全縣綠化工作情況彙報精選（三）

保護環境就是保護生產力 保護環境山河美 持續發展事業興。小編為大家帶來的是關於城建環保的範文，希望對大家有所幫助!

【城建環保範文】一

同志們：

剛才，家鬆同志作了工作 報告 ，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。

近幾年來全市規劃工作取得了長足進步，體現在以下幾個方面：一是規劃意識明顯增強。從市到區(市)縣包括有關部門再到鄉鎮，大家的規劃意識都有明顯增強。二是規劃工作有了長足進步。幾年前規劃的龍頭作用發揮得不夠充分，規劃滯後。經過這幾年的努力，我們實現了中心城區控制性詳規滿覆蓋，重點鎮的總體規劃乃至分區規劃已基本編制完成。在這麼短的時間內趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規劃管理水平不斷提高。不管是規劃的編制還是規劃的實施和監管，都比過去有了明顯加強。另外，規劃的指導思想發生了可喜變化，最突出的就是規劃編制和管理由過去主要集中在中心城區擴大到城鄉一體。這個進步是深刻的，凝聚着我們規劃戰線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規劃工作也還存在很多問題，規劃意識不強、規劃水平不高、規劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候，經常發現這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上，經過長時間的調查研究，制定下發了17號文件，這是全市城鄉規劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉規劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規劃管理工作強調幾點意見。

第一，要高度重視規劃工作。規劃是基礎，是龍頭。我每到一個地方調研，都要求你們拿出規劃，根據規劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規劃。當前，我們進入了科學發展的新階段。發展是第一要務，怎麼樣來抓發展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發展觀的指導下推動發展。這就要求有比較強的規劃意識，有一個比較好的規劃，這是我們貫徹落實科學發展觀的基礎。最近，我們不斷強調要增強各種意識，如環保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規劃意識等等，其中規劃意識是基礎。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規劃設計條件，否則這個工作就沒法進行。可以這樣説，規劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發展觀的基礎，又是依法行政的基礎。因此，規劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規劃系統的同志，還有區(市)縣和30個重點鎮的主要 領導 ，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮的同志，以前相對不重視這件事，想幹什麼大家商量一下就幹了，現在不允許了，區(市)縣要管你，市上要管你，再那樣幹就可能會違法。

第二，要科學制定好規劃。落實好規劃工作，首先要高度重視規劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現象：都説規劃重要，但對規劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關部門去辦，但到底該怎麼編制包括在最後審議的時候都重視得不夠。有的同志講規劃是城市建設的“憲法”，制定好以後經人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規劃制定好，是一個科學的規劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要 領導 同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調整規劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今後若干年長遠發展的規劃。這裏，我要説幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規劃不到位帶來的問題。規劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規劃。其次，編制規劃要有先進的指導思想，即城鄉一體的思想。不光是中心城區，整個農村地區都要納入統一的規劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規劃，做到高水平、高質量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態度，放眼世界、放眼全國，不要就成都説成都，就區(市)縣、鄉鎮説區(市)縣、鄉鎮。同時要防止雷同，在新一輪城鄉規劃建設和管理中，要力戒趨同。從規劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮，把特色利用好、規劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規劃要有高度負責的態度。大規劃院、大規劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規劃編制的質量。現在規劃設計市場非常繁榮，業務很多，有些規劃設計院忙不過來，要麼就給你派一個沒有水平的人來，要麼就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規劃我相信規劃師都沒有認真調查過，所以做出來的東西不適用。要重規劃質量，不要重虛名，不要迷信任何規劃設計單位。不管怎麼樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。

第三，要嚴格執行規劃。首先，執行規劃要嚴格依法。對於確實成熟的規劃，要通過法律的形式把它固定下來。對於城市規劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這裏有另外一個問題，就是規劃制定以後還能不能改呢?因為目前我們大量的規劃編制都是在補課，所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的侷限，也可能還有需修改的地方。關鍵在於修改要經過法定程序。規委會(各區(市)縣都應該有規委會)審定通過的規劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看着不順眼就把它改了。原來是由區(市)縣一級確定的，就應由區(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執行規劃要堅決。在規劃面前要鐵面無私，無論在什麼情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規劃辦事，領導很關鍵，特別是主要領導要帶頭。同時，要加強對執行情況的監督檢查。這些年對規劃執行情況監督不力的問題依然存在。有了規劃不嚴格執行，再好的規劃也不過是一張圖紙。執行得怎麼樣，能不能維護規劃的嚴肅性，有效的監督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規劃執法監督局來專司其職，就是要強化規劃執行的監督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規矩，將來哪個地方發現了違規而沒有及時得到糾正，就要追究執法監督人員的責任。因為這項工作應該説比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪裏、有沒有經過批准、是不是按批准的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規劃沒有及時發現，沒有及時處理，那麼誰管這個事誰就失職。

第四，要落實好市委17號文件，切實加強規劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(市)縣、各有關部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉一體的新型規劃管理體制。這是我們城鄉一體化戰略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉一體的規劃管理體制和機制的工作當中，領導要帶頭學習規劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從幹中學。主要領導同志要有主動學習的意識，各區(市)縣委書記、區(市)縣長和鎮的黨委書記、鎮長要擠出一點時間來，帶頭學習規劃知識。不要求大家都成為專家，但常規性的東西要懂，規劃意識要有，這樣才能領導好規劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規劃隊伍，儘管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。

希望通過我們全市上下的共同努力，使全市的規劃管理工作在科學發展觀的指導下，建立城鄉一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉一體化、全面建設小康社會、實現“三最”目標、最終實現和諧社會作出應有的貢獻。

【城建環保範文】二

首先讓我代表市委市政府向你們前來複核我市的國家環保模範城和親臨指導我市今後的創模工作表示歡迎和感謝!

