全區農村基層黨組織建設“三創”活動工作總結

一是鄉鎮黨委建設取得成效，“龍頭作用”得到較好發揮。幾年來，區委加強了鄉鎮黨委領導班子建設，選拔了一批熟悉農村工作、有開拓意識、年富力強的幹部到鄉鎮任職，使鄉鎮領導班子建設不斷加強，其中，還有3名鄉鎮黨委書記被提拔到副區級領導崗位。在“創六好、建強鄉”活動中，全區3個鄉鎮黨委都達到了“六好標兵黨委”標準。同時，各鄉鎮黨委大力加強以村黨支部為核心的村級組織建設，“龍頭”作用得到有效發揮。

二是以村黨支部為核心的村級組織得到健全，各項制度得到進一步完善。幾年來，區委和各鄉鎮黨委深入貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，在加強農村黨支部建設的同時，加強了其他村級組織建設，既突出了重點，又相互促進。同時，各村黨支部都建立健全了各項規章制度，尤其是“三會一課”、黨內民主生活會、村級幹部管理、廉政建設等制度，鄉（鎮）、村、組“三級聯動”開展村務公開，收到較好效果。在“創五好，建三村”活動中，全區35個村黨支部有32個村達到“五好標兵黨支部”標準，其它3個村都達到“五好先進黨支部”標準，並湧現出了黨的全國代表大會代表黃永洲、全國“五一”勞動獎章獲得者孫貴等一批優秀村黨支部書記。

三是農村黨員隊伍素質有了一定程度提高，先鋒模範作用得到較好發揮。幾年來，區委注意培養有文化、有技術、積極向上的青年農民入黨，增強了農村基層黨組織的生機與活力。同時，通過組織廣大黨員認真學習鄧小平理論和黨章，學習農業實用技術，大多數黨員增強了黨性觀念，提高了帶頭致富、帶領羣眾致富和帶頭完成工作任務的能力，通過開展“雙學”、“三帶”和“三講一評”等活動，全區廣大農民黨員的先鋒模範作用得到較好發揮，湧現出了劉桂玲、王和太等一批優秀的黨員典型羣體。

四是農村集體經濟有了新發展，羣眾關心的熱點、難點問題初步得到解決。幾年來，各鄉（鎮）黨委和村黨支部（總支）始終堅持把發展農村經濟、提高人民生活水平、帶領羣眾共同致富放在重要位置。XX年，全區農民人均收入達到3,450元，有的村人均收入達到5,000元，村集體經濟純收入在100萬元以上的有5個，25萬元至100萬元的有25個。同時，各鄉（鎮）黨委和村黨支部（總支）注意解決羣眾關心的熱點、難點問題，積極為羣眾修路、辦電、引水、辦學，投入了大量的資金，辦了許多好事、實事，得到了羣眾的支持和擁護。

在實際工作中，我們主要做了以下幾方面工作：

1、突出重點，抓好鄉鎮黨委建設。在鄉鎮黨委領導班子中開展以“講學習，講團

結，講勤政，講廉潔”為主要內容的“四講”活動，激勵鄉鎮領導幹部全面提高政治素質，積極發揮表帥作用，自覺地加強班子建設，帶領羣眾振奮精神，推進鄉鎮兩個文明建設。同時，制定下發了“中共寬城區委關於加強鄉鎮黨委建設工作的意見”。就加強鄉鎮黨委思想政治建設、制度建設、增強鄉鎮黨委管黨意識和提高鄉鎮黨委領導經濟工作的能力，提出了具體要求，這個“意見”對“六好”鄉鎮黨委建設起到了指導作用。

2、

抓住關鍵，建設一支高素質農村幹部隊伍。建設一支高素質的農村幹部隊伍，是加強農村基層建設的關鍵環節，也是農村致富奔小康的前提條件。區委把加強村級班子建設放在首位，首先是加強培訓，提高素質。針對部分村幹部思想認識程度不夠，市場經濟意識不強，帶領羣眾致富本領不高等問題，組織培訓，進行教育。根據當前出現的新形勢和新任務，我們先後進行了特色理論、市場經濟理論、農村科普技術和經營管理等六方面的知識培訓，累計培訓村幹部

多人次。在此基礎上，積極組織村幹部參加了市農校組織的中專學歷培訓，自98年以來，我區共選送了32名村幹部到市農校參加學歷培訓，目前，通過各種學歷培訓的村幹部，

共有86名獲得中專以上學歷，全區村幹部中中專(含高中)以上文化程度的佔95％。通過培訓，大大提高了村幹部的政策理論水平和駕馭市場經濟的能力，增強了村幹部帶領羣眾奔小康的信心和本領，強化了村級班子的整體素質和功能。其次是走出去，促進觀念更新。先後組織村幹部分三批到天津、山東、江蘇、上海、浙江等地的先進地區和發達地區，學習考察發展鄉鎮經濟和加強基層黨組織建設的經驗。擴大了村幹部的視野，增強了加速發展的緊迫感。三是及時調整充實村班子隊伍。在村級班子組織機構設置中，我們根據各村的實際情況，配備了專職黨務副書記，專抓黨建和精神文明建設工作；為適應村辦經濟發展的需要，加強對村辦企業的領導，各村成立了企業管理委員會，由村支部書記兼企委主任，並配備了副主任專抓企業工作。形成了黨建、農業、村辦企業三條線都有專人抓，專人管，關係協調，任務明確的新格局。

