全市環保工作會議上領導的講話（精選15篇）

全市環保工作會議上領導的講話 篇1

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況，並對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來説，20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300餘個，200餘家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治，加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排污總量控制，下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台，建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，採取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理污染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有項目的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

全市環保工作會議上領導的講話 篇2

生態環境保護工作事關經濟社會發展大局，事關人民羣眾切身利益。我們要按照“五大發展”理念要求，從可持續發展的高度來認識加強環境保護工作的重要性，切實負起責任，努力創造優質的生態環境，更好地滿足人民羣眾對美好生活的基本需求。

多年來，我們認真貫徹落實中央和省委要求，充分發揮“打先鋒、站排頭”作用，實行了嚴格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動了我市環境保護工作不斷進步。總體來看，工作力度在不斷加大，社會氛圍在不斷變好，羣眾的環保意識在不斷增強，各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較紮實。這也充分印證了一句話，“制度的生命在於執行”。禁燒製度沒有變，關鍵是今年認認真真執行下去，使空氣質量和環境發生了積極變化，社會各界對此給予了認可。

生態文明建設是一個大課題。我們在制定今後五年發展目標時，圍繞建設東北亞區域性中心城市，提出了打造“五個升級版”，其中之一就是生態文明的升級版。在此，就推動綠色發展，提升生態文明建設水平，我再強調幾點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強綠色發展的緊迫感和責任感

黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的戰略高度，從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史維度，全力推進生態文明建設，引領中華民族永續發展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設和東北地區實施新一輪振興戰略機遇，提出的“三個五”發展戰略中明確要求，要突出發揮吉林生態資源優勢，推進生態文明建設，加強生態環境保護和資源利用轉化，加快綠色發展。如何堅持綠色發展、釋放綠色紅利、實現綠色繁榮、推進綠色惠民，建設本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春，已經成為黨委政府遵循發展規律、順應人民期待、彰顯執政擔當的新課題。

1、要深刻認識到，堅持綠色發展是全面推進生態文明建設的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發展”作為五大發展理念之一，這既與黨的將生態文明納入“五位一體”總體佈局一脈相承，也標誌着生態文明建設被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從“盼温飽”到“盼環保”，從“求生存”到“求生態”，綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調，“生態興則文明興、生態衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。堅持綠色發展、建設美麗中國，為當代中國人和我們的子孫後代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境，是我們黨新時期執政興國的重大責任和使命。現在，我們已經邁上“十三五”發展的新徵程，生態文明建設也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態文明建設思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發展理念，努力建設“美麗中國”的長春篇。

2、要深刻認識到，堅持綠色發展是全面建成小康社會的重要引領。“綠色發展”是全面建成小康社會的核心指標，涉及到發展理念、發展道路、發展模式的深層調整，涉及到經濟、政治、文化、法律、技術、管理等多方面體制機制的創新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個人和社會觀念的深度變革，並融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設及黨的建設各方面和全過程。當前，生態環境問題已經成為實現全面建成小康社會目標和實現現代化最緊的約束、最矮的短板，是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題。“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期，小康全面不全面，生態環境很關鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發展貫穿於社會經濟發展的各個方面，把綠色發展作為全面建成小康社會、推進現代化建設的重要引領，在思維理念、價值導向、空間佈局、生產方式、生活方式等方面，推進一場深刻的綠色變革。

3、要深刻認識到，堅持綠色發展是發展轉型升級的戰略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發展與環保割裂開來的思維束縛，指明瞭實現發展和保護內在統一、相互促進和協調共生的方法論。改革開放以來，長春市的經濟取得了巨大的成就，但我們的工業化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國家幾百年才走完的道路，生態環境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特徵，也有洛杉磯的光化學污染特徵，屬於複合型污染，治理難度更大。良好的生態環境是吉林省的獨特優勢，也是貫徹綠色發展理念的重要依託。長春市的環保工作要想在全省發揮領跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業化模式，改變經濟腿長、環境腿短的狀況，實現發展的戰略轉型升級。要以理性的方式優化資源利用，引導選擇可持續的生產消費模式，促進經濟社會協調發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要改變環境保護影響經濟發展的單向思維，處理好“長痛”和“短痛”的關係，粗放式發展總有一天會被歷史淘汰，與其被動地淘汰，不如積極應對。

4、要深刻認識到，堅持綠色發展是破解環境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長春市支撐發展的資源環境明顯不足，保障發展的環境要素需求壓力持續加大，環境承載能力已達到或接近上限。隨着工業化和城鎮化進程加快，資源能源消耗將進一步增加，環境資源約束已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。綠色發展是建立在資源承載力與生態環境容量的約束條件下，通過綠色化、生態化的實踐，達到人與自然日趨和諧、綠色資產不斷增值、綠色福利不斷提升，實現經濟、社會、生態協調發展的過程。我們只有走綠色發展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環境資源代價，推動實現更長時期、更高水平、更好質量的發展。

二、堅定方向、明確目標，實行嚴格的生態環境保護制度

保護良好的生態環境是實現可持續發展的基本條件。生態環境保護關係經濟社會的方方面面，關係到千家萬户的民生幸福，既是發展問題、民生問題，也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發展理念為引領，以改善環境質量為核心，實行最嚴格的環保制度，堅定不移地貫徹落實生態環境保護目標。

1、要堅持系統思維。指出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關聯性的角度指出了自然要素之間的休慼與共關係。貫徹落實的重要論述，既要着眼長遠，也要立足當前，必須衝破“博弈思維”，割捨“部門利益”，形成更高層面的協調機制，堅持開發與保護並重，污染防治和生態修復並舉，生物、工程、技術等多種措施協同發力，努力形成生態環境保護的整體效應。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實施全流域治理、全區段治理、全方位治理，系統解決伊通河流域水資源、水安全、水環境、水生態問題。其他生態環保工作，也要注重統籌兼顧，緊緊圍繞生態環境的構成特點，綜合運用多種措施，努力實現治山、治水、治地、治林協調推進。

2、要堅持底線思維。“十三五”時期，長春市的生態環境質量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難，實現全市生態環境總體性好轉早日到來，是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態環境保護這條底線，增強生態環境保護對社會建設的支撐力、對經濟發展的優化力、對環境安全的保障力。決不允許以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長，決不走先污染後治理的老路，決不以犧牲後代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態立市、環境優先”戰略，全面推進生態文明建設，深入開展生態環境保護行動，逐步改善全市環境質量。

3、要堅持民本意識。“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。”任何政黨的前途和命運最終都取決於人心向背，最牢固的基礎就是廣泛、深厚、可靠的羣眾基礎，就是人民的擁護和支持。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。生態環境一頭連着人民羣眾生活質量，一頭連着社會和諧穩定。隨着經濟社會發展和人民生活水平提高，人們對生態環境的要求越來越高，生態環境質量在幸福指數中的地位不斷凸顯。在生態環境保護問題上，要切實樹立正確的政績觀，站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度，真正轉變發展理念，永遠把民心挺在前面，讓環境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民羣眾有明顯的獲得感。

三、突出重點、抓住關鍵，努力實現全市生態環境質量持續改善

環保工作關係到經濟社會管理的各個方面，既要統籌兼顧、全面推進，又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環保目標任務，認真總結經驗、查找不足、明確措施、抓住關鍵，進一步加大力度，確保按時完成國家和省裏各項目標任務，力爭通過幾年的不懈努力，取得環境質量改善的標誌性成果，真正把長春建設成為天藍、地綠、水淨、城美的綠色宜居“森林城”。

1、要積極推動經濟結構調整和發展方式轉變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環境問題，涉及諸多方面，但究其實質，是經濟結構、能源結構、生產方式、消費模式和發展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發展方式上找根源，切實改變資源消耗大、環境污染重的增長模式，全面控制污染物產生。近年來，我市產業結構不斷優化，能源結構調整、落後產能淘汰，都取得了積極進展。但必須看到，轉變經濟發展方式的任務還很繁重，以燃煤為主的能源結構仍未改變。城區及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業企業尚未完成“退城入園”，由此而產生的環境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業化道路，大力推動產業結構優化升級，推進能源結構調整，加快發展先進製造業、高新技術產業和現代服務業，形成有利於資源節約和環境保護的產業體系，並通過大力發展循環經濟，實現資源產品的循環利用。

2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節的霧霾污染，已經成為影響人們生活質量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優良天數比去年同期提升了47天，污染天數只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環境問題原因時，要分清主觀和客觀原因，既有原發性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要儘快出台“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質管理辦法，推進劣質煤退出市場;充分發揮補貼資金的引導作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施，全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設，堅持疏堵結合、以用促禁，切實解決秸稈出路問題;要繼續加強各項基礎設施工程建設，進一步強化制度，建設高質量環保工程。各級各部門要以嚴控PM10和PM2.5為目標，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。

3、要努力改善城市水環境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發展與水攸關，伊通河綜合治理是改善城市生態環境的迫切需要，更是加快生態文明建設、改善城市水環境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領導小組，並將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領導小組統一調度，取得了明顯成效。下一步，要着力抓好基礎設施建設，推進現有污水處理廠提標改造、重點建制鎮污水處理設施建設，完善配套污水管網，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉鎮村污水處理設施建設，提高城鎮污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業集聚區尚未建設污水處理廠，相關轄區黨委政府要抓緊研究，儘快啟動工程建設。對於河流斷面水質不達標的，轄區黨委政府要儘快出台工程方案，採取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護，確保城鄉飲用水安全。推進生態降解型濕地建設等為重點的清潔水體行動，實施重點湖庫生態治理修復工程。

4、要切實加強環保監管，突出抓好執法監察。環保部門要切實做到法定職責必須為，全面實施行政執法與刑事司法聯動，推動監管執法全覆蓋，對各類環境違法行為做到“零容忍”。對羣眾反映強烈的霧霾、水質和工業污染，要進行及時有效處理。對危害羣眾身體健康、危害環境安全的團體和個人，採取經濟處罰、停產整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區域限批、行政約談等多項執法手段，讓每一個人心裏都有環保法，自覺遵守環保法。同時，要積極推行“陽光執法”，嚴格規範和約束執法行為，堅決糾正不作為、亂作為現象，健全執法責任制，規範行政自由裁量權。要大力推進信息公開，定期發佈重點環境問題處理情況、違法違規單位查處等情況。強化監管責任追究，對查處環境違法行為不及時的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執法等監管不作為行為，要依法依紀追究責任。

四、凝心聚力、狠抓落實，切實增強生態環境保護工作執行力

今後一個時期，各項生態環境保護目標能否順利實現，核心在落實、關鍵在執行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，強化責任意識和擔當精神，人人負責、人人盡責，崇尚實幹、務求落實，增強生態環保工作的執行力，積極推動綠色發展，不斷提升生態文明建設水平，開創全市環保工作新局面。

1、要處理好統一監管和各負其職的關係。環境保護工作是一項複雜的系統工程，涉及面廣、政策性強、任務艱鉅，絕不僅僅是一個部門的工作，黨委政府要加大協調力度，各部門要切實負起責任。目前，長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關部門環保責任的明確規定，部門職能交叉、重疊、錯位等現象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出台了環境保護管理職責規定，長春市也要儘快出台，市環保局要儘快牽頭研究落實，拿出具體辦法。環保部門要充分發揮牽頭引領作用，強化綜合協調生態環保事務，統一監督相關部門履行生態環保責任的職能，全面統籌謀劃、協調調度、督查督辦全市生態環境保護工作，建立督查、考核和問責機制。在環境污染防治的具體任務中，要根據污染源、污染性質、污染主體和干預方式的不同，合理劃分職權，明確相關監管部門和主要責任部門。要充分發揮環保當先與部門聯動的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”，真正形成生態環境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。

2、要處理好持久作戰與階段攻堅的關係。要在發展中解決環境問題，這是一個巨大的挑戰。我們必須做好打持久戰的思想準備，既要解決長期積累的問題，又要面對現實發展的壓力，還需放眼未來佈局的方向。要保持戰略定力，以改善環境質量為核心，治理污染修復環境、結構調整轉型升級、糾正觀念科學發展。同時，環境保護又是一項事關經濟發展，事關人民健康的緊迫任務，社會廣泛關注，羣眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠就按部就班，不能因艱鉅複雜就缺少主動，必須積極而為、務求實效。要針對不同時段、不同區域的污染特點，緊緊抓住關鍵環節，實施重點突破，進行集中治理，積小勝為大勝，切實打好攻堅戰、殲滅戰，讓人民羣眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當前的生態環境保護工作任務，不同於以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長制”等工作，都需要多個部門通力合作。無論是環保部門，還是其他部門，都要敢於打破慣例、突破常規，破除部門藩籬，在落實中找出關鍵癥結，對症下藥、有的放矢，增強生態環境保護工作執行力。

3、要處理好全面防治和應急管控的關係。11月初，長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染，常態化治理固然必要，但特殊情況下的應急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應對，也暴露出我們的監測預警不足、應急響應啟動門檻高、應急措施滯後，難以滿足應對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應對方面，要採取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續時間，避免重污染天氣持續惡化，加強公眾健康防護。對空氣污染指數的預判和大規模應急措施聯繫在一起，對政府部門的執行能力、協作能力都是巨大的考驗。特別是隨着預警響應級別升高，各種臨時管控措施更加嚴格，涉及的利益主體更多，需要調動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調研、精心謀劃，提高監測預警的準確性，加強應急響應措施的針對性和可操作性，做到聞令而動、迅速響應，切實把各項應急措施落到實處。

五、加強領導、明確責任，為深入推進生態環境保護提供堅強保障

1、要強化黨政同責。生態環境保護是一項系統工程，方方面面、各條戰線都是“主戰場”“主力軍”。去年中央出台了一系列推進生態文明建設的文件，明確提出黨政同責、領導幹部自然資源資產離任審計、損害生態環境終身追責，進一步強化了責任要求。省委、省政府出台了《吉林省黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》，市委、市政府也出台了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區生態環境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任，其他有關領導要在職責範圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識，親自抓環保、帶頭抓環保。研究制定環境保護監督管理規定，堅決杜絕推諉扯皮現象，形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結果的運用，強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎。日前，省政府印發了《關於進一步加強縣級政府生態建設和環境保護職能作用的意見》，明確了縣級政府生態建設和環境保護職責、重點任務，各縣(市)區要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實承接、運用好項目審批、執法監管、排污許可證管理等下放的職能權力，打好生態建設和環境保護工作基層基礎。要充分發揮基層生態環境監督員的作用，不斷完善以縣(市)區、開發區為單位、以鄉鎮(街道)為單元、以村(社區)為基本細胞的生態環境監管體系，推進行業管理與羣眾監督相結合、網格監管與綜合整治相銜接，將各項環境問題發現在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環境監管新格局，提高基層生態環境監管水平。

3、要強化考核問責。要把生態環保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，並按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態環保考核機制，發揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標任務的，要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏8個省(自治區)開展為期一月的環保督察。目前，媒體公佈了7省區存在的各類環保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責3100人。20xx年，長春市即將面臨中央環保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環保水平、抓好環境保護的重要機遇，針對當前存在的問題，全面排查、認真梳理、制定台賬、逐條整改，確保順利通過中央環保督察組督察。

