全省安全生產電視電話會議上的領導講話（精選3篇）

全省安全生產電視電話會議上的領導講話 篇1

同志們：

剛才，國務院召開全國安全生產電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務院召開常務擴大會議，專題部署安全生產，朱作了重要講話。在一個星期內連續兩次召開專題會議，説明黨中央、國務院對安全生產高度重視，也説明了安全生產工作的極端重要性。我省各級政府、各行業、各部門、各企事業單位要堅決認真地貫徹落實好國務院兩次會議精神。5月9日，國務院第58次常務擴大會議召開的第二天，省政府就召開了常務擴大會議，專題研究貫徹落實國務院會議精神的措施，對進一步加強我省安全生產工作進行了佈置。今天，國務院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面，我講三點意見：

一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產工作

安全生產是發展經濟 的重要保證。沒有一個良好的安全環境，事故頻發，就不可能集中精力去抓經濟 工作，發展經濟 就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財產造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領導的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環境造成負面影響。在這方面，我省曾經有過深刻的教訓。安全生產又是影響當前社會穩定的重要因素，關係到人民羣眾的切身利益，關係到黨和政府與人民羣眾的血肉聯繫，關係到改革、發展、穩定的大局。搞好安全生產工作，是落實'三個代表'重要思想的具體行動，是各級政府義不容辭的重要職責。對此，我們必須認識到位、責任到位、措施到位。

從我省的情況來看，安全生產總體局勢平穩，個別指標回升。特別是春節期間平穩、全國'兩會'期間平穩、'五.一'期間平穩，一季度沒有發生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發生水上交通事故 ，道路交通事故 比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產事故時有發生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉上慄萬福花炮廠發生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉上慄金良煤礦發生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅決克服麻痺思想、自滿情緒和僥倖心理，進一步增強搞好安全生產工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產工作。

二、要立即在全省開展安全生產專項治理，在各個領域全面開展安全生產大檢查

安全生產專項治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實。結合我省的情況，整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學品安全。煙花爆竹整治，要堅決貫徹執行'四個先退'、'兩個緩衝'、'積極、穩妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業。煤礦安全整治，要堅決防止關閉礦井死灰復燃;對整頓仍達不到安全生產條件的要堅決實施關閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗户列為整治重點。水上交通整治，要堅決打擊非法運輸，切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農用車輛非法載客。燃氣安全整治，要下決心整改違章建築壓佔燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治，要重點抓好露天採石場作業安全。民爆器材整治，要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數量，嚴格按規程操作。危險化學品安全整治，要嚴格貫徹執行《危險化學品安全管理條例》，從生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環節，切實加強監督管理，嚴禁非法生產、經銷、運輸和使用危險化學品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口，全面推進安全生產工作，努力提高整體安全生產工作水平。

各地、各部門、各單位要立即在全省各個領域全面開展一次安全生產大檢查。要根據行業特別，組織有專家和工程技術人員參加的安全生產檢查組，並由省直部門領導帶隊，深入基層、深入工礦企業、深入現場，尤其要深入安全專項整治的重點企業和重點行業，認真查找隱患，該整改的要落實整改，該關閉取締的堅決關閉取締，切實做到防範於未然。省政府各有關部門要按照工作職責，分兵把口，各負其責，相互協作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負責，省中小企業局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西 煤礦安全監察局負責，省經貿委、省安全生產監督管理局、省國土資源廳、省監察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責，有關部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負責;民航系統安全檢查，由省民航局負責、東航江西 分公司 配合;鐵路運輸安全檢查，由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學品安全檢查，由省安全生產監督局負責，省經貿委、省建設廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設備安全檢查，由省質量技術監督局負責;化工行業和石油生產經營企業安全檢查，由省石化集團公司 和省石油總公司 負責，省經貿委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負責;電力生產、基建企業和電網安全檢查，由省電力公司 負責;建築施工安全檢查，由省建設廳負責;旅遊景區安全檢查，由省旅遊局負責;學校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負責;醫院和食品衞生安全檢查，由省衞生廳負責;其他行業安全檢查，由其主管部門負責。省屬企業集團和各行業辦負責其下屬單位的安全生產大檢查。這次安全生產大檢查在本月底以前完成，檢查結束後，由省安委會組織彙報檢查情況，督促隱患整改。