下面我代表市委市政府向國家環保總局彙報我市鞏固、提高國家環保模範城市成果的工作情況。

我市榮獲國家環保模範城市稱號已經過去三年十個月的時間。然而，這一殊榮一直激勵着市委市政府和全市人民為把XX做大做強做精做美而努力奮鬥;一直激發着市委市政府和全市人民為把XX建設成為世界一流人居環境而奮力創造;一直鼓舞着市委市政府和全市人民為把打造XX成為可持續發展的綠色城市而拼力開拓。如果説XX市自創模以來經濟逐漸上去了，社會逐漸進步了，環境逐漸優美了，其中在一定程度上得益於創模精神的滋潤和引導。

一、珍惜環模殊榮 加大創建力度

省委副書記、市委書記XXX同志經常講：“環境就是生產力、生命力、競爭力”。那麼，創模就是最有利於實現發展生產力，增強生命力，提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來我們在創模實踐中的親身 體會 ：環保模範城這一榮譽的含金量之所以高，就是因為創模過程是推進城市社會、經濟、環境可持續發展的動力和源泉。於是我市十分珍惜國家環保模範城市這一殊榮。

首先，市委市政府提出“以環境立市”，作出“把XX做大做強做精做美”的戰略決策。環境保護是市委市政府工作的經常性議題，在今年市委第10次代表大會的 報告 中提出“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設目標，強調“必須始終把環境建設放在突出地位，一切有礙於環境的東西都必須為環境讓路，努力實現經濟效益、社會效益與環境效益的統一”。

其次，市委市政府着眼長遠，組織國內外著名專家編制新XX未來的城市總體規劃。目前已完成城市總體概念規劃，其中有關環境方面的規劃原則是：堅持新城區建設用“加法”，舊城區用“減法”，不論新區老區都最大限度地降低建築密度，最大限度地擴大公共綠地，到20xx年全市綠化面積達到45%以上，人均公共綠地面積達15平方米以上，努力營造城在綠中、城在水中、城在花中的綠色優勢，把XX建設成為中國獨具特色的熱帶花園城市。並將嚴格按照“環評法”的要求，申報國家環保總局對我市城市總體規劃進行環境影響評價，使之成為我市規劃環評效應的典範。

再次，市委市政府不斷加大創模的工作力度。我們始終認為，榮獲國家環保模範城市僅僅是創模工作的新起點，鞏固、提高、擴大環模成果還要做大量實實在在的工作，還要走相當艱鉅的路程。三年多來，財政本不寬裕的XX仍然投資近30億元用於環境建設和城市基礎設施建設。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程，中心城區污水管網工程，顏春嶺垃圾處理場二期工程，美舍河XX段綜合整治工程;建成宏偉壯麗的世紀大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨幹項目;年年組織開展種類型不同層面的專項整治和環境綜合整治，建成區綠化覆蓋率達43.4%，空氣質量保持全國一流。對創模工作的力度加大，不僅使環模成果得到昇華，而且有效地對其他全國性創先活動產生良好的輻射和導向，近年來我市先後榮獲中國優秀旅遊城市、全國城市環境綜合整治優秀城市、全國造林綠化十佳城市、全國衞生先進城市和國家園林城市等10多個榮譽稱號，塑造了城市新形象，提高了城市知名度，改善了城市大環境。

二、突出環境抓硬件 綜合整治不斷線

創模工作的實踐使我們充分認識到，環境保護工作的成效如何在很大程度上一靠投入，二靠管理。象XX這樣的無煤煙型城市的生產生活廢水和生活垃圾如能實施集中處理和無害化處置，市內地表水如能清淤、截流，那麼城市的環境質量就能從根本上得到改善，污染物排放總量就能從總體上得到控制。XX市最突出的環境問題是地表水污染、噪聲污染和生活垃圾污染。近年來，市委市政府把解決突出環境問題擺上城市建設與管理的重要位置，着力從消除污染的硬件配套設施上，從深化環境管理的舉措上下功夫。

一是實施中心城區污水管網工程。我市在1999年底提前一年實現“一控雙達標”時，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運行，城市污水集中處理率僅達52%，為充分發揮日處理30萬噸污水處理廠的運轉功能，幾年來累計投入污水管網建設近2.5億元，使目前的城市污水集中處理率高達80%以上，對鞏固“雙達標”成果，消除近岸海域污染，改善地表水功能起到關鍵性作用，使XX碧海藍天的美景更加迷人，黃金海岸更加吸引八方遊客。

二是實施顏春嶺垃圾處理場二期工程。二期工程建設不僅滿足了我市逐年遞增的日產垃圾無害化處理的需要，而且建成了垃圾廢液處理系統，有效防止了垃圾廢液污染周邊環境和污染糾紛、事故的發生。

三是實施“兩湖兩溝”淨化水體工程。去年對“兩湖兩溝”進行了第二次清淤，並完善了湖周溝岸的徹底截流，今年又配套了清水補充系統，使“兩湖兩溝”的水質達景觀水體要求。岸邊垂柳，景映湖中，地綠水秀的意境代替了昔日的“臭水溝”。

四是實施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河牀被佔，污染嚴重。該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前XX段5.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河牀淤泥，鋪設了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補了沿河區域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閒的好去處。該工程已累計投入2億多元。美舍河瓊山段整治工程已完成70%，市財力再緊張，我們也要盡力籌集資金早日把它整治好，給瓊山區沿河市民提供一道靚麗的風景線。

