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在全市安全生產電視電話會議上的領導講話(通用14篇)

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話(通用14篇)

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇1

同志們:

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話(通用14篇)

剛才,我們收看了全國安全生產電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產工作作了重要講話,希望各級各部門各企業認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。

最近,各地安全生產事故接連發生,給人民羣眾生命財產造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恆書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產工作,嚴防事故發生。13日下午,省政府召開全省安全生產緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議並講話,對安全生產工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議後,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調,充分説明當前全國安全生產工作的嚴峻形勢。

今年以來,全國全省安全事故多發頻發,普洱安全生產的形勢總體平穩。1-7月,全市共發生各類安全生產事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經濟損失1449.19萬元。從數字上來看,雖然同比事故起數下降23%,但死亡人數僅下降0.4%,基本持平,受傷人數、經濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發,共發生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數上升4倍,死亡人數上升5.6倍。除此以外,還面臨着三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅遊旺季,交通安全面臨着更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現象。所以,目前普洱安全生產的形勢雖然總體穩定,但不容樂觀。對此,衞星書記和我都先後對抓好安全生產工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產工作再強調幾點。

一、嚴格落實安全責任

責任是安全生產工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環節,各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產工作的經常化、規範化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區內的安全生產負全責,縣(區)長是第一責任人,主管縣(區)長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監管責任。各部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業和系統負責,加大執法監管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產工作的監管和措施的落實。市安監局作為全市安全生產綜合管理部門,要認真落實監管責任,加大日常監督檢查,及時發現並消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產不單只是安監局的事,各縣(區)各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環節、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患

隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會後一定要排查整改到位。一句話,發現問題、發現隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產。只有通過安全生產大檢查、隱患大排查,才能發現問題、發現隱患,然後靠領導責任、部門監管責任、企業主體責任“三位一體”解決問題。一是細緻、全面開展排查。各縣(區)政府要抽調專業技術人員和精幹力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網式安全生產大檢查,切實做到不留死角、不留盲區,從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對於排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建台立賬,加強監控,推進隱患排查治理工作制度化、經常化,並按規定及時進行信息公開。

三、紮實開展專項整治

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業領域,繼續開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環節的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產業轉型升級攻堅戰,推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產煤礦要加強監管,堅決防止偷採、盜採行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監管,嚴防以探代採行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監控監管,嚴格劇毒和易爆化學品生產、運輸、銷售、使用環節管理,對危險性高的企業,要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環節。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產、經營、儲存、運輸、使用等環節的安全監管,嚴厲打擊非法生產經營行為。對交通運輸,要嚴格企業安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區船舶安全管理,嚴肅查處酒後駕車、無證駕車、農用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒後駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制羣死羣傷道路交通事故的發生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業整頓,嚴防踩踏、火災等事故發生。對地質災害隱患點,要嚴格落實地質災害防治責任,將地質災害隱患點的監測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強羣測羣防,切實做好地質災害防範工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區、移民安置點等重點部位的巡查和監控,全力防止地質災害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災減災

當前和今後一段時間是温度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節,是安全事故易發、多發、高發季節,安全生產任務十分艱鉅,對我們保持安全穩定的社會環境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監和行業主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產經營單位尤其是從事危險作業的基層單位,根據本單位自身作業地點、生產過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執行領導幹部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執行事故信息報告制度,發現問題迅速上報、果斷處置。最後要特別強調,在機構改革落實過程中,各縣(區)要特別關注安全生產隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產監管工作。

在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫鬆懈,堅決克服“高度重視下的鬆懈麻痺症”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態度,更加紮實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監管,千方百計減少一般事故、有效防範較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產主動權,為確保全市經濟發展和社會大局穩定創造良好的安全生產環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇2

同志們:

前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區、市公安局、市安監局三個單位作了發言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。

一、要正確認識安全生產形勢,着力凝聚科學發展、安全發展的共識和合力

20xx年,全市各級各部門堅持“科學發展、安全發展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,紮實開展專項整治行動,有效推進城市工業災害防治工作,安全生產保持了穩定好轉態勢,取得了很好的成績,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱鉅。總之,安全生產的形勢是嚴峻的、複雜的,其嚴峻性和複雜性主要表現在這麼三個方面:

(一)安全監管壓力在不斷加大。一是經濟高速發展加大了監管壓力。隨着新型工業化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規模工業的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監管特別是對工業企業的監管帶來了更大的壓力。這些年我們的規模工業企業每年增加將近100家,去年工業總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業經濟的快速增長給我們的安全監管帶來了壓力。二是交通高速發展加大了監管壓力。這些年,隨着道路交通的進一步發展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員儘管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬於道路交通事故,死亡人數的佔比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省裏對安全生產的要求越來越高。科學發展是我們的主題,科學發展中一個重要的內容就是安全發展,不能做到安全發展就做不到科學發展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚户區火災安全隱患尤為嚴重,一旦發生事故,後果不堪設想。建築市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建築業房地產業還會快速發展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建築質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業存在的安全隱患時刻威脅着生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這麼一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發生事故的船隻不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省裏給予了充分肯定。去年全省對渡口、船隻進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發因素,來不得半點馬虎和僥倖,來不得絲毫放鬆,稍有懈怠就可能發生。所以説安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。

(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業主體責任落實不夠。一些企業安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建築等高危行業的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現在素質高一點的人都不願意從事那些髒活、累活,一些高危行業的從業人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監管力度。三是部分地區安全監管和應急保障能力滯後。特別是一些基層安全監管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。

面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,採取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩定和持續好轉。

二、突出工作重點,着力抓好20xx年的安全生產工作

20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統一到國務院《關於堅持科學發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防範和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:

(一)紮實開展安全生產執法行動,進一步規範生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規範化”執法檢查。要根據國家安監總局第24號令、省安監局51號、71號文件精神和《益陽市規範涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執法工作,提高全市安全生產執法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉和企業,督促抓好重點行業領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態勢。這裏強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,採取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。

(二)深化重點行業領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼併重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續抓好井下安全避險系統建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監局作了經驗發言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其採取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業災害防治工作。要按照《益陽市城市工業災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道採砂專項治理,加大對非法採砂、超範圍採砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫院等人員密集場所的安全監管,嚴防發生羣死羣傷事故。六是要確實加強重點行業領域、職業危害的防治工作。要按照新修訂的職業防治法的要求,抓緊建立健全職業因素檢測、職業衞生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監管機制,加強職業危害監管,切實維護和保護勞動者的健康權益。現在藥監,工商、質監、衞生等相關部門對“八小”行業進行整治,取得了不錯效果,省裏也在借鑑經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建築施工等高危行業和領域也要紮實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發生。

(三)全面推進標準化建設和示範創建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規範化管理。要把安全標準化建設作為提高企業本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統一部署,全面開展崗位達標、專業達標和企業達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環節抓起,明確班組和崗位安全規範,落實企業領導幹部現場帶班等制度,推動企業全面加強安全生產規範化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示範創建。樹立標杆,深入開展安全生產示範創建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發縣、鄉開展安全生產示範創建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創建內容,拓寬創建領域,把示範創建活動由鄉鎮向企業、社區、學校和區縣(市)延伸。

三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發展大格局

(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政幹部充分認識科學發展安全發展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發展安全發展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉鎮、進社區、進學校、進企業、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要紮實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆後各級政府分管領導的安全培訓;要對安監人員特別是安監繫統領導幹部進行系統性培訓;要加強高危行業全員培訓工作,不斷提高監管水平,增強安全防範能力。

(二)強化兩個主體責任,為安全發展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業法人代表負責制。要強化企業安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。

(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發佈制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監督。要嚴格執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背後的腐敗,剷除“保護傘”,改善安全生產執法環境。

同志們,安全生產事關人民羣眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩定,責任重大,任務艱鉅。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇3

同志們:

文嶠同志通報了20xx年全市安全生產控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我再強調四點意見:

一、進一步深化對安全生產的重要性認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監管上,不斷夯實安全生產基層基礎工作,積極構建安全監管長效機制,在全市經濟社會持續穩步發展的同時,保持了全市安全生產形勢總體平穩向好的良好態勢,實現了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業事故明顯下降、較大事故持續下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業建市以來首次實現“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、紮實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在 總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然嚴峻複雜,道路交通事故總量依舊偏大,建築施工、工貿等領域安全事故時有發生;煤礦行業產能 出現過剩,新增職業病呈現上升趨勢;企業知法、守法的自覺性和部門學法、執法的能力水平有待進一步提高;基層安全監管隊伍專業性和人員力量相對薄弱,等等 問題。對此,我們必須高度重視,採取行之有效的措施,認真加以解決。

安全關乎改革發展全局、關乎社會和諧穩定。近期,國家和省領導都先後作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭。”強調“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,紮實做好安全生產各項工作。”王 東明書記在1月11日作出批示,強調“抓安全生產的意識絲毫不能放鬆、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要 求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相 繼通報了陝西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇崑山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事 故的處理情況。從通報的情況來看,呈現出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業管理責任,也重點追究了監管部門及屬地街道、村社監管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產工作,一分一秒都不能放鬆!當前和今後一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關於安全生產工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,嚴格落實安全生產責任制,堅決克服麻痺思想,每時每刻都繃緊安全生產這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加紮實,綜合運用法律、經濟、科技和行政手段,強化安全管理和監督,全力抓好安全生產各項工作,努力為全市經濟社會發展創造更加穩定安全的環境。

