在全縣環境保護工作會議上的講話（通用15篇）

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇1

尊敬的萬縣長、與會各位同志：

根據會議安排，我就20xx年工作情況作一簡要總結，對20xx年工作進行具體安排。一會兒，星明副縣長還要作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。

20xx年工作回顧

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、政協的監督指導下，各級各部門通力協作，務實推進，重點抓了以下幾個方面的工作，並取得顯著成績。

一、突出加強城鄉飲用水源治理保護

一是定期監測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環境進行了全面調查和監測，重新分類定級，並在有關媒體進行了公示公報。監測數據表明：全縣飲用水源水質除個別鄉鎮外均符合國家飲用水源水質標準，城鄉飲用水源總體安全。二是加強執法巡查。在縣環境監察大隊設立專門中隊，負責全縣飲用水源執法巡查，同時督促各鄉鎮明確管護責任，落實管護人員，加強轄區內集中式飲用水源監管，發現隱患，及時報告，妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發性污染事故應急處置預案》，聯合有關部門開展了應急演練，加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區內楊先玉養殖場，督促元山鎮拆除了飲用水源保護區的漁場。

二、重點推進通巴河污染綜合治理

一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發了《關於加強通巴兩河污染治理的通知》，成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組，出台了《平昌縣畜禽養殖區劃和污染防治實施方案》《關於加強城區化糞池建設管理的通知》《城區洗修車行業整治工作方案》，堅持從系統上謀劃，在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理。縣城污水處理廠完成提標改造，污水排放由一級B標提升為一級A標，建成龍潭溪、通河橋和渭子溪三處提升泵站，龍潭溪至陳家溝片區截污幹管完成60%，信義組團污水乾管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污幹管正在抓緊建設;星光工業園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍牆修建，正在編制初設、環評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工，管網工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區化糞池83口，清淘雨水蓖子384個，更換雨水蓖子64個，更換檢查井蓋15個，督促 24家洗車場規範建設了沉砂池和隔油池，有效減輕了城區油污對巴河的污染。

三、紮實抓好省級生態縣創建工作

一是加強組織推動。明確分管領導，落實專門人員，股室密切配合，及時分解任務，抓好督查通報，形成了上下互動，部門聯動，全縣參與行動抓創建的良好的局面，創建工作有序推進。二是突出重點推進。在創建過程中，全縣對照創建規劃，圍繞重點區域，實施重點項目，落實重點工作，從村莊連片整治到場鎮污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站，實施了元山、靈山、五木等鄉鎮12個村農村環境連片整治，青鳳通過國家級生態鄉鎮技術核查，得勝、雙鹿等鄉鎮通過省級生態鄉鎮技術核查，省級生態縣創建工作於去年10月順利通過技術核查。三是創建成效明顯。監測顯示，巴河出境斷面水質達地表水III類水質標準，縣城飲用水源水質100%達標，鄉鎮(農村)集中式飲用水水源地水環境進一步改善，城區環境空氣質量優良天數達341天，城區聲環境噪聲按功能區劃達標，生態縣創建收到實實在在的成效。

四、從嚴加強環保執法監督管理

一是加強重點污染源監管。全縣共有重點污染源企業12家，其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段，欣昌林生態牧業有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經過整改，實現穩定達標排放，縣城生活垃圾處理廠暫停運行，垃圾運往巴中威奧環保焚燒發電廠處理。二是規範温氏養殖環境管理。組織專門力量，歷時40余天，對全縣温氏養殖進行了全面調查，在此基礎上，縣政府印發了《平昌縣畜禽養殖區域劃分和污染防治實施方案》，劃定了禁養區、限養區和適養區，局裏制發了《關於規範關於規範新建畜禽規模養殖場環境保護管理的通知》，對養殖場選址、審批、驗收進行了全面規範，堅持每月組織召開一次温氏養殖污染信訪集中處理交辦會，温氏養殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150餘起有關畜禽養殖水源污染信訪投訴案件，進行了督促整改，對温氏通木豬場、駟馬啟昌養殖場等6起違法排污行為進行了立案查處，處罰金額共計17.03萬元，公安機關行政拘留3人。

成績屬於過去，問題不容迴避。一是飲用水源保護壓力大。鄉鎮場鎮雨污未分流，污染直排入飲用水源現象還比較交普遍，蘭草、青鳳、岳家等鄉鎮飲用水源水質已經“黃色預警”，縣城李家溝污染未消除、東互通環保設施未建成，這些都威脅着飲用水源安全。二是畜禽養殖污染集中爆發。調查顯示，目前全縣共有規模化養殖場245家，其中温氏對接户200餘家，普遍存在治理設施簡陋，治理嚴重不達標現象，信訪舉報不斷，畜禽養殖污染已成為我縣農業污染源之首。三是環保基礎設施建設欠賬多。縣城老城區雨污未分流，信義片區、龍潭片區、小橋街社區、望江街社區廢水直排入河。鄉鎮污水處理困境尤為突出，絕大多數鄉鎮還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今後的工作認真思考，逐步儘快加以解決。

20xx年主要工作

20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，適應新常態，謀劃新思路，成就新作為，確保全面完成市縣下達的環保目標任務和年度環保重點工作。

一、盯緊抓實，千方百計完成市縣目標任務

一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉鎮簽定環保目標責任書，重點是創模和創生，難點是9個鄉鎮的場鎮污染治理，各級各部門要嚴格按照時間節點，認真研究制定工作措施，進一步明確工作責任，確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書籤了，就沒有退路，務必完成，各級各部門在抓好硬件的同時，一定要做好工作軌跡和軟件建設，我們將嚴格按照時間節點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環保目標考核中，失之於寬，失之於軟，從今年起必須逗硬，該“一票否決”的，決不手軟，請大家理解。

二、協同把關，合力加強飲用水源治理保護

一是完善水源保護區標誌。各鄉鎮要按照《飲用水源保護區標誌技術要求》，對飲用水源保護區地理界標和警示標誌進行維修維護或者更換，未設立的要抓緊按標準設置。二是推進水源環境監管及綜合整治。各鄉鎮要主動配合水務、環保等部門，對可能影響飲用水源環境安全的食品加工、畜禽養殖等重點行業、重點污染源，加強日常監管和風險防範，同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置，綜合防治農藥化肥等面源污染，有效避免突發環境事件影響水源安全。三是加強水質全程監測。環保、水務、衞生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監測，及時發佈水質信息，讓老百姓喝上“明白水”。

三、加強對接，配合抓好市創國模重點工作

今年巴中市要完成國家環保模範城市創建，各責任單位要全力配合，認真完成市裏下達我縣的國模創建重點工作。一是城區污染治理。完善一污水處理廠截污管網建設，加快建設信義龍潭片區、金寶片區、老城片區、東互通片區污水截污幹管建設，妥善處理污泥，提高城市污水收集處理率。二是場鎮污染治理。完成白衣、駟馬、元山、雲台、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉鎮污水處理站建設項目。三是工業污染治理。全面完成四川江口醇酒業有限公司、四川遠鴻小角樓酒業有限公司等重點企業強制清潔生產審核，主要指標達到國家環保模範城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區內與飲用水源保護無關的構(建)築物，規範設立飲用水源保護標識標牌。五是監測信息發佈。完成環境空氣自動站六參數建設，與省環保廳聯網隨時發佈空氣質量動態數據，加強縣一污水處理廠等國控重點企業自行監測及信息發佈的指導與監管。

四、認真整改，確保創生順利通過考核驗收

去年10月，省政府生態辦對我縣省級生態縣創建工作進行了技術核查，提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務。縣五創辦就技術核查整改意見，分解制發了《關於下達20xx年創建省級生態縣目標任務的通知》，列出了《責任清單》，各責任部門、責任鄉鎮要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設。工作做了，軟件資料是否完善就很關鍵，要認真完善資料，補齊短板，做到硬件要硬、軟件不軟，符合邏輯，經得起檢驗。三要做好現場準備。現場主要是環保設施建設，沒建的要加快建設，建好的要加強管理，要確保看點就是我縣環保工作亮點。

五、破難攻堅，紮實推進通巴河水污染防治

一是抓好“水十條”治水。國務院出台了“水十條”， 共涉及到35個方面、238項具體措施，各有關職能部門要以此為契機，抓住機會，在通巴河水污染防治上有所作為。二是統籌全局治水。深化《關於加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作，編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規劃》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污幹管建設，規範整治沿河排污大溝，落實城區化糞池定期清掏，加強洗修車行業排污管理，科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》，紮實推進龍潭溪黑臭水體綜合整治，確保河體清潔無黑臭。

六、上下聯動，強化畜禽養殖污染綜合治理

一是嚴格執行申辦程序。新建畜禽養殖場，業主要主動申報，村社、鄉鎮、農業、環保等有關部門要履職到位，該批的及時批，不該批的堅決不批，特別是村社、鄉鎮對批與不批，建與不建都要有明確態度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場，宜選址在荒山，地勢較高，人煙較少，植被較好的地方。嚴禁在城鎮(場鎮)規劃區和集中式飲用水水源保護區新建規模化畜禽養殖場。三是嚴格執行建設項目“三同時”制度。新建規模化畜禽養殖場必須執行環保“三同時”制度，必須經驗收合格，方可進行養殖，否則，温氏公司應不予提供豬苗，要切實履行社會責任。

七、履職盡責，切實加強轄區環境質量監管

新《環保法》第六條規定：“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。各鄉鎮必須履行轄區環境保護職責，這是法律規定，否則，將被追責。第一，一個地方領導任職期間，本轄區內的環境質量沒有改善，甚至有比較大的惡化，無論GDP翻了多少番，在升遷問題上，一票否決，這是一個硬性指標。第二，一個地方政府環境保護工作沒做好，轄區內重點污染物排放超過了總量控制的標準，省裏將暫停審批其環境影響評價文件，進而影響整個項目工作。第三，環保工作不力，市長、局長被約談，頻繁被曝光。去年來，資陽、達州、廣安三市市長、22個區(縣)環保局長先後被環保部西南督查中心、省大氣辦、省環保廳約談。總之一句話，環境保護工作，不僅要説在口上，而且要抓在手上，落實在行動中，希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。

同志們，新形勢給環境保護工作賦予了新的任務，提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，圍繞目標，盡心盡力，抓好落實，努力實現經濟加快發展與生態環境保護同步推進，共生雙贏，讓平昌的山更綠，水更清，城鄉環境更美好。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇2

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環境保護工作會議，主要目的是傳達全市環境保護工作會議精神，安排部署我縣20xx年度環境保護工作。剛才，裕民同志通報了我縣20xx年環境保護工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請大家抓好落實。藉此機會，我再強調以下幾點：

一、深刻領會中、省、市對環保工作的新要求

黨的以來，國、省將環境保護工作提到了一個空前的高度，明確指出“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”，強調“只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環保工作的屬地管理，落實好各級政府環保責任，加強輿論宣傳引導，動員全社會共同行動，推進環保工作”。在週一召開的全市環境保護工作會議上，陳俊市長要求，全市各級各部門要堅持生態優先、保護優先，進一步推動環保理念和思維變革，加快管理和機制創新，努力開創環境保護工作的新局面，讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質達到III類標準、各區縣主要河流出境斷面水質達到功能區標準、完成省級環保模範城市創建和農村環境整治指標等目標任務，強化科學治理，加大源頭保護，嚴守生態紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍天白雲，建設生態文明。

這些新精神、新要求是我們今後一個時期做好環保工作的強有力的思想武器，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實，切實把思想統一到中、省、市關於環境保護的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經濟社會發展同等重要的位置，全面增強做好環保工作的責任感、使命感和緊迫感。

二、明確任務，紮實做好今年的環境保護工作

20xx年環境保護工作總體思路是：堅持預防為主、綜合治理、源頭管控、保護優先的原則，緊緊圍繞“服務科學發展、提升環境質量、確保環境安全”三大任務，推動“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”長效機制的建立、健全和創新完善，下決心解決好羣眾關心的大氣、水、農村環保等突出環境問題，為柞水跨越發展築牢環保屏障，給子孫後代留下更多的環境財富。

具體目標是：完成年度主要污染物減排任務;出境斷面水質考核確保良好，飲用水水質保持穩定並逐步改善;城市空氣質量二級或好於二級以上天數達到347天以上;縣內乾佑、社川、金井三大河流斷面水質全部符合功能區標準，達標率達100%，農村環境質量不斷改善，噪聲、輻射環境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進，省級生態縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面：

(一)深化生態環境建設。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設和環境監督檢查，強化環境執法，確保國家南水北調水質。各鎮要成立環境保護工作機構，明確領導、抽調人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金，啟動20xx年度項目建設。要全面分解落實市上下達的任務，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下樑5個鎮和重點村垃圾污水處理設施以及柞水縣農貿畜禽養殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統，完成鳳凰鎮小流域治理任務。各鎮要完善農村集中式飲用水源保護區防護欄、標識牌、樁界等設施，確保農村飲用水源地安全。要加強環境應急能力建設，建設縣應急物資儲備庫，在危險路段、重點防控部位建設應急攔截壩，儲備必要的應急物資，組建環境應急隊伍，嚴防公路危險化學品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力衝刺省級生態縣創建，落實好生態創建各項機制，結合美麗鄉村建設，再創一批省、市級綠色鄉鎮、綠色學校、綠色單位，強力推進創建重點工程建設，確保順利通過考核驗收。

(二)突出污染減排攻堅。要科學制定減排方案，加強協調督查，推動各鎮、各部門共同落實減排任務。加強減排統計、監測、考核“三大體系”建設;要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業公司煙氣脱硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業公司脱硫設施建設和羣眾搬遷必須於6月底前到位。要加大規模以上畜禽養殖場的污染治理力度，抓點帶面，有序推進全縣畜禽養殖污染治理。

(三)深入開展農村環保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮12村環境整治為重點，全面推進全縣農村環境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉村建設點的環保設施，按期完成省、市級生態鎮和生態村創建。要紮實開展好農村連片環境整治，全面治理生活污水、畜禽養殖污染，堅決杜絕農村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現象，大力推進農村生活垃圾集中收集處理。

(四)增強環境信訪調處能力。要加強對環境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較，切實做到“監督檢查到位，依法處理到位，件件有結果，事事有成效”。要深入推進工業集中區道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴大工業區環境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業生產引發的環境問題上訪事件。

(五)確保全縣環境安全。縣環保、安監、公安、經貿等部門，要建立起全縣環境安全風險行業、企業信息資料庫，並根據有毒有害污染物排放量大小確定風險等級，實施層級監管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號，全力消除環境安全隱患。要加強輻射環境安全監管，確保輻射單位持證運營率達100%。

三、抓住關鍵，全面提升環境保護工作水平

環境保護工作面廣量大，涉及到各層級、各單位的任務和職責。要做好環境保護工作，就必須善於從眾多的工作頭緒中找出重點，抓住關鍵，並以此為切入點和突破口，全面提升環境保護工作的整體水平。

一要抓住一個核心，即緊緊圍繞完成年度環保責任目標這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環境質量、污染減排、農村環保和環境安全等任務，為我縣經濟發展提供良好的環境保障。在這裏着重強調一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎性保障工程，國、省、市均高度重視，陳俊市長也在講話中反覆強調，這此務必引起各鎮的高度重視。各鎮鎮長為本轄區河流水質保護監管第一責任人，要切實將河道水質保護擺上重要議事日程，加強對轄區河道的日常監管，堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導轄區羣眾樹立環保大局意識，堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質安全的場所及設施，重建及新建的上類設施及場所必須與河道保持足夠的環境衞生安全距離。