4、要強化環境宣傳。保護生態環境是全社會的共同義務，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的製造者，也是受害者;既是良好生態環境的享有者，也是保護者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平台、報刊雜誌、微博微信等渠道，介紹環保知識，弘揚生態文化，宣傳環境政策法規，報道先進典型，曝光反面事例，倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護環境的參與者、建設者和監督者，真正形成全民環保的社會氛圍。

同志們，生態環境保護關係長春市的長遠和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於生態文明建設和生態環境保護的系列重大決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，解放思想，開拓創新，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、奮進的精神，不斷開創生態建設和環境保護的新局面，讓“環境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

全市環保工作會議上領導的講話 篇3

同志們：

正當全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆 中全會精神，各項工作進入衝刺攻堅的關鍵時期，縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設大會戰動員會議，主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來，舉全縣之力，集全民之智，大打一場公路建設攻堅戰，確保全面完成全年公路建設任務。

剛才，政府副縣長 同志宣讀了年公路建設大會戰實施方案，政府陳縣長作了動員講話。 縣長的講話站在戰略和全局的高度，指出了加快我縣農村公路建設的重要性和緊迫性，對如何搞好今年秋冬季公路建設大會戰進行了紮實具體的安排部署，提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠、説理透徹，目標明確、措施得力，具有很強的針對性和操作性，既是全面開展秋冬季公路建設大會戰的動員令，又是指導我們抓好公路建設大會戰的重要文件，請大家認真領會精神實質，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調五點意見：

一要嚴密組織，迅速行動。秋冬季公路建設大會戰是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質保量完成工作任務，縣委召開常委會議，做了專題研究部署，明確提出要堅持大搞農村公路建設大會戰的決心不動搖，工作力度不減弱，堅定不移地推進公路交通大建設，並且要在這項工作中，全面檢閲各級領導班子的執政能力和執政水平，全面錘鍊各級幹部的工作作風。因此，各鄉鎮，各單位要切實增強政治敏鋭性，對秋冬季公路建設大會戰予以高度重視。會議之後，要迅速召開本鄉鎮黨委會議和本單位全體職工會議，及時傳達學習陳縣長講話原文，深刻領會會議精神。要成立組織機構，研究制定詳細的工作計劃，層層分解目標任務，定時間、定任務、定措施、定人員，靠實工作責任。要繼續實行領導包村包路制度，堅持一條路一名責任領導，一條路一支管理隊伍，具體抓好組織實施，真正在全縣形成統一領導、統一指揮、科學調度、齊頭並進的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設，切實做到有聲勢、有力度、有成效，迅速在全縣掀起秋冬季公路建設大會戰的高潮。

二要突出重點，明確任務。今年秋冬季公路建設大會戰的任務艱鉅而繁重，各鄉鎮、各單位要緊緊圍繞“大幹苦幹一百天，新修整修千里路”的總體目標，進一步細化、量化各自任務，切實抓好落實。特別是發改委、財政、扶貧、林業、國土、水保、公安、檢察、司法、監察、審計等公路大會戰指揮部成員單位，要切實履行職責，積極支持協調解決公路建設中的矛盾和問題，為工程的加快推進提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度，為公路建設大會戰營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉鎮，修通2條通社道路為重點，切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機械出機械，以實際行動支持所聯鄉鎮的公路建設工作，這是考核包鄉單位的一項硬任務、硬指標。各鄉鎮要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做細、做實，向羣眾講清這次農村公路建設的原則、補助政策，充分調動羣眾積極性，引導農民自願投工出勞，投身到農村公路建設中，用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷佔、2條通社路、鄉村公路整修養護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷佔地問題，為公路建設創造良好的環境，真正在化解矛盾、解決問題中提高執政水平，體現工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協助下，新修2條通社公路，進一步提高公路通達能力。要在抓好通鄉公路、通村通社公路建設的同時，全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養護整修工作，鋪沙備石，平整路面，保證公路暢通。要深入發動廣大羣眾積極投入到重點項目建設中，主動配合施工單位實施好路基改造工程，真正在全縣形成全黨動員，全民動手大搞公路建設的新熱潮。

三要加強監管，保證質量。交通部門作為公路建設的業務主管部門，要從組織上、管理上、技術上服從服務於公路建設大會戰，把所有技術力量派遣到工作第一線，切實加強業務指導。所有的項目公路，無論通鄉油路，還是通鄉等級路、村村通公路，交通局都要加強管理，成立項目部，強化監督責任，嚴格按設計施工、按標準施工、按程序施工、按合同監理。要將科學規範的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉公路建設中來，建立和完善質量監督保證體系，全面加強對工程質量的監管，對出現質量問題的，一定要嚴肅處理，決不手軟。要切實通過嚴格的質量監督，確保秋冬季公路建設工程成為“優質工程”、“精品工程”、“放心工程”，經得起羣眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。

四要轉變作風，嚴明紀律。要全面完成公路建設大會戰的各項工作任務，必須要有優良的工作作風作保證。各鄉鎮主要負責同志作為第一責任人，要切實履行第一責任人職責，在工作過程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象，帶頭深入一線，親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到不偷懶、不耍滑，不推諉。要堅決杜絕羣眾幹、幹部看的問題，要和羣眾同吃、同住、同勞動，真正在落實任務，推動工作中轉變作風，在轉變作風中抓好落實。公路建設大會戰期間，各鄉鎮要加強管理，嚴明工作紀律，絕不允許幹部職工缺崗溜位，絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假，要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、耍花架子，不幹實事的幹部，該組織處理的要組織處理，該紀律處分的要堅決予以紀律處分，努力在全縣營造一種説實話、幹實事、出實招、求實效的幹事創業氛圍，切實形成一種議而就決，決而就幹，快事快辦，特事特辦，雷厲風行，激情落實的工作格局。

五要加強督查，從嚴考核。加強督查考核是確保秋冬季公路建設大會戰順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設大會戰中，必須將督查考核、獎優罰劣貫穿於工作的始終。縣級聯鄉領導要深入所聯鄉鎮，對秋冬季公路建設大會戰進行深入紮實的督導檢查，及時指出發現的問題，限期整改。縣委、政府將成立專項督查組，抽調副縣級領導擔任組長，深入各鄉鎮進行現場督查。根據督查情況，縣委、政府要分片召開彙報會，由鄉鎮黨委書記面對面彙報工程進展情況，凡組織不力、行動遲緩，工程質量和工程進度存在嚴重問題的，要做出深刻檢查，並在新聞媒體上進行公佈曝光。交通局和相關部門要按照陳縣長的要求，及時制定考核獎評辦法，在大會戰結束後，對公路建設情況進行全面的驗收評比，逐級召開大會，總結經驗、表彰先進，對公路建設大會戰任務沒有落實的鄉鎮和單位在年終兑現經濟目標責任書時通報批評，對工作不力致使既定目標未能按期完成的，縣委、縣政府要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，公路建設是一項功在當代，利在千秋的德政工程、惠民工程，能否如期完成建設任務，關鍵取決於我們是否具有堅定的必勝信心和決心，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，迅速行動起來，整合資源，強化措施，大幹一百天，不折不扣地完成建設任務，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

全市環保工作會議上領導的講話 篇4

同志們：

1月5日，**公司召開了20xx年度安全環保工作總結表彰會，會上，做了重要講話，代表*公司總結了過去一年來的安全環保工作，安排部署了下步任務，六家單位做了典型發言，有許多好的經驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環保工作總結表彰會，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實**公司的會議精神，另一方面表明了我們把安全環保工作擺在第一位。剛才，代表總結了過去一年來的安全環保工作，安排部署了20xx年任務，希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、關於20xx年安全環保工作

在過去的一年裏，幹部員工堅持以提高安全環保意識為前提，以落實安全環保責任為重點，緊緊圍繞開發，認真貫徹落實*公司和屬地政府關於安全環保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實“直線責任”，查隱患、促整改、強基礎、防事故，提升了安全環保管理水平，鞏固了安全環保良好發展態勢，保障了生產建設等各項任務的完成。具體體現在：

一是幹部員工的安全環保意識進一步提高。當前，對於安全環保工作的重要性，上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門，還是基層單位，對安全環保工作的認識都有了新的高度。在抓工作、抓上產過程中，各單位的主要領導都能自覺把安全環保當做第一責任，突出了“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發現問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續5年獲得安全生產、文明生產“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進今後的工作奠定了堅實基礎。

二是安全環保基礎工作得到了進一步夯實。通過建立HSE體系，進一步規範了流程，明確了目標，落實了責任，提升了安全環保管理水平。安全工作方面，通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動，查找共性問題和事故隱患，有效落實了各項整改措施，特別是對重點及有毒有害場所、設備進行了全面的檢測與維修，降低了安全風險，促進了本質安全;環保工作方面，通過落實屬地管理責任和開展環境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環保行為更加規範，礦區環境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認可，樹立了企業形象。

三是安全環保監督管控能力得到了進一步強化。開展環境體系審核和清潔生產審核，制定危險廢物管理責任制，設立警示標識、完善安全環保預案、組織預案演練，進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應急處置程序，使安全環保流程入腦入心，提高了幹部員工的應急反應能力。對重點工程、重大項目，堅持“三同時”和“四不放過”原則，實施全過程監管，並按照安全環保責任追究制度，對有關事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質量及安全環保責任的落實。

總得來講，*黨委和對過去一年來安全環保系統所做的工作是滿意的。實現安全生產、文明生產金牌“五連冠”的業績，凝聚了每名幹部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級幹部高度重視、各負其責、精心管理的結果，是各級安全管理人員愛崗敬業、忠於職守、嚴格監管的結果，更是廣大員工心繫崗位、按章操作、共同努力的結果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環保工作付出辛勤勞動的廣大幹部員工，特別是各級安全監管幹部表示衷心的感謝!

二、充分認清形勢，進一步增強對安全環保工作的責任感和緊迫感

安全環保工作只有起點，沒有終點。成績只屬於過去，客觀審視當前工作，無論是立足全局、還是從自身實際來説，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹慎，自覺增強對安全環保工作的責任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的報告，提出了“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”的目標任務，把生態文明建設提升到“五位一體”總體佈局的戰略高度，提出了大力推進生態文明建設，建設美麗中國。*公司提出了安全環保事關企業生死存亡，事關社會穩定和人民羣眾切身利益，必須嚴守紅線，確保萬無一失。要繼續加強科學管理，全面提升發展質量，做到安全生產與企業發展同步規劃、優先佈局、優先投入、優先實施，狠抓執行落實，堅決杜絕重大及以上安全環保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學發展、建設生態文明、保障改善民生的高度看待安全環保工作，不斷夯實基礎，持續提升上水平。地方提出了實現“美麗發展、科學崛起、共享繁榮”的目標，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，指出了保護好這片綠色淨土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產經營活動與土地、資源、環境密不可分，高温高壓、有毒有害、易燃易爆的行業特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設備管理方面，20xx年11月份我們組織相關部門進行了聯合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認識到安全環保基礎工作薄弱，實現安全生產的難度大。隨着工作量的增加，安全環保壓力的也將增大。同時還要看到，目前我們少數員工安全素質不高，“三違”現象時有發生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進一步治理。個別幹部在安全生產形勢相對較好的情況下，放鬆了對安全生產工作的管理，強調要求多，檢查落實少。對此，各級班子、各級幹部，必須充分認識到安全環保工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性，要把安全生產、清潔生產作為我們各項工作的重中之重，進一步增強抓好安全環保工作的責任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴格，措施上始終加強，要持之以恆，常抓不懈，切實推動各項安全環保措施有效落實。

三、對20xx年安全環保工作的幾點要求

20xx年，將實現歷史跨越，生產建設任務十分繁重，安全環保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此，各單位、各部門要引領幹部員工牢固樹立以人為本、科學發展理念，突出“重效益、抓預防、強執行、促和諧”，實現“四個杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環保基層，要把幹部員工思想迅速統一到這次會議精神上，落實到各項工作部署上。紮紮實實推動安全環保工作上水平。

一是要強化責任，確保安全生產。實現百萬噸目標，不但責任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環保工作作為第一責任和第一要求，密切跟蹤上產進程，切實強化措施保障，及時發現和解決好上產過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環保支持。事實證明，沒有無法保證的安全，只有不負責任的領導，要主動肩負起負責，用心抓安全，真正的把安全放在心裏、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促;要做有感領導，牢固樹立“以人為本”的理念，堅持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產從安全入手，抓安全從生產出發，決不能只重視產量而忽視安全。要增強防範意識，克服僥倖心理，堅持從源頭抓起，要經常深入基層井、站和施工現場，抓好安全防範措施的落實，促進全員按章操作好習慣的養成，強化經常性監督檢查，真正把安全工作落到實處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態。

二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續健全完善並嚴格執行HSE管理體系和安全生產受控管理體系，加強監督檢查和過程控制，做到生產中的重要、危險操作都有監督、有確認、有記錄。要將員工的行為置於嚴格的受控管理之中，着力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設，將現有的安全制度與HSE管理體系有機整合，按照簡單、易記、適用的原則，增強實用性和可操作性，使各項規章制度、操作規程更加便於記憶、執行和操作，廢止那些過時無效的制度，減輕基層崗位員工負擔，確保這些規章制度能夠真正為安全環保工作服務。

三是要夯實基礎，打造基層堅固堡壘。安全環保是基礎中的基礎。推進發展，“抓基層、打基礎”，基礎工作不牢，事故就可能發生。從目前狀況看，安全環保涉及領域廣，基礎工作較弱，員工安全意識還不夠強。因此，必須加強基礎管理，要把安全環保工作的關口前移、重心下移，把安全環保工作的根牢牢紮在基層。對於重點領域，要採取有力的防範措施，加強風險防控能力，充分利用領導幹部對安全環保聯繫點的檢查、推進作用，以點帶面，提升安全環保管理水平;對於重點崗位，要把責任落實到人，真正做到事事有人管，人人有專責，工作有標準;對於日常工作，要抓預防、抓治理、抓落實，夯實安全環保的各項基礎工作，保持安全環保的良好形勢。

四是要強化執行，堅決杜絕違規行為。事實證明，違規行為已成為安全生產的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在着薄弱環節和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時還很嚴重。因此，要堅決有效落實反違章禁令，引導幹部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為，增強自我防範意識，做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對違規行為嚴懲重罰，決不留情。要全面實施安全環保直線責任，自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責，真正把“管工作、必須管安全環保”的要求落到實處。

同志們，20xx年，上產任務重，安全環保責任大。上下要以黨的精神為指導，自覺站在落實科學發展觀的高度，繼續貫徹落實“膽大心細、穩中求進、注重效益”的要求，持之以恆地重視和加強安全環保工作，為實現做出我們新的更大的貢獻。

最後，預祝在新的一年裏平平安安，祝每一名幹部員工身體健康!