二、進一步落實安全生產責任,建立健全安全生產責任體系

安 全生產千頭萬緒、系統龐大,靠什麼築牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反覆強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責 任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對於安全生產,我們不缺法規、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。

一要落實黨政領導責任。各 級領導幹部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安 全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構,儘早簽訂年度目標責任書,加強安全監管機構和隊伍建設,支持和保障安全生產投 入,實實在在地推動安全發展。

二 要落實部門監管責任。安監、公安、交通、建設、經信、國土資源、食藥、質監、水務等負有安全監管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業必須管 安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全),認真抓好本行業、本系統的安全生產監管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態把安全生產抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產行政執法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監管能力和水平。

三要落實企業主體責任。各 類生產經營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業,要切實把安全生產工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業文化的血液,滲透到 企業經營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產主體責任,不斷加大安全 生產投入,積極開展標準化企業創建,不斷提高本質安全水平,創造更好的安全業績。

三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產事故

事故源於隱患,隱患不除,事故難絕。血 淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現安全隱患排查治理常態化、規範化、法制 化,對於從根本上掌握安全生產工作主動權、推進安全生產形勢好轉具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發《關於加快推進安全隱患排查治理體系 建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據,以專業信息化系統為平台的隱 患排查治理體系,並確定旺蒼縣、利州區作為試點縣區,煤礦、非煤礦山等行業作為試點行業,其餘縣區和其他行業領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這裏,我特別強調兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近 段時間,全國各地相繼發生的多起重特大事故,都是在隱患排查後發生的,有的甚至經過幾輪排查,充分説明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的 理念,加大對重點行業(領域)、重點區域、重點環節、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患 排查企業主體責任、部門監管責任,做到“行業有標準、企業有清單、崗位有卡片、部門有台賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要 依法依規制定各類企業隱患排查的具體標準,使企業知道“查什麼、怎麼查”,使監管部門知道“管什麼、怎麼管”,使之有章可循、有據可依。要把隱患排查體系 建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環,做到問題不解決不銷 號,確保整改到位。要進一步落實安全生產舉報獎勵制度,動員廣大職工和羣眾舉報安全隱患,對安全生產進行監督,制止違法違規行為,有效防範重大事故,做到 安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產安全。

四、進一步加強安全生產督查督辦,狠抓安全生產失職問責

目前,省“兩會”即將召開,春節也將來臨,安全生產工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關於做好今冬明春安全生產工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節期間安全生產督查方案》,認真開展以春節、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產真正成為社會共識。

動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產的重要抓手,讓失職追責成為常態。市安監局、市監察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態化、制度化,堅持依法治安,鐵面執紀,形成對違法違規行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對於發生事故的企業,要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產“高壓線”。二是盯住關鍵少數,查不實之人。要 緊緊盯住各級各有關部門、各企事業單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數”,堅持用監督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上 行使。特別是作為“關鍵少數”的黨政領導幹部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發展的“明白人”、 依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重 要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對於安全生產踩“紅線”、越“底線”的, 要堅決查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。

同志們,做好安全生產工作,責任重大,任務艱鉅。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實幹,努力保持全市安全生產形勢持續穩定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇4

同志們:

全國安全生產電視電話會議剛剛結束,市政府就召開全市安全生產電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,之所以這樣安排,是因為春節臨近,人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產這根弦,採取切實有效措施,促進安全生產各項任務落實,做到防患於未然,確保今冬明春生產安全,實現全市安全生產工作持續穩定好轉。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

去年以來,全市上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產年”各項任務,紮實推進“三項行動”,切實加強“三項建設”,深入開展隱患排查治理,全市安全生產形勢保持總體平穩。一是安全生產指標控制較好。截至去年12月底,全市共發生各類安全生產事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經濟損失730.94萬元。與前年同比,事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經濟損失淨增575.8萬元,四項指標呈“三降一升”。全市煤礦、危險化學品、煙花爆竹、農機、電力、水上交通等行業和領域均未發生傷亡事故。二是打非治違整治行動成效明顯。市、縣區共組織檢查組100餘個,出動執法人員1430人次,檢查企業和經營單位1252家,排查整治隱患3000餘條,各重點行業、重點區域的生產秩序得到了進一步規範。三是重點行業隱患排查整治工作深入推進。按照省上的統一部署,各部門、各單位制定方案,明確責任,強化措施,狠抓落實。去年,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務全面完成。各縣區和有關部門按照“一庫一策”和“先急後緩”的原則,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,加大了監管力度,實現了“人員、時間、任務、進度、責任”五落實,98座受災尾礦庫治理工作已完成,基本消除了險庫和危庫威脅。五是安全生產工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區和市直有關單位對安全生產年活動、安全生產“三項行動”和安全生產專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產形勢好轉奠定了基礎。去年,全市安全生產各項控制指標均在省下達控制指標範圍內,預防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,這些成績的取得是全市上下共同努力的結果,也是市安委會各成員單位緊密配合、紮實推進的結果。在此,我代表市政府,向長期奮戰在安全生產工作一線、為全市安全生產形勢持續好轉做出貢獻的廣大幹部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,清醒地看到安全生產工作形勢仍然比較嚴峻。主要是:有的縣區、部門,特別是有些企業負責同志思想認識不到位,安全生產意識有待提高;安全生產基礎不夠牢固,安全生產物質保障、技術保障能力低,一些企業特別是小企業對安全生產設備設施、技術裝備的投入不足;道路交通、項目建設、消防、煤礦非煤礦山等重點領域安全生產隱患仍然較多,尤其是作業場所職業危害的預防、治理、培訓等還有較大差距;安全生產責任特別是企業主體責任落實不到位,有的地方、部門還存在執法監督不及時、不嚴格的問題。今年,國務院決定繼續深入開展“安全生產年”活動,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度。各縣區、各部門、各企業特別是各級安委會成員單位,一定要進一步增強責任感和使命感,認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,全面落實《隴南市“”安全生產規劃》,切實加強組織領導,研究採取更加有力、更有針對性措施,紮實做好安全生產各項工作,堅決把事故降到最低限度。

二、突出重點,紮實抓好第一季度的安全生產工作

當前,正處於人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發多發期,安全生產的任務十分繁重,各縣區、各部門、各企業要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,推動全市安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)加強安全隱患排查。各縣區、各有關部門要結合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,不斷把工作引向深入,取得實效。一是認真開展好“回頭看”。要集中精力,集中時間,採取強有力措施,對排查出的安全隱患,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關企業和單位紮實整改。特別是對於一些重大安全隱患,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控。二是建立隱患動態排查機制。現在許多領域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥倖心理,建立健全隱患動態排查機制,做到經常排查、隨時發現、即查即改。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內容,對不認真組織隱患排查而導致發生事故的單位和個人,要按照相關條規嚴肅追究責任。

(二)深化專項整治活動。一是抓好預防道路交通專項整治。認真貫徹全市今冬明春預防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統一部署,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動。公安交警、運輸管理部門要加強上路巡查密度,嚴厲打擊非法營運、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷採取停發或遲發措施,確保客運安全。公路管理部門要對山路、彎道結冰、積雪路段採取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產經營旺季,安監部門要強化煙花爆竹生產和經營兩大環節的安全監管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環節的安全監管,質監、工商等部門要抓好經營市場煙花爆竹質量安全關口,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治。公安消防部門要加強對商場、賓館、歌舞廳、網吧等人員密集場所安全通道、安全出口及消防設施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,督促存在安全隱患的單位及時整改。四是抓好食品安全專項整治。質監、工商、衞生等部門要圍繞各自職能,加大執法力度,對食品生產經營企業開展節前大檢查。質監部門要嚴厲打擊製售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點檢查經銷食品的企業、超市、集貿市場、城鄉結合部等節日食品集散場所,嚴厲查處無證照經營、超範圍經營食品等違法行為。衞生部門重點就餐飲業、食品生產加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,保障羣眾節日的食品安全。

(三)認真做好春運各項工作。各縣區政府和有關部門要切實加強對春運工作的督導,及時解決存在的問題,特別是對春運工作所需的人力、物資、經費予以保障,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置。春節前後學生流、民工流、探親流、遊客流相互疊加,客流高度集中,運輸組織難度很大。交通運輸部門要根據旅客流量和流向,適時調配運力,合理安排車輛運行密度。同時,繼續深入開展優質服務,通過增設售票窗口、延長售票時間、增加預售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,穩定客票價格,維護羣眾合法權益。人社部門要做好重點地區農民工和旅客客流的調查和預測,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據,引導旅客有序流動。二是加強安全管理。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實安全責任。要加強運輸企業、運輸工具、車站、碼頭等重點環節的安全管理和設施設備例行維修檢查,嚴格落實“三不進站、五不出站”規定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運輸部門要對事故多發地段進行綜合整治,增設標誌標線和防護設施,及時消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應急預案。各縣區、各有關部門要有針對性地制訂和完善春運應急預案,建立責任明晰、反應迅速、處置果斷、應對有效的工作聯動機制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯繫機制,加強信息溝通,形成工作合力。各級運輸部門和企業要針對節日期間車站人員集中、客流量大的實際,強化客流疏導。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,落實值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應急排險、疏散、救援等預案,努力做到一旦發生突發安全事件,場面可控,事態不擴大、不蔓延。