五是實施清潔能源工程。我市在前幾年累計投入4.5億元燃氣管理工程的基礎上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入XX。海南椰島股份有限公司、海南興業聚酯股份有限公司、XX歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業將原來的燃油鍋爐改為燃氣爐，使XX被譽為“無煙城”的美名增添光彩。

六是實施環境綜合整治工程。城市環境綜合整治既是一項環境管理制度，也是一項被實踐證明的城市建設與管理的有效舉措。如果説XX比過去變得潔美了，寧靜了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環境綜合整治不斷線。上一任市委書記蔡長鬆同志，到任做的第一件事是向機動車廢氣、噪聲污染宣戰，組織長達三年之久的“交通污染專項同整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環境噪聲宣戰，組織公安、交警、交通、環保、工商、城管、文體等職能部門聯合開展“環境噪聲污染綜合整治”。兩任市委書記抓的第一件事都是環境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對開展城市環境綜合整治高度重視的共鳴和反應。近年來先後組織開展“中心城區街邊店鋪環境污染專項整治”、“金貿區環境綜合整治”、“白色污染專項整治”、“淘汰氟里昂專項整治”、“城郊結合部環境衞生綜合整治”等十幾項環境綜合整治活動，其中，“嚴肅查處環境違法行為遏制污染反彈專項治理”和“綜合治理不法排污”聯合執法整治活動，對於控制新污染源的產生，鞏固“雙達標”成果收到良好效果。從今年四月份至今，市委市政府組織開展的“八查十治”環境綜合整治，其整治的範圍、內容、規模和力度都是空前的，各區政府和市職能部門與市委市政府簽定責任狀，市紀委、市委組織部將此項整治活動進行跟蹤督查，確保整治到位。目前“八查十治”已初見成效，尤其是“亂採濫挖、“亂砍濫伐”、“亂捕濫殺”、“亂搭濫建”、“亂填濫佔”、“亂丟濫倒”、“亂塗濫貼”等污染環境和破壞生態的違法行為得到有效遏制。

三、發揚創模精神，創建生態城市

國家環保總局解振華局長曾經指出，獲得國家環保模範城的城市下一個目標是創建生態市。海南是國家批准建立的全國第一個生態未範省，建成生態省需要30年時間，我市建成生態市力爭用20xx年時間。我們認為，在創建生態市這一漫長的進程中，其創建的指導原則、基本框架、核心內容還是離不開創模的基本精神。從這個意義上講，創建生態市是創模的繼續，創模的提高和發展是建成生態市的必由之路。自20xx年2月我市被授於國家環保模範城市之日起，市委市政府注重從以下幾個方面深化、拓寬創模工作的新思路和新舉措。

一是實行三大戰略調整。我們認為，環保模範城的精華在於引導城市的可持續發展，在於從生存、發展空間上、戰略上把握和調整生產、生活方式成為良好的生態循環，於是，我們進行了三大戰略性調整。其一，調整了工業佈局。把位於中心城區的老工業污染源幾乎都已搬遷到XX下風向的新工業區，大大改善了中心城區的環境質量，為廣大市民提供了舒適的工作、生活環境，也為工廠企業提供了新的發展空間和潛力。其二，調整了經濟結構。鞏固提高了第一產業，加速發展了第二產業，優化拓展了第三產業，使20xx年的財政收入達到歷史最好水平，為環境建設提供了財力保障，僅在空氣質量自動監測系統、二級監測站建設、環境監察規範化建設、電腦開發、監察監測用車等方面的環保能力建設就投入了近20xx萬元，全市污染物排放總量控制在省下達的指標之內。其三，調整了發展戰略。市委市政府從XX生態環境資源的實際出發，確立了“兩地一中心”(高新技術產業基地、熱帶濱海旅遊勝地和區域性商貿中心)的綠色發展戰略。20xx年完成工業總產值161.38億元，比20xx年增長1.5倍，其中高新技術產品產值佔工業總產值31%，一批電子信息、生物製藥等高新技術產業基地初步形成。旅遊總收入33.75億元，全國熱帶濱海旅遊勝地構架初步形成，開始走出一條新興工業增產不增污，繁榮經濟貿易增效不增污，發展旅遊增景不增污的綠色產業發展道路。

二是組織編制《XX生態市建設規劃》。我們委託中國科學院生態環境研究中心編制的《XX生態市建設規劃》已通過有關專家評審，鑑於XX行政區劃調整，我們正着手編制新XX生態市建設規劃，力求規劃近期目標達到：(1)生態產業形成一定規模;(2)綠化覆蓋率全國領先水平;(3)生活垃圾及污水無害化、資源化水平全國領先;(4)環境質量保護全國一流;(5)居民生活質量達全國先進水平;(6)人居環境達全國一流。與此同時，我們還組織市規劃、水務、城建部門聯合制定“全市水系改造規劃”，目前市政府已出台“XX市整治地表水實施方案”，注重解決市區內無水源補給的地表水體的淨化美化問題，使死水變活水，靜態水變動態水，污水變秀水。

三是大舉城市綠化美化。自建成1250畝的“萬綠園”之後，市委市政府便作出建造“西海岸帶狀公園”的決定，在佔地1600畝，長10公里的西海岸修建了觀海人行步道10公里，種植椰子樹等多種樹木2萬多株，花草覆蓋整個海岸線，在沿線上塑造不同風格的10個景點，把觀海長廊園林燈連成一片，達到了“把海露出來，把路連起來，把地綠起來，把燈亮起來，把景美起來”的建設目標。近年來，我們結合舊城區改造和對建築密度過大的新區進行調整性拆除，將拆除的地面做綠地，僅在中心城區內就新建了街邊綠地、街頭公園48塊，植樹18萬株，種植花灌木近100萬株，地被植物40萬平方米，擺放鮮花35萬盒，新增綠地面積300多公頃。今年8月起我市又啟動XX五大道路出口“三邊”(海邊、城邊、路邊)造林綠化工程。該工程為種植幾十個樹種林木為主體的城市森林生態體系，提高城市森林覆蓋率，總造林面積達10萬畝，以展示“城在綠中”的生態環境。