全市環保工作會議上領導的講話 篇5

同志們：

今天召開的節能環保工作會議是貫徹全國、全省環境保護工作會議和全市節能環保工作會議精神，落實科學發展觀，實現可持續發展，建設生態文明，打造生態強區的一次重要會議。剛才，對去年節能環保工作進行了總結，對今後重點工作作了安排部署，我完全同意。會上，向山鎮、開發區、農委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業分別作了發言，會後，區政府還將與鄉鎮、開發區簽訂環保目標責任書。希望大家對照目標，簽到做到，説到做到，認真抓好落實，確保全面完成今年節能減排目標任務。

近年來，區委、區政府高度重視節能環保工作，大力推進產業結構優化升級，不斷改善環境質量，着力打造生態強區，建設美好雨山。在全區上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達的各項節能減排和環境保護工作目標任務，在市年度考核評比中保持領先位次，為我市再次通過全國環保模範城市國家複查驗收做出了應有貢獻。但是，節能環保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務，又是必須長期堅持的偉大事業，為進一步做好全區當前和今後一個時期的節能環保工作，下面，我再強調三點意見：

一、充分認識做好節能環保工作的重要性

隨着社會的發展，從中央到地方，從政府到羣眾，大家對環境問題越來越重視，越來越關注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

(一)加強節能環保工作是打造生態強區，建設美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局，明確提出建設美麗中國的奮鬥目標。建設美麗中國，具體到我們區，就是要貫徹落實區委八屆六次會議和區“兩會”精神，打造產業強區、建設實力雨山，打造科教強區、建設創新雨山，打造文化強區、建設活力雨山，打造生態強區，建設美好雨山。加強節能減排、抓好環境保護是打造生態強區、建設美好雨山的必然要求和根本途徑。為此，區委、區政府還專門出台了《關於大力推進生態強區建設的實施意見》，對全區生態文明建設作了專門部署。

(二)加強節能環保工作是改善人居環境，保障羣眾健康的現實需要。生態環境的好壞，直接關係到人民羣眾的生活質量和身心健康。呼吸乾淨的空氣，喝上乾淨的水，是我們健康的基本保障，是每個人的最基本需求，是最基本的民生。今年以來，我國中東部地區相繼出現多次大範圍霧霾天氣，對羣眾的生產生活產生很大的影響，環境問題能否解決好，已成為羣眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民羣眾新期待，把節能環保作為維護羣眾權益的重點工作，把防治污染作為利民惠民的重要舉措，把環保民生工程作為提高人民生活質量的重要項目來推進，着力解決影響人民羣眾生活質量和身體健康水平的各類環境問題。

(三)加強節能環保工作是改善發展環境，提高綜合競爭力的迫切要求。優良的生態環境已成為新的競爭優勢。你重視了環境保護，你就能爭取發展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者，他們對環境的要求越來越高，而且他們所關注的投資環境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”，而是對生產環境、生活環境、生態環境等因素的綜合考量。很多客商願意在我們雨山區投資，看中的正是我區山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環境。

二、切實抓好節能環保各項目標任務的落實

剛才，已經明確提出了我區20xx年節能環保工作的各項目標任務。總的來講，只有一個，那就是全面完成市政府下達的目標任務，努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經明確，關鍵在於落實。

(一)明確責任抓落實。抓好節能環保工作，需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工，全區節能工作由區發經委牽頭負責，減排和環境保護工作由區環保局牽頭負責，區發經委和環保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監督管理責任。二是屬地責任。各鄉鎮街道、雨山開發區的負責人，要切實管好自己的一畝三分地。節能環保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責，在這個問題上功不抵過，績不抵錯。三是主體負責。企業是節能減排和環境保護的主體，抓好節能環保工作也是企業生存的需要，一些指標必須達到標準，否則就會被強制關閉，必須對照年度目標，查找差距，倒排時間，排到每一天，扳着手指頭算，確保完成任務。

(二)創新思路抓落實。做好節能環保工作，要在把握重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是節能環保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重複建設和產能過剩項目建設，大力加強能源資源節約和循環利用，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。要定期排查影響羣眾健康的不安全因素，突出加強化工、重金屬、尾礦等環境安全監督管理，確保做到不漏一業、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經濟發展與環境保護的關係是節能環保工作的難點。離開經濟發展抓節能環保是“緣木求魚”，脱離節能環保搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以節能環保優化經濟發展，努力推進節能環保與經濟發展協調融合。三要應對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節能環保工作的熱點。水是生命之源、生產之要、生態之基，要進一步加強飲用水水源保護，確保羣眾喝上乾淨水、安全水。人們生活時刻離不開空氣，要抓住廣大羣眾對霧霾天氣的關注，開展大氣治理，加快燃煤脱硫、脱硝設施建設，減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建築揚塵以及冶金水泥等工業粉塵污染。要加大造林綠化，既能涵養水源，淨化空氣，還能美化環境。

(三)全民動員抓落實。環保工作人人有責，人人可為，要動員全社會力量參與環保工作。一要破除“三個誤區”。一是認為節能環保是別人的事，與“我”無關。只要求別人做，自己不做，把自己排除在外。二是認為節能環保自己做與不做無所謂，改變不了大環境。沒有認識到每個大環境都是由小環境組成的。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢，是自己的事。認為浪費點飯菜，浪費點水電，不就是多花點自己的錢麼，沒有意識到浪費錢的背後浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗，又帶來了污染，增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態鄉鎮”、“綠色社區”、“綠色學校”創建、“節約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環保生活”、節能環保“小手拉大手”等活動，更加廣泛、深入地開展生態文明宣傳教育，引導公眾積極參與節能環保，切實提高全民節能能源、保護環境的自覺性，努力營造人人關心節能環保、參與節能環保的良好氛圍。三要發揮社會監督作用。要善於利用新聞媒體的導向作用，為公眾瞭解節能環保、參與節能環保提供平台，大力宣傳節能環保和生態文明建設工作，公開曝光和報道正反面典型。積極發揮人大代表和政協委員的監督作用，支持人大代表、政協委員開展多種形式的節能環保視察調研活動，支持政府工作，監督企業抓好節能減排和污染防治。

三、強化節能環保工作的保障措施

(一)強化組織領導。各鄉鎮街道、開發區和有關部門單位要落實“一把手”負總責、分管領導直接抓的領導體系。要把節能環保護工作擺在基本國策應有的位置，擺上工作的重要議事日程，認真研究，精心部署，研究解決制約和影響節能環保工作的重大問題。會後，要將“”和今年節能環保工作目標任務層層分解下去，落實到有關部門、有關單位和重點行業、企業。切實落實環境保護“一票否決”，對完不成節能環保目標任務，及造成重大影響和損失的，嚴格實施問責，嚴肅追究主要領導和相關領導的責任，該處分的處分，直至撤銷職務，絕不姑息。

(二)強化監督管理。區發經委、環保局要強化對重點節能環保企業的監督管理，堅持依法行政，嚴肅執法紀律。只要是正常的執法行為，任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉，影響執法的獨立性和權威性。各級領導幹部不得干預執法活動，為違反國家產業政策、環保法律法規的各類項目開綠燈，為違法違規企業、單位説情打招呼;對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業違法排污的，對羣眾反映強烈的問題長期得不到解決的，不僅要嚴肅追究有關執法人員的責任，還要追究職能部門領導的責任。同時，也要正確處理好監管與服務的關係，要立足於服務，幫助企業增強節能環保意識，落實節能環保措施，決不能“一收了之”、“一罰了之”。

(三)強化部門聯動。節能環保工作是全社會的工作，需要全社會的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門，都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發經委、環保局肩負着促進發展、保護環境的雙重使命，地位更加突出、責任更加重大、任務更加艱鉅，要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協調和統一監管的責任，為我區科學發展、轉型發展保駕護航。住建委、農委、市容局、安監局、國土、公安、工商等相關部門要結合部門職責，切實履行一崗雙責，積極配合，分工協作，齊抓共管，形成合力，共同落實節能環保的要求，確保節能減排工作順利推進。

同志們，節能環保利人利己、利國利民，是一項功在當代、利在千秋的事業。各級各部門要在區委、區政府的堅強領導下，堅持以人為本、民生優先，積極構建資源節約型、環境友好型社會，確保小康社會邁上更高水平，努力建設一個宜業宜居、幸福美好的新雨山。

全市環保工作會議上領導的講話 篇6

今天，我們在這裏召開全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹中、省、市環保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結實事求是，對今年任務安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉鎮、各有關部門和企業切實抓好落實。

20xx年，全縣環保工作以服務經濟發展、改善民生為立足點，以污染減排、監管執法為抓手，各鄉鎮、各有關部門和企業，密切配合，合力攻堅，較好地完成了各項年度目標任務，全縣環保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現為：一是我縣經濟快速發展，企業數量不斷增多，機動車數量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務艱鉅。特別是去年“黃標車”專項整治工作，安排部署後，經縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發造成的地下水位下降、空氣環境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處於經濟轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環境矛盾正集中顯現，PM2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起羣眾廣泛關注。

對於這些問題，我們必須要高度重視，認真總結，克服困難，積極應對，牢固樹立科學發展觀，統籌考慮經濟建設與環境保護的協調發展，立足“四個強化”，抓好“四個要點”，突出“四個加強”，紮實做好環境保護工作，努力開創環保工作新局面。

第一，立足“四個強化”。一是強化責任，狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗，分析當前面臨的環境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來，統一到縣委、縣政府的生態戰略總部署上來，按照科學發展觀總要求，切實抓好環境保護工作目標任務的落實。強化部門職責，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發生，夯實責任，明確職責，全面完成環境保護目標任務。二是強化措施，嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標，較20xx年分別淨削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務十分艱鉅，但這又是一項硬性的約束性指標，我們必須加以完成。只有繼續加大“黃標車”整治力度，對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環境和影響附近居民正常生活的企業，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規澱粉加工廠等小作坊和小企業，堅決採取關、停、並、轉等措施，嚴格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度，加強日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實，合理引導投資方向，促進產業結構調整和優化，努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法，對羣眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦，並加大工作力度,對污染嚴重的重點行業，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環境應急處置能力建設工作，督促、指導企業制訂環境應急預案，增強環保應急處理能力。四是強化治理，抓好農村環境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式，着力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。要合理劃定飲用水源保護區，強化監管，嚴防養殖、種植、旅遊等開發活動污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規模的養殖場，要加大督查執法，加強集中整治，鼓勵建設生態養殖場，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態村鎮創建活動，把生態創建與新農村建設緊密結合起來，大力開展農村環境綜合整治，引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。同時，省級生態村鎮要努力創建國家級生態村鎮，市級生態村鎮要積極創建省級生態村鎮，一般村鎮要全力創建市級生態村鎮。

第二，抓好“四個要點”。一是在創造亮點上下功夫。創建省級環保模範縣城是20xx年環保工作的亮點。要在繼續實施農村環境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時，改革創新，在環保各個領域不斷創造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要把羣眾滿意作為環保工作的根本要求，充分發揮環境保護宏觀調控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關係民生的環境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發展與環境保護的關係是環保工作的難點。環境保護猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以環境保護優化經濟發展，努力推進環境保護與經濟發展協調融合。四是在應對熱點上下功夫。PM2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。打好攻堅戰，就是按照“三步走”的要求，儘快啟動PM2.5的監測站建設和信息發佈工作。打好持久戰，就是以PM2.5為重點，推進大氣污染防治，切實改善環境質量。PM2.5治理是系統工程，需要有關部門的協調配合，需要全社會的共同行動，要結成廣泛的“環保統一戰線”。

第三，突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉鎮主要領導和各部門、企業主要負責人是本行政區域和本系統環境保護第一責任人，一定要切實履行職責，對環保重點問題主要領導要親自過問和落實，重點區域、重點行業的環境綜合整治和重點減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實做到在環境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉鎮、各有關部門和企業要加強合作，真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環境政策法規宣傳，廣泛開展全民環保科普活動，形成公民自覺約束自身環境行為的強大輿論氛圍。三是加強環保投入。要不斷拓寬環保融資渠道，積極引導企業增加環保投入，發展環保項目，鼓勵更多的社會資金投入環保事業，參與環保建設，努力形成多元化的環保投入新格局。尤其是中省駐靖企業，一定要處理好經濟效益和環境保護的關係，要不斷加大環保資金投入，確保油氣生產和環保工作兩促進、兩不誤，既為國家和地方經濟發展做出貢獻，又不要破壞當地生態環境。四是加強隊伍建設。要重視環保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，要切實加強政治思想教育、職業道德教育和業務知識培訓，不斷增強幹部職工政治素養和業務技能，努力提高服務發展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創新的工作作風，把工作的着力點放到服務經濟發展、規範執法行為、保持社會穩定上，放到解決羣眾反映強烈的環境問題、切實保障羣眾環境權益上，努力培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的環保工作隊伍。

同志們，環保工作關係到廣大羣眾的切身利益，責任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，鋭意進取，克難攻堅，狠抓落實，以更加開闊的視野，更加務實的作風，更加有力的措施，全面完成市政府下達的各項環保目標任務，為促進靖邊經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

全市環保工作會議上領導的講話 篇7

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衞藍天”攻堅戰。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮、陝西煤化能源有限公司結合各自職能作了發言，大家在發言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、增強使命感，保衞“藍”

今年，在北京召開的APEC會議上，“APEC藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白雲的期許、對清新空氣的渴求。可以説，霧霾不僅矇蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白雲、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白雲、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久嚮往的“色彩”。古人講，“為之於未有，治之於未亂。”隨着煤炭資源的深度開發，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衞“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衞藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫後代守好這片藍天。

二、找準切入點，打好“持久戰”

古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽彙報、直奔現場、直接查處、直接曝光)，持續保持環保執法檢查的高壓態勢，對環境違法行為零容忍，經常抓、見常態。近期，要逐區域、逐單位、逐企業開展一次拉網式摸底排查，全面瞭解和掌握縣域內的大氣污染源，儘快找到“病灶”、對症下藥。要加強對建築工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經營户等污染防治重點對象的監督管理，落實監管責任單位和責任人，實行動態化管理，及時發現問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修説，“禍患常積於忽微”。治污降霾決不能忽視細節上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加註重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建築工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現象，不斷提高城區道路、主要幹道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的理念，着眼長遠發展，多做“前人栽樹，後人乘涼”的事，積極推進生態文明建設。要始終堅持以保護環境為前提的產業發展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環保測評中抬高門檻、嚴格准入，努力實現綠色發展、循環發展和低碳發展。要以創建“全國綠化模範縣”為目標，堅持每年實施生態建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態建設保衞戰、持久戰。

三、擰成一股繩，形成聚合力

俗話説，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項複雜的系統工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰是遠遠不夠的，需要我們齊心協力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人划槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大幹部羣眾主動參與到治污降霾行動中來，聯手發力、聯動施策，共同築起治污降霾的堅實屏障。環保部門要切實負起牽頭抓總作用，儘快制定好“作戰圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協調、溝通和調度工作，全面推進此項工作順利開展。發改、林業、水利、工業、市容、城建、交通、園區辦等相關部門既要各司其職，又要相互協作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業監管、淘汰黃標車、建築揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰”。

四、堅持嚴問責，強化執行力

治污降霾，保衞碧水藍天，責任重於泰山。全體縣級領導、各鎮(社區)、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任落實到位。要發揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色GDP”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內容要向羣眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發生環境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監管責任的領導幹部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。

同志們，電影《私人訂製》結束時，“私人訂製”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔着厚厚的霾，但我還是想對你説：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌裏，我該怎麼向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會説，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百裏都是森林。聽當地人説，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺的爺爺歲數都要大，一直伐到九十年代中，現在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什麼會變成這樣?他們説因為煤，草原的下面已經被掏空了。他們還説每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還願不願意養育我們，我不知道你還能不能養育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們説你是臭的，是黑的，是有毒的;我説過去你是清澈的，是甘甜的。老話説，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經忍無可忍了，不知道你是不是後悔，後悔給了我生命!)，這段情節意味深長，發人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現在要求“建設生態文明”、“實現人與自然協調發展”是一致的。大家要牢固樹立保護環境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們後代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白雲永駐、青山碧水長留!