各市、縣(區)的安全生產檢查按黨中央、國務院和省裏的統一要求，由各市、縣(區)人民政府做出具體部署。

三、要嚴格執行安全生產責任制，夯實安全生產基礎

要堅持實行行之有效的'企業負責、行業管理、國家監察、羣眾監督、勞動者遵章守紀'的安全生產管理體制，各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業負責要落實，行業管理要得力，以各級安全生產監督管理部門為主的國家監察要到位，以各工會為代表的羣眾監督要嚴密。勞動者在安全生產中要擔當主力，各職能部門要按照各自的分工，切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環境有權抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西 省各級領導安全生產工作職責》。各級政府和企事業單位的行政一把手、法人代表是安全生產的第一責任人，對所轄地區和單位的安全生產負總責。分管安全生產工作的副職負具體領導責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產工作的內容負有相應的責任。

省委、省政府對安全生產工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產工作。為認真貫徹落實省委會議精神，進一步加大安全生產監管力度，採取斷然措施，堅決遏制事故反彈勢頭，為實現我省在中部地區的崛起創造良好的社會環境，省政府下發了《江西 省人民政府關於印發貫徹落實省委安全生產專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(20xx)7號)。這個文件，是我省當前和今後相當長的一段時間安全生產工作的總體部署。文件中對我省安全生產工作的指導思想、目標任務、防範重點和職責分工，都規定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實安全生產責任制，就要按照這個文件堅決執行，不能推諉扯皮，不能打折扣。

抓安全生產關鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產工作中出現的新情況，解決新問題，加強安全生產工作的前瞻性、預見性。要從根本上改變當前安全生產'如履薄冰、膽戰心驚'的被動局面，就必須堅持預防為主、標本兼治;在突出重點，抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時，着重建立起長效安全監管體制，夯實安全生產工作基礎，把安全生產工作納入法制化、規範化、科學化管理的軌道，徹底改變當前安全生產工作的被動局面。一要大力加強安全生產法制建設，使安全生產工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監督管理隊伍建設，確保安全生產工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進一步加強安全生產工作，成立了省安全生產監督管理局，南昌、宜春、萍鄉三個市也成立了安全生產監督管理局，其它設區市和重點縣也要抓緊成立。安全生產監督管理是一項政策性、專業性很強的工作，要建立一支政治合格、業務精通、作風過硬、監督有力的安全生產監督管理隊伍。三要加大安全投入，改善企業安全生產條件，逐步建立安全生產技術保障與支撐體系，及時整改事故隱患，彌補安全欠帳。四要加大安全生產宣傳教育培訓工作力度，進一步提高全社會的安全意識和防範能力。今年六月'全國安全生產月'的主題為'安全責任重於泰山'，活動月期間要廣泛開展各種羣眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動全年的安全生產工作。

全省安全生產電視電話會議上的領導講話 篇2

今天，省政府召開全省安全生產電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時通報巴東和利川發生的重大安全事故。剛才，省安監局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產情況。從通報的情況來看，全省安全生產形勢總體是平穩的，其中20xx年、20xx年連續兩年沒有發生10人以上的重特大安全生產事故，這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現經濟平穩較快發展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以説安全生產為全省經濟社會發展提供了重要保障。安全生產工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結果，特別是政府分管安全生產工作的同志、安監局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發生表明，我省的安全生產形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，並對全省下一步的安全生產工作作出部署，非常必要。

發生這兩起重大的安全生產事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產的第一責任人，要承擔第一責任。在這裏我向全省各級政府，並通過媒體表明我的態度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產事故，共導致22人死亡、3人失蹤，造成人民羣眾生命財產重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓極為深刻，充分説明安全生產這根弦一刻也不能放鬆。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產的一系列部署，舉一反三，吸取教訓，認真做好下一步的安全生產工作。剛才，段輪一同志已經就下一步的安全生產工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同。現在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環節都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調兩點。

一、從發展理念、政府責任的高度認識抓安全生產的必要性和重要性，高度重視安全生產問題

第一，安全生產事關人民羣眾的生命財產安全，是維護人民羣眾根本利益的前提和底線，關係到人民羣眾最基本的權益。人民羣眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產，將直接威脅到人民羣眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之後有生命危險的礦工。為人民羣眾謀利益是政府的職責，要提高人民羣眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民羣眾的生命財產安全。能否做好安全生產工作，關係到是否對人民羣眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。

