文化管理部門單打獨鬥、包打天下,而更多地需要多部門、多渠道、跨區域的相互協作與配合。因此,要進一步加強統籌協調,妥善處理好幾個關係。一是處理好文化部門與新聞出版、廣電、工商、公安、工信等部門的關係。要充分發揮協調小組聯席會議制度的作用,實現齊抓共管、溝通配合的工作合力。二是處理好中央與地方的關係。文化部重點關注和解決帶有全局性、普遍性的問題,地方文化部門要及時反饋政策實施過程中存在的問題,促進政策的不斷調整和完善。三是處理好文化市場管理部門和執法部門的關係。最近我聽到一些同志的反映,認為綜合執法之後市場管理除了審批無事可做,被邊緣化了。其實,這樣認識是不全面的。文化市場監管應是管理與執法缺一不可的整體,二者相互依存,互為支撐。管理部門肩負着政策法規的起草與制定,市場業態的培育與調控,經營主體的核查與准入的重大責任。執法機構則承擔着政策法規的執行,市場秩序的規範,違法違規行為的查處、糾正等職能。因此,管理和執法部門要加強協調配合,做到信息共享、資源共用,共同做好文化市場管理工作。四是處理好與媒體的關係。文化市場管理是社會與媒體關注的熱點和焦點,要加強與媒體溝通,正確引導,爭取媒體對管理工作和相關政策的正確理解,營造良好的輿論氛圍。

三要依法、妥善解決文化市場工作中的突出矛盾。文化市場工作,直接面向文化企業和消費者,其間關係錯綜繁雜,矛盾叢生。在面對出現突出矛盾時,各級文化管理部門一要依法行政,一切按照法律規章辦理,絕不允許濫用職權、執法犯法;二要善於化解,妥善處理各類訴求,平衡各種利益衝突,在兼顧各方的基礎上解決好各種矛盾;三要及時介入、及時上報,並迅速有效處理,避免問題擴大化、網絡化。

四要有計劃,分步驟,紮實有效地推進各項工作。會後,各地參會人員要及時向廳(局)黨組進行專題彙報,認真傳達會議精神。要按照蔡武部長對今年工作的統一部署,因地制宜、科學謀劃,制定本地區文化市場工作的具體方案和措施,明確各項工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”,有計劃、分步驟予以實施,確保今年各項任務的順利完成。

同志們,文化市場管理是一項“急、難、險、重”的工作,需要高度的責任感和使命感,要從推動社會主義文化大發展大繁榮的整體大局出發,認真履行工作職責,切實做到不缺位、不錯位,才能不斷開創文化市場工作的新局面!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇14

同志們:

剛才,作了一個很好的工作報告,YY同志作了重要講話。他們的意見,我完全同意。下面,我再講三點意見:

一、要進一步認識城市管理工作的重要意義

1、城市管理是打造縣域經濟亮點的一個重要措施。城鎮是一個地方的政治、經濟、文化中心,也是發展壯大縣域經濟的堅實平台和有效載體。提升小城鎮的檔次和水平,是縣域經濟的亮點所在。提升檔次和水平,“三分靠建設,七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個整潔、優美、文明的城鎮形象,才能建設成“山水園林城市”。

2、城市管理是體現一個地方文明程度的重要標誌。城市環境是人創造的,但環境同時也改變人。舉個例子,如果你從一條衞生狀況很差的街道上走過,手中的果皮會隨意一扔,可能會不以為然,因為那街本來就不乾淨,再多一點也無妨;反之,那條街很潔淨,周圍也無人亂扔果皮,你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理,為市民創造一個和諧優美的人居環境,優美的人居環境會使市民自覺地提高自身素質。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環境就可以反映出來。因此,城市管理是體現一個地方文明程度的重要標誌。