二要突出三個重點，即：突出重點減排工程建設，為完成“”減排目標打下堅實基礎;突出省級生態縣創建，加快生態鄉鎮和生態村創建進度;突出做好環境綜合整治。

三要推行三大機制。一是推行聯動執法機制，深化環保部門與執法部門、金融單位以及新聞媒體的聯合，打好環境執法“組合拳”，倒逼企業做好環境保護工作。二是推行技術監管機制，大力推進執法手段“技術化”，結合企業審批、治理、驗收、設施運行、危廢處置以及台賬資料等現狀進行綜合判別，提高企業環保管理水平。三是推行重點企業監管機制，實行企業環保層級管理，動態量化考核。強化評價結果運用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施，督促企業切實承擔起社會責任。

四要實施四大行動。一是突出專項執法行動。開展重金屬污染企業專項執法，促進企業廢水排放及中水回用。開展建設項目專項執法，重點查處未批先建或未按環評要求建設、“三同時”不落實以及其他違反建設項目環境管理規定的環境違法行為。開展企業治理專項執法，促進企業穩定達標排放。加大排污費徵收和稽查力度，各企業要增強依法繳納排污費的意識，積極配合，主動、按時繳納排污費，確保市政府下達的排污費徵收任務如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源，進一步加強飲用水水源環境保護工作，強化飲用水源安全保障，紮實做好出境斷面水質考核;要清潔大氣，重點加強建築工地和道路清掃揚塵治理，嚴禁縣城燃燒煙煤和農村焚燒秸稈;要清潔企業，推進重點企業強制性清潔生產。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建築噪聲等四大行業污染整治行動，採取治老控新等舉措，督促企業和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。採用定時核查、突擊檢查、規範操作等措施，鞏固提升小嶺工業區環境污染治理成果，建立長效監管機制。

同志們，做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民羣眾謀利、為子孫後代造福的民心工程和德政工程。各鎮、相關部門和企業一定要增強責任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進一步完善環保投入機制、部門聯動機制、目標管理機制和公眾監督機制，紮實做好環境保護各項工作，為全縣環保事業健康發展，為建設富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天的會議，主要任務是：認真總結 和安排部署全縣的環境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的總結 ,並對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題：環境保護的由來。在古代，甚至是近現代，環境問題不是很突出。就西方發達國家而言，它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年，美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發達國家的工業化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要，後來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再後來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農業這方面來看。那麼，從工業來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環境問題就越來越突出，人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環境、關愛生命，提倡科學發展、可持續發展，環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都説明了我們?的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優美的環境。所以，大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

第二個問題：世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時説：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環保工作的考核結果來看，優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個，也就是説21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看，優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個，説明這不合格的7 個企業拖了我們的後腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎麼樣，所以環境問題部門是關鍵。環境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兑成風”，這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌，要迎接旅發盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉，建設我們美好的家園，各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。

第三個問題：就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數人的利益，就犧牲了周邊羣眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環境美好的自由，就沒有你周邊的羣眾、單位的自由?你隨便地排污，環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。

要辦企業、要贏利，就必須自覺搞好環境保護工作，不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關係是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你説你想當局長，那麼你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那麼不管你是什麼身份，只要符合幹部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。

第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關係。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優勢、協同優勢。

第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21 個鄉鎮，希望你們繼續發揚，繼續配合縣上有關部門，把自己轄區的環境治理好。同時，各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，儘快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑑先進的管理經驗，建立興文縣環境質量指標公示制，要把限期整改企業的有關指標進行公佈，讓羣眾來監督，給企業施加壓力。

要建立環境問題有獎舉報制，鼓勵羣眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展，要用制度管人，推進依法治縣。

下面，我再講三個方面的意見。

一、提高認識，切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，去年國務院又頒佈了《關於落實科學發展觀，加強環境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要昇華，是我黨執政理念的重大飛躍，表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度，為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護，實現人與自然協調發展，是落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護，有利於促進經濟結構調整和增長方式的轉變，實現又快又好發展;有利於改善生活環境 ，提高生存質量，保障人民羣眾的身體健康;有利於資源、環境的可持續發展，為子孫後代留下良好的生存和發展空間。相反，不重視環境保護，以犧牲環境為代價，換取一時的經濟增長，甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作，最終將貽患無窮，經濟社會發展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領導 幹部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經濟增長方式，使我們在環境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣，但也警示我們：環境安全面臨挑戰，環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅遊資源幾乎寸草不生，在當年的遊客中還心有餘悸。經過了停產後10 年的努力，植被的恢復現在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質公園時，就差點因為環境問題而毀於一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

去年，我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二，使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神，努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。

二、強化措施，全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須着眼於增強環境的承載能力，致力於解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環境保護的攻堅戰。

(一)預防為主，綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策，科學規劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，走清潔生產、循環經濟道路，以污染治理化解環境壓力、以資源節約優化經濟發展、以環境友好促進社會和諧，更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力，將環境准入作為經濟調節的重要手段，將環境容量作為經濟建設的重要依據，縣環保局要科學制定污染物排放和削減計劃 ，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業，不得突破。二是發展循環經濟。一般而言，循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提，把傳統的、依賴資源淨消耗為主的發展，轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度，快速推進產業結構優化升級，大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好，希望今後越來越好，給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格准入制度。在重點項目建設中，要嚴把產業政策關、佈局關、環境容量關、監督關，從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。

(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題，全面推進環境保護工作，把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農户、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7 户企業沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠後的最主要原因。今年，這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝在線監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施，在環保局和縣級相關部門的監督和指導 下，儘快實現達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業，要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整，切實加大對農業和農村污染的整治力度，引導羣眾科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥的污染，積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治，加快推進農村改水、改廁，着力解決農村環境髒、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設，積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式，加快農村可再生資源的開發和利用。今年，適當的時候要開展一次全縣的環保行動，發動全縣人民都參與到環境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閒旅遊縣城建設，着力加強城鎮環境保護，進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強監管，嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今後，我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量，喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與，要發揮好輿論監督作用，及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環境質量的超標排污企業，特別是羣眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

(四) 統籌兼顧，促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中，要統籌兼顧，切實處理好四個方面的關係，促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關係。既要千方百計加快發展，又要搞好環境保護，不能以犧牲環境作為代價來發展經濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關係。要始終堅持兩者並重，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，不斷增強環境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關係。對造成污染的企業，要堅決按照規定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業的停業。但是，我們在堅決執行法律和政策之時，更要積極為企業出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業制定規劃，落實環保措施，爭取資金，促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關係。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強領導 ，努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程，環境質量的改善、環保事業的發展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民羣眾的共同參與，全縣上下都要以保護環境為己任，齊心協力推進我縣環保工作。

(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導幹部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊伍。環保工作涉及面廣，政策性強，專業知識要求高，要逐步完善環境保護工作的體制機制，不斷加強環保隊伍的力量，進一步提高環保工作者自身素質和執法水平，適應新時期環境保護工作的需要，增強環境監督管理的後勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統籌安排，想方設法加大環保投入，千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環保工作，按職責要求紮實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護，做好相應的工作。同時，要充分發揮廣大人民羣眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性，將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動，努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求，以更加努力的工作態度，更加務實的工作作風，認真抓好環境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

謝謝大家!

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇4

同志們：

今天之所以佔用大家週六休息的時間，召開這次全縣環保工作會議，主要是基於這麼兩點考慮，一是我縣目前環保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環保攻堅戰，圓滿完成全年的各項目標任務。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已於昨天經政府常務會研究通過，併成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關於加強環保工作的批示精神、楊慧市長致全市環境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環保工作，並對今年的環保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮、住建局、恆潤集團做了很好的表態發言，從他們發言中，我們看到了做好環保工作的決心和信心。同時，會上還印發了《關於完善網格化環境監管體系的實施意見》等四個文件，會後，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：

第一句話：環保是第一民生， 良好的生態環境是民心所向。 大家都知道，當前，我們正處於政治經濟新常態之下，相應的我們抓環保工作也必須運用新常態的思維、態度和措施。 過去，老百姓“盼温飽”、現在老百姓“盼環保”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態”。最近網絡上發佈了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經看過，一個網絡發佈的視頻，能夠在短短的一週內被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這説明公眾對與自身息息相關的環境問題越來越關切，對環境空氣質量的關注度越來越高，對改善環境空氣質量的願望也越來越迫切，期盼更多的藍天白雲、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環境保護工作的力度，開展了皮毛鞣製污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉環境衞生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉，污染減排完成了年度任務，水環境質量有了明顯提升。但是，與人民羣眾的要求相比，差距還非常大。 3 月10 日，省環保廳公佈了全省143 個縣( 市、區)2 月份環境空氣質量監測結果，我縣空氣質量監測結果位列倒數第8，在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫後代負責的態度，強化良好的生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關係羣眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現我縣環境空氣質量的明顯改善。

第二句話，環保是政治任務，攻堅的效果是檢驗幹部的試金石。 3 月24 日，中央政治局審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，要求各地要多措並舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民羣眾在良好生態環境中生產生活。、今年都對環保工作提出了明確的要求，省、市先後召開了環保工作會議，市政府與各縣市區簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位於京津冀一體發展戰略區域，擔負着環境安全的重大政治責任，我們要把環境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗， 按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求，以“保護環境、鐵腕治污”為總基調，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環境污染宣戰，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環境保護攻堅戰，嚴守生態保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：

第一，要加快推動減排重點項目建設。 今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫鬆懈。會前，縣政府與各鄉鎮、工業園區簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業。環保局、住建局、大營鎮要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監管，充分發揮減排效益。要儘快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46 個畜禽養殖污染治理項目。各有關鄉鎮、部門要從全縣大局出發，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

第二，要全面推進大氣污染防治工作。 重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。 “ 壓煤”， 就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業的監管力度，確保脱硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔淨煤配送中心和供應網絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”，就是要嚴格落實《河北省建築施工揚塵治理15 條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規運營行為，從源頭上推進淘汰進程。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣製、燃煤等污染企業，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，並且將於4 月上旬，在我縣召開現場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須幹好、幹出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉鎮要積極推行秸稈綜合利用，並與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯防聯控，積極消除着火隱患，確保不着一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣範圍內紮實開展環境保護專項行動。 主要開展好三項專項行動，一是開展環境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣製、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業環境隱患大排查活動。要實行拉網式排查，做到不漏一業、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業企業污染排放專項行動成果，對於環保部確定的違規排放、地熱水源後續處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監察局、環保局要聯合出擊，採取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。

第三句話，環保是發展動力，綠色生態是產業轉型升級的催化劑。 環保工作是科學發展的“生命線”、跨越趕超的“生態線” ，抓環保工作既是把生態優勢轉化為競爭優勢的重要途徑，也是產業轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面，隨着區域競爭的日益激烈，一個地方生態環境的好壞，已經成為招商引資的重要風向標。做好環保工作，創造更加生態優美的環境，才能吸引更多的客商到棗強投資創業，才能促進我們的經濟社會快發展、大發展。因此，在新上項目方面，對不符合環保法規、產業政策、破壞生態環境的項目，即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批准、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環保法》和環保政策，將倒逼企業轉型升級。今天在座的也有企業家代表，在這裏，我要告訴大家，今年正式實施的新《環保法》，將環境違法案件列入了入刑條款，使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣製、硝染等環節，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響着企業和產業的發展。所以説， 今後如果在環保問題上漠然視之，企業犧牲的是生存，領導幹部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業要主動配合好污染防治工作，積極轉方式、調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械製造三大特色產業，或多或少都存在環保問題，不容迴避，圍繞產業的環境問題，我們要做好三個產業規範治理，實現清潔生產、達標排放;對於“三小” 企業(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業轉產。要建立完善環境保護獎懲機制，用環保機制倒逼企業設備上檔次、提水平，促進產業轉型升級，打造棗強產業發展的升級版。

第四句話，環保是社會工程，做好環保工作需要齊心協力，共克時艱。 環境保護是一項龐大、複雜、長期的社會系統工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉鎮履職盡責的“高壓線” 。一要強化責任。 各鄉鎮、工業園區、各有關部門主要負責同志要把環保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉、村三級網格”的環境監管體系和環保工作考核機制，對沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的責任人，要通報批評;對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的，要依法追究責任。 二要協調聯動。 要建立聯合執法機制，由環保局牽頭，公安、質監、工商、住建、畜牧等部門配合，對羣眾反映的涉及環保的熱點難點問題，要加大執法力度，加大執法頻率。對不符合排放標準的企業和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業，要堅決查處，依法追究企業負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環保領域。廣大企業也要加大環保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。 四要宣傳引導。 要深入開展全民環境宣傳教育行動，提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。廣泛動員羣眾參與環境保護，引導全社會以實際行動關心環境、珍惜環境、保護環境。要充分發揮新聞媒體的監督作用，在電視台開闢專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態文明理念。

當前，對於我們來説, 除了按部就班做好環保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環境質量後十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40 萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4 月初，全市環保工作現場會將在我縣召開，從現在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣製、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協調、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、紮實的作風、過硬的措施，向環境污染宣戰，為持續改善環境質量，推進生態文明建設，打造生態宜居福地，做出積極的貢獻!

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，推動全縣環境保護工作上台階、上水平。剛才，政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環保工作做了報告，客觀總結了20xx年的工作，全面部署了今年的任務，我完全同意。

下面，我就進一步加強環境保護工作，講幾點意見。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好環保工作的責任感

多年來，我們堅定不移地實施“生態立縣”發展戰略，堅持把良性的生態環境作為基本的公共服務和剛性的民生需求，全力抓好環境保護工作。20xx年，縣委、政府更是以創建生態縣、環保模範縣城為抓手，全力推進生態文明建設，實施了農村垃圾填埋、污水處理、企業污染治理等一系列環保工程，有效地改善了區域生態環境，為全縣經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。在此，我代表縣委、縣政府向關心支持環保工作的社會各界，向全縣環保系統廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣整體生態環境形勢依然嚴峻，生態環境質量呈現大部分改善與局部惡化並存的態勢。一是隨着以煤為主的新型工業化的快速推進，生態環境面臨着極大的壓力，有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區域企業污染物排放量持續增加，部分企業在污染防治工作上還存在認識不到位，投入不足，措施不到位的情況;三是環境污染成為羣眾關注的新的熱點問題，老百姓在基本生存條件得到提升的情況下，更加註重生活的質量，對周邊的生存環境變化更為敏感，環境惡化極易引發羣體性矛盾。

這就要求我們在今後工作中，必須按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想，充分認識環保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環保優先、生態立縣”發展戰略，始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中，樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念，更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展，着力解決好人民羣眾反映的突出環境問題，最大程度地滿足人民羣眾對綠色、環保、安全等生產生活環境的需求，努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點，強化措施，確保完成各項目標任務

做好新形勢下的環境保護工作，任務艱鉅，責任重大，各鄉鎮(開發區)、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實，全力以赴做好20xx年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度，嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設計，按照“堅持規劃先行，以規劃引領開發”的要求，全力推動全縣《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》等一系列規劃編制、評審並頒佈實施，進一步明確生態保護紅線，嚴格按照規劃要求，抓好各項規劃實施工作。

二是抓好源頭管理，把好環境准入關。堅持把嚴格規範、科學管理貫穿始終，切實發揮環境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環評制度保護生態環境，積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用，推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變，各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責範圍內要將環評作為審批許可的前置條件，凡環境影響未過關的，項目一律不得立項、不得開工建設，確保“環保第一審批權”落實到位，堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時，環保部門也要緊緊圍繞新型工業化建設，主動作為，加強對全縣重大項目建設的環保協調服務，為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是着力解決突出的環境問題，進一步搭建好羣眾環境訴求渠道。要從解決影響羣眾生活質量的突出環境問題入手，把企業大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環境專項整治、污染物減排等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。環保部門要應用多種媒體和手段，主動做好環境信息公開，及時發佈環境空氣質量監測信息數據，及時公佈環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息，廣泛接受社會監督，讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務，督促企業承擔起應盡的法律責任。環保部門要切實督促企業自覺遵守環保法律，切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨幹作用，加快產業轉型升級步伐，提升治污設施和環保工作水平，按照底線的要求，確保生產達標排放，絕不得以各種理由、各種藉口違法超標排放污染環境。各企業負責人要在注重經濟效益的同時，強化社會責任意識，更加重視環境保護工作，更加註重企業長遠可持續發展，要做到掙“良心錢”，不吃“子孫飯”。

三、明確責任，強化措施，努力開創環境保護工作新局面

㈠嚴格落實責任。各鄉鎮(開發區)和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環境保護目標任務。今年我們將對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件，負有責任的鄉鎮(開發區)、部門和企業負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環境保護目標的實現。

㈡強化環境執法。環保部門要繼續開展好環保專項行動，要對“兩個園區”，尤其是在淖毛湖區域建立常態巡控機制，重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為，要堅決樹立環保執法權威，對於環保違法行為要從嚴從快查處，對於一些惡意排污企業，發現一起，叫停一起，通報一起，決不姑息手軟，決不以犧牲環境為代價謀求經濟一時增長。要進一步健全環境綜合監管制度，發改、國土、住建、水利、農業、畜牧等相關部門要通力協作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動，把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想，強化協調溝通，尤其是要依法執行國家的統一標準和要求，做好資源開發及基礎設施建設，共同保護伊吾美好環境。

㈢加大環保投入。政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發揮政府資金的槓桿作用。財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區專項資金支持，進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入，促進環保事業不斷髮展壯大。

同志們，做好環境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本着對人民和子孫後代高度負責的態度，全力以赴地抓好環境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環境保護工作的質量和水平，為率先全面建成小康社會而努力奮鬥!