全市環保工作會議上領導的講話 篇8

同志們：

首先，我代表市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神，圍繞保增長、保民生、保穩定的總體目標，研究部署下一步環境保護各項工作。剛才，守炳局長對20xx年工作進行了全面總結，對下一階段工作提出了具體要求，我都同意，希望各地認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好環保工作的責任感

20xx年是我市改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環保系統廣大幹部職工，在市委、市政府的正確領導下，鋭意進取，紮實工作，取得了優異的工作業績，突出表現在：一是年度主要污染物減排目標任務圓滿完成。根據國家環保部最終核定，我市20xx年化學需氧量(COD)排放量比20xx年下降1.47%，比20xx年下降1.64%，完成20xx年目標任務;二氧化硫(SO2)排放量比20xx年下降7.01%，比20xx年下降7.33%，圓滿完成20xx年目標任務。二是環評工作效率和審批服務質量不斷提高。在嚴格把關的基礎上，簡化環評審批程序，提高審批效率，特別是國家擴大內需的政策出台後，積極爭取我市一批重大項目通過環保部審批，既促進了經濟結構調整，又保證了全市發展的需要。三是水污染防治工作紮實推進。抓住國家擴大內需的政策機遇，爭取各類環保、生態建設資金1.71億元，有力地支持了重點流域污染治理和環境基礎設施建設。大力實施淮河、巢湖流域“”規劃，確保了水質的穩定和羣眾飲水安全。四是環境監管進一步加強。認真開展環保專項行動，解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監控設備，並與環保部門實現了聯網。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來，全市近5萬人次參加了污染源普查工作，完成了對29391個普查對象的入户調查和普查表填報，按照國家統一要求，完成3次數據直報工作。6月下旬，國家普查辦質量核查組對市及金安區的普查工作進行了質量核查，隨機抽查的各項指標均低於1%(國家規定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”，市及各縣區要再接再厲，繼續紮實工作，完成“兩個報告”編制和成果開發、利用，為整個工作畫上一個圓滿的句號。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是各有關部門積極配合、共同努力的結果，是各級環保部門紮實苦幹、勤奮奉獻的結果。在此，我代表市政府，向所有戰鬥在環保戰線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年，是我國經濟社會發展進程中非常特殊的一年。受國際金融危機影響，今年可能是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，歷次經濟調整也沒有面臨這樣複雜的局面。經濟增長面臨較大的下行壓力，部分企業經營困難。嚴峻的經濟形勢必然對環保工作產生重大影響，特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨着國家保增長擴內需投資計劃的不斷實施，我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大，給減排造成很大壓力。同時新開工項目產生的新增污染物難以消化，老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業在生存的壓力下，可能會減少對污染治理的投入，治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;一些地方可能會因經濟問題而忽視環保問題，擔心因環保門檻提得太高，執法太嚴，把企業嚇跑，新一輪的投資過程中，“兩高一資”項目有可能捲土重來，必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬，工程減排缺乏足夠數量的項目支撐，城市生活污水處理廠建設進度跟不上減排要求，特別是配套管網建設進展嚴重滯後。結構減排缺乏強制淘汰有效機制，政策不配套、投入難以落實，企業關停難。

在正視困難和挑戰的同時，我們更要看到宏觀形勢和環境變化，給環保工作帶來的機遇和有利因素。一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視環境保護工作。黨中央、國務院把應對國際金融危機作為推動科學發展、促進社會和諧的重要機遇，把加強生態環境建設作為調整經濟結構、轉變發展方式、擴內需保增長促發展的重要手段，把環境保護作為投資的重要領域。全省經濟工作會議強調，保增長的任務再重，節能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重複建設項目，絕不能讓已經淘汰的落後產能死灰復燃。二是積極支持環境保護的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，各級領導幹部對保護生態環境、推進科學發展的認識更加深刻，加強環境保護的自覺性、堅定性明顯增強。各類環保民間組織、志願者和廣大人民羣眾，積極關心、支持和參與環境保護，已成為推動環保事業不斷髮展的重要力量。三是經濟社會中有利於環境保護的因素不斷增多。首先，中央擴大內需促進經濟增長的4萬億投資計劃中，安排3500億用於生態環境工程建設，佔投資總額的8.75%，這為我們爭取資金支持，推進重大環保項目建設，提供了難得的機遇。其次，金融危機形成的倒逼機制和經濟調整產生的洗牌效應，將加快淘汰落後產能，客觀上有利於減輕減排工作的壓力。再次，正在進行的政府機構改革，為環保部門強化職能、充實力量，創造了更加有利的條件。

總之，各地各部門要充分認清當前環境保護工作面臨的形勢，切實增強做好環保工作的責任感和使命感，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局，堅持一手抓保護環境，一手抓保障發展，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，奮力推進我省環境保護工作取得新的成績。

二、突出重點，切實做好今年環境保護各項工作

(一)強力推進污染減排，確保年度減排目標順利實現。污染減排是檢驗環保工作成效的剛性指標，是各級環保部門的首要任務。今年是完成“”減排任務的衝刺年，省政府已與各市政府簽訂了目標責任書，今天我們也與各縣區政府(管委)簽訂了目標責任書，明確了具體的減排目標任務。希望各地牢牢繃緊減排這根弦，保持力度不減，勁頭不鬆，再接再厲，堅決完成年度任務，併力爭完成的更好一些，為明年全面實現“”減排目標創造有利條件。一是抓好污水處理廠建設和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了，但是由於管網配套，雨污分流問題未解決，運行負荷率都不高，還有兩個縣至今未能通水調試。今年要繼續將城市污水處理廠作為減排的重中之重，全力以赴加快雨污分流的配套管網建設，增強污水處理廠收水能力，保證污水管網與主體工程同步設計、同步施工、同步投運，最大限度發揮減排效益。市縣環保部門要發揮職能作用，加強對污水處理廠運行情況的監督檢查，確保穩定運行，達標排放，經得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調度。市環保局已將今年的減排任務分解落實具體減排項目，各縣區要認真執行，加快建設進度，確保項目按期建成併發揮效益。市縣環保部門要督促所有重點污染源安裝在線監測裝置，對減排項目實施情況，每月至少調度一次，每季度至少徹查一次，及時掌握進度，做到心中有數。對於項目進展緩慢或無法實施的，要及時進行調整，補缺補差，牢牢把握工作主動權，確保減排任務順利完成。三是合力推進減排。環保、發展改革、經委、建設、國土等有關部門要相互配合，形成合力，採取綜合措施，打好組合拳，切實推動減排工作取得實效。市發展改革、經委等部門要認真執行落後產能淘汰計劃，督促落後生產能力有序退出，促進結構減排。市環保、國土、建設等部門，對污水處理廠建設或減排計劃實施嚴重滯後的縣(區)，要分別在項目環評、用地審批、城市規劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務，充分發揮環評的重要作用。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當前擴內需保增長的形勢下，環評工作要圍繞大局，積極作為，有保有壓，區別對待，一方面要為保持經濟平穩較快發展做好服務，另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業和落後產能出現反彈把好關口。一是要快，為全市擴內需保增長的新上重點建設項目積極主動地好服務，對符合環境准入條件的，簡化審批手續，提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的，開闢“綠色通道”，提前介入，主動服務，推動項目儘快落地，開工建設;對於需要國家、省環保部門審批的重大項目，積極加強指導，幫助做好工作，力爭項目早日獲得批准。二是要好。在快的同時，要認真執行國家產業政策，落實項目總量指標，按照“不要犧牲環境的發展，不要浪費資源的增長，不要未經環評的建設”要求，嚴把環評准入關。對不符合產業政策和環保要求的，再大的項目也不能上，再高的回報也不能要。市環保局要加強對市、縣環評人員的業務培訓和指導，加大監督檢查力度，努力提高環評質量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治，確保羣眾飲水安全。重點流域治理，始終是環保工作的重要內容;確保羣眾飲水安全，始終是環保部門的重要職責。我市地處淮河、巢湖兩大流域，地理位置特殊，水污染防治工作一直是環保工作的重點，雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作，但是由於水污染的流域性，所以形勢依然比較嚴峻，對此我們切不可掉以輕心，必須始終高度重視。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規劃。抓住國家擴大內需的機遇，積極爭取中央專項資金，加大投入，加快推進規劃項目建設，確保項目年度實施計劃順利完成。這裏強調一點，近期國家將對重點流域規劃執行情況進行考核，在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中，我省均處於落後位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現場檢查，這既是榮譽，也是壓力。對於此次考核，市政府已經召開了專題會議進行任務分解，各有關縣區政府和市直有關部門，要高度重視，積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區11個項目,目前這11個項目有4個完工、4個在建、2個可研、1個調試，情況不容樂觀。各縣區要以提高規劃項目完成率和考核斷面水質達標率為重點，抓緊開展自查，補缺補差，改進完善，力爭此次考核取得好成績，我省位次能夠有所提升。同時要切實加強飲用水源保護。科學劃定飲用水源保護區，制定、完善、落實保護規劃，加強水源地保護，防止發生重大水污染事故，確保人民羣眾飲水安全。

(四)加強農村環境保護，逐步改善農村人居環境。近年來，隨着農村經濟社會的發展和城鎮化水平的提高，農村環境問題日顯突出，髒亂差現象十分普遍，成為影響農村全面小康社會建設的突出問題。去年7月，國務院首次召開了全國農村環保電視電話會議，副總理髮表了重要講話。xx屆三中全會也明確提出，要加強農村環境建設，實施農村清潔工程。這些都標誌着，黨中央、國務院把農村環境保護，擺到了突出的位置，提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現由農業大市向農業強市的跨越，加強農村環境保護，對於我市而言，具有特殊重要的意義。同時，要看到由於我市農村地區財力有限，農村環保投入欠賬較多，環境基礎設施建設嚴重滯後，加強農村環境保護，將是一項長期而艱鉅的任務。對此，各地各有關部門要認真研究，統籌謀劃，有計劃、有重點、有步驟地開展農村環境保護。一要堅持以人為本。把加強農村環境保護作為保障羣眾身體健康、維護羣眾利益的重要內容。尊重羣眾意願，方便羣眾生活，讓羣眾得到實惠。二是堅持規劃引導。科學制定鄉鎮村莊建設規劃、環境保護規劃，引導居住區、工業園區、生產區的合理佈局，統籌環境基礎設施建設，改善農村人居環境。三是堅持突出重點。將農村飲水安全、規模化畜禽養殖場治理、重點鎮垃圾和污水處理設施建設作為當前農村環境保護的重點，認真抓出成效。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎較好的村鎮開展試點，發揮典型示範作用，總結經驗，逐步推廣。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下，統籌使用各類涉農環保資金，推動農村環保與新農村建設“千村百鎮”示範工程、土地整理復墾開發工程、農村清潔工程、百鎮千村萬户生態示範工程、文明村鎮、衞生村鎮創建等相結合，擴大集聚效應。

(五)加大環境執法監管力度，維護羣眾環境權益。市縣環保部門要進一步加強環境執法監管，堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，認真開展專項行動，強化掛牌督辦、區域限批等措施，嚴厲查處環境違法案件，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。同時，我們也要看到，環境執法監管決不能一罰了之，一關了事。特別是在當前企業面臨較多困難的情況下，環保部門更是要無情執法，有情服務，積極為企業提供幫助。要加強對企業的法制宣傳教育，強化事前監管，對發現的環境違法傾向及時予以警示，督促立即整改;對查處的環境違法企業，要加強工作指導，積極幫助其制定整改方案，儘快加以實施;對限期治理整改到位的企業，要立即組織驗收，使其儘快恢復生產，最大限度地減少企業損失。要高度重視羣眾的環境訴求和信訪投訴，認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛，妥善處置突發環境事件，切實維護羣眾環境權益，為促進經濟社會平穩較快發展，營造和諧穩定的社會環境。

三、加強領導，不斷開創全市環保工作新局面

一是認識要更加到位。首先，搞好環境保護是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續發展。可持續發展，就是要實現經濟社會發展和人口、資源、環境相協調，保證一代接一代地永續發展。按照科學發展觀的要求，推進節約發展、清潔發展、安全發展，已經成為急需解決的重點問題。環保問題抓不好，談不上科學發展，談不上改善民生，更談不上社會和諧。其次，搞好環境保護是提高人民生活質量的必然要求。環境保護與人民羣眾的利益緊密聯繫、息息相關，環境保護的根本目的是要為人民羣眾營造良好的生活和發展環境。第三，搞好環境保護是率先實現新跨越的必然要求。通過強有力的環保措施，削減主要污染物排放，完成上級下達的任務，騰出環保指標，滿足新上項目對環境容量、環境指標的需求，為經濟社會發展拓展新的空間。第四，搞好環境保護是執行上級政策的必然要求。近年來，國家、省對節能減排重視程度和治理措施前所未有，對完不成節能減排任務的地方除實行“一票否決”外，還對新上項目實行“區域限批”和“企業限批”。可以説，節能減排是國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得;是可持續發展的“生命線”，任何時候都鬆不得。各級各部門要把環保工作放在更加重要的戰略位置，以對黨、對全市680萬人民高度負責的態度，切實抓好環保工作，既要經濟增長，更要青山綠水，為子孫後代贏得更多的藍天白雲。

二是措施要更加紮實。環保工作具有特殊性、艱鉅性、複雜性，不動真格留不住藍天白雲，不下狠心換不來青山碧水，不出硬招完不成環保目標。一要強化組織領導。各縣區要按照簽訂的目標責任書，層層分解任務，責任到人，主要領導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責，承擔在環保工作中的責任，在確保污染減排任務完成的同時，幫助企業共渡難關。二要強化協調配合。環保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程，各級各部門要各司其職、各負其責，把工作的着力點放在抓好落實上，務求工作實效;放在關鍵環節上，解決好人民羣眾關注的環境問題;放在制約影響經濟社會發展的突出矛盾上，促進經濟社會與自然環境協調發展。三要強化監督考核。嚴格目標考評，嚴格實施問責，嚴格區域限批，嚴格企業約束，確保各項任務按時完成。

三是執法要更加嚴格。抓好環保工作，執法是保障。執法嚴格有力，可以震懾一方，教育一片;否則就會導致治理不力，污染反彈。市縣環保部門儘管依法查處了一批環境違法案件，但仍存在着“軟、舊、老”的問題。“軟”就是執法不到位，手腕不夠硬，造成一些污染嚴重企業前關後開，新上項目把關不嚴;“舊”就是執法方式陳舊，給了部分污染企業偷排偷放的可乘之機;“老”就是執法手段老化，不善於使用現代科技手段，不注重發動人民羣眾和社會各界共同參與。這些問題嚴重製約了環保工作的深入推進，我們必須硬起手腕、動真碰硬，始終保持高壓態勢，強力推進環保工作。首先，要不斷改進執法方式。變在辦公室執法為深入排污現場執法，變上班8小時內監督檢查為全天候監督檢查，變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查，努力提高執法效果。其次，要不斷創新執法手段。建立完善聯合執法機制、羣眾舉報投訴快速反應機制、技術部門對執法的支持服務機制、社會監督執法機制等，增強執法工作的有效性、針對性。特別要充分調動全市人民的積極性，藉助12369環保熱線、政行風熱線等平台，加大治理力度。第三，不斷鞏固執法成果。處理好嚴格執法與搞好服務的關係，既要指出問題，又要提出解決問題的辦法;既要治理，又要幫助其尋找出路。第四，要不斷優化執法環境。縣區政府要大力支持環保部門工作，加大環保工作投入，加強環保隊伍建設，營造寬鬆的工作環境。各級政府要對本地區環境保護工作負總責，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓，及時研究解決環保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點流域治理等重點工作，分解落實到相關責任單位和具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，確保任務順利完成。第五，切實加強環保能力建設。要進一步理順工作體制，在人力、財力和輿論上予以大力支持;去年，市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環境監察支隊改為全額財撥性質，並增加10個編制，還增設輻射環境監管機構。今年，省政府要求六安等6市完成環境監控中心建設，需要投入和配備專人，任務仍然艱鉅，市環保局要專題彙報，爭取市委、市政府支持。

同志們，環境保護使命光榮、責任重大、任務艱鉅。我們要進一步增強危機感和緊迫感，全面貫徹落實科學發展觀，切實抓好環境保護各項工作，為六安加快發展、科學發展、又好又快發展做出更大貢獻!