第二，安全生產事關經濟社會可持續發展、科學發展。抓好安全生產工作是貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式最基本的要求。我們追求的發展是建立在安全生產基礎之上的科學發展，科學發展是以人為本、全面協調可持續的發展，安全發展是科學發展的起點，是科學發展最基本的要求。生產安全得不到保障的發展不是科學發展，必須堅決摒棄;生產安全得不到落實的發展方式是落後的發展方式，必須堅決轉變。不安全發展，人民的生命財產不能得到保障，企業經營不可持續，發展不可持續。科學發展、轉變發展方式，目的是實現可持續發展。“4?21”和“5?8”事故的發生，是違反安全生產標準、違反安全生產操作規程、違反生產法律法規造成的，是低層次的、粗放式的發展。凡是不安全的生產就不能代表先進的生產力，凡是不安全的生產就不是好的發展方式。

不安全生產，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產裝備，違反相關的安全生產法律法規和安全生產標準規程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價降低成本，這樣掠奪式的發展能要嗎?當然不能要，永遠也不能要。轉變發展方式就是要處理好人與自然的關係，實現和諧發展。不安全發展是以犧牲環境資源為代價，以犧牲人民生命財產安全為代價的發展，這樣的發展與我們追求的目標背道而馳。即使從經濟角度看，不安全生產換來的也是零效益，甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的税收沒有保障。一旦發生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計量。另外，事故發生後，從省到州，再到縣鄉，層層發動，政府巨大的管理系統緊急啟動起來，當然這是我們立黨為公、執政為民的基本職責，是一定要做好的事情，但同時這個系統的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產當中，直接投入到給人民羣眾謀福利當中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產是我們追求科學發展、轉變發展方式的題中應有之義和必然要求。

第三，安全生產事關立黨為公、執政為民宗旨的落實和體現，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民羣眾的生命財產安全，責任主體是政府。各級政府對安全生產的責任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強調的是，各級政府的主要負責人即行政首長，從我開始，是安全生產的第一責任人，對本地區安全生產負總責。分管領導負分管的責任，但是必須從第一責任人抓起，主要領導一定要重視。要盡職盡責，不能失職，不能瀆職。安全生產工作與其它工作不同，它直接與人民羣眾生命財產相關，如果沒有盡職盡責，就會導致人民羣眾生命塗炭，財產造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀於一旦。

這裏，我想對全省上下尤其是專門負責安全生產工作的同志們特別強調一下，安全生產工作的職責光榮神聖。通俗地講，做安全生產工作的同志盡職盡責，是給人民羣眾發放生命通行證，否則，就是發放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫院裏接受救治的傷者，慘不忍睹，那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產工作的同志嚴格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由於工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產事故死亡率持續下降、死亡人數持續下降，這個數字我們可以輕鬆地報出來，但是這背後則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產事故，20多人失去了寶貴生命，20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產工作職責，而且要以與人民羣眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產工作，以對黨的事業和人民羣眾高度負責的態度，把安全生產工作擺在更加突出的位置，切實負起安全生產的神聖使命。

二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產工作

剛才輪一同志講得很詳細、很全面，部署得很好，我完全贊同，關鍵是要抓好落實。對安全生產工作要嚴之又嚴，要強調嚴格、嚴肅、認真，不講情面。就抓好安全生產工作，我再強調下面三個問題。

一是要盡職盡責，勇於擔當。既然黨和人民賦予我們這項神聖光榮的職責，我們就要為人民羣眾盡職盡責，勇於擔當。首先，抓好安全生產工作，政府是第一責任主體。每個事故的發生有多方面的根源，如安全生產意識不強、從業人員素質不高等，但無論是什麼情況，政府都負有不可推卸的責任，出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產有三個層次：第一個層次是政府，第二個層次是抓安全生產的專業專職部門，第三個層次是業主即企事業單位和個人。其中，政府是第一推動力，政府推動力度的大小和強弱直接關係到安全生產工作的局面。安全生產工作做得好不好，關鍵在政府。抓安全生產必須落實各級政府的領導責任，要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產的法律法規、工作規程等各層面的要求已經非常明確，現在的關鍵是抓好落實。要執行嚴格的問責制。要落實責任，要事事有人管，事事有人負責，每項工作真正落到實處。生產搞得好的大企業，特別是行業領先的企業都有一道風景線，就是企業內到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任，落實責任，實行嚴格的問責制，確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兑現，分清責任後，獎懲就要兑現。獎懲不兑現的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之於寬、失之於軟、失之於鬆的問題。責任制是制度，不問原因，只看結果。比如説出現20人的死亡事故，應該哪一級負責，應該哪一個人負責，由制度決定，該怎麼處理就怎麼處理，沒有例外的規則。今後要有更嚴厲的問責制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相關責任人，要由省政府、省監察廳督辦，最後處理情況要請輿論和社會監督。當然，最後的責任調查，要依法、依規、依程序進行，有關責任的專業調查一旦完成，就要按照有關法律法規對號入座，追究責任，決不能失之於寬、失之於軟、失之於鬆。對責任追究寬、軟、鬆，就是對人民羣眾生命財產的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員，履行職責要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇於擔當，敢於負責。能力席位，就是崗位責任制，必須履行好職責，不擔當就是失職。第二要“硬”，要敢於承擔，敢於得罪人，堅決頂住説情風，堅決破除“潛規則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產職責時，各級黨委和政府要注意兩個方面：一是要“遠視”，不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅持原則，在安全生產上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發展要解放思想，敢於突破條條框框，但安全生產是鐵的規矩、鐵的標準，不能有一絲一毫的變通，該堅持的必須堅持。對安全生產非法違法行為的“仁慈”，就是對人民羣眾生命財產的極大漠視，就是對人民羣眾的極端不負責任。遷就了極少數人的利益，就會危及無數人的生命財產安全。顧及一點蠅頭小利，甚至以權謀私的小利，將給人民生命財產造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統不一定限於領導和主要領導，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴肅處理。要舉一反三，嚴肅處理，以儆效尤。這是職責要求，必須嚴肅認真。