3、城市管理是城市自身發展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環境,那麼,這個城市的發展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發展速度比較快。到去年,縣城面積達16.5平方公里,城鎮人口達12萬人,全縣城鎮化水平26.9%。時期,將是我縣城鎮建設加速發展的五年。城市的快速發展,必然要求加強城市管理。管理相對建設來説,難度要大得多。從我縣實際來看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區範圍的擴大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點,加強和改進城市管理,推進我縣城鎮化進程。

二、要進一步建立健全城市管理機制

1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關鍵環節。我們要根據國家和省市有關城市管理的法律法規,結合我縣實際,進一步完善規章制度,建立一套系統、規範和可操作性強的城市管理法規體系,把城市管理各項工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規範執法程序,明確管理責任,提高執法效率和水平。同時要加大執法力度,堅持嚴格執法,依法行政。

2、構建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發揮基層組織在城市管理中的作用,形成統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執法權工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執法、相互扯皮和重複收費的狀況,形成城市管理的長效機制。

3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人,服務對象也是人,我們必須樹立以人為本的現代城市管理理念。要高度重視解決人民羣眾關注的熱點、難點問題,不斷改善居民的工作、居住環境,提高生活質量,為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環境衞生和城市公用設施的維護養護管理,堅決清理整治違法建設、亂貼户外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監督,強化餘泥渣土排放管理;加強城市的客運管理,清理整頓違法營運。

三、要進一步加強城管執法隊伍建設 綜合執法工作能不能做好,執法隊伍有沒有戰鬥力,取決於我們這支隊伍的整體素質。加強城管執法隊伍建設,重點要進一步增強“四個意識”:

1、增強執法為民意識。城市管理行政執法工作,從根本上説,是為民服務、為民解憂的工作。城管執法工作的着眼點就是,一切為了羣眾,一切依靠羣眾。因此,我們在工作中,要切實改變過去那種“管理就是處罰、執法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強化“為民、親民”理念,樹立起“人民城管,執法為民”的執法意識。

2、增強文明執法意識。要狠抓隊伍建設,加強培訓,全面提升綜合素質。要完善案件辦理制度,嚴格按照法規授權的範圍、程序、要求行使權力。同時,要認真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為羣眾服務,多渠道為羣眾排憂解難,樹立城管文明執法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執法、粗暴執法和簡單執法的行為。

3、增強綜合協調意識。城管執法涉及環衞、房地、市政、綠化、水務、環保、規劃等10多個方面的內容,並且經常是跨部門、跨行業推進的。因此,只有加強綜合協調,上下聯動,左右合作,減少磨擦,增強合力,才能發揮集中行政處罰權的綜合優勢和綜合效能。

4、增強廉潔自律意識。城管執法掌握着一定的管理職能和處罰權力。如有不慎,就容易產生腐敗問題。因此,每一位執法人員都應該自重自省、警鐘長鳴,正確看待和謹慎使用手中的權力;同時,要努力從制度上、源頭上,強化監督,堵塞漏洞,在廣大羣眾的心目中樹立起隆回城管執法隊伍的良好形象。

同志們,加強城市管理工作是一項長期而艱鉅的任務,我們要堅決按照“三個代表”和構建社會主義和諧社會的要求,進一步解放思想,與時俱進,開拓創新,紮實工作,使我縣城市建設既充滿活力與生機,又文明有序和諧地發展。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇15

同志們:

這次會議是經省委批准,由省委組織部和省國資委黨委聯合召開的。主要任務是,學習貫徹全國國有企業創建“四好”領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議精神,總結交流我省創建活動經驗,安排部署當前和今後一個時期的工作,努力把國有企業黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平,為推動國有企業又好又快發展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供堅強的政治和組織保證。

省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取彙報,就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會並發表重要講話,對加強企業黨建工作、推動企業又好又快發展提出了希望、指明瞭方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,是加強我省國有企業黨建工作和領導班子建設的指導性文件,我們要認真學習,做到“四個深刻把握、四個切實加強”:一要深刻把握國有企業在加快“兩大跨越”、實現中原崛起中的重要地位,切實增強搞好國有企業的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優做久國有企業的重大部署,弘揚創新、創業、創優精神,切實增強推動企業改革發展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業黨建工作和領導班子建設的目標任務,切實增強國有企業黨的建設和領導班子建設的時代性、創新性;四要深刻把握徐書記關於加強和改進對國有企業改革發展領導的具體要求,切實增強領導和指導企業改革發展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力,切實加強國有企業黨的建設,積極爭創“四好”班子,推動國有企業又好又快發展。