全市環保工作會議上領導的講話 篇9

同志們：

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以後，痛定思痛，卧薪嚐膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環境整治，礦山採選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環境保護和經濟發展關係的認識，礦產業是旬陽的經濟支柱，經過關停並轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納税大户中，旬陽縣佔了7個，大部分為礦產企業，説明經濟發展與環境保護並不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發思路，加強和促進環保部門的規範化、制度化、正規化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加註重自己的生存環境，它涉及人們的切身利益，關係人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該説達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關於環保工作發展現狀的問題

去年，是環保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動，一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動，促使環保工作邁上了新的台階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環境保護專項補助資金達到了700萬元，先後進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區、環保示範區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效，循環經濟初露端倪，環保產業彰顯活力，環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來説明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中，酸雨面積佔國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當於一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸，由於環境污染，我國在生產力和衞生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超採、河流乾涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題，因此，中央把環境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業處於起步階段，資源開發程度低，生態條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨着安康經濟的加快發展，環境污染問題也在日益加劇，環境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看，環境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染後治理的思想，邊污染變治理做法，先講發展後講環保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患，農村面源污染的問題大於工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱鉅。從產業結構看，工業污染尚未得到徹底根治，加工型企業多，企業自我環境治理意識差、能力弱，已治理的企業只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。 從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業環保設施建設落後，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處於起步階段。 從執法管理上看。管理難度大，執法成本高，一方面環保能力建設滯後，另一方面企業違法成本低，利益導向驅使企業鋌而走險，矇混過關，犧牲環境賺取利益。 從自然環境看，生態環境整體良好，但自然災害頻發，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱鉅。

二、關於環保工作的地位問題

近幾年來，環境問題日益升温，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林鋭減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發展中提出的，如：建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水遊產業、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環境問題的空前重視，人們對改善環境的願望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關係： 一是處理好經濟發展和環境保護的關係。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關係，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的，這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發，過度消耗，發展走了彎路，就説明了這一道理。對此，中央在加強執政能力建設和最近出台的廉政建設規定當中 ，就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導幹部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續發展才是硬道理，各級既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關係，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態建設保護的關係。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態環境保護與建設是治本之策，是整體環境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態建設並重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，增強環境可承受能力、自我修復能力，維護生態平衡。 三是處理好嚴格執法和提供服務的關係。有法必依，嚴格執法是法律賦予環保部門的職能，是政府和羣眾對執法部門的要求。對造成污染的企業，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業的就停業。但是，我們在堅決執行政策之時，還要積極為企業出主意，找出路，提供結構調整、環保技術的諮詢服務，為企業出謀劃策，寓管理於服務之中，幫助企業制定規劃，爭取資金，落實環保措施，促進經濟發展。 四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關係 。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關於源頭治理問題

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目，不招商，不洽談，不落户。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定，不環評不批項目，環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監督企業按照設計同步建設環保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山採選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區，飲用水源區，漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬於國家和省限期淘汰落後工藝技術和設備的不批。

四、關於資金投入問題

解決環境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告，環保投入達到GDP 的2%時，才能遏制環境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態保護事業經費，建立財政投入機制，逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理，用於環保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發者保護”的原則，加大排污費徵收力度，監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮、河流、生活區的要求，採取“堆肥、焚燒和衞生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃，包裝項目爭取投資。

五、關於依法監管問題

解決好危及羣眾健康的突出問題，維護羣眾環境利益，提高羣眾生活質量是環保工作的根本宗旨和出發點。是各級環保部門工作的重點任務。一要堅持依法治理環境。繼續深入開展環境違法行為嚴查行動和專項活動，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。二要落實水源地保護規劃。嚴格實行排污許可證制度，堅持“總量控制”和“誰審批，誰負責”的原則，防止各種污染隱

患，確保讓羣眾喝上乾淨的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要採取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衞生整治。加快落實新頒佈的《陝西省城鎮環境衞生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衞生“髒亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關於工作結合問題

環境保護工作涉及面廣，各部門要加強協作，緊密配合，切實履行環保工作職責，形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態建設工程。 二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示範縣建設，加快自然保護區、生態示範鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮綠地建設，建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅遊路，減少對山體的大量開挖 。促進環保工作整體水平的提高。

七、關於落實責任問題

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環保領導責任，牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規範執法行為，提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關於提高全民環保意識問題

一要調動社會的積極性，發動全民參與環保工作。廣開言路，集思廣益，把環境違法行為置於人民羣眾的監督之下，不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻户曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用，努力營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。

全市環保工作會議上領導的講話 篇10

同志們：

這次全縣環境保護工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神，加快科學發展，推進生態文明建設，推動生態崛起，打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才，縣環保局土雄同志傳達了全市環保工作會議精神，總結了我縣20xx年環保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。

過去的一年，我縣堅持保護環境與經濟增長並重、環境保護和經濟發展同步，環境保護工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經濟社會可持續健康發展。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣為環境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環境保護工作，我再談四點意見。

一、認清形勢，切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

當前，我國正處於全面建成小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，環境問題已成為制約經濟可持續發展的突出問題，各級黨委、政府越來越重視環境保護工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局，第一次單列一個部分加以論述，實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。去年下半年以來，國家、省、市、縣出台了一系列關於貫徹精神、加強環境保護、推進生態文明建設的文件，並進行了工作部署。市委六屆三次全會，提出了建設“廣東綠谷”，全力開展創建國家環境保護模範城市活動，把生態文明建設和環境保護納入經濟社會發展的整體框架和總體規劃之中。因此，各鎮、各有關單位要準確把握當前形勢，從講政治、促發展的大局出發，把思想認識統一到中央、省、市、縣的決策部署上來，切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感，統籌兼顧、協調推進，真正把環境保護工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環境保護力度，全力推動環保工作實現新發展，努力實現環境、經濟、社會協調發展。

二、強化措施，切實提高環境保護工作的質量與水平

(一)強化環評管理，切實提升服務水平。一要進一步健全環評制度。嚴格按照《廣東省企業投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環保行政審批制度改革，推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核准和備案、規劃選址、用地預審等實行“並聯”審批。二要嚴格環境准入制度。嚴格落實規劃環評制度，全面推行重大經濟發展戰略和區域開發戰略環境影響評價，積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價，努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。嚴格環保前置審批制度，完善環保前置審批和聯合審批機制，對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和核準立項、批准建設用地和發放營業執照。嚴格實施建設項目“三同時”制度，強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產，切實把各項環保措施落到實處，防止項目建設和建成後產生新的環境破壞和環境污染，堅決叫停未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目。

(二)強化環境執法，切實提高監管水平。當前，環境污染事件已成為社會和媒體關注的重點，環境違法行為屢禁不止，環境污染事故給人民羣眾生命財產安全帶來極大隱患，由此引發的羣體事件對社會和諧穩定帶來了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痺思想，牢固樹立隱患險於事故、防範勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環境污染事故消滅在萌芽狀態。一要堅持實行環境保護屬地管理。各鎮要切實履行職責，加強監管，明確責任，正確處理發展與環保的關係，發展與環保並重，切實轉變經濟發展方式，實現科學發展、持續發展、和諧發展。二要加強環保能力建設。全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設，加強污染源自動監控系統建設，增強環境信息基礎能力、統計能力和業務應用能力。同時，要深入開展全民環境宣傳教育行動，培育壯大環保志願者隊伍，引導和支持公眾及社會組織開展環保活動。三要強化環境執法監管。在環境執法過程中要做到有案必查、執法必嚴、違法必究，只有執法監管到位，環保工作才能樹立威信、説話才有力度，工作要求才能落實到位。

(三)強化宣傳教育，切實提高環保意識。保護環境是我國一項基本國策。環境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前，隨着富縣強鎮工作的不斷推進，工農業快速發展，各類環境污染問題日益突顯，對我縣優美的生態環境和人民羣眾的環境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由於相關部門和企業沒有牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想，沒有明確以保護環境優化經濟發展的基本定位;二是部分企業和羣眾的環保法律意識淡薄，新上建設項目未經環保部門審批擅自動工建設，不嚴格執行環保“三同時”制度;三是部分羣眾環保意識不強，沒有養成保護環境、節約資源的習慣。為此，我們應該大力加強環保宣傳和教育工作。一要創新宣傳教育機制，積極探索環保、司法和新聞媒體等多部門聯合普法的工作機制，大力普及環保法律法規;二要多組織環保政策法規培訓班，提高各鎮、各單位領導幹部和企業負責人的環保法律意識，使其牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念;三要擴大環保宣傳範圍，向鎮村和企業延伸，切實形成家喻户曉、全民共同參與環境保護工作的新局面。

三、突出重點，全面完成今年環境保護工作目標任務

一要大力開展水環境綜合整治工作。去年，我縣大力開展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環境綜合整治工作領導小組，並從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環境綜合整治辦公室，由市長助理賴小衞同志親自兼任辦公室主任，每週通報全市水環境整治工作進展情況，每月派出市政府督查組到各縣區督查工作，並下發了《關於全市東江水環境綜合整治期間暫停受理審批規模養殖項目的緊急通知》，要求各縣區全力整治畜禽養殖業，在整治期間不得新上畜禽養殖項目，對禁養區、飲用水源保護區內地規模養殖場一律實施關閉。

同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態系統平衡發展的重要維繫者，對於保護城鄉環境有着非常重要的意義。近年來，隨着城鎮化、工業化、農業生產規模化的快速發展，生活污水和工業、農業面源、畜禽養殖場(點)等污染源明顯增多，絕大部分污染最終彙集到水流域或地下水，水環境承受着越來越重的壓力，使水環境對生態的調節能力越來越弱，甚至起反作用，嚴重地破壞了生態環境系統，是當前城鄉發展中存在的突出環境問題。水環境的好壞，已成為衡量一個地區生態環境的最重要指標和人民羣眾最關注的環境保護熱點之一。水環境質量，事關人民羣眾健康安全，事關紫金長遠發展。我縣是廣東省經濟欠發達地區，作為城鎮化、工業化後發地區，目前最大的優勢就是環境優勢，保護好水環境，就是增強紫金髮展後勁。按照彭建文市長提出“保護水資源，就是保護河源發展”的要求，為確保水環境整治工作有序開展，目前我縣已制定並下發了我縣鄉鎮飲用水水源地保護區劃定方案、飲用水源保護區周邊養殖業暨一級水源保護區環境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環境綜合整治工作方案，明確了縣有關單位和各鎮職責分工、整治目標和工作要求;同時，還下發了《關於進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關於進一步加強水環境綜合整治工作的緊急通知》，進一步細化了整治工作措施，提出了科學整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮簽訂了《水環境綜合整治責任書》，這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮務必強化思想認識，深刻認識到水環境綜合整治工作是當前推進生態文明建設的一項重要政治任務，要從講政治、促發展的高度出發，採取更加有力的措施，紮實開展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起，縣水環境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議，研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時，縣政府將派出督查組，到縣有關部門、各鎮進行工作督查。縣有關單位、各鎮要指定專人負責此項工作，每週及時向縣水環境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本週工作進展情況，如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的，縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入，切實保障全縣水環境綜合整治工作的順利開展。

二要如期完成“創模”和污染減排工作任務。上個月，市委、市政府召開了全市環境保護工作暨創建國家環境保護模範城市動員大會，印發了《河源市20xx年創建國家環境保護模範城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署，請縣環保局會同縣有關單位儘快制訂我縣實施方案，報縣政府研究同意後印發，請各相關單位按照實施方案要求，大力抓落實，確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時，縣各有關單位要結合實際，根據本部門的職責，主動制訂本部門管理職能範圍內主要污染物減排的具體實施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉發的《廣東省農業廳、廣東省環境保護廳關於印發廣東省“”農業面源主要污染物總量減排實施方案的通知》，明確農業面源污染治理工作由農業、畜牧部門具體實施，環保部門配合，為此，請縣農業局、畜牧局按照上級要求，主動牽頭組織，會同縣環保局，制定我縣農業源主要污染物總量減排的具體實施方案，並紮實推進工作。

三要加快污水處理設施建設。縣城區污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網已建成投入使用，並通過了國家、省、市環保部門的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環境的問題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由於金髮大橋至安居花園段的截污管網浮出水面建設，其沿河堤數米間距部分容易積存垃圾且難於打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請縣環保局會同縣有關設計部門，積極學習借鑑其他城市河道截污管網建設的先進設計方案，認真研究，結合我縣實際，優化縣城秋香江截污管網的設計方案，儘快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網，確保建成後的截污管網不再出現積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，並加強縣城區污水處理廠運行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠，是被列入國家污染減排責任書的項目，是上級下達的一項政治任務，必須按照國家、省、市、縣的要求，於今年底建成投入運行，否則，將對古竹鎮黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業園污水處理廠建設項目，是我縣申報省產業轉移園的重要內容，也必須於今年底建成使用。為此，請古竹鎮、臨江工業園提高思想認識，高度重視，擺正責任主體的位置，採取強有力措施，積極推進污水處理廠建設，確保按要求如期建成使用。