四是開展飲用水源保護區建設。市委市政府一貫把水源地保護放在環境保護工作的重要位置，把它當作制約城市發展要素的戰略任務來抓。創模時我們建立了永莊水庫、金牛嶺地下水源保護區，近兩年來，我們又建立了沙坡水庫保護區，目前又正在開展南渡江龍塘飲用水源地保護區的建設工作。該水源是XX目前和今後的主要生產生活供水水源地，我們將嚴格按照建立保護區的規範要求，徹底解決保護區周邊污染問題，並在水源地取水點安裝水質自動監測系統，以保證取水安全。

五是開展文明生態村建設。從20xx年起，市委市政府將四套班子 領導 的鄉村工作聯繫點作為建設文明生態村的試點單位，力求把文明生態村建設成為生態市建設的重要切入點，推動城市化發展的進程。目前已從原來35個試點鄉村擴大到85個文明生態村。在此基礎上，按照《市文明生態村建設工作規劃》和《市文明生態村規劃編制工作方案》，成立了三個生態村建設規劃工作小組，對新一輪135個文明生態村建設進行規劃設計，使文明生態村建設步入系統、規範、深化的發展軌道。通過創建文明生態村，不僅整治了鄉村髒亂差，修建了鄉村道路，建立了垃圾收集站，配備了垃圾清運車，設立了文化娛樂場所，營造了鄉村花園，而且建立了一批生態農業基地和生態經濟產業帶，創建了“冬瓜村”、“檳榔村”等各具一格的“一村一品”生態產業專業村222個，為全面建設小康走出了一條新路。

各位領導、同志們，市委市政府相信，通過國家環保總局對我市創建環保模範城的複核，必將成為加強我市經濟建設、城市建設、環境建設的新動力，必將成為加快我市率先基本實現全面建設小康社會的新活力，必將成為加速我市打造綠色國際性城市的新起點。一個充滿生機與希望的新XX將會展示在世人面前。

謝謝大家。

【城建環保範文】三

同志們：

我縣創建省級文明縣城和國家級衞生縣城(以下簡稱“創建”)工作自啟動以來，全縣上下認識一致，共同參與，創建指揮部各成員單位各司其職，緊密配合，創建工作開局良好，各方面穩步推進，成績是有目共睹的。但是，我們更要看到，當前我縣的文明和衞生工作水平與我們所確定的奮鬥目標相比，差距還非常大，還有很多突出的問題急待解決。前面，縣委書記、縣人大常委會主任、縣創建省級文明縣城和國家級衞生縣城 領導 組組長周宇同志從統攬全局的高度， 總結 了此前我縣創建工作的主要成績與經驗，全面分析了存在的問題，提出了很高的工作要求。當前擺在我們面前的主要任務，就是要按照周書記的 講話 精神，羣策羣力，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成。下面，我就創建有關具體工作講三點意見。

一、強化意識，加強 領導

全縣各級各部門特別是縣創建指揮部各成員單位一是要強化目標意識，進一步統一思想，克服畏難情緒，樹立實現目標任務的信心和決心。二是要強化責任意識，加強組織領導。縣創建指揮部要切實履行牽頭協調、組織指揮和督查落實的職能，建立完善指揮長分工負責和輪流值班制度;縣級各部門“一把手”要親自抓，對職能職責範圍內的工作，對存在的薄弱環節和問題，要按照指揮部的要求，認真研究解決的措施，擬定實施方案，落實人員、落實責任和時間要求，深入檢查督促，保證到期交帳。

二、深化宣教，加強監督

市民對創建工作的理解、參與程度直接影響創建工作的成效。加強對市民的文明、衞生意識教育，是創建工作有效開展的基礎。要按照指揮部宣傳教育實施意見要求，分階段開展好創建的各項宣傳和教育工作。一是進一步營造部門齊抓共管、市民支持參與的創建氛圍。要宣傳好以人為本的創建理念，既關注結果，更強調過程，把尊重和滿足市民需要、提高市民生活質量和水平貫穿創建工作全過程，充分調動各級各部門和廣大市民參與創建的積極性、主動性，為創建工作順利推進營造良好的氛圍。二是各級各單位要按縣文明辦、愛衞辦關於開展文明公民教育和衞生健康教育的具體要求，切實組織好文明公民培訓和全民健康知識教育活動。這項工作要真抓實幹，不能流於形式。特別是愛衞辦和XX鎮必須要在考核驗收前組織開展單位和社區幹部、職工、居民的健康教育知

識測試和行為調查，使單位職工和社區居民健康知識知曉率和行為形成率達85%和60%以上，確保符合國衞標準規定。教育局要按照要求切實抓好中小學生健康教育，確保開課率達100%。三是要按照創建文明行業要求，認真開展各窗口行業的健教及文明示範窗口活動，紮實推進講文明、樹新風活動的開展。四是各職能部門、各單位、各社區的板報、專欄每月都要刊出創建工作動態和文明衞生教育知識。五是宣傳廣電部門要按照增大密度、增強力度、增加深度的要求，全面搞好創建工作的宣傳報道，做到有創建標語、有定期播出的創建動態、有重點突出的追蹤報道。在加強平時報道的同時，特別要對不良意識、不良行為作系列小專題，進行正反兩方面的宣傳報道。