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環保工作，安排部署今年的環保工作，不斷開創全縣環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協調、可持續發展。

20xx年，全縣環保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環保系統幹部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環境法律法規和環保科學知識的宣傳，全縣廣大幹部羣眾的環境意識和法制觀念不斷增強，各級領導幹部可持續發展觀進一步確立，對環保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作紮實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業，保障羣眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態保護不斷加強，一些羣眾反映突出的環境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環保工作優秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰鬥力強。環保局能夠破除就環保論環保的理念，把部門工作放在全縣改革和發展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協調服務。環保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環保工作的領導和戰鬥在環保工作第一線的同志們表示親切的問候!

下面，我就做好今年全縣環境保護工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

去年我縣的環保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環保工作要求標準的日益增強，對照市定環保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發展與環境保護的矛盾還很尖鋭，在招商引資、大力發展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發展帶來巨大影響。

當前，環保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環境保護擺到了事關經濟社會發展全局的戰略位置，省、市近期也相繼出台了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環保形勢，要以對人民羣眾負責的態度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環保工作做得更好，為我縣招商引資、工業立縣創造良好條件和支撐。

二、理清思路、突出重點，努力開創我縣環境保護工作的新局面

今年我縣環保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/L以下，氨氮濃度控制在1.5mg/L以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫院廢水限期治理任務;依法取締轄區內“十五小”、“新五小”及淘汰落後生產工藝設備，加快產業結構調整，防止污染反彈;宏達紙業有限公司完成在線監控設備安裝，並與省、市監控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，並按標準徵收污水處理費，全面開徵垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環境影響評價，符合環境功能區劃或環境質量目標及總量控制要求，並獲得環保部門同意建設的批覆。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環保“三同時”制度，轄區內不得出現違法建設項目。

三要加強生態保護：制定唐河縣實施“農村小康環保行動計劃”方案，推進農村環保工作。完成畢店鎮省級環境優美小城鎮創建工作，城郊鄉權莊村市級生態文明村創建任務。嚴禁轄區內秸杆焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

四要加強輻射環境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監督管理，確保轄區不發生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，固廢、醫療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環保投訴熱線電話;妥善處理環境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環保能力建設：要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃，將環保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環境監察、監測和應急體系;切實加強環保執法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

三、加強領導，狠抓落實，全面推進環境保護工作的順利開展

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領導

各級黨委政府要把環境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門統一監管、各部門分工協作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環保工作一票否決制

市政府以宛政[20xx]90號下發了《關於在評先創優活動中實行環境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環保一票否決權。對完不成環保目標任務，轄區內出現違法建設項目或發生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的幹部，要徵求環保部門的意見，加強環保政績考核。

(三)建立環保工作問責制

《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常執法的人員要追究責任，並嚴格按照監察部、國家環保總局聯合頒佈的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》進行問責。

(四)落實環評第一審批制

各級政府在確定工業園區發展規劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環境污染小的原則，堅持環保第一審批。各有關部門要加強與環保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環保審批條件的項目，發改委不備案，不核准，不審批，國土局不批准用地，工商局不發營業執照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環境保護貫穿於建設項目的全過程。

(五)堅持新上項目環境准入制度，嚴格實行四個不批

不符合環境法律法規、國家產業政策的項目不予審批;選址、選線與規劃不符合、佈局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響、羣眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，對增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目不予審批。

(六)對違法排污企業實行“黑名單”制

按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業，新聞媒體公開曝光，公佈違法事實和查處意見，限時辦結。

(七)對排污企業落實排污許可證制

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業必須依法取得排污許可證，並按許可證規定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執法主體，加大執法力度

環保局是主管全縣環境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發揮執法主體作用，明確收費主體，依法徵收排污費，並會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉鎮白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環境保護執法檢查活動，依法從嚴查處各種環境違法行為，確保各項環保目標的順利完成。

同志們，今年的環保工作，任務十分繁重，希望各鄉鎮政府、各部門把思想統一到縣委、縣政府的決定部署上來，本着對人民負責、對未來負責、對子孫後代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，紮實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇7

創建“全國生態示範市”是市委、市政府作出的一項重大戰略決策。xx年,我縣根據市委、市政府的統一部署,立足會同實際,發揮優勢,爭創特色,紮實推進生態創建工作,取得了顯著成效。在全市生態創建工作綜合評比中,我縣由xx年的第12位躍居第1位,實現了重大突破。我們的具體做法是:

一、深入宣傳發動,營造濃厚創建氛圍

開展生態創建工作是保護生態、美化環境、促進人與自然和諧相處的一項重大舉措,是構建和諧社會的重要內容。創建工作的主體是廣大羣眾,只有全民共同參入,創建工作才能真正取得實效。為此,我們採取一系列有力措施,狠抓宣傳發動,努力營造濃厚的創建氛圍。一是以宣傳促共識。廣泛利用電視、廣播、簡報、橫幅、標語、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態創建工作的目的、意義、內容和先進典型,使廣大幹部羣眾充分認識到生態創建工作的重大意義和美好前景,引導他們自覺投入到生態創建活動當中。全年累計在縣電視台播放生態創建新聞85條,編印簡報9期,製作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標語1100餘份,散發宣傳資料1萬餘份。二是以活動促共建。把生態建設與環境保護教育融入豐富多彩的活動當中,寓教於樂,樂教結合,讓廣大羣眾親身感受生態創建的重大意義,自覺樹立現代生態理念,不斷夯實創建工作的羣眾基礎。xx年3月5日,組織全縣5000餘名志願者開展了“保護母親河,建生態家園”大型活動,向全社會發出生態創建倡議書;4月20日,舉辦了縣直機關“生態杯”籃球賽,借勢大力宣傳生態環境保護知識,提高了廣大幹部羣眾的生態意識及生態創建工作的知名度;6月5日,舉行了由1xx餘名社會各界人士參加的集會活動,共同慶祝第34個“世界環境日”,使生態保護理念更加深入人心;按照“攻難點、掃乾淨、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開展了縣城綜合整治行動,城區環境衞生狀況有了較大改善;廣泛開展“創綠”系列活動,在坪村鎮方園村啟動了“生態文明村”創建試點工作,組織會同二中、若水中學、地靈中學、粟裕希望國小等學校申報“綠色學校”,引導林業賓館、凱誠礦業公司等單位創建“綠色單位”,完成了高椅鄉、團河鎮“省級環境優美鄉鎮”申報工作。三是以調研促共謀。在全縣廣泛開展了“我為生態創建獻一計”徵文活動,集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態創建工作,形成有價值的調研文章20餘篇。如«努力將生態經濟培育成後發展山區最具活力的經濟增長極»、«努力構築農民增收的綠色銀行»等文章先後在中央、省、市報刊發表,收到了較好的宣傳推介效果。

二、注重規劃引導,狠抓生態項目實施

開展生態創建工作,必須堅持規劃先行。我們按照市委、市政府的統一部署,高標準地編制了«生態縣建設規劃(—20xx年)»,響亮地提出了把會同建設成為“全國生態縣”的奮鬥目標。為確保這一目標的實現,«規劃»確定了51個生態建設重點項目,並採取相關措施狠抓落實。一是將生態創建工作納入“”規劃。把生態縣建設的主要目標、任務和有關重點項目納入國民經濟和社會發展“”規劃,明確了生態林業、生態農業、生態工業、生態旅遊業的重點發展地位,確立了縣城垃圾無害化處理場、高椅古民居、生態工業園等12個近期示範工程項目。同時,縣直相關部門根據生態縣總體規劃要求,結合專題規劃,把生態建設項目納入本部門的“”規劃和年度計劃,作為工作的重中之重來抓。二是建立規劃落實機制。實行“縣長全面抓,分管副縣長專門抓,相關部門具體抓”的規劃實施責任體系,由縣生態辦負責綜合協調,按照生態縣建設“三步走”的要求,做好各階段目標、任務、項目的逐年分解落實,明確各鄉鎮、各部門的責任,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。三是加強生態項目建設。按照每年“安排落實一批、儲備推介一批”的總體要求,切實加強項目庫管理,加大向國家、省、市爭取項目資金的力度。xx年共申報各類重點建設項目22個,落實建設資金3167.6萬元,其中賢勝油業等3個項目被列入湘西地區開發重點扶持規劃。同時,全縣各級各部門都把生態建設重點項目列入招商引資優先考慮的範疇,切實加大招商力度。xx年,全縣共簽約高湧洞電站、大康牧業萬頭瘦肉豬養殖等18個生態建設項目,引進縣外境內資金2.86億元。四是健全完善投融資機制。進一步建立健全了國家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國家投資和國債資金的爭取力度,增加了縣財政配套資金和啟動資金的投入比例,並利用市場運作方式,制定和落實相關優惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態創建。xx年,共籌集資金5400萬元,圓滿完成了林紙一體化、林業種苗基地、有機食用油開發等10個市委、市政府下達的生態創建實事項目建設任務。

三、堅持分類指導,着力發展生態產業

在生態創建工作中,我們牢固樹立“生態產業化、產業生態化”的生態經濟理念,堅持立足實際,分類指導,大力發展生態產業,把生態優勢轉化為產業優勢,把生態效益轉化為產業效益,實現了經濟發展與生態保護“雙贏”。一是大力發展生態農業。在209國道沿線建立了10萬畝生態農業示範帶,大力推廣無公害生產技術,改進耕作方式,保護地力資源。按照“穩杉穩雜,擴鬆擴竹”的林業結構調整思路,積極開展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達到35萬畝和36萬畝。目前,全縣共有無公害農產品基地3個14.5萬畝,綠色農產品基地6個25萬畝,有機農產品基地1個25萬畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優勢農業產業帶。二是大力發展生態工業。按照發展新型工業的要求,多方籌集資金,大力改造技術簡單、設備陳舊、工藝落後、能耗高、效益低的企業生產線,着力提高產品附加值,延長資源增值鏈。寶慶恆達公司在原有生產規模、工藝水平的基礎上,投資4200萬元進行環保治理與平衡配套等技改擴建工程,將成為我縣第一個產值過億元的工業企業;賢勝油業公司投資xx萬元實施技改工程,建成年產1.5萬噸木本精煉植物油生產線,年產值可望達1.5億元以上。按照“木頭財政向水電財政轉變”的戰略構想,出台一系列優惠政策,切實加大小水電開發力度,鼓勵外資和本地民間資本投入小水電開發。xx年,成功引進並啟動了高湧洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長嶺電站等10餘個小水電建設項目,總投資達7000萬元。總裝機容量1.5萬千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設進展順利,第一台機組即將併網發電。同時,還採取強有力措施,切實加強對工業企業的環境監管。按照環保有關規定,嚴把項目審批關,新建項目環評率和“三同時”執行率均達到100%。對於不符合產業政策的污染企業,採取過硬措施,實行“關、停、並、轉”,全年共關閉和取締“五小”企業56家。特別是重點突出對5家市控企業的治理,關閉了長城紙業有限責任公司,對金裕、匯森公司實行停產整頓。為此,儘管縣裏每年損失税利近300萬元,但我們認為,為了加強生態環境保護,付出再大的犧牲也值得。三是大力發展生態旅遊。重點依託鷹嘴界自然保護區、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅持把生態旅遊作為新的經濟增長點來培育,開闢了民俗風情、自然生態、農村休閒等旅遊項目。通過異地舉辦畫展、設置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強力打造會同生態旅遊品牌,一項充滿希望的新興產業正在崛起。四是大力發展生態城鎮。按照建設“生態園林”縣城的總體要求,大力實施“綠城”工程,動員全社會力量開展造綠與清潔活動,基本形成了城、山、水、綠相融合的生態縣城新格局。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇8

各位領導、老師們、同志們：

國慶前夕，我們在這裏召開畢節市學前教師教育集團20xx年教師集體教研工作會，謹此，我代表畢節市學前教師教育集團向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候，並預祝各位國慶假期期間閤家歡康，萬事如意!藉此機會，今天，我主要談以下兩點。

一、教育集團工作回顧 20xx年來，我們按照市教育局要求，積極探索畢節市學前教師教育集團教育教學、教研管理工作方法，主要開展了以下工作：

1.開展畢節市學前教師教育集團各基地學校教育教學工作調研

20xx年4月28日至5月1日，畢節市幼兒師範學校組成五個工作組，分赴畢節財校、畢節市工業學校、畢節水校、畢節教師進修學校及各縣(區)中等職業學校開展學前教育專業辦學設施設備、教學管理、課程設置等方面進行考察調研。過現場考察、聽取彙報、座談交流討論等方式，從教育教學、師資隊伍、教材使用等方面瞭解集團個學校的教育教學情況。

2.組織召開集團教育工作會議

為進一步規範學前教師教育集教育教學管理工作，努力提高教學質量，我們在20xx年7月15日召開集團工作會議，會上對“集團章程”、教學管理、學籍管理、助學金管理等工作進行了討論，各學校參加會議的領導、老師提出了許多寶貴意見和建議。

3.組織基地各學校相關人員參加復旦大學出版社第七屆全國學前教育高峯論壇暨學前教育專業教材研討會

為解讀國務院印發的關於加快發展現代職業教育的決定，貫徹落實教育部教師教育科課程標準(試行)，研討3—6歲兒童學習與發展指南精神以及當前學前教育發展中共同關心的問題，加強畢節市學前教師教育集團與全國幼師校長、師範院校、各類職業院校學前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流，進一步提高教育教學質量，經畢節市學前教師教育集團(畢節市幼兒師範學校)與復旦大學出版社溝通協，畢節市學前教師教育集團牽頭組織，集團各基地學校每校選派1人蔘加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學前教育高峯論壇暨學前教育專業教材研討會。會上，聆聽了天津、廣西等學前教育專業專家講座、 教育部“”職業教育國家規劃教材立項通報及經驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發、教材編寫經驗交流等。

二、召開集體教研會議的目的

1.通過召開教師集體教研活動，主要的目的是要改進我們學前教師教育集團課堂教學，使我們的課堂教學能與當前學前教育專業學生參加全國教師資格考試、畢節市各縣區的幼兒園教師招聘考試接軌，畢業生能在以後的考試中取得更好的成績。在以後的教學中如何改進我們的教學方法，使我們的教法能符合當前學前教育專業的教學實際，如何取得最佳的教學效果，這就是我們今天開展教研活動的主題。

改進教學方法，是我們每一位教師每天都在思考着、做着、摸索和總結着的突出問題，要想提高教學水平和教學質量，就必須進行教學方法的改進。但是，改進教學方法沒有固定的模式，靠的是我們各位老師發揮主觀能動性，通過艱辛的實踐和苦心的摸索，不斷試驗、分析、總結和提高，才能得到改進。教學方法改進的過程，就是我們教學創新的過程，也是我們今天大家的共同任務。