四要加快城鄉生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉生活垃圾處理水平，切實改善人居環境，市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場，各鎮建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20xx年全力為人民羣眾辦好的十件民生實事之一，我縣還將此項工作列入“鎮長工程”項目，要求年底前完成工作任務，並將進行嚴格考核、問責;同時，也是市創建國家環境保護模範城市工作中下達我縣的一項重要建設項目，必須要在年底前完成此項工作目標任務，請縣有關單位和各鎮精心組織、周密部署、抓緊落實，全力推進，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創模”工作的情況發生。

四、優化作風，推動環境保護工作持續健康發展

一要加強組織領導，夯實環保責任。各級政府是環境保護的第一責任主體，各鎮、各單位要強化環保工作組織領導，把環保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負總責，切實加強對環保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求，把目標任務分解落實到單位或企業，落實到具體責任人，並實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度，落實環保“問責制”，對沒有認真履行職責、發生重大環境事件的，實行“一票否決”，並對相關負責人進行問責，依法追究責任。

二要加強部門協作，形成工作合力。環境保護工作涉及面廣，是一項複雜的系統工程，各單位要通力協作，密切配合。縣發改部門要在項目立項上嚴格執行環保政策規定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環境上強化監管;縣經信部門要在工業污染源加強監督檢查，依法關停或淘汰落後產能;縣林業部門要在規範桉樹林監管和生態建設上下工夫;縣農業部門要加強農業面源污染管理;縣畜牧部門要強化養殖業的管理;縣監察部門要依法大力查處涉污案件。總之，所有負有環保責任的單位都要認真履行各自的環保職責，樹立環保工作一盤棋的意識，合力推進環境保護工作。

三要加強隊伍建設，提高工作效能。當前，環境保護工作面臨着良好的機遇，環保部門也承擔着重大的責任，加強環保自身能力建設，特別是強化基層環保隊伍能力建設是推動環保事業健康發展的根本。因此，縣環保部門要以高度的責任感和使命感，把加強環保隊伍建設擺在重要位置，從完善機構、規範管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力，着力實現環保工作“三個轉變”，工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉變，工作領域上要在繼續加強工業污染防治的基礎上向加強農業農村污染防治轉變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時，要不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，轉變工作作風，提高服務意識，提高辦事效率，努力建設一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。

同志們，環境保護工作極富挑戰，任務艱鉅，責任重大。加強環境保護，既是一項嚴肅的政治任務，也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮、各單位要牢固樹立“保護環境就是保護生產力，抓環境保護就是抓發展”的思想，認真貫徹縣委、縣政府關於推進生態文明、建設美麗紫金的決策部署，真抓實幹，統籌推進，推動環境保護工作再上新台階，為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

全市環保工作會議上領導的講話 篇11

同志們：

今天召開環保工作會議，是在建設中國旅遊強縣、啟動國家級生態縣創建的關鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。

一、環保工作越來越引起國際社會和國人的關注

從國際上來講，環境問題已成為一個國際問題。特別西方發達國家和發展中國家在環境問題上分岐較大，發達國家往往藉口環境問題制約發展中國家。打着環保的旗號來制約他國，已成為國際政治鬥爭的一種常用手段。我國已經加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》，但我國是發展中國家，在環境保護方面還存在着不少的問題，而西方發達國家在這個方面已經走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發展中國家正處在發展之中，各種經濟建設活動對自然的破壞不可避免，各種環境標準比發達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿易壁壘來制衡不發達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發達國家一經檢測，農藥殘留超標，農產品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟徵收入境航空碳排放税，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發達國家制約發展中國家快速發展一個重要理由。

從國內來講，環境保護的任務還十分艱鉅。我國加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環境的破壞和污染。但是，我國正處於發展上升的階段，各種經濟活動十分頻繁，對環境產生了比較嚴重的影響。特別是礦產的資源的開採，對生態植被造成了巨大的破壞，工業“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的温室效應，異常的極端天氣現象頻繁發生，自然災害不斷出現。現在很多工農矛盾就源於工業企業生產對環境的污染和破壞，影響了羣眾的生產和生活，人民羣眾對環境問題治理的期望很高，而環境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環境問題的具體表現，問題非常嚴重，保護環境十分急迫。所以，我國把環境保護確定為三大基本國策之一。

從新寧來看，環境保護是發展生態旅遊的重要保障。崀山是世界自然遺產地，我們要打生態旅遊這張牌，那麼對生態環境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是遊客有更高、更強烈的要求。遊客走過的地方肯定很多，去過的生態環境好的地方也不少，他們到新寧來旅遊，一個重要的目的就是要享受這裏未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態。因此，要為人民羣眾、廣大遊客提供賞心悦目的生態環境，縣委、縣政府以及環保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內其他污染嚴重的河流來説，還是比較輕的，畢竟工業企業還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態，恢復到生態環境特別優美的狀態。

所以，從國際、國內及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產地的生態環境優勢，就必須把環保工作擺在第一位，把環保工作放在十分重要的地位來對待。

二、做好環保工作要抓住幾個關鍵點

第一個關鍵點是工業企業要節能減排。企業發展壯大了，就要加大環保投入，減少污染物排放，達到環保的要求。這是工業企業發展壯大的必經之路。現在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多台，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據估算，一台汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮化水平的提高，城鎮人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮化與環保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環保工作的第一個關鍵是要把現有的工業企業的節能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關鍵點是要嚴把環保的入口關。對於新辦工業企業和其他產業要嚴把“入口關”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業企業，儘量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關鍵點節能減排是還老賬，新辦工業企業的就要把好關，不欠新賬。因此，環評就是第一關卡，不做好環評這一關，企業的准入就從源頭上控制不了，環保部門的環評是環保工作的第一“守護神”，責任重大，這個行政審批權要慎重使用，要謹慎使用，要達到環保的要求。所以這個關鍵點，環保部門一定要控制住。

第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關係到新寧作為旅遊城市形象、人民羣眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經投入使用，但縣城下水管網未進行兩污分離，污水濃度不夠，導致污水處理成本和運行成本很高，經營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應沒有全面覆蓋城區，城區存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉。垃圾場也即將運行，以後縣城、周邊鄉鎮、景區的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區乾淨衞生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向遊客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發揮出最大效益，真正實現我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個關鍵點是要做好環境監管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件，就是監管不力、標準缺失導致的，而環保事件往往與羣體性事件相關聯，造成的污染都是公共污染，公眾羣體利益受到侵害。現在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不採取措施加強監管和排查，也很可能會引發羣體性事件。所以監測和整治是我們做環保工作的重要手段，是防止發生環保事件、環保事故的重要手段。

第五個關鍵點是要積極創建國家級生態縣。新寧現在是國家級生態示範區，與國家級生態縣的標準有較大差距，國家級生態縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉，從鄉到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設，要建立數據體系，所以下一個五年就要積極建設生態縣。

對於環保工作而言，前面四個關鍵點是防範措施，後面一個關鍵點是綜合措施。

三、做好環保工作的保障措施

要做好環保工作，我們就要做到：

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什麼企業，開什麼礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督，監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作，組織和處理突發的環保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求，按照既有利於發展又有利於環保的要求，實現在環保可控範圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關，新辦工業企業是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;後一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業責任。我們要明確，企業是節能減排的主體，做好節能減排是企業應有的社會責任，也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業，對企業長遠發展負責的企業，一定要抓好環保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，並將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一，真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。

全市環保工作會議上領導的講話 篇12

同志們：

今天，區委、區政府專門召開全區環境保護工作會議，主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環保工作會議精神，安排部署我區環境保護工作。剛才,環保局段局長全面總結了20xx年環保工作，並對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉鎮、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區環境保護工作再強調三方面的意見。

一、正確把握形勢，切實增強做好環保工作的責任感

當前，我國正處於全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，環境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間，環境治理成為最關注的十大話題之一，環境保護已躍升為政府決策和社會發展的焦點議題。黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度，確立了“五位一體”的總體佈局，提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念。黨的xx屆三中全會將生態文明建設領域改革放在更為重要的位置，提出建立系統和完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態保護紅線，切實做到用制度保護生態環境。對生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》彙報、參加河北省委班子黨的羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環境保護，建設美麗中國，走向生態文明新時代，指明瞭前進方向。今年3月5日，在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產和消費方式變革，推進生態保護與建設，並量化了20xx年環境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態文明建設和加強環境保護思路清晰，態度堅定，要求明確。今年全省環保工作會上，郝遠副省長強調，全省環境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環保底線和生態紅線。環保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到乾淨的水、吃上放心的糧食;生態紅線包括生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環保工作會議給我區下達了非常具體的工作任務，明確了指標要求，關鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區委、區政府高度重視環境保護工作，從20xx年開始將環保目標責任考核表彰獎勵由區環委會上升至區政府層面。今天會上，區政府首次對在環境保護工作中取得較好成績的鄉鎮、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策後進，引導激勵全區各級各部門進一步提高對環保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區上下一心、共同努力，紮實推進生態文明建設和環境保護工作取得新成效。

目前，我區經濟呈現較快增長勢頭，已具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨着資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約，環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環境形勢不容樂觀。比如，我區環保基礎設施建設相對滯後，環境監測能力不足;環境污染因素有增無減，環境質量不高;農村環境污染問題日益突出，生態環境脆弱;環保機構建設薄弱，環保隊伍有待進一步加強;人民羣眾物質財富不斷增長，但環境保護的整體意識不高等等。近年來，區委、區政府儘管下了很大的功夫開展城鄉環境綜合整治，較好地解決了一批羣眾反映強烈的突出環境問題，但城區噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環境髒亂差等問題還很突出，廣大羣眾對環保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區環保工作現狀和存在的突出問題，全區各級各部門要進一步統一思想，提高認識，準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇，把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措和推進生態文明建設的根本任務，充分認識環保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環境的改善，促進全區經濟社會轉型跨越發展提供生態環境支撐。

二、突出工作重點，紮實做好今年各項環保工作

一要着力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環境質量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環境准入制度，嚴把關口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵，要採取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設進度，對列入今年計劃的開源養殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關鄉鎮、工業園區和企業務必要高度重視，主要領導要經常過問，分管領導要抓在手上;環保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設前鬆後緊、造成被動局面的教訓，及早着手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務。

二要着力改善重點區域環境質量。要切實抓好水環境保護，確保羣眾飲水安全。環保部門要加大執法力度，依法堅決取締水源保護區內違法建設項目和排污口，積極推進水源地環境整治、恢復和規範化建設，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉鎮水源的規劃管理，加大轄區內人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快我區第二熱源廠工程建設進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環境質量。要不斷加大涉礦區環境監管力度，國土、安監、公安、環保、水務、林業等各有關部門要充分發揮職能作用，認真履職盡責，開展聯動執法，強化工作措施，採取有效手段，依法打擊礦區各類違法行為，確保生態環境安全。

三要着力抓好農村環境綜合整治。農村環境保護事關“三農”工作大局，是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來，我區環保工作存在“重城市、輕農村，重工業、輕農業”的現象，導致農村環境問題越來越嚴重，這已經引起了區委、區政府的高度重視。近期區上將研究在城郊及公路沿線重點鄉鎮成立綜合執法環衞管理所，切實加強鄉鎮環境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉鎮開始，逐步改善農村環境髒亂差問題。同時，將結合農村環境連片綜合整治示範項目和美麗鄉村工程建設，加大農村環境保護投入，有效解決農村環境基礎設施落後，村民環保意識不強的現狀，切實改善農村環境面貌，全面提升村民生產生活水平。20xx年區上在太京、藉口、關子3鎮10村實施了國家農村環境連片整治示範項目，取得了一定成效;20xx年確定在中樑、皂郊、齊壽等7個鄉鎮的9個村實施農村環境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實施完畢，時間緊、任務重，區上已經召開了相關工作會議，項目涉及各鄉鎮要高度重視，提前做好規劃和前期工作，整合各項涉農項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區農村環境綜合整治和新農村建設中起到示範帶動作用。環保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設指導工作，通過項目建設改善我區，特別是農村環保基礎條件，為全面加強農村環境保護工作奠定堅實的基礎。

四是着力抓好環境安全工作。環境安全事關人民羣眾的切身利益和社會的和諧穩定。這些年我區儘管沒有發生大的環境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩定，威脅人民羣眾生命財產安全。各鄉鎮及環保等相關部門要牢固樹立環境風險意識、安全防範意識和工作責任意識，緊盯環境隱患，進一步完善突發環境事件應急預案，確保一旦發生環境突發事件，能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設，及時排查環境安全隱患，建立環境風險源數據庫，落實責任主體，強化日常監管，將環境風險降到最低程度，確保全區環境安全。

五是着力抓好突出環境問題的解決。要牢固樹立環境保護是重大民生問題這一理念，結合正在開展的羣眾路線教育實踐活動，把解決廣大羣眾最關心、最直接、最現實的環境問題作為踐行羣眾路線的具體體現，納入為民辦實事工作中去。各鄉鎮、街道辦事處要對本轄區內的環境問題進行一次認真徹底的排摸調查，找準哪些是羣眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、羣眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施，努力開創環境保護工作新局面

環保工作是一項複雜的社會系統工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協調配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環保各項目標任務。

一要加強組織領導，落實目標管理責任。環境保護實行的是統一監管、分工負責，地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉鎮、街道辦事處一定要認真落實環境保護領導責任，強化主要領導作為環境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務，經常過問、經常研究、常抓不懈，確保各項任務落到實處。環保部門要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用，全面協調好全區環境保護工作，讓環保工作積極服務於經濟社會發展，服務民生改善，推進全區生態環境質量持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工信等有關部門和工業園區要切實做好各自領域的環境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。要暢通羣眾投訴渠道，做好環境信訪工作，完善環境違法舉報制度，努力解決羣眾反映突出的環境熱點難點問題。

二要強化企業主體責任，提升環保執法水平。企業是環境污染治理的第一責任主體，企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業效益，把治污包袱留給政府，把環境問題推向社會。轄區各企業在建設、生產和經營活動中，要自覺遵守環保法規，合法經營，依法排污。環境執法部門要嚴格執行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業環境檔案，實行企業環境管理信用等級制度和環境違法公示制度，推動企業自覺落實環保責任。繼續深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，對環境法律法規落實和環境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。

三要加大環保投入，切實增強環境保護能力建設。搞好環境保護，技術是支撐，政策是保障，投入是基礎。發改、財政、環保、國土、水務等部門及各鄉鎮要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區域、流域環境綜合治理、農村環境綜合整治、環保實用技術推廣等重點環保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求，進一步加大城市環保基礎能力建設的投入，加大環境監測、環境監察、環境應急能力建設，提高環保部門工作水平。進一步完善和落實環保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業加大環保投入。

四要深化宣傳教育，營造濃厚的環境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創建活動，積極開展環保宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動，加大環保宣傳教育力度，不斷提升廣大幹部羣眾的環保意識，提高企事業單位在經濟發展中自覺遵守環保法律法規的意識，讓人民羣眾真正認識環保、瞭解環保、支持環保，自覺投身到環境保護事業中來。逐步建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制，鼓勵社區、民間環保組織和環保志願者隊伍建設，支持和引導社會公眾參與環境保護工作，形成人人支持環保、人人蔘與環保的社會風尚。

同志們，加強環境保護，建設美麗秦州，使命光榮、任務艱鉅、責任重大。讓我們以務實的工作作風，有效的工作措施，開拓創新，紮實工作，為大力推進生態文明建設，建設幸福美好小康區作出積極貢獻。

謝謝大家!