三、突出重點，整體推進

1、進一步強化市容市貌環境衞生整治和管理。一是城管辦要在今年7月底前，分三個階段對主要街道進行攤點佔道經營的整治，確保街道、人行道暢通，人車各行其道。二是由公安交警部門牽頭，城管辦、交通局配合，集中一段時間整治縣城交通秩序。重點整治城區繞城通道和重點街道，合理佈局和規劃機動車停車場、點和非機動車、人力客貨三輪車的臨時停放點，解決亂停亂放問題。同時，實行城區車輛限速通行、禁止鳴喇叭和貨運車輛限時通行。三是進一步完善城區道路交通設施。由公安交警部門作出規劃，分步實施。今年重點搞好交通標誌、標識的設置。四是由公安局牽頭，定期組織人力集中開展城區滅犬工作，城管辦要相應做好犬隻的日常管理。五是城管辦要強化主要街道的清掃保潔和小街小巷日常管理，加強垃圾收集清運管理。嚴禁白天傾倒垃圾，杜絕暴

露垃圾，嚴格實行定時定點堆放垃圾，並保證每天早晨8時前將垃圾清運完畢。及時做好更換主要街道果皮箱和清運垃圾車的工作。提高衞生設施水平。

2、全面深入地開展除四害滅鼠達標工作。省、市除四害聯合考核組將於5月份對我縣滅鼠達國標工作進行考核驗收。為確保達標，全縣各級各單位要按照縣愛衞會《關於滅鼠達標技術方案》和《關於開展春季滅鼠和縣城滅鼠達國標活動的通知》要求，在4月份廣泛發動羣眾，紮實有效地開展工作。這裏要特別強調以下幾點：一是4月25日至30日，按照《XX縣除四害技術方案》的環境衞生整治要求，進一步全面開展單位、居民區室內外和縣城環境衞生大整治活動，徹底清除各類衞生死角，消除老鼠孳生棲息場所。城管辦、愛衞辦、XX鎮及各社區居委會要對整治情況開展全面的檢查督促。二是縣疾控中心要在XX鎮各社區的配合下，搞好滅前、滅後監測。三是各單位、各社區和農貿市場要配合市、縣專業隊伍，從今天開始紮實開展全縣城投藥殺滅活動，5月初對食品生產、

加工經營等重點單位、重點環境開展第二次投藥殺滅工作。四是各社區要組織單位進行鼠糞、鼠跡的清查和鼠屍的清理收集，並集中焚燒和深埋。五是衞生局要結合食品衞生執法檢查，在4月底以前對縣城餐飲、食品生產、加工、經營單位和單位食堂的防鼠設施進行全面檢查，並督促完善其設備。六是按照縣創衞指揮部雙滅經費籌集要求，對未交或未全部完清的單位，創衞辦、愛衞辦要切實催收。七是愛衞辦要作好迎檢申報和檢查前的模擬檢查、資料收集整理等各項工作，確保考核驗收合格，順利取得創“國衞”第二張“入場券”。

3、加強市場秩序和衞生管理。由工商局牽頭，重點督促市場業主強化管理。一是要切實做好市場分攤分區規劃設置，特別是要把生熟食品經營分開。二是要全面疏通出入口和主通道，確保有序流動，消除市場安全隱患。三是要堅持落實市場經營者自備垃圾盛容器，保持經營場地周邊衞生，市場業主要落實市場清掃保潔人員。四是市場內禁止使用松香加工家禽，解決對周邊羣眾生活環境污染問題。以上四項工作要求5月10日前完成。五是督促市場業主於7月底前完善經營設施，建成規範的垃圾櫃統一收集堆放垃圾，並整修好下水道。

4、進一步完善城市基礎設施，搞好綠化、亮化、美化工程。一是要按照全縣城市基礎設施規劃要求，抓緊推進縣城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管網設施下地要求，結合XX實際，新建街道必須全部網線下地，原有街道逐步改造。此項工作涉及多個產權單位，規劃建設局要進一步作好牽頭協調工作。三是加強綠化工作。要在5月底前完成濱江路、文明門、臨江公園、文化廣場等處的綠化樹補栽，並加強對縣城街道綠化帶的整形和管理，進一步實施好縣城“三綠”工程。四是規劃建設局要加強對建築工地建築垃圾的處理和工地環境衞生的監管。五是由規劃建設局、環保局牽頭，XX鎮、農業局農能辦、工商局配合，切實加強下水道和化糞池的維修管理。要明確管理職責，縣城區主要下水道由規劃建設局負責，單位內下水道由單位負責，市場下水道由市場

業主負責，居民區下水道由XX鎮各社區負責協調。六是加強對縣城各類公用設施的管理、維護。對損壞設施的人和事，相關部門要嚴肅處理，宣傳廣電部門要進行曝光。

5、加大食品衞生、飲用水衞生和公共場所衞生監督執法。從現在起要全面實施食品量化分級管理，並抓好食品衞生一條街和生產廠家、流通環節三個亮點示範。同時，堅持好飲用水日常監測。具體到各部門，一是衞生局要督促落實好相應的衞生制度、標識、標牌，強化衞生執法監督。二是工商局要做好食品和公共場所的亮證經營管理，在辦理營業執照前先核實是否有衞生許可證，無衞生許可證者不予辦理營業執照;加強對農貿市場食品攤點的衞生監管工作，堅決取締無證經營。三是環保局要強化餐飲經營單位的抽油煙設施、污水排放和公共場所噪聲的監管，不定期集中開展執法檢查，並隨時妥善處理羣眾舉報。四是城管辦要加強臨街佔道爐灶具的清理取締。五是教育局要加強對學校衞生的綜合監管。六是經濟商務局要加強對存在職業病危害因素的生產企業的監管，