這次會議還組織參觀了平煤集團、平高集團;表彰了創建“四好”班子先進集體;進行了分組討論和大會發言。一天的會議安排緊湊,內容豐富,達到了深化認識、明確任務、振奮精神、堅定信心的目的。下面,就貫徹落實好全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個方面的意見:

一、肯定成績,堅定加強國有企業黨建工作和領導班子建設的信心

按照中組部統一部署,20xx年以來,我省在國有企業開展了以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動。省委對創建活動高度重視,制定了《實施意見》,落實了工作措施;各地各企業按照省委要求,緊密結合企業生產經營實際,緊密結合保持共產黨員先進性教育,紮實開展創建活動,有力地促進了企業領導班子建設和黨建工作,促進了企業改革發展穩定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:

一是領導班子政治素質和能力水平有了新提高。各地各企業堅持“兩加強、兩提高”,即:加強理論學習、加強業務學習,提高政治素質、提高工作能力,進一步健全學習制度,豐富學習內容,創新學習方式,提升了企業領導班子的思想政治素質和領導企業改革發展的能力。

二是黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力有了新增強。積極適應建立現代企業制度、完善法人治理結構的需要,不斷完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,做到黨建工作與業務工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴大了覆蓋面,增強了影響力。特別是在先進性教育活動中,許多企業開展了黨員責任區、黨員先鋒崗等形式多樣的創先爭優活動,基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。

三是民主集中制建設有了新加強。許多企業注重通過完善制度推進“四好”班子建設,按照建立現代企業制度的要求,把民主集中制原則貫穿於完善法人治理結構之中,對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項,堅持由集體討論決定,增強了班子合力,提升了管理水平。

四是作風形象有了新改善。各企業領導班子按照創建活動要求,認真查找存在的問題和不足,大力倡導“為民、務實、清廉”之風,把關心職工生活、維護職工利益作為改進作風的切入點,積極解決職工最關心、最直接、最現實的問題,在職工羣眾中樹立了良好形象。

五是企業改革發展有了新氣象。各企業把創建“四好”班子的落腳點放在推動企業改革發展上,不斷深化企業改革,不斷提升企業核心競爭力和綜合實力。多數重點骨幹企業實施了資產重組,97%的國有工業企業實現了股權多元化,國有大中型企業基本完成主輔分離,大多數企業的銷售收入、資產規模和利税都有提升。

六是對全省經濟社會發展作出了新貢獻。當前我省經濟社會呈現又好又快發展、全面協調推進的喜人勢頭,成為河南歷史上發展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業有6家,其中國有企業3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業500強的9家河南企業,國有企業佔7家。國有企業尤其是大型工業企業對全省經濟發展和財政收入的支撐作用日益凸顯。

在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創建活動開展得不平衡,有的企業重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業黨組織還不能有效發揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業法人治理結構不健全,民主集中制執行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,採取有效措施,切實加以解決。

二、抓住關鍵,不斷深化“四好”班子創建活動

深化國有企業“四好”班子創建活動,要認真貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業改革發展穩定、推動全省經濟社會又好又快發展的大局出發,切實做到“七個圍繞”:

(一)圍繞提高思想政治素質抓創建。政治素質好是“四好”班子的首要標準。提高企業領導班子思想政治素質,要大力加強兩個方面的工作:一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脱產進修“三位一體”的學習機制,認真學習《文選》,認真學習xx大以來以為的黨中央提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想,堅持理論聯繫實際,不斷增強“四種意識”,即:搞好國有企業的政治意識;完善法人治理結構的改革意識;提升企業核心競爭力的創新意識;拓展外向發展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年來,我省不斷加大企業領導人員教育培訓力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業經營管理幹部培訓班,收到了好的效果。要繼續組織國有企業領導人員參加在職學習和脱產培訓,並有計劃、有重點地選送優秀企業領導人員到境外知名高校和企業學習培訓,系統學習企業經營管理和宏觀經濟等方面的知識,不斷提高堅持科學發展的能力,戰略決策和經營管理的能力,帶領企業自主創新和參與市場競爭的能力,應對複雜局面和處理各種矛盾的能力。

(二)圍繞堅持科學發展抓創建。徐書記在上午的講話中,對國有企業科學發展、加快發展提出了殷切期望。創建“四好”班子,歸根結底要落實到提高國有企業的核心競爭力,提高國有經濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉變發展觀念。堅持以科學發展觀為統領,着力把企業做大,提高主營業務收入,增加利税總量,推動企業不斷髮展、快速發展;着力把企業做強,突出核心競爭力、突出主業、突出整體優勢,打造擁有自主知識產權和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;着力把企業做優,堅持數量、質量、結構、效益相統一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環境的落後生產能力,促進企業節約發展、清潔發展、安全發展;着力把企業做久,加快產業結構調整步伐,切實轉變增長方式,不斷創新發展模式,持續提高發展質量,努力增強發展後勁。二要深化企業改革。加快國有大中型企業規範的股份制改造和重組,積極引進國內外優勢企業的資金、技術和管理。加快完善法人治理結構,真正形成出資人、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。加快推進企業內部三項制度改革,建立和完善與現代企業制度相適應的幹部人事制度、勞動用工制度和收入分配製度。三要推動自主創新。把提高創新能力作為企業發展的戰略基點和重要支撐,大力推動科技創新和技術改造,着力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力,形成具有自主創新能力、擁有自主知識產權的高端產品;大力實施人才強企戰略,積極培養、吸引和集聚科技創新型人才,培養造就能夠熟練掌握現代化操作和設計技術、善於解決技術難題的複合型高技能人才。

(三)圍繞配強管好班子抓創建。開展創建“四好”班子活動,必須大力加強企業領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持“四化”方針和德才兼備原則,適應企業改革發展需要,依據品德、知識、能力、業績選配經營管理者;要探索堅持黨管幹部原則的新機制,落實好省委豫文【20xx】132號文件,把黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來;要擴大選拔任用中的民主,全面實行國有企業領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優化領導班子結構,努力實現合理的年齡梯次結構、配套互補的專業知識結構、團結相容的個性結構,特別要把那些政治上強、懂經營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結合,加強經常性管理,加強企業領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制,積極探索在現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監事會、經營管理者以及職工代表大會之間的關係;進一步完善和落實黨內生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制,對企業領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要強化經濟責任審計,加強對企業領導人員在體制轉換、資金運作、生產經營、物資採購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監督,保證國有企業領導人員用好手中的權力。

(四)圍繞發揮黨組織作用抓創建。黨組織在國有企業發揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規定,也是創建“四好”領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發揮作用的體制機制。堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經營班子成員“雙向進入、交叉任職”的辦法,完善企業領導體制;按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求,形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的工作運行機制。二要找準企業黨組織發揮作用的着力點。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,充分發揮黨組織對企業貫徹執行黨和國家方針政策以及完成生產經營任務的保證作用,對黨員經營管理者及其他人員遵紀守法的監督作用,對股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權的支持作用,對企業重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等羣眾組織的領導作用。三要切實加強企業黨組織自身建設。認真抓好保持共產黨員先進性長效機制文件的落實,不斷鞏固發展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產一線、科技人員和青年職工中發展黨員,做好黨員聯繫、服務羣眾的工作,深入開展具有企業特色的主題實踐活動,為黨員發揮作用、服務羣眾搭建平台。