(四)強化安全教育培訓。春節前期,是對返鄉農民工開展集中培訓的黃金時期,各縣區政府和有關部門要把安全生產知識納入農民工培訓內容,宣傳國家安全生產法律法規,普及安全生產常識,營造全社會關注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產經營單位冬季檢修停產的空閒時間,加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓,突出關鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規程培訓,提高安全防範能力和水平,把人為因素造成的事故發生率降到最低。要加強對事故發生規律的研究,從已有事故中總結事故發生時段和空間分佈特徵,找準癥結,分類制定防範措施,增強安全生產工作的主動性。

三、加強領導,確保各項工作措施落到實處

責任是安全生產的靈魂,領導是安全生產的關鍵。各縣區、各部門、各企業的負責同志一定要保持清醒的頭腦,進一步加強對安全生產工作的領導,靠實責任、強化措施,狠抓各項安全措施的落實,務必做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通。

(一)全面落實安全生產責任。各縣區要健全完善安全生產責任制,嚴格落實行政首長安全生產第一責任人的責任和班子成員安全生產“一崗雙責”制度。縣區政府主要負責人要親自安排部署,研究解決安全生產重點難點問題。分管領導要深入一線,靠前指揮,通過抓細節、抓源頭、抓隱患,及時發現和解決問題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態。要健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭執行現場帶班制度,加強現場安全管理,實現安全生產、科學發展。

(二)嚴格指標控制。今年,市政府將繼續實行絕對控制指標預警監控制度,各縣區、各行業主管部門要對安全生產控制指標完成情況逐月進行認真檢查,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施。市安委辦要按月進行督促檢查、通報和警示,並落實相應懲處措施。該通報的通報,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產和保經濟發展的關係,切實做到生產、整改兩不誤。

(三)嚴格責任追究。事實證明,事故頻發多發,有認識不到位、措施不到位、監管不到位的問題,還有一個重要原因,就是事故處置失之過寬、失之過軟,沒有起到應有的震懾作用。今後,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發生事故,無論大事故小事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,嚴肅追究責任。對發生較大以上事故的,要區分領導責任、部門責任和企業責任,從嚴從重處理。對發生事故的企業,該停產整頓的要停產整頓,該關閉的要堅決關閉。

同志們,歲末年初,影響安全生產的因素較多,安全生產的任務非常艱鉅,我們一定要振奮精神,居安思危、紮實工作,倍加警覺、倍加努力,持之以恆、毫不鬆懈地抓好安全生產工作,為實現我市經濟社會跨越式發展做出新的更大貢獻。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇5

同志們:

按照陳偉書記、張術平市長的要求,根據當前的形勢,我們開一個緊急短會,今天把區(市)長、分管區(市)長都請來,各集團的董事長和各礦的礦長也都請來了,大家都知道朝陽煤礦發生的事故,那麼説很有必要在全市召開一次安全生產緊急會議,對全市安全生產工作進行再部署。剛才運深同志、仰昕同志、建軍同志圍繞全市安全生產工作特別是煤礦安全生產工作,存在的問題包括下一步的工作部署都講了很好的意見,我都同意。大家回去以後,按照三位領導講的意見抓好貫徹落實,同時,會上把省委、省政府,市委、市政府主要領導同志的批示也一併印發給了大家,現在就今天的會議我想講兩點意見:

第一點,當前的安全生產形勢,我想關於當前的安全生產形勢有這麼四句話“事故頻發、隱患眾多、形勢嚴峻、令人焦慮”。上半年安全生產形勢不錯,下邊年逐漸呈現“事故頻發、隱患眾多、形勢嚴峻、令人焦慮”的一種現狀。這個事故頻發,同志們剛才都談到了,就煤礦這一行,接連不斷的出現事故,小事故不斷,連續發生兩次較大事故,造成蔣莊煤礦5 人死亡;朝陽煤礦6 人被困,2人受傷,朝陽煤礦正在搶險救援中。這些事故有些是責任事故,有些是自然災害事故,但是事故頻發是一個事實,是非常令人焦慮的事。事故接連不斷,並且我們棗莊的隱患太多了,以前説“棗莊煤礦安、棗莊則安,棗莊安,全省則安”,但是現在不僅僅是煤礦,我們的化工、煙火爆竹、非煤礦山等等,安全生產的形式非常嚴峻,令人焦慮。我跟大家講,我來棗莊確定分管安全生產後,我就做好了充分的思想準備,來應對這種狀況,但是沒想到安全生產事故來的如此之快,因此我把現在的形勢分析給大家。今天區(市)長都來了,你們有的曾經分管過安全生產,有的甚至經歷過安全生產事故的磨難,我希望通過今天的會議,大家思想上高度警覺、高度重視起來。這是一個老生常談的話題,但是我今天必須要説,現在我們棗莊的安全生產形勢非常令人擔憂。我們這幫他人,在座的這幫人,區(市)長、分管區(市)長、礦長,咱們是直接責任人,如果我們思想上麻痺、僥倖、鬆懈,安全生產不出事故才怪,因此思想上必須高度警覺、高度重視起來。

第二點,今天的這個會就解決一個問題,回去以後,馬上開展全市的全方位的安全生產大檢查,市裏沒有總方案,就是一個要求: 全方位。各個區你們自己安排,這次檢查就是全方位,把所有的安全生產環節過一遍篩子,把所有的涉及安全生產的環節你們要思謀好,市裏不做統一安排,由各個區(市)自行掌握,過一遍篩子;過完篩子後,給相關部門和企業交一份單子,隱患整改單,限期整改。“過一遍篩子,徹查隱患;交一份單子,限期整改”這就是要求。到市裏,安監、煤炭、煤監和相關職能部門你們要採取抽查方式,和區(市)過一遍篩子查出的隱患要對接,採取防範措施。

同志們,我們大家都心知肚明,市裏只是一個宏觀的要求和安排,真正的工作在我們區( 市) 。那麼責任主體在哪裏,責任主體就是我們礦、企業。講得再多、説得再多、喊得再多,區( 市) 不動,企業不落實,就是一句空話。回去以後,各區(市)抓緊安排,自己制定自己的方案,自己的活自己幹,自己的隱患自己排查,自己的責任自己承擔。那麼在檢查過程中,我想通過排查,一定要把責任進一步的落實到位,把我們的安全生產措施要進一步到位,同時我們領導的精力要進一步到位。通過我們在座同志們的共同努力,確保我們棗莊的安全生產形勢的穩定。今天的會議就這麼一個要求,請我們區( 市) 長和分管區( 市) 長做好安排,也請我們的礦長們不要等,不要等區( 市) 的安排,你們抓緊採取措施。

最後,我再説一句話,各個區( 市) ,你們自己的礦,感覺到沒把握、有風險,可能會出問題,就要停產檢查,這個權利在你們、決策在你們、定奪在你們,但是出了問題,要嚴格問責,毫不含糊。

今天的會議我就講這麼多。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇6

同志們:

這次全市安全生產電視電話會議是市委、市政府決定召開的,主要是通報今年以來全市安全生產事故情況,分析形勢,汲取教訓,查找薄弱環節,舉一反三,研究部署全市的安全生產工作。剛才,顯榮同志通報了今年1—5月份全市安全生產情況,胡長林市長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,我講六點意見:

一、安福縣大陂良種場煤礦“6•21”重大透水事故情況

6月21日下午5時20分,安福縣大陂良種場煤礦十八井付井發生重大透水事故,5名井下作業人員被困,至今下落不明。事故發生後,市委、市政府和安福縣委、縣政府以及市、縣兩級有關部門領導高度重視。安福縣委肖一華書記、縣政府劉永傑縣長等領導組織有關部門及時趕到現場組織搶救;市委呂濱書記、市政府胡長林市長,左繼生副市長和我,以及市委、市政府有關部門負責同志也及時趕到事故現場,分析研究,組織部署事故調查、救援及善後處理工作。江西煤監局萍鄉辦事處有關同志也連夜趕到現場。

接到應急救援信息後,大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領大光山煤礦救護隊迅速趕到現場組織實施救援工作。事故搶救領導小組和全體搶救人員按照救援方案,正在奮力地實施救援工作。省、市組織的事故聯合調查組將對事故發生的經過、原因、性質、責任等問題進行調查。

這起事故的基本原因經初步分析認為:透水事故發生在大陂良種場煤礦十八井付井的平巷掘進作業面,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時填繪反映實際情況的井上下對照圖、採掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進中沒有堅持“有疑必探,先探後掘”的原則;礦主和作業人員缺乏必要的安全知識,對透水徵兆不瞭解,未採取必要的防範措施。

“6.21”事故發生在全國“安全生產月”活動期間,説明有些地方和行業的“安全生產月”活動存在死角,也反映出一些企業負責人片面追求經濟效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現象仍然存在。同時,也反映出當前我市煤礦安全監管方面的力量薄弱,行業管理和專業監管不到位。