二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責負起安全監管責任。在經濟領域以權謀私，搞權錢交易，造成經濟損失，是犯罪;在安全生產領域以權謀私，使人民羣眾生命財產遭受巨大損失，則是罪上加罪。對於非法小廠、小礦氾濫成災的地方，領導班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪裏?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當地有“潛規則”，就要堅決破除“潛規則”;如果有黑惡勢力，要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來，打掉“保護傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢於碰硬，不怕得罪人。在人民當家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對於黑惡勢力必須形成高壓態勢，堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當地黨委、政府沒有很好地履行職責，失之於軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴重失職。為什麼存在“保護傘”?因為有權錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責任，嚴肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產領域搞權錢交易、以權謀私的，要堅決懲處，絕不姑息。從事安全生產工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅持原則，才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”，用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產。第一是鐵的標準，就是落實安全生產的法律法規和操作規程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產不負責任，誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準，誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探採，搞探採就是違規，就要追究責任，我們要對每一個細節嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產責任的一個方面，對於涉及安全生產的各個環節、各個崗位的責任都要落實，都要堅決整改，差一條也不行，必須嚴格標準。第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅持原則，敢抓敢管，敢於碰硬，敢於得罪人。在法律、法規、標準、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓。在鐵的面孔背後就是人民生命財產的安全;在安全生產的原則面前温和了，人民生命財產就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產監督管理，推動安全生產法律法規、規程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位，突出抓好重點領域、重點行業的安全生產大檢查，堅決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產條件的單位，堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內部的依法執法、責任追究、嚴格問責要有力度。對於違法探採和違規運營，要依法依規嚴厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產的要破產，不能退讓。抓安全生產、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對於查出安全隱患需要整改的廠礦企業，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個標準，必須堅決整改到位。政府是受人民羣眾委託來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規則辦事，就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威，不是政府負責人的權威，不是執法人的權威，是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。

需要補充強調的一個問題是，各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作，提高應急處置能力。一旦發生事故，應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關係到能否把損失降到最低限度。從近期發生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經建立起一套應急管理指揮系統，即信息網絡系統，在實戰當中已經發揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統，抓緊完善應急指揮平台，提高組織指揮能力，提高應急處置能力。還要建立專業的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關的安全生產事故的救援情況來看，關鍵時候最得力、最有效的還是專業救援隊伍。一定要建立一個專業救援隊伍體系，充分發揮專業救援隊伍的作用。要經常性地開展應急救援演練，提高處置事故的能力。

最後要強調的是，要充分發揮輿論監督的作用。新聞輿論的有效監督是做好安全生產工作的重要動力。對於安全生產領域的信息公開，我們的原則是早報、實報、快報，要及時、真實、跟蹤，以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息，並通過新聞輿論促進和監督政府履行職責。早報好於晚報，快報好於慢報，並且要實報。

總之，安全生產事大於天，責重於山。我們要牢記人民重託，不辱神聖使命，恪盡職守，紮實工作，努力促進全省安全生產形勢進一步好轉，為全省經濟社會發展創造更加安全穩定的環境。