3、開展豐富多彩的活動，推動小康建設步伐。幾年來，為深化農村“三創”活動，先後在全區開展了“三帶”“三講一評”“爭先鋒，樹旗幟”、“幫扶結對”、村務公開等活動，在活動中，注意充分發揮農民黨員的先鋒模範作用，全區農民黨員開展農村政策、法規、種植養殖技術宣傳諮詢活動5次，累計參加人數7000多人次；為農民辦好事、實事2600多件，幫助貧困户解決生產資料價值40多萬元；開發推廣農業應用技術17項，引進種植新品種20多個，試驗示範項目150項，應用技術達到95%以上。同時，健全了村民委員會的民主選舉，以村民會議和村民委員會為主要形式的民主議事制度，以村務公開、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監督制度，使村務活動能夠按章理事，村民自治步入制度化、規範化軌道。

4、典型引路，創造一個學先進趕先進的良好氛圍。區委一直把抓典型工作列入黨建工作的重要議程，專門建立了區委常委抓典型工作制度，要求每名常委至少聯繫1─2個先進典型，並對他們進行幫助和指導。首先是政治上引導，幫助典型樹立正確的人生觀、價值觀，時刻牢記黨的宗旨，自覺地為羣眾服務，不斷提高政治理論素質，增強明辨是非的能力，帶頭宣傳和執行黨在農村的各項方針、政策。其次是生活上關心，對先進典型，區委每年都進行專門走訪和慰問，經常瞭解典型的生活情況，家庭情況，幫助他們解決生活中的實際困難，為典型解決後顧之憂。第三是工作指導，區、鄉鎮有關領導經常深入到典型的工作單位，瞭解和掌握典型的工作情況，幫助他們

出主意，想辦法，在工作上給予幫助和支持，在路數上吃小灶。第四是自身上幫助建設。教育典型要模範地執行上級的各項決定和決議，嚴格按照黨員的標準要求來衡量自己，積極參加支部的各項活動，帶頭遵守支部制定的各項黨內生活制度和廉政建設制度，密切聯繫羣眾，虛心接受羣眾的批評和監督，切實加強自身建設。幾年來，我們除了選樹黃永洲、孫貴、宋廣金等一批村黨支部書記的先進典型外，還選樹了荊維山、劉桂玲、馬興有等一批村辦企業，農民黨員的先進典型，通過選樹典型，發揮典型的引路作用，有效地培養鍛鍊了一支好的黨員幹部隊伍，在全區農民中掀起了一股人人學先進、趕先進、超先進的熱潮。

5、健全制度，為加強農村基層黨組織建設夯實基礎。

幾年來，全區自上而下地建立了區、鄉(鎮)、村三級黨建工作責任網，明確了一把手是第一責任人，對黨建工作負全責，主管領導是主要負責人，負主要責任，同時要求各級領導要牢固樹立“兩手抓”的指導思想，處理好黨建工作與經濟工作的關係。區委制定了一套農村黨建工作制度和“八個一”的具體措施，一是堅持一把手抓一把手，做到區、鄉(鎮)兩級一把手親自抓黨建。二是堅持一班人共同管，形成區委、鄉(鎮)黨委一班人齊抓共管的局面。三是建立一套責任制，實行經濟工作與黨建工作同時考核、同步獎懲。四是落實一個責任點，區委班子成員和主管農業的副區長，每人聯繫1─2個村支部和一個先進典型。五是建立一套檢查、評比總結制度，區委每年都要進行一次總結表彰。六是堅持定期研究黨建制度，區委至少每半年召開一次常委會，專門研究黨建工作。七是實行“一票否決”，黨建工作差、羣眾反映大的不能評先、評優。八是堅持調研製度，區委班子成員每年都要形成一篇調研報告，並轉化為調研成果。為確保區委抓黨建工作經常化、制度化、規範化，區委在原來常委抓黨建工作制度的基礎上，重新完善了區委常委抓農村黨建工作制度，進一步明確了責任區和聯繫人。區委和各鄉鎮黨委鑑定了農村黨建責任書，同時，各鄉鎮黨委和村黨支部按照區委的要求，建立健全了一套相應的黨建工作責任制，鄉鎮黨委與村黨支部也鑑定了黨建工作責任書，年底與經濟工作一併考核、一併獎懲。各鄉鎮黨委成員每人包一個村和一個貧困户，村黨支部成員每人包一個社和一户困難户，做到不改變後進面貌不撤包，困難户不脱貧不撒手，區委把抓黨建工作情況作為考核鄉鎮黨委班子政績的一項重要內容。