2.是要聽取我們各基地學校領導、老師的意見和建議，大家共同抓好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作。我們雖然作為集團龍頭學校，但是，我們的教師隊伍、教學經驗、管理經驗還存在許多不足，還有許多地方需要向各學校學習的地方，請大家為辦好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作建言獻策，為各學科的課程建設尤其是與“國考”有關的學科提出寶貴的意見和建議，為我們下一步制定教育教學計劃、學科課程建設等提供參考資料。

3. 通過召開教師集體教研活動對我們的教學進行總結和反思。

各位領導、老師，教師教研是一項神聖而光榮的事業。只有一流的教研，才會有一流的教學質量，才能建設一流的教育。希望各位領導、老師對我們學科教研工作充滿愛心，加強教研建設，努力促進畢節市學前教師教育集團教育教學質量的提高。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇9

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱兩辦《意見》)和全國檔案局長館長會議精神，總結20xx年以來中央和國家機關檔案工作，交流經驗，部署今後一段時間的中央和國家機關檔案工作，推動中央和國家機關檔案工作實現新進展。

剛才，6個單位介紹了他們的做法和經驗，我聽後感到大家應該向他們學習。要學習中科院落實兩辦《意見》的勁頭以及在機關檔案工作體制機制創新方面的力度;學習審計署對檔案庫房建設和設施配備的高度重視和精心落實;學習商務部領導重視、加強保障、歸檔齊全完整、廣泛開發利用檔案的好經驗;學習海關總署全面推進檔案數字化，實現文檔一體化、隨辦隨歸、存量數字化、增量電子化，並把電子數據及時異地備份的好做法;學習人力資源社會保障部、民政部圍繞服務民生而大力開展社保、婚姻、傷殘等涉及民生的專業檔案管理的好經驗。會後希望各單位結合實際，按照缺什麼補什麼、哪塊弱就學哪塊的原則，學習他們好的做法和經驗，推動本單位的檔案工作。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年以來中央和國家機關檔案工作基本情況

近年來，黨中央、國務院高度重視檔案工作。對檔案部門利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示，為檔案工作如何服務大局指明瞭方向。在政府工作報告中提出要發展檔案事業。俞正聲同志就西藏曆史檔案保護作出批示，並參觀我們和全國政協共同舉辦的檔案展覽。多次對檔案工作作出重要批示。對加強重大案件檔案管理提出明確要求。王滬寧同志強調各級領導重視檔案歸檔工作。劉奇葆、慄戰書同志多次對檔案工作作出重要批示、講話。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發揮檔案最大作用。張慶黎同志出席政協機關檔案數字化彙報會，檢查數字化成果運用。周強同志召開最高人民法院院長辦公會審議檔案工作。曹建明同志召開檢察長辦公會審議檔案工作。20xx年，黨和國家領導人對檔案工作的批示或圈閲共有40多人次，其規格之高和次數之多，在新中國檔案史上前所罕見。這些都是對廣大檔案工作者的莫大鼓勵和有力鞭策，對進一步做好中央和國家機關檔案工作具有重要指導意義。

各中央和國家機關的領導也作出批示、指示，為機關檔案工作的發展創造了良好條件。中央台辦時任主任王毅、現任主任張志軍多次到檔案處指導工作，對檔案管理提出要求。求是雜誌社社長李捷對檔案陳列室布展提出明確意見。中國記協黨組書記翟惠生多次批示要求落實好重點任務的歸檔工作。全國人大會副祕書長韓曉武對加強檔案工作提出明確要求。發展改革委副主任連維良要求加強影像資料收集存檔工作。民政部部長李立國批示肯定近年來民政檔案工作。財政部部長樓繼偉多次就檔案工作作指示。商務部部長高虎城參觀檔案展覽並對檔案工作予以肯定。審計署審計長劉家義重視新辦公樓的檔案庫房建設。海關總署副署長鄒志武就重大活動檔案收集提出要求。安全監管總局局長楊棟樑上任伊始就視察檔案館。國務院法制辦主任宋大涵要求在機關工作的同志都應當會查檔案、用檔案，新干部應當進行檔案培訓。新華社社長蔡名照重視印章檔案管理工作。中科院院長白春禮出席院檔案工作會議並講話。社科院院長王偉光推動全院檔案工作實行統一管理，並多次聽取彙報解決實際問題。氣象局副局長許小峯召開檔案工作專題彙報會，關心支持檔案資源建設項目。銀監會主席尚福林視察機關檔案工作。國務院三峽辦時任副主任盧純對做好機關檔案工作作出指示。在中央領導同志的親切關懷下，在各中央和國家機關領導的高度重視下，中央和國家機關檔案工作在各方面都取得了顯著成績。

(一)貫徹兩辦《意見》取得階段性成果

兩辦《意見》下發後，中央和國家機關領導高度重視，作出重要批示或聽取專門彙報，並通過在本機關、本系統轉發文件、制定貫徹意見、組織專題培訓等方式落實兩辦《意見》。

中央台辦主任張志軍對貫徹落實兩辦《意見》多次批示，要求“制定一計劃，根據工作實際分步推進”。光明日報社總編輯何東平批示：“要緊密結合報社實際深入研究適應報社事業發展的檔案工作新思路、新方法，繼續完善檔案幹部隊伍和硬件建設，進一步固強補弱，推動我社檔案工作的科學發展。”教育部部長袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作，請統籌考慮兩辦文件的落實。”民政部部長李立國批示：“我部既要進一步做好本級檔案工作，還要結合業務工作，對社會組織和社區檔案工作發揮適當指導作用。”安全部印發《關於加強和改進新形勢下國家安全機關檔案工作的意見》，編寫了解讀材料，並在系統內編髮學習材料、舉辦培訓班進行貫徹執行。交通運輸部印發《關於加強和改進新形勢下交通運輸檔案工作的意見》，提出檔案工作的總體要求和具體措施。公安部下發貫徹落實通知，要求全國公安機關結合本地實際，從“三個體系”建設、檔案工作機制和隊伍建設等方面加強和改進檔案工作，一些地區公安機關以此為契機，在檔案館建設、檔案信息化建設、公安檔案遠程查詢方面取得了重大突破。中科院發佈《關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，從推進數字檔案室建設等7個方面，提出了全面提升檔案工作水平的25項具體措施。截至20xx年3月底，中央和國家機關共有79家單位領導作了重要批示，61家單位制發了貫徹意見或進行了轉發，64家單位通過培訓等方式進行了宣貫。中央和國家機關貫徹落實兩辦《意見》取得階段性成果。

(二)機關檔案工作體制機制有所創新

中科院調整檔案館的職能定位和運行機制，明確檔案行政管理和業務建設兩大職能，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件。社科院成立以辦公廳主任為組長的專項工作小組，每月召開專題會議，實施全院檔案統一管理。公安部檔案館增設1個處級機構和2名副巡視員職數。中央編譯局將檔案處從信息部調整到辦公廳，進一步理順了檔案工作機制。中國日報社將機要檔案室提升為機要檔案處，配備處長、副處長等共4人。國務院僑辦進行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索。

(三)機關檔案服務工作卓有成效

第一，為黨和國家中心工作服務。中央辦公廳編輯有關檔案彙編十餘種，印送有關領導和籌備機構，為籌備召開提供服務，並積極協調各有關單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會文件歸檔最全、最及時的一次。中央組織部開闢查檔綠色通道，編制專題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務。中央宣傳部利用檔案為報告起草服務，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會提供了大量檔案資料。全國人大、全國政協通過檔案編研工作，為兩會召開提供服務。港澳辦為香港、澳門迴歸15週年慶典等活動提供檔案服務。中央文獻研究室為重大編研項目提供大量檔案支持。國家海洋局圍繞南海爭端和釣魚島問題，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據，為我國向聯合國祕書處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據。國家檔案局為反擊日右翼言論，有效開展對日鬥爭，把南京大屠殺和慰安婦兩個專題檔案向聯合國教科文組織申報《世界記憶名錄》，刺痛了日本右翼;製作專題視頻《日本戰犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰——檔案裏的中國抗戰》《偉大勝利——中國受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網站公佈，在國內外引起強烈反響，有效地服務了我國外交大局。

第二，為重大活動和民生服務。海關總署為上海自貿實驗區區域通關一體化等多項改革提供檔案憑證和詳實數據支持，為“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略實施提供檔案。發展改革委為規範性文件清理工作整理文件目錄20餘萬條。工業和信息化部按照國辦要求，提供網絡安全、工業和信息化政策性文件等檔案。商務部、國土資源部、教育部、參事室、科技部、自然科學基金會、財政部、中國人民銀行等整理、提供黨和國家領導人相關活動檔案材料。文化部、體育總局通過加強檔案工作為大型文藝活動、大型運動會服務。民政部制定《民政領域檔案體系表》，基本建立起覆蓋收養登記、婚姻登記、傷殘撫卹等民生檔案的服務體系。人力資源社會保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規範化推動社保工作，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障。

第三，為機關工作服務。審計署積極為審計工作服務，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次，每年為優秀審計項目評選活動提供檔案3000卷左右。交通運輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業節省變更登記費用20多萬港幣。經濟日報社在檔案整理中發現“經濟日報”手寫體商標和經濟日報圖型標識即將到期，及時提醒續展，維護了報社知識產權。新華社為加強內參工作提供檔案2萬多件，發揮了參謀助手作用。國家行政學院配合主樓改造加固，向基建部門提供利用檔案圖紙，較好地配合了工作開展。

(四)機關檔案法制建設不斷完善

中央和國家機關全部完成文件歸檔範圍和保管期限表的制定和修訂工作，從而形成了以國家檔案局8號令為主幹，各單位具體規定為枝葉的機關歸檔制度體系。基本完成了《歸檔文件整理規則》的修訂工作。啟動了機關檔案工作規章的制定工作，有關照片、聲像檔案的管理制度建設也提上議事日程。一個包含體制機制規定，涵蓋不同檔案類型和各個檔案流程要求的機關檔案制度體系框架已基本搭建成型。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國家機關檔案工作繼續沿着法制化軌道邁進。

繼續在中央和國家機關開展8號令實施情況年度檢查和執法檢查工作。我們完成了53家中央和國家機關8號令實施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔範圍、準確劃分保管期限。20xx年，我們對國家文物局、光明日報社、求是雜誌社、中國紅十字會、國家郵政局、商務部、審計署進行了檔案行政執法檢查，並以書面形式向各單位提出了整改意見，各單位高度重視、及時整改，取得了預期的效果。

(五)機關檔案資源不斷擴大

一是有關單位及時制定和修訂文件歸檔範圍和保管期限表。中辦法規局、衞生計生委、國家鐵路局、國家能源局、中國海警局等新組建單位，編制了符合要求的文件歸檔範圍和保管期限規定;中央組織部、中央宣傳部、國家保密局、農業部、國務院法制辦、財政部、全國台聯等單位，根據機構職能變化情況及時對歸檔範圍等進行了修訂。各單位認真按照文件歸檔範圍開展文件收集歸檔工作，檔案資源建設走上法制化、正規化軌道，進一步保證了文件收集齊全、應歸盡歸。財政部印發《歸檔文件整理手冊》，作為對各司局和直屬單位檔案工作進行監督檢查的依據，並列入新錄用人員培訓內容，收到很好的效果。二是加強所屬機構檔案工作，擴展機關檔案資源。水利部通過規範化管理綜合評估、民政部通過檔案工作目標管理考評，提高所屬單位檔案工作水平。質檢總局、審計署成立所屬單位檔案工作協作組，結合工作進行交流學習，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法，指導各直屬單位編制文書檔案保管期限表，並將各直屬單位自成立以來的全部文書檔案目錄收集齊全。中央台辦將所屬單位納入機關統一管理，新聞出版廣電總局、農業部、全國婦聯等單位將目錄繳送備案制度落到實處。三是大力加強專業檔案資源建設。我們印發兩批國家基本專業檔案目錄，並聯合有關單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案、審計檔案、行政區域界線檔案、廣播電視節目檔案、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業務檔案、測繪地理信息業務檔案、農村五保供養待遇檔案等多項專業檔案管理辦法，為專業檔案的制度化管理打下基礎。

(六)機關檔案基礎建設持續加強

第一，檔案基礎設施有新進步。外交部新建2500平方米的檔案週轉庫房。審計署檔案用房達1000平方米，設置130平方米的檔案數字化室，庫房温濕度控制、消防設施配備完善。海關總署建成1000平方米的新庫房。工商總局實現辦公、閲覽和庫房三分開，20xx年完成的中國商標大樓，商標檔案庫房面積7881平方米。社科院檔案館竣工使用，庫房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善，預留了20xx年庫房面積。最高人民檢察院檔案館開工建設，總面積為3800平方米。中央紀委、國家郵政局、國務院南水北調辦等單位的檔案基礎設施也得到明顯改善。

第二，檔案開發利用有新成果。中央統戰部圍繞業務需求制定編研計劃大綱，編印各類文獻選編30餘冊，近800萬字。審計署每年編輯文件選編，20xx年以來編纂文稿177萬字，還編了審計項目彙總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》。國務院僑辦歷時3年，完成25萬字編研成果。公安部以xx大以來公安工作、歷次全國公安會議等為主題，開展檔案編研工作。國辦祕書局結合重大專題，民政部配合重大紀念活動、重點工作多次舉辦檔案展覽，擴大編研成果的利用範圍。民航局編印《民航檔案利用事例選編》，通過21項檔案發揮重要作用的生動事例宣傳檔案工作。

第三，檔案移交工作開創新局面。目前是第二個為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底，共有36家中央和國家機關完成檔案移交工作，共移交檔案124960卷、18864件。全國政協、中央文獻研究室、中國作協、中國科協、中國貿促會等單位移交的檔案整理科學規範，數字化數據方便實用，在移交單位中表現突出。

(七)機關檔案信息化建設穩步推進

第一，檔案數字化成績斐然。目前，檔案數字化工作在中央和國家機關中普遍開展，絕大多數單位能夠根據檔案存量和檔案移交進度合理推進數字化進程，20xx—20xx年移交進館的36家單位全部實現紙質檔案與數字化成果同時移交，“存量數字化”取得階段性重要成果。農業部制定檔案信息化項目精細化管理實施方案，投入440餘萬元進行檔案數字化工作。中辦祕書局用1年多時間，完成1987年以來全部中央檔案的數字化任務，共45萬件近600萬頁。海關總署建立3個電子檔案異地備份數據單位，總署機關、各直屬海關和隸屬海關文書檔案實現容災備份並異地存放。審計署堅持“當年接收、當年掃描掛庫、當年網上閲覽”，檔案數字化步入良性發展軌道。國務院法制辦、全國總工會對數字化成果進行全文識別，將數字化工作推向深入。

第二，數字檔案室建設平穩起步。我們印發《數字檔案室建設指南》，從4個方面提出了數字檔案室建設要求，為機關信息化建設的科學、有序開展奠定良好基礎。各單位在辦公自動化系統、電子檔案管理系統的改造、建設中，將相關要求融入其中，實現“增量電子化”的平穩起步。國務院三峽辦投入1000多萬元，用於基礎設施、管理體系、數據資源和應用系統建設。安全監管總局開展文書檔案保管期限智能判定研究和應用，促進檔案鑑定工作自動化、規範化和標準化。交通運輸部對檔案管理系統進行分級保護改造，實現系統管理員、安全管理員、安全審計員三員分立。中科院建成檔案館網站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要，又實現了電子檔案管理的部分業務功能需求。工商總局在商標檔案上貼附電子標籤，通過無線讀寫設備對紙質檔案實現電子化管理。