協同環保局在4月底前督促企業依法如實進行職業病危害項目申報，6月底以前建立健全職業衞生管理機構、管理制度、操作規程和職業衞生檔案及勞動者健康檔案。七是規劃建設局、水利局要分別加強對城市供水和農村飲用水衞生的監管。

這裏要專門強調一下公共衞生與疾病控制工作。全縣各級各部門要按照“統籌規劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉兼顧、重在農村”的總體要求，加大投入，加強公共衞生應急指揮體系、疾病預防控制體系、疫情信息報送體系、醫療救治體系和醫療衞生應急隊伍的建設，提高公共衞生服務水平和突發公共衞生事件應急處理能力。要抓好傳染性非典型肺炎和人間禽流感等重點疾病的防治工作，加強監測與防治，切實做到“早發現、早 報告 、早隔離、早治療”。要特別加強艾滋病的防治，做到思想、組織、經費、措施“四落實”，保證專業人員、防治經費、藥械裝備、日常工作“四到位”。要進一步加強部門間的協作配合，形成綜合治理的強大合力，確保公共衞生安全。

6、紮實抓好農村改水改廁、省級衞生村創建和鎮轄村衞生工作。按照國衞標準，XX鎮30%的轄村要建成省級衞生村，改水改廁普及率均達80%以上。目前差距很大，難度也很大。為此，一是XX鎮要對規劃的青龍、復興、黃泥、金星、石鵝、西郊、龍台村創建省級衞生村和改水改廁重點村切實負起牽頭組織責任，作好宣傳動員、經費籌集、分類指導和組織實施等工作。同時，要切實加強城鄉結合部的環境衞生管理。二是水利局今年要完成XX鎮農村改水任務的有關工作。三是農業局農能辦要完善沼氣建設項目規劃，重點規劃在XX鎮的7個村，4月份完成規劃上報，爭取上級資金支持，並作好組織實施的技術指導。四是愛衞辦要做好創建省級衞生村和改水改廁工作的指導、督查，並積極向省、市愛衞辦彙報和做好申報、考核驗收工作。五是文明辦也要將文明衞生庭院創建

重點規劃在XX鎮的相關村，並抓好落實。六是各鄉鎮要切實做好場鎮環境衞生整治工作。

7、認真搞好軟件資料的收集整理工作。文字資料、圖片、音像 材料 等各種資料是反映創建進展和創建成果的重要依據，也是檢查考核的必備內容。各職能部門、各有關單位要引起高度重視，隨時做好資料的積累、收集和整理工作，應當上報指揮部辦公室的要及時上報，確保迎檢前各級都形成完善的創建檔案資料體系。特別是宣傳廣電和城管愛衞部門要做好創建工作音像圖片資料的收集工作，在驗收前製作好創建工作電視專題片和圖片展板，確保考核驗收時我縣的創建工作得到全面客觀生動的反映。

【城建環保範文】四

同志們：

今天，我們在這裏召開縣城創“國衞”專項整治暨分月交帳例會，主要是 總結 開展創建以來的工作經驗，進一步優化思路，增添措施，奮戰100天，堅決完成創“國衞”任務。剛才，xx同志、xx同志都作了非常好的 講話 ，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。在此，我講三點意見。

一、進一步提高認識，廣泛動員，全力營造創國衞良好的輿論氛圍

爭創國家級衞生縣城，進一步美化、淨化人居環境，提高羣眾的生活質量，是我們弘揚“XX精神”，實施“環境立縣、科教興縣、工業強縣、旅遊富縣”發展戰略，構建和諧XX的具體體現;是我們打造旅遊主導產業，創建“中國旅遊強縣”，實現“竹海之都，秀水XX”形象定位和“宜賓後花園，XX不夜城”功能定位的重要舉措;是我們踐行“三個代表”重要思想，實現好、維護好廣大人民羣眾的根本利益的具體體現;是我們落實科學發展觀，統籌縣域經濟城鄉發展，區域發展，經濟社會協調發展，人與自然和諧發展的重要措施;是我們樹立對外形象，擴大招商引資，壯大縣域經濟的迫切需要。是我們配合宜賓市辦好20xx 年全省第四屆旅遊發展大會的基礎工程和重要任務。

7月6日，在四川省旅遊產業發展 領導 小組第5次會議上，31位 領導 小組成員對20xx年第四屆四川旅遊發展大會承辦城市進行投票表決，宜賓市獲全票通過，贏得此屆旅發大會承辦權。旅發大會在竹海三江，世外桃源召開，對我們的三個文明建設，特別是環境建設提出了更高的要求。隨着旅遊發展大會時間的逼近，我們的任務越來越艱鉅。爭創國家衞生縣城和推進“竹海三江，世外桃源”建設，是我縣近期內重中之重的兩項工作。爭創國家衞生縣城是一項浩大的系統工程，也是一次改變人們生活陋習、移風易俗的系統工程。因此，我們全縣各級黨員幹部和廣大人民羣眾必須統一認識，精誠團結、共同努力;必須集中人力、物力、才力和廣大幹部羣眾的智慧，攻堅破難，強力推進，確保創“國衞”目標如期實現。