(五)圍繞加強作風建設抓創建。加強作風建設是創建“四好”班子的重要內容。一要與開展“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。當前,全省正在深入學習貫徹在中央紀委七次全會上的重要講話精神,加強領導幹部作風建設,紮實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。國有企業領導班子要把這次教育活動作為創建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學習上求“深”、查擺上求“嚴”、整改上求“實”、執紀上求“嚴”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實施,確保教育活動取得實效。尤其要認真查找是否存在“四種之風”,大力弘揚新風正氣,堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業改革發展穩定的突出問題結合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題,解決好企業在深化改革、推動發展、保持穩定方面遇到的問題,確保企業創造出經得起實踐、羣眾和歷史檢驗的經營業績。三要與解決涉及職工羣眾切身利益的突出問題結合起來。要關注職工思想,堅持以人為本,經常瞭解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛徵求職工意見、涉及職工羣眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活,切實解決好職工羣眾最關心、最直接、最現實的問題,尤其是要解決好睏難職工和下崗人員的生產生活問題;高度重視收入分配和利益調節問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理範圍內,穩步提高職工收入。要關愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業務培訓創造條件,不斷提高職工隊伍素質。

(六)圍繞構建和諧企業抓創建。企業是社會的細胞,是構建社會主義和諧社會的重要力量。創建“四好”班子,必須把構建和諧企業作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業既要堅持誠信經營、公平競爭,努力提高效益、創造財富,又要積極創造崗位、吸納就業,主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責、作貢獻,為企業發展營造和諧的外部環境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業精神文明建設全過程,引導企業員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業文化創建活動,形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強職工對企業的歸屬感和責任感。三要以安全穩定促和諧。要嚴格落實安全制度,及時排查安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。要完善羣眾工作機制,落實穩定工作和信訪工作責任制。要健全應急預案體系和管理機制,全面提高處置突發事件的能力,切實維護企業的和諧穩定。

(七)圍繞完善制度機制抓創建。創建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規章制度。建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯繫羣眾制度、廉潔從業制度等,形成用制度管權、管人、管事的有效機制。二要嚴格執行制度。制定的制度要嚴格執行、認真落實,執行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受羣眾監督,防止出現有制度不學習、學習了不執行、執行中搞變通等現象。三要查處違規行為。對有制度不執行、明令禁止仍違規操作的現象,及時調查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環境污染的,要追究責任,嚴肅處理,確保制度真正發揮作用。

三、加強領導,把創建“四好”班子的要求落到實處

(一)加強組織領導。各級黨委要把創建活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定創建活動的總體規劃,規範創建內容,明確工作步驟,提出具體要求。企業黨委和董事會、經理層要提高認識,強化責任,齊心協力搞好創建活動;同時要加強對下屬企業和單位,包括駐省外、國外企業和單位創建活動的領導,形成上下聯動、共創“四好”的生動局面。

二?實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時瞭解掌握創建活動進展情況,檢查企業的創建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工羣眾是否滿意。要注意根據不同行業、不同類型、不同規模企業的特點,指導企業領導班子從自身實際出發,探索切合實際的方式方法,增強創建活動的針對性和實效性。

三?嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業“四好”領導班子考核評價辦法》,待進一步修改後下發。各省轄市和各企業黨委也要結合實際,制定具體的考核評價辦法,按照體現科學發展觀的要求,細化考核標準,量化考核內容,嚴格考核程序,努力實現考核評價工作的科學化、制度化、規範化,並把考核結果作為實施獎懲和選拔任用幹部的重要依據。

四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業在經濟社會發展中的重要地位和作用,宣傳國有企業在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”中的突出貢獻,宣傳“四好”班子創建活動的好做法、好經驗,形成全社會關心、支持國有企業“四好”班子創建和黨建工作的良好氛圍。

同志們,加強國有企業領導班子建設和黨的建設,任務艱鉅,責任重大。我們要在以為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,奮發進取,紮實工作,深入開展“四好”班子創建活動,切實加強國有企業黨的建設,不斷推動國有企業改革發展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起作出新的更大的貢獻!