20xx年以來，中央和國家機關檔案工作取得了不小的成績，這是各單位領導重視的結果，是檔案工作者共同努力的結果。同時，我們要清醒地看到，中央和國家機關檔案工作還存在一些不可忽視的問題。一些單位對兩辦《意見》貫徹落實不夠得力，缺少實際措施;有的單位領導對檔案工作不夠關心;有的單位檔案機構設置、人員配備、工作條件等不能適應黨和國家對機關檔案工作的要求;有的單位檔案部門未能把本單位全部檔案收集齊全、集中統一管理，更無從有效地開發利用、發揮作用。從總體看，機關檔案工作目前普遍面臨着轉型升級的任務，機關檔案資源建設的力度還需進一步加大，檔案安全狀況和基礎條件還需進一步改善，檔案利用服務能力亟須進一步提高，檔案信息化建設進度還需進一步加快，幹部隊伍建設也需要進一步加強。各單位要結合自己實際情況，採取有效措施解決這些問題，補短板，強弱項，共同促進中央和國家機關檔案工作全面協調可持續發展。

二、當前和今後一段時期中央和國家機關檔案工作的主要任務

以兩辦《意見》下發為標誌，我國檔案工作已進入以服務大局、服務民生為中心，以“三個體系”建設為重點，事業發展得到較好保障的新常態。在這種形勢下，各中央和國家機關要以系列重要講話精神為指導，貫徹落實“四個全面”戰略佈局，進一步落實兩辦《意見》，繼續推進“三個體系”建設，積極進行機關檔案工作轉型升級，促進檔案工作安全發展、協調發展和可持續發展，更好地為黨和國家各項事業服務。

(一)全面貫徹落實兩辦《意見》

兩辦《意見》是各級檔案部門爭取領導重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實現自身準確定位、做好機關檔案工作的根本依據。各單位要結合“四個全面”重大戰略佈局、“十三五”規劃制定和業務建設水平提升，把全面貫徹落實兩辦《意見》作為一項迫切、重要的任務抓緊抓實。像兩辦《意見》這麼難得、這麼重要的文件應該點燃檔案部門的熱情，在中央和國家機關檔案部門引起熱烈反響。從現在開始，凡是還沒有就落實兩辦《意見》出台相關文件的單位，要儘快抓住這個不可多得的歷史機遇，儘快利用這個不可多得的中央文件，爭取年底前出台本機關落實兩辦《意見》的文件，為本單位檔案工作的進一步發展加裝“助推器”。起草文件時，要寫進一些切實可行、能真正解決本單位檔案工作突出問題的具體措施，讓文件成為務實管用的文件，而不是空對空、不管用的文件。確實不需要制發文件的，也要採取一些其他切實管用的措施來落實兩辦《意見》，決不允許“零措施”。已經出台了文件或採取了其他落實措施的單位，要圍繞檔案資源體系、利用體系和安全體系建設，積極打造機關檔案工作的“三駕馬車”，提高機關檔案工作水平。同時還要按照《意見》要求，切實提高自身履職能力，大膽履行好自身職責，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務，都積極主動地去開展。

國家檔案局將運用通報的形式來督促各單位加快落實。這次會議後，我們將印發一個情況通報，年內我們還將繼續再發這樣的通報。各單位會後要把國家檔案局的這個做法和在這方面的要求向領導報告，還沒有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要彙報下一步的想法和措施，爭取在下次的通報中有所改進。

(二)努力開創機關檔案工作新格局

第一，要進一步提高對機關檔案工作重要性的認識。機關檔案作為機關人、財、物、事的真實記錄，是機關治理的工具，是協調機關各項事務和各方面利益的憑據，是領導決策、工作查考、單位和職工維權的依據，是行使和發揮本機關職能的重要幫手。機關檔案工作作為機關各項工作的基礎和重要一環，是機關提升行政效能、提高治理水平的必要條件，是進行信息公開、提高行政透明度的基本要求，也是完善自我監督、推行依法行政的重要保障。做好機關檔案工作，首先有利於機關的內部管理與服務，提高辦文、辦會、辦事效率和人、財、物管理水平，行使好機關的職能。其次，有利於機關進行社會管理，開展公共服務，進行信息公開。第三，有利於國家檔案資源體系建設，把檔案存憑、留史、資政、育人的效用發揮到最大。因此，各單位領導和檔案人員要充分認識機關檔案工作的重要性，把領導責任和本職工作分別履行好、完成好。

第二，要不斷完善機關檔案工作體制機制。機關檔案部門在辦公廳(室)的直接領導下，依法對本單位、本系統的檔案工作進行指導、監督與檢查，統一管理本機關全部檔案。這是《檔案法》及其實施辦法和《機關檔案工作條例》的規定，也是多年來被實踐證明的成功體制，必須堅持和加強。目前，仍有極少數單位把檔案機構放在後勤中心或服務中心，雖然有些暫時解決了人員、資金問題，但對於機關檔案工作的長遠發展和檔案部門履行檔案指導、監督與檢查職能，是非常不利的。個別單位把檔案部門併入其他工作部門甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專業檔案、電子檔案，仍然沒有納入檔案部門的集中統一管理，或者沒有讓檔案部門參與監督管理，這都是嚴重違反檔案法規規定的，必須認真整改。今後機關在體制機制上所作的一些探索和調整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領導、不弱化機關檔案處室力量，保證配齊專職檔案工作人員，保留檔案處室名稱中的“檔案”字樣，真正把組織領導和機構設置問題處理好。工作機制上，要堅持各部門共同參與檔案工作的格局。尤其是在信息化條件下，檔案部門要發揮主導與協調作用，密切與文書、業務、信息、技術等部門合作，並充分利用辦公自動化建設等時機，真正把收集、整理、技術支持等納入有關部門職責，形成以我為主、齊抓共管的良好工作格局。

第三，要建立健全機關檔案工作制度體系。經過多年的努力，我們建立了一套較為系統的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法、文件歸檔範圍和保管期限等相關制度，為機關檔案工作的開展提供了基本依據。同時也要看到，這些制度規定還不夠完備。國家檔案局計劃用兩年左右的時間，把這些制度逐步完善起來。各單位也要按照這個時間要求，制定和修訂適合本機關、本系統的檔案管理辦法，以滿足不同層級、不同門類的檔案管理要求，爭取在“十三五”期間建立起完善的機關檔案工作制度體系。

第四，要積極助推機關檔案工作轉型升級。在信息化條件下，檔案作為機關各項工作的全記錄、全信息，覆蓋到機關的每個人、每個工作崗位、每個工作環節，是進行機關管理的得力工具。上一項工作中形成的檔案，可以很快成為下一項同類工作的參考;對以往許多檔案信息的分析，可以很快形成對未來發展趨勢的把握，從而科學引領機關新的工作。機關檔案工作不再是機關各項工作的終點，而是與機關辦公自動化形成完整閉環、又自成體系的專業型、智慧型工作。檔案工作的管理範圍從紙質檔案擴展為各種不同載體檔案;管理對象從檔案轉變為信息;管理層次從檔案目錄管理升級為檔案全文甚至全信息管理，機關檔案工作面臨着從傳統時代到信息時代的跨越。檔案人員要轉變觀念，明確機關檔案工作的新定位，並善於運用現代化管理手段，採用購買服務等方式從事務性工作中跳脱出來，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動者為規則的制定者和監督者，變被動的檔案提供者為主動的機關智庫和參謀，助推機關檔案工作轉型升級，開創新形勢下機關檔案工作新格局。

(三)依法推進各項基礎業務建設

第一，要重點加強檔案監督檢查和業務指導。一要繼續開展對中央和國家機關的檔案行政執法檢查，今年和今後每年都要對一批中央和國家機關進行執法檢查，儘快做到全覆蓋。檢查中，要書面提出整改意見，並由各機關書面反饋整改方案，以促進檔案工作開展。二要加強國家檔案局對中央和國家機關的專項和全面檢查，並進行情況通報。國家檔案局將定期把各中央和國家機關檔案工作的基本情況進行通報;將配合數字檔案室建設試點，適時推出機關信息化專項檢查;將在“十三五”期間對中央和國家機關進行機關檔案工作規範化評測，幫助發現問題，解決問題，評測結果將在國家檔案局網站上公佈，接受大家監督。三要加強中央和國家機關檔案部門對本機關各部門、所屬單位及本系統檔案工作的監督指導。這是《檔案法》等賦予機關檔案部門的一項法定義務和權利，也是目前中央和國家機關檔案工作比較薄弱的一個環節。各單位要切實保證檔案部門履行這項職責的權力，從機構設置和人員配備上為檔案部門創造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項職責履行好。這項工作將作為未來進行機關檔案工作規範化評測的一項重要內容。

第二，要推動日常檔案管理工作再上新台階。在傳統載體檔案向電子檔案管理過渡時期，繼續以穩妥的態度抓好傳統載體檔案的收集、整理、鑑定、保管等各項基礎業務工作，不是因循守舊，而是實現二者平穩過渡、順利完成機關檔案工作轉型升級的必要前提。尤其是新近設立或合併的單位，更要把日常管理工作做紮實，做到收集齊全完整、整理規範有序、鑑定科學準確、保管安全可靠，把日常檔案管理工作不打折扣、堅持不懈地做好，避免出現傳統載體檔案與電子檔案管理首尾不接、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性，動搖檔案工作根本。國家檔案局將繼續在機關檔案工作規範、文件整理裝訂、聲像檔案管理等方面出台標準或規範性文件，紮實、有效地推動日常檔案管理工作。

第三，要不斷提高機關檔案工作服務能力。檔案部門提高服務能力，要具備大局意識、服務意識和創新意識。大局意識就是要有大局觀，把檔案工作與國家重大戰略和重要事務聯繫起來，比如圍繞黨和國家重大歷史事件、重要紀念日及重大發展戰略、重要政策法規出台等，都可以開展一些工作。同時，又要掌握機關工作大局，機關工作重心在哪裏，就把檔案服務工作開展到哪裏。服務意識就是變被動查閲為主動提供，主動為黨和國家工作大局服務，為本機關的領導、各部門和全體職工服務，為社會和民生服務。檔案人員要規劃先行，圍繞未來一段時期內的主要工作早做準備、提前謀劃，提高檔案服務的時效性。創新意識就是要改進檔案資源開發方式，積極拓展服務渠道。檔案開發利用要大膽創新，通過開展網上利用、主動報送或推介檔案信息、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽、製作電視節目、發佈網絡視頻、發行音像製品等多種形式，全方位為本機關和社會提供檔案信息服務。

第四，要繼續做好檔案移交工作。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國家機關的法定職責。各單位要按照移交計劃繼續做好檔案進館準備工作，做到“進館範圍不縮減、進館要求不降低、進館時間不拖延”。進館範圍不縮減，就是不但文書檔案要進館，而且照片、聲像以及印章等實物檔案也要進館;不但傳統載體檔案要進館，而且電子檔案和檔案數字化成果也要進館。進館要求不降低，就是要抓好進館檔案質量，注意把日常業務工作與檔案進館協調起來。不能平時不努力，臨時抱佛腳，導致進館時有些應歸檔文件材料散失，造成國家檔案資源的損失。進館時間不拖延，就是要按時移交檔案。列入移交計劃的，要按時限要求儘早完成移交工作;列入移交計劃未按時完成的，要克服困難，儘快完成移交。我們會對按時移交檔案單位給予一定的獎勵，同時也會建議有關單位對檔案部門給予一定的獎勵。對於以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位，我們將進行專門督查並予以通報。同時，有些單位已經數字化的檔案，或者庫房已經飽和的，如果願意提前移交檔案，我們也願意提前接收，為你們早日卸下檔案安全的責任。為解除各單位移交檔案後利用不便的後顧之憂，中央檔案館專門打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對利用本單位移交檔案特事特辦、隨用隨辦，簡化手續，提供方便，爭取用最簡便的措施、最快的速度、最好的服務，保證大家交得放心，用得舒心。

第五，要把檔案安全和保密工作落到實處。一要切實改善檔案保管條件。嚴格按照有關規範和標準新建、擴建檔案庫房，提高檔案庫房的安全防災標準。檔案庫房要與檔案存量及年增長量相匹配，至少應滿足未來20xx年檔案存放需要。鑑於機關一般無法按照檔案館的要求進行防水設計，檔案庫房不宜設置在地下室。二要建立健全檔案安全防範體系和應急處置機制。要建立和不斷完善人防、物防、技防“三位一體”的安防體系，健全檔案安全應急處置制度，經常開展檔案安全自查和應急演練，確保檔案安全受到危害時得到優先搶救。三要保障檔案信息安全。同實體安全相比，檔案信息安全更加面臨嚴峻挑戰，一定要引起足夠重視。要建立標準，採取措施，確保電子檔案長期保存和利用。要着手建立本機關檔案異地備份制度，對重要電子檔案實行異地、異質備份保管，確保黨和國家重要檔案信息絕對安全。數字化工作特別是外包工作，要嚴審資質，全程掌握，絕不能使數據掌握在外包者手中，造成數據流失。四要嚴格執行檔案保密管理制度。檔案庫房、閲覽室、辦公室要分別設置，避免交叉。要加強對涉密信息系統、涉密計算機和涉密載體的安全保密管理，嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。要對上網文件、檔案進行嚴格審查，嚴防把涉密文件、檔案傳輸到非涉密網絡上。要按照保密法實施條例的要求，配合定密部門完成對涉密文件、檔案的密級變更、解密清理工作。另外，也要加強對個人信息和隱私的保護。

(四)全面加強檔案資源體系建設

第一，要繼續修改和完善本單位文件歸檔範圍和保管期限表。對文書檔案的歸檔範圍和保管期限表，大多數單位已制定執行好幾年，要根據信息技術發展的新形勢和各方面對檔案利用的新需求，及時進行修改，進一步擴大歸檔範圍和延長保管期限。同時，對各種專業檔案，也要儘快制定歸檔範圍和保管期限表，制定過程中，也要儘可能地擴大歸檔範圍和延長保管期限，真正做到應歸盡歸，應收盡收。在今天的電子時代和大數據時代，我們對文件歸檔範圍和保管期限的認識要有一個根本的轉變，並在實際工作中有一個根本的扭轉，以防止有價值的文件被人為丟棄或低估價值，造成不應有的損失。

第二，要加強所屬機構檔案工作。20xx年，國家檔案局印發了關於加強中央和國家機關所屬機構檔案工作的意見，要求各單位通過建立所屬機構檔案目錄繳送備案制度、文件歸檔範圍和保管期限表審批制度，實現對所屬機構檔案資源建設的監督和指導。經過幾年的努力，這項工作取得一定進展，但由於所屬機構本身的複雜性，進展比預期的要慢一些，而且也存在開展不夠均衡等問題。所屬機構是機關的一部分，指導並監管所屬機構檔案工作，是機關檔案工作部門責無旁貸的職責。你們不去管，就不會再有別人去管了，所屬機構的檔案工作就會處在真空中。這是非常不利的。各中央和國家機關檔案部門必須加強所屬機構的檔案工作。加強所屬機構檔案工作能夠拓展機關檔案工作領域，豐富機關檔案資源，希望各單位繼續排除困難做好這項工作。國家檔案局也將通過建立台賬、成立新的協作組等方式，在“十三五”期間加大對中央和國家機關所屬機構的監管力度，對重要的二、三級機構進行重點監管，積極開展二級機構重要檔案移交進館工作，從而建立更加齊全、完整的國家檔案資源體系。在這方面，我們要向地方檔案館學習，不少地方綜合檔案館把二級機構特別是重要的二級機構檔案也列入進館範圍，這是很有必要也值得學習推廣的。否則，國家檔案資源就不全面。