創衞指揮部要儘快細化創衞標準，廣泛宣傳。縣上要充分運用會議、報紙、電視、專欄，以及“夕陽紅環保自願服務隊”上街宣傳等形式，對創國衞工作進行廣泛宣傳。要喊響“奮戰100天，堅決完成創國衞任務”口號。要通過縣領導電視講話、發佈創“國衞”通告等形式大力營造創國衞良好輿論氛圍。各單位、各部門要召開全體職工會、股室班組會、舉辦學習專欄，廣泛宣傳發動，落實責任。縣廣電局、竹海之都、網管中心要調出專門的力量，加大宣傳力度，對成效明顯的單位大力宣傳，對不符合創國衞標準的單位一律曝光，務求讓創國衞活動中的各項標準家喻户曉、婦孺皆知，將基本的“應知應會”知識讓居民羣眾知曉，深入民心，真正使創“國衞”工作變成羣眾的自覺行動。

二、鼓足幹勁，增添措施，再次掀起創國衞工作新高潮

要充實人員，強化領導。縣委已決定對縣城創“國衞”指揮部進行調整充實，明確縣委副書記汪慶同志為縣城創“國衞”指揮部常務副指揮長，指揮部下面增設宣傳工作組和督查督辦工作組，指揮部下設的各工作組組長由縣委相關副書記擔任。各單位、各部門務必相應地調整充實自身的領導小組，單位一把手必須親自抓，親自過問，定期彙報落實情況。

要着力攻堅，確保達標。要在深化6月份大力開展四個專項整治的基礎上，增加縣城交通秩序專項整治和環境保護專項整治。縣委、

縣政府決定，新增加的交通秩序整治工作組由縣委副書記秦立均同志和縣委常委、縣政法委書記聶軍同志牽頭，公安局為責任部門，交通局(運管所)、城管辦積極配合;新增加的環保專項整治工作由縣委副書記汪慶同志和縣人大常委會常務副主任蔣華芳同志牽頭，規劃和建設局、環保局為責任部門，與食品衞生專項整治組成聯合整治組，開展深入細緻的整治。6個專項整治組的工作人員抽調，由牽頭縣領導根據需要自行確定。各單位、各部門必須服從牽頭縣領導的人員調配，並把所抽調人員在創衞工作中的表現納入考核，保證工作質量，切忌應付了事。

三、嚴明紀律，逗硬獎懲，全力為創衞達標保駕護航

要完成創“國衞”的各項目標任務，關鍵在於強化督查。下一步的督查督辦工作，由縣委督查室和縣政府督辦室牽頭，紀檢(監察)、組織、創衞辦、縣級離退休老領導和相關部門抽調精兵強將共同組成督查組，每10天對創“國衞”責任部門、單位、社區進行“地毯式”督查。督查工作要重點查制度執行情況、工作推進情況和領導帶頭落實情況三個方面。各單位對查出的問題，必須限期整改。整改不到位的，由單位一把手通過電視台向全縣人民交代。

沒有規矩不成方圓。在創“國衞”工作中，必須嚴明紀律，逗硬獎懲。在創衞工作中，對反應迅速的單位和個人，該宣傳的要大張旗鼓地宣傳，該表彰的要大張旗鼓的表彰。但是，對那種不在狀態、行動遲緩、工作不力、嚴重失職、問題突出、影響甚至阻礙創衞達標的幹部，牽頭縣領導要採取必要的措施予以處理。

同志們，通過今天的會議，我們創“國衞”的任務更加明確。開弓沒有回頭箭。各單位、各部門主要負責人一定要在創“國衞”指揮部的統一指揮下，真正把創“國衞”工作作為一把手工程，作為一項政治任務，作為黨對自己的重大考驗，一鼓作氣，加強配合，團結協作，抓緊抓實抓出成效，為實現創建國家衞生縣城的宏偉目標而努力奮鬥!

謝謝大家!

【城建環保範文】五

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開的全縣建築施工安全質量管理工作會議，主要議題是傳達全國、全省建設工程安全生產電視電話會議和全市建築施工安全質量座談會議精神，安排部署今年全縣建設工作，簽定20xx年建築施工安全生產目標責任書。目的就是進一步規範全縣建築市場秩序，確保建築工程質量和施工安全，推動全縣建築事業協調發展，從根本上維護廣大人民羣眾的根本利益。上面，城建、安監、勞保等部門就各自工作講了很好的意見，希望各有關單位和企業認真抓好落實。下面，我再講四點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好建築管理工作的責任心和緊迫感

近年來，我縣建築管理和安全工作在縣城建局的精心指導下，經過全縣建築行業廣大幹部職工的共同努力，建築市場監管督查工作得到加強，建築市場秩序趨於規範，基本上解決了拖欠農民工工資和工程款等問題，工程質量和安全生產監督體系逐步建立，有效地維護了人民羣眾的切身利益。但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是建築市場質量意識還不夠強。建築工程質量還沒有真正成為建設活動各方主體自身發展的迫切要求和自覺行動。在工程建設活動當中，一些企業唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發生，甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。一些包工頭唯利是圖，捨不得安全投入，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現場管理混亂。一些 領導 麻痺思想、僥倖心理十分嚴重，安全意識淡薄，對安全生產重視不夠，責任制沒有認真落實。一些小企業安全監管不到位，對事故防範措施和重大隱患整改不力，安全生產專項整治存在“死角”，“三違”現象仍然十分嚴重。四是對職工安全教育培訓工作落實不到位。建築企業的勞務人員普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識。一些建築企業對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流於形式，致使一線作業人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。五是建築市場監控體系和信用體系還不健全。建築工程質量和安全生產的監督管理的力度不大, 措施不夠得力，一些建築安全隱患未能徹底消除。工程款清欠任務繁重，前清後欠的問題沒有得到徹底解決;這些問題事關人民羣眾的切身利益和生命財產安全，事關全縣的穩定和發展的大局，必須引起各有關部門和建築企業業主的高度重視，大家一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，進一步提高對搞好建築質量、安全工作重要性的認識，增強責任心和緊迫感，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，把質量、安全管理工作貫穿於建築生產的全過程，切切實實地做到安全生產，確保國家和人民生命財產的安全。