全省安全生產電視電話會議上的領導講話 篇3

同志們：

次會議的主要任務和目的是貫徹落實省委、省政府主要領導同志關於進一步加強安全生產工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產情況，進一步分析研判安全生產形勢，安排部署當前及年底前全省安全生產工作。剛才，楊寶田同志通報了全省安全生產情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節日期間安全生產工作，近日，國務院安委辦專門下發通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓，落實節日期間責任制。近日省政府安委辦也發出通知，對這項工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產工作，下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

從剛才通報的情況看，今年1月至8月，全省共發生生產安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發生重大事故，全省安全生產形勢保持總體穩定。應該説，這樣的安全生產形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰。一是從時間節點看，“十一”黃金週即將到來，節日期間出行旅遊人員增多，交通運輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點時段。同時，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業特別是煤炭生產經營旺季，突擊生產搶工期現象極易發生，安全監管任務繁重。二是從目前全省經濟形勢看，我省一些行業企業特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業生產經營仍處於比較困難時期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產基礎雪上加霜，安全隱患增多，發生重特大事故風險持續積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災事故兩起煤礦重大事故都發生在11月、12月，教訓極其深刻。三是從生產經營特點看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現反彈，一些企業開足馬力生產，一些停產企業紛紛復產，關閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復燃”，打擊非法違法生產經營建設行為任務非常艱鉅。四是從重點工作任務看，國務院安委會“十一”過後將對我省開展安全生產巡查，時間不少於1個月，全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務院對省級政府開展安全生產工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴格，迎接考核的任務也相當艱鉅。加之當前正值市縣換屆的關鍵時期，極容易分散日常安全監管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產規律變化和事故發生，對安全生產工作決不能放鬆，要繼續嚴查嚴處。

各地、各部門及各級領導幹部一定要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅決落實省委、省政府主要領導同志重要批示指示精神，清醒認識當前及四季度安全生產工作所面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產這根弦，切實加強領導，落實責任，堅持問題導向，突出重點，統籌兼顧，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則，各司其職、各負其責，全面加強安全生產工作，堅決防範和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監管不到位等引發重大事故或給全省安全生產工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區)和單位，要依法依規嚴肅問責，特別要嚴厲追究相關領導和有關責任人的責任。

二、強化措施，全力抓好當前及年底前安全生產工作

一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署，國務院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務，今年是第一年。國務院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署，大家一定要深刻理解、認真領會、堅決落實。以往為了預防事故，我們防範手段比較單一，習慣於開展隱患排查治理，消滅隱患就等於消滅了事故。但是，隱患是動態的，時時變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發事故。所以，我們要把預防事故的關口再進一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關鍵所在，就是要把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風險的區域、空間、部位或關鍵環節再上一道保險。剛才，楊寶田同志在通報全省安全生產情況時，指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發現的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義，堅持問題導向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放鬆，抓住核心問題，推動企業全面排查和找準容易產生隱患或引發事故的風險點，進一步完善制度措施，加強安全管控，構建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防”工作機制，為遏制重特大事故提供堅實基礎和安全保障。

二要切實加強煤礦安全生產。煤礦是我省安全生產的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報中講到，前一時期黑龍江煤監局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發現了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監管責任落實不到位，安全監管執法不嚴格，特別是在“打非治違”上態度不堅決，處罰不嚴厲，致使該關的礦井關閉不徹底、該停產的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發現有的井口臨時封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產，為什麼暗訪暗查能發現這些問題，各地有關部門卻發現不了?而且我們現在各市縣監管人員數量已經不少了，平均一個人僅監管幾個井口，沒有理由管不過來。針對這個問題，省政府安委會約談了雞西、七台河兩市政府分管副市長並責成市(地)政府(行署)對有關責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發的規律特點分析，一個主要原因就是煤礦突擊搶產量。當前煤炭市場稍有回暖，煤價企穩回升，一些大礦也出現超能力、超強度的現象，一些長期停產的小煤礦復產開工衝動強烈。在這個關鍵時期，特別要加強煤礦安全監管。各產煤市(地)、縣(市、區)要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(據網絡消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規開採引發事故，寧夏煤監局已責令全區煤礦停產整頓)，以非法違法生產、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點，嚴格開展安全生產大檢查，全面排查治理隱患，嚴厲打擊和整治安全生產非法違法和違規違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關的關，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災害防治，對治理不到位的煤礦堅決關停整頓，決不能姑息遷就。要落實關停礦井安全包保責任制，派專人盯守，堅決防止關停煤礦擅自開工生產，杜絕關閉礦井死灰復燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”衝擊地壓事故教訓，各產煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓，結合四季度煤礦安全生產規律特點制定針對性的安全防範措施，加強部署檢查和整頓，嚴格執行276個工作日製度，這也是國務院7號文件去煤炭過剩產能的重要措施之一，在這點上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強調一下，要從現在做起嚴格執行好國務院要求，決不能搞人海戰術、多頭多面、突擊生產。特別對災害嚴重的礦井，要加大停產限產力度，達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產。煤管和煤監部門要從嚴監管監察，推動企業嚴格落實主體責任，強化安全管理，確保生產安全。