全市環保工作會議上領導的講話 篇13

同志們：

今天召開的環境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結，提出了“”環保工作思路，安排佈置了20xx年環保工作，立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。

一、深刻認識環保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時，採取了一系列有力措施加強環境保護，全市環境質量持續改善，流域環境污染有效遏止，生態建設和農村環境保護顯著加強，環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效，廣大人民羣眾環保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含着全市環保系統幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大幹部職工，以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環境保護還存在着許多困難和問題，隨着形勢的發展，環境保護面臨的任務更加艱鉅、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此，我們必須勇於承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰，不斷推進新形勢下的環境保護工作。

(一)艱鉅任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環節還比較突出。“”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯後。我市環保基礎設施建設較為滯後，雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉鎮污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前，我市工業企業多建在農村地區，一些符合國家產業政策的企業，由於污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業污染物大量向農村地區轉移，嚴重威脅着農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時，農村環保的法律法規尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前，我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨着黨委、政府對環保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落後的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看，儘管我市經濟社會發展取得了長足進步，但與沿海地區相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調，發展必須是全面落實科學發展觀的發展，如何處理好經濟社會發展與環境保護的關係，既要在加快發展中有所作為，又要在保護環境上履職盡責，是當前環保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發展，開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發展的“助推器”。

(三)黨政重視、羣眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策，《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門，並逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這説明環境保護工作在黨政決策層面上佔據了非常重要的位置，環保問題已成為重大的政治問題。隨着生產、生活水平的不斷提高，人民羣眾環境意識不斷增強，對周圍環境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環境保護在黨政重視中有了推進的保障，在羣眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。

二、準確把握環保工作發展的方向

今年，是“”規劃的開局之年，做好今年的環保工作，對於促進經濟結構調整和發展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量，提出區域發展佈局、產業結構調整的意見和建議，認真開展區域規劃環評和戰略環評工作，為地方經濟社會長遠發展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下，優化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責，切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民羣眾環境權益，確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規，用好用活各種法律手段，加強環境監察能力建設，全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業加快技術改造，發展循環經濟，減少污染排放，不斷提高執法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須採取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展，繼續實施差別電價政策，加快淘汰落後產能，進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時，不斷加大環境保護力度，紮實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民羣眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模範城市來推動達州環境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已於去年通過了省環保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協力，確保創建省級環保模範城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區範圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建築工地、娛樂場所、商業場所等的監管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨着經濟的發展和科學技術的進步，環境監管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、幹部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施，積極推進監察、監測達標工作，加強空氣、水自動監測站建設，加強環保信息網絡建設，全面提高環境監管能力。

三、切實加強環保工作的組織領導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備，在加強幹部交流使用的同時，注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的幹部到環保工作的領導崗位上來，配齊、配強環保部門領導班子，為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作，不斷創新人才培養機制，切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度，打造一支“忠於職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保幹部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入，也要保證重點環保設施的投入，特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環保工作彙報，認真研究解決環保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環境問題的解決，切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口，健全體制機制，推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制，繼續提升環保監管的合力，加強重點區域突出環境問題的監督檢查，推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時迴應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業，嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責，監管不到位，造成嚴重環境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環境保護工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、紮實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、紮實工作、鋭意進取，奮力譜寫全市環保工作新篇章，為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。

全市環保工作會議上領導的講話 篇14

同志們：

這次會議主題是，以黨的精神為統攬，學習貫徹市委經濟工作會議和全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年環保工作，部署20xx年重點任務，抓住機遇，鼓足幹勁，努力開創全市環保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、20xx年環保工作成效明顯

20xx年，全市環保系統認真貫徹落實全國、全省和全市環保大會精神，緊緊圍繞“五大興市戰略”，大力加強城鄉環境保護和生態建設，為全市經濟社會快速發展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環境保障。

(一)重點領域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出台了關於加強“”主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83户企業的落後產能，關停了攀成鋼燒結機，完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、國電金堂電廠脱硝項目建設。實施畜禽養殖減排項目78個。全年上報減排項目598個，全面完成年度減排任務。

二是工業企業污染治理有效推進。完成11家工業企業省、市級限期治理任務;指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標;指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監控系統試點建設，市重點污染源自動監控中心接入排污企業增至219家。完成148家涉重金屬企業強制性清潔生產審核和32家上市公司環保核查工作。報請市政府印發了成都市排污權交易管理規定。40家企業參加了環境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了成都市機動車排氣污染防治管理辦法，市環保局等8局(委)下發了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上户及轉入車輛輕型汽油車嚴格執行國Ⅳ排放標準，核發國家環保標誌100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環路內餐飲企業、居民生活禁煤執法檢查，推進二、三圈層禁煤區建設，落實三環路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規行為。配合推進全市餐飲油煙治理，雙流、温江、新都重點鄉鎮(街道)集中居住區實現餐飲油煙全治理。修訂了中心城區大氣環境污染處置工作預案。全年中心城區空氣質量優良天數293天，優良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調整優化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等主要污染指標納入區(市)縣水環境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金2692.6萬元。制定了中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，推進中心城區下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對陡溝河等9條黑臭小流域實施限期治理，9條黑臭小流域的水質逐步好轉;郊區(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)嶽店子出境斷面水質為Ⅳ類，岷江(內江)黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類，總體水質略優於20xx年。

五是農村環境保護有效推進。組織郊區(市)縣上報了“”農村環境連片整治項目，指導温江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區彌牟鎮、大邑縣安仁鎮、邛崍市平樂鎮等農村環境連片整治任務。完成20家規模化畜禽養殖企業限期治理任務，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示範基地。

六是建設項目環境管理有效推進。完成成都“物聯網”產業園區等8個規劃環評審查;對211個招投資項目進行了聯審，否決不符合產業政策以及區域環境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規劃環評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環評審批。完成環保“三同時”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務。成立了成都環評行業協會，組建了600多名專家組成的環境諮詢專家庫。對19項建設項目環境管理進行了全面規範，建立了配套管理軟件，先後在西南地區建設項目環境管理現場會和西部12省環評管理工作會上推廣。

七是環保示範創建有效推進。參與組織了第七屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議現場考察工作，温江區作了大會交流發言。郫縣、蒲江被環保部命名為國家生態縣，新津、新都、青白江通過國家生態縣(區)考核驗收，崇州、龍泉驛通過省級生態市(區)考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態縣(市)技術評估;8個鄉鎮被環保部命名為國家級生態鄉鎮，30個鄉鎮(街道)通過國家級生態鄉鎮技術核查。下發了環保模範城市複查實施意見，通過了省環保廳組織的複查預評估，省環保廳已將推薦函和我市申請報環保部;指導新都、邛崍、郫縣、雙流完成了省級環境保護模範城市複查工作。20xx年城市環境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣(區)進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建築施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業噪聲整治，組織了中、大學聯考和成人大學聯考期間全市聯動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區區域噪聲和交通幹線噪聲均達到國家相關標準。

(二)環境風險防控成效顯著

一是加強了環境風險防控管理。編制了成都市環境應急體系建設實施方案，指導郫縣、新都、彭州開展了突發污染事故應急演練，參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰演練和“天府20xx--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經濟區8市環境應急資源信息庫建設，組織都江堰市環保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環境應急管理合作協議。全年成功處置環境應急事件14起，受理和查辦環境信訪投訴11409件，辦結率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃工作方案(20xx-20xx)，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規範化整改，依法劃定飲用水源地保護區。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規劃論證及環評工作。積極推進飲用水源地在線監測體系建設，初步形成中心城區飲用水源水質自動監測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業污染防治。下發了成都市重金屬污染綜合防治“”規劃，組織82家涉一類重金屬排放企業安裝了在線自動監控設施，按要求在媒體上公佈了6家重有色金屬採選(冶煉)企業、70家電鍍企業、16家皮革企業、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業進行了現場核查，關閉搬遷24家，停產整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發了關於在機關事業單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研製和使用單位環境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態環境管理數據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物108471噸。

五是加強了核與輻射安全監管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動，對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書;都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。

(三)環境監管能力顯著提升

一是統籌工作部署。籌備召開了全市環保大會，紅林市長出席大會並作重要講話，總結部署了全市環境保護工作;大部分區(市)縣政府召開了環保大會。及時將新初書記三次環保重要批示印發全市環保系統學習貫徹。報請市政府印發了成都市環境保護第十二個五年規劃，下發了關於進一步加強環境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環境監測。全市8個國控空氣質量自動監測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監測儀器安裝並投入運行，包括PM2.5在內的空氣質量監測數據在市環境監測中心站網站實時發佈。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標資金扣繳監測和各類應急監測任務。

三是嚴格監察督察。深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，採取局領導分片包乾督察等措施，排查企業2329家，實施限期整治172家，搬遷和關閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環境違法案件;開展了上市公司環保後督查和環境監察區域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額1625萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業等專項督察，督察企業283家(次)，增聘市級特邀環保監督員79名;19個區(市)縣和成都高新區完成了特邀環保監督員聘任工作。

(四)環保保障工作紮實有效

一是環保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環境日主題活動和“20xx年度最有影響力的環保事件”評選活動，印發宣傳資料10萬餘冊。在郫縣組建了水環境保護環保志願者工作站，指導錦江、雙流開展了國家級青少年環境教育社會實踐基地創建活動。

二是環保科技研究得到加強。完成了“農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示範”課題，開展了“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報四川省環境保護科技項目。

三是環保能力建設得到加強。推進環保“物聯網”應用示範項目，初步完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統和總量減排控制業務系統建設，環保移動電子政務系統進入試運行階段。市環境監察執法支隊和4個市(縣)環境監察執法大隊向省環保廳提出了達標驗收申請，市環境監測中心站和17個區(市)縣環境監測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環保廳為成都市和新都、彭州、崇州、青白江配備輻射監測設備，市輻射監測站初步形成常規監測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領導，離不開省環保廳的大力指導，離不開各級各部門的通力協作，凝聚着全市環保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環保局黨組，向大家表示衷心感謝!

二、充分認清我市環保工作面臨的嚴峻形勢

黨的將環境保護納入全面建成小康社會奮鬥目標，要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今後五年，要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展，堅定不移地走城鄉統籌、“五位一體”科學發展之路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。“”期間，我市生產總值將突破1萬億元大關，工業化、城鎮化步伐將持續加快，資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度降低，環境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰的緊迫意識，又要有打持久戰的思想準備。

當前，我市還存在如下環境問題：一是排污總量居高不下。20xx年，全市工業廢水排放量高達1.09億噸，工業廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環境容量越來越少，完成省政府下達我市“”期間四項主要污染物排放量比“”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務，壓力十分巨大。二是環境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，20xx年中心城區可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優良天數315天民生目標，對照今年實施的環境空氣質量新標準，我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，20xx年岷江和沱江水系達標水質斷面佔比僅為71.1%，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所佔比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環境污染仍較嚴重，農業化學需氧量、氨氮排放量分別約佔全市排放量的36%和32%。三是環境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關係人民羣眾切身利益的環境問題投訴呈上升趨勢，PM2.5等環境問題成為社會關注的熱點，今年初連續的霧霾天氣將環保工作推向風口浪尖。四是監管能力亟待提高。生態環境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯動機制。大多數鄉鎮基本無環保機構，工作無人抓，責任難以落實。能力建設滯後，區(市)縣環境監察和監測能力比較薄弱，大部分監察大隊和部分監測站未達到相關標準化建設要求。監管力量不足，環境現場執法監管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，採取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態文明建設

黨的將生態文明建設擺上國家戰略高度，獨闢專章集中論述了生態文明建設問題，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局，對生態文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署，提出了“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的戰略目標。環境保護是生態文明建設的主陣地、主戰線，環保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任，努力建設美麗成都，推動成都永續發展。

第一，要深刻理解生態文明建設的基本內涵。指出，“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻提示了建設生態文明的內涵和本質。生態文明建設的內容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態倫理觀念;從物質基礎看，必須擁有發達的生態經濟;從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態制度;從必保底線看，必須保障可靠的生態安全;從根本目的看，必須持續改善生態環境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環境協調發展。

第二，要全面把握生態文明建設的重點任務。從環境保護角度講，生態文明建設的重點任務主要包括：加快轉變經濟發展方式，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術，培育壯大節能環保產業，形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式;更加註重保障和改善民生，着力解決損害羣眾健康的突出環境問題;深化節能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監管能力，明顯改善環境質量;切實加強農村環境綜合整治，實現城鄉生態環境基本公共服務均等化;加強生態保護，構建生態安全屏障。

第三，要勇於擔當生態文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態文明建設的引領者。要深入開展生態文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上;要加強領導幹部的宣傳教育，樹立全新的執政理念，自覺履行生態文明建設責任和使命;要加強對企業的宣傳，把生態文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環境保護中當好生態文明建設的實踐者。要堅持在發展中保護、在保護中發展，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路;要持續抓好污染防治，嚴格開展環評審批，從源頭和末端控制總量減排;要穩步推進生態市建設，努力解決突出環境問題。三是要在推進機制創新中當好生態文明建設的推動者。要將生態文明建設納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局;要創新環境經濟政策，積極開展排污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業環境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態文明建設穩步發展。

建設生態文明，是一項紛繁複雜的系統工程。抓好生態文明建設，貴在創新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節約優先、保護優先，自然恢復為主”的工作方針，加大自然生態系統和環境保護力度，不斷提升城鄉生態環境質量，為我市科學發展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好20xx年環保重點工作

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要緊緊圍繞“五大興市戰略”，突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環境質量，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者，積極為建設美麗成都作出新貢獻。

(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出台新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導有限的總量指標重點用於低污染、低排放、工業附加值高的行業。加大落後生產能力、工藝和設備淘汰力度，加快印染行業關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設，督促集中式污水處理設施完善配套管網建設，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統;完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脱硫設施、國電成都金堂發電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業脱硝設施建設。加強減排設施運行管理，確保已建成的重點工業企業減排設施、集中式污水處理設施穩定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰20xx年以前註冊運營的黃標車。實施重點畜禽養殖污染減排項目，提高畜禽養殖規模化率。完成20xx年環境統計和“”總量減排中期評估工作。

(二)強化工業企業污染治理。要以整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動為抓手，深化重點企業達標治理，督促發電、水泥、化工、造紙、印染、製革等行業企業污染治理設施穩定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業環境監管，督促指導青白江污水處理廠實施深度整改，繼續實行重點企業限期治理。加快實施清潔生產審核，完成228家重點企業強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環保核查工作。開展排污權交易試點，強化檢查監督和考核。推進環境污染責任保險工作，出台全市環境污染責任保險工作政策。

(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執行新修訂的環境空氣質量標準，編製成都市環境空氣質量中長期達標規劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執法，20xx年7月1日起，新上户柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。鞏固中心城區禁煤成果，深化小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查，強化郊區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管。推進全市餐飲服務業油煙治理，防止中心城區污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治，加強PM2.5監測和信息發佈，及時做好輿情迴應和穩定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，採取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環境空氣質量良好。修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規定，做好中心城區環境空氣質量預測預警工作，確保中心城區空氣質量得到改善。