第三，要認真管好專業檔案。專業檔案具有種類繁多、數量巨大、管理複雜，與業務工作聯繫密切的特點，目前有不少沒有納入檔案部門管理，因此，要下大力氣認真管好。管好專業檔案，一要準確定位，二要分清主次，三要確定流向，四要全面監管。準確定位就是按照專業領域獨有、管理方式迥異的原則去確定專業檔案範圍，既不能不合理縮減，也不能無限擴張。各單位對專業檔案的管理要與機關既有的文書、人事、會計等檔案管理相協調，堅決杜絕抽取文書檔案補充專業檔案的做法。分清主次就是要條分縷析，突出重點，優先抓緊抓好關係國計民生和羣眾利益的專業檔案，切忌沒有規劃、沒有重點、眉毛鬍子一把抓，導致應重點管好的檔案沒有管好。確定流向就是各單位要重點研究專業檔案的保管期限和歸屬流向，根據不同情況區別對待。全面監管就是不管什麼專業檔案，除了國家法律另有規定的以外，都應該納入機關檔案部門的監管。能夠集中統一管理的，要迅速由檔案部門集中統一管理;不宜或暫時尚未集中統一管理的，也要儘快由檔案部門參與監督和管理，確保其完整齊全，真實準確，安全保密，規範好用。

第四，要科學整合檔案資源。各單位要按照兩辦《意見》中關於科學整合檔案信息資源的要求，創新檔案資源管理方式，通過實體集中或信息集中的模式實現檔案資源的集中統一管理。實體集中適合已成立部門檔案館或檔案庫房比較充裕的單位，可以把所屬機構檔案及本級的各類專業檔案統一接收、整理和提供利用;不具備這些條件的單位，可以制定相應規範、標準，通過檔案部門目錄備案、接收數字化成果、備份保存電子檔案和參與業務部門專業檔案管理等方法，實現檔案資源的集中統一管理。要特別注意標準統一、格式規範，以便於檔案信息資源的整合與共享，推動檔案資源科學配置和高效利用。

第五，要注意管好涉及機關職工個人權益的檔案。在機關各類檔案中，有不少涉及到單位職工的個人權益，這些檔案，對職工個人利益至關重要。比如住房檔案、住房公積金檔案、人事檔案、職工工資表等。這些檔案不僅在職工在職期間，而且將在職工退休時、退休後甚至死亡後還會對其本人及家屬具有利用價值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個人權益的檔案收集全、管理好。

第六，要注意把新的專業內容或載體的檔案及時歸檔。隨着我國“四個全面”的不斷推進和信息技術的日新月異發展，會不斷有新的專業內容或新型載體、新的形態的檔案形成。各單位檔案部門一定要高度重視這些新檔案的歸檔，及時把他們納入歸檔範圍，並及時歸檔管理。

第七，要儘快規劃實施機關網站、政務微博、政務微信等新興發佈平台的信息歸檔、管理。機關網站等是網絡上的“虛擬機關”，是機關內部管理和對外聯繫的新平台，是履行機關職能的新手段。機關網站等信息應該作為機關檔案的一部分進行歸檔，使之成為機關完整歷史的一個組成部分。各單位要充分認識到網站等信息的檔案屬性，認識網站等信息歸檔的重要意義，把網站等信息歸檔、管理作為檔案資源建設和檔案信息化建設的重要內容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略。要結合機關信息化水平和網站管理現狀，認真研究網站等的運行規律和框架、欄目、內容，確定好其信息的歸檔範圍、時間、方式和技術方案。二要選擇適當的歸檔模式。各單位可根據自身特點，定期進行選擇性歸檔或非選擇性歸檔。進行選擇性歸檔的，要確保把反映機關職能活動、與機關職工利益及人民羣眾利益密切相關、具有保存價值的欄目、內容納入歸檔範圍;進行非選擇性歸檔的，除了定期採集信息外，在網站等平台的結構、版式、存儲地址發生變化時也要及時建立脱機保存鏡像，確保歸檔齊全、完整。三要管理好歸檔內容。尚未實現電子文件歸檔的單位，要把網站等信息歸檔作為電子文件管理的預演和突破口，研究電子文件管理的規律，掌握電子文件管理方法;已經實現電子文件歸檔的單位，要把歸檔網站等信息內容納入現有電子文件的管理中，把他們同其他形式電子文件的歸檔、管理統一協調起來。

國家檔案局門户網站20xx年建成後，網站信息一直未在檔案部門歸檔，從去年下半年我要求檔案處歸檔後，現已將20xx年底前國家檔案局網站的所有現存信息全部以鏡像備份數據的形式移交檔案處歸檔，目前正在規劃實施更為先進的歸檔方式。從國家檔案局實踐來看，這件事的關鍵在於願不願意做，而不在於能不能做。只要願意做，很快就能做到。凡是類似國家檔案局情況，網站結構相對簡單、信息量不大的單位，要爭取在今年年底前實現網站信息歸檔，並形成年度歸檔機制。國家檔案局將適時出台指導性意見，爭取儘早實現全部中央和國家機關網站等信息歸檔。

(五)大力推進機關檔案信息化建設

兩辦《意見》指出，要“確保檔案部門實現對電子文件形成、積累和歸檔的全程監督指導”。這是我們開展機關檔案信息化工作的最高指針，也是機關檔案信息化建設的基本遵循。在新形勢下，信息化的機關檔案工作，就是未來機關檔案工作的基本形式。能否順利推進機關信息化建設，直接關係到檔案部門能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開拓檔案信息服務領域的根本性問題。各單位一定要把檔案信息化建設作為大事來抓。

第一，要做好機關檔案信息化的統籌規劃。兩辦《意見》關於電子文件管理的規定，不僅是對機關檔案信息化建設提出的要求，也是對機關信息化提出的要求。各機關檔案部門要積極爭取讓領導把檔案信息化工作納入本機關信息化建設整體規劃，統一部署、同步實施，從人力、財力、物力上統籌安排，確保檔案信息化與機關信息化協調發展。目前我們發現，不少單位存在辦公自動化系統與電子檔案管理系統兩張皮的現象，這是機關信息化與機關檔案信息化不同步造成的。各單位由於各種原因導致檔案部門無法參與電子文件、檔案管理系統建設，或者檔案部門無法管理電子檔案信息資源的，一定要認真加以整改並堅決杜絕。國家檔案局將適時開展專項檢查，並予以通報。

第二，要大力開展傳統載體檔案數字化。要嚴格遵守《紙質檔案數字化技術規範》《檔案數字化外包安全管理規範》等，大力推進傳統載體檔案數字化工作，做到流程規範、格式統一、字段完整，符合安全保密要求。要做到“消化存量、消滅增量”，尚未完成存量檔案數字化的單位，要繼續大力推進，在“十三五”期間全面完成;已經完成存量檔案數字化的單位，今後要在歸檔年度完成檔案數字化，把數字化工作作為一項常態性工作逐年完成好。另外，也要儘快研究實施已有數字化成果的全文字識別，將現有圖像數據轉化為全文字數據，完成文件級檢索向全文檢索轉型，把數字檔案室建設提到更高水平。要高度重視數字化成果的真實性問題，保證依法依規確定數字化對象，對數字化成果的處理要保持原貌，並把數字化過程的元數據收集齊全。同時，要把傳統照片、錄音、錄像、縮微膠片數字化工作提上日程。國家檔案局將通過規範引導、典型示範等方式予以推進，爭取在“十三五”期間全部實現數字化。對於除文書以外的其他紙質檔案，各單位要以需求為導向、以必要為原則，確定數字化對象，做好規劃，分清主次，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優先數字化，以提高利用效率。

第三，要積極開展機關數字檔案室建設工作。20xx年，國家檔案局發佈了《數字檔案室建設指南》，為數字檔案室建設提供了制度依據。下一步，我們將印發有關機關數字檔案室建設試點的通知，選取一定數量的單位進行試點，將其建成機關數字檔案室建設示範單位。這是國家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項重點工作，希望各單位高度重視，按照《數字檔案室建設指南》要求，積極推進本機關數字檔案室建設，做到“基礎設施夠用、管理系統好用、檔案資源適用”。“基礎設施夠用”就是基礎設施能夠滿足基本要求，又留有足夠宂餘，能夠承擔文書、照片、聲像、專業檔案以及數字化成果的管理需要。鼓勵依託機關信息化基礎設施進行相關建設，已經具備基本條件的，要按照數字檔案室建設要求進行適當調整。“管理系統好用”就是要按照《電子文件管理系統通用功能要求》規定做好管理系統的需求設計、開發工作，做到功能齊全、便於擴展、方便易用。管理系統建設要充分兼顧當前需要和未來發展趨勢，既要有利於提高檔案管理效率，又要有利於檔案信息長期保存和安全保密。“檔案資源適用”就是要求檔案資源命名統一規範、文件格式和品質符合標準要求、元數據齊全完整。要特別注意文書類電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿、公文處理單的版式要求。對一時無法達到這些要求的電子文件，各單位檔案部門也要應收盡收、應管儘管，為以後的數字檔案室建設積累檔案信息資源。

第四，要以檔案信息化推進機關治理能力現代化。目前，檔案信息化已經或正在深入本單位、本系統的各個崗位、各個流程、各個環節，成為本單位、本系統進行現代化治理的重要工具。各單位要密切跟蹤並妥善運用大數據、雲計算、知識管理等新理念、新方法和新技術，實現檔案工作對本機關、本系統“業務全嵌入、結果全記錄、過程全監督、數據大服務”，以檔案信息化推進機關治理能力現代化。

(六)加大對機關檔案工作的支持保障力度

第一，要加強組織領導。各機關要有領導分管檔案工作。分管領導要定期聽取檔案部門工作彙報，為檔案工作順利開展提供人力、財力、物力等方面的保障，真正研究並協調解決檔案工作中的重大問題，切實擔負起領導責任。要把檔案工作納入本單位發展規劃和年度工作計劃，列入工作考核檢查的內容，保證檔案管理制度得到落實。要將檔案工作納入本單位“十三五”規劃，並制定本單位檔案工作五年規劃。

第二，要加強檔案幹部隊伍建設。要營造適合人才成長的良好環境，給檔案幹部創造肯幹事、能幹事、幹成事的舞台，通過加壓和使用，讓檔案幹部迅速成長起來;要解決好人才梯次隊伍建設的問題，配好、配齊專職檔案幹部，使檔案人員有精力履行檔案工作職責;要進一步關心檔案幹部成長，把檔案幹部培訓、交流、使用列入幹部培養和選拔任用規劃，為檔案幹部學習培訓、掛職鍛鍊、交流任職等創造條件，培養一批有信息知識、懂檔案業務、會知識管理的複合型高素質檔案人才。為加大對中央和國家機關檔案幹部的培訓，今年，國家檔案局除繼續組織檔案業務人員進行崗位培訓，繼續在中央黨校和浦東干部學院對檔案領導幹部進行培訓外，我們還將組織一些中央和國家機關檔案幹部到一些工作做得好的中央國家機關和基層檔案部門去參觀、交流和學習。因為在新的形勢下，一些單位的檔案幹部勇於創新、勇於開拓，把檔案工作幹得有聲有色，風生水起，令人刮目相看。向他們學習，可以讓一些中央和國家機關檔案工作更有朝氣，更有活力。

第三，要完善檔案事業投入機制。各單位要把檔案庫房建設納入基礎設施建設項目，統籌規劃，統一建設。要科學合理核定檔案工作經費，將檔案部門在文件收集、鑑定、整理、保管、安全保密、提供利用、編纂、陳列展覽等方面的經費列入預算。特別要保障檔案數字化、檔案信息化建設以及設施設備運行維護費用，為檔案工作的開展提供足夠支持。

同志們，回顧過去，我們為中央和國家機關檔案工作取得的成績而感到自豪;展望未來，我們對中央和國家機關檔案工作的發展充滿信心。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，乘貫徹落實兩辦《意見》的東風，鋭意進取、開拓創新、真抓實幹，齊心協力把中央和國家機關檔案工作提高到新水平。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇10

鄉位於景寧縣南部，鄉人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉、西接家地鄉、北連大際鄉和標溪鄉。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989户、3485人口，系第二次國內革命戰爭時期革

命老區。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標溪港，匯入甌江支流。

全鄉有耕地面積2952.5畝，主產水稻;林業用地52353畝。人均15畝，產杉、鬆、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達東坑鎮接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標溪鄉接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗，民俗風情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風盪漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創作提供良好條件。

近幾年來，全鄉人民在鄉黨委、政府的帶領下，解放思想，鋭意改革，大膽創新，全面實施“科技興農，綠色強鄉，旅遊興鄉”戰略決策。積極引導農民發揮區位、生態、資源優勢，大力發展特色農業、綠色農業。大膽進行農業產業結構調整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產業正逐漸發展壯大，成為農民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機，開發旅遊景點，提高文化品位，走出了一條適應本鄉經濟發展的好路子，使全鄉的經濟逐年飛躍發展。

二、主要創建工作和成效

鄉黨委、政府十分重視生態建設與環境保護，按照省委提出的循環經濟、綠色經濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態立縣的生態戰略方針，鄉黨委、政府提出了“科技興農，綠色強鄉，旅遊興鄉”的指導方針，立足當前，着眼長遠，以“古風綠色生態立鄉”的發展定位，認真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉經濟發展與生態環境保護、污染防治與生態建設並重，努力解決在發展中遇到的生態環境問題，科學地建立一個優質高效，良性循環的生態經濟新體制，以創造良好的人居環境為載體，以提高全鄉人民生態質量為前提，加強生態環境綜合治理，努力改善生態環境質量，獲得經濟、社會和環境效益相統一，使經濟建設和生態環境走上雙贏之路。

自從開展生態建設工作以來，我鄉在各有關部位的領導和大力支持下，認真實施環境整治規劃，積極發展生態效益農業，大力開展生態鄉、村建設，取得了明顯的成效。

(一)精心組織，加強領導

為確保生態鄉創建工作的順利進行，鄉黨委、政府成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，各駐村幹部為成員的創建工作領導小組，並組織指導、協調全鄉創建工作，領導小組下設辦公室，具體負責創建的日常工作，同時將全鄉生態建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組，根據創建具體抓好落實，制訂相應的工作措施，鄉黨委、政府將創建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優罰劣，從而形成統一領導，分工負責，條塊結合，明確責任的組織領導機制。

(二)搞好宣傳發動，統一村民思想。

召開了全鄉工作會議，由領導小組進行宣傳發動，同時通過鄉宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動，讓羣眾增強環境保護意識，使這項涉及到千家萬户的工作家喻户曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態、建設生態的意識，提高了羣眾主動參與、配合建設工作的積極性，打下了堅實的羣眾基礎。

(三)突出生態建設，着力美化人居環境。

認真實施“康莊工程”，全鄉已開通康莊公路7個村，剩餘1村的康莊公路正在實施當中，計劃在底前，全部實現村村通公路，並實現道路硬化;認真實施“十村示範、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達200萬元，現以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程，全鄉有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾、街道衞生管理)，成立衞生協會，制定衞生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔淨能源，保護森林資源;完成了等4個村2300餘人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環境，建設與旅遊、生態鄉相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質量和文明程度。同時，鄉政府還積極開展豐富多彩的羣眾性文化娛樂活動，為給全鄉人民創造一個安全、舒適、和諧的居住環境，作出最大的努力。

(四)因地制宜，發展高效生態農業。

充分發揮本鄉的地理優勢和環境優勢，依靠科技進步，合理調整農業產業結構。逐步形成有地方特色的競爭力較強的系列農副產品。積極貫徹資源開發與農業生態環境保護並重的方針，以

市場為導向，以發展效益農業為重點，以發展經濟效益高的綠色有機農產品為主要目標，積極推廣科學的生態農業模式，優化配套技術措施，加速推進農業產業化、集約化進程，構建綠色生態農業基地。

