全縣防汛抗旱工作總結

XX年我縣防汛工作在縣委、政府的正確領導下，在相關部門的積極配合和大力支持下，認真貫徹上級部門的防汛工作部署和要求，提早安排，周密部署，強化責任，狠抓落實，順利完成了今年的防汛工作。現將XX年防汛工作總結如下：

一、汛情、災情

今年汛期以來，我縣共出現明顯降雨10餘次，覆蓋範圍廣，降雨集中，強度大。其中降雨主要集中在5—9月份，7月3日8時到18時最大累計降雨量xx縣為37.9 mm，渠口36.3 mm；8月22日7時寶丰1小時最大降雨量達42.1 mm。在縣境賀蘭山段共發生有效降雨5次，其中汝箕溝24小時累計降雨量最大為31 mm，汝箕溝溝口水位達到11.80m，洪峯流量150m3/s，除在汝箕溝下段造成部分護坡坍塌水毀，全縣未遭受大的洪災損失。

受強降雨影響，黃河縣境段出現兩次明顯洪水過程。最大出現在7月22日，流量達1800m3/s，接近去年河洪初期洪量。受河道水位漲落、衝涮影響，黃河縣境段六頃地、青沙窩、東來點、施家台子、四排口段不同程度發生河岸坍塌險情，塌毀農田120畝。

二、主要工作完成情況

（一）全面落實防汛行政首長責任制。進一步充實和完善、加強防汛指揮機構，今年我縣防汛指揮部由一名副縣長任指揮長、人武部長、水務局局長任副指揮長及防指成員單位主要領導為組成成員的縣人民政府防汛抗旱指揮部，各鄉鎮、有關部門和農場等都成立了相應防汛工作組織機構，層層簽訂目標責任書，進一步完善了部門協調配合的聯動機制，確保防汛工作統一調度指揮。

（二）高度重視防汛工作，層層落實責任。縣委、縣政府高度重視防汛工作，於6月4日先後召開xx縣防汛抗旱工作會議、xx縣防汛抗旱工作異地視頻會議、xx縣防汛責任區（段）劃分協調會等，全面部署安排防汛抗洪救災工作。切實貫徹落實了以行政首長負責製為核心的各項防汛抗洪責任制，並把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。對全縣防汛責任區域，按“誰受益、誰負責”的原則，將防汛工作分片分段包乾負責，明確了責任範圍。縣委、政府重要領導對防汛工作多次督查並作出重要批示，多次親臨縣防汛一線及各鄉鎮檢查指導工作。及時充實調整了縣防汛抗旱指揮機構，各鄉（鎮）在汛前也相應調整充實了鄉（鎮）防汛抗旱指揮部，由鄉（鎮）長擔任指揮長。縣防指通過縣廣播、電視，將全縣防汛責任人、灌溉排澇區、山洪溝攔洪庫、廠礦、農場等企事業的行政責任人、技術負責人、管理責任人等信息進行公示，接受羣眾監督。與各防汛責任單位簽訂防汛工作責任書16份，簽訂重點防汛責任區（段）山洪防禦責任書22份，簽訂在建工程安全度汛責任書3份。明確責任，強化職責，一級抓一級，層層抓落實，切實把防汛工作責任落到實處，在全縣形成了防汛工作始終不放鬆的防汛工作局面。

（三）科學修訂編制防汛預案，加強應急演練。結合我縣實際情況，及時對《黃河xx段防洪預案》、《xx縣山洪災害防禦預案》進行了修訂完善，並報縣政府批覆實施。對兩山一河防汛危險區內人口居住、分佈及人員撤離和救援路線進行再靠實。沿黃各鄉鎮也按照屬地管理原則，對本鄉鎮的防汛應急預案進行了修訂，上報縣防辦備案，做到防汛搶險有的放矢。對除險加固的水庫及跨汛施工的在建水利工程，制定汛期水庫運行方案和督促各施工單位根據各自的施工任務、作業區域、施工特點，及時編制了施工安全渡汛應急預案，明確了防汛責任人員，落實了各項度汛措施，全力保障水利工程安全度汛。5月29日在崇崗鎮下廟村開展了200多人蔘加的山洪災害防禦演練，讓危險區羣眾樹立山洪防禦意識，明白各種預警信號，掌握山洪災害發生時逃生路線和緊急避險方法，全面提高各級幹部羣眾應急反應能力和廣大羣眾防災避險能力，切實提高各項預案的針對性和可操作性。

（四）狠抓防汛搶險隊伍落實和物資儲備。全縣組建搶險隊伍14支，搶險人員xxx人，其中，縣防汛指揮部組建了450人的防汛搶險應急分隊，各鄉（鎮）和防汛責任單位分別組建了xxx人以上的應急小分隊。為保障防汛工作順利開展，縣防指對防汛物資進行清點落實，其中水務局三個防汛物資儲備庫共儲備木樁2.204萬根，編織袋5.98萬條，草簾子xxx條，鉛絲25.15噸，救生衣xxx件，預訂水泥xxx噸，自卸車14輛、裝載機11輛、挖掘機6台。並對全縣防汛物資儲備及消耗情況及時進行統計，按照分級分部門負責的原則，抓緊補充，做到缺什麼補什麼，備齊備足，寧可備而不用，不可用而不備，保障了汛期防汛搶險物資。

（五）突出重點，切實加強防汛檢查。3月初，縣防指充分抓住汛前有利時機，組織技術幹部，由縣水務局領導帶隊，專門針對水庫安全管理制度建立、水庫大壩壩後滲漏、輸水泄洪設施、啟閉設備、電力設施；組織機構及防汛責任制的落實情況；搶險儲備；水庫運行管理及水毀工程維修等各個方面進行一次系統徹底的安全及運行管理專項檢查。並要求管理人員對各攔洪庫水位蓄水情況實行信息報送制。4月7日，全縣圍繞防汛安全進行了一次汛前安全大檢查，全面徹查防汛度汛安全隱患。對我縣所有河道、攔洪庫、山洪溝，新建在建水利工程、涵閘、泵站進行了拉網式大檢查，對山洪災害非工程措施預報預警監測系統設備進行了全面的測試運行，對河道薄弱堤防、缺口、放水口等按照屬地原則進行了封堵，及時修復了水毀工程，對黃河兩岸險工險段進行了加固維修。並按照“誰設障、誰清除”的原則清除了行洪區障礙5處。5月16日防汛辦又一次組織開展了全縣汛期防汛安全大檢查，對汝箕溝沿線42家加水點進行逐個排查，對存在的安全隱患，現場落實責任單位、責任人員、制定整改措施，併發放了關於做好防洪安全自我保護宣傳單。針對檢查中發現的問題現場下達了整改通知，各鄉（鎮）、各部門在5月中旬前全部整改落實到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。

（六）嚴明紀律，落實防汛值班制度。從5月1日汛期起到10月1日汛期止，縣防汛辦實行全天24小時領導帶崗值班制。各防汛責任單位按照上級部門防汛值班的要求，鄉鎮主要領導24小時輪流值班和帶班。按照各自職責堅守崗位，全天候監測雨情、水情、險情，有命令即可投入抗洪搶險中。縣委、政府領導及督察室也不定期進行了防汛責任落實、值班待崗等跟蹤檢查。由於督促檢查工作到位，嚴肅了防汛紀律，保證縣委、政府及防指各項指令能夠迅速、有效得以貫徹落實，促進了防汛工作有序開展。

（七）精心組織，完善防洪工程與非工程措施建設的管理及運行。一是進一步完善山洪災害防預非工程措施建設項目建設。縣防辦派專業人員配合水文局對我縣13條山洪溝進行了詳細調查，形成山洪災害防預成果圖，併為爭取XX—XX年山洪災害小水溝治理項目的實施奠定基礎。在紅崖子山5座攔洪庫分別安裝了水庫水位監測設備，進一步完善全縣山洪災害監測網絡體系。根據預警系統監測，當遇有超警戒雨量時，縣防辦及時通過山洪災害預警系統短信羣發平台向縣防指成員單位負責人、鄉（鎮）防指責任人、小型水庫安全管理負責人等發佈預警信息，村、組防汛責任人再根據《山洪災害防禦預案》規定的預警方式向危險户發佈預警信號，從而形成一個系統的羣測羣防網絡體系。二是全面做好迎汛防洪準備。投資230萬元於6月20日前對小水溝等5處水毀工程進行全面修復；投資700萬元於7月8日開始對黃河六頃地等3處坍塌壩垛及塌岸進行了搶險加固。三是嚴格項目建設程序，加強項目建設管理。中小河流域項目建設嚴格執行招投標制，落實項目建設“四制”管理，高標準、嚴要求，獎優罰劣。疏浚、整治第五排水溝49公里，配套各類建築物214座，項目投資5512.21萬元。項目建成後，將有效發揮546km2流域內行洪、農田排水安全。

三、防汛資金使用情況

認真執行資金管理制度，強化資金結算、審計，確保資金做到專款專用。區、市、縣今年共拔付我縣防汛資金955萬元。其中XX年防汛搶險配套資金xx萬元，第三批防汛補助資金250萬元，XX年防汛經費40萬元，特大防汛防凌補助資金xx萬元，防汛歲修補助資金xx萬元，應急度汛項目資金280萬元，黃河四排口及東來點險工段搶險資金50萬元，市財政局拔付黃河搶險資金xx萬元。以上資金的使用已通過相關審計。

四、存在問題

雖然今年汛情較平穩，沒有出現大的洪澇災害，但從防汛整體形勢上來看，還存在不少問題和困難。一是黃河防洪標準還偏低，防洪工程數量少，而且不連續，沒有形成丁壩羣，加之我縣河段為沙質河牀，部分壩、垛失修受損，抵禦洪水能力薄弱，每年汛期在施家台子、青沙窩等段經常發生碼頭及農田坍塌險情。由於地方財力有限，許多險工險段得不到及時維護，部分工程由於資金原因得不到及時整治，影響安全度汛。二是排水工程老化失修，排澇行洪能力大大降低，個別河段溝道仍存在亂挖亂建，使行洪斷面縮小，影響行洪安全。三是各鄉鎮山洪災害預警系統設備管護不到位，導致個別村組預警設備丟失，影響防汛安全。

五、下一年工作打算

由於我縣及時發佈預警信息、落實各項洪災防禦措施、堅持提前轉移羣眾、積極開展搶險救災，保證了羣眾財產安全。現將下年防汛工作打算如下：

1、認真落實防汛工作行政首長負責制，水利工程、防汛重點、險工險段、在建項目、江河防洪等落實行政責任人、技術責任人、管理責任人，建立健全防汛責任網絡，落實搶險隊伍和物資，做到儲備數量充足，有備無患。進一步完善羣測羣防體系，保障我縣山洪災害非工程措施建設項目的高效利用和運行管理，將防汛責任細化分解落實到全縣各單位、各部門、各鄉鎮，強化防汛責任。

2、加強汛前檢查和安全隱患排查，今年防汛工作的結束也是明年防工作的開始。我縣將對全縣重點水庫，河道、重點工程、閘涵、泵站、山洪溝道進行大排查，大檢查，做到早發現，早處理，早整改，及時排除安全隱患，並制定應急措施，將安全隱患排查和整改貫穿到全年防汛工作中，以確保來年防汛工作安全。

3、認真開展防洪預案編制、報審工作，開展XX—XX年山洪災害防治縣級非工程措施建設項目實施方案編制、實施工作。

4、加強汛期值班，實行縣級、防指成員單位、水務局領導汛期帶班制，汛期各單位、各部門、鄉鎮汛期24小時值班制，加強汛期值班督察和抽查工作。

5、加強防洪減災宣傳和防洪搶險工程建設。繼續開展防汛減災宣傳月活動，做好水利工程、在建工程、搶險工程的除險加固力度，進一步提高防洪工程的防禦能力。

6、加強項目爭取、實施及配合工作，重點抓好山洪災害縣級非工程措施建設項目、防洪工程歲修、中小河流治理，積極爭取項目。

7、認真搞好重點防洪工作，在我縣東來點，青沙窩，施家台子等處防洪工程存在問題較多，積極爭取資金投入，加大對防洪工程的治理力度，提高我縣防汛能力。

總之，我們要認真總結今年的防汛工作經驗，發揚成績，找出不足，本着對全縣人民高度負責的態度認真履行防汛工作。認真貫徹學習領會上級指示和防洪工作精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的大力支持的指導下，克服困難，團結協作，常備不懈，積極主動，不折不扣把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓。要樹立起超前的工作意識，增強工作敏鋭性，從行動上早動手，早組織，早準備，努力做好明年的防汛抗旱工作。