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇16

全縣“生態糧倉”建設工作會議後,鎮黨委、政府根據會議精神,對照全辦發[]17號文件關於印發《*縣xx年生態糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:

一、 黨委、政府高度重視,成立組織

迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯席會,成

立鎮xx年“生態糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮長具體抓,並確定專門班子抓落實,鎮各職能部門、農機、農技、農經、水產、林業和各村書記參加。2、召開鎮村全體幹部會,廣泛宣傳深入發動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮“生態糧倉”領導小組深入到核心示範區廣泛徵求意見制訂方案,具體落實。

二、制訂方案,全面實施

1、目標任務

糧食生產面積5萬畝,總產2.6萬噸,比xx年增長

1.8%。水稻、小麥單產分別比上年增長2%,糧食優質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產品標準。

2、主要建設內容

(一)建立糧食標準化生產基地

制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產技術規程,推廣標準化生產,在全鎮10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產基地,通過水稻產業提升行動、水稻良種補貼與良種掛鈎試點、小麥高產攻關活動、糧食豐產科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產、品質和質量安全標準。

(二)抓好水稻高產優質核心示範區建設

在沿滁河中心壩灌區包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示範區。在核心示範區實行“五定”,即定區域、定品種、定技術規程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示範標誌、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示範觀摩活動。

(三)抓好稻米協會和訂單生產

鎮黨委、政府積極扶持村級稻米協會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產、組織銷售,並組織儒林米業與農户簽訂水稻訂單生產4萬畝,農户訂單簽約率達95%以上。

(四)推廣五項關鍵技術

一是推廣優質高產良種。主推雜交粳稻9優418、雜交長粒型中秈豐兩優1號、新兩優6號、兩優6326、雜交短粒型中秈優118、輻優827、ii優608等優質品種,續推進沃土工程。秸杆還田,種植綠肥,實行“養殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態防治技術。

三、保障措施

(一)加強組織領導,建立目標責任制

鎮黨委、政府成立生態糧倉建設領導小組,負責統籌領導和組織協調各方面的力量,領導小組在鎮農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態糧倉建設任務落實到位。

(二)開展技術培訓,搞好技術服務

實行技術人員包村聯繫户制度。選派5名農技人員,每人聯繫20個示範户,2-3個種糧大户,共聯繫100個示範户,12個左右種糧大户。鎮農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業合作經濟組織或龍頭企業。充分利用鎮、村、組幹部會議,召開現場會和科技入户等形式,大力開展主推技術培訓,做到一户一張明白紙。在核心示範區生產提供技術儲備,鎮政府在3月20日前對全鎮推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。

(三)建立“生態糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優質攻關競賽

建立“生態糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優質競賽。對在“生態糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮村幹部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產顯著,並帶動周邊農户學用先進技術的示範户、種糧大户給予獎勵,對核心示範區的農户在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。

(四)大力宣傳引導,營造“生態糧倉”建設的社會氛圍

充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態糧倉”建設宣傳,發佈技術、市場信息。鎮黨委、政府在關鍵農時季節準備組織對鎮村幹部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發揮核心示範區的輻射帶動作用。

2022年全市環境保護工作會議上的講話 篇17

今天,我們召開環保會議,主要任務就是分析我縣的環境形勢,總結經驗,查找不足,安排部署環保工作。會上,我們還將與各鄉(鎮)和有關部門簽訂20xx年《環境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統一思想,明確任務,動員各族幹部羣眾努力開創我縣環境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環保工作,講幾點意見。

一、從實現可持續發展的戰略高度,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

環境保護是我國的一項基本國策,是實現可持續發展戰略的關鍵所在。當前,環境保護已經引起社會各界的關注,綠色生產、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環境就是保護生產力、發展環境就是發展生產力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民羣眾對環境的要求也越來越高,擁有良好的生態環境已成為時代發展的主流。