二、統一思想,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

市委、市政府歷來高度重視安全生產工作。今年以來,市政府分別召開了全市安全生產工作會議和全市安全生產工作電視電話會議,印發了《吉安市安全生產責任暫行規定》、《吉安市安全生產應急救援預案》、《吉安市危險化學品應急救援預案》等文件,組織了兩次安全生產大檢查和督查,並及時通報了督查情況;6月1日,又召開了全市第三次“安全生產月”活動動員大會,各縣(市、區)、各部門、各單位按照會議要求,緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動和安全自查自糾、隱患整改活動。應該説全市安全生產工作是有聲有色的。但今年以來,全市的安全生產形勢仍然十分嚴峻。今年1至5月份,全市生產安全、交通安全和防火安全共發生事故937起,死亡218人,佔全年控制指標的53%。其中道路交通死亡192人,佔事故控制指標的88%;煤礦死亡11人,佔工礦企業事故死亡人數的42%;建築施工死亡14人,佔工礦企業死亡總人數的54%。更為嚴峻的是,今年以來全市重大安全事故接連發生,已發生4起,共死亡18人。這些事故的發生,給人民生命財產安全造成重大損失,給我市的改革開放造成極壞的影響,充分暴露了我市安全生產工作還存在許多薄弱環節,有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領導同志安全生產意識不強,作風不實,工作不細,官僚主義、形式主義嚴重;也充分暴露了我們一些企業管理鬆懈,有法不依,有章不循,規章制度得不到有效的貫徹執行。這些事故的發生,説明我們的安全生產工作離黨中央、國務院,省委、省政府的要求還有很大差距,安全形勢依然嚴峻,保持安全生產的平穩態勢仍需付出艱苦努力,安全生產任重道遠。“6.21”事故的發生,也再次警醒我們,安全生產任何時候都不能存在麻痺思想、僥倖心理和鬆懈情緒,必須時刻堅持警鐘長鳴、持之以恆、常抓不懈。

各縣(市、區)、各部門、各單位務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,從這一系列事故中汲取血的教訓,牢固樹立安全生產責任重於泰山的觀念,充分認識安全生產工作的艱鉅性、長期性和複雜性,充分認識安全生產工作在經濟發展和社會進步中的重要地位和作用,充分認識強化安全監管的迫切性和必要性,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。當前,各級領導務必把思想認識統一到國務院、省政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》上來,切實轉變工作作風,針對當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,採取果斷措施,確保安全生產工作的各項要求落到實處,儘快扭轉這幾起重大事故所造成的被動局面,確保不再發生重大以上安全事故。

三、突出重點,集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產整頓工作

煤礦是高危行業,是安全生產工作的重中之重。當前正值汛期,防止煤礦水害的任務十分艱鉅。為此,市政府決定集中一個月時間,對全市縣辦煤礦和鄉鎮(個體)辦煤礦進行一次隱患大排查和整治活動。這項工作由市安監局牽頭,市經貿委、市公安局、市監察局、市總工會、市綜合行業辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個星期時間開展內部隱患排查,各產煤縣要組織專業組對本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進行一次認真細緻的檢查;二是對安福縣所有的煤礦和其他產煤縣有嚴重隱患的煤礦實施停產整改;三是由市安監局牽頭,組織召開一次全市縣辦煤礦、鄉鎮(個體)煤礦礦長安全形勢及隱患分析座談會議,幫助指導隱患整改工作;四是由市安監局牽頭組織有關部門,組成3個整改驗收工作組,對各停產整改煤礦的整改效果逐一進行驗收,合格的由市安監局、經貿委(行業辦)批准恢復生產,不合格的予以關閉。今後,全市一律不再開辦新的煤炭生產企業,把工作的着力點放在現有煤炭生產企業的整合重組、改造提升上。要嚴厲打擊已關閉小煤礦非法生產行為,嚴防死灰復燃;要嚴格限制小煤礦井下同一作業點的人數,不得超過9人。

四、舉一反三,集中抓好礦山、建築、道路交通等重點行業、重點部位的隱患排查和整改工作

(一)檢查的重點

1、礦山安全生產狀況;

2、建築施工安全狀況;

3、道路交通和水上交通安全狀況;

4、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹和燃氣等生產、經營、儲存、使用、廢棄等各環節安全狀況;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、遊樂設施、索道等特種設備安全狀況;

6、大專院校和中國小校、幼兒園的安全狀況;

7、電力、氣象等行業安全生產狀況;

8、市政府今年兩次督查通報隱患整改情況。

(二)檢查的主要內容

1、各縣(市、區)對本次安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;

2、縣、鄉兩級政府安全生產監管機構、編制、人員、經費、職責落實情況;

3、各級政府、各部門及生產經營單位安全生產責任制的落實情況;

4、生產經營單位安全生產規章制度的建立和執行情況;

5、生產、經營、施工現場安全管理、事故隱患監控和整改情況;

6、不具備基本安全生產條件的小礦、小廠關閉整頓情況;

7、事故調查處理和責任追究落實情況。

(三)檢查方式和時間安排

檢查時間為6月23日至7月15日。分以下3個階段進行:

1、6月23日至30日,市政府各行業主管部門組織系統內各生產經營單位開展自查自糾,並完成行業檢查;

2、7月1日至5日,各縣(市、區)組織大檢查;

3、7月6日至14日,市政府組織督查組對各縣(市、區)進行督查。

(四)督查分工

市政府組織7個督查組,由有關部門領導帶隊,以分片包乾的形式進行督查。督查分工如下:

第一組:由市質量技術監督局副局長熊小青任組長,市教育局、市衞生局派員參加,負責督查永新縣、峽江縣。

第二組:由市建設局副局長魏功前任組長,市消防支隊、市環保局派員參加,負責督查吉州區、青原區、吉安縣。

第三組:由市交通局副局長廖抗美任組長,市旅遊局、市交警支隊派員參加,負責督查泰和縣、井岡山市。

第四組:由市國土資源局副局長鬍國新任組長,市勞動局、市海事局派員參加,負責督查新干縣、永豐縣。

第五組:由市公安局副局長李佑洪任組長,市中小企業局、市供銷社派員參加,負責督查遂川縣、萬安縣。

第六組:由市綜合行業辦主任劉孝義任組長,市總工會、市工商局派員參加,負責督查安福縣、吉水縣。

第七組:特大事故隱患督查組,由市安監局局長王顯榮任組長,市監察局等相關部門派員參加,負責對已認定的特大事故隱患進行督查。

以上七個督查組實行年度責任制,做到年度內領導不變,人員不變,督查的縣(市、區)不變,實行年度責任追究制。

五、強基固本,上下聯動,努力構建安全生產長效機制

各縣(市、區)、各部門要圍繞年度安全生產工作目標,着眼於建立安全生產長效機制,結合我市實際,當前要努力做好以下幾項工作:

第一,健全安全監管機構,加強監管隊伍建設。除吉州區外,全市12個縣(市、區)已經組建了作為政府工作部門的安全生產監督管理機構,落實了人員編制,並逐步展開了工作。吉州區擬在近期內組建到位。當前我市在安全生產監管機構、隊伍建設方面還存在兩個薄弱環節:一是大多數鄉鎮人民政府安全生產監管工作的人員、編制未落實到位;二是煤礦安全監察力量薄弱。為此,市政府把力爭在吉安設一個煤礦安全監察辦事處或監察站列入跑部的重大項目。同時,進一步強化安全生產監督管理部門在安全生產綜合協調、監管中的職能作用,提升其權威。在安全生產工作中,各部門要無條件的支持安全生產監管部門的工作,接受安全生產監管部門對安全生產工作的監督管理。各縣(市、區)、各鄉鎮要儘快落實鄉鎮安全生產專職管理人員的編制和人員到位,儘快擔負起安全生產監管責任。

第二,加大安全生產投入,改善安全生產條件。要正確處理好安全生產投入與產出的關係,加大對各類生產企業的安全投入,並依靠科技進步,採用安全性能可靠的技術裝備和生產工藝,改善安全生產條件。根據省政府的規定,在全省煤炭生產企業繼續實行強制性、按實際產量提取的煤礦安全技措費用制度,在維簡費的基礎上,再按噸煤10元提取,所提資金專項用於企業安全設施完善和安全裝備更新。這項費用由企業自提自用,專户儲存,專款專用,政府監管,具體由安監部門負責檢查。其他企業也應按照省政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》,提取安全生產專項經費。

第三,抓緊制定長遠規劃,實行安全目標管理。市計委要會同市安全生產監管局等有關部門,深入開展調查研究,儘快制訂科學的、切實可行的全市安全生產工作長遠發展規劃,納入全市經濟和社會發展總體要求,做到安全生產與全面建設小康社會同步實施、協調發展。並將長遠規劃分解為年度具體目標,進一步完善目標管理體系,強化各級安全生產目標的考核,將安全生產規劃落實到位。

六、加強領導,嚴格落實安全生產責任制

抓好安全生產工作,關鍵在領導。各級政府、各部門和企業單位一把手、法人代表作為安全生產第一責任人,對本地區、本部門、本單位的安全生產負總責。要把安全生產工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產工作制度、監管機構、責任人員、工作條件等重大問題,親自抓好事故隱患整改,親自抓好重點地區、重點企業、重點部位的事故防範。分管安全生產工作的領導要直接抓、具體抓、反覆抓,嚴格管理,講求實效。要切實改進領導作風,深入安全生產監管第一線,督促、指導安全生產隱患整改工作,堅決克服官僚主義和形式主義。