三要強化重點行業領域的安全監管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求，堅持問題導向，緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建築施工等事故易發多發、高風險行業領域和薄弱環節，進一步制定針對性措施，強化過程管控，督促企業嚴格落實主體責任。當前，正值秋收季節，農業運輸繁忙。進入冬季後，冰雪路面，更是交通事故易發多發期。近日，省內連續發生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發生客車側翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求採取有效控制措施、減少事故發生;9月26日，哈牡高速公路發生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產辦公室、省交通、交管部門共同採取措施，節日期間要有有效控制手段。為此，交通運輸、公安交警、農機、安監等部門深刻吸取事故教訓，認真落實陸昊省長重要批示精神，結合“十一”黃金週以及秋、冬兩季特點，進一步強化措施，加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、危化品運輸車、校車、農村麪包車、大型農用拖拉機等重點車輛加強監督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實，強化路面管控，嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監管、公安等部門要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環節的安全監管，督促化工(危險化學品)企業嚴格落實冬季安全防範措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節的安全檢查，嚴厲打擊和整治下店上宅、前店後宅、集中連片經營，以及銷售超規格或不合格產品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查，嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠佔消防通道、損壞停用消防設施等違法行為，嚴防發生火災事故;建設部門要加強在建項目施工現場和燃氣的安全檢查，特別要督促地鐵建設單位加強施工現場的安全管理，嚴防墜落、坍塌等事故發生。工信、質監、旅遊、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結合自身職能，進一步強化安全生產監督管理，指導和推動企業強化安全風險管控，加強隱患排查治理，全力防範和遏制事故發生。

四要加強安全生產值班值守和應急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產值班值守工作，特別是“十一”黃金週、黨的xx屆六中全會等重要節假日和重點敏感和熱點時段，要統籌安排、科學調度，嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，一旦發生事故或緊急情況，要立即報告並啟動應急預案，相關負責人要立即趕赴事故現場，及時有效開展應急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執行事故信息報告制度，堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產安全事故應急預案管理辦法》，以應急處置為核心，進一步修訂和完善生產安全事故應急預案，健全完善安全風險預報預警和應急協調聯動機制，促進政府和企業生產安全事故應急預案有效銜接，切實提高應急反應能力。要加強應急救援物資儲備，加強應急救援隊伍建設，強化實戰演練，不斷提高應急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點強調一下，“十一”長假即將到來，各地、各部門要加強重點行業領域的部署和檢查，採取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查，對發現的問題堅決責令整改，確保節日期間安全穩定。

三、集中精力，認真做好迎接安全生產巡查準備工作

從今年開始，國務院安委會建立了安全生產巡查工作制度，這類巡查與環保督查工作相同，主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產管理和監管責任，發現和推動解決安全生產重點問題。這次國務院安委會的巡查工作絕不等同於以往一般性的安全生產督查檢查，要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產工作，持續時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產巡查對象是省政府，為檢查工作的落實情況，需要抽查相關市地、省直相關單位和有關企業。巡查結束後，要與省政府主要領導面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區)政府，抽查檢查各類重點企業或場所241個，發現各類問題隱患1122處，受理羣眾舉報信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個省要抽查至少5個市(地)，每個市(地)抽查2個至3個縣(區)。關於對我省的安全生產巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經給各市地和省安委會成員單位下發了開展全面自查和準備工作的通知，召開了安委會聯絡員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經召開相關會議進行了部署，省政府安委會成員單位也正在着手準備。經過上半年的一輪巡查實踐，國務院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細緻、更加嚴格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，高度重視，認真組織，積極行動，查缺補漏，該蒐集的資料蒐集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準備，自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分，有的資料已經歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴格按照安委辦要求，及時提供相關佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的，要嚴厲實施問責。

同志們，當前全省安全生產任務繁重，形勢嚴峻，責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務，進一步振奮精神，強化責任，細化措施，狠抓落實，堅決防範和遏制重特大事故，不斷促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為黑龍江經濟社會全面振興發展創造安全穩定的環境。