*縣地處準噶爾盆地邊緣,屬極地乾旱荒漠地區,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處於我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候乾燥,風沙天氣、自然災害頻繁,生態環境較為脆弱。因地制宜加強環境保護和建設,已經成為我縣刻不容緩的本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡緊要大事。近幾年,為實現經濟和社會可持續發展,縣委、政府高度重視環保工作,在加快發展經濟的同時,把環保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,切實加大領導和工作力度,調動一切積極因素全力爭取生態項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復性生態環境建設,切實加強環境保護工作,有效地改善了城鄉環境質量,促進了我縣經濟和社會的持續快速發展。

去年以來,我們把環保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現,以推動人口、資源、環境協調發展為目標,把握新特點,總結新經驗,認真落實環保目標責任制,較好地完成了環保各項指標,環保工作得到了地區行署嘉獎。但是,我們還應清醒地看到,我縣環保工作中還存在一些薄弱環節:縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農業三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領導要站在戰略和全局的高度,充分認識環境保護的重要性、長期性和艱鉅性,切實增強工作的責任感和緊迫感,主動投身到保護、建設*生態環境中來。各部門要密切配合,採取切實有效的措施,科學保護和改善我縣的生態環境,為縣域經濟可持續發展提供環境保障。

二、狠抓落實環保責任制,加大環保宣傳力度

環境保護工作是一項複雜的社會系統工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環保一盤棋”的思想,城建、計委、林業、農業等相關部門,要認真負責地牽頭抓好分管範圍的環境保護工作,要切實加強配合協作,主動適應新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環保工作。

要全面落實環境保護目標責任制。今年是實施環境保護目標責任制的第三年,在去年環保目標責任制執行檢查中,我們發現仍有少數單位工作不積極,領導不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環保目標責任狀》,這種極其不負責任的態度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領導要引起高度重視,必須建立一把手負總責、分管領導具體抓的工作機制,嚴格按照《環境保護目標責任狀》的要求,制定本單位的環境保護工作計劃、工作目標,抓緊建立健全環境工作檔案,定期研究環境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環保職責,主動支持環保工作,努力形成密切協作、齊抓共管的工作局面。今後,對於消極對待環保工作,逾期未完成目標任務的,我們將直接追究單位主要領導責任。

加強環保宣傳工作是形成大環保格局的重要舉措。在已頒佈實施的《公民道德建設實施綱要》中,明文規定把保護環境列為社會公德之一,要求全體公民遵守。這表明環境保護與建設已經成為我國社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。增強環境意識,不僅是推進環保工作的需要,也是時代進步的標誌。環保局要加強對各級領導和企本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡事業單位負責人的環境知識的培訓,不斷增強領導幹部的環境意識。對排污單位特別是超標排污單位的負責人,不能單靠徵收排污費等經濟手段,還要藉助宣傳教育,使其從思想認識上真正意識到環保的重要性。公眾是推進環境保護工作的基本力量,調動羣眾保護環境是新的形勢下加強環保工作的一個重要舉措。要通過開展各類環保宣傳、警示教育,讓環保走入普通百姓生活,使環保法規、政策家喻户曉,不斷增強全民環境意識。要完善環境信息公開和發佈制度,讓羣眾瞭解環境狀況,增強保護環境的危機感,引導羣眾繁3鮒饕狻⑻嶠ㄒ椋斡牖繁>霾摺R浞值鞫緇岣鞣矯嫻牧α浚餐嘍交肪澄シㄐ形翰呷毫Π鹽蟻鞀繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃健BR>三、突出重點,認真落實環保措施

今年,我縣環境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現新的突破。

第一,堅持“預防為主,防治結合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設關。要堅持環境第一審批權,抓好新上項目環評工作。所有項目的立項首先要經過環保部門把關,不符合環保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環保設施與生產設施同時設計、同時施工、同時投產運行。二要把好生產關。要抓質量認證和標準化生產,在培育和壯大工業企業中,我們應從長遠發展看問題、做決策,決不能以犧牲環境為代價來求得一時的經濟發展。環保部門要加大環境監察力度,嚴把環評關。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業開了個好頭。今年,對重點污染企業,一定要監督企業達標排放;對已經達標排放的,要防止反彈;對工藝落後,能耗高的重污染企業,實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關停,真正從源頭上抓好環境保護與治理工作。