市政府各部門要按照市府辦印發的《吉安市安全生產責任暫行規定》的規定,各司其責,分工協作,狠抓落實。要嚴格按照《安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《江西省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規規定,嚴厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產工作中的重大問題解決不力而發生的重特大事故的單位領導和業主的責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任,決不心慈手軟。加大政府、政府各部門、有關部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,予以嚴肅處理,決不姑息遷就。

同志們,安全生產,人命關天。我們要認真貫徹黨中央、國務院,省委、省政府關於安全生產工作的各項部署,以“三個代表”重要思想為指針,堅持“安全第一,預防為主”的方針,着力夯實安全生產工作基礎,切實把安全生產工作抓好、抓實、抓出成效,為全市經濟建設和社會各項事業的發展創造一個良好的安全生產環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇7

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了國務院和省政府分別召開的安全生產電視電話會議,中央政治局、國務院副張德江同志全面總結和安排了全國安全生產工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務院安全生產工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務院、全省安全生產電視電話會議精神,結合實際,就做好全市安全生產工作,我再強調以下三點意見:

一、要高度重視,克服三種思想情緒

安全生產“人命關天”,直接關係到廣大人民羣眾的生命財產安全和家庭幸福。國務院、省政府歷來高度重視安全生產工作,市委、市政府也一直把安全生產工作作為事關經濟社會發展大局的一項重要任務來抓。在各級黨委、政府和各企業的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產形勢較好,我市被授予全國安全生產監管監察先進單位。但是隨着安全生產形勢的逐步好轉,麻痺思想、僥倖思想、厭戰思想等三種思想情緒開始在我市浮現。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今後的工作中認真加以糾正解決。

(一)要克服麻痺思想。因為我市是農業大市,工業企業相對較少,加之這幾年我市安全生產形勢總體不錯。所以,一些企業、行業和區域開始出現麻痺鬆懈思想。但是,20xx年我市相繼發生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產工作帶來較大壓力。從事故調查結果看,麻痺鬆懈思想是產生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今後的工作中認真加以克服。

(二)要克服僥倖思想。我市的一些企業、行業在安全生產方面存在着很大的僥倖心理,認為發生安全生產事故的機率較小,不能很好地將各項安全生產措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業安全生產重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產思想樹立不夠,僥倖思想滋生的現象。

(三)要克服厭戰思想。安全生產工作具有長期性、複雜性和艱鉅性等特點,貫穿於生產、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產工作的艱鉅性,不能真正做到時時刻刻關注安全生產工作,出現了厭倦和厭戰思想。

以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。

二、要把握重點,抓好五項工作

生產、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領域的安全生產是我市安全生產工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監督和管理。一是要加強生產領域的安全生產工作。生產領域的安全包括煤礦、化工企業、工廠、建築工地、煙花爆竹等企業行業的安全。近期,相關部門要對這幾大領域進行拉網式檢查,確保生產領域的每一個企業、每一個工廠的安全生產措施全部落實到位,不符合規定的必須停產整頓,不能有任何僥倖和懈怠;二是要加強交通領域的安全生產工作。當前,臨近春節,是人流、車流和物流的高峯期,加上冬季道路交通狀況複雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據各自職責分工,切實加強交通運輸安全監督管理,其它相關部門要配合搞好交通領域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發安全事故,各縣(市、區)、各單位要嚴格控制大規模的集體活動,對必須要進行的大規模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防範方案;四是要加強食品領域的安全生產工作。“雙節”期間食品消費量大,要加強對食品生產單位及銷售領域的大檢查,確保食品安全,防止發生食品安全事故;五是要加強消防領域的安全生產工作。要突出抓好重點領域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業整頓或提出監督意見,確保全市安全生產大局穩定,為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

三、要強化措施,做到五個到位

(一)責任落實要到位。要強化企業的法人責任和主體責任、部門的監管責任、政府的第一責任,切實抓好安全生產各項措施的落實。企業的法人是企業安全生產的第一責任人,要進一步強化他們的安全生產意識;對無視安全生產規定,不能將各項安全生產措施落實到位的企業,要嚴肅處理該企業的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產、食品藥品等監管部門要認真落實安全生產的監管責任,對本行業的安全生產工作進行拉網式檢查,確保監管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領導是本區域安全生產工作的第一責任人,要高度重視安全生產工作,認真落實第一責任。同時,各級政府分管領導也要認真落實安全生產工作的“一崗雙責”責任。

(二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監管部門和企業法人要進一步加強對安全生產的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由於監管不到位而導致安全生產事故發生的,要嚴肅追究監管部門的監管責任;由於整改不到位而導致事故發生的,除追究企業法人的責任外,還要追究監管部門的連帶責任。

(三)應急處置要到位。各縣(市、區)要認真細緻地制定本地的應急預案,一旦事故發生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產事故發生後,各縣(市、區)政府主要領導同志要親赴事故現場進行處置,防止事態蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發生。

(四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產工作的一個重要環節。春節前後,安全生產形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業要進一步強化值班值守工作,嚴格執行領導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責任到人,確保做好省“兩會”及春節期間的值班值守工作。

(五)查處追究要到位。對發生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產責任制的規定和要求,嚴厲追究企業的法人責任、監管部門的監管責任;發生重大安全事故時,要追究當地政府主要領導第一責任人的責任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產措施落到實處。

還有20 多天就是新春佳節了,希望大家要高度重視安全生產工作,認真落實各項安全生產措施,確保安全生產形勢大局穩定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節做出貢獻。在此,也祝奮戰在安全生產戰線上的所有同志春節愉快,家庭幸福!

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇8

同志們:

這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產工作作了重要講話,陳雪峯副省長就抓好當前安全生產工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發展生產決不能以人民羣眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這裏我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產工作,再強調以下幾點:

一、切實增強做好安全生產工作的緊迫感

近一個時期,全國各地相繼發生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產形勢不容樂觀,共發生各類安全生產事故64起、死亡35人,事故起數較去年同期下降16%,但死亡人數同比上升75%;事故死亡人員總數佔省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高於同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數,雖然時間還沒有過半,但是已經超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產事故接連發生,個別行業事故發生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮發生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮發生一起非法生產爆炸物事故,造成3死3傷。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發生一起連環交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發生,説明我市安全生產形勢已經十分嚴峻,十分緊迫,安全生產壓力很大。

安全生產事關人民羣眾切身利益,也關係到改革發展穩定的大局,抓好安全生產工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(包括生產經營性道路交通、鐵路交通、農業機械、工礦商貿事故死亡人數四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那麼全年的安全生產形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產大如天,政府責任重如山”;作為企業來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產的企業,凡是把任命羣眾的生命當兒戲的企業,堅決關停、追究責任,絕不要帶血的GDP。全市各級各部門要將思想和行動迅速統一到、的重要批示上來,統一到國務院、省政府的要求上來,統一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。

二、認真分析存在問題的原因

所有的安全生產事故,背後都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今後的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什麼事故依然多發?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導幹部,安全發展理念不牢固,存有麻痺鬆懈和僥倖心裏;一些地方安全生產“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業主體責任落實不到位。一些企業安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”現象屢禁不止。這次平輿縣發生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產排查、打擊、取締不力,存在着薄弱環節。比如汝南縣,去年12月剛發生爆竹爆炸事故,今年5月又發生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主幹道上的佔道問題,有些地方已經習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發生在確山縣雙河鎮的交通事故,如果不是砂土堆佔去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區、本單位的安全生產現狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。

三、堅決遏制事故多發頻發勢頭

為加強安全生產工作,6月4日全省安全生產緊急電視電話會議後,我市及時召開了全市安全生產緊急電視電話會議,市政府下發了《關於在全市範圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產電視電話會議,足見當前安全生產形勢的極端嚴峻和各級對安全生產工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產抓緊抓好。

一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,抓好政府安全監管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(管委會)對本轄區內的安全生產負有不可推卸的監管責任,要對轄區內的企業包括中央、省屬、市屬企業,實施嚴格的安全生產監督檢查和管理,及時發現隱患,督促整改,推動企業安全生產;作為企業來講,在安全生產上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產監管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監管職責落實到位;要進一步落實企業主體責任,建立健全安全生產各項規章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產違法違規行為,切實做到預防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足於治大隱患、防大事故,從現在開始到9月30日,對全市所有生產經營建設單位和場所開展拉網式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區負責制。各縣區(管委會)、市直各有關部門按照轄區分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區及市直重點企業安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉政府的“打非治違”責任,加強對重點行業企業和非高危行業的重點部位的巡查檢查。對於排查出來的非法違法行為,嚴格按照 “四個一律”要求進行處理,即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產根源,嚴查非法違法背後的監管失職問題,徹底剷除非法違法生產的土壤。

四是突出抓好重點時段、重點行業的安全監管。汛期已經來臨,這一時期歷來是安全生產事故多發易發和由自然災難引發事故災難的高發期。各級各部門要根據汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建築施工等生產經營單位的安全監管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監、國土、水利、氣象等部門聯動和協同應對自然災害引發事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監管,在全市開展一次拉網式全面排查,絕不能再發生非法生產經營煙花爆竹案件,如再發生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發的勢頭;要加強中國小生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”的主題,組織開展好安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳諮詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產知識“五進”(進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭)等活動,並充分利用電台、電視台等新聞媒體多種形式的普及安全生產法律法規和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。