一是做大做強茶葉基地建設，使之成為全鄉特色產業。充分利用鄉山多地廣的優勢，設立示範區等措施，提高種植效益，進一步推動茶葉基地建設的積極性。全鄉現已

在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝，其中黃桐村300畝，石梯村300畝。

二是大力發展筍竹兩用林基地，全鄉5700餘畝毛竹林，計劃新開發100畝高效筍竹兩用林基地。

全鄉還發展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強矮化柿子苗圃基地等300多畝，新發展生態養魚、養羊、雞鴨等專業合作社10多家，全鄉生態農業經濟呈健康、有序的良好發展勢頭。全鄉生命農業模式得到一定範圍的推廣，以綠色有機農業產品為主導的生態農業逐漸成為鄉農業生產的主流，降低農業生產成本，提高農業生產的經濟效益。

(五)打造“古風”， 做大做強生態旅遊經濟。

鄉黨委、政府借景發揮，努力做好生態環境和豐富的人文自然景觀等旅遊資源的保護工作，深入挖掘特色文化，把的景觀、歷史、民俗、生態文化和生態文明有機結合，加大投入，建設以觀光、採風、休閒、度假、科教為主的旅遊鄉，大力發展“生態休閒旅遊農家樂”，做大做強生態旅遊經濟。

一是對“古風”進行總體規劃設計。按照“古風綠色生態立鄉”的發展定位，以“修舊如舊、新建如舊”的要求，投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業人員對村莊環境進行統籌規劃，優化組合，形成“古風”攝影繪畫基地總體規劃。

二是計劃投入380萬元建造生態環境良好的古村落村莊。把“古風、清潔、綠色、生態”的理念融入鄉村建設之中，重點對村內道路、橋樑等基礎設施予以改善，全面實施古化、綠化、亮化、美化、淨化工程，為攝影基地創造更好的創作環境。

三是實施文化藝人開發工程。一方面創新機制，實施動態管理，建立鄉、村兩級“少數民族鄉土人才庫”，分類建檔造冊，量身定製科學的開發計劃，並提供標準化服務。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉土藝人，並在項目申報、活動經費、師資培訓等方面給予重點支持和優先安排。另一方面是加強培訓力度。鄉設置了民族科技文化培訓專項經費，採取辦班培訓、邀請專家授課、外地取經和就地指導等靈活多樣的方式方法，不斷提高鄉土人才科學文化知識。

(六)做好森林防火工作，切實保護森林資源。

保護森林資源，加強水源涵養區植被的保護，是保護生態環境、保護水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此，我們認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，實行森林防火綜合治理，進一步強化全民森林防火意識，加強野外火源管理，動員羣眾改變傳統的生活生產方式，提倡移風易俗，消除火災隱患，切實加強森林消防隊伍建設和消防物資的儲備，確保森林防火經費、物資儲備、巡火撲救人員的落實到位，建立完善的林火監管、指揮預警系統。通過有效的工作，近幾年我鄉沒有發生重大的森林火災。

(七)健全制度，實施長效管理。

生態環境保護是一項長期的動態過程，要使這些工作成果得到鞏固保持，加強長效管理是關鍵。鄉制定了《衞生公約》、《村莊環境長效管理制度》、《村莊環境保潔制度》等，並落實了專門的管理人員和經費，責任到人，推進村莊環境長效管理工作，使我鄉的生態環境保護工作得以長期堅持。

三、創建生態鄉工作存在的問題及打算

回顧過去的工作，雖然取得了一定的成績但也存在着不少問題，主要是村民生態環保意識不強，生態環保法規有待健全，生態環保工程建設資金緊缺，農業產業化水平低，人才相對缺乏等農村經濟發展與保護生態的矛盾還長期存在。針對這些現象，我鄉今後生態建設的主要工作措施是：

1、繼續調整優化產業結構，形成合理的農業產業體系。今後要充分利用獨特的地域優勢，做大做強茶葉基地建設，使之成為全鄉特色產業。在食用菌生產方面主要控制生產規模，改良品種結構，提高產品質量。

2、發展高效筍竹兩用林，提高竹林的經濟效益。毛竹是集生態效益與經濟效益於一體的可再生資源，我鄉有5700多畝毛竹林，目前只有部分經過鬆土改良且效益不是很高，發展高效筍竹兩用林是我鄉今後工作的重點。

3、充分利用我鄉的自然資源，發展生態旅遊業。依託的特定的地理位置，獨特的自然生態風景，通過長遠規劃，科學配置、管理、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風”攝影基地。

4、繼續加大宣傳力度，提高村民生態環保意識。鄉政府準備在我鄉8個行政村開展創建生態鄉主題活動，繼續開展生態村、衞生村、户的評比，在各村形成濃厚的創建宣傳氛圍。

5、加強基礎設施建設，嚴格控制面源污染。繼續抓好整治村工作，結合沼氣推廣紮實推進農村改欄改廁工作。最大限度的改善農村生活生產條件，提高農民的生活水平和生活質量。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇11

同志們：

縣委決定，在今年6月份召開中國共產黨鎮雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進，鄉黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據縣委安排，我鄉應出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導幹部1名，為圓滿完成本次選舉任務。下面，我講3點意見。

一、充分認識做好本次黨代表大會代表選舉工作的重要意義

中國共產黨鎮雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，推進鎮雄經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產黨員和廣大人民羣眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會，擔負着選出新一屆“兩委”領導班子和對黨內重大問題作出決策的重要任務，大會不僅要回顧和總結上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進改革、全面建設小康社會的總體目標，研究確保目標實現、加強和改進黨的領導的任務和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質、黨性原則、議事能力，直接關係到黨代表大會任務的完成，也直接關係到會議精神的貫徹落實，更進一步講，也關係我縣未來的發展。而代表的質量如何，最基礎、最關鍵的就在於代表選舉工作做得怎麼樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責任感和認真負責的態度，嚴肅認真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎。

二、堅持標準，嚴格程序，切實保證黨代表選舉質量

(一)嚴格黨代表的條件和構成比例。黨代表選舉工作政治性強、涉及面廣、時間要求高、程序較為複雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發了文件，對相關工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應是我縣共產黨員中的先進分子，具有堅定的社會主義、共產主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯繫羣眾，受到羣眾的擁護;能夠嚴守黨的紀律，正確行使黨員的民主權利;能夠如實反映本選區單位黨組織和黨員的意見，有較強的議事能力，在閉會期間能傳達好、貫徹好會議精神，自覺把行動統一到縣委的要求上來。就黨代表構成比例而言：各級領導幹部代表應占60%左右，各類專業技術人員和先進模範人物代表應占30%以上，基層一線代表應占32%以上。根據全縣婦女黨員、少數民族黨員佔全縣黨員總數的比例，婦女代表應不少於16%;少數民族代表應不少於9%;45歲以下代表應不少於50%。縣黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結果符合這一基本構成比例。

同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導幹部當選為代表。

(二)嚴格代表產生的方法和程序。要嚴格按照 “三上三下”的辦法選舉產生黨代表。“一上一下”：鄉黨委根據多數黨組織或多數黨員的意見，按照多於應選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委彙報，縣委向鄉黨委及時反饋意見。這個工作我鄉已按要求向縣委作了彙報，得到了縣委的認可。“二上二下”：鄉黨委召開黨代會根據代表構成比例，按多於應選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進行全面考察報縣委批覆。 “三上三下”：鄉黨委召開黨代表大會，選舉產生黨代表，也就是今天召開的全鄉黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。

三、加強領導，狠抓落實，確保代表選舉工作順利進行

(一)加強領導，明確責任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務重、程序來、要求高，鄉黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做紮實。

(二)明確任務，狠抓落實。關於代表選舉工作的有關要求，我在前面已經作了明確，稍後的正式選舉中，請各代表認真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現、議事能力，更重要的是要看思想政治素質，確保高標準、高質量地完成黨代表選舉工作任務。

(三)堅持原則，嚴肅紀律。在選舉黨代表的過程中，要嚴格按照《黨章》和上級的相關要求，堅持黨的民主集中制原則，發揚黨內民主，增強工作透明度。要嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，及時掌握選舉動向，對於推薦選舉中出現的不按上級規定和違反原則的做法，要嚴肅查處。

同志們，從現在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經非常緊迫，做好黨代表的選舉，責任重大。希望大家以正確的政治態度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，務實的工作作風，紮實有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇12

各位校長、同志們：

玉兔辭舊穩中有升夯基礎，金龍迎新眾志成城創輝煌!首先，我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年，祝大家新春愉快，閤家安康，在新的一年裏工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會，也是一次提升教育管理水平的動員會，對本年度的教育工作具有重要意義。剛才，魏書記同志組織學習有關文件，賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結，並對20xx年度工作進行了全面的安排和部署，講得很好，很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。關於我縣今年的教育工作，我再強調三點：

一、肯定成績，正視差距，進一步堅定加快全縣教育發展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠矚，對教育事業“高看一眼，厚愛三分”，換屆後的新四套班子領導更是“關心不變，關愛不減”，具體體現在：一是深入調研，科學定位，實現了新都學校的建設和開學，高品味高規格建設龍翔學校和特殊教育學校，規劃建設龍洲國小和幼兒園，進一步緩解城區教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程，進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書，補助貧困生寄宿生生活費，擴大並資助高中貧困學生每人5000元，春節期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持，關愛教師，即將全面解決了非義務教育學校績效工資和住房公積金及防寒防暑費;四是發揚並切實做好縣四套班子領導幹部擔任龍南中學校外班級輔導員工作，進一步激發辦學動力，着力提升高中教育教學質量。緊緊圍繞“一年初見成效，三年大見成效，五年爭創先進”的教育發展目標，在廣大教師和教育工作者的共同努力下，20xx年我縣教育事業取得了穩步上升發展，無論是教育、教學質量的提升，還是教育、教學條件的改善，都達到了更高水平。一是教育教學質量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規模進一步擴大，大學聯考質量穩中有升，職業教育穩步發展;二是學校基礎設施明顯改善，D級危房基本排除，科學規劃並啟動實施了由省教育廳直列的教育園區建設;三是城區教育資源配置得到進一步整合且趨於合理，農村中國小布局調整和寄宿制學校建設科學有序展開;四是教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規範，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家並通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，目前全縣教育工作中還存在着不少困難和問題。一是教育現狀與優質教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優秀人才，更要為社會培養合格的勞動者。但從目前我縣的教育現狀來看，各類教育比重失調，幼兒教育發展緩慢，高中教育與職業教育比例失衡，普通高中辦學壓力很大。二是教育佈局結構與均衡發展的要求之間有差距。近年來，我縣在教育佈局結構調整上做了大量工作，取得了一定成效，但由於城鎮化建設快速推進，農村人口向城鎮大量轉移，農村學齡兒童逐年遞減，縣城學校招生和辦學面臨很大壓力，城鎮教育資源仍顯滯後;同時，部分偏遠農村學校辦學條件和師資配備仍急需改善，城鄉教育佈局在調整中又出現了新的不平衡。三是教育質量與教育大縣羣眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質量與前幾年相比，有了較大回升，但是由於教育底子薄弱，高中教育不平衡，職業教育發展慢，城鄉之間、學校之間、學科之間差距明顯，與上級的要求和廣大羣眾、學生的願望還有一定的差距。因此，大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題，積極採取有效措施，在今後的工作中認真加以解決。

教育是科技的基礎 ,是各項事業的基石 ,對於提高公民素質、培養各級各類人才，對於加速我縣經濟發展都具有基礎性、先導性和全局性作用。目前，我縣教育改革發展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰，希望在座的各位牢牢把握形勢，振奮精神，堅定信心，抓住機遇，深化教育改革，創新工作機制，強化學校常規管理，不斷提高教育服務水平，圓滿完成全年教育工作的各項目標任務。

二、明確目標，落實責任，努力推動全縣教育改革和發展再上新台階

20xx年全縣教育體育事業發展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導，以科學發展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發展為切入點，以提高教育質量為中心，以加強幹部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統籌兼顧，科學實施，全面提高教學質量和辦學水平。繼續堅定不移的推動教育優先發展、均衡發展、協調發展、內涵發展和規範發展，達到在發展內涵上，堅持以提高質量為中心;在發展重點上，着力推進教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學和內部管理;在發展形態上，加大全民教育力度，深化教育惠民，讓人民羣眾共享教育改革與發展的成果。主要措施：

1、夯實基礎，“軟硬”並重，做大做強義務教育。一是加大城鎮新區教育園區七大片區基礎設施建設和楊村、武當、南亨中心國小校安工程建設力度。多渠道籌集建設資金，盤活現有教育資產，加快力度建設好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區公辦幼兒園和國小、特殊教育學校、建好龍南鎮中心國小教學樓、完善三中後勤設施，有效化解大班額和安置進城務工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心國小學生宿舍等校安工程項目建設，進一步鞏固提高全縣義務教育合格學校建設水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備，使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準，確保裝備水平達到全市先進縣市的水平，全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中國小師資培訓模式及制度建設。進一步創新思路，建立和完善多層次複合型的教師培養培訓體系，重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓、本地培訓”為主的師資培訓模式，繼續堅持“面向全員、突出重點、傾斜農村”要求，上規模，上水平，重實效。四是進一步加強校長隊伍建設和從早着手做好20xx年中國小教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制，建立科學考核校長的淘汰機制，實行待遇能高能低、位置能上能下的動態管理機制，激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感，探索學校管理新途徑。從早着手做好20xx年150名中國小教師招錄(聘)工作，重點突出高中、學前教師招錄工作。

2、加大投入，引入競爭，着力提質提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵，結合我縣目前高中教育實際，要進一步提高辦學水平。

一是從師資調配、教師待遇、教育民生等民辦教育發展制約方面繼續傾斜政策，落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和國小、國中教師在新都學校單列)，逐步擴大高中招生規模，積極扶持實驗中學做大做強，使她與龍南中學形成良好的競爭，促進高中教育質量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設、高中教師政治待遇(如評先評優)等方面給予傾斜，使高中教師真正感受到黨和政府温暖，激勵教師勤奮耕耘，無私奉獻。三是加大投入，給力龍南中學儘快完成現代化教學裝備等教育教學基礎設施建設，進一步夯實辦學基礎，有利於向課堂四十五分鐘要質量。四是規劃開放性高中教育建設，通過科學調研，統籌規劃，以招商引資方式，引進一所“雙語教學”高中，突出小班化雙語(中文和英文)教學，培養高中畢業後能同時參加國內和國外大學招生考試升學的高中開放教育。

在這裏，我重點強調，高中學校要在提高教育質量上下苦功，“抓大學聯考質量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現在辦學水平的競爭，其焦點就是大學聯考質量的競爭，這是我們必須面對的不可迴避的客觀現實。高中學校都要採取措施，對症下藥，抓質量、抓升學，工作目標既要瞄準大學聯考上線人數總量，更要注重上線人數的質量，切實提高我縣教育競爭力。新學年，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現大學聯考上線人數的新突破。

3、轉變思路，合作辦學，大力發展職業、成人教育。合理引導分流農村國中畢業生，不斷擴大職業中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉職業高中招生難的被動局面，力爭三年內全縣職業高中的辦學規模基本和普通高中相當。積極推動職業中專與江西環境工程職業學院聯合辦學建設，在現有專業設置基礎上，加大對市場營銷與策劃、電子商務和稀土等重點專業的投入，做大做強適應龍南經濟建設和產業結構調整的有色金屬(稀土)冶煉技術、國際商務等專業，在此基礎上，創造條件落實好縣職業中專與江西環境工程職業學院聯辦工作。為全面構建縣域現代國民大教育體系，加快培育經濟社會發展急需人才，為把龍南建設成贛南都市區提供人才保障和智力支持。

4、投入給力，加快發展，着力促進學前教育規範發展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》，選址新建或利用撤併的教學網點改造或建設公辦幼兒園，通過整合惠農資金、公開拍賣撤併網點之後的閒置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金，舉全縣之力，爭取二年內完成鄉鎮和中心城區公辦幼兒園建設。今年，在城區新建好一所標準化公辦幼兒園，認真做好鄉鎮學前教育發展規劃和完成建設好關西、渡江兩個鄉鎮公辦幼兒園，加大公辦幼兒園建設力度。進一步加強民辦幼兒園規範化管理，完善園長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質量。