第二,加大城鎮環境整治力度,在提高城鎮環境質量上有新突破。城鎮環境質量好壞不僅關係到城鎮形象,而且直接影響到投資環境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環境作為城鎮建設的大事來抓,按照高起點、高標準、高品位的要求,認真制訂並實施城鎮環境保護規劃,促進城鎮產業結構、燃料結構和空間佈局結構的調整。要進一步加大縣城污染源的治理和監察力度,積極做好城區污染物總量及功能區達標工作。要繼續推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮環境基礎設施建設,完善污水、垃圾處理設施,逐步提高城鎮污水、垃圾處理能力。

第三,抓好重點項目建設,在生態環境保護與建設投入上有新突破。生態環境保護和建設是實施西部大開發戰略的重中之重,我們要抓住國家對西部生態建設投資傾斜的契機,切實抓好生態示範區、重點資源開發區的生態環境建設,加快改善脆弱的生態環境。今年,我縣實施的涉及生態建設的項目較多,有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風治沙實證調查等項目。要嚴格按照項目建設五項制度,抓好項目工作,確保項目能最大限度發揮效益。各有關部門本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡也要積極做好城市排水改擴建、生態移民等相關項目的爭取工作,抓緊建立生態項目儲備庫,切實保證生態環境能延續治理。要把項目建設與調動農牧民自我投入結合起來,兼顧生態與經濟效益,儘快建立起政府支持、項目投入、農牧民管護的生態建設與保護機制。

第四,加強環保隊伍建設,在環保執法上有新突破。高素質的幹部隊伍和過硬的工作作風是做好環保工作的前提。當前,要進一步加強對環保隊伍的業務培訓,推行承諾服務和政務公開制度。環保部門要堅持依法行政,要將行使環境管理權置於社會監督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環保工作者要不斷增強服務意識,把羣眾所盼、所慮、所急的環境問題解決好,努力樹立環保隊伍的新形象。要把環保執法作為隊伍建設的重點,切實增強執法效果。要加強執法培訓,特別是環境影響評價、“三同時”管理規定以及國家產業政策等相關法規的培訓,確保執法人員能依法行使職責。要依法嚴肅查處不符合國家產業政策和城市環境規劃、污染嚴重的建設項目和企業,打擊環境違法行為,通過行政、經濟、法律等手段促進環境的有效治理。

這裏,要特別強調當前亟待加強的幾項環境保護工作:

一是按照排污費徵收規定,加大排污費的徵管力度。要做到

“依法、全面、足額”徵收排污費,嚴格按照“收支兩條線”規定管理和使用排污費,切實保證環保經費需求。

二是加強礦區,尤其是金礦企業的生產監管,國土、安全監督等部門和礦山企業要強化人防、技防、物防措施,加強對易燃、易泄化學品的管理,堅決預防因劇毒、危險化學品泄漏而造成農牧區牲畜和野生動物死亡的現象,切實保證生產安全。

三是依法保護動植物,嚴厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂採濫挖等破壞生態環境的違法行為,要定期、不定期地開展執法檢查,堅決遏制環境違法現象。

四是強化對城市建築垃圾的管理。要確定建築垃圾處置點,嚴禁在公路沿線、城西濕地亂倒垃圾,對亂倒垃圾的現象要發現一起、嚴懲一起。阿克齊鎮和建設、環保等部門要抓緊制定具體的規定,加大處罰力度,並從罰金中拿出部分資金來獎勵舉報人員,廣泛動員幹部羣眾齊心協力推進城鄉環境衞生建設。

同志們,今年是全面建設小康社會的起始年。抓好環保這項利民利縣的工作,是全面完成今年各項任務的必然要求,是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求,進一步堅定信心,開拓創新,推動我縣環保工作再上新台階,為全面實現“十五”環境保護目標而努力奮鬥!

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