六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發事件發生後,縣區在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發事件,各地各有關部門要在事發2小時內向市政府書面報告,凡發生的羣體性食物中毒事件必須立即上報,事態緊急情況下可先通過電話口頭報告,之後迅速書面報告相關信息,並及時延續報最新進展情況。絕不允許發生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現信息“倒流”的情況,以上情況發現一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監、公安、交通、工信、住建、質監等部門要分行業組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區、企業開展督促檢查,促進工作落實。

最後,我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市裏要求各縣區政府縣區長、常務副縣區長、分管副縣區長以及市直各單位和重點企業的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產形勢非常嚴峻,各級連續召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區和部門對安全生產工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束後,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發生安全生產事故,凡是沒有按規定參加會議的,要從嚴加重處罰。總之,做好安全生產工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產工作,為全市經濟社會快速發展提供一個安全穩定的良好環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇9

同志們:

現在繼續開會。剛才,我們一起收看了全市安全生產緊急視頻會議,市領導傳達了全省危險化學品安全監管工作現場會精神,深刻分析了當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,對正在開展的危險化學品安全生產診斷式檢查,提出了明確具體的要求。希望同志們認真學習領會,緊密結合各自實際,切實抓好貫徹落實。就做好我區當前的安全生產工作,簡要強調三點:

一、務必樹牢“紅線意識”,時刻保持警鐘長鳴

安全生產,人命關天。從全省歷年來的事故規律看,8、9月份是事故高發期。就在7月16日,日照嵐山區石大科技有限公司發生儲油罐爆燃事故,造成3人受傷,郭樹清省長親臨事故現場指揮救援。這起事故,再次給我們的安全生產工作敲響了警鐘。當前,經濟持續低迷,企業生產經營困難,開復工、檢維修頻發,再加上汛期高温高濕、風暴潮、雷電等極端天氣時有發生,極易引發各類事故。希望各級各部門務必保持清醒頭腦,堅決克服麻痺思想和懈怠情緒,立足防範,強化措施,堅決防止各類事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定。

二、徹底排查治理隱患,全面加強安全監管

開展安全生產大檢查,強化專項整治和打非治違是預防事故最見效、最直接的途徑。目前正值汛期,會後,希望各級各部門立即對所轄的行業領域、生產經營企事業單位和人員密集場所以及重要設施和管道,有針對性地組織開展以防暑降温、防風防汛、防火防爆、防雷電等為重點的安全大檢查,對各類隱患點進行再梳理、再檢查,嚴格落實防範措施。在這裏,再着重點一下幾個關鍵領域:

危險化學品領域。我區危化企業數量在全省已穩居第二位,危化品是我們監管的重中之重。希望區安監、公安、質監、交通、經信、環保、工商、住建等部門,認真落實危險化學品安全監管部門聯席會議確定的工作任務和議定事項,主動研究涉及危險化學品行業安全管理的有關問題,組織開展部門聯合執法、專項整治和安全督查。近期,安監部門要在強力推進精細化管理的同時,紮實開展診斷式檢查,全面提升危化品安全監管水平。一要在總結特殊作業“實名制”管理的基礎上,對安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等五項重點工作,繼續推行“實名制”管理,明確企業公司級責任人,並要求企業層層落實管理措施,該培訓的培訓、該公示的公示,真正落實危化品企業精細化管理各項措施。二要着力抓好動火、受限空間、設備檢維修、高處作業、盲板抽堵等八大危險作業和生產、經營、運輸、銷售、儲存等環節的安全診斷式檢查,嚴防發生墜落、中毒、爆炸、泄露等事故。三要加強對重大危險源的監控,認真落實各項監控措施,加強危化品儲罐的温度、壓力監控,確保冷卻噴淋及報警裝置完好。庫房要嚴格控制物料存放數量,確保通風、降温設施正常運行。要合理組織生產,嚴禁超負荷生產,嚴禁未經安全可靠性論證、隨意調整工藝或者配方進行試驗性生產。

道路交通領域。公安部門要繼續深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點,聯合交通、公路等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。

建築施工領域。住建部門要加強對建築施工領域各項資質的檢查和施工現場安全管理。住建、水務、交通、經信等部門要聯合開展建設工程專項行動,強化施工現場安全管理,落實企業和從業人員安全管理責任,降低施工現場系統性安全風險,嚴控事故發生。

特種設備領域。質監部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治,在前期摸底的基礎上,加強檢測,及時消除隱患,確保設備安全運行。

輸油氣管道領域。油區辦要把油氣管道的“家底”搞清楚,逐條管線落實安全管理措施和應急預案。不斷健全和完善管道安全保護機制,認真落實管道安全防範措施,加強管道標誌設立、線路巡護、隱患治理和基礎管理。

冶金、煙花爆竹、水上交通等其他領域,也要立即開展安全生產大檢查,對存在的安全隱患和問題,進行全面梳理,並嚴格督促企業抓好整改,確保把隱患消除在萌芽狀態。

三、嚴格落實監管責任,確保工作取得實效

能不能抓好安全生產,説到底是敏感性高不高的問題,也是責任心夠不夠的問題,務必請同志們高度重視,認真抓好責任落實。一要加強領導。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,不斷強化主要領導安全生產第一責任人責任和分管領導直接責任人責任,着力完善“黨委政府負總責、各級部門負專責、企業負主責、條塊結合、齊抓共管、整體聯動”的責任體系,全面實現安全生產責任“全覆蓋”。二要狠抓落實。安全生產工作只能實打實地抓,不可有絲毫的放鬆。哪一個行業放鬆了、哪一家企業放鬆了,最終都要發生事故。各單位主要負責同志要真正深入企業、深入現場,一個行業一個行業地分析形勢,一個領域一個領域地查找薄弱環節,一個隱患一個隱患地制定整改措施,堅決杜絕大而化之、不了了之。三要強化問責。要建立完善事故隱患責任追究制度,視隱患為事故,加強事前防範。要落實安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對隱患排查治理不落實、監督管理不到位,尤其因失職瀆職造成羣死羣傷的,要堅決追究相關責任人的責任。

同志們,安全生產事故,教訓慘痛深刻。希望同志們真正把安全生產放在各項工作的首位,舉一反三,嚴防死守,以更加負責的態度,更加紮實的工作,更加有力的措施,堅決防範各類事故的發生。

今天就講這些,散會!

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇10

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。

一、關於20xx年全市安全生產工作

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產形勢持續穩定好轉。全市發生生產安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數佔省下達指標94人的60.6%;發生較大非生產經營性事故3起,佔省下達指標的75%。各項指標均在省控範圍內。

(一)組織領導得到加強。市委、市政府下發了《樂山市安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產工作作出重要指示。各縣(市、區)政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區)黨委均增加一名分管安全生產工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產工作開展奠定了堅實基礎。

(二)隱患治理取得實效。印發《集中開展安全生產大檢查實施方案》和《關於開展安全生產大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業部門對重點企業的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿企業粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產舉報13起、查實處理12起,查處企業非法違規建設生產經營行為3633起,停產整頓企業5户,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9KM,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監管專(兼)職人員49人、社區安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區。以新修訂的《安全生產法》施行為契機,組織安全監管人員培訓1600人次,企業負責人以會代訓3800人次,培訓企業管理人員6976人次、特種作業人員7976人次,廣泛開展安全生產法律法規和知識宣傳活動,社會主體安全生產意識不斷增強。

二、當前全市安全生產工作面臨的形勢

安全生產工作永遠在路上。當前,各級對安全生產重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監管職責,加重了安全生產領域違法違規行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調,發現安全生產問題後要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產攻堅戰、持久戰。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產形勢總體保持平穩,但與上級要求和羣眾期盼相比還有差距。從客觀環境看,全市正處於工業化、城鎮化“雙加速”的關鍵時期,安全生產事故易發多發。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態的,隨着時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層幹部抓監管統籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流於形式、應付了事,重事後查處、輕事前防範還具有普遍性。部分企業沒有處理好經營發展和安全生產的關係,安全生產資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及台賬不齊全、員工教育培訓滯後、隱患整改不到位,重經濟效益、輕安全生產等問題不同程度存在。從行業和領域看,當前煤炭市場逐步復甦,企業生產經營回暖;但由於部分企業專業技術人才缺乏,安全生產標準化建設“含金量”不高,仍存在發生事故的可能性。我市危化企業較多,安全問題、環境問題、社會問題相互交織,一旦發生安全事故,後果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續加大重點行業和領域監管力度,堅決堵住安全生產“漏洞”,有力有效促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

三、今年全市安全生產工作的重點任務

20xx年是實施“”規劃的收官之年。全市安全生產工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產安全指標控制在省下達的範圍內,為全市發展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案後,有關縣(市、區)要抓緊推進公示公告、設備拆除、現場驗收等工作,並督促指導企業做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產煤礦監管,督促業主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區和礦山的監管,加快推進機械通風和規範支護,加大廢棄礦井、透水淹井和採空區等的安全隱患治理力度,防止引發地表塌陷。二是加強交通安全監管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確保基本實現鄉道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續強化對農村麪包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等規定。三是加強危化品安全監管。加強危化品生產、儲存、經營、使用、廢棄全環節安全管理,定期不定期排查重點危化企業安全風險防範情況。完善應急預案並強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業加快建成專業消防隊。同時,持續開展涉氨企業、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建築施工安全監管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監理單位三方安全生產主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監管。深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網吧、娛樂場所、小商品及建材批發市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和羣眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規範煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經營單位和從業人員准入制度,加大對民爆物品生產、經營、儲存單位的監督檢查力度。六是加強工業園區安全監管。結合區域發展及產業規劃,健全園區企業准入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落後、本質安全水平低的項目和企業落地入園。我市工業園區較多,企業聚集度較高;但大部分園區沒有安全生產管理機構,工作基礎和監管力量薄弱。加快園區安全生產管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區安全監管科學化水平。同時,加強農機、水利、特種設備等行業領域的安全監管,切實防範各類事故發生。