(四)推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，配合推進中心城區中小河道水環境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區污水集中處理設施建設。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳範圍，着手建立流域生態補償機制，促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃(20xx-20xx年)，指導有關區(市)縣做好飲用水水源地保護區劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區環保基礎設施建設，完善水源地大區域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監測體系建設，抓好城市飲用水源水質全分析監測工作，指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區飲用水源水質穩定達標。

(五)加強農村環境保護和生態示範建設。要深入實施農村環境綜合治理，推進温江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示範區建設;抓好農業面源污染防治，推廣畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續治理一批規模化畜禽養殖污染企業，大力發展生態農業和循環經濟。要推進生態示範創建，認真落實成都生態市建設規劃和成都生態市建設實施方案，大力開展生態鄉鎮、生態村、生態家園等生態細胞工程建設，今年力爭1-2個縣(市、區)通過國家級生態縣(市、區)考核驗收，2-3個縣(市、區)通過省級生態縣(市、區)考核驗收;推進生態文明試點，指導温江、雙流、郫縣、蒲江抓好生態文明建設試點工作，抓好四川省生態文明鄉鎮試點;認真做好環保模範城複查工作，加強溝通協調，加快問題整改，力爭今年通過環保部複查，為創建全國生態市奠定基礎。要加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域環境監督管理，做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。

(六)嚴格建設項目環境管理。要建立完善重大建設項目環境諮詢服務機制，推進社會經濟優化發展。要以我市建設項目環境管理規範和配套管理軟件為抓手，深化環評“三同時”工作創新。要全力服務天府新區、“北改”、地鐵、第二機場、二環路等重大項目的建設和投用，牽頭做好石化基地園區監測站組成、環境監管和試生產環保驗收有關工作，確保4月16日順利投入試生產。提高工業廢水排放標準，推進生態工業園區建設，實現增產少增污的環境優化發展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執法力度。加強環評機構管理和服務工作，充分發揮成都市環評協會的作用，規範環評市場，開展環評機構檢查執法和優秀環評報告、“星級”環評機構評選活動。加強環境專家庫和環境評估中心建設，發揮專家和專業資源機構在重大環保決策中的作用，增強服務政府、企業、社會的專業性和有效性。

(七)強化環境監督管理。今年要完成成都市環境保護總體規劃(20xx—2030)、成都經濟區環境保護總體規劃和全市噪聲污染防治規劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出台成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環保制度體系建設，完成環保部賦予的“基層環境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環境監察執法力度，圍繞總量減排、生態市(縣)建設、城鄉環境綜合整治、創模複查等工作，開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察，開展環境監察稽查和環境監察執法後督查，依法查處各類環境違法行為，強化排污申報收費工作;推進環境監管信息系統建設，實施重點污染源自動監控系統“第三方”運維，確保重點污染源自動監控數據真實可靠，發揮其在總量減排、排污收費、環境監管等方面應有的作用;繼續開展成都經濟區和軍地聯合監察執法。要狠抓環保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環保目標任務，紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環保督查中心在我市開展的生態文明建設綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協調溝通，促進我市環保工作更好發展。

(八)深化環境風險防控。要加強突發環境污染事故防範工作，開展重點區域、重點流域環境風險防範對象風險評估，做好維穩和反恐工作中的環保工作;開展應急管理工作達標建設，抓好市級環境應急中心建設，建立省、市、縣三級環境事件應急處置視頻指揮系統，指導有條件的區(市)縣建設永久性應急物資庫;加強應急處置能力培訓，組織開展應急演練，深化成都經濟區環境應急合作。落實安全生產中的環保職責，完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施，抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環境監管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治“”規劃，指導、督促區(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環境監督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源監控系統建設試點，督促廢舊金屬熔鍊企業落實放射性水平檢測工作，指導和督促區(市)縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環境監管，配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領導批示和環保信訪投訴，切實解決羣眾反映的突出環境問題。

(九)加強環保科技創新。要針對現實環境問題，強化以大氣和水環境治理為重點的系列課題研究，年內要完成“20xx—20xx年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“周圍城市羣對成都市中心城區大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特徵初步研究”和“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協調合作，開展環保科普宣傳活動，建立環保科普基地，實施環保科技民生工程，做強環保節能產業。

(十)抓好環保宣傳教育。要提高環境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環境保護特色亮點工作，提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用，充分利用户外公共平台，加強環保科普知識宣傳，擴大環境信息覆蓋面，倡導綠色消費生活方式，不斷增強市民環保意識。進一步健全新聞發言人制度，開展每月例行新聞發佈工作，通報全市環境質量和重點工作。建立環境輿情引導機制，加強環保輿情監測和分析報送管理。開展全民環境宣傳教育行動計劃，在社區、學校、企業開展環保科普短片巡展、環保公益講堂活動，營造良好的環境文化氛圍。加強環保志願者隊伍建設，整合社會資源，聯合開展環保公益活動，建立政府主導、各方聯動的環境保護良好格局。

(十一)推進環保能力建設。要積極推進環保“物聯網”試點示範工程和環境監察執法信息化建設，完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統、總量減排業務系統二期項目建設，開展環境信息安全體系建設。要加強環境監測能力建設，進一步完善環境監測制度和預警監測體系，做好市環境監測中心站四川省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監測能力建設，加快石化基地特徵污染物環境監測能力建設，開展全市環境應急監測演練，不斷提升監測工作水平和質量。要大力推進環境監察執法能力、環境監測能力、環保應急能力達標建設，督促指導龍泉驛、邛崍監測站完成標準化達標建設。積極推進市級災後重建一期業務用房裝修和二期辦公用房建設，力爭早日投入使用。

(十二)強化幹部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員幹部隊伍建設，引導幹部職工牢固樹立大局、主動、規則、創新、問題和服務“六種意識”，強化幹部職工生態文明建設擔當精神，努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關;抓好乾部調訓和“上掛下派”，做好乾部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環保部關於黨風廉政建設要求，大力推進環保廉政文化建設，紮實開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關於改進工作作風密切聯繫羣眾各項規定;嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和廉政風險防控機制建設，建立健全權力運行監控機制;加強行政效能監察，深入推進專項治理和糾風工作，強化環保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監察隊伍建設，深入推進“三項建設”活動，全面提升紀檢監察隊伍綜合素質和工作水平。

同志們，美好未來，實幹為基;宏偉藍圖，落實為要。黨的對環境保護和生態文明建設提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結拼搏，鋭意進取，深入探索環境保護新道路，努力開創全市環保工作新局面，積極為打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻!

全市環保工作會議上領導的講話 篇15

同志們：

加強環境保護是堅持科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天，我們在這裏召開全此文來源於中國範例環保工作會議，主要任務就是回顧總結20xx年環保工作，全面安排部署今年各項環保任務，進一步動員全此文來源於中國範例上下統一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創新，努力開創全此文來源於中國範例環境保護工作新局面，使全此文來源於中國範例環境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源於中國範例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，找準差距，全面總結20xx年的各項環保工作

20xx年是我此文來源於中國範例全面實施“八精六建”發展戰略，經濟建設和社會事業取得重大進展的一年，也是我此文來源於中國範例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導，始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源於中國範例域環境質量持續改善，實現了年初向全此文來源於中國範例人民羣眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數突破150天的承諾，各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講：

一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源於中國範例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87枱安裝了脱硫消煙除塵設施，有17台更換了環保型鍋爐，16台改變了取暖方式，15台茶(浴)爐改燒無煙煤，70餘家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源於中國範例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現已投入試運行。全此文來源於中國範例22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源於中國範例每年減少煙、粉塵排放量9萬餘噸，回收精粉6萬餘噸，利用高爐煤氣14億立方米，發電2.3億度，增加經濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，於20xx年8月份實施了焦爐除塵工程，現已投入試運行。

二是此文來源於中國範例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源於中國範例城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路於去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主幹街巷改造硬化，翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米，投資300餘萬元在解放大街鋪設煤氣管道 3100 米 ，同時，此文來源於中國範例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區全年二級以上天數達到160天，同比增加40天。澮河XX段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建設項目管理規範有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評並審批，審批率和執行率分別達到100%。我此文來源於中國範例《區域環境影響報告書》全面編制完成並通過了專家技術評審，正在上報審批之中。

四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程，全此文來源於中國範例植被覆蓋率穩步提高，達到41%;礦山生態環境保護進一步加強，生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環境和農村生態環境。

以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果，是各鄉鎮、各職能部門密切配合，廣大企業大力支持，環保戰線全體幹部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源於中國範例環保工作的先進典型。藉此機會，我謹代表此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府，向為我此文來源於中國範例環保事業做出努力和貢獻的各級幹部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衞士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我此文來源於中國範例正處於經濟快速發展時期，加之環保歷史欠帳仍未還清，可以説環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變，許多重污染企業環保治理仍比較滯後，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，此文來源於中國範例城環境基礎設施建設滯後，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來源於中國範例城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中，化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展，將使耕地受到污染，威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱鉅。五是許多排污企業仍存在着偷排、漏排廢水的現象，水污染問題日益突出，成為今後環保工作的重中之重。六是隨着全社會環境意識和維權意識的增強，環境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今後的工作中認真加以研究和解決。

二、明確任務，突出重點，奮力開創我此文來源於中國範例環境保護工作新局面

20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年，也是我此文來源於中國範例全面推進“八精六建”發展戰略，承前啟後，繼往開來的關鍵一年。國務院於近日發佈了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策，是落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業，必須站在全此文來源於中國範例長遠發展的高度，把環境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀統領環保工作，加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環經濟，促進環境質量的進一步改善，努力推進全此文來源於中國範例經濟、社會和環境的均衡協調發展。

今年環保工作的總體目標是：全此文來源於中國範例環境質量要在20xx年基礎上持續好轉，空氣質量穩定在三級標準以內，城區二級天數突破180天;澮河XX段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。

圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：

(一)、嚴把環境准入關，切實削減排污總量

所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產業政策、生產工藝技術落後、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，此文來源於中國範例發展改革局、中小企業局等堅決不予立項，環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重複建設。凡是立項審批的，必須優先採用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源於中國範例所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度，對未辦理環保審批手續的限期補辦，對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理，禁止在城市規劃區、風景旅遊區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極採取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護，嚴把礦山資源開發項目“環評”關，切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。

(二)、大力發展循環經濟，轉變經濟增長方式

國務院《決定》提出，經濟社會發展必須與環境保護相協調，要大力發展循環經濟，積極發展環保產業，努力建設資源節約型和環境友好型社會。我此文來源於中國範例目前環境污染嚴重，三廢利用不夠，循環經濟發展滯後，這都説明我此文來源於中國範例經濟增長方式還沒有實現根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特徵的粗放型經濟增長格局還在繼續，資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產業結構調整，切實轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大，要轉就轉，不大不轉，一律停產，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節：生產環節要嚴格排放強度准入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產並依法強制審核;在廢物產生環節，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的循環利用;在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識，環境認證和政府綠色採購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要採取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由40%提高到60%，發揮以點帶面的作用，促進全此文來源於中國範例循環經濟發展。

(三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環境質量

鄭此文來源於中國範例長在全此文來源於中國範例經濟工作會議上強調指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善全此文來源於中國範例環境質量。目前，我此文來源於中國範例水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯後性，不易發現，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自淨時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度，劃定飲用水源保護區，嚴禁在水源保護區內建設污染企業，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環保部門要加強飲用水源地水質的監控，建立飲用水安全應急機制，確保全此文來源於中國範例人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源於中國範例城鍋爐治理要進一步擴大治理範圍，力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在全此文來源於中國範例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。

(四)、加強農村環境保護，紮實推進新農村建設

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，加強農村環境保護，改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨着我此文來源於中國範例工業化、城市化的發展，許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時，農業“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農民收入的過程中，也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染，單靠環保部門、農業部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式，就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長，交給農村羣眾，這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此，我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制，這是落實科學發展觀的需要，是推進我此文來源於中國範例社會主義新農村建設的需要，也是新形勢下環保工作的迫切要求。

今年，我們要按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，建立和完善生態補償機制，從水、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農村環境衞生狀況，紮實推進新農村建設步伐。

(五)、加大環保執法力度，嚴查環境違法行為

20xx年至20xx年，國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業，保障人民羣眾健康”環保專項行動，今年仍要繼續深入開展，結合我此文來源於中國範例的實際情況，我們要嚴查六類環境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為，遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為，確保全此文來源於中國範例所有飲用水源地的水質安全，讓全此文來源於中國範例人民喝上乾淨的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、羣眾監督來營造一個良好的環保氛圍，大力促進全此文來源於中國範例產業調整和優化升級，保障人民羣眾環境安全，為構建和諧社會創造良好的環境。

(六)、加強基礎設施建設，改善此文來源於中國範例城環境質量

去年市環境綜合整治考核組在檢查我此文來源於中國範例20xx年環保工作時指出，此文來源於中國範例作為一個經濟快速發展，人民生活水平日益提高的發展中此文來源於中國範例市，此文來源於中國範例城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落後於周邊此文來源於中國範例市，四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外，其餘三項均沒有實質性進展，嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策，今年，此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將此文來源於中國範例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響此文來源於中國範例城環境質量的各項重要問題。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項環保任務圓滿完成

同志們，目標已經明確，關鍵在於落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保幹部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀，切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，決不能簡單地把GDP的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標，如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導幹部都要立足全此文來源於中國範例資源環境和產業結構的實際，在本鄉鎮、本部門的工作規劃中，充分體現環境優先的指導思想，充分考慮環境和資源的承載能力，正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關係。要按照市、此文來源於中國範例兩級政府的要求，建立健全有利於促進環境保護和污染防治的幹部考核體系，積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制，在發展轄區經濟過程中，要做到從節約資源中求發展，從保護環境中求發展，從發展循環經濟中求發展，用正確的政績觀促進科學發展觀的落實，促進各項環保工作任務的完成。

二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制，把環境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃，尤其要加強環保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關，防止低水平重複建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設，使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。

三是嚴格執法，下大力氣解決羣眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化幹部職工的政治理論和業務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害羣眾健康的突出問題，對羣眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理，絕不允許以任何藉口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締，對生態破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態破壞，遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態，真正做到“權為民所用，情為民所繫，利用為民謀”，從而維護社會穩定，保障羣眾健康。

四是加大環境宣傳力度，營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關係百姓利益和子孫後代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策，不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和羣眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動，宣傳環境文化，倡導生態文明，調動全社會參與環保治理，維護羣眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、户户皆曉，接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督，在全此文來源於中國範例營造人人關心環保、人人蔘與環保的濃厚氛圍，大打一場環境保護的人民戰爭。

五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環境保護作為幹部獎懲的依據之一，並建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，並排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源於中國範例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源於中國範例環保局要根據工作重點，分組包片，深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度，對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒佈了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》，堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題，對違反環境保護法律法規的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。

同志們，讓人民羣眾呼吸上新鮮的空氣，喝上乾淨的水，在良好的環境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將環保指標納入全此文來源於中國範例經濟社會發展的預期目標，我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實幹，全面完成好各項環保工作任務，為實現“”良好開局，為全此文來源於中國範例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!