上半年工業運行情況工作彙報模板

根據《廣西壯族自治區人民政府關於降低實體經濟企業成本若干措施的意見》(桂政發〔20xx〕20號)、《南寧市人民政府關於減輕企業負擔降低企業成本的若干意見》(南府發〔20xx〕10號)文件精神，南寧市工信委按照工作職責分工切實做好企業的降本減負，全面促進南寧市穩增長工作。20xx年上半年，全市工信系統努力全面落實自治區、南寧市穩增長的各項政策措施，相關工作情況彙報如下：

一、上半年主要工業經濟指標完成情況

(一)1-5月完成情況

20xx年以來，工業經濟受市場需求下滑、產品價格下跌、成本居高等諸多因素影響，工業增速出現明顯回落，下行壓力進一步突顯，1-5月，全市工業生產持續回升，但是全年目標任務仍有較大差距。

——規模以上工業總產值1274.27億元，同比增長5.41%，完成年度目標3630億元的35.10%，增速比一季度提高3.88個百分點，比年度目標12%低6.59個百分點。

——規模以上工業增加值374.06億元，同比增長4.3%，完成年度目標1040億元的35.97%，增速比一季度提高1.6個百分點，比年度目標8.1%低3.8個百分點。

——工業投資269.6億元，同比增長12.7%，完成年度目標1091億元的24.71%;技術改造投資完成175.04億元，同比增長4.37%，完成年度目標1067億元的16.41%。

——規模以上萬元工業增加值能耗0.5018噸標準煤，同比下降12.91%,完成年度目標下降2.5%的516.4%。

(二)上半年預計完成情況

——規模以上工業總產值1592億元，同比增長6%，完成年度目標3630億元的44%，增速比年度目標12%低6個百分點。

——規模以上工業增加值467億元，同比增長4.5%，完成年度目標1040億元的45%，增速比年度目標8.1%低3.6個百分點。

——工業投資425億元，同比增長5%，完成年度目標1091億元的39%;技術改造投資完成426億元，同比增長3%，完成年度目標1067億元的40%。

——規模以上萬元工業增加值能耗同比下降10%，完成年度目標下降2.5%的400%。

二、上半年工業穩增長工作措施

(一)出台政策措施，助推工業穩定增長

出台《南寧市人民政府關於減輕企業負擔、降低企業成本的若干意見》(南府發〔20xx〕10號)，從降低制度性交易成本、降低項目用地及建設成本、降低人工成本、減輕税費負擔等多方面入手，為企業減負，促進實體經濟平穩健康發展。正在研究起草加快電子信息製造、先進機械裝備製造、生物醫藥、機器人、節能環保產業發展的五個政策文件，推動產業轉型發展。

(二)落實政策執行，推動企業降本減負

貫徹《廣西壯族自治區人民政府關於降低實體經濟企業成本若干措施的意見》(桂政發〔20xx〕20號)、《南寧市人民政府關於減輕企業負擔降低企業成本的若干意見》(南府發〔20xx〕10號，以下簡稱《若干意見》)文件精神，將《若干意見》中涉及企業降本減負措施的7大項26個條款逐一分解落實到本委相關業務科室，從由承辦科室負責與各事項的牽頭部門對接，從降低制度性交易成本、降低行政事業性等項目的收費、降低企業融資和財務成本和降低電力成本等方面切實執行有利於企業降低成本減輕負擔的各項政策並定期跟蹤工作落實情況。我委成立了由委領導牽頭的七個工作組，每月深入對口的縣、城區、開發區和重點企業，開展督查服務活動。瞭解工業運行情況，指標完成進度安排，協調解決企業存在困難和問題，督促落實工業穩增長工作。

(三)創新招商理念與方式，着力重大項目招商

圍繞南寧市重點產業，積極對接世界500強、央企等知名大企業，全力做好重大項目招商。今年以來，市委、市政府主要領導親自帶隊前往重慶、合肥等地考察學習，學習借鑑重慶、合肥兩市引進惠科等重大項目的先進經驗，加快推動惠科項目落地。同時，為落實投資協議關於南寧市與富士康公司合資組建東盟硅谷科技園運營公司的約定，市政府及市工信委3次召開會議，與富士康公司商談合資公司的組成運營事宜。雙方約定，由富士康公司於近期提出合資公司的合作方式、運營資金需求等具體事項後，雙方儘快研究成立運營公司。富士康公司積極調動客户資源，對外招商引資，陸續引進創新、創客、創意企業。目前已有10多家“三創”企業意向入駐東盟硅谷科技園，其中6家企業確定入駐園區並着手辦理工商登記等手續。另外、上海明匠機器人廣西分公司、廣西石墨烯研究院已成立並落户高新區，廣西科天水性科技產業園落户東盟經開區。