(二)排查整治隱患。按照省上統一部署,從本月起至3月底,我們要在全市範圍內開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發工作方案,各縣(市、區)和市級有關部門要克服厭戰、鬆懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上,圍繞人員密集場所、大型羣眾性活動安全管理以及重點行業和領域,檢查各企事業單位是否嚴格落實安全生產管理制度,各類生產經營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防範措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立説立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區石林鎮電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,後因規劃調整異地修建,現正在建設中。有關縣(市、區)要倒排工期推進整治措施落實落地,務必做到及早銷案。各縣(市、區)和市級有關部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經驗和做法,將其提煉固化為規章制度,為指導今後工作開展奠定基礎。三要嚴格執法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來,對非法違法、違規違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業要逐一檢查,仍在生產經營建設的,要一律關閉取締;對已停產整頓或關閉取締的企業要逐一複查,堅決防止“死灰復燃”。

(三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產法》。抓好安監繫統、縣(市、區)政府和市級有關部門幹部職工安全生產知識培訓,着力提高安全生產監管能力和水平。廣泛開展安全生產知識“五進”活動,採取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業負責人蔘加國家和省上舉辦的安全生產培訓,抓好企業管理人員、班組長和特種作業人員的培訓,指導企業抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業和企業“三個達標”為主要內容的安全生產標準化建設,督促企業加大安全生產資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內全面完成規模以上企業達標建設。深入開展安全社區創建活動,力爭年內新建成國家級安全社區1個、省級安全社區6個、市級安全社區12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產監管部門職責調整基礎上,加大鄉鎮安監機構標準化建設力度。深化安全監管人才培養“雙百工程”,健全互派部門和企業定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養,及時瞭解互派人員工作情況,促進政府與企業在安全生產人才隊伍建設上互補共贏。

春節即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續召開,大家要進一步抓好冬春安全生產工作。特別要高度重視羣眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防範踩踏事件發生。強化春運安全生產工作,落實惡劣天氣交通安全防範等措施,嚴防發生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區發生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區)正抓緊推進受災羣眾安置、困難羣眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋樑、危化企業、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發生次生災害;加強地質災害隱患點的監測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民羣眾生產財產安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、紮實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今後一段時期的安全生產工作,努力為全市轉型升級、美麗發展營造更加良好的安全生產環境!謝謝大家!

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇11

同志們:

剛才,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議,傳達了和關於江西豐城發電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議後,第一時間召開全省安全生產電視電話會議,對全省安全生產工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統,完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神,對全市安全生產工作再部署、再落實,我講兩點意見。

一、要充分認識安全生產工作的極端重要性

在貴州考察調研時要求:“希望貴州協調推進‘四個全面’戰略佈局,守住發展和生態兩條底線,培植後發優勢,奮力後發趕超,走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。”發展和生態是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發展、生態、安全三條底線,安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看,近兩年全市安全生產形勢持續向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產形勢仍然嚴峻,抓好安全生產具有長期性、艱鉅性和複雜性。今年以來,全市共發生安全生產事故123起、死亡65人。按行業領域分,道路運輸領域發生安全生產事故112起、死亡49人,煤炭行業發生安全生產事故3起、死亡7人,建築領域方面發生安全生產事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恆、毫不鬆懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發生的一系列安全生產事故來看,每一起安全生產事故的背後,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產事故,目前調查結果還沒出來,但據媒體報道,發生事故的發電廠三期在建冷卻塔施工平台,短短十幾分鍾就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產、採用落後淘汰的以掘代采采煤工藝違規生產、逃避安全監管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發、頻發、高發的時期,“”期間,全市冬、春季節發生的安全生產事故和死亡人數分別佔全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,決不能有半點鬆懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發了《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業、行業和監管部門,在主體責任、監管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動,離自下而上、上下聯動的要求還有差距,甚至部分行業和企業還存在“跟着感覺走”的情況,對安全生產工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來,清醒認識安全生產工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產的大旗舉起來,把安全生產的責任擔起來,真正確保安全生產、生產安全。

二、要強化措施,確保安全生產責任落細落小落實

每一次安全生產工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產的要求也已經熟記熟知,但在具體工作、具體環節中,各行業各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區、園區對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產的責任落細落小、落地落實。

第一,要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間瞭解到,位於路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地,在安全生產管理上一直處於同行業領先地位,但前不久發生了一起安全生產事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善後工作等方面做得非常周到細緻,安全生產已經成為該企業的文化、成為員工的內生動力,勢必將有效促進企業的安全生產工作。我們的企業也要形成這樣的安全生產文化,形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發現問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監管局。各縣(特區、區)和鐘山經濟開發區要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業和重點企業派駐工作組,對每個行業的安全生產大檢查都要實現全覆蓋,做到隱患零容忍。要創新工作機制,在各行業、企業內部開展自查自糾,實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什麼問題、由誰負責整改、什麼時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋彙總,百分之百整改到位。三要實行台賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項台賬,列出時間表、路線圖,實現銷號式管理。哪一個企業對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現無盲區、無空白點,確保安全生產大檢查出實績、見實效。

第二,要強化重點行業領域的安全生產。剛才,孫志剛省長對煤礦、建築施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產,把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業的生產意願和積極性高漲,既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應,更要重視安全生產,做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零,生產就為零。各縣區政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮鬥,對轄區內企業安全生產情況做到心中有數、手中有招,着力發揮安監隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作,步子不能停,要穩紮穩打、確保安全。要針對年底節慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區景點、車站等重點行業領域安全生產,突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監、公安、消防等部門要按照國家有關規定對申辦的節慶活動嚴格把關,確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅遊推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅遊熱潮,但是如何管好旅遊行業安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全問題解決好。

第三,要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關於安全生產大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發的《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什麼、哪個時間幹什麼都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度,採取一日一報、一日一彙總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產責任體系,狠抓安全生產責任落實。

同志們,全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇12

同志們:

剛才我們聆聽了全省安全生產工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什麼我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省裏開會,參加不了;二是黨政同責的要求,我作為書記,要履行這個職責;三是鑑於九江安全生產形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發、多發,而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發生火災、發生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨後,又發生了財興衞浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。

一要高度重視。安全生產無小事。目前九江發展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產影響到我們發展勢頭,影響發展的氛圍,影響發展的信心。安全生產也是最大的投資環境。所以請大家要務必高度重視安全生產。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產工作一定能抓好。

二要落實責任。第一是要落實主體責任,主體責任就是市場主體,是生產經營單位的主體責任,必須要落實到位,這就要靠監管部門宣傳、指導、監督、檢查,很多安全事故都是企業行為不規範、操作不規範、管理出現漏洞,或者安全設施沒有落實到位,造成事故發生。第二是加大監管部門的責任。安監、質監、公安、消防等等,負有監管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監局一個單位是不夠的,相關部門要大力協作、密切配合,主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產工作,作出示範,不能因為安全生產工作影響了整體發展。一旦出了事故,會加大“黨政同責”的追責,該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調屬地監管責任,無論是哪個企業到了哪個縣,縣裏都必須落實屬地監管責任。

三要開展排查。春節將至,按照已經部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責,消防由消防部門擔起責任,煤礦由安監局負責。要擔起責任,包括縣裏的一些重點行業領域。要加大對企業的排查力度,不光是查台帳,要到現場去查,查它的操作規程、責任制度、設備設施等完善不完善。

四要專項整治。這項工作由市安監局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業整治,一個是按片區整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。

五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產信息,一有事故,要按規定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規定程序上報要追究責任。

藉此機會,就提出這幾點要求。當然我們有信心,我們總的安全生產情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。

謝謝大家。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇13

同志們:

按照陳偉書記、張術平市長的要求,根據當前的形勢,我們開一個緊急短會,今天把區(市)長、分管區(市)長都請來,各集團的董事長和各礦的礦長也都請來了,大家都知道朝陽煤礦發生的事故,那麼説很有必要在全市召開一次安全生產緊急會議,對全市安全生產工作進行再部署。剛才運深同志、仰昕同志、建軍同志圍繞全市安全生產工作特別是煤礦安全生產工作,存在的問題包括下一步的工作部署都講了很好的意見,我都同意。大家回去以後,按照三位領導講的意見抓好貫徹落實,同時,會上把省委、省政府,市委、市政府主要領導同志的批示也一併印發給了大家,現在就今天的會議我想講兩點意見:

第一點,當前的安全生產形勢,我想關於當前的安全生產形勢有這麼四句話“事故頻發、隱患眾多、形勢嚴峻、令人焦慮”。上半年安全生產形勢不錯,下邊年逐漸呈現“事故頻發、隱患眾多、形勢嚴峻、令人焦慮”的一種現狀。這個事故頻發,同志們剛才都談到了,就煤礦這一行,接連不斷的出現事故,小事故不斷,連續發生兩次較大事故,造成蔣莊煤礦5 人死亡;朝陽煤礦6 人被困,2 人受傷,朝陽煤礦正在搶險救援中。這些事故有些是責任事故,有些是自然災害事故,但是事故頻發是一個事實,是非常令人焦慮的事。事故接連不斷,並且我們棗莊的隱患太多了,以前説“棗莊煤礦安、棗莊則安,棗莊安,全省則安”,但是現在不僅僅是煤礦,我們的化工、煙火爆竹、非煤礦山等等,安全生產的形式非常嚴峻,令人焦慮。我跟大家講,我來棗莊確定分管安全生產後,我就做好了充分的思想準備,來應對這種狀況,但是沒想到安全生產事故來的如此之快,因此我把現在的形勢分析給大家。今天區(市)長都來了,你們有的曾經分管過安全生產,有的甚至經歷過安全生產事故的磨難,我希望通過今天的會議,大家思想上高度警覺、高度重視起來。這是一個老生常談的話題,但是我今天必須要説,現在我們棗莊的安全生產形勢非常令人擔憂。我們這幫他人,在座的這幫人,區(市)長、分管區(市)長、礦長,咱們是直接責任人,如果我們思想上麻痺、僥倖、鬆懈,安全生產不出事故才怪,因此思想上必須高度警覺、高度重視起來。

第二點,今天的這個會就解決一個問題,回去以後,馬上開展全市的全方位的安全生產大檢查,市裏沒有總方案,就是一個要求: 全方位。各個區你們自己安排,這次檢查就是全方位,把所有的安全生產環節過一遍篩子,把所有的涉及安全生產的環節你們要思謀好,市裏不做統一安排,由各個區(市)自行掌握,過一遍篩子;過完篩子後,給相關部門和企業交一份單子,隱患整改單,限期整改。“過一遍篩子,徹查隱患;交一份單子,限期整改”這就是要求。到市裏,安監、煤炭、煤監和相關職能部門你們要採取抽查方式,和區(市)過一遍篩子查出的隱患要對接,採取防範措施。

同志們,我們大家都心知肚明,市裏只是一個宏觀的要求和安排,真正的工作在我們區(市) 。那麼責任主體在哪裏,責任主體就是我們礦、企業。講得再多、説得再多、喊得再多,區( 市) 不動,企業不落實,就是一句空話。回去以後,各區(市)抓緊安排,自己制定自己的方案,自己的活自己幹,自己的隱患自己排查,自己的責任自己承擔。那麼在檢查過程中,我想通過排查,一定要把責任進一步的落實到位,把我們的安全生產措施要進一步到位,同時我們領導的精力要進一步到位。通過我們在座同志們的共同努力,確保我們棗莊的安全生產形勢的穩定。今天的會議就這麼一個要求,請我們區( 市) 長和分管區( 市) 長做好安排,也請我們的礦長們不要等,不要等區( 市) 的安排,你們抓緊採取措施。

最後,我再説一句話,各個區( 市) ,你們自己的礦,感覺到沒把握、有風險,可能會出問題,就要停產檢查,這個權利在你們、決策在你們、定奪在你們,但是出了問題,要嚴格問責,毫不含糊。

今天的會議我就講這麼多。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話 篇14

同志們:

國務院、省政府安全生產會議一結束,市政府立即召開全市安全生產電視電話會議,主要任務是貫徹落實中、省要求和會議精神,認真汲取血的教訓,再次對全市危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業和領域的安全生產大檢查大整改工作進行全面部署。

一、以最高的境界,進一步深化對安全生產工作重要性的認識

山陽縣特大山體滑坡災害和天津港瑞海公司特別重大火災爆炸事故損失巨大、教訓慘痛,再次給我們敲響了警鐘。1-7月,全市安全生產四項主要指標“兩升一降一平”,發生各類生產安全事故188起,同比上升6.81%;死亡20人,同比下降20%;受傷145人;直接經濟損失218.1萬元,同比上升86.49%。

道路交通:共發生事故113起,同比上升3.67%;死亡17人,同比下降19.05%;受傷145人,同比上升2.11%;直接經濟損失100.62萬元,同比上升22.87%。

消防火災:共發生事故73起,同比上升35.18%;無人員傷亡;直接經濟損失57.48萬元,同比上升376.22%。

工礦商貿企業:共發生事故2起,死亡3人,同比上升50%。其中:煤礦發生事故2起,死亡3人。

全市安全生產形勢總體平穩,但仍存在不少問題。近期省上通報我市安全生產情況時指出,銅川今年煤礦事故反彈,同比增加2起3人。我市小煤礦數量較多,安全基礎普遍較弱,安全生產條件比較簡陋、生產工藝和技術裝備相對落後,安全管理水平也比較低。個別交通運輸企業安全管理工作不到位,“營轉非”車輛監管存在漏洞。“四級五覆蓋”和 “五落實五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執行力在層層遞減。隱患排查不全面、不繫統、不徹底,整治標準不高。重點行業領域隱患數量依然較大。安全基礎薄弱,煤礦企業資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區。市域內有兩條高速公路,是陝北與關中及渭北的交通大動脈,運輸危險化學品的車輛多,客貨運車輛流量大。境內5條油氣管道總長達520公里。城市燃氣管網縱橫交錯。當前正值主汛期,歷來是安全事故的易發期和多發期。我們必須在工作估價上,不能輕言成績;在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓,一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痺思想和僥倖心理。要當抓安全生產的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產這條“紅線”。

二、以最紮實的工作,切實抓好重點行業和領域專項檢查

近日,中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區,粉塵涉爆、油氣罐區、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅遊大巴等重點車輛,電梯、遊樂設施等特種設備,農村、山區、風景區道路等重點路段,養老院、福利院、救助管理機構、中國小校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區縣、所有行業領域,所有生產經營單位和人員密集場所要全覆蓋。

一是抓好危險化學品專項大檢查。從即日起至8月底,由各區縣組織實施,國土、安監、公安、城管、環保、衞生、工商、質監、交通、水利、林業等部門組成若干清查組,以鄉鎮、街辦為片區單元,對轄區內危險化學品倉儲、燃氣管道隱患進行拉網式的全面清查,必須做到一企一清單,註明清查概況、發現的隱患、監控治理措施。對清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產經營單位要逐層級、逐環節、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位並存在火災爆炸和泄露風險的,要立即採取停產、關閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法,嚴防盲目救援引發次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執行行政首長負責制和部門分工責任制,紮實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應急值守,嚴格帶班值班制度,及時發佈防汛預警信息。要利用各種平台和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區、河庫沿岸、城鎮低窪地帶等洪澇災害發生區域設置規範醒目的警示提醒和撤離轉移標誌,不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區、高邊坡等地質災害點進行拉網式排查,每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”,有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的,要立即組織停產撤人,堅決禁止已搬遷人員迴流。

四是繼續抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、以非煤礦山名義開採共(伴)生煤炭、小採石場不分台階開採等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅遊包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況,對目前還未納入監管範圍的50輛“營轉非”“出租轉非”車輛,要按照見車見人的要求,儘快納入户籍化監管。

三、以最嚴明的紀律,全面落實安全生產工作責任

抓安全生產不能靠運氣,關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背後或多或少都存在紀律不嚴明,責任落不實的情況。要牢固樹立安全發展理念,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民羣眾生命財產安全。

一是要夯實責任。要堅決落實安全生產責任制,堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,夯實政府屬地監管責任,夯實部門監管責任,夯實企業主體責任。去年9月份,兩辦印發了《銅川市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》,對黨委、政府班子成員安全生產工作職責規定十分明確,要求“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”。各級領導同志要靠前指揮,親力親為。要儘快推進“四級五覆蓋”工作落實,今年9月底全市要全部實現“四級五覆蓋”,夯實市、區縣、鄉鎮(街辦)、行政村(社區)領導幹部責任。夯實部門監管責任。近日,省市相繼調整了安委會人員組成,我擔任市安委會主任,惠榮同志擔任執行副主任,區縣要在下週五前完成安委會人員調整。夯實企業主體責任。安全生產的好壞,關鍵在企業,要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動,對一些規章制度不落實,屢糾不改的企業要公開曝光,要上“黑名單”,繼續保持“打非治違”的高壓態勢,對那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅持對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整改,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

二是要狠抓隱患治理。對排查出的每一個隱患,要實行分級分類管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理台賬,一個隱患一張表,既要明確區縣和部門的隱患督辦責任,又要明確企業的隱患整改責任,並要明確到具體的責任人,層層分解落實整改任務,做到一級抓一級,層層抓整改落實。要把隱患當作事故來對待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對於一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,並有預防事故的應急措施;對於逾期不整改或整改不合格的,要果斷採取處罰措施。對於重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,並按照法定程序及時下達行政執法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業,堅決採取停產整頓等措施,情節嚴重者予以關閉取締,確保監管到位,不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產目標責任考核,對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責,必要時要採取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴厲查處每一起生產安全事故,嚴格事故責任追究,切實以責任追究推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。

同志們,安全生產事關發展、穩定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務實的作風、更加有效的措施,確保全市安全生產形勢持續穩定,為全市經濟社會持續發展創造安全穩定的社會環境。

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