二、完善制度，整頓和規範建築市場秩序

20xx年是實施“xx”規劃的開局年、關鍵年，在經濟持續快速增長的形勢下，我們要以科學發展觀總攬全局，堅持安全發展，健康發展，持續發展，開拓進取，求真務實，真抓實幹，堅持不懈地做好安全施工和質量管理各項工作。一要落實安全生產和質量管理責任制，明確任務，靠實責任，制定嚴格的考核辦法，層層簽訂目標管理責任書，層層落實安全生產和質量管理的各項措施，抓好重點環節、重點部門的安全和質量工作。二要逐步健全和完善建設工程招標投標管理工作制度，加強有形建築市場建設，完善建築市場監控體系和信用體系，淨化競爭環境，努力建立一支規範運作、競爭有序的建築市場隊伍。三要建立健全質量安全監管體系。要理順政府監管和企業監管、綜合監管與行業監管的關係，加大監管力度，查處違反建築市場安全規定的責任人，減少建築市場安全事故。對施工隊伍不顧安全生產規定動工的，要責令其停止施工，直到落實好安全生產措施為止;對不服從主管部門管理造成人員傷亡的施工隊伍，要在今後的工程招投標中取消其投標資格。廣泛開展安全質量標準化建設，建立企業內部全員、全過程的安全管理制度，採取切實有效措施，指導各類企業健全、落實規章制度，推動企業安全管理的標準化、制度化和規範化。四要進一步完善開工報建制度、施工許可制度、施工圖審查等行政審批制度，加強建築施工的程序管理。五要完善資質審查制度。要對全縣建築市場施工隊伍現狀進行調查，對無資質的施工隊伍而又在從事建築施工的，要堅決責令其停止施工。要嚴肅查處、嚴厲打擊迴避招標、招投標弄虛作假、轉包掛靠、違法分包等違法違規行為。

三、強化措施，確保安全生產和建設工程質量

近期我國發生了多起建築施工安全事故，工程質量事故也時有發生，建築施工安全形勢不容樂觀。安全生產和工程質量的責任重大，縣城建局和各施工企業一定要牢固樹立“以人為本、安全第一、質量第一”的安全質量理念，切實採取有效措施，進一步加大對工程質量和安全生產的檢查和監管力度，實施對工程質量、安全生產的統一監管，徹底消除監管上的“偏、漏、粗”問題，把隱患消除在萌芽狀態。一要加大宣傳和培訓工作力度，對各企業管理人員、技術人員和從業人員，舉辦培訓班，大力宣傳安全生產法和相關法律法規，使從業人員具備一定安全生產知識，強化有關安全施工規章制度和操作規程，為全縣安全施工打下良好的基礎。二要明確目標，強化責任，把確保安全生產和工程質量作為工程建設的一個主要目標，明確責任，壓實擔子，建立安全責任制。把安全施工作為考核企業的一項重要內容，實行“安全生產一票否決制”。三要深入貫徹《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，強化層級監督管理，抓好工程建設強制性標準的貫徹執行，全面落實建築企業三類人員安全生產執業資格和企業安全生產許可證制度，落實建設主體安全責任。四要建立健全質量安全保證體系，進一步提高建設工程質量和安全生產管理水平，杜絕重、特大工程質量和安全事故的發生。五要加強監督檢查，以對重點部位和重點環節抽查、巡查為主，以對企業和施工現場落實法律法規和建立安全體系情況檢查為主，深入開展各類專項整治活動，及時發現和消除安全隱患。城建局和安全監督站要認真貫徹落實《建築法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，嚴格管理，公正執法，及時查處安全生產違法違規行為。六要大力開展以創建“優質工程”、“示範工程”、“文明工地”為主的評優評獎活動，不斷提高質量安全生產水平，打造企業品牌，樹立企業新形象。

四、加強 領導 ，促進全縣建設事業協調發展

建築管理和施工安全點多面廣、內容繁多，必須加強領導，明確責任，縣城建局和各施工企業要以落實科學發展觀和構建和諧社會為總目標，按照各級職責，認真部署，明確目標，強化責任，落實分工，各部門負責人和企業經理要親自抓，一級帶着一級幹，一級做給一級看，一級對一級負責，形成“一盤棋”思想和一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要把安全施工和質量管理納入經濟發展規劃和指標考核體系，形成強有力的安全施工和質量管理組織領導機制，定期召開安全施工和質量管理工作專項會議，確保安全施工和工程質量管理落到實處。各有關單位要積極開展工作，密切配合，互相通報情況，及時傳達學習上級文件和有關政策法規，有效指導各項工作落實，切實做到政令暢通，令行禁止，對於上級有關安全施工和工程質量管理的政策和決定，要做到事事有迴音，件件有落實，對於拖延不辦或拒不執行的要依法嚴肅處理，決不姑息遷就。

同志們，做好建築施工安全生產和質量管理工作，任務艱鉅，責任重大。今年是“xx”規劃實施的第一年，我們要把安全和質量工作擺在更加突出的位置。希望各有關部門和企業認真履行職責，強化管理，全力以赴，狠抓落實，推動我縣建築管理工作再上新台階