(四)狠抓項目建設，帶動投資較快增長

以重大項目為着力點，深化市領導聯繫重大項目、服務重點企業工作制度，着力推進一批重大項目。1-5月，全市100項新開工、50項續建重點工業項目中，新開工項目42項， 其中億元項目26項;續建項目40項，其中億元項目36個;投產17項，其中億元項目10項。富士康南寧科技園千億元電子信息產業園投資協議簽約落地;上海明匠機器人項目、廣西石墨烯研究院項目、廣西科天水性科技產業園項目前期工作取得階段性成果;華潤怡寶廣西生產基地、皇氏集團華南中央工廠等一批項目正在加快推進;柳州醫藥中藥飲片生產基地、大自然木地板等一批項目竣工投產;中車軌道交通裝備、源正新能源汽車在去年底實現第一台車下線後，已開始全力投入生產。

(五)加快園區建設，打造工業發展主陣地

實施園區經濟倍增計劃，打造“3+4+N”園區發展格局。推進三個國家級開發區做強做大，三大開發區總量佔比超50%;推進江南、邕寧、六景、黎塘4個特色園區加快發展，富士康千億元產業園簽約落地將進一步擴大江南工業園電子信息產業規模，隨着中車軌道交通裝備、源正新能源汽車、建工集團等企業的產能逐步釋放，邕寧新興產業園逐步形成先進裝備製造產業集聚高地;積極引導縣區工業園區向特色化、生態化和專業化發展。推進園區項目招商，1-5月，全市工業園區引進工業項目55個，合同投資總額98億元;以標準廠房為平台加大招商，截至5月底，全市已租售標準廠房面積累計超過110萬平方米，佔建設面積的42%。

(六)加強企業服務，保障經濟平穩運行

一是積極開展市領導聯繫項目、服務企業工作，組成14個服務隊聯繫服務21個重大工業項目和21家重點工業企業，1-5月幫助企業解決困難和問題8項。繼續全區工信系統“千名幹部入千企”工作。二是加強工業運行監測協調，每月工信系統召開工業經濟分析會，對經濟運行中出現的趨勢性問題，認真分析查找原因，提出切實可行的措施。保障煤電油氣運等重要生產要素供應，積極推進企業直購電工作，全市落實直購電指標2.3億度;協調解決南南鋁加工用電預付費、隆安四合公司供電線路技改等問題，降低企業用電成本，確保經濟運行平穩。三加強企業融資服務，今年以來共召開8場銀企座談會，向北部灣產權交易所推薦10户企業掛牌，審核通過48家企業加入“南寧市助保貸重點中小企業池”， 47家企業進入“兩台一會”合作貸款項目庫。截至5月底，“兩台一會”中小企業貸款平台新增投放貸款9.57億元，貸款餘額28.16億元。

三、上半年工業穩增長存在的困難、問題

(一)市場疲弱，企業普遍動力不足。工業生產者出廠價格指數已累計54個月下降，1-4月累計工業生產者出廠價格指數為96.7%，仍沒有止跌跡象。1-5月，全市有594家企業增速同比回落，佔全市企業數的65%;停產半停產企業70家，比上年減少4家，減少產值21.8億元，拉低全市增速3.42個百分點;部分重點企業仍處於低位運行，如富士康僅增3%，南煙下降1.5%，南糖下降30.5%，明陽生化下降8.3%。

(二)新增長點不多，缺少項目儲備且現有項目發展後勁不足。一是1-5月新入規企業3家，5月又有9家企業退庫，目前全市規上企業914家，比上年同期少4家，工業增長缺乏新投產大項目，新增長點少，難以支撐工業產值和投資保持較快增長。二是之前的項目儲備量少，已簽約項目落地難，缺少後續重大項目支撐。今年全市重點推進100項新開工、50項續建重點工業項目中，新開工項目開工率為42%，續建項目佔80%，仍有部分續建項目沒有新進展，150個項目今年實際投資完成率僅36.61%。如海王、中恆、斐訊等一批投資大、佔地大的重大項目今年建設進度未有實質性進展。廣西東盟國際醫療健康電子信息科技產業園、宇通客車等一批已取得項目用地的重大項目尚未實際開工。三是5000萬以上投資工業項目嚴重不足。1-5月，5000萬以上投資工業項目共174項，同比減少56.06%，完成投資88億元，同比減少28.65%。