5、立足全民，科學定位，啟動規劃縣體育中心建設。為滿足全民健身運動和競技體育發展的需要，完善縣域城市建設功能，建議用三年時間科學規劃並完成縣體育中心建設。達到以贛州南部都市區進行項目建設定位與功能設置，體育中心內設有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓練館以及籃球場、網球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設施，完善城市功能，提升城市品位，滿足全民健身運動和競技體育發展的需求。

三、改革創新，率先發展，不斷提高領導和駕馭教育工作水平 今年，我縣教育工作任務艱鉅，情況複雜，困難較多，矛盾集中。在任務已經明確的前提下，能不能幹好工作、幹出成績，關鍵在於狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總任務，着力抓好事關全局發展的重大教育決策的落實，抓好教育改革發展最緊迫任務的落實，抓好事關教育可持續發展的基礎性工作的落實，切實解決好人民羣眾最關心的熱點、難點問題，從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經驗。重點把握好以下幾點：

1.堅持育人為本原則，促進學生全面發展。繼續深入開展理想信念教育、養成教育和心理健康教育，要採取多種形式，加強正面引導，使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養成教育作為學校德育工作的重要內容來抓，從大處着眼，小處入手，培養學生良好的學習習慣和行為習慣，提高文明素養，為學生終身發展奠基。要結合各學校和學生身心特點，有的放矢的開展心理健康教育活動，並貫穿於教師日常教育教學活動中，培養學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發揮每一位教職工的教育作用，實施教書育人、管理育人、服務育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養模式改革，加強學生創新精神和實踐能力培養;

2.堅持質量立校原則，全面提高教育教學質量。提高教育質量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發展的出發點和立足點，高質量的教育是經濟社會發展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發展水平的重要標準。提高教育質量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恆的課題。提高質量是我縣教育發展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀，切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節，作為推進素質教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民羣眾對教育質量的要求就越高，提高教育教學質量的重任就更緊迫。要進一步規範學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質量高的教育強縣，形成校園建設和教育質量相互促進、均衡發展的良好局面。

3.堅持統籌兼顧原則，抓好學校安全穩定工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對龍洲國小、幼兒園等一批重點校建工程質量和工程進度的管理，以幹克難，不等不靠，保質保量按時完工。要進一步規範辦學行為建設，堅決杜絕亂徵亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展羣眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩定工作責任重於泰山的思想，進一步健全完善安全、衞生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衞生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩定。

同志們，新的一年，全縣教育改革與發展的任務艱鉅，責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領導下，始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的鋭氣，正視挑戰，奮勇爭先，加快教育改革與發展步伐，實實在在地謀劃幾件大事，辦成幾件實事，真正把各種機遇轉化為發展的新優勢，出色地完成全年各項任務，為全縣教育事業發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇13

同志們：

這是市政府調整分工之後，我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議，不是巧合，也不是部門負責同志彙報的早，是因為我有另外一種思考，我很願意參加這種會議，也很願意分管這項工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項文明崇高的事業。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項為我們自己服務的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關係社會和諧，關係社會穩定，關係黨委政府的形象，關係我們執政的基礎。今天，縣市區分管的同志也來了，我也代表你們表個態：我分管這項工作主要辦好兩件事，一個是全省要求各市做好殘疾人工作，發展殘疾人事業的每一項工作，濰坊應該走在全省的前列，沒有任何理由低於全省平均水平。濰坊的經濟基礎、社會地位、發展後勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業理應與濰坊在全省的經濟地位相匹配，落後了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個，要為從事這項工作的部門和同志們提供和創造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區長，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項工作做好，這項事業發展到在全省與濰坊的經濟社會地位相匹配，相適應。希望大家對我的這兩條承諾給予監督和認證。這次會議主要辦好三件事情，一是學習好上級的會議精神，省裏的會議主要是做好八件事情。學習領會好上級的會議精神，就是要聯繫實際，做好結合文章，創造性地開展工作。二是學習好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人，是我們各縣市區做好殘疾人工作發展殘疾人事業的標杆。榜樣就在身邊，可學、示範性、影響力很強，我們要虛心地、認真地學習好。三是落實好殘聯這個工作報告。報告主要內容是五個堅持，這五個堅持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見：

一是帶着深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作

做好殘疾人工作，要有感情，要有責任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強烈的責任。有一句話説的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們再服務不到位，殘疾人就僅僅是活着，沒有尊嚴地活着，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家帶着深厚的感情和強烈的責任感做好這項工作。殘疾人是特殊困難羣體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業是文明崇高的事業。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把着力解決殘疾人的就學、就醫、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時候首先將關係到殘疾人的實事保留，這充分體現了市委、市政府關注民生的理念。通過十件實事，昭示大家要高度關注殘疾人工作，發展殘疾人事業、做好殘疾人工作來不得半點虛假，要實實在在、紮紮實實地辦，辦好這些事情體現了黨委政府高度重視，倡導了政府機關務實的作風。這次政府將“為200名農村貧困殘疾人危房户建設新房，實現貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女助學全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調研課題等，我想還應該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去，資源配置了，力量傾斜了，我們殘疾人事業推進起來就更有力度，肯定會更有好的績效。我們縣市區的分管同志也要為殘疾人事業發展勇於爭取，這不是為個人爭利，是為民生利益，為殘疾人事業敢於據理力爭。在這個問題上，不敢説話或為殘疾人爭得力度不夠，那就是我們分管的同志不稱職。具體業務工作，相信部門的同志乾的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒佈了《關於加快推進殘疾人事業發展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優惠扶持規定》、《濰坊市殘疾人事業“”發展規劃》等一系列支持殘疾人事業發展的文件。這充分體現了市委、市政府對全市殘疾人的關心愛護和對殘疾人事業的重視支持，也為殘疾人事業的健康發展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市，殘疾人數量相對較多，全市共有殘疾人55.11萬人，佔總人口的6.07%，涉及160餘萬家庭人口，工作任務相當繁重和艱鉅。全市殘疾人事業基礎還比較薄弱，殘疾人社會保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業發展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務。各級各有關部門一定要站在戰略和全局的高度，充分認識發展殘疾人事業的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感，從解決殘疾人最關心、最需要、最直接的現實利益問題入手，採取切實有力措施，努力推動殘疾人事業在新起點上加快發展。

二是要以務實的態度多做有利於殘疾人事業健康發展的基礎性工作

殘疾人事業工作很多，基礎性工作做好了，殘疾人事業發展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎工作相對薄弱，所有的工作號召都因為基礎薄弱而落不到實處。以務實的態度，這是前提條件。殘疾人工作是系統工程，要多做有利於殘疾人事業發展的基礎性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個方面的工作：

一是加強法規制度建設。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業條例等法規政策，加快制定出台符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關於促進殘疾人事業發展的意見、“”發展規劃等，進一步完善有利於促進殘疾人社會保障和服務的政策法規，推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉變。

二是加快基礎設施建設。各級政府要按照“”規劃要求，加快推進殘疾人康復和託養服務設施建設。要將各類公益性殘疾人服務設施建設項目，納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復中心建設，進一步改善和優化服務管理，為廣大殘疾人提供更加優質的服務。各縣市區也要加強對殘疾人康復設施的統籌規劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復設施，努力滿足殘疾人的康復需要。去年的文明城市創建和人居環境獎爭創中，方便殘疾人生活的設施硬件成為衡量文明的標誌。長期以來，我們的城市規劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現人性化的殘疾人設施，這樣的城市建設就不完整。我們一定要把殘疾人事業的發展用制度設計、制度安排確定下來。

三是加強服務能力建設。要紮實做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學活動，確保各類殘疾學生不因貧困失學、輟學;要大力發展殘疾人職業教育，把更多的殘疾人培養成有一技之長的專業技能人才。要大力實施殘疾人就業優先戰略，把殘疾人就業納入各級政府民生建設工程同步推進，促進殘疾人充分就業。要認真解決殘疾人康復服務問題。統籌實施好各項殘疾人康復救助工程項目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們早日迴歸社會。要大力發展殘疾人體育文化事業，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事蹟，激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏，在各自崗位上各展所長、各盡其能。

四是加強保障體系建設。養老保障方面，我市已經實現重度殘疾人養老保險制度全覆蓋，各級要切實把殘疾人納入保障範圍，予以重點保障和特殊救助，落實好重度殘疾人每人每月增發不低於50元生活補貼的政策。醫療保障方面，要通過資助參保參合，優先把廣大殘疾人納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新農合制度覆蓋範圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施，解決好他們的醫療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農村住房建設與危房改造，要優先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強基層組織建設。基層殘疾人組織是我們面向廣大基層殘疾人的服務窗口、工作平台和能力基礎，在基層殘疾人工作中擔負着組織保障、人才支撐和提供有效服務的重要職責，是殘疾人事業的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規範化建設的長效機制入手，着力解決各地基層殘疾人組織建設面臨的突出矛盾和問題，努力實現工作新突破。要突出加強鄉鎮基層殘聯組織建設，建立健全社區殘疾人協會，配齊、配強工作人員，明確職責和任務，規範工作程序，更好地為基層殘疾人服務。組織建設是最必要的基礎工作，也是最難的工作，每年搞一個標準化，每年進行達標評估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構，這項工作就很難落到實處。

這五個方面是標誌性的基礎工作，也是關鍵的工作。大家要結合實際，抓好落實，通過基礎性工作推動事業發展。第一，濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經濟社會地位相匹配，除了省會城市濟南，計劃單列市青島，煙台第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經濟社會地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經濟在全省遙遙領先，這兩個地方殘疾人事業要走在全省的前列。其他縣市區要根據各自的基礎條件，都要有一批創新性的、在全省佔據重要地位和一定份量的好項目、好設施。

三、充分體現各級領導協調推動殘疾人事業的力度和績效

加強領導，不光力度要大，還要有績效。在領導殘疾人事業發展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語言有多發達，而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項複雜的社會系統工程，需要各級各有關部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領導，切實將殘疾人事業納入重要議事日程，納入國民經濟和社會發展規劃，納入科學發展績效體系，重視不重視，看三個納入，尤其是納入科學發展績效考核。現行體制下，上級考核什麼，縣市區資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規劃，工作有長遠的打算;納入每年的績效考核，工作就有抓手。殘疾人事業是重要的民生事業，黨代會提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉型，其中社會管理轉型，就是要高度關注弱勢羣體，不僅讓他們生活着，還要有尊嚴愉快地生活着。要 進一步完善殘疾人就業保障金徵收機制，加大收繳力度，確保實現應收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設，充分發揮各成員單位的積極性、主動性和創造性，在研究解決重大問題、統籌協調重點政策、推動實施重要規劃及法規等方面發揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統本部門的發展規劃和工作計劃，納入職責範圍和目標管理，統一部署、統籌安排，通盤考慮，真正把各項職能履行到位。要大力倡導助殘志願服務，鼓勵各類社會組織和市場主體參與發展殘疾人服務業。要自覺加強廉政建設，堅持陽光、透明、公開、公正，切實抓好項目資金的管理使用，嚴格遵守紀律規定，嚴格用制度管權、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

同志們，做好新形勢下的殘疾人工作，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，鋭意進取、紮實工作，努力實現殘疾人事業發展的新跨越，為加快推進現代化經濟文化強市建設作出新的更大貢獻。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇14

總結x年的人事、人才工作，安排部署20xx年的工作任務，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對我區20xx年的人事工作進行了認真總結，對今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年，全區各級人事部門，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以科學發展觀統攬全局，大力實施“人才強區”戰略，堅持黨管人才原則，加大人才資源開發，加強公務員隊伍建設，加快事業單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此，我代表區委、區政府，向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大幹部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型，表示誠摯的祝賀!20xx年，是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障，對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展，具有重要意義。下面，我就進一步做好今年的人事、人才工作，強調三點意見：一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感20xx年，我們既面臨着難得的機遇，也面臨着來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務更重。我們必須從全局和戰略的高度，創新發展人事人才工作，切實增強責任感和緊迫感。一是，從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調，要加快實施人才強市戰略，大力培養人才;創造良好環境，加快引進人才;發揮一技之長，大膽使用人才，儘快改變尖子人才少、高級技工少的狀況，把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話，為人事人才工作指明瞭方向，全區各級人事部門，要認真貫徹立昌書記的講話精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是，從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源，人才隊伍素質高低直接關係到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設，要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務，找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和着力點，加快推進人事人才工作的體制機制創新，努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是，從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨着知識創新、科技創新、產業創新不斷加速，人才的市場化、國際化趨勢日益加快，國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後，我區加大了人才工作的力度，制定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施，我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感，創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢，努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是，從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想，堅持以人為本的理念，體現公平和諧的精神，在人才隊伍建設中，既要堅持競爭擇優，促進優秀人才脱穎而出，又要關心在競爭中處於弱勢的羣體，積極幫助他們提高素質，不斷創造發展機會;在改革舉措安排上，既要抓好重點突破，又要注意配套銜接，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新，鋭意進取，積極推進人事人才工作改革發展新的一年，全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求，與時俱進，大膽探索，創新舉措，優化服務，突出抓好以下三個方面工作。一是，要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設，着力提高政府機關依法行政水平。去年以來，我們以貫徹落實《行政許可法》為契機，清理了行政許可事項，開展了行政許可法培訓，增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年，我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心，切實提高公務員隊伍的整體素質，加大公務員培訓工作力度，豐富培訓內容和形式，提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規範》，加強公務員隊伍作風建設，健全監督機制，積極探索並建立服務對象評議公務員制度，加強公務員特別是執法部門和窗口單位國家公務員的監督。通過完善制度，加大培訓力度，在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識，以突出能力和業績為重點，健全考核機制和用人機制，真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是，要突出抓好高層次專業技術人才培養引進，進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才，是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明，在科技創新中，領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物，往往可以帶起一支創新團隊，帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養，對高層次專業技術人才有計劃地做好培養、選拔和使用，充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例，抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓，廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動，推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業，放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置，來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關係，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費。三是，要突出抓好人才服務工作，着力營造良好的人才發展環境。對人才來講，環境就是吸引力、凝聚力，環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律，往往是資金跟着項目走，項目跟着人才走，人才跟着環境走。各級人事部門要充分認識優化人才環境的重要意義，積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，當好人才的“後勤部長”，着力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系，營造良好的政策環境。要突出重點，捨得投入，千方百計為優秀人才提供較好的科研條件，營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作，形成寬鬆和諧的氛圍，營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才，切實幫助他們解決生活中的實際困難，營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚傑出人才的先進事蹟，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，鼓勵創新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營造良好的社會環境。三、加強領導，狠抓落實，促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來，進一步加強全區人事幹部隊伍建設，展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀，以服從服務於全區經濟社會發展為核心，把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點，着力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事幹部的業務培訓，全面提高人事幹部的業務素質和工作能力，使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念，增強創新的意識，弘揚創新的精神，不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施，推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要紮實。要按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持依法行政，強化行政監督;堅持深入基層，深入羣眾，主動聽取採納社會各界的意見;堅持求真務實，紮實苦幹，注重實效，努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、羣眾滿意的部門。同志們，20xx年，人事人才工作任務十分繁重，各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱鉅。我們要在區委、區政府領導下，以“三個代表”重要思想為指導，進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感，求真務實，真抓實幹，努力開創人事人才工作的新局面，為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。

在全縣環境保護工作會議上的講話 篇15

各位代表、同志們：

根據集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記，6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實幹，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發展觀為指導，堅持擴張性競爭戰略，大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康着想，為子孫後後代着想，為人類的生存環境着想，認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環保和節能減排工作，在公司成立了環保管理委員會，設立環保舉報電話，環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作，提出創辦《11動態》，並直接發放到基層班組，讓廣大職工及時瞭解掌握公司動態。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年七年級青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，瞭解職工思想動態，做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精製項目已得到集團批准，很快將開展募股工作。

十、關心弱勢羣體，在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養，重視廉政學習，自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，説話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今後的工作中加以改正。