(三)縣區工業增長乏力。從產值看，1-5月，五縣規模以上工業產值同比下降3.94%，七城區規模以上工業產值同比下降2.19%，仍處於負增長狀態，縣區增長乏力，拖累全市工業增長。從工業投資看，1-5月，南寧市工業投資雖然呈現回升態勢，但主要是三大開發區及西鄉塘區和橫縣等部分縣區投資恢復性增長拉動。8個縣區負增長，其中興寧區、隆安縣、上林縣下跌幅度進一步加大，反映出工業投資回升的基礎仍不牢固，穩工業投資的壓力仍然很大。

(四)企業融資難仍較突出。銀行信貸規模偏緊，出於規避風險需要，增加擔保、風控措施，出現惜貸、抽貸情況，部分中小企業無法及時獲得貸款。部分獲得貸款的企業，其綜合融資成本偏高，年息18%左右。而社會融資成本則更高，進一步加重企業的負擔。

四、下半年工業穩增長工作打算

(一)全面落實穩增長政策措施，鞏固工業回升勢頭。加強政策宣傳，推動全面落實自治區、南寧市穩增長、降成本的政策措施，加快工業發展資金計劃落實，突出支持重點園區、重點企業、重點項目，發揮好財政資金的引導帶動作用。爭取儘快加快電子信息製造、先進機械裝備製造、生物醫藥、機器人、節能環保產業發展的五個政策文件，強力助推產業轉型升級，拉動工業增長。同時，全面深入宣傳穩增長各項政策措施，促進企業增強發展信心，鞏固工業回升勢頭。

(二)圍繞目標任務，加強運行協調和督查落實。繼續加強工業運行監測協調，保障煤電油氣運等重要生產要素供應，對工業運行中出現的趨勢性問題，認真分析查找原因，提出切實可行、有針對性的措施，保持工業平穩運行。進一步加強督查落實，委領導率領工作組堅持按月開展督查活動，及時協調解決問題，促進縣區、開發區按抓好目標進度落實，努力實現全年任務目標。

(三)加大招商引資力度，促進經濟轉型升級。按照“大項目帶動、配套企業跟進、產業集羣發展”的要求，依託產業比較優勢，突出重點產業，開展產業集羣和產業鏈招商。一是突出招大引強，以國內外500強企業和行業龍頭企業為重點招商對象，開展多種形式招商。二是突出產業鏈招商，以強鏈、補鏈為切入點，圍繞富士康南寧科技園、南南鋁加工年產20萬噸鋁等重大產業項目，加快推進鋁加工產業鏈一批配套產業項目。重點開展小分隊招商，結合以商招商、節會招商等多種招商方式，提高招商工作的針對性和成功率，力爭引進一批創税20xx萬元以上、產值5億元以上的大企業大項目，以大企業大項目帶動產業快速發展，形成產業優勢。三是創新招商服務機制，切實做好對重大項目的跟蹤協調與服務工作，確保重大簽約項目引得進來、留得住、能發展，進而形成“引進一個，帶來一批”的集聚效應。

(四)抓好項目建設，促進投資增長。全力抓好100項重點新開工項目和50項重點續建項目推進，帶動投資增長。加快推進南南鋁業搬遷改造、浮法玻璃搬遷改造、五菱桂花搬遷改造等技改項目前期策劃和組織工作，重點推動富士康千億電子信息產業園、惠科移動智能終端金屬構件生產、南南鋁業電子汽車新材料精深加工等一批項目開工。加快海王南寧保健品產業園、皇氏集團華南中央工廠、華潤怡寶廣西生產基地等重大項目建設，爭取年內竣工投產。促進十一科技南寧電子信息產業園、巴馬麗琅生態科技飲品生產一期等重點項目加快建設，加快投資。

(五)加快園區建設，推進標準廠房招商。加強園區基礎設施建設，安排好3億元園區基礎設施建設滾動資金計劃，重點推進高新區安寧片區、綜保區，經開區生物醫藥產業園二期、北部灣現代產業園、吳圩空港園區，以及江南工業園區和邕寧新興產業園等園區基礎設施建設。推進標準廠房招商，對園區已竣工、符合補助條件的標準廠房加快發放補助資金，助力園區引進培植一批“小、精、高”企業。優化完善園區績效考核體系，繼續完善開發區和工業園區績效考核體系，推動科學發展。

(六)強化服務企業，突出破解重點難點問題。繼續做好 “市領導聯繫項目服務企業”、“千名幹部入千企”等系列服務工作，切實幫助企業解決突出問題。要突出抓好幾個重點：一是以有市場、競爭力強、能上台階的骨幹企業為培育服務重點，提高大企業貢獻率。二是抓好融資服務。重點支持有訂單、增長快、貢獻大的中小企業。三是加強部門間協調聯動，着力解決勞動密集型重點企